合肥市安全生产监督管理局(通用6篇)
第四期
合肥市安全生产监督管理局2008年9月12日
2008年7-8月份安全生产政务信息采用情况
单位 肥东县 肥西县 长丰县 蜀山区 瑶海区 包河区 庐阳区 高新区 经济区 新站区
报送信息(条数)15 21 31 5 0 11 17 4 5 0
市级
省级
国家级 2 1 4 0 0 1 4 0 0 0
本期 得分 111 133 239 44 0 54 154 40 23 0
累计 得分 430 356 425 208 6 189 300 130 44 31
7(5)8(1)11(6)
18(6)15(4)5(2)0 6(2)8 4 3(1)00 1 8(4)2 1 0
办公室 监管处 危化处 监察支队 5 8 2 3 5 8 2 3 0 1 0 0 0 1 0 1 30 71 12 33 78 188 52 173 法规处 4
综合处
11(4)6(1)
备注:括号内数字为国家级或省级刊物同时采用,不重复计分。116
99
1《中国安全生产报》采用信息
1.安徽合肥市安监局实行隐患排查日报制(综合处)
《安全生产工作动态》采用信息
1.安徽省合肥市庐阳区扎实做好安全生产工作(庐阳区安监局)
《总局网站》采用信息
1.安徽省合肥市安监局部署加强应急管理工作(局综合处)2.安徽省合肥市实行安全生产隐患排查日报制度(局综合处)3.合肥市安监、交警、运管三部门联合对客运企业道路交通安全情况进行专项检查(局监督管理处)
4.安徽省市安全监管局联合对合肥火车站隐患整改情况进行复查(局监察支队)
5.安徽省肥东县撮镇镇召开安全生产再升温再动员大会
(肥东县安监局)
6.合肥市肥东县安监局全力督促隐患排查治理工作(肥东县安监局)7.安徽省长丰县公路分局部署加强安全生产隐患排查治理工作(长丰县安监局)8.安徽省长丰县加强对县乡公路的隐患整治(长丰县安监局)9.安徽省长丰县安监局召开党员会议加强主题教育(长丰县安监局)10.安徽省合肥农药厂工业园区认真开展 “隐患排查治理年”活动
(长丰县安监局)
11.合肥市肥西县落实专家组指导意见加强安全标准化建设
(肥西县安监局)
12.安徽省合肥市包河区安监局检查易燃易爆场所安全
(包河区安监局)
13.安徽省合肥市庐阳区扎实做好安全生产工作安全生产形势稳定(庐阳区安监局)14.安徽省合肥市庐阳区政府组织四个督查组扎实开展督查
(庐阳区安监局)
众所周知, 自国务院“三定”方案出台后, 作业场所职业安全健康监督管理工作职能划转到国家安全监管总局。在人员编制尚未完全到位、技术设备欠缺、法律法规尚待完善的情况下, 国家安全监管总局迎难而上, 不仅逐步建立起了机构和队伍, 同时整合现有资源提升了技术力量, 在部分重点行业 (领域) 进行了调研, 出台了作业场所职业健康监管的部分规章和规定, 完善了作业场所职业健康监管的法律法规。
职能划转后的两年多的时间转瞬而逝, 虽然我国职工的职业健康形势依然严峻, 但国家安全监管总局在落实国务院“三定”职责要求的过程中, 做了大量的工作, 外界对此似乎知之甚少, 借本次会议召开的间隙, 本刊记者采访了国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元。
记者:前不久, 卫生部通报称, 2009年新发各类职业病1.8万余例, 自新中国成立至2009年底累计报告职业病70万余例。应该说, 我国职业安全健康监管工作的形势不容乐观, 对此您是如何看待的?
杨元元:确实如此。尽管职业健康监管工作已经取得了一些进展, 但是我们必须看到当前的职业健康形势还很严峻。我国正处于工业化、城镇化和经济快速发展时期, 传统的职业危害尚未控制, 新的职业危害不断产生, 职业健康监管工作依然面临很大挑战。
记者:您认为是哪些原因导致职业危害事件多发的呢?
杨元元:我认为主要有以下几方面的原因。
一是职业危害范围广, 防治任务艰巨。各种职业危害因素广泛分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等传统工业, 以及计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业和第三产业等几十个行业, 超过2亿的劳动者暴露于各种职业危害因素之中。职业危害量多面广的现状决定了防治任务的艰巨性。
二是历史欠账多, 进一步加剧了工作的难度。由于种种原因, 我国职业危害防治的历史欠账比较多, 职责几经调整, 防护设施设备不到位, 产生职业危害严重的落后工艺、技术、材料大量存在, 所有这些, 都进一步加剧了工作的难度。
三是媒体的高度关注和职工维权意识的提高给监管工作带来巨大压力。职业危害事件由于“新闻效应”的作用, 往往很快形成社会舆论的“高压”态势, 这对政府部门的工作形成较大压力。加上职业病一旦染病根治的可能性很小, 我们作业现场监管, 做好预防工作责任重大。
记者:您谈的这些都很客观, 就咱们安监部门来讲, 在国务院“三定”方案出台后, 是否也存在着不适应的地方?
杨元元:是的, 这也是现实存在的。我觉得应该从几方面去看待这个问题。
一是没有把职业健康监管放在重要位置。一些地方、单位不能从贯彻落实科学发展观的高度, 从树立以人为本的角度, 没有把职业健康监管工作纳入议事日程, 对职业健康工作是务虚的多, 务实的少。
二是职业健康监管队伍和装备建设滞后。一些省级职业健康监管机构还采取一套人马、多块牌子的做法;绝大多数地方市县两级职业健康监管机构的建设工作还未提上工作日程。另外监管执法人员业务能力不强、装备不足, 检测检验手段落后, 信息渠道不畅等诸多问题也制约了监管工作的开展, 凸显出我国职业健康监管体制机制建设工作任重道远。
三是监管工作力度差距较大。一些地区虽有监管队伍, 由于体制不顺, 工作主动性不强, 有畏难情绪;一些地区不重视宣传和舆论, 没有创造良好的工作氛围, 与国家安全监管总局也没有建立主动正常的工作联系机制, 有关信息报送不及时。
记者:刚才您谈了咱们安监部门自身的一些问题, 我们知道在安全生产工作中, 企业主体责任不落实的问题十分突出, 那么在职业健康方面, 企业是否也存在这样的问题呢?
杨元元:你这个问题问得很好。在职业健康方面, 企业主体责任不落实的问题不仅存在, 而且还十分严重。
首先是主要负责人职业健康法制意识淡薄。这个方面很不平衡。一方面有的企业坚持以人为本, 确保职工健康地工作, 比如我曾经调研过的燕山石化就做得比较好。另一方面不少企业片面追求经济利益, 对职业健康工作不重视, 使用落后工艺、超期服役的机械设备, 对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理, 甚至没有必要的防护措施, 不为从业人员提供符合标准的劳动防护用品, 更谈不上落实用人单位是职业病防治的责任主体的法律条文。
其次是企业的职业健康基础管理薄弱。不少企业没有建立职业健康方面的规章制度, 没有建立职业健康管理机构或落实专兼职管理人员, 不按规定进行作业场所职业危害浓度检测, 不对从业人员进行职业健康体检, 不与从业人员签订劳动合同, 不为从业人员缴纳工伤保险。
第三是职业危害浓度强度超标情况十分严重。由于管理不到位、投入不足, 防护设施简陋等原因, 一些企业职业危害浓度、强度超标情况十分严重。2007年国家安全监管总局的一次调查表明, 煤矿粉尘浓度超标非常普遍和严重, 抽查的煤矿采煤工作面平均超标11倍, 最高超过国家标准300多倍。
记者:面对如此多的现实问题, 2009年我们都做了哪些工作?
杨元元:2009年职业健康监管工作在国家安全监管总局党组的正确领导下, 在各地区、各部门、各单位的大力支持下, 在全体职业健康监管人员的共同努力下, 我们围绕2009年全国安全生产工作总体要求, 按照“打造两支队伍、建立三项制度、构筑四大体系” (职业安全健康监管和企业职业健康监督员两支队伍;职业危害申报、作业场所职业危害监督检查和职业卫生安全许可证管理三项制度;职业安全健康法规标准、技术服务与支撑、宣传教育与培训、信息与装备保障四大体系) 的总体目标, 依据国务院“三定”方案的职责要求, 全面启动并加强了职业健康监管工作。
记者:您能否具体谈谈?比如在职业健康监管队伍建设上, 我们都做了哪些工作?
杨元元:可以, 加强机构队伍建设, 构建牢固监管的基础。
一是把建立和加强监管机构和队伍作为最重要的基础来抓。在全国安全生产工作会议和大连现场会上以及下发的文件中, 对安全监管部门和企业的机构队伍建设都做了重点部署, 提出明确要求。
二是加强与地方政府的沟通和协调。与多个省 (区、市) 政府分管领导进行联系和沟通, 建议各地在制定“三定”方案时对职业安全健康监管机构队伍建设给予支持, 推动各地的机构建设。
三是强化对监管人员的培训教育。组织编制了职业健康培训大纲、职业健康监管人员培训教材, 举办了第一期省级职业健康监管人员业务专题培训班, 31个省级安全监管局92名同志参加了培训。
通过努力, 目前32个省级安全监管局中绝大多数承接了作业场所职业健康监管职能, 已经印发“三定”方案的21个省局中有19个省局单独设立了职业健康监管处、配备了专职业务干部, 但一些地方仍在筹划组建。
记者:人员编制是工作开展的基础, 而法制建设是相关工作开展的基础, 也是安监人员履行职责的保障, 在法制建设上, 我们都做了哪些工作?
杨元元:狠抓法规标准制度建设。在2009年, 我们一是颁布实施了《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 (总局令第23号) , 明确了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位和具体职责, 明确了生产经营单位职业危害防治的主体责任, 为职业健康监管执法提供了有力的法规保障。
二是颁布实施了《作业场所职业危害申报管理办法》 (总局令第27号) , 开发完善了“作业场所职业危害与备案管理系统”, 将职业危害申报工作纳入正常化、规范化的轨道。
三是会同卫生部等部门起草了《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》, 并由国务院办公厅正式印发, 该规划对今后一段时期职业健康监管工作的奋斗目标、工作任务、保障措施等进行了明确。
四是起草完成了《使用有毒物品职业卫生安全许可证实施办法》 (送审稿) , 正处于审定阶段。
五是会同卫生部、人力资源社会保障部、国务院法制办等部门, 开展了《职业病防治法》修订的调研工作。
六是依托防尘防毒标准化分技术委员会, 组织开展防尘防毒标准制修订工作, 发布实施了《陶瓷生产防尘技术规程》等10项防尘防毒的国家标准 (GB) 、《矿山个体呼吸性粉尘测定方法》等5项防尘防毒的行业标准 (AQ) 。
七是下发了《关于加强职业安全健康监督管理工作的通知》《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》等一系列规范性文件, 就加强职业健康监督管理工作提出指导意见, 提供了政策支持和制度保障。
记者:应该说, 在人员编制紧张的情况下, 我们还是做了大量细致的工作, 但一些媒体对于职业健康方面的负面报道还是不少, 咱们在这方面将有怎样的应对, 来营造良好的监管氛围呢?
杨元元:国家安全监管总局对此也十分重视, 并采取了一系列做法, 以便能够为职业安全健康监管工作营造一个良好的监管氛围。
一是联合卫生部、全国总工会, 组织开展了全国职业安全健康知识竟赛活动。共有10万多家企业、近4 000万人参加了此项活动, 2万多家单位反馈了440余万份有效竞赛答题卡, 规模和人数均创安全生产领域同类活动的历史之最, 推动各地学习职业健康知识、开展控制职业危害和事故伤残活动。
二是与卫生部等部门联合开展了职业病防治法宣传周活动, 组织召开了保护农民工健康高层论坛。新华社、中央电视台等媒体做了宣传报道, 营造了积极的舆论氛围, 取得了良好的社会反响。
三是强化对总局23号令、27号令的宣传贯彻。召开了全国视频会议, 并赴海南、四川、重庆、山西、贵州等地区进行法规解读, 推动了两部规章的贯彻落实。
四是组织编写了职业健康科普知识读本, 积极推进职业健康科普知识进企业、进社区、进学校。
五是积极指导北京市、吉林省、辽宁省开展了企业职业健康监督员试点期间的培训工作。共培训考核了1 200多名企业职业健康管理人员, 使企业职业健康管理人员的能力和素质得到提高。
六是积极开展国际合作。与国际劳工组织在重庆市举办了中小企业职业安全与健康研讨会, 研讨了加强我国中小企业职业安全健康工作的对策和措施;与芬兰政府有关部门就在职业健康领域研讨, 派专家培训达成协议;加强了与日本有关机构的合作, 就有关加强我国职业健康科技能力建设项目进行了协商。
记者:从您的介绍得知, 职业健康监管工作点多面广, 我们将从哪几方面入手, 作为重点工作来抓?您能否谈谈这方面的工作?
杨元元:首先是要加强作业场所监管和职业危害事故调查处理。
一是开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动。国家安全监管总局牵头与卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会共同召开视频会, 对专项行动进行了全面部署、提出了总体要求。各地区也加强组织领导, 制定实施方案, 创新工作方法和手段, 落实各项任务和措施, 大力推进了专项行动。
二是国家安全监管总局从重点突破入手, 专门就职业危害严重的石英砂生产企业职业健康工作下发通知、提出要求, 并组成督查调研组, 对山东、江苏、湖北等10个省、区的80家石英砂加工企业进行了督查调研, 并对其中55家加工企业作业场所的粉尘 (总尘、呼尘、二氧化硅含量) 浓度进行了抽样检测, 督查调研报告已在本次会议上印发。
三是认真做好职业危害事故的调查处理工作。会同相关部门调查了云南省水富县部分返乡农民工集体患病事件、广西马山县部分农民患矽肺病事件等多起职业危害事件。
四是加强对中央企业职业健康的监督和指导。分行业组织召开了三次部分中央企业职业健康工作座谈会, 对中央企业落实职业危害防治主体责任, 进一步加强职业健康管理提出了要求, 对中国石化燕山石化、中国石油、中国建材等中央企业进行了检查调研。
记者:应该说, 2009年我们的工作取得的成绩和进步来之不易, 今年以及未来一段时间, 我们的工作目标是什么?
杨元元:职业健康监管工作是一项长期而艰巨的工作。当前要以落实《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》中确定的到2015年, 存在职业危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上, 用人单位职业危害项目申报率达到80%以上, 工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到90%以上, 工作场所职业危害因素监测率达到70%以上, 粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率达到8 0%以上等工作目标为重点, 在2009年的工作基础上, 突出抓好“一个行动”即:粉尘和高毒物品职业危害治理专项行动、着力锻造“两支队伍”、坚决贯彻“三项制度”、努力完善“四大体系”, 全面加强“五个环节”, 即:职业健康宣传教育、职业危害申报登记、职业卫生行政许可、作业场所监督检查和职业危害事故查处, 不断推动职业健康监管工作深入开展, 切实保障劳动者健康。
记者:为实现这一目标, 我们将采取哪些措施, 进一步深化职业健康监管工作?
杨元元:一是要加强领导, 落实责任, 切实把职业健康工作抓紧抓好。各级安全监管部门要站在贯彻落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识职业健康监管工作的重大意义, 切实加强领导, 落实责任, 认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》 (国办发[2010]15号) 中要加大职业危害治理, 改善生产作业环境和条件的要求和国家安全监管总局部署的各项工作任务。主要负责同志要切实负起领导责任, 亲自研究职业健康的重大问题, 落实各项措施。要把职业健康监管工作摆上工作日程、列入工作计划, 与安全监管工作同时部署、同步推进、统筹考核;要积极争取地方政府和相关方面支持, 出台政策, 加大投入, 加强监管机构、检测装备和人才队伍建设, 努力为职业健康监管工作的开展创造有利条件;要积极协调, 把职业健康的各项目标和任务, 纳入到“十二五”规划中;要建立并落实各级责任制, 层层抓好督促和落实。
要把机构和队伍建设作为第一要务。还未划转职业健康监管职能的或没有单独成立职业健康监管机构的省局要抓紧工作, 积极向省政府汇报, 争取支持, 以尽快明确职能、落实机构和人员。各省局要积极推动市县成立职业健康监管机构, 充实熟悉业务的人员, 逐步建立和完善省级及以下各级职业健康监管体制, 自上而下建立起一支政治可靠、业务精通、作风过硬的监管执法队伍。
记者:前边您提到, 要开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动, 这是不是也是今年的工作重点?
杨元元:是的, 今年我们要把专项行动作为监管工作的重中之重不断深化。当前开展的粉尘与高毒物品危害治理专项行动将贯穿全年, 既是防治严重职业危害、落实企业主体责任的重要举措, 也是落实监管职责、磨练监管队伍、提高监管执行力的有效途径。专项行动到今年底结束, 必须全力抓实抓好。
除此之外, 要严格实施“三项制度”, 推动监管工作的规范化。
一是严格实施职业危害申报制度。按照《作业场所职业危害申报管理办法》 (27号令) 的要求, 各地要按照要求明确职业危害的申报范围、内容、申报程序等, 国家安全监管总局将重点选择5个省、市进行督促指导, 实现职业危害申报率达到80%的目标。
二是建立并实施作业场所职业危害监督检查制度。贯彻实施《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 (23号令) , 规范检查内容、程序等。国家安全监管总局将组织开展职业健康执法研究, 制定《职业健康执法文书》, 规范作业场所监督检查行为, 提高执法效率, 各地也要就此项工作作出安排部署。
三是实行职业卫生安全许可证管理制度。《职业卫生安全许可证管理办法》已经列入总局今年的立法计划, 我们将加快审议颁布, 规范许可证申领、发放程序, 建立职业安全健康审计制度, 对申领职业卫生安全许可证的企业开展职业安全健康审计。
记者:咱们的工作任务还是挺重的, 您在谈及职业健康监管存在问题的时候, 曾谈到人员及科技支撑较为落后等现状, 在这方面我们有什么举措吗?
杨元元:当然, 我们要大力加强职业健康宣传教育培训工作。主要开展以下工作:
二要继续推进企业职业健康监督员岗位制度建设。要学习并借鉴北京、辽宁、吉林开展职业健康监督员试点工作经验成果, 指导和督促企业加强职业健康管理队伍建设, 以职业健康监督员岗位制度建设作为重点, 通过有效工作, 企业职业健康工作有人管、会管理、管得好。
三要继续深入开展职业健康宣传教育活动, 营造良好的社会氛围。要紧密结合“安全生产月”“安全生产万里行”和“职业病防治法宣传周”等活动, 普及职业健康法律法规, 营造好的社会氛围。
在加强职业健康技术服务与支撑体系建设。作业场所职业健康监管是一项技术性、专业性很强的工作, 必须要有强有力的技术服务体系支撑。国家安全监管总局正在与国家发改委共同制定安全生产监管监察能力建设规划, 其中也包括依托现有力量建设若干个国家级职业健康技术中心。
从2008年开始的“安全生产技术支撑专业中心建设”项目将在今年结束, 总投资4.38亿元, 共建设31个国家级和94个省级检测检验中心, 其中职业危害检测检验是3个重点内容之一, 包括化学物质危害鉴定、物理因素危害鉴定、劳动防护用品和人机工程实验4个部分。
记者:众所周知, 职业安全健康监管工作, 涉及的人多面广, 在与相关部门协同工作中, 我们有什么打算与做法?
杨元元:职业安全健康监管工作涉及面广, 与相关部门的协作配合必不可少, 因为只有这样才能形成监管合力。
国务院办公厅已批准建立了职业病防治工作部际联席会议机制, 卫生部陈竺部长和安全监管总局骆琳局长担任召集人, 定期研究职业病防治工作, 通报情况, 协调行动, 做出部署。希望各地参照国家层面的做法, 成立省及市县级职业病防治工作协调机制, 与相关部门共同研究、解决本地区职业病防治方面的重大问题。要积极与有关部门加强联系和合作, 形成监管合力, 属于安全监管部门职责范围的尽心尽责地去做;职责规定不够清楚但又与本部门有关系的事要积极主动去做;别的部门需要提供帮助的, 要积极配合, 要调动一切积极因素, 加强与相关部门的协调配合, 认真履行好作业场所职业健康监管职责。
记者:谢谢您能接受我们的采访, 对于职业安全健康工作, 您的希望是什么?
各相关单位:
为加强合肥市成品住宅装修工程质量管理,切实保障广大消费者合法权益,根据《建设工程质量管理条例》及有关标准规范的规定,结合我市实际,现将《合肥市成品住宅精装修工程质量验收及监督管理有关规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
二O一一年四月六日
合肥市成品住宅精装修工程质量验收及监督管理有关规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强成品住宅装修工程质量管理,保证住宅观感质量和使用功能,保障消费者权益,根据《建设工程质量管理条例》和《建筑装饰装修工程质量验收规范》及《住宅装饰装修验收标准》(DB34/T1264-2010)等国家、省有关工程质量验收规范标准,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本市行政区域内,成品住宅精装修工程质量分户验收及其监督管理工作,适用本规定。
本规定所称成品住宅装修工程,系指交付前所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成,套内厨房和卫生间的设备安装到位,具备完善使用功能的住宅工程。
本规定所称质量分户验收,系指建设、施工、监理等单位依据国家有关施工质量验收规范和本规定,对每户成品住宅及公共部位进行的质量检查验收活动。
本规定所称中间交接验收,系指成品住宅工程装修前,为明确各方主体责任,保证工程施工及质量的延续性,由建设单位组织施工总承包、装修分包、监理等单位对已完成的工程量进行的专项验收和交接工作。
第三条 成品住宅装修工程质量分户验收及监督管理,除执行本规定外,尚须符合国家法律法规和工程质量验收规范、技术标准的相关规定。
第二章 基本规定
第四条 成品住宅装修设计应由具有相应资质等级的设计单位承担,其设计图纸应与住宅土建、安装设计有效衔接,并经原结构设计单位确认。
成品住宅装修工程实行施工总承包制度。建设单位不得将装修工程进行肢解分包。
建设单位在办理工程质量安全监督登记手续时或在成品住宅装修开工前将经原主体结构设计单位确认的装修设计文件报经原施工图审查机构审查,审查合格后办理工程质量安全监督委托手续。
第五条 装修工程所用材料、构配件应符合设计要求和国家现行标准的规定,并有相应的质量保证资料。
人造木板及饰面人造木板、涂料、天然石材等影响室内环境质量的主要材料应进行甲醛含量、放射性、防火等指标的见证取样检测。
第六条 承担成品住宅工程装修的施工企业和监理单位应具有相应的资质,并应建立相应的质量管理体系。
第七条 原主体结构总承包单位对成品住宅装修工程的装修和安装工程质量负总责,各分包单位承担分包责任。
装修施工前,装修单位技术负责人应编制包括涂饰、吊顶等主要工序的装修工程专项施工方案,报原主体结构总承包单位技术负责人审核,并经项目总监理工程师、建设单位项目负责人审批同意。
第八条 成品住宅装修施工前,由施工总承包单位按照施工合同和设计文件要求制定中间交接验收方案,报建设、监理单位批准同意,并报送工程质量监督机构。
中间交接验收,由建设单位组织施工总承包、装修分包、监理等单位按照交接验收方案和有关规定进行验收,并形成相关书面验收记录。
第九条 成品住宅装修施工前,施工单位应在现场按施工图设计文件及《商品房买卖合同》规定的材料、构配件制作样板间(套),由建设单位组织各方主体进行验收,符合要求后方
可开始装修施工。
样板间作为成品住宅装修工程质量验收及建设单位销售、交房的参照标准和依据,须真实反映成品住宅装修档次和装修质量。
样板间宜设置在住宅套(户)内。不在住宅套(户)内的,其在合同约定的交房之日起30日内不应拆除。
第十条 施工样板间(套)施工完成后,应由建设单位委托具备相应资质的检测机构对样板间(套)进行室内环境污染物浓度检测。
第十一条 装修施工过程中,应采取可靠措施做好对地面、墙面、门窗及厨房和卫生间设备等成品、半成品的保护,防止污染和损坏。
第十二条 成品住宅工程质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)、《住宅装饰装修验收标准》和各专业验收规范的要求,并在竣工验收前须按本规定要求进行分户验收。
成品住宅装修工程质量分户验收不合格的,建设单位不得组织竣工验收。
第三章 分户验收项目
第十三条 成品住宅装修工程质量分户验收时,以每套住宅或每单元住宅的公共部位(走廊、楼梯间及电梯间等)为一个检查单元。
第十四条 成品住宅装修工程分户验收以装饰装修分部工程中涉及安全性能、使用功能、观感质量及几何尺寸等内容为检查重点,主要包括以下验收项目:
(一)地面、墙面和顶棚质量;
(二)栏杆、护栏质量;
(三)室内主要空间尺寸;
(四)给水排水系统及卫浴工程安装质量;
(五)室内电气工程安装质量;
(六)暖通空调工程质量;
(七)门窗工程质量;
(八)防水工程质量;
(九)细部工程质量;
(十)厨房工程质量;
(十一)室内空气质量;
(十二)其他规定要求检查的内容。
第十五条 成品住宅装修工程完工后,每户(套)室内空气环境质量均应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325规定。
第四章 组织程序及监督管理
第十六条 成品住宅每户(套)装修完成并达到验收条件后,由建设单位组织施工总承包及专业分包单位的质量负责人、项目负责人、施工员、质检员和监理单位的总监理工程师、专业监理工程师、装修设计单位项目负责人等组成验收小组,进行分户验收。
已选定物业公司的,物业公司应参加分户验收工作。
第十七条 工程施工项目部应配备分户验收所需的检测仪器和工具,并应经计量检定合格。
第十八条 分户验收结果不符合要求的,由建设单位组织施工、监理单位制定整改处理方案,对不符合要求的部位进行返修或返工,处理完成后,对返修或返工部位重新组织验收,直至全部符合要求。
第十九条 成品住宅工程竣工备案前,建设单位应在每幢住宅工程的明显部位镶刻包含工程名称、开(竣)工时间以及工程建设各方主体名称及责任人姓名的工程铭牌。
第二十条 成品住宅装修工程分户验收资料应整理、组卷,并按档案管理要求由建设、施工单位分别存档。
第二十一条 分户验收合格后,建设单位应在竣工验收7个工作日前,将包含验收时间、地点及验收组名单的《工程竣工验收通知书》及有关质量分户验收资料报送工程质量安全监督机构。
第二十二条 竣工验收时,验收组应抽查一定比例的户(套)数对分户验收工作进行检查和复核,质量监督机构对验收复核过程进行监督。
发现验收条件不符合相关规定、分户验收记录内容不真实或存在影响主要使用功能、观感质量的严重质量问题时,应终止验收,并责令改正,符合要求后重新组织竣工验收。
单位工程竣工验收合格后,建设单位应在15日内到当地建设行政主管部门进行备案。
第二十三条 对于建设、施工、监理等单位在分户验收中弄虚作假、降低标准,将不合格工程按合格验收的行为,将按照有关法律法规给予处罚。
第五章 质量责任
第二十四条 建设单位为成品住宅装修工程质量的第一责任人,在保修期限内承担相应的质量责任和维修义务。
施工单位、装修材料及构配件生产厂家或供应商负相应施工、材料、产品的质量责任。
第二十五条 成品住宅工程交付使用时,建设单位应把质量分户验收表与《住宅质量保证书》一并交给住户。
《住宅质量保证书》应包括主要装修材料、构配件的明细表及使用说明书,装修平面图,水、电(包括智能弱电)及管网布置示意图。
第六章 附 则
第二十六条 本规定自发布之日起执行。本市行政区域内,非成品住宅装修工程的质量分户验收及其监督管理仍遵照《建筑装饰装修工程质量验收规范》执行。
第二十七条 自本规定执行之日起,本市行政区域内成品住宅装修工程尚未组织中间交接验收的,其分户验收及监督管理工作应执行本规定。
第一章 总 则
第一条 为加强我局政府网站安全管理,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关规定,结合本局实际情况,制定本规定。
第二条 合肥市规划局信息化建设领导小组是我局政府网站的领导机构。合肥市规划信息中心负责组织、协调网站的统筹规划和建设管理工作,并具体承办网站的建设、运行维护和日常管理,负责为网站提供网络环境和技术支持。
第三条 本规定中提到的信息资源,是指我局及其下属单位部门在履行管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的应公开发布的政务信息和公共服务信息。
第二章 网站建设
第四条 按照全市电子政务工作发展总体要求,建设我局网站,实现网上政府信息公开和在线服务。
第五条网站建设需报市信息办进行登记并经由国家工业与信息产业部备案。
第六条网站采用本地管理方式,设置网站管理人员,负责网站的安全运行。
第三章 信息资源管理
第七条 政府网站信息资源开发建设管理工作由合肥市规划局
信息化建设领导小组负责,局各部门各单位有义务根据行政管理和公
共服务需要进行信息资源的采集、加工和开发工作,必须保证网站所
发布信息的权威性、时效性。
第八条 网站建立规范的信息采集、审核和发布机制,实行网站
信息员制度。
各部门、各单位指定专人负责网站信息的采编工作,并对网站信
息发布实行专职专责。网站信息员负责信息发布日常事务,代表本部
门本单位在网站上提供实时信息咨询服务。
第九条 拟对外公开的政务信息在上网发布前,应经本部门本单
位分管负责人审查同意,对审查上传的内容进行登记建档;涉密信息
需经局保密办审查。对于网站信息发布审核,把关不严,造成失密的,按照《国家保密法》机关规定追究相关当事人的责任。
第十条 对互动性栏目,要加强网上互动内容的监管,确保信息的健康和安全。建立网上互动应用的接收、处理、反馈工作机制,确
定专人及时处理、答复网上办理、投诉、咨询和意见、建议。
第十一条 根据国家有关保密法律和法规,严禁涉密计算机连接
互联网。
第十二条 合肥市规划信息中心需对网站信息员关于信息采集
及相关技术操作进行培训。
第十三条 建立网站信息更新维护责任制。各部门各单位应明确
分管负责人、和具体责任人员,按照网站栏目认为分工,各司其职。
第四章 网站运行维护
第十四条 建立定期备份机制。网站应当对重要文件、数据作定
期备份,以便应急恢复。
第十五条 建立口令管理制度。网站应当设置网站后台管理的登
录口令。口令的位数不应少于8位,且不应与管理者个人信息、单位
信息、设备(系统)信息等相关联。每个月须更换一次网站登录口令,严禁将各个人登录帐号和密码泄露给他人使用。
第十六条 建立机房管理制度。网站机房应建立严格的门禁制度
和日常管理制度,机房及机房内所有设备必须由专人负责管理,每日
应有机房值班记录和主要设备运行情况的记录。外来系统维护人员进
入机房,应由合肥市规划信息中心技术人员陪同并对工作内容做详细
记录。
第十七条 建立网站定期检测制度。应及时对网站有关设备、网
站漏洞和错误进行定期检测,并根据检测结果采取相应的措施。要及
时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级,以
防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵,保证网站每天24小时正常开
通运转,以方便公众访问。
第十八条 建立客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息采编人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范
措施,必须有相应的安全软件实施保护,确保电脑内的资料和帐号、密码的安全!。
第十九条 建立应急响应制度。网站应当充分估计各种突发事件的可能性,做好应急响应方案。同时,要与岗位责任制度相结合,保
证应急响应方案的及时实施,将损失降到最低程度。
第二十条 建立安全事件报告及处理制度。网站在发生安全突发
事件后,信息中心除在第一时间组织人员进行解决外,应当及时向市
信息化工作办公室报告,并由其给予及时的指导和必要的技术支持!
第二十一条 建立人员管理制度。网站应当制定详细的工作人员
管理制度,明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训,提高人员素质,重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核
工作。同时,规范人员调离制度,做好保密义务承诺、资料退还、系
统口令更换等必要的安全保密工作。
第五章 附 则
第二十二条 本规定自批准之日起实施。
第21期(总第366期)
合肥市卫生和计划生育委员会
2018年5月25日
市卫生监督所
市所开展2017领导班子和领导干部综合考核工作
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,市所在委党委的统一部署和安排下于5月15日组织召开了2017领导班子和领导干部综合考核述职测评大会,以市卫计委张晓峰副主任为组长的第六考核组莅临我所开展考核,会议由市所总支书记、所长赵昱同志主持,全所在编在册干部职工参加了会议。
会上,张晓峰副主任代表市卫计委考核组做动员讲话,他就开展此次领导班子综合考核的意义、对象、内容、方式、步骤等进行说明,并对本次考核工作提出了具体要求。希望与会人员充分认识综合考核工作的重要意义、准确把握综合考核工作的任务要求、严格遵守综合考核工作的纪律规定。
随后,赵昱所长代表所领导班子向大会作2017工作报告。他指出,2017年,我所在市卫计委党委的正确带领下,以卫生计生综合监督体制改革为契机,紧扣卫生计生综合监督中心任务,创新思路,统筹兼顾,全面推进各项工作有序开展。一是坚持学习教育,抓好队伍思想建设,二是强化制度建设,扎实推进党风廉政建设和纪律建设工作,三是坚持统筹兼顾,全面促进卫生计生监督事业发展。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,他表示将继续加强我所的领导班子队伍建设,带领全所干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实新形势下的党的卫生和健康工作方针,全面提升健康服务水平。
述职结束后,在考核组的督导下,参会人员对领导班子及领导个人进行了民主测评和评议。会后,考核组分别对所领导班子成员、中层干部、1 支部书记、民主党派人士进行了个别谈话,全面深入了解领导班子和领导干部履职等情况,并查阅了相关资料。(刘露露)
传统美德留青史 文化教育新形式
为进一步加强我所精神文明建设和文化建设工作,促进离退休党员干部传统文化教育,丰富全体离退休老同志的文化生活,5月16日,我所离退休全体党员和老同志在所领导的带领下赴桐城市参观游览了六尺巷、文庙、孔城老街等。
游览当天,天气较热,但参加活动的老同志们个个精神饱满,早上7点30分前都已赶到单位集合乘大巴车出发了。老同志们久别重逢,显得格外热情和高兴,大家一路上拉家常、叙友情、聊健康,笑逐颜开。10点左右,大巴车到达桐城市区,老同志们稍事休息后就兴高采烈地进行了参观游览活动。
首先参观游览的是六尺巷景区。“千里修书只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇。”一首“让墙诗”的历史典故在讲解员的讲解下,老同志们深深感悟到:宽容礼让是我们的生活中的一种美德,人与人相处,要多一分谦让,多一分宽容;在矛盾面前,只要心胸宽阔,很多干戈都能化为玉帛,和谐局面就能出现。接下来,老同志们游览了桐城文庙,参观了桐城派陈列馆,感受了“桐城古文派”文统的源远流长,文论的博大精深,著述的丰厚清正,风靡全国,享誉海外,在中国古代文学史上占有显赫地位,是中华民族传统文化中的一座丰碑。午餐后,老同志们还参观游览了已有1800多年历史的孔城老街,每到一处老同志们无不为中华民族璀璨的文化而惊叹。参观途中,大家依依不舍,流连忘返,相互合影留念。
下午4点,全体老同志回到合肥,集中听取了离退休党支部书记葛葆珑同志传达的合肥市老干局举办的《全市老干部系统深入学习贯彻十九届二中、三中全会精神专题报告会》精神。党总支书记、所长赵昱到会看望了老同志们,他说:感谢老同志们多年来对我所卫生监督事业的贡献,希望老同志们一如既往关心和支持我所卫生监督工作,衷心祝愿老同志们身心健康,阖家欢乐,健康长寿!老同志们高兴地说:单位组织这次文化之旅活动,不但欣赏了民族的璀璨文化、锻炼了身体,愉悦了身心,还增进了交流、传达了友谊;感谢所领导对老同志的关心和厚爱,感谢所领导安排年轻同志来保障和照顾我们的生活,表示将不遗余力、发挥余热、贡献力量。(王健)保“两会”住宿卫生,卫监排“隐患”先行
2018世界制造业大会和2018中国国际徽商大会定于5月25日-27日在合肥举办,为喜迎此次国际盛会的召开,展示合肥“创新高地、大湖名城”良好形象,根据市卫计委《关于转发市承委会〈关于在全市酒店行业开展隐患排查整治工作的通知〉的通知》(合卫监督秘〔2018〕8 号)的要求,从5月2日起至今,合肥市各级卫生监督机构对全市9个县(市)、区和3个开发区的195家酒店开展了一次卫生安全隐患的全面排查。
通过全面排查,全市发现有卫生隐患住宿酒店38家。主要隐患为:服务员清洗消毒操作不规范、清洗记录不全、布草间混放杂物、消毒间挪为他用等违法违规行为。针对现场检查发现的问题,卫生监督人员当即出具卫生监督执法文书,责令有关酒店予以整改。现今,存在隐患的38家酒店中,有25家已经整改到位,有7家正在积极整改,有6家酒店已被依法予以行政处罚(其中3家已经立案,3家拟立案)。
目前,全市酒店行业卫生隐患排查整治工作已全部结束。下一步,对整改住宿酒店继续抓整改落实。另外,全市各级卫生监督机构还将在2018 世界制造业大会和 2018 中国国际徽商大会期间对参会代表入住酒店进行重点巡查,对发现的卫生隐患予以追踪调查处理,确保两会顺利召开。(吴昕)
自来水水质在线监测系统是一套以水质传感器为中心,综合运用传感器技术、信息技术、物联网技术组成的一个综合性在线监测系统,通过实时自动监测饮用水的水质指标如余氯、总氯、浊度、PH值、电导率、总有机碳等,可基本实现对水质污染程度的客观评价并有效帮助追溯污染事件的来源。该系统能做到24小时不间断、连续监测和远程监控,提高监督管理效率、保障了供水安全。近年来卫生监督应用生活饮用水卫生在线监测系统提升监管效率既是国家要求,也是实际工作需要。为进一步了解该系统在卫生监督工作的实际应用效果,为我市实施生活饮用水在线监测项目提供依据,市卫计委、市卫生监督所于今年5月16日、17日,分别赴浙沪三地进行了实地考察。
本次考察由市卫监所分管副所长杨向阳带队,市卫计委相关处室工作市所赴浙沪进行饮用水在线监测业务考察
人员,市卫监所生活饮用水卫生监督的科室负责人和相关专业人员共同参加。5月16日上午到杭州参观了某在线监测仪器生产单位生产车间,了解生产过程,查看了解相关仪器设备模拟使用现场,与厂家技术人员进行了实地交流,对仪器设备性能特点、软件开发等进行了问询。16日下午和17日分别赴绍兴、上海实地查看了自来水水质在线监测点运营使用现场,了解设备运行、信息反馈、异常数据处理、维护保养等问题。
考察组通过考察,发现绍兴、上海两地使用的生活饮用水在线监测系统在运用中尚存在监测指标项目少,以及异常数据排查、软件功能、设备维护等配套问题需要进一步合理化等问题,市卫监所将根据考察结果进一步调整项目设计方案,使之更加适应卫生监督工作要求。(沈玉姿)
合肥市稳步推进公共场所“双随机”监督抽检工作
根据《国家卫生计生委办公厅关于印发2018年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》(国卫办监督函〔2018〕139号)等相关文件的要求,结合我市实际情况,我市于5月初开展公共场所“双随机”监督抽检工作。
上半年合肥市市本级公共场所“双随机”监督抽检任务共有45家,其中游泳场所23家,住宿场所16家,沐浴场所1家,美容美发场所5家,另外还联合合肥市疾控中心承担县区双随机工作中6家公共场所集中空调通风系统的采送样工作。市本级共抽取监督员90人次。
为了按质、按量、按时完成公共场所双随机抽检工作,我市及早谋划,在五个方面进行了充足的准备:
一、在国家、省公共场所抽检计划下达后,我市立即着手制定合肥市公共场所“双随机”监督抽检工作方案,积极布置全年公共场所监督抽检工作;
二、针对不同场所类型,设计并制作了采样单及现场笔录等文书,大大提高现场检查的效率;
三、对于现场空气快速检测的仪器进行了校准,同时参与抽检的卫生监督员对于现场空气快检仪器进行了统一练习,熟练掌握了仪器的操作方法;
四、我所于4月中旬对承担现场监督检查、现场检测及网上填报工作的监督员进行了统一培训,严格按照谁检查、谁录入、谁负责的原则开展监督抽检工作;
五、积极与合肥市疾控中心及参与抽检的各卫生监督员进行协调,制定了时间安排计划表,确保此项工作有条不紊的开展。
目前我市已完成20家公共场所“双随机”单位的现场监督检查及采送样工作,后期将对监督检查及检测结果进行统一公示,有效督促公共场所经营单位对于存在的问题进行整改。(王红梅)新站区结合“双随机”促进医疗卫生监督工作
就医安全一直是民众关注的热点,也是卫生监督部门的工作重点。结合上半年国家双随机监督抽查工作目标、任务和要求,5月10日,新站分所配合市所相关执法人员对辖区4家医疗机构开展“双随机”监督抽检工作。
此次“双随机”检查的重点是:医疗机构资质和医务人员、药品和医疗器械、医疗文书、大型医用设备的管理等。
从监督抽检情况看,该4家医疗机构总体情况良好,均持有效的《医疗机构执业许可证》并按期校验;未发现使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;购进医疗器械建立了进货查验记录制度并执行等。同时在检查过程中也发现个别单位存在以下问题:医疗机构使用名称与许可证不一致以及处方管理不符合要求等。执法人员当场下达了《卫生监督意见书》,责令其限期整改。
下一步,新站分所将以检查中发现的问题为导向,进一步加大对辖区医疗机构的监督检查力度,坚持处罚与教育相结合的原则,逐步提升卫生监督执法效能和服务水平,促进各医疗机构不断提高自主卫生管理水平,有力保障人民群众健康权益。(纪睿)
肥东县
按照国家卫生计生委2018年卫生计生随机监督抽查计划和省、市实施方案的要求,肥东县卫计综合执法监督所结合该县实际,及时制定了2018年公共场所卫生随机监督抽查工作方案,与县疾控中心共同组成公共场所卫生监督检测组,认真组织实施公共场所卫生随机监督抽查工作,并于5月18日完成上半年工作任务。
该所与县疾控中心工作人员联合行动对全县22家公共场所经营单位进行监督检查和检测(其中:监督抽查16家,停业关停6家)。从检查结果来看,16家公共场所单位的卫生管理制度落实情况基本符合要求;现场检测5家住宿、1家商场公共场所室内空气中的CO2、甲醛、PM10,合格率为100%。在检查中卫生监督执法人员亦发现个别单位既未配备卫生管理人员又未组织从业人员进行卫生知识培训,公共用品用具清洗消毒 5 肥东县完成2018年上半
公共场所卫生随机监督抽查工作任务 还存在操作不当和消毒记录不规范等。针对上述问题,卫生监督员均现场制作监督文书,责令限期整改,并在规定时间内对整改落实情况进行复查验收,督促其整改到位。
在该次随机监督抽检工作中,肥东县卫计综合执法监督所认真落实执法全过程记录制度,运用卫计综合监督业务系统与手持移动执法终端,实现现场执法取证、信息报告、执法文书撰写等工作的实时性和规范性。进一步完善公共场所卫生监督管理工作机制和执法全过程记录制度,不断提升卫生监督执法工作信息化、自动化水平,加大执法力度,努力提高县域公共场所卫生质量,为保障人民群众身体健康做出应有的贡献。(李昌锁)
肥东县卫生和计划生育综合执法监督所集中学习
习近平关于社会主义精神文明建设的重要论述
5月17日,县卫生和计划生育综合执法监督所党支部组织专题学习,集中学习总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述,进一步提高党员干部的思想政治素质,强化卫生计生综合监督服务群众、奉献社会的宗旨意识。本次学习由所党支部书记、所长梁华栋同志主持,支部宣传委员、副所长王道成同志领学,全所党员参加学习。
学习会上,领学人王道成同志围绕“坚持 ‘两手抓、两手都要硬’、以坚定理想信念挺起不屈的中国脊梁、以社会主义核心价值观激发持久的中国力量以及以群众性精神文明创建活动引领新时代的中国风尚”等重要论述,对精神文明建设进行了深入浅出的阐述和解读。同时要求全所党员要站在全局的高度,吃透总书记关于精神文明建设的重要思想,准确掌握“真正把精神文明建设当作战略方针来抓”和“两手抓、两手都要硬的战略方针”的定位,“锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设”的总体要求。
梁华栋同志在主持专题学习时指出,要大力倡导共产党人的世界观人生观价值观、大力加强社会公德职业道德家庭美德个人品德建设、大力弘扬中华民族优秀传统文化、大力加强党风政风社风家风建设,以实际行动抓好精神文明建设特别是创建文明单位。
参加学习的党员同志表示:总书记关于精神文明建设重要论述给精神文明建设提供了强大的思想动力和精神支撑,作为基层党员更应深入学习、努力践行,联系工作实际,全力推动该所精神文明建设各项工作不断向前发展。(薛涛涛)
肥西县 肥西县开展涉水产品经营单位监督检查
2018年5月17日,肥西县卫生局卫生监督所对辖区内经营涉及饮用水卫生安全产品的商场、超市、专卖店、家具家电卖场、批发市场等经营单位进行了监督检查。主要检查销售涉水产品是否有卫生许可批件,产品型号规格与批件是否一致;是否存在证物不符现象;产品说明书、标签标识是否符合《涉及饮用水卫生安全产品标签说明书管理规范》的规定。从这次监督检查来看,检查的5家涉水产品经营单位23种型号的涉水产品均有有效的卫生许可批件;名称、标签、说明书符合规定,但个别经营单位未建立索证索票台账。针对存在问题的涉水产品经营单位,卫生监督员当场下达卫生监督意见书,责令其限期整改落实到位。(权良稳)
集中培训学习十九大精神 全力做好卫生监督执法工作
2018年5月21日上午,肥西县卫生监督所党支部组织举办党的十九大精神集中学习培训班,卫生监督所全体干部职工参加培训。此次培训班自5月21日-25日集中5天时间,学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
21日上午,首先召开全所职工大会,由支部书记、所长夏义清同志作动员报告。卫生监督所党支部这次举办集中学习培训班,机会难得,这是一项政治任务,要求全所干部职工珍惜此次集中学习的机会,以集中学习培训班为契机,认真学习研讨党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照培训班课程表,序时完成学习、讨论、上党课和观看警示教育专题片等,做好学习笔记,撰写学习心得,以十九大精神为动力,将十九大精神融入到卫生监督执法工作中,立足岗位、勇于担当、敢于创新,争做岗位奉献人。
党的十九大精神集中学习培训班由支部副书记、副所长陈洪晶同志作动员。通过集中培训,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,教育引导广大干部职工深刻领会党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,全面准确把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正把思想和行动统一到党的十九大精 7 神上来,把力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来,推动党的十九大提出的各项目标任务在肥西县卫生监督所落地生根、开花结果,为实现习近平新时代社会主义中国梦努力工作,为卫生监督事业的发展创新作出贡献。(陈洪晶)
肥西县完成2018年公共场所第一批次
双随机监督抽检工作
根据省市下达的“双随机一公开”监督抽检计划和要求,近日肥西县卫生监督所完成公共场所第一批次双随机监督抽检工作。
肥西县2018年公共场所第一批次双随机共计监督抽检22户(理发店12户、旅店8户、公共浴室1户、影剧院1户)。撰写现场笔录22份,下达限期整改意见书3份,现场量化分级评定21户。抽检公共场所用品用具实验室检测77份,检测结果3份用品用具细菌总数超标,合格率96%(74/77);现场快速检测公共场所室内空气质量27份,合格率100%(27/27)。完结率和完成率均达到100%。
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,我所执法检查人员及时登录国家卫生计生信息报告系统录入监督抽检结果,并于近期通过当地官方网站依法向社会公示。(丁健)
做新时代人民忠诚的卫生监督卫士
——记肥西卫生监督所召开全体职工大会
卫生监督工作是卫生计生事业的重要组成部分,卫生监督执法队伍是守护百姓健康、维护健康权益的一支重要力量,“执法为民,护卫健康”是卫生监督人的初心和使命。
近日,肥西卫生监督所就学习十九大精神培训契机召开了全体职工大会,全所干部职工参加了会议,本次会议由夏义清所长主持。
会议首先由所长向全体职工传达学习十九大精神,并指出要结合“两学一做”开展专题学习,领会精神,理论联系卫生监督工作实际,对2018年在创建文明县城、卫生协管、民营医疗机构监管、宣传等工作上作了布署、安排同时也指出卫生执法队伍、执法手段及工作思想纪律上面临的困难、存在的问题,强调全体职工应注重提升个人素质,强化责任,转观念强作风,齐心聚力,树立单位的正气和养成良好的习惯,切实履行好担负 的职责,当好人民忠诚的健康卫士。
最后,所长带领大家上党课《如何理解十九大党的精神》结合自身从能力、作风等五个过硬上阐述卫生监督在新时代下的精、气、神。(刘良慧)
肥西所党支部组织学习十九大精神专题党课
为了深入学习贯彻党的十九大精神,按照培训班课程安排,5月22日上午,卫生监督所党支部组织全体党员干部、入党积极分子和单位职工上党课。邀请了县卫计委党组成员、副主任赵昌明同志作了题为《读懂新时代--学习党的十九大精神》的党课辅导。
赵主任从中国近现代历史谈起,结合总书记重要讲话精神和党的十九大报告精神,从9个方面:①不忘初心,牢记使命;②以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南;③深刻把握新时代的历史方位;④深刻认识主要矛盾的历史性变化;⑤聚焦新目标,开启新征程;⑥奋力推进新时代中国特色社会主义事业;⑦全面贯彻习近平强军思想;⑧与世界携手构建人类命运共同体;⑨扎实践行新时代党的建设总要求。深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和现实意义。党的十九大精神是当前和今后一段时期的重要政治任务,用十九大精神指导实践,推动卫生健康事业和卫生监督执法事业,创新发展卫生健康和卫生监督执法是我们卫生健康和卫生监督执法人员的使命和担当。他强调,全体卫生监督执法人员要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后的重要政治任务,通过集中和分散等多种形式自学原文、专题辅导、专题讨论,写心得体会等方式,把十九大的精神学懂、弄通、做实,武装头脑、指导实践、推动工作。
讲授结束时,赵主任谈了自己在县委党校上党课的感悟,同时也对我们卫生监督所党员干部职工们提出了新的要求,要争做“有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有责任担当”的人民健康卫士,立志献身卫生健康事业和卫生监督执法事业,不断推动我国卫生监督执法事业向前发展,全力保障人民群众公共卫生安全和就医用药安全。
这一次专题党课内容扎实、重点突出,对深入领会党的十九大精神很有帮助,使大家进一步明确了新的一年努力的方向和奋斗的目标,加深了对党的十九大报告核心要义的理解,提高了全体党员干部职工的思想认识。(陈洪晶)
肥西所完成上半年传染病国家双随机监督检查
根据合肥市卫计委《关于印发2018年合肥市卫生计生随机监督抽查实施方案的通知》(合卫监督秘[2018]4号)部署,肥西县卫生监督所承担此项工作。
按照上述通知的要求,我所安排卫生计生监督员于5月21-23日按时对6家不同类别的医疗机构开展预防接种管理情况、传染病疫情报告情况、传染病疫情控制情况、消毒隔离措施落实情况、医疗废物管理情况检查、病原微生物实验室生物安全管理情况进行了监督检查。
依据检查情况,抽检的6家单位未发现违法违规行为,检查合格数:5家。其中一家私人诊所停业(关闭),并及时通过卫生计生监督信息系统按时上报监督信息。(付军)
庐江县
庐江所开展2018上半年“双随机”学校卫生检查
为了进一步加强学校卫生安全工作,保障学生健康权益,切实履行《学校卫生工作条例》规定职责。根据《关于印发2018年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》中工作目标及《关于开展2018年春季学期庐江县学校卫生联合监督抽检工作的通知》要求。庐江县卫生监督所卫生执法人员于5月8日至5月18日开展2018上半年“双随机”学校卫生专项监督抽检工作。
根据“双随机”要求,此次专项检查共监督抽检了27家学校。从监督检查情况看,大部分学校卫生管理情况良好。对于个别学校未按要求设置卫生室或保健室,对突发公共卫生事件管理、传染病防控和学生常见病的管理不够重视,落实不到位,缺乏过程性资料的单位,卫生监督员出具了卫生监督意见书,要求学校高度重视学校卫生安全工作,健全卫生工作机制,整改落实到位。同时卫生执法人员现场对教室课桌椅、采光、照明等进行了检测。
下一步,该所将在“双随机”工作机制的基础上,进一步加强学校卫生监督工作,切实提高学校卫生工作责任意识和自律水平,共同维护庐江县校园卫生安全健康环境,确保广大师生的健康安全。(周福顶)
庐江县卫生监督所依法向庐江县 公安机关移送一起非法行医案
为了规范庐江县医疗市场,震慑违法犯罪分子,依法惩处非法行医犯罪。近期,庐江县卫生监督所查处了一起无证“口腔诊所”,经进一步调查核实,当事人李某某分别于2012年7月18日及2017年6月2日先后两次因未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业受到庐江县卫生和计划生育委员会行政处罚并责令其停止诊疗活动。针对当人事李某某因非法行医已先后被两次卫生行政处罚后,仍不听劝阻,不知悔改,依旧我素我行,继续开展非法诊疗活动情况。该所根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定,经庐江县卫计委领导批准,依法将李某某涉嫌非法行医案件移送至庐江县公安局进行处理,同时将案件移送书及有关材料目录报送庐江县人民检察院备案。
截止目前,该所已经向庐江县公安机关移送7例非法行医案,打击非法行医是该所历年以来重点的工作任务,该所将继续保持打非的高压态势,常抓不懈,坚决杜绝一切形式的非法行医行为,保障人民群众就医安全。(姚巧林)
巢湖市
巢湖执法大队对枯水期生活饮用水
水质卫生监测结果进行公示
巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队枯水期对全市69家供水单位现场共采集111份水样送检34项常规指标检测。4月26日巢湖市疾控中心出具检验报告138份,5月16日-18日对检测结果进行统计,其中出厂水水样38份,共计1292项次,合格率97.5%,管网末梢水水样72份,共计2448项次,合格率98.3%。统计结果将在巢湖市卫计委网站进行公示。对不合格项目巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队将开展跟踪监督检查,并对不合格单位下达检验结果告知书,水质不符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的供水单位将立案查处,确保居民饮用水卫生安全。(方媛)
巢湖执法大队对枯水期水质抽检
5月17日-23日,巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队对2018枯水期水质抽检不合格单位开展复检工作。此次复检共有26家供水单位,包括18家集中式供水,8家二次供水单位,由第三方检测机构安徽省公众检验研究院有限公司、合肥铭志环境技术有限责任公司负责采集水样及检测不合格项目。另一方面,执法人员现场对二季度监督巡查时下达卫生监督意见书要求其整改的供水单位开展跟踪监督检查,并现场制作笔录。巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队将根据其整改情况及水质复检结果开展后续监督工作,违法情节严重者对其立案查处,确保饮用水卫生安全。(方媛)
不合格单位开展复检工作
积极完成公共场所“双随机”监督检查任务
巢湖市卫生计生综合监督行政执法队近日已部分完成2018年国家“双随机”公共场所监督检查工作任务。
本次检查大队首先对被抽查的29户公共场所经营单位营业状态进行核实,对已停业的10家单位及时在国家卫生计生监督信息报告系统内进行填报。目前大队已全面完成对12家正在营业的住宿及理发场所监督检测工作,并及时将检查结果录入信息报告系统。下一步大队预计在6月份开展对剩余7家被抽检游泳场所的监督检测工作(杨晓雅)
瑶海区
规范行政处罚程序 提升行政执法水平
—瑶海区卫计局参加区法制办组织行政处罚案件主动群众公议观摩会
为进一步贯彻落实《瑶海区行政处罚案件群众公议办法》,规范行政处罚案件程序,瑶海区法制办于2018年5月17日,在区政府综治中心二楼案件审理室组织开展行政处罚案件主动群众公议观摩会,区卫计局综合监督科科长杨庆荣、区卫生监督所副所长刘剑等9名卫计执法人员参加了观摩会。
此次群众公议观摩会由区安监局、市场监督管理局协办,共5例案件;参加观摩有区卫计局、城管局、环保局以及烟草局等行政执法单位。群众 12 公议严格依照法定程序进行,充分保障了当事人的合法权利;在公议主持人的主持下,办案人员通过PPT简要介绍案件来源、基本案情、案件相关证据,阐述行政处罚相关法律依据和拟处罚的结果。随后公议团成员认真听取案件介绍,查看相关案卷资料后,向办案人员就证据收集认定、事故调查认定材料、违法事实以及处罚结果等问题进行了询问,办案人员一一作出解答。
最后,公议团成员对案件进行了独立评议,形成了公议意见和建议,并就进一步规范调查取证程序、案卷调查收集证据等提出了宝贵建议。公议结束后,大家纷纷表示,此次观摩会受益匪浅,切实能提高大家的法律素养,增强依法办案能力。(张杰)
加强组织队伍建设 为党建工作筑牢基础
——瑶海区卫生监督所党支部党员大会
为全面推进党组织和党员队伍建设,努力提高党建工作规范化水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;进一步贯彻落实瑶海区卫计局党委《关于基层党建工作标准化建设》文件精神。近日,区卫生监督所党支部召开党员大会,会议由支部书记王惠主持,全体党员参加。
会上,王惠书记传达了历年以来区卫计局党委对党建工作的重视和要求,以及区卫计局“党建工作调度会”会议精神;强调全体党员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,根据新时代党的建设总要求,突出政治功能,提升党支部组织力,推进党支部标准化建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。同时,刘剑副所长带领大家学习了十九大精神中“八个明确”和“十四个坚持”;并就当前教育常态化制度化的学习笔记、学习心得等要求,进行了现场交流。
最后,王书记要求,全所党员干部要提高认识,准确把握当前支部基层党建工作面临的形势任务,扎实开展党支部标准化建设工作;通过科学设立标准、跟踪落实标准,全面提升支部党建整体水平;党员同志要主动的抓好自学,记好笔记,写好心得,确保学习质量。会议结束后,书记带领全体党员面对鲜红的党旗,高举右手重温了入党誓词。(张杰)
庐阳区
5月14日下午,合肥市卫生和计划生育委员会一行来庐阳区开展2018世界制造业大会和中国国际徽商大会接待单位专项督导工作。督导组在庐阳区卫生监督所所长、副所长等陪同下对我区接待单位进行了公共卫生安全的现场督查。
督导组实地查看了接待单位的卫生许可证持证情况,从业人员健康体检情况,同时对顾客用具、饮用水、集中空调设施和供水设施的清洗消毒等内容进行了全面督导。
督导组采用了现场查看和查阅资料相结合的方式,对我所开展的2018世界制造业大会和中国国际徽商大会公共卫生安全保障工作给予了肯定。同时,也对我所工作提出了要求:要按照法律法规要求,继续做好接待单位公共卫生安全保障工作,确保来宾代表公共卫生安全。(张艳)
5月18日下午15时,庐阳区卫计局开展全系统“新时代 新庐阳 新作为”主题演讲比赛,为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,庐阳区卫生监督所积极参加此次演讲,以题为《在平凡的岗位上实现卫生监督执法工作的不平凡》参赛。演讲内容与工作实际、身边典型、感人事例相结合,展现了积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践的良好风貌,并充分体现了卫生监督员的爱岗敬业,愿为卫生监督事业奋斗终身的决心。(陈晨)市卫计委督导庐阳区2018世界制造业 大会接待单位公共卫生安全工作
参加“新时代 新庐阳 新作为”主题演讲比赛
蜀山区
蜀山区卫监所完成区卫计系统贯彻党的 十九大精神集中学习教育培训班学习
为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,区卫计局统一部署,统筹安排,组织了一期区卫计系统贯彻党的十九大精神集中学习教育培训班。区卫生监督所全体党员同志参加了本次培训班。
区卫计局领导此次培训十分重视,亲自拟定了培训方案并出席了开班式和结业式。此次培训注重在学懂、弄通上下功夫,并且邀请了省市党校和相关院校的专家进行授课。在内容上,坚持读原著、学原文、悟原理,共安排了“新时代中国特色社会主义新思想和基本战略”、“认真学党章、严格守党章”、“坚持全面从严治党”、“打造社会治理新格局、建设和谐美好社会”等4个专题讲座;涉及习近平谈治国理政新思想、党的十九大精神新思想引领新征程、十九大党章和全面从严治党等众多方面。在培训方式上,坚持问题导向,引导学员带着问题边思考边学习。
广大学员普遍认为,专家教授的讲解客观翔实,事例生动鲜活,说理清晰、内涵丰富、通俗易懂,具有很强的思想性、理论性、指导性,对深入领会党的十九大精神非常有帮助。大家也纷纷表示,要理论联系实际,坚持学以致用,带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为推动健康蜀山贡献力量。(卫清)
蜀山区卫生监督所完成综合监督执法工作调研报告
为贯彻落实国家卫生健康委员会党组“大学习、大调研、大落实”的工作要求,结合省、市两级卫生计生委“关于开展综合监督执法工作专题调研”文件的要求,蜀山区卫生监督所结合自身实际,围绕新职责新使命新要求,坚持以问题为导向,认真梳理我区在卫生与计划生育综合监督执法工作中的薄弱环节,完成了综合监督执法工作专题调研报告:
区卫生监督所高度重视此项工作,组织单位的科室负责人和业务骨干,结合单位和自身的工作实际,深入分析和把握了我所在综合监督执法工作上的薄弱环节,深挖问题存在的根源,提出了自己的建议,形成了调研报告。报告包含了监督执法工作、监督体系和监督队伍建设、改革创新监督执法手段和模式,加强事中事后监管、医疗卫生行业综合监管工作、典型经验做法等5大方面10个领域,反映了我所近年来卫生计生综合监督工作的问题和经验,一方面为上级了解情况、科学决策提供了现实材料,另一方面也带动了我所职工群策群力、解决问题的积极性,进一步推动我所综合执法监督工作向前发展。(卫清)
蜀山区卫生监督所组织观看电影《邹碧华》
为了深入贯彻总书记对邹碧华同志先进事迹的重要指示精神,更好的发挥先进事迹对党员干部的示范指导作用。蜀山区卫生监督所组织全体职工,在合理安排日常工作之余,分批观看电影《邹碧华》。
邹碧华是上海高院的一名法官,他崇法尚德,践行党的宗旨、捍卫公平正义特别是在司法改革中,敢啃硬骨头,甘当“燃灯者”,生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。电影也再现了他对党的事业无限忠诚,对司法改革的执着与担当,对生活的热爱,对事业勇于创新的思想品德。
俯首甘为孺子牛就是对邹碧华同志最好的诠释。作为一名卫生监督员,应当学习邹碧华同志敢于担当、爱岗敬业的一心为民的公仆精神,学习他勇于创新的进取精神,认真做好本职工作,在岗位上踏踏实实工作。观看影片后,党员干部们纷纷表示要以邹碧华同志为榜样,不忘初心,牢记使命,决心在今后的工作岗位上要充分发挥党员先锋模范作用,甘当“燃灯者”,为蜀山区卫计事业贡献自己的一份力量。(卫清)
报:省卫生计生委,省卫生监督所;市领导。送:各县(市)、区人民政府,开发区管委会;特约监督员。发:各县(市)、区卫生计生委(局)、开发区社会事业(社区管
安全监督管理在祖国大开发建设时提出并建立相对应的管理体系,并且通过多年祖国建筑业的蓬勃发展而不断完善。安全监督管理设立伊始目的在于监督管理工程安全及质量情况,防患于未然。然而,在建筑业日新月异的今天,安全形势却不容乐观,一些地方因为技术、管理、预防措施等各种原因的疏忽,造成了一些建筑工程安全事故的频繁发生。所以安全监督管理是国家保障、监管建设工程的重要内容之一,也是提升社会经济可持续发展的重要举措。
1 目前的安全监督管理现状
安全监督工作要严格执行党和国家制定的“安全第一,预防为主”方针,切实有效的建立健全安全监督管理体系。而目前的安全监管体系还不很完善,具体反映在“管生产必管安全”的安全生产的指导原则下,不能够有效保护劳动者的安全和提高建筑安全生产能力。造成这些问题既有现在技术水平的制约,也有生产力发展水平基础脆弱的因素,还有施工企业和项目管理人员对安全生产不够重视等原因。但究其根本原因在于国家的管控措施不够严密,规章制度不具备衔接性,无法有效的对监管工程人员的操作能力、自我防护指导管理指标、技能操作证书以及安全技术指标、监督审核过程和办法,形成一套具有严密逻辑性、科学性的安全管理体系,以及结合劳动部门、卫生部门形成人力资源安全管理机制、安全卫生法制建设、安全监管约束机制、企业内部安全管理投入研究等。
随着国家步入高速发展,建筑业作为国家的支柱性产业之一的大环境下,建筑监管职能部门就提出了“企业对安全负责、行业对安全管理、国家对安全监察、群众对安全监督”的新的管理体系,这是作为国家由单一市场化监管逐步过渡到全民监管的新时期安全管理体制的一种尝试。新的安全监管体制明确要求,相关施工企业要严格把好安全责任监管的第一道岗哨,做好自纠自查,同时提高施工人员的安全防护意识以及做好安全监督管理的培训工作。而在建筑行业中要推动施工企业的带头作用,提高安全施工的科技化水平,从要因方面全面杜绝老旧的施工体系带来的较大的安全隐患。国家监察则是要立足于服务,带动行业安全管理发展的同时需服务好施工单位及广大群众,形成全民监管“我”服务的理念,从一定程度上提高监管控制效率,最大程度的杜绝安全事故的发生。
2 安全监督管理的工作内容
在我国成立安全监督管理部门之初,就将安全监督定义为保障国家经济合理运行、推动保障、协调组织等国家对建筑安全管理的基本措施。同时也是确保国民经济有序发展,保障人民生命及财产安全的重要举措。而在建筑施工领域,安全监督管理则是保障国家法律法规的有效执行,技术规范的合理应用,保证工程建设质量,从最大限度保障人民生命财产安全,维护公共利益的基本手段。
建筑施工安全监督管理的主要工作内容有:
1)坚持预防为主的原则,将预防措施贯穿到整个施工过程,从而把事前控制、事中控制、事后控制应用到安全监管中,这样的安全监督管理将能够很好的贯穿整个建筑施工过程,并且能够从各施工阶段把控工程安全整体走向,提前发现生产中的安全隐患,找出并排除潜在的危险源,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
2)监管工程建设安全管理的同时还要指导并督促完善建设、监理、施工等参与工程建设的相关单位安全管理体系建设。要求能够达到彻底消除可能或已经出现的安全隐患或者使用的产品对建筑施工可能造成危害的不安全因素进行管控。同时从新技术、新材料、新工艺等方面采取有效的措施结合经济上的可行性彻底消灭工程施工隐患,排除来自已知方面的安全隐患,最大程度减少不可预见的安全隐患发生所造成的后果。
3)在现场建筑安全生产监管中,要定期对施工企业安全生产责任落实体系进行检查以及对施工企业安全年度考评进行复核。这不仅是对施工企业内业资料的核查,同时也是从企业管理及相关登记资料中发现企业安全管理漏洞,提高企业安全管理自纠自查的能力。帮助企业从管理顶端消灭安全隐患,同时也为企业安全管理提供相匹配的标准和方法,使企业安全管理能够更加符合实际需求,提高企业内部的安全管理效率,将企业安全制度规范化,提高企业自身安全管理能力。
4)将每一阶段的安全教育作为企业开始施工前的必要工序。安全监管教育先行,良好的监督在于将国家相关的安全管理法律法规以及相配套的地方标准进行宣贯,推动企业建立健全有法必依、违法必究的审查体系。加强安全教育及安全交底工作的落实,从而保证各层次的施工作业人员及参与施工人员都具备相应的安全意识,也能够在施工作业中提高安全预防和处置能力。通过施工安全检查、安全月度总结,使安全教育及安全宣传工作常态化,同时有效推动安全应急演练工作,提高生产者自我安全防护意识。
5)安全信息化推广。建筑施工安全变革日新月异,安全管理信息越加多样化,而安全监督管理还要承担起政府对安全施工指导信息及相关施工单位研发总结的安全管理心得的总结和推广工作。这项措施能够很好的使企业落实国家安全法规及制度的同时还能推动各企业安全监管技术的革新,也能够很好的将建筑施工安全生产发现的安全信息及时向政府和企业的安全管理部门提供,加强企业和政府的信息反馈,实行动态管理,全方面提高施工安全监督管理水平。
3 安全监督管理中参建七方主体的主要责任及义务
建筑施工七方责任主体在施工前按照质量监管要求需要签署质量承诺书、项目主要负责人授权书、接受授权书等相关质量管理书面保证材料。而在安全监督方面还没有明确的规定和要书面签署的约束材料,所以往往施工前的一些小疏忽无法有效的约束并提高管理人员的安全防控意识。而目前安全监督管理更多的是关注施工单位的各项安全投入及保证措施,而忽略了参建各方所涉及到的安全监督管理方面的工作。
各方在安全监管中需要完成的工作内容:
1)建设单位安全监管工作:在申领施工许可证时需提供与建筑工程有关的安全施工措施方案;报申请监督时需提供安全文明施工计划及投入情况;在开工前要将工程周边环境、人文风俗、地质水文资料、气象资料、施工既有地下管线、相邻建筑物构筑物、国家保护文物情况、地下人防工程等情况向施工及监理单位做详细的书面交底;对施工单位所使用的安全防护器具要按照国家相关法律法规及地方规范进行明确要求,做好施工过程中安全检查及月度安全总结工作。
2)监理单位安全监管工作:在接到建设单位的前期安全技术交底的同时做好安全监督管理计划;设置相对应的安全监管人员,严格审查施工单位安全投入,安全防护设备是否合格等相关安全配置的完整性;在施工过程中从安全资料、现场安全设备搭设及投入等方面全面旁站和监管。
3)施工单位安全监管工作:按照要求缴纳安全文明施工保证金,能够按照相关规定履行安全文明投入以及能够很好的设置安全文明体验区。还要做好对建设单位所提供交底的汇总整理,并及时对一线施工人员进行基础的安全技术交底和施工技术交底。确保安全设备投入,优化施工技术,降低施工风险。同时定期对施工人员进行三级安全教育。
4)勘察单位安全监管工作:依照具体勘察结果对建设单位及施工单位进行施工地质地貌、开挖地基边坡土体、地下水高度及分布等的交底工作。
5)设计单位安全监管工作:对各设计部位承重方式和承重结构进行交底,并从设计方面分析存在安全隐患部分,出具书面施工指导意见书。
6)试验单位安全监管工作:对提供的各项材料进行精确的试验检测,并对检测数据进行汇总,将有问题的报验及时通知建设、施工及监理单位进行自纠自查,并对存在问题部位进行防护和检查,杜绝因质量而造成的安全事故的发生。
4 优化安全监督手段
施工过程中的各个环节要严格贯穿安全监督管理工作,需要做好安全监督管理的日常巡查和问题整改的跟踪监督工作,同时也要对人民群众的投诉举报认真落实,督促整改。
在原有安全监管体制下,精简安全监督管理流程,简化不必要的监管流程,做到随时检查、即时整改,建立健全全民监管体系,监管现场施工人员的同时对周边常住人员进行调研,从各个角度监管施工安全,极大程度的杜绝安全事故的发生。
5 结语
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