开办银行业务申请（精选12篇）
1、申请书。
2、可行性研究报告。
3、拟申请的电子银行业务类型及拟开展的业务种类。
4、电子银行业务发展规划。
5、电子银行业务运营设施与技术系统介绍。
6、电子银行业务系统测试报告。
7、电子银行安全评估报告。
8、电子银行业务运行应急计划和业务连续性计划。
9、电子银行业务风险管理体系及相应的规章制度。
10、电子银行业务的管理部门、管理职责，以及主要负责人介绍。
11、申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。
未来的金融改革方向应集中在两个方面, 一是通过引入民间资本, 开放民间金融打破垄断, 二是兴办实体金融, 发展供应链金融打破暴利。
现有银行体系束缚中小企业融资
截止2012年12月末, 我国共有商业银行1241家, 然而现有的银行体系和结构极不合理, 笔者将其归纳为大恐龙和小跳蚤一统天下:所谓“大恐龙”是指工农中建交5大银行, 总资产共达62.66万亿, 占银行业金融机构总资产的47.7%, 5大银行实现净利润7746亿, 占行业总利润的62.4%。但是大银行与中小企业之间存在天然的不兼容性, 一方面各大银行在投放贷款前需对企业资质进行详细考核所消耗的成本相对较高, 另一方面中小企业贷款数额少, 压缩了银行的获利空间。这种“高成本、低收益”现象的存在使得全国性的大银行自然更倾向于与大型企业合作, 缺乏为中小企业融资服务的有效激励;所谓“小跳蚤”, 是指带“农村”字眼的银行, 其中村镇银行635家, 农村合作银行190家, 农村商业银行212家, 这1037家“不出村”的银行与我国城镇化现实需求极不匹配。其余3家政策银行和1家邮政储蓄银行有政策局限;39家外资银行网点分布稀少。因此, 能够支撑中小企业发展的只有144家城市商业银行和12家股份制银行。而我国现在拥有中小企业接近2000万家, 个体户近3000万户, 现今结构的金融服务体系很难支撑如此庞大的中小企业及小微客户的金融需求的, 严重抑制了中国经济的发展。
中小企业融资难和实体经济发展难的治本途径就是打破目前国有商业银行的高度垄断, 开放民间金融, 大力扶持民营中小银行发展, 对商业银行体系实施一次具有重大战略意义的变革。
引入民间资本, 开放民间金融打破垄断
笔者早在08年就与另外9位教授向有关部门上书提出“打破金融垄断, 振兴实体经济”, 其中提到每年要大办300家县域股份制银行, 相对于其他各类金融机构, 县域股份制银行有其独特的优势, 它们不存在因资金上存而“抽血”的问题, 对本地中小企业也更为了解, 若能通过明确的市场定位, 以服务中小企业发展为重点加强产品和服务创新, 必将有力地带动本地中小企业发展, 打破金融垄断, 实现中小企业发展资金的来源社会化和使用本地化。我国有3000个县域单位, 即使每年能办300家, 那也需要10年时间, 这个进程应该只争朝夕的加快, 同时再通过资本市场上优先给中小银行上市, 建立规范的治理结构, 就可以“栽上梧桐树, 引来金凤凰”为更多的中小实体企业服务。
目前, 大办民营银行的政策大门已经打开, 已有三家民营银行名称获国家工商总局核准注册, 它们分别是温州的“苏南银行”、“华瑞银行”和深圳的“苏宁银行”, 预计明年3月份将有第一家民营银行正式营业, 形势喜人。
此外, 除了商业银行体系之外, 还应该大力培育和发展网商金融, 这里的网商指阿里巴巴、腾讯等互联网巨头。目前, 阿里巴巴已经实现的具有支付和转账功能的“支付宝”、具有信用贷款功能的“阿里小贷”, 以及不久将推出的具有消费贷款功能的“准信用卡”, 阿里巴巴的金融服务几乎已经囊括了所有传统银行的业务。网商金融的发展势必成为今后我国商业银行体系的一支重要力量, 因此在法律上应该给予这些网商平台合理合法的市场准入以及开办银行的权利, 获取金融机构的营业执照。
只有冲破我国银行组织体系的垄断, 我国的货币银行体系才能获得来自竞争的繁荣, 我国推出的利率改革以及存款保险 (放心保) 制度才能有意义, 尤其值得一提的是, 存款保险制度是对民营中小银行发展中出现风险的一种金融体制上的保证, 国有的商业银行是垄断的, 是破不了产的, 在一个只有国有银行的体系中建存款保险制度就失去了意义。
兴办实体金融, 发展供应链金融打破暴利
从实体金融的发展看, 产融结合是资本加速集中的有效方式, 是产业资本和金融资本发展的必然结果。因此, 在发展实体金融的时, 可以倾向于培育供应链金融, 让这些实体经济围绕上下游产业链培育金融体系, 具体说, 可以有以下两种类型:
第一种类型是店商金融, 赋予苏宁、京东这种以大型物流配送为基础的, 在全国有大量商业铺面和网点分布的店商以金融权利, 它们享有的金融权利分为两类:一类是可以获取民营银行执照, 它们以形成规模的网点为民营银行体系的基层网点, 依据它们对消费客户的认识和熟悉程度, 直接办理商业信贷业务;另一类允许它们成立消费者金融公司, 利用自身消费品销售点、分支机构, 通过销售终端贷款或信用现金贷款等方式为客户办理消费者金融服务。
第二种类型是厂商金融, 像三一重工、格力电器、中国一汽等实体制造业, 除了允许它们办理财务公司解决内部融资结算外, 还应该给它们办理金融租赁公司的牌照, 实现产业资本和金融资本的有效结合, 让它们通过企业集团的方式举办金融租赁子公司、财务公司子公司、消费者信贷子公司等多条融资渠道, 为集团事业发展提供资本支撑和金融服务, 使得集团能够在金融市场拆借中获得低成本的资金。同时, 在发展厂商金融这种实体金融中应该倡导它们建立股份制银行, 围绕自身产业链, 为上游供应商、下游的承销商提供金融服务, 创建产业链金融服务体系。
知情人士称，网络银行实际上是虚拟银行，与传统银行相比，阿里网络银行的最大区别是没有实体网点，没有总分支组织机构，并大量使用互联网技术开展业务。
“网络银行在国内尚属于新鲜事物，要完成从申请到批复仍有一段很长的路程。”一位知情人士称。据悉，拟成立的阿里网络银行注册资本为10亿元，提供小微金融服务，业务范围涉及存款、贷款、汇款等业务。
“如果银行不改变，我们改变银行。”就在今年6月，马云还曾表示：“未来的金融有两大机会，一个是金融互联网，金融行业走向互联网；第二个是互联网金 融，纯粹的外行领导，其实很多行业的创新都是外行进来才引发的。金融行业也需要搅局者，更需要那些外行的人进来进行变革。”
对于阿里金融申请设立网络银行，业内人士争论颇多，比如网络银行监管指标和标准是否比照传统银行进行监管？
“阿里金融一直说自己不要成立银行，但它可以申请一家全牌照的网上银行而不是传统银行。”某国有银行电子银行部负责人认为，“我们希望监管政策能管起 来。我们传统银行实际上已经是一个全牌照银行，但监管层对传统银行有很多监管要求，比如核心资本率、存贷比、不良贷款率等。阿里金融也做信贷业务，谁来问 责他们呢？”
从2003年设立支付宝到如今正式向金融监管部门提出设立阿里网络银行的申请，马云用了十年时间。
◎我国已成世界第四大保险市场
截至8月底，我国保险业总资产已超过7.9万亿元，净资产8441亿元，中国保险市场的规模在全球排名第四。这是中国保监会主席项俊波17日在北京举行的第23届亚非保险再保险联合大会上透露的。项俊波表示，保险业下一步会重点推进行业市场化改革，鼓励中国保险业积极“走出去”。项俊波表示，在中国金融业中保险业是开放最早、开放力度最大的领域，目前中国原保险市场已经完全实现对外开放，再保险市场的开放程度也处于世界领先水平，近70%的再保险承让红利来自国际市场。
◎中国成年人糖尿病患病率已超美国
目前中国是全球糖尿病患者人数最多的国家。中国糖尿病患者和有早期症状的人数已经超过美国的总人口数量。
据《美国医学会杂志》公布的一份研究报告显示，2010年估计有1.139亿年龄在18岁及以上的中国成人（其中包括6，050万男性和5，340万女性）可能已患有糖尿病。该杂志在三年前对近9.9万中国人进行了调查。研究报告称，2010年可能有4.934亿中国人已经患有前驱糖尿病，前驱糖尿病患者血糖高于正常水平，有患上糖尿病的潜在风险。
2010年，中国有将近12%的成年人患有糖尿病。报告称，调查结果令人担忧，这暗示中国正在面临一个重要的公众健康问题。报告称，这些数据显示出，中国总人口中的糖尿病患者数量可能已经达到一个警戒水平，未来如果未能进行有效的国家干预，那么包括心血管疾病、中风和慢性肾病在内的糖尿病相关并发症有可能会在中国成为流行病。
报告称，中国糖尿病患者的身体质量指数低于美国人，或者说比美国人较早发病。报告还发现，糖尿病在中国城市和中青年超重人群中比较常见。
过去10年，这个13.4亿人口大国实现财富增长，但随着钱包越来越鼓，中国人的生活方式发生巨大变化，包括饮食变化和向城市迁移，这也令中国人的健康面临风险。据中国卫生部的数据显示，主要死亡原因已经从传染性疾病和营养不良变为高血压和肥胖症，目前超过2.6亿的中国人患有慢性病。
报告称，中国成年人糖尿病患病率已达11.6%，男性患病率高于女性，分别为12.1%和11%。据该杂志更早以前的研究报告称，2007年中国成年人糖尿病患病率为9.7%，人数为9，240万人。据美国糖尿病协会（American Diabetes Association）的数据显示，美国20岁以上成年人的糖尿病患病率为11.3%。
这已引发了有关中国医疗系统如何承受更沉重负担的疑问。据世界卫生组织（World Health Organization）的数据，中国政府的医疗支出已经有超过80%被用于慢性病治疗。世界卫生组织称，用于初级预防的支出不到2%。
报告称，估计有30%的中国糖尿病患者了解他们的病情。
◎中西部创新创业环境有很大提升
《2013中国城市创新创业环境排行榜》日前在第五届启迪创新论坛（西安）上正式发布。其中，深圳市凭借在8个单项指标中4项第一的成绩，蝉联年度桂冠，二至十名分别为广州、杭州、苏州、南京、武汉、宁波、成都、无锡和西安。
该项2013年度排行榜围绕“政府支持”、“产业发展”、“人才环境”、“研发环境”、“金融支持”、“中介服务”、“市场环境”、“创新知名度”等八项一级指标展开，统计了我国大陆地区173个GDP过千亿的地级以上城市（不含直辖市），并对排名前100位城市进行系统评价。
从排行榜上百强城市评价排名情况来看，来自东部地区的城市有55个，中部有18个，西部有15个，东北有12个，说明东部地区城市创新竞争能力最具优势，中西部及东北地区的城市次序发展。与2011年相比，2012年中西部地区跻身中国城市创新创业环境百强的城市数分别增加了2个和1个。
从入选GDP千亿级规模的城市数变化来看，中西部地区城市数量明显提高。173个城市中，来自东部、中部、西部和东北地区的城市数分别为70个、51个、32个和20个，各占所在区域地级以上城市总数的79.55%、63.75%、36.36%和58.82%。全国仅有海南、青海和西藏等三省（区）还没有GDP突破千亿元的地级以上城市入选。而2010年，中部地区只有27个城市达到千亿级规模，西部地区仅有19个城市达到千亿级规模。
据悉，《中国城市创新创业环境排行榜》自2011年首度发布，源于同样由清华大学启迪创新研究院一年一度完成的《中国城市创新创业环境评价研究报告》，至今已连续发布三届。作为专注于区域创新创业软环境的权威榜单，其对于真实客观地反映我国创新创业环境建设情况，指导地方政府促进科技创新工作，以及企业投资和个人（团队）创业等方面，均具参考价值。
◎湖北2000万元资助毕业生创业
为促进毕业生就业与创业，湖北省首次投入2000万资金，无偿资助近300个高校毕业生创业项目。 昨从省人社厅了解到，为应对高校毕业生就业压力，进一步做好高校毕业生就业创业工作，今年5月，省人社厅、省财政厅、团省委共同启动了“2013年湖北省高校毕业生创业扶持计划”，在2012年安排1000万扶持资金的基础上，扩大资金扶持力度，安排2000万元促进高校毕业生在湖北创业发展。
对于取得国家承认学历，毕业3年以内（含毕业年度），在湖北省内创业并依法登记注册，取得营业执照的高校毕业生创业项目，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予2万至20万元无偿资金扶持。
目前，今年首批扶持计划项目征集、筛选、评审工作已结束，拟对遴选出的279个项目给予资助。今年有20个创业项目将获得10万元以上无偿资助，具体资助额度将通过“全省首届高校毕业生创业电视大赛”进行角逐。第二批无偿资助项目也将于近期启动。
依规定，今年首批拟扶持项目在省人力资源和社会保障厅网、湖北共青团网、湖北青年创业网面向社会公示，公示时间为8月27日至9月2日，如对拟资助项目有异议，可在公示期间与省人社厅就业与失业保险处、团省委青年创业就业促进中心联系。
◎湖北省“零首付”资本可注册公司刺激创业热情
日前，湖北省出台新政策来激发民间投资创业的热情。注册公司资本可以“零首付”，分期付款可以延展至5年，此举可以节省创业者的等待时间，节省出大量的时间成本。中国经济的转型升级需要大量中小企业的活力，放宽市场准入、放低创业门槛，可以让更多的人和钱可以走入创业之路。
“零首付”与分期缴付是对注册资本制的一种微调。中国对创建企业实行注册资本制，企业章程中必须有明确的注册资本额度，而资本额度的增减涉及到比较繁琐的法律程序和审批流程，无形之中给企业带来了不少麻烦，对创业者或者建成企业都有比较大的束缚。与注册资本制相比，英美式的授权资本制能够使创业更加便捷和自由。在目前中国公司法不能从注册资本制向授权资本制转变的情况下，“零首付”、知识产权作价等政策是一种有益的政策微调。
分期付款的时限延展到5年在统计学上也有一定的依据。据国家工商总局的统计显示，近半数的企业生存周期在5年以下。将注册资本分期缴付延展5年可以减少投资者的资金风险，给创业者更大的生存空间。中小企业的生存周期与国家宏观经济周期是紧密相连的，减少创业者的风险，延长企业生存周期，也是稳定宏观经济的重要举措。2013年亚洲中小企业200强的排行榜中，中国上榜企业跌至近年新低，如何给中小企业更加宽松有力的生存环境也是中国经济升级版的重要内容。
湖北省此次将注册资本“零首付”的范围从100万元扩展到1000万元，无疑扩大了湖北创业者的自由度和选择范围。注册资本制要求创业者筹集到一定的资本之后才可以开始创业，虽然避免了空壳公司的出现，但也束缚了创业者的自由度。另外，首次创业所募集的资金未必能够完全投入使用，也造成了资金的浪费。“零首付”减轻了首次创业者在筹集资金方面的压力，放宽了创业的资本门槛。
湖北省有各类市场主体305万户，位居中部第一，放宽注册资本的门槛，给予创业者更多的灵活性，可激发民间创业的热情，让更多的市场主体涌现出来。中小企业的产值虽然不能与国企媲美，但是中小企业承担了更多的就业、技术创新。中国从重化工业时代向高技术时代的转换中，中小企业扮演着重要的角色，对于湖北这样的重工业聚集的CYE地区而言，发展CYE高技术产业需要给知识以应有的生产要素地位，在注册资本中体现出来。此前湖北省出台政策允许东湖高新区试行放宽知识产权出资限制，注册资本在1000万以下的私营公司可以对知识产权进行作价出资。创新型企业的核心就是技术，只有放宽知识产权作价的限制才能鼓励更多的技术人员创业，对最新的技术成果进行产业化。
2．要申办《〈药品经营许可证》，＜＜医疗器械经营许可证＞＞，然后还要去办营业执照，税务登记证，卫生许可证，健康证．
如果是在城里开的药店就要具备这些条件：
1．营业场地不少于40平方米，仓库不少于20平方米．至少要有一个驻店药师、一个营业员（要高中以上或与药学相关毕业的或经过药监部门考核获得上岗证的人员）．
2．要申办《〈药品经营许可证》，＜＜医疗器械经营许可证＞＞，然后还要去办营业执照，税务登记证，卫生许可证，健康证．
新开的药店也要施行GSP认证，GSP就是指：药品经营质量管理，一切都要按GSP模式运作。-----------------
创业家：其实国家对个人经营药店一直没有限制，药店经营早在1998年就已向个人开放，目前全国各省都有个人经营的药店。但是，各地对于个人投资开药店的政策倾向差别很大，您最好向当地的药品监督管理机构进行咨询。开药店投资额比较大，以80平方米的店堂为例，启动资金应在20—30万元，个人投资开药店还应该根据自己的资金状况考虑经营规模。
根据《药品管理法》规定，开办药品经营企业，必须具备以下条件：（1）具有依法经过资格认定的药学技术人员；（2）具有与所经营的药品相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境；（3）具有与所经营药品相适应的质量管理机构或人员；（4）具有保证经营药品质量的规章制度。
申请开办药店时，您应当向所在地的市级药品监督管理机构或省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构提出申请。申领到《药品经营许可证》后，再到工商行政管理部门办理登记注册。
“火锅店赔了，就开药店”。长期以来，社会上盛传这样的说法。据知情人士透露，药品零售平均毛利率至少可达50％，其中常用的抗菌类药毛利又最高，可达100％－200％以上。比起家电流通领域最多3％－5％的毛利可称“暴利”。
因此，药店是未来的一个被看好行业。
一、市场机会
药品分类管理、医疗保险制度、医疗分业“三把利刃”给医药零售市场带来的变化和发展令人始料未及。这也使得药店的日子越来越好过。
随着城镇职工医疗保险体制改革的进一步深入，门诊病人因个人账户封顶，个人要分摊医疗费用，因此在支出必要的处方药费用后，势必要选择药店购药。
据国家药监局郑局长透露，虽然我国目前对零售企业进行分开整顿，但是存在的问题是批发企业太多，而医药零售企业却数量不够，只有12万。据估计，中国的医药零售企业在30万家为宜，也就是说这个市场的缺口还有18万。在深圳，药店的数量大概为万人15间，而在广州，目前的连锁药店只有4000间左右。
二、实施方案
1、创业者要求。药品零售业的质量负责人应是药师（中药师）职称以上的药学技术人员。并要在营业时间内配备1名以上经注册的执业药师（执业中药师），负责审核或调配处方。有中药饮片需配备经注册的中药师。而从事药品保管、验收、养护、营业等人员应取得职业技术等级证书。从业人员的年龄应在65周岁以下。
2、经营方式。现时经营情况最理想的药店有两种，一是开办连锁店，二是在别人的药店中设专柜。
3、选址。药店赚不赚钱，赚多赚少，选址是关键。而选址并不是地点越旺越好，反而是相对比较“冷清”的地段不失为投资的好去处。首选是城市结合部，即需要有较多的流动人口，其次也可以选择在较大居民区周边，如附近有超市、农贸市场就更好了。另外医院附近也是个不错的选择。
4、办证。药店的办证较为麻烦，但如果加盟连锁店的话，可以很快地进入医药零售市场。
三、投资预算
开药店的投入主要集中在店面装修、设施购置、人工开支、房屋租金等几个方面。店面装修和添置必要的设施：10万元左右。
连锁加盟费用：5—15万不等。
员工工资：5人，共计5000元。
房租：5000元／月。
进货流动资金：2万元左右。因为许多医药批发企业一般都会给药店铺底，有的产品还会搞代销。所以进货所需资金反而不用太多。
总投资：30—40万之间。
每月固定支出：12000元左右。
四、效益分析
以一般地段的药品零售店为例：
每日的销售额为1500－2000元。
月营业额约：50000元左右。
除去固定支出12000元。
进货价：20000元。
月盈利：50000－12000－20000＝18000元。
五、风险分析
对于新开药店来说，刚开始营业时的收支平衡有一定的困难，每月万来块的支出，即使毛利
按30％计，月销售额应在3万元以上，也即是每天必须卖出1000元，这对新店有一定压力，特别是地段一般的零售店。
开药店是“中长线”投资，没有两三年是出不来效益的，而一旦效益出来，那将是财源滚滚，所以创业投资者切不可鼠目寸光，急功近利。
另外，药品不同于一般的商品，事关人身健康安全，为避免不必要的风险。应注意以下几点：
1、药品经营企业的购进药品，必须建立并执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其他标识；药品经营企业的购销记录（药名、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、购销单位、购销数量、购销价格、购销日期等）
2、卖出去的药不能收回。
尊敬的食品监管局：
藏热小学开办至今已经有多年的办学历史，作为公办小学，办学业绩突出，管理规范，深得社会的信赖和赞誉。多年的办学历史，为学校发展积淀了丰富的底蕴。目前，学校的学生人数已达到1200多人，近90%学生来自农牧区享受“三包”，为了解决学生的来回交通问题和饮食问题，2014已建设师生餐厅，目前设备齐全，本学期决定开办学校食堂解决我校1200多个三包学生的用餐问题不对外开放，现向贵局提交申办《卫生许可证》和《餐饮营业许可证》。
特提出申请。
学校：
城关区藏热小学
法庭代表人： 旺堆
管理负责人：顿珠多吉
茂名市食品药品监督管理局：
本单位（人）对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营许可证管理办法》以及《药品经营质量管理规范》等有关药品零售企业开办的条件及要求已明确，拟于茂名市xx路xx号开办药品零售企业。本企业已经xx工商行政管理部门预先核准名称为:xx药店;拟经营类别为: 处方药,非处方药；经营范围包括：中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素制剂、生化药品。本xx现有从业人员xx名，其中药学技术人员xx名（执业药师<中药师>xx名、药师xx、中药师xx名），药店营业场所面积xx平方米、仓库场所面积xx平方米。本xx承诺按照有关条件及要求筹建药品零售企业，特向贵局申请筹建。
请予审批。
申请人： xx
一、昆明市经济适用房相关的基本情况
(一) 经济适用房建设情况
2000年昆明市启动经济适用房建设工程, 2004年—2008年四年间全市累计实施经济适用房计划349万平方米, 累计竣工78.5万平方米, 销售面积70万平方米, 约10400套。2009年由政府统一组织建设经济适用房规划面积80万平方米, 较上年25万平方米的规划面积增加55万平方米。目前在建工程面积83.33万平方米, 累计投资17亿元。目前, 昆明市区正在建设的经济适用房有子君村经济适用房, 蒜村经济适用房和羊仙坡经济适用房。其中, 子君村经济适用房项目, 占地约601亩, 总建筑面积约91万平方米, 住房13633套, 总投资约25亿元;蒜村经济适用房项目占地约119亩, 总建筑面积约19万平方米, 住房3044套, 总投资约5亿元;羊仙坡经济适用房项目总建筑面积约12万平方米, 其中计划配建6万多平方米的廉租房。
(二) 经济适用房开发贷款情况
从融资渠道看, 昆明市经济适用房建设项目资金来源主要有银行贷款、房地产开发商自筹、房屋预售款等方式。截止2009年4月末, 昆明市经济适用房开发贷款余额7.3亿元, 同比增长9.39倍。其中最大一笔贷款为建设银行发放的4.5亿元贷款, 用于子君村经济适用房的建设。
(三) 经济适用房申购条件
1. 具有五华、盘龙、官渡、西山、高新、滇池旅游度假区、经济开发区城镇居民户口。
2. 已婚 (含未满30周岁的离异或丧偶带小孩) 或年龄在30周岁以上的单身无房户。
3. 人均收入低于昆明市政府规定的收入标准 (原则上家庭
人均可支配收入低于统计部门公布的上一年度当地城镇居民人均可支配收入的80%) , 目前申请家庭的人均收入标准已由原来的402元/月提高至947.65元/月。
4. 无住房、或家庭人均住房使用面积低于昆明市人均住房建筑面积60%。
5. 未享受过住房实物福利分配 (包括房改房、安居工程房、
集资建房、合作建房、解危解困房等国家、单位已给予住房补贴) 。
二、昆明市子君村经济适用房的相关情况
(一) 建设情况
子君村位于昆明市的东南面, 距昆明市区大约8公里, 区位优势较好。子君村经济适用房是昆明市政府组织建设的首个经济适用房项目, 也是云南省最大的经济适用房小区, 总投资约25亿元, 占地约601亩, 计划建设经济适用住房13633套。小区内将由政府配套建设幼儿园、中小学等教育设施, 以及卫生医疗、超市、农贸市场等生活配套, 并配置1500个车位, 绿化率达到40%。子君村经济适用房项目于2008年8月开工建设, 由昆明市土地投资开发经营有限责任公司开发。工程计划分两期完成, 一期35万平方米, 合计5300套, 目前已完成部分住房的主体建设, 投资额完成6亿元左右, 住房最大面积69.85平方米, 最小面积38平方米 (合计339套) , 一期工程将在2010年5月交付使用, 全部工程预计2012年完成, 工程进度正在加快进行。
(二) 销售情况
据调查, 子君村经济适用房供需矛盾较为突出, 子君村经济适用房政府销售定价2100元/平方米 (成本价2500元/平方米) , 大幅低于周边商品房均价 (4200元/平方米) 。昆明市申请购买子君村经济适用房的家庭达5万余户, 而实际房源只有13633套, 在“僧多粥少”的情况下, 政府只能采取对符合购买经济适用房条件的购房户实行排号方式决定购买资格和选房顺序。为此, 昆明市房管局统一发放了《昆明市子君村经济适用住房购房凭证》编号顺序分批选房。昆明市子君村经济适用房项目于2008年11月开盘出售, 采用分期付款方式, 首次签订购房合同时应交付总房价60%的房款, 竣工交房时交付其余40%房款。截止2009年5月25日, 共发放购房凭证1815本, 住房实际成交1037套, 实际购房户数占已发凭证户数的57.1%, 实现销售额约0.8亿元。据了解, 部分困难家庭放弃或暂不购买的原因如下:一是无法及时筹集到首付款, 购买子君村经济适用房的对象是城市低收入家庭, 尽管房价大幅低于周边楼盘, 但一次性要付60%的首付款, 对这些家庭而言有很大困难;按最小户型38M2计算, 总房款的60%为47880元, 部分低收入家庭 (月平均收入300元至400元) 的排号购房者不得不放弃了购房计划。二是不能取得按揭贷款, 担心到2010年5月无法支付40%的尾款。三是部分家庭对子君村经济适用房的位置、房屋面积不满意, 想购买下一批次的经适房。
三、昆明市经济适用房未办理银行按揭贷款的问题所在
目前, 金融机构对昆明市经适房建设给予积极支持, 其中, 2008年建设银行云南省分行对子君村经济适用房的建设给予了4.5亿元开发贷款, 但目前还没有银行业金融机构对经济适用房办理个人住房按揭贷款。原因主要是:
(一) 由于经适房用地属划拨土地, 使经适房流通性受到限制
建盖经济适用住房的土地是通过政府划拨取得, 划拨土地使用权的价值缺乏市场议价的过程, 其流通性在法律层面上受到一定的限制, 没有以土地出让方式取得的土地使用权的流通性好。按现行法律规定, 划拨土地使用权设置抵押登记后, 在实现抵押权的过程中所得到的价款, 先用于偿还或者补交土地出让金后, 余款才能用于偿还抵押债权, 因此, 使用土地性质的不同导致经适房流通性受到限制。
(二) 经适房抵押登记手续不能办理, 存在抵押悬空风险
根据市政府规定, 目前昆明市房管局对于建盖在以划拨方式取得土地上的经济适用房暂不办理抵押登记手续。在抵押登记手续缺失的情况下, 银行一旦对购房人发放住房按揭贷款, 则可能存在抵押悬空风险, 抵押担保存在的障碍制约了按揭贷款的发放。
(三) 开发商的阶段性担保不落实
在商品房按揭贷款发放程序中, 在房产证未取得而抵押物不能落实的情况下, 银行为规避信贷风险, 一般要求开发公司提供自签署购房合同至取得产权证期间的阶段性担保。由于目前经济适用房抵押登记手续不能办理、划拨土地的性质等原因, 致使开发商不愿意代表购房者向银行提供阶段性保证担保, 使得按揭贷款中所必备的阶段性担保不落实。
(四) 是涉及经适房的不良资产处置存在法律障碍
1. 根据《经济适用住房管理办法》 (建住房[2007]258号) 规
定, “经济适用住房购房人拥有有限产权”, 同时规定经济适用房购买后不满5年, 不得上市交易, 其转让受到法规限制。购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的, 必须由政府回购, 不能进入市场自由流通。
2.《最高人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
中指出, 被执行人及其家庭生活必需的居住用房, 不得拍卖、变卖和抵债。这些都给银行处置与经济适用房相关的不良资产造成障碍。
由此看来, 以上四个方面的问题, 是制约银行办理经济适用住房按揭贷款的主要原因。从调查情况分析, 依法办理抵押担保登记手续是商业银行办理按揭贷款的前提条件, 而且是从法律角度上讲的必备条件。如果不能满足这一法定条件, 按揭贷款的“按揭”基础也就不复存在, 商业银行的贷款就没有法律保障, 经济适用住房便不能取得按揭贷款支持。
四、完善经济适用住房银行按揭贷款业务的建议
(一) 政府方面
1. 修改完善相关法律及规章。
一是解决基本法律制度及部门规章中与抵押登记相关的问题。相关法律和地方政府的政策规定, 使得经济适用住房不能办理抵押登记、房屋交易流通受限制, 没有合法设定抵押担保登记为前提, 银行在办理经济适用住房按揭贷款就缺乏信贷准入的基本要件。只有解决了这一信贷准入问题, 银行的经济适用住房按揭贷款才能顺利开办。二是解决基本法律制度中债权实现的保障问题。解决了信贷准入的问题, 还需要解决司法审判后抵押权的执行问题, 即只有法院在执行过程中可以对用经济适用住房设置的抵押物进行拍卖和变卖, 实现抵押权, 才能解决商业银行依法清收债权的后顾之忧, 才能推动经济适用住房办理按揭贷款业务的合法开展。
2. 建立保障性住房担保基金。
基金的来源可包括国家保障性住房建设资金, 地方政府配套资金, 经济适用房上市交易补交的土地收益及土地增值税, 廉租房房租收益, 政府土地收益的一定比例, 社会捐助等。保障性住房担保基金实行专款专用, 严格审计和监督, 确保资金用途。建议担保基金对困难家庭购买经济适用房的按揭贷款实行免费担保, 对不能偿还银行贷款的购房者可从保障性住房担保基金直接支付, 优先偿还商业银行的贷款本息。
3. 实行财政贴息。
对确实还款困难的购房者, 由财政提供贴息, 适当减轻其还款负担。
4. 对不同经济条件的购房户可考虑实行不同的供房方式。
根据供应对象的家庭收入多少和变动情况, 实行全额出售、半售半租、全租等多种售 (租) 房方式, 灵活调整保障资源分配的对象和租金水平, 更加公平地配置保障性住房资源。
(二) 银行方面
1. 出台《经济适用房按揭贷款的指导意见》。
目前, 金融机构基本上是采用商品房贷款的管理模式来办理经济适用房的信贷业务, 在信贷准入上门槛较高。建议人民银行、银监会联合制定《经济适用房按揭贷款指导意见》, 明确对经济适用房发放按揭贷款的条件及相关规定, 使商业银行既能支持低收入家庭对经济适用房的购买, 又能有效防范信贷风险。
2. 商业银行应适当改进信贷流程。
2000年12月，22岁的范庆学退伍后回到烟台老家，但因安置困难，无法找到合适的工作，于是揣着2400元退伍费到了南京。
在南京，范庆学当过学校辅导员，也到一家电脑公司卖过电脑，但都因业务生疏或其他原因而放弃。一天，范庆学在报纸上看到一个青年自杀的新闻。原来，这个从江西来南京打工的青年因一年多找不到工作，受不了失业的巨大压力，就跳江自杀了。
放下报纸，范庆学心里十分难受，这个青年为什么会仅仅是因为找不到工作，就轻易地放弃了宝贵的生命呢?几年前，自己不也是个娇生惯养的孩子么?现在虽然也是着急找工作。但从未想过轻生，这是因为在部队经受过强化训练，意志与心理都得到了磨练，让自己有了承受生活的良好素质。
范庆学突然想到：何不凭借自己的军人优势，开家吃苦公司呢?
于是，他找到原来部队的老领导，联系到一处训练基地，随后开始印传单，跑企业，宣传自己的“卖苦”业务。
随后几天，范庆学跑了多家企业，见人就宣传“吃苦能锻炼意志”。一些企业领导对此感到不解：“从没有见过推销‘吃苦’的!”连续一个月，范庆学不断碰壁，也不断总结原因，他想，那些拥有成熟员工的企业或许根本对训练员工“吃苦”的事不感兴趣，那么，大学毕业生多的企业会接受自己的业务吗?
2001年12月的一天，范庆学来到南京一家电子公司老总的办公室门前，以军人的姿态高喊一声，“报告!”这一声喊，把老总吓了一跳。随后，范庆学将自己的想法告诉了这位老总：“通过军事训练，可以提高年轻员工的团队意识，增强他们的组织纪律性……我先不收费，训练结束时，你看效果再付费。”
没想到，这位老总也当过兵，一听便很感兴趣：“现在的大学生，大多娇生惯养，不懂得为他人着想，这也许是个好辦法!就让你试试吧!我们公司刚招进一批大学生，就由你来组织他们训练吧!不过，得过完年才能做。”范庆学听后一蹦三尺高，高兴得不得了。
2002年3月1日，范庆学将电子公司的30名大学生拉到位于安徽巢湖的一个部队训练基地。一下汽车，范庆学就告诉学员这次要进行的训练，包括队列钻铁架、攀求生壁等，并要求人人换上迷彩服。不料，人群“哇”地一声就炸开了，“还以为是来旅游呢，怎么是来吃苦呀?”“我们不参加!”几个女大学生吵着要回家。范庆学不慌不忙地说“不想挑战自己的，没能力的，你就是想留下也要被淘汰!”这招激将法果真管用，心高气傲的太学生们不再吵闹了。
两天的训练很快结束了，上气不接下气的大学生们大呼过瘾，都说很有成就感。回到南京，学员们每人主动交了10元钱给范庆学，并纷纷将迷彩服买了下来作为纪念。这次，范庆学只赚了300元钱和30套迷彩训练服的费用。但他兴奋异常，因为，客户开始找上门了。
天，范庆学来到南京人寿保险某分公司联系业务时，公司经理看了他的训练计划后，提出：“光让员工们锻炼身体有什么用?最好能真正学到一些道理，比如人际交往经验。如果能改变年轻人现在的工作心态，让他们踏实做事就好啦!”
范庆学心想：“是啊，让他们接受军事训练和体能训练，只能增强体质，然而提高学员的心理素质和办事能力才是企业的根本需求。”从此，范庆学一边搞训练，一边开始撰写针对不同职业，不同人群的系列“吃苦”教案，苦苦思索制订和企业经营管理能紧密结合的“吃苦”课目。最后，他制订了“求生墙”，“生命之旅”，“木桶原理”，“劈木板”和“报数”等新的训练项目。
训练项目越来越多，内容也更有意义，找上门的企业当然也越来越多。短短几个月内，受训人数达到两三千人，收费也由一人10元上升到每人每天收取100元。2002年12月底，范庆学已经挣得10万元钱。这时，他带着钱，挺直了腰板来到工商部门，正式登记注册了“南京兵法企业管理咨询有限公司”。
随着学员的猛增，不同身份的学员就带来了不同的问题。南京市中医院的51名中层干部就给范庆学出了个大难题。这些干部可不同于刚出校门的大学生，训练的第一天，在烈日炎炎之下，范庆学让51名队员整齐排列：“所有队员都有举手权利，争当本团队的临时负责人。临时负责人要组织报数，6秒之内报完。如果超出时间，负责人必须受到惩罚。第一次罚做5个俯卧撑，此后每次翻番受罚!”范庆学没说完，队员们就“轰”地一声笑了。
大家一致推选身体强壮的张某做负责人。报数开始，大家却嘻嘻哈哈，结果张某的任务没有完成。他很轻松地做俯卧撑受罚……然而在第5次惩罚时，他做完80个俯卧撑就已脸色发青，浑身发抖了，队列中有女学员开始啜泣起来……
范庆学这时大声说：“有谁能永远一帆风顺?你们现在的身份和地位并不能说明将来你们就不会吃苦。这个课目需要所有学员聚精会神、齐心协力才能成功。至于让领队受罚，是让你们知道做不好就有人要付出代价，承担责任，现实生活中可能比这更残酷!”
又一轮“报数”开始了。这一次，大家精神抖擞，聚精会神，声音洪亮，一气呵成，6秒钟内完成了51人的报数。范庆学惊喜不已6秒啊，这就是激发团队潜能的证明!
就这样，范庆学灵活多变，富于刺激的“吃苦”训练像附着了一种魔法一般，让许多平日坐惯了办公室的人们都闻讯而来，跃跃欲试。
随着业务的增多，范庆学明显感觉到人手不够，他就找以前的老战友和部队的退伍兵加盟，于是，一个又一个老兵成了他麾下的“新兵”，他的公司也越做越大。他又将江苏省足球训练基地承包下来，修建了3个固定训练营，并发展了攀岩，空中断桥和云梯等高空拓展训练项目。
为实施科教兴国战略，切实提高我国公民的素质，响应国家大力发展民办教育的号召，为社会主义教育事业贡献一份力量，我在实地考察和深入调查的基础上，进行了充分的准备，特申请开办幼儿园。幼儿园的基本情况如下：幼儿园名称：XXXX
幼儿园性质：民办、自然人并具备法人条件
指导思想：坚持依法办园，以德治园，以党的教育方针和学前教育纲要为指导，以先进的幼儿教育理念为理论依据，以促进儿童发展为根本，全面实施启蒙教育，为培养健康活泼、好奇探究、文明乐群、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新一代儿童做出贡献。
办园理念：孩子是初升的太阳、是国家的栋梁、是未来的希望。创造未来最好的方式是教育。所以我们不仅要为幼儿提供一个较好的成长环境、还要为幼儿提供一个能够在德智体美全面发展的教育教学环境。让孩子们能够在学习的过程中体会到乐趣，在玩的过程中学习到新的知识，反对传统的教学方法，追求新的教学教育教学理念，我园采用活动的教学方法，利用高质量、科学化的教学手段而设计合乎时代要求的课程。通过手指算法、启蒙阅读等特色教学，努力开发幼儿智力潜能，有效拓展幼儿智力、为幼儿的教育发展奠定坚实的基础。
办园条件：1.我园地处XXXXX街，属于XXX房，产权手续完善，占地面积406平方米，其中幼儿活动面积220平方米。预计开设XX个班，每班XX人，共XX人。注册金X万元。园舍独立，坚固耐用，环境优美且无污染、无噪音，人均面积合乎标准。符合国家安全规定的标准。
2.园内设置：活动室、教室、寝室、厕所、厨房、消毒室、教工办公室等。自然光照充足。园内各种配备齐全，大中小型玩具、图书、桌椅、床、卫生保健设备、环境消毒设备、儿童用品消毒设备。并逐渐完善园内各种硬件设施。
3.我园按照国家规定的幼儿园编制标准配齐各类人员，园长一名，教师XX名，都具备幼儿师范学校学历，并取得教师资格证书。炊事员有健康证明。
4.实施建筑特色 根据幼儿年龄发展特点分为小、中、大、学前不同班型及合理分配利用建筑楼体，分为“教寝分隔相融”“室内室外与娱乐区一体”。
办园特色：我园始终坚持“一切为了促进孩子全面发展和为家长服务”的原则，立足于“一切为了孩子、为了孩子一切、为了一切孩子”的办园宗旨，全面推行幼儿特色教育，使我园的幼儿教育工作走上一个新的台阶。
班型设置：设有大、中、小班
课程设置：开设有语言、认知、英语、、音乐、美术、、游戏识字、社会公德教育、手指操、幼儿
娱乐设施齐全。置力于全面提高儿童的德、智、体、美、劳的全面素质能力。
招生范围：XXX适龄儿童
交通方式：园址交通发达，家长可自行接送、同时我园配有上放学接送车，有专业司机接送。
办学目标：爱心与创新求生存 质量与特色谋发展，情
商与智商共育 个性与群体相宜，人格与体
格并重 教育与保育结合，启蒙与启智相承
人文与科技同步，培养孩子在德智体美全面
发展，促进身心和谐，把幼儿园办成孩子温
馨的家，家长放心，社会认可的幼儿园。
办园能力：幼儿园主办人具备的条件：资金雄厚 社交
变通 教师精良
1．幼儿园秉承“切为了孩子、为了孩子一切、为了一切孩子”的办园宗旨，坚持“以人为本，以诚取信，以质量求生存，以特色谋发展”的经营理念
2．由具有钟爱幼儿教育事业的XXX和XXX合资出资创办，是XXX以全日制为一体的多方位
为家长服务的民营特色幼儿园。
3．师资队伍建设。培育一支精良的师资队伍是
办好幼儿园的根本。我们以公开招聘的形式，精选教师，形成学历合格专业对口的以青年教师为主体的师资队伍。
申请人：XXXX
办日期：申劳务派遣单位名称：劳务派遣单位地址：申
申请材料目录
一、开办劳务派遣单位申请报告
二、劳务派遣单位登记表
三、企业名称预先核准通知书
四、办公场所使用证明（产权证原件、复印件及租赁合同,租用企业房产的如果无法提供产权证，可以提供加盖企业公章的产权证复印件）
五、法人代表身份证原件、复印件
六、人力资源管理职业资格证书或毕业证原件、复印件（二人以上）
七、公司章程（股东签字）
八、会计师事务所出具的验资证明
九、新办劳务派遣企业申请审批表
十、现场勘验报告（附经营场所照片）
注：前八项材料由申请企业装订后统一上报。
开办劳务派遣单位申请报告
劳务派遣单位登记表
注：身份证、资格证复印件附后。
办公场所使用说明
沈阳市人力资源和社会保障局：
（劳务派遣单位）经营场所在市区
街（路）号，面积为平方米。
特此说明。
使用单位：负责人：
产权单位（章）：负责人：
年月日
许多人家从市场里买来鲜艳活气的花木,到家后没几天,就出现叶片枯黄,掉叶、发蔫、烂根等现象。好端端的花木成为枯枝,主人有心无力只能干着急。这是由于水分、肥料、土壤、阳光、温度、换盆等多种因素的不协调造成的。实际情况是卖花人、种花人多,而“护花使者”却罕见,价值不菲的花卉就这样白白死掉,殊为可惜。另外,除了病虫害之外,种花的基本常识,如何时换盒、施肥,施什么肥,喷什么药,浇多少水,如何剪枝,花开时节如何护理,这些问题绝大多数人回答不上来。有的人要在别人的帮助下边种花边摸索,付出的时间、精力不少,花费的金钱亦不少,仍不得要领。因此,有护理花卉技能的人,不妨提供治理花卉病虫害、护理花卉的服务,为人们提供咨询,适当收取服务费,现场指导,示范操作,就地讲解施教,也可以为顾客设计一个可行的种花养花方案,定期上门服务,随时除病。
目标顾客:花卉护理服务的对象当然是那些喜爱养花护草的家庭和种植花草作为装饰的单位、企业、厂矿及公司。其实,在花卉护理业务中,个人和家庭顾客给你带来的收入仅占约三分之一,其余三分之二的收入将来自单位用户。个人和家庭即使十分富裕,所种花卉数量也很有限,而机关单位和厂矿企业则不同,它们摆放的花盆和露天种植的花草数量往往相当可观,就是那些只有数十人的小企业,厂房外也都会摆上几盆花以装点环境。所以,花卉护理的服务对象主要以单位为主攻对象,其次是个人和家庭。
服务价格:花卉护理服务项目主要有嫁接剪枝、除虫施肥、移盆换土以及接受咨询等。如顾客要求,可提供定时上门服务。对于单位服务对象,比较理想的方式是承包整个单位的所有花卉的养护,包括病虫害防治、施肥、给水、修剪等全方位护理,费用按时间长短计算,一般付款方式是承包合同签订后由对方支付部分服务费,承包期完毕再付余款,首次付款一般为总承包费的四分之一至三分之一。对于不熟悉的客户,可要求分三次付款,即总承包养护服务费用分三次支付:当承包期过支付部分服务后由对方支付首期服务费,当承包期过半后再支付部分服务费,承包期结束后进行总结算。
经营策略:作为在家经营的开业项目,花卉养护服务者没有固定场所进行宣传推介接生意,解决方法其实不难:一是在离家不远的居民点张贴宣传单张;二是自己亲自到单位机关,厂矿企业的后勤部门负责人那里拜访,说明护理项目的种类、价格、方式等详情,请对方在方便时给予考虑,态度要诚恳,言辞不卑不亢,否则会引起对方不悦;三是与花店、花卉交易中心(市场)、观赏鱼店老板或负责人联系,借用贵店有限的空间竖块广告招牌,以推广花卉护理服务。每接到一个生意,老板可得到一定数额的中介费。这种方祛相信大多数经营者都十分乐意接受,而且更容易打开市场。
开张成本:干花卉护理这行,所要投入的成本是很少的,主要是用来购置养殖护理花木的工具,如剪刀、喷药器、除虫药、花肥,铲子等,费用五六百元。再买一辆上门服务必需的自行车,并装一部电话,开张成本绝对不会超3000多元。如家中已有自行车和电话,开张成本绝对不会超过千元。
**办事处：
根据省联合社《关于印发<辽宁省农村信用社银行承兑汇票融资管理暂行办法>的通知》（辽农信联[2008]67号）文件精神，经联社研究决定，拟开办银行承兑汇票融资业务，现就有关事项汇报如下：
一、申请的主要内容
申请银行承兑汇票融资业务，拟开展以未到期银行承兑汇票为交易工具的贴现、转贴现（含回购）和再贴现等货币市场融资业务。
二、开办的可行性 1.联社基本情况
全辖有***家营业网点，其中营业部**家，信用社***家，分社****家，储蓄所****家。截止****年**月末，资产总额******万元，其中各项贷款余额*****万元；负债总额***万元，其中，各项存款******万元；所有者权益******万元；存贷比为****%；不良贷款率为****%。
2.开展银行承兑汇票及融资业务的可行性（1）本地经济情况
近年来，****地区经济快速发展，2010年地区生产总值950亿，主要经济指标走在全省前列，工业集群快速成长，农业现代化步伐加快，园区建设效果显著，其中省级园区3 个，重点产业、知名品牌公司、龙头企业发展迅速。随着“五点一线”开发战略的不断推进，更为****地区中小企业创造了前所未有的发展机遇，同时，也吸引了更多知名企业入驻****。经济的快速发展、企业实力的显著增强和中小企业融资的需求，为我联社开办银行承兑汇票提供良好条件。
（2）当地票据业务情况
****票据业务发展良好，票据资源充足，其他同业票据业务发展较好，票据市场有较好的发展空间。
（3）联社资金情况
我联社存贷比为****％，低于监管要求的75％，有大量可用资金用于银行承兑汇票业务的开展。
三、风险防控情况
1.“三统一”原则落实情况
为了进一步确保票据贴现业务安全、健康、稳定的发展，按照省联社相关文件要求，联社实施了“三统一”。一是统一了制度，二是统一了机构，三是统一了人员。
2.规章制度建立情况
根据《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国担保法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》、《贷款通则》、《辽宁省农村信用社银行承兑汇票融资管理暂行办法》等有关法律法规和行业制度，制定了《********************银行承兑汇票融资业务管理办法》、《********************银行承兑汇票贴现业务管理暂行办法》、《********************银行承兑汇票转贴现业务管理暂 2 行办法》、《********************办理银行承兑汇票融资业务操作流程》等内控制度，切实保证银行承兑汇票融资业务开办依法、合规、风险可控。
3.机构组建及人员配置情况
为了加强银行承兑汇票融资业务的管理，我联社配备了专门的管理人员和业务操作人员，成立了开办银行承兑汇票业务领导小组，拟组建成立联社票据中心，选用业务素质高、营销能力强、具有较高的业务理论知识的信贷管理人员和会计核算人员，主要岗位有中心主任、市场营销岗、风险管理岗、会计结算岗、票据保管岗、档案管理员等。
4.营运前准备工作
票据融资中心办公室拟设在联社信贷管理中心依托营业部开展业务，主要设备为审验票据的机器设备，包括票据鉴别机、金库、电脑、传真机、打印机和扫描仪等相关器具。
四、其他事项
我联社在开办银行承兑汇票融资业务前，将组织人员认真学习各项规章制度，做好人员培训，按照要求规范业务行为，时刻做到风险管理第一、资金安全第一的审慎原则，从而促进银行承兑汇票融资业务稳健经营和快速发展。经联社研究，同意开办银行承兑汇票业务。
当否，请批示。
附件：
1.票据融资中心业务操作流程；
2.票据融资中心内控制度； 3.票据融资中心岗位职责；
4.票据融资中心主任简历及任职经历。
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