中国电子商务协会网络交易平台服务规范(精选8篇)
2005年4月18日在第八届中国国际电子商务大会上正式对外发布
第一章 总则
第一条 目的
为规范网络交易平台交易服务,保障交易安全,保护相关当事人的合法权益,营造公平、诚信的交易环境,促进电子商务快速、健康发展,依据中华人民共和国有关法律法规制定本服务规范。
第二条 相关定义
网络交易——指发生在信息网络中企业之间(Business to Business,简称B2B)、企业和消费者之间(Business to Consumer,简称B2C)以及个人与个人之间(Consumer to Consumer,简称C2C)通过网络通信手段缔结交易。
网络交易平台——指为各类网络交易(包括B2B、B2C和C2C交易)提供网络空间以及技术和交易服务的计算机网络系统。
网络交易平台提供商——指以营利为目的,从事网络交易平台运营和为网络交易主体提供交易服务的法人。
网络交易服务——指网络交易平台提供商为交易当事人提供缔结网络交易合同所必需的信息发布、信息传递、合同订立和存管等服务。
网络交易辅助服务——指为优化网络交易环境和促进网络交易由网络交易服务提供商或其它服务机构提供的安全认证、在线支付、交易保险等服务。
垃圾邮件——未经请求的邮件及非法邮件,指未经收件人同意大量发送的电子邮件,且所发送的邮件不具有退订功能或者收件人无法拒绝接收的,或在收件人向发件人提出退订请求或者拒绝接受其所发送的邮件后,发件人仍然发送的电子邮件;
第三条 基本规定
网络交易平台提供商和交易当事人应当遵守《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电子签名法》、《互联网信息服务管理办法》及《消费者权益保护法》、《中华人民共和国广告法》等相关法律法规。
本规范由中国电子商务协会组织起草,并在企业中推广,鼓励企业自愿参与,实现行业自律。
第四条 本规范调整范围
本规范主要调整网络交易平台提供商及网络交易各方的网络交易行为。第五条 网络交易标的的限制
凡中华人民共和国法律规定禁止流通的物品与服务,不得通过网络交易方式进行;限制流通及涉及不动产、证券交易和其他受管制交易的网络交易,必须遵守相关规定。网络交易服务提供商应当指导并督促交易当事人遵守相关规定。
第二章 网络交易平台提供商
第六条 制度建设
网络交易平台提供商应尽快建立健全其规章制度,包括:交易规则、交易安全保障与备份制度、信息披露与审核制度、隐私权与商业秘密保护制度、消费者权益保护制度、不良信息及垃圾邮件举报处理机制等。
网络交易平台提供商可以将以上相关规章制度报送中国电子商务协会备案。中国电子商务协会可以根据实际情况协助企业完善相关制度。第七条 运营管理
网络交易平台提供商应采取必要的技术手段和管理措施以保证网络交易平台的正常运行,提供必要及可靠的交易环境和交易服务,维护网络交易秩序。
网络交易平台提供商应将交易信息和交易情况在不违反隐私保护及国家相关法律法规要求的前提下通过系统设置告知交易当事人;妥善保管交易当事人提交的资料;按照约定为交易当事人保守商业秘密。
网络交易平台提供商不得通过技术或者其他手段阻碍交易当事人实施查询商品信息和自由选择商品等行为;不得采取胁迫、欺诈、贿赂或恶意串通等手段,促成交易或者阻止交易。
网络交易平台提供商应高度重视交易的安全性,采取合理可行的措施保障交易的安全,包括技术措施、管理措施和法律措施。在发现其交易平台上有违法行为时,应采取适当措施及时制止并及时向有关部门反映。
网络交易平台如果只作为网络交易的信息传递渠道,责任承担以相应应尽义务范围为限。
第八条 信息监管
网络交易平台提供商不得主动制作、复制、传播《互联网信息服务管理办法》第15条规定的有害信息及国家相关法律法规规定的有害信息、不良信息;应当监控用户发布的商品信息、公开论坛和用户反馈栏中的信息,对于知道或被告知存在有害信息的应当立即删除,保存有关记录,并向国家有关机关报告。
如有第三人主张网络交易平台中的信息或公开论坛、用户反馈等栏目中的信息侵犯其合法权益,在第三人提供其身份证明及事实证明的情况下,网络交易平台提供商应当予以删除。
第九条 用户注册管理
网络交易平台应要求交易当事人进行用户注册。网络交易平台提供商应在可行的范围内采取合理措施对用户注册信息真实性进行形式审查。
网络交易平台可以根据交易记录设置系统本平台其他用户推荐信用度较高的交易者。对于交易当事人注册时提供的信息,在系统条件允许及法律规定的范围内,交易当事人有权进行查询、浏览和修改,网络交易平台提供商不得设置不合理的障碍。对于经过验证的用户信息,交易当事人如果需要修改,应该提供相应的证明。
第十条 用户协议
网络交易平台须制定自己的用户协议,确定与用户之间的权利与义务。在用户注册时,交易平台应当提供充分的机会使用户知悉并同意用户协议,并采用合理和显著的方式提请用户注意用户义务和责任条款,尤其是限制用户权利、加重义务的条款。
经用户同意的用户协议在网络交易平台提供商与用户之间具有约束力,因违反法律而无效的例外。
第三章 网络交易服务
第十一条 交易规则的制定
网络交易平台须制定平台的交易规则,且交易规则不得违反《中华人民共和国合同法》及其他相关法律中关于格式条款的规定,不得损害消费者或其他当事人的合法权益。
第十二条 交易规则的显示
网络交易平台提供商应该在其网站主页面上链接或显示其网络交易平台的交易规则,并从技术上保证交易用户能够便利、完整地阅览和保存其交易规则。
第十三条 交易规则的修改 网络交易平台提供商可以在合适的时候修改其交易规则,但须至少提前10日以有效的方式,包括以数据电文方式或其它方式通知所有交易当事人。交易当事人可以选择接受或者不接受。如果当事人不接受,应注销其账户,停止使用网络交易平台提供商的服务;如果当事人继续使用网络交易平台的服务,视为其接受新的规则。
第十四条 电子签名的使用
网络交易平台可以为交易双方使用电子签名等技术手段确认交易者身份和确保交易信息安全提供便捷的渠道。
第十五条 网络广告管理
网络交易平台提供商发布的网络广告应符合《中华人民共和国广告法》和相关法律法规、部门规章的要求。
第十六条 资料存储管理
网络交易平台提供商应尽谨慎义务保存在其平台上发生的网络交易的相关信息、记录或资料,确保资料的完整性和准确性并使其日后可以调取查用,且保存时间不得少于5年,自交易完成之日起计算。
网络交易平台提供商应当采取数据备份、故障恢复等技术手段确保网络交易数据和资料的完整性和安全性。
第四章 网络交易辅助服务
第十七条 网络交易辅助服务的实施
网络交易平台提供商在依法取得相应资质后可为交易当事人提供网络交易辅助服务,第十八条 网络交易辅助服务提供商的管理
其他网络交易辅助服务提供商利用网络交易平台提供服务的,网络交易平台提供商应与之签订协议。
第十九条 信用管理
网络交易平台提供商可为交易当事人提供科学合理的信用评估系统,与信用服务机构合作建立信用评价体系、信用披露制度以警示交易风险。
中国电子商务协会鼓励网络交易平台提供商之间针对缺乏诚信的交易者开展必要的信息交流。
第五章 交易安全保护
第二十条 消费者权益保护
本条适用于B2C电子商务交易。在B2C交易中,网络交易平台提供商在其服务过程中应从技术和管理上充分尊重和保护消费者的合法权益。
网络交易平台提供商应尽合理谨慎义务定期核验其平台上的交易当事人的经营凭证,并根据相关法律要求通过适当方法公布,以使消费者可以查询和知悉。
在消费者合法权益受到侵害时,网络交易平台提供商应积极协助消费者向有关交易当事人追偿,尽可能为消费者提供必要的网上纠纷处理机制和申诉渠道。
第二十一条 隐私权保护
用户的个人信息归提供者所有,仅能被用于与网络交易、提供网络交易平台服务等相关的活动,不得用于其他目的。
网络交易平台提供商应当与用户签订隐私权保护协议,并采取妥善的安全保密措施保护所有涉及用户隐私的信息。非经用户同意,网络交易平台提供商不得以营利为目的向任何第三方披露、转让、使用或出售交易当事人名单、交易记录等涉及用户隐私或商业秘密的数据,但法律、行政法规另有规定的除外。
第二十二条 垃圾邮件的控制
网络交易平台提供商不得发送垃圾电子邮件,并应采取必要的措施杜绝垃圾电子邮件的传播。
第六章 公平竞争及其他
第二十三条 鼓励公平竞争
鼓励网络交易平台提供商之间的公平竞争,网络交易服务商应遵守反不正当竞争法等有关国家法律法规的规定。
第二十四条 保护知识产权
网络交易平台提供商应尊重网上的知识产权,不得侵犯网上的知识产权并采取必要手段保护网上的版权、商标权、域名等权益。在明知网络用户通过网络实施侵犯他人知识产权的行为,并经知识产权权利人提出确有证据的警告,应采取移除侵权内容等措施以消除侵权后果。
如大量使用版权作品,建议与著作权集体管理组织取得联系,中国电子商务协会可以提供必要的帮助。
第二十五条 创新与研发
网络交易平台提供商应加强商业模式、服务模式和技术手段的创新,发展适合我国国情的网络交易服务模式。
第七章 罚则
第二十六条 处罚
网络交易平台违反本规范的相关条款,中国电子商务协会将通知网络交易平台提供商限期改正;中国电子商务协会将接受用户和社会各界的监督。
第八章 附则
第二十七条 条款修改
中国电子商务协会可视网络交易发展变化情况,组织网络交易平台提供商共同修改本规范有关条款。
第二十八条 实施
本规范自2005年4月18日起开始实施。
中国电子商务协会
本案焦点问题在于如何正确确定网络交易平台服务提供商的侵权归责原则问题。在判断该问题时,重点往往在于对网络服务提供商过错的判断。考察的重点不应是用途,而是过错;不应是一般意义上的过错,而是具体意义上的过错;不应是特定经营模式(服务模式)意义上的过错,而是特定行为意义上的过错。这里的过错应当具有个案的特定性、针对性和具体性。
二、案情介绍
中国友谊出版公司在中国大陆范围内享有以图书形式出版《盗墓笔记4》(简体)文本的专有使用权。杨海林作为浙江淘宝网络有限公司经营的淘宝网上的个人卖家,未经中国友谊出版公司的许可,通过淘宝网销售了侵权图书《盗墓笔记4》,且其销售价格明显低于正版图书《盗墓笔记4》的销售价格。在淘宝网上注册为卖家是免费的,浙江淘宝网络有限公司对于卖家销售商品亦不收取任何费用。浙江淘宝网络有限公司核实了杨海林的姓名和身份证号码,杨海林在注册信息中填写的地址和电话号码与其销售涉案图书时在快件上填写的地址和电话号码一致。
三、判决结果
一审判决认为:中国友谊出版公司对于图书《盗墓笔4》享有专有出版权。杨海林销售涉案图书的行为,侵犯了中国友谊出版公司的专有出版权,应承担侵权责任。依照权利与义务对等原则,浙江淘宝网络有限公司在提供信息平台服务过程中,当然负有相应审查义务,即对交易平台上发布经营信息销售主体的资质审查义务。但对交易平台上商品报价是否畸低以及商品质量是否合格等则不负有事前审查义务,只负有在权利人提出确有证据的主张后予以及时删除的义务。浙江淘宝网络有限公司并未以任何形式履行该项审查义务,故在杨海林侵权行为的发生过程中存在过失,应承担相应侵权责任。一审法院判决:一、被告杨海林、浙江淘宝网络有限公司于本判决生效之日起三十日内赔偿原告中国友谊出版公司经济损失二千元;二、驳回原告中国友谊出版公司其他诉讼请求。
二审法院认为:浙江淘宝网络公司作为网络交易平台的提供者,对于作为个人卖家的杨海林的真实姓名和身份证号码进行了核实。由于目前法律、行政法规中并无具体明确的规定要求网络交易平台的提供者负有区分各种情况的义务,故浙江淘宝网络有限公司未要求杨海林提供其具有经营资质方面的证明没有违反相关规定。浙江淘宝网络有限公司对于杨海林注册为淘宝网个人卖家已尽合理审查义务和事后补救义务,并未违反法律、行政法规的规定为杨海林侵犯中国友谊出版公司就涉案图书享有的专有出版权的行为提供便利条件,不构成共同侵权。
二审法院判决:一、撤销原审判决;二、杨海林于本判决生效之日起十日内赔偿中国友谊出版公司经济损失二千元;三、驳回中国友谊出版公司的其他诉讼请求。
四、典型性分析
随着网络技术的高速发展,网络的应用也越来越普遍和深入到社会的各个方面,与此相应地,涉及网络的纠纷当然也日渐增多和复杂了。其中,网络著作权侵权纠纷在司法实践中呈现出数量大、类型多以及在技术和法律两个方向日趋复杂化的特点。值得注意的是,在当前的网络著作权侵权纠纷案件的司法实践中,在一定范围内和一定程度上出现了案件的定性标准不一致的情况。其核心问题就在于如何正确判断网络服务提供者侵权归责原则中的过错问题。巧合的是,持相反观点的人们往往都是基于被告的特定经营模式(服务模式)而分别得出了各自的结论。笔者认为,讨论这个问题可以从技术中立原则出发,进行理论梳理,从而正本清源,进而正确地指导司法实践。
(一)网络服务提供者的种类及其僵权归责原则
1、网络服务提供者的种类
网络服务提供者通常分为ICP与ISP。值得注意的是,ICP与ISP的身份不是固定的,在现实中,许多网络服务提供者往往既自行上传信息,又提供他人上传的信息,对于前者其身份是ICP,对于后者则是ISP。因此,严格来说,只有在针对特定行为的情况下,才能够确定ICP与ISP的身份,而且这种区分才是有意义的。还应当指出,ICP和ISP未必是公司,也可能是个人。特别就ICP而言,理论上说,任何一位网民都可能成为ICP。
2、ICP与ISP的区分标准及侵权归责原则
《互联网著作权行政保护办法》中规定,“互联网内容提供者”是指在互联网上发布相关内容的上网用户。这里所说的“发布”,主要是指“上载”,也包括“转载”,但不包括“自动接入”、“自动存储”、“链接”、“搜索”、“提供信息存储空间”等。“互联网信息服务提供者”是指在互联网信息服务活动中根据互联网内容提供者的指令,通过互联网自动提供作品、录音录像制品等内容的上载、存储、链接或搜索等功能的主体。
我国理论界对于侵权归责原则体系有很大的争论。笔者认为,对于网络服务提供者的侵权问题而言,主要应适用过错责任原则,特殊情况应适用过错推定原则,不适用无过错责任原则,而公平责任原则只是一种侵权损害赔偿规则而非侵权归责原则。
(1) ICP的侵权归责原则
对于ICP的侵权责任问题,理论上和实践中基本有共识,认为其归责原则为过错推定原则。
过错推定原则的构成要件与过错责任原则并无不同,仍为损害事实、违法行为、因果关系和主观过错四个要件。由原告举证证明违法行为、损害事实和因果关系,推定被告有过错。在主观过错要件问题上,实行举证责任倒置,证明成立则推翻过错推定,证明不足或者不能证明的则推定过错成立。
关于主观过错的成立问题,应当以“合理注意义务”为判断标准。笔者认为,互联网内容提供者的“合理注意义务”应区分不同情况,根据一般网民的认知水平和专业网络公司的认知水平予以确定,但应轻于出版社的“合理注意义务”,其范围通常包括作品的内容与署名是否存在明显的矛盾、作品的权利人与作品提供者是否一致或作品提供者是否取得权利人的许可等内容。
另外一个值得研究的问题是,在被告能够证明其不存在主观过错的情况下,当然不成立侵权,但此时原告是否具有不当得利返还请求权,值得进一步研究。就出版社而言这是成立的,参见《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十条第三款。
(2) ISP的侵权归责原则
网络技术本身具有广泛联结、任意联结、自由联结的特点,计算机网络具有信息传播“阶段性”或“层次性”的特点。实际上,任何信息传播都是一个过程,这里所强调的这一特点是指,由于计算机网络信息传播过程在技术上可分为截然不同的几个阶段或层次,处于不同阶段或层次的主体对于完成信息传播整体过程的“贡献”不同,他们的权利义务也因此不同。因此,网络环境的使用方式与非网络环境(或称传统环境)的使用方式相比,具有多个传播主体、多个传播主体处于不同“层次”、多个传播主体一般并无共同故意的特点。这一特点主要体现为:在网络上传播作品,往往需要通过不同传播层级的多个互联网信息服务提供者,且他们相互之间通常没有共同意思联络。
因此,笔者认为,对于ISP而言,其侵权归责原则应为过错责任原则,其构成要件应为损害事实、违法行为、因果关系和主观过错四个要件。
(二)技术中立原则
在《著作权法》中,技术中立原则并非范指应当考虑未来技术发展因而在立法时具有技术意义上的包容性,而有其特定含义。在《著作权法》中,技术中立原则也被称为“实质性非侵权用途原则”,其含义为若被告提供的某种商品或服务同时具有合法和非法用途,则可以免除其侵权责任。该原则始于美国最高法院于1984年判决的“索尼案”,故又被称为“索尼规则”。
美国最高法院在该案中引入了专利法上的“普通商品原则”(Staple article or commodity of commerce)。该原则规定在美国专利法第271条(c)款中,其表述为:“在美国许诺销售或销售,或在美国进口专利机器、产品、组合或合成物之成分,或用于实施专利方法之材料或器械者,而且该成分、材料或器械是有关发明的实质性部分,同时还知道该成分、材料或器械是为了用于侵犯专利权而特别制造或特别改装的,且上述物品不是可用于非侵权目的的大路货或商品的,将作为帮助侵权者而承担责任。”从该规定看,构成专利法帮助侵权的行为须满足以下要件:(1)直接侵权行为的存在,即未经授权而行使了专利权,如制造、销售专利产品;(2)主观故意,即明知自己所销售的物品专用于侵犯专利权;(3)实施了帮助行为,即销售、许诺销售或进口专利产品主要组成部分的行为;(4)客体是一种物品,这种物品专用于专利产品的制造或改造,无侵权以外的其他用途。
(三)技术中立原则在司法实践中的表现
虽然技术中立原则规定的是被告承担侵权责任的情形,但在网络著作权侵权纠纷的司法实践中,该原则通常被用于被告主张其不应承担侵权责任的抗辩主张中;同时,该原则经常使法官在心证形成过程中过分关注对被告特定经营模式(服务模式)的评价,而非特定行为的评价。笔者就曾经见过多份代表两种观点的判决书。
第一种观点认为:(1)在我国当前的网络现实中,绝大部分影视、音乐作品均是未经权利人许可而上传到网络上的;(2)对于这一点,大部分网民是知晓的,专业网络服务公司更是心知肚明的;(3)提供影视、音乐作品的网络服务公司利用他人作品大肆盈利,但权利人却难以取得其中的合理部分。基于上述背景,这种观点认为,提供影视、音乐作品的网络服务提供者的特定经营模式(服务模式)主要是用于侵权用途的,且对此是明知的,被告网站提供了排行榜或推介的内容,则不论涉案作品是否在排行榜或推介的内容中,均认定其不能进入“避风港”,应当承担侵权损害赔偿责任。
第二种观点则鲜明地打出了技术中立原则的旗帜,认为被告的特定经营模式(服务模式)虽可以用于侵权用途,但同样也可以正常地用于非侵权用途,即具有“实质性非侵权用途”,故应当依据技术中立原则进入“避风港”,从而免除侵权损害赔偿责任。
笔者认为,第一种观点的理论依据是“实质性侵权用途”,即只要被告的特定经营模式(服务模式)可以正常地用于侵权用途,则被告就应当承担侵权损害赔偿责任。这是对技术中立原则的“反用”。第二种观点则与之截然相反,但可能导致对技术中立原则的“滥用”。可见,在这里,技术中立原则遇到了一个难题,即当被告的特定经营模式(服务模式)既可以正常地用于侵权用途,又可以正常地用于非侵权用途时,应如何判定被告的责任。而司法实践中遇到的经营模式(服务模式)往往都同时具有侵权和非侵权用途,此时的判定依据难道仅限于用途吗?
(四)正确理解和运用技术中立原则
要想解决上述难题,就应当正确理解和运用技术中立原则。技术中立原则并非只考虑用途,它还有其他的构成要件。笔者认为,其中最重要的就是过错。考察的重点不应是用途,而是过错;不应是一般意义上的过错,而是具体意义上的过错;不应是特定经营模式(服务模式)意义上的过错,而是特定行为意义上的过错。这里的过错应当具有个案的特定性、针对性和具体性。在网络著作权侵权纠纷中,过错的认定往往表现为对于明知、应知的认定。
1、明知、应知什么?
笔者在司法实践中经常遇到ISP“诉苦”,他们表示虽然知道涉案作品很知名,一般人都会认为在某个时期内权利人不会将涉案作品上网传播,但却并不知道涉案内容已经存在于ISP提供的信息存储空间之中;还有部分ISP表示,虽然ISP进行了选择、编排,甚至做了“排行榜”,并且在“排行榜”中并未出现涉案作品,在这种情况下,也不应判定ISP符合明知、应知这一要件。
笔者认为,提供信息存储空间的ISP明知、应知的内容应当具有个案意义上的确定性,即具有涉案内容的确定性和涉案服务行为的确定性,具体包括两个方面:一是明知、应知涉案内容存在于ISP提供的信息存储空间之中;二是明知、应知涉案内容具有非法上传的高度盖然性。
2、明知、应知的判断标准
明知是指网络服务提供者明确知晓上述情况的主观状态。应知是指作为专业服务提供者的网络服务提供者根据涉案具体情况应当知晓上述情况的主观状态。
3、司法实践中判断应知的常见证据
对于涉案内容在于ISP提供的信息存储空间之中的应知判断,可通过ISP实施的编排、推介等行为来认定。但笔者认为,只有当编排、推介的具体内容中包含了涉案作品时,才能认定ISP对此系应知。
对于涉案内容具有非法上传的高度盖然性的应知判断,可以通过涉案内容具有较高的知名度以及提供服务的时间在涉案内容的热播期间或院线放映期间来认定。
4、本案的运用
在本案中,浙江淘宝网络有限公司作为网络交易平台的提供者不同于将市场内的柜台、摊位等经营场所出租给租户并收取租金,用以批发或者零售商品,并对整个市场进行经营管理的市场主体,即市场经营单位。首先,二者涉及的商品类别不同。淘宝网涉及的商品数量巨大、类别繁多,除法律、行政法规明确禁止流通和限制流通的商品外,其他商品均可以通过网络交易平台进行流通。而现实中确定的一个市场只能根据有关部门的审批进行某些特定类别商品的流通,商品数量亦十分有限;其次,二者涉及的卖家情况不同。网络交易平台的卖家分为个人卖家和商家卖家,其中个人卖家数量巨大、情况复杂,既有个体工商户经营也有个人销售自有物品的情况。而现实市场的卖家则必须为符合相关规定的市场经营者,卖家数量亦十分有限;再次,二者所负的审查范围及相应的审查内容不同。淘宝网对于商家卖家的审查内容包括企业法人营业执照、营业执照、个体工商户营业执照等材料。对于个人卖家,由于目前法律、行政法规中并无具体明确的规定要求网络交易平台的提供者负有区分各种情况的义务,故仅审查个人卖家的真实姓名和身份证号码即可。而现实中的市场经营者则需对其全部的卖家审查其企业法人营业执照、营业执照、个体工商户营业执照等材料。浙江淘宝网络有限公司作为网络交易平台的提供者,对于作为个人卖家的杨海林的真实姓名和身份证号码进行了核实。依据目前法律、行政法规,浙江淘宝网络有限公司并未违反相关规定。浙江淘宝网络有限公司关于其不具有审查个人卖家的法定义务和审查能力、无法界定和判断个人卖家是否具有经营目的,已尽合理的主体审查义务的主张,于法有据,应当予以支持。
(五)结论
技术中立原则具有鼓励技术发展、平衡各方利益和增进社会福祉的作用,但孤立地强调技术中立原则就可能给利用新技术侵权披上一件合法的外衣,损害社会秩序和公共利益。司法审判在个案层面,应当更加关注于具体行为的合法性问题,而非经营模式(服务模式)的合法性甚至合道德性问题。在司法政策层面,过错判断标准应使社会上大部分网络服务者能够进入“避风港”,而不是相反。这样才能更有利于保障法律的权威性和有效性,增强司法对社会的引导作用和能动作用。在此前提下,增大判赔力度,集中力量打击严重侵权行为,以此更好地平衡各方利益,进而促进有利于构建创新型国家的社会氛围逐渐形成。IP
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网上有名释意
名可名,非常名,天、地、宇宙间,现代网络,峥嵘岁月,万物相融。有名,乃万物之母,化生万物众生。人、财、物,若能传到网络上,此乃彰显繁荣之相。网上有名,它可以理解为:形容包括机构、组织、企业、产品、个人及有形、无形、有影、无影、有声、无声等全视角的较为抽象的一个褒义词汇。在当今日趋向上的社会化网络时代,网上有名没有国界、没有地域限制、没有行业限制,可以在当今飞速发展的社会化网络中得到最大化的体现。网上有名、有名气,更具有品牌价值。
网上有名标志,以“地球”红色图案为前缀,并作为主要元素,红色象征企业、生活红红火火,“地球”则代表网上有名周刊有着极大的胸怀,富有张力,将网上有名的“网”字溶合于地球之中,寓意网上有名周刊具有极大的社会责任和胸怀,满怀豪情地融入全球国际化市场之中,团结互助、全力以赴的服务于全人类。
地球中间抽象的有一条赤道出现,赤道的右上方与地球交汇处相切,自然的在右上方形成一个“点”,富有动感,它象征着网上有名周刊及网上有名网就像早晨八九点钟的太阳,富有活力、与国际接轨、屹立在世界的东方!也象征着网上有名周刊会在全球化的社会化网络中,飞速发展、勇往直前。在赤道上的这个“点”,如同地球卫星在疾驶,象征着网上有名网,一定会在不远的将来,快速覆盖世界每个角落。
石嘴山市惠农区劳动就业服务局
石嘴山市惠农区,地处宁夏回族自治区最北端,区域面积1254平方公里,辖3乡3镇6个街道办事处。人口21万,其中,农业人口5万人,农村劳动力2.9万人。现有耕地面积26万亩,已有 万亩流转到中粮集团,剩余耕地 万亩,人均可耕作土地面积 亩。农村富余劳动力 人。随着土地流转的逐步推进,农村剩余劳动力呈逐年上升趋势。
近年来,惠农区政府把转移农业富余劳动力作为增加农民收入、加快农村经济发展的突破口,坚持异地输出、就地转移、自主创业三策并举,着力完善组织领导、宣传引导、培训提升、保障服务四位一体工作机制,不断扩大转移规模,提高转移质量,打造劳务品牌,举全区之力推进农村劳动力的平等就业、素质就业和稳定就业,做大做强劳务经济,取得了巨大的经济效益和社会效益。2009年,共实现劳动力转移就业 人,有组织转移就业 人。其中,异地输出 人、就地转移 人,自主创业 人。实现劳务总收入达 万元,成为农民增收的主渠道。全区农民人均纯收入5564元,其中,工资性收入达1843元,占全区农民人均纯收入的33.1%。
一、强化管理,落实责任,着力完善组织领导机制 一是加强组织领导。区委区政府将农村劳动力转移就业工作作为增加全区经济总量的基础产业来抓,列入政府“一把手”工
程,纳入全区经济社会发展计划,成立了区、乡、村三级工作领导小组,形成了党政主要领导为领导小组组长,相关部门负责人参加,由就业部门牵头,各部门齐抓共管的工作协调机制。实行农村劳动力转移工作干部联系点制度,区就业局领导干部包抓乡镇,乡镇干部包抓村队,形成了区、乡、村三级劳动力转移就业管理网络。
二是强化目标责任。每年初区政府与各乡镇签订劳务转移目标责任书,将任务层层分解落实到人,并按考核结果兑现奖惩。农村劳动力转移工作还作为重点工作纳入乡镇目标考核体系,分值占整个考核体系的 %,在 项重点工作中占比最大。
三是完善工作机构。在6个乡镇分别成立劳动保障事务所,每个劳动保障事务所配备1名专职人员,在行政村成立了劳动就业服务站,实现了劳动保障社区平台机构、人员、经费、场地、制度、工作的“六落实”,基本形成了区、乡(镇、街道)、村(居委会)三级就业服务体系。
四是夯实工作基础。在全区开展了农村劳动力状况调查,分别深入全区十个乡镇的部分农村,详细了解了农民兄弟的想法、顾虑,找准了全区农村劳动力转移就业工作中存在的困难和问题,在此基础上制定了《工作方案》、《办法》等工作措施。同时加强农村劳动力资源信息统计工作,建立了劳务工作台帐。指导乡镇建立了《农村劳动力转移就业人员档案卡》,对转移就业人员基本情况、培训情况、家庭情况以及转移就业情况进行登记,建立了《务工人员花名册》、《求职登记册》、《有组织劳务输出花名册》、《稳定在六个月以上人员花名册》等表册,对农村劳动力
实行动态管理,并及时上报转移就业报表,能够在第一时间掌握转移就业动向,为科学决策,正确引导外出务工人员有序流动提供了科学依据。
二、媒体造势,典型引路,着力完善宣传引导机制 一是借助媒体营造氛围。充分利用广播、电视、《石嘴山市劳动就业报》、农村电教设施等资源,开设了《就业一线牵》、《情系再就业》专栏,我们还结合区情实际编印了《创业在惠农》杂志,通过乡镇、村就业服务站所及各类技能培训班向农民群众免费发放。通过各种媒体广泛宣传就业再就业政策,劳务输出政策以及自主创业先进典型,使创业就业观念深入人心。
二是发挥典型示范带动作用。通过录制电视专题片、组织“打工能人”现身说法以及召开劳务输出动员会、表彰会等形式,大张旗鼓地宣传劳动力转移典型事迹,让返家探亲的外出务工人员现身说法,给城乡失业人员算劳务经济账,以身边的人身边的事进行激励引导,激发群众的致富创业热情。
三是打造载体造势促动。通过“六进农家三下乡”、“就业巡回服务队”、“春风行动”、“再就业援助月”等形式,采取印发资料、张贴招工广告、上门通知、现场答疑等方式,深入农村面对面地为农户讲解国家有关农业、农村工作的政策,为农民算劳务增收帐,介绍外出就业信息,送岗位进村队,把就业信息发布的阵地延伸到村组农户,不仅形成了就业致富的强大宣传攻势,也大大减少了个体转移和输出的盲目性。我们还坚持两年举办一届惠农区职业技能大赛暨创业成果展示会,以技能比赛,现场招聘、成果展示等形式,形成了浓厚的社会氛围。
三、提高素质,注重实效,着力完善培训指导机制 一是落实优惠政策。根据自治区、市有关政策,对农村劳动力实行减免费培训,小额担保贷款及税费减免,提高农民参加培训的积极性。
二是整合培训资源。依托区就业培训中心,整合全区民办职业培训机构培训资源,不断加大监管力度,加强检查考核,建立指标体系,引导培训机构做到规模与质量并举,培训现就业并重,形成了政府推动,企业主导、行业配合、学校参与、社会支持、个人努力的技能培训工作新格局。
三是明确培训重点。以市场为导向,结合辖区工业企业用工特点和人力资源市场的需求,推行订单式培训,重点开办了电工、电焊工、园林绿化、家政、餐厅及宾馆服务等就业前景好的技能培训班,实现由低层次的体力型、数量型向高层次的技术型、质量型转变。
四是创新培训模式。采取白班与夜班、早晨连中午班、长班与短班相结合的灵活时间安排和培训下乡、进社区等灵活多样的培训方式,大大满足了广大失业人员和农村劳动力的需求,也降低了培训成本。
五是实行分类指导,提高培训实效。对农村富余劳动力实行动态报告制度,根据农村富余劳动力的年龄、就业意向和培训意向等,合理设置专业课程,有针对性地开展职业技能培训、实用技术培训和创业培训,不断提高劳动力转移就业竞争力。对18-45岁的农村劳动力重点开展电工、电焊工、园林绿化、家政、餐厅、宾馆服务等专业培训;对45岁以上土地流转农民重点开展农村
实用技术培训,引导农民向中粮集团、奶牛养殖园区、脱水菜企业等转移就业;
六是强化管理,确保培训质量。严格筛选培训学校,对师资力量不强和无责任心的教师,坚决不用;同时严格学员管理,实行跟班制,对违反纪律,达不到规定学时的学员不予发证,有效制止一些混证书、凑任务等现象的发生。同时强化后续服务,提高培训后就业率。为了使培训后学员能及时上岗,我们将培训与就业实行有机对接,每期培训班结束后,将不能及时就业的参训人员,交由人力资源市场免费推荐就业,并实行定期抽访制度,极大地提高了培训后就业率。
四、构筑网络,搭建平台,着力完善服务保障机制 一是强化就业指导。设立了就业咨询中心,根据就业者实际情况,鼓励年轻的富余劳动力在餐饮、运输、商贸流通等服务型企业就业。对于年龄在46-59岁的有就业愿望的劳动力,鼓励从事种养殖业,到企业或社区从事保安、绿化、保洁、物业管理等,鼓励兴办家政服务、病人看护、钟点工、小商品零售、月嫂、小饭桌等。
二是构筑信息网络。充分发挥人力资源市场的作用,强化职业介绍,开发就业岗位。加大与区内、外省的联系,掌握劳务输入各类用工需求情况,主动出击,广泛联系,大力开发就业岗位。
三是完善政策配套,创造良好的劳动力转移就业环境。加强与中粮集团、脱水菜龙头企业等的联系对接,加快推进农村土地流转步伐,使更多的农村劳动力从土地中解放出来,向产业工人转移。扎实推进新型农村养老保险试点工作,切实解决好农村居
民养老保障问题。同时抢抓经济转型和统筹城乡发展的政策机遇,建立了城乡一体的社会保障体系,努力缩小农村劳动力进城后在户籍管理、子女就学、社会保险、社区服务、住房保障等方面的差距,不断改善农村劳动力进城就业环境。
四是依法维权,真心关爱,解决外出务工人员后顾之忧。深入贯彻实施《劳动合同法》,认真组织开展了“百家劳动合同制度实施示范企业”创建活动,规范劳动用工行为。加大劳动监察力度,组织开展了农民工工资支付、人力资源市场清理整顿、劳动合同贯彻执行等联合执法检查活动,严厉打击非法用工行为,维护劳动力合法权益。完善劳动争议调处机制,依法处理各类劳动争议案件,妥善解决劳资矛盾纠纷,农民工工资清欠率达到98%以上。同时在各乡镇开展真心关爱活动,定期走访外出务工人员及其家属,与用工单位联系沟通,及时了解外出务工人员思想状况、留守家属生产生活情况,帮助解决实际问题,特别是根据各家不同情况将留守家庭编成互助组,动员引导外出务工人员家属互相帮助、共渡难关,受到外出务工人员及其家属的好评。
五、积极探索,勇于创新,不断开拓劳动力转移就业渠道 一是大力发展劳动力中介机构。加大劳务中介组织和劳务经纪人的培育发展力度,通过对劳务人员创业典型和劳务经纪人成功经验的宣传,引导务工能人投身经纪人行列;加大政策扶持力度,对在劳务经济中做出突出贡献的中介组织给予表彰奖励;通过中介组织和劳务经纪人的引领带动,提高了劳动力转移的市场化运作水平,拓宽了劳动力转移渠道,推进了劳动力转移的组织化、规模化。
二是依托项目,推动转移。依托脱水蔬菜、枸杞、奶牛三大主导产业,发挥中粮集团、脱水菜龙头企业的带动作用,大力推进农业产业化发展,逐步形成“公司+基地+农户”的产业就业模式。
三是举办大学生创业论坛,为大学生创业搭建平台。论坛会上,大学生创业示范户们为在座大学生讲诉了自己的创业经历、总结创业路上的经验教训,同时与有创业愿望的大学生结成对子,签订“手拉手”携手帮扶签约活动,引导大学生开展创业生涯规划,加强综合素质和就业能力素质,提高创业成功率。
四是加大农业招商引资力度,创造更多就业岗位。鼓励荒地开发、水面开发和农业综合开发,提高农业土地资源利用率,增强现代农业对劳动力的吸纳能力。做大做强石嘴山工业园区,以工业产业的聚集带动,促进农村劳动力就近就地转移就业;大力发展现代服务业,加强就业创业园区、孵化基地建设,提高三产服务业对劳动力转移就业的吸纳能力,带动农村劳动力转移就业。
通过不懈努力,越来越多的农民摆脱了对土地的依赖,勇敢地走出农村,进城进厂,务工创业,不仅增加了收入,而且开阔了眼界,增长了见识,转变了观念,学会了一技之长,“走出一个人、省下一口粮、赚回一笔钱、富裕一家人、影响几代人”的观念逐渐影响着广大农民群众。仅今年1-5月份,全区累计输出转移农村劳动力 万人(次),劳务创收累计达到
亿元。近年来,我区的农村劳动力转移就业工作得到了长足发展,但离自治区、市上级业务部门的要求还的一定的距离。在今后的工作中,我们将进一步深化认识,强化培训,提高劳动
平台项目建设指南
为协调推进、科学建设全区中小企业公共服务平台网络项目,制定本指南。
一、建设宗旨
项目建设要以满足中小企业需求为导向,以服务小微企业为重点,科学把握政府推动与市场机制的双重作用,按照政府引导、市场化运作,资源统筹、服务协同,面向产业、服务企业的基本思路,确保中小企业公共服务职能得到充分发挥,并实现自身可持续发展。
二、建设目标
按照国家工信部“政府引导扶持、公共服务带动、社会服务广泛参与、协同发展”的要求,用3-4年时间,分布建成一个区枢纽平台、两类窗口平台(综合服务平台8个、产业服务平台18个),实现互联互通、资源共享、快速响应、服务协同,具备信息分类检索、网络在线交互、呼叫转接、服务导航、特色专业服务、在线服务与评测考核等多重功能的服务平台网络系统,共同构成自治区、地州市、县三级联动的中小企业服务体系骨干架构和基础环境,为中小企业提供找得着、用得起、有保证的优质服务。
三、建设要求
各地州(市)经信委及窗口平台项目承建单位要根据本地中小企业发展要求,充分利用现有基础条件,因地制宜,突出重点,统筹规划,避免重复建设。各窗口平台建设的基本要求如下:
(一)服务场所。窗口平台服务场地总面积原则上不得少于500平方米,综合服务平台应具备服务大厅、体验区、多媒体教室等;产业服务平台应具备服务受理区、直接服务区、多媒体教室等。大厅应设有“电子显示屏、触摸屏”等基础硬件设施。服务受理区应公开服务流程、服务项目、服务价格等内容。各窗口平台应在服务大楼外部设置醒目的“自治区XX中小企业窗口服务平台”标识。
(二)技术要求。各窗口平台在技术上要满足以下要求:
1、窗口平台采用全区统一的在线服务和呼叫服务系统,若当地已建有呼叫系统,则须与区服务平台在线服务和呼叫服务系统无缝对接。
2、窗口平台原则上使用全区统一的平台网络管理运营系统和数据资源共享系统提供服务,若当地有类似系统,则须与区服务平台相关系统对接,实现资源共享,提高整体服务能力。窗口平台自主开发的系统,须按照区平台的统筹规划和技术规范开发建设,界面风格和主要数据要做到“四统一”。即统一标识、统一名称、统一域名、统一技术标准。产业服务平台的软 件系统除做到“四统一”外,还要求其服务流程上线,真正实现在线服务。
3、有条件的地州市综合服务平台,应在未建设产业窗口平台的工业园区、产业集聚区等逐步建立服务工作站,受理诉求,提供现场咨询、事务代理、在线与呼叫应答等直接服务。
4、产业服务平台应依据产业集群内中小企业发展需求,侧重研发设计、检验检测、新技术推广、市场开拓、产学研合作及其他有针对性的特色服务。
(三)建设期限。各窗口平台建设不超过2年。
(四)主要建设任务。完成场地改造;开发专业化服务应用系统;添置专业化服务设施设备;落实机构、人员、经费,建立可持续运营机制;配合区平台制定有关专业化服务标准;协助区平台开发数据交换系统;协助区平台采集数据库信息;与区平台共同建立服务协同机制。
(五)专项资金支持重点。窗口平台提供直接服务所需硬件设备、服务软件的购置与开发,服务场地及相关设施改造;与区平台互联互通所需设备和服务软件的购置;根据区服务平台网络建设要求,提供服务平台网络共享使用的特色专业服务系统相关配套设施、服务软件的购置与开发。征地和土建等基本建设费用支出,不计入项目投资补助范围。
(六)预期效果。窗口平台每年组织开展的服务对接活动不少于10次,提供的特色服务品种不少于5项,年服务中小企业 不少于1000家(次),服务满意率达到90%以上。
四、运行要求
按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务企业”的思路,实行政府指导服务平台网络管理,各级经信委通过业务指导、政策引导、资源统筹、任务委托、规范管理和运营监督,支持窗口平台健康发展。具体要求如下:
(一)建立目标责任考核制度,保持平台统一规范营运。区枢纽平台引领各窗口平台自主运营、分级维护、统一服务规范,实行服务标准、服务流程、服务功能、服务收费和服务办理时限“五公开”,建立健全服务质量、客户回访、监控评价等管理制度和保障措施,保持平台网络规范高效运转。区平台运营单位与各窗口平台运营单位签订责任书,明确服务项目、价格、数量、质量等内容和考核要求、评价标准,定期考核,达到督促、检查的目的。
(二)构筑快速响应功能,实现与区平台互联互通。窗口平台发挥贴近中小企业的优势,及时收集、受理本地中小企业服务需求,与其所带动的服务资源相互支持,建立快速响应机制,立足现场服务,直接为辖区内中小企业提供便捷的服务。窗口平台无法满足的服务需求,通过区枢纽平台网络统筹服务资源,及时补充调节予以满足。
(三)组织优质服务资源,建立服务机构评价机制。各窗口平台要通过联合服务的方式,选择、整合、聚集具有一定公信 力和约束力的专业优质服务资源参与平台项目建设,形成强大的服务合力,开展相关有效的特色服务。为本地中小企业服务提供保障。窗口平台对自身和其他服务机构提供的服务要建立电子工单和台帐,实行全程记录、监管和评价。对服务机构实行动态管理,建立评价机制,完善业绩评价办法,按年度进行评价和调整,并及时公布。在区中小企业协会下 建立全区中小企业服务联盟,引导社会机构广泛参与,培育服务品牌,实现自身可持续发展。
(四)加强人才队伍建设,建立人才激励机制。窗口平台作为直接面向中小企业服务的主渠道,每个窗口从业人员原则上不少于20人,其中从事中小企业专业服务人员、大专及中级以上职称人员比例占60%以上。同时,还要具备规范有序、优质高效的管理水平和专业素质的人才队伍。
(五)建立健全管理制度,确保平台可靠运维。根据窗口平台建设与运营维护过程中出现的新情况、新问题,有针对性地建立各项规章制度,做到有章可依,有据可查,做好运营维护的台帐管理工作,建立可靠的安全保障机制。
(六)公益服务为主与有偿服务结合。窗口平台要无偿提供一般性的咨询、信息查询、手续代理、协调衔接等公益服务,按照低于市场价的标准提供专业特色服务。
五、项目管理流程
各窗口平台建设项目按如下流程管理:
(一)报批实施方案。列入计划项目的窗口平台建设单位,根据国家批复的全区平台网络总体建设方案,在已编制的“窗口平台建设方案概要”基础上,结合当地实际调整并起草窗口平台项目建设《实施方案》,经地州市经信委审查后,报送区平台网络建设领导小组办公室审核批复。
(二)签订项目责任书。建设项目批复后,由地州市经信委与窗口平台项目承建单位签订项目建设责任书,明确建设内容、时间、任务和考核要求。
(三)按季报送建设信息。项目建设单位每季度第一个月的10日前登录中国中小企业信息网点击进入“平台网络信息报送”系统,填报项目建设信息。区项目建设领导小组办公室依据所报送的信息对建设项目进行评估、监督、检查。
(四)拨付项目补助资金。自治区财政厅根据《新疆中小企业公共服务平台网络建设项目管理办法》,审核项目建设预算,拨付项目建设资金。
(五)项目计划变更管理。窗口平台项目应当按照项目实施计划组织实施,因故不能如期完成建设任务和需要调整原建设实施方案的项目,由项目承建单位提出书面申请,说明特殊原因和理由,提出调整方案及下一步工作计划,经地州市经信委提出审核意见,报区项目建设领导小组审核同意并向工信部报备后,可以调整项目建设计划,并变更项目建设责任书,限期完成建设任 务。否则,将停止拨付并追缴已拨付的专项补助资金。
(六)项目完工验收。
1、项目验收以签订的项目建设责任书和国家、区有关文件为依据,对是否完成项目建设责任书约定的建设任务和考核要求、经费使用的合理性等作出客观、公正的评价。项目考核验收结论分为“验收通过”、“验收不通过”。
2、项目承建单位应在项目建设责任书规定时间内提交项目验收申请表和有关验收材料,经地州市项目管理小组审核后报送区项目建设领导小组办公室。
3、项目验收工作由区项目建设领导小组办公室会同地州市项目管理小组组织专家组验收。项目验收形式包括:会议验收、现场验收等。
4、验收专家组专家人数原则上不少于5人,由信息技术、财务会计和经济管理等方面专家组成。项目承建单位人员不能参加验收组。验收组应认真审查项目验收材料,必要时进行现场考察,收集听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收意见。项目建设单位要建立严格的档案管理制度,完整保存项目建设有关原始记录、凭证、台帐、报表等资料。
5、对因未认真履行职责等主观原因造成项目失误或达不到预期目标效果的,要追究相关单位的责任,视情节部分或全额追缴项目补助资金。
六、其它要求
(一)窗口平台职责
窗口平台建设单位须按照国家要求及自治区批复的建设项目实施方案,做好项目建设的各项工作,主要职责是:
1、按照建设方案认真组织项目实施,每月、季度向地州、自治区项目建设领导小组办公室报告项目建设进度和情况,同时,按照工信部《关于报送中小企业公共服务平台网络建设信息的通知》(工信企函[2012]74号)的要求,登录中国中小企业信息网()“平台网络信息报送”系统,点击主页面左侧图标,报送平台网络建设信息。
2、严格遵守国家有关财务与会计制度,并按财务制度妥善保管有关原始票据及凭证备查。
3、真实填报项目年度执行情况表、财务决算报表和必要的统计调查表。
4、接受并配合项目建设领导小组办公室或项目建设管理机构对项目执行情况的监督检查、评估或监理;
5、及时报告项目执行中出现的重大事项、问题及建议。
关键词:网络营销;服务平台;橡胶;机械;客户工业
4.0时代的到来,给传统的管理和销售模式带来很大的冲击,橡胶机械企业如何才能在新常态下把自己的产品销售出去,在激烈的市场竞争中脱颖而出,是当前形势下企业管理者必须思考的问题。随着互联网技术的发展,笔记本电脑、平板电脑、智能手机等移动通讯工具迅速普及推广,网络已成为人们获取信息的重要渠道之一,也是各企业发布、传播信息的重要渠道之一。网络营销应运而生,并且凭借其信息传播渠道加顺畅、便捷、受众更为广泛的特点,以及在快速响应市场和客户需求方面得天独厚的优势,成为营销模式的生力军,也为当前形势下橡机企业市场营销带来新的机遇。同时,如何建立高效、实用的网络营销服务平台,将企业PC端中文网站、PC端英文网站、手机端网站、微信端网站等分散的网络营销资源进行整合,发挥更大的效益就成为橡机企业面临的新挑战。
1建设目标
笔者认为,在当前技术条件下,网络营销服务平台应该以客户为中心,以营销为目的,以互联网为依托,基于O2O模式,通过资源整合,建立起面向国内、国外,覆盖PC端、手机端、微信端的高效平台,从而能够通过该平台实时掌握潜在客户的各类需求,将潜在客户转化为订单客户。实时掌握已有客户的各类需求,将已有客户转化为忠诚顾客。提升服务质量,提高客户需求响应速度。对客户获取和订单交付两个环节进行数字化管理,并为CRM等应用系统留有集成接口。也就是说,网络服务平台具体要能够实现以下功能:
(1)通过搜索引擎营销,平台门户系统开辟新的产品销售渠道,在国内,特别在国际上挖掘新的潜在客户,拓展新的行业,寻求更多的商业机会。并通过访客分析、判断、接待、跟踪等线上销售过程进行管理,获得客户订单。同时对线下现有渠道的客户获取和订单交付全过程进行数字化管理。
(2)通过PC端和移动端,为客户提供产品和配件在线咨询订购、建议投诉、产品订单跟踪等实时服务,提升客户忠诚度,带动新产品和配件销售、客户口碑传播。
(3)利用手机拍照和微信精准的一对一闭环交流功能,建立起对产品售后质量跟单平台,实现客户随时、随地,与公司售后服务人员一对一地进行质量问题反映和故障处理。提升服务质量,提高处理质量问题的响应速度。
2平台定位
网络营销服务平台建设主要目的是为橡机制造企业搭建产品展示及产品信息发布平台,方便客户快速获取有效产品信息,因此笔者认为,平台客户定位应为橡胶机械行业下游的客户采购人员、工艺工程师、设备维护维修工程师及客户相关决策者。同时网站应能够满足橡机企业及客户双方在营销过程中的如下需求:
(1)搜索引擎等网络推广和全网产品、配件分类展示,让客户方便找到产品、了解产品,产生信任和购买意向。
(2)意向客户销售跟踪,销售过程可视化、数据化。
(3)订单全程跟踪,实时为客户展示订单生产、入库出库、物流状态。
(4)在线客服(400电话、在线聊天、留言),客户随时随地发起在线咨询订购、投诉建议。
(5)建立起对产品售后质量跟单平台,实现客户随时、随地,与公司售后服务人员一对一地进行质量问题反映和故障处理。
3模式定位
在实际的营销过程中,橡机行业的产品营销具有如下特点:首先,橡机产品多为非标定制产品,需根据客户个性化需求设计制造,不但无法明码标价,而且没有现货供应;其次,供应商与客户需要面对面多次沟通,客户是否购买一套设备,需要反复进行技术交流和商务谈判,需要实地考察,货比三家;再者,橡机产品销售合同金额大、付款方式特殊,一套设备销售合同动辄数百万元,且均为分期付款;最后,需求低频次,橡机产品较一般商品使用寿命长,行业用户基数小、购买频次低。目前,互联网上虽然存在像阿里巴巴、亚马逊、京东等知名第三方交易平台,其中:阿里巴巴、亚马逊等为第三方B2B平台,属于典型的批发平台,目标客户主要针对批发商,而不是终端客户,更像批发市场,商品多、价格低;天猫、京东等为第三方B2C平台,聚集的都是个人消费品客户,商品交易双方直接在线支付,不符合橡机产品交易特点,企业采购者极少光顾。且在第三方平台开店,数据都在平台上,不符合大数据时代企业对信息的应用需求。因此,作者认为O2O模式是橡机行业的必然选择,O2O模式是一种线上线下高度融合的模式,通过线上推广吸引、聚集网络意向客户,通过线下跟踪、开发转化为订单客户;通过线上订单跟踪、在线投诉建议、客户互动,增强客户与企业的连接、提高客户满意度、忠诚度、参与度,把订单客户转化为“企业粉丝”。O2O网络营销服务平台,最终构建的是一个聚集线上、线下客户,形成企业、产品、客户高度协同、互动的生态圈,以经营生态圈的理念推动企业健康发展(参见图1)。
4平台规划方案
(1)平台整体规划方案如图2所示。图2网络营销服务平台规划图基于以上分析,我们认为橡机产品网络营销服务平台应由四个相互关联的子系统构成完整、闭环的网络营销服务系统。网络推广系统将线上、线下的客户引流到平台门户系统。平台门户系统展示企业实力、品牌、产品和服务,引导客户下单或咨询,产生销售机会。销售管理系统对销售机会进行全程跟踪(线上线下结合)直至客户下达订单。客户服务系统对客户订单进行生产、交付全程跟踪及实时客户反馈,并为客户提供在线咨询、投诉建议、客户互动等服务,产生客户口碑和“粉丝”。再通过网络推广系统推广客户口碑,形成更广泛的传播,带来更多的精准目标客户。问题管理系统将推广、销售、服务过程中员工和客户产生的问题进行闭环管理,实现各环节的持续改进、知识积累。
(2)平台全网规划方案根据目标客户的访问需求和访问习惯,平台需综合考虑互联网及移动互联网客户的需求,将PC端中文网站、PC端英文网站、手机网站、微信网站,各个网站实现在网络营销服务平台统一的后台管理(参见图3)。图3全网规划示意图PC端中文网站:面向国内客户,为客户提供找产品、找服务,咨询询盘、下单、客户分享等全方面服务。同时满足中文搜索引擎的收录、排名等需求。满足客户在工作时间的需求。PC端英文网站:面向国外客户,为客户提供找产品、找服务,咨询询盘等服务。同时满足英文搜索引擎的收录、排名等需求。手机端网站:满足客户的应急需求,通过手机快速查找产品和服务。倘若没有手机网站,用户用手机访问到的仍然是PC网站。因此需要专门建设手机网站,适应手机屏幕、上网速度、交互方式,方便客户随时随地查询所需信息。微信端网站:微信本身用户数量达4亿以上,使用频度颇高。在微信平台上开发企业公众号,是目前企业开展营销和服务的优秀工具,能有效的利用用户碎片时间,随时随地了解公司动态、产品、知识、最新活动,查找产品及服务、在线咨询及订单跟踪服务、以及产品售后质量跟单处理等。
5结束语
综上所述,橡胶机械行业高成本,窄销路的行业特点更需要开拓网络营销市场,借助网络营销推广提升产业利润。橡胶机械企业想要提升发展空间就必须要有专业的网络营销策划人员,根据企业自身特点做出适合自身的网络营销策划方案。最行之有效的方法就是为企业重新打造一个专为发展网络营销的高转化率的营销型网站,再培养专业的网络推广运营人才,来长期运营维护。日积月累,逐渐提升企业的网络推广效果,通过营销型网站来抓取潜在客户,成交订单,提升企业在市场竞争中的优势地位。
(一)城区药具服务模式。依托计生服务网络在城镇、社区、机关、社会团体和机关企事业单位,实施药具“四进”工作。一是智能发放机进商场宾馆。为保证对城镇居民、流动人口免费药具发放渠道的畅通和及时到位。每个县市区要分别选择三个以上较大型宾馆和商场,安装智能自动安全套免费发放机。路南区、路北区要适当增加,开发区(管理区)可适当减少。育龄群众利用二代身份证刷卡即可领取安全套。二是自取架进机关企业。在年轻职工相对集中的机关企业事业单位的合适地点安装高档免费药具自取架。每个县市区不少于20家,开发区(管理区)可适当减少。要求自取架美观新颖,配备足够的避孕药具,以满足年轻职工的避孕节育需求。同时,在自取架上放置计划生育政策和药具使用宣传知识等资料。三是自取箱进社区楼门口。在社区(居委会)设立一个免费药具发放点,由计生专干或小组长负责管理和发放在每栋楼的楼门口设置一个避孕药具自取箱,按照辖区使用药具人群的用量,每月初由社区药具发放人员及时把药具投放在自取箱内,育龄夫妇根据需要在家门口便可自行领取。有效避免由群众到居委会领取药具的尴尬,更加方便快捷。要求每个县市区至少选择2个以上社区,路南区、路北区要选择8个社区,开发区(管理区)可适当减少。四是智能发放机进大中专院校。由市级统一配发智能发放机,安装在院校显要的位置,方便青年学生领取。
(二)农村药具服务模式。重点是建立以乡、镇计生办为中心、村服务室为阵地、计生专干为纽带,计生小组长为骨干的组织网络。抓基层,打基础,开展避孕药具管理服务合格村创建活动。药具服务合格村标准是 :(1)村有避孕药具免费发放点应安装在村医务室或小卖部,有条件的村或3000人以上的大村在村在人员密集处设立免费避孕套自取箱 ;(2)村药具免费发放点有5种以上避孕药具供群众选择,并有2种新推广的药具 ;(3)建立药具服务登记制度,如使用药具对象的花名册、药具发放登记,随访登记,出现不良反应原因登记,长期用药对象健康档案等 ;(4)按统计年度建立药具资料档案 ;(5)药具使用率达100 %, 药具发放到位率达100%,药具随访率达98以上。
(三)流动人口药具服务模式。本着“谁的区域谁负责,流动人口属地管”的原则,通过公安、工商、流动人口管理办公室和社区等部门掌握流动人口信息。建立“人来登记,人走注销”的流动人口避孕药具动态服务管理机制,为流动人口建立健康档案,及时送药具上门,定期随访药具使用情况和效果,了解不良反应情况,一旦发现,及时反馈,并指导不良反应的应急处理和注意事项。告知服务对象应选择适合自己的避孕措施。流动人口流出时将其在本地的药具使用相关信息反馈给本人,以作其他流入地参考。
2 “3+1 工程”,实现便民利民工程的一个平台
各县市区要开辟专门网站或网页,建立“一点通”网络服务平台,从三个方面为群众提供服务。一是提高药具放取效率。工作人员通过平台信息及时掌握药具发放动态,开辟网上调拨、发放和数据信息传递新途径。同时,要向群众公开区域内免费避孕药具发放点的电子地图,方便育龄群众及时取得药具 ;二是宣传药具和计生知识。在网站开辟计生政策、药具知识、计生漫画等小栏目宣传。宣传最新的计划生育政策法规、安全避孕知识、药具使用常识、药具不良反应、和有关生育证的办理程序等 ;三是交流互动。群众可在网上向计生工作人员咨询生产、生活、生育中遇到的问题,也可互相交流思想,形成互动的空间,让群众真正成为计划生育的主人。
3 保证“3+1 工程”顺利实施各县市区要结合实际研究制定配套的保障措施
一是技能培训。组织药具人员参加药具信息服务系统操作培训、药具不良反应检测与防治培训,进一步提高药具服务队伍整体素质 ;二是免费查体。对首次选择使用避孕药具的人员进行用药前免费健康查体,对查体结果异常的建议治疗,并提供适用的避孕节育方法。对无业、失业、流入人口中选择使用口服避孕药、注射避孕针、皮下埋植剂等方式避孕的育龄群众,每年组织体检(包括肝肾功能等项目),建立档案。三是随访上门。根据育龄群众的查体结果,分类开展随访服务,及时有效解决发现的问题。对新婚、产后、节育术后重点对象,就“知情选择”开展随访。对当年使用药具失败、有明显不良反应、有精神异常或重大残疾人员进行月随访,将收集到的药具使用效果进行汇总、分析,并根据情况确定药具采购计划。四是知识宣传。通过组织知识讲座,印发明白纸、宣传单、毛巾、枕巾、围裙等群众喜闻乐见的形式,向育龄群众普及避孕节育、生殖健康、艾滋病防治知识,根据怀孕期、哺乳期、更年期等不同阶段服务对象的具体需求,有针对性的讲解使用药具的注意事项 ;五是统一要求。全市各个避孕药具免费发放点都要按省规定达到八有要求,有 :1. 统一制作了“免费发放标识牌”;2、免费药具发放广告灯箱 ;3、免费药具转矩 ;4、宣传资料架 ;5、《计划生育药具免费发放登记册》;6、药具知识展牌及免费发放职责 ;7、禁止销售免费避孕药具的警示牌 ;8、药具管理人员持证上岗。药具发放机、自取架、自取箱要严格要求数量,地点和时间进行安装并投入使用。六、强化责任。通过县级与乡级、乡级与村级层层签订责任书的方式, 强化各级计生药具人员的责任意识。每季进行考核,将考核结果纳入年终综合考核 ;加强监督检查,发现问题及时解决,对工作落实不到位的进行通报批评。
摘要:为有效解决人口流动频繁,避孕药具发放渠道单一,药具知识缺乏等原因,造成的用药人数掌握不准,发放不及时,使用不正确等问题,2013年全面推广丰南区经验,重点实施城区、农村、流动人口三个免费避孕药具发放模式,建立一个信息化平台的“3+1工程”,实现便民利民全覆盖。
关键词:网络;就业服务;建设
中图分类号:TP393.05-4 文献标识码:A文章编号:1007-9599(2011)07-0000-01
Network Labor&Employment Service Platform Construction and Improvement
Ji Yong
(Labor&Employment Management Office,Huaian211600,China)
Abstract:With China's rapid economic growth,the existing public employment service agencies on how to further use the Internet to do the work of employment services,promoting urban and rural employment,for expanding employment and promoting the development of social and economic development has great significance.
Keywords:Network;Employment services;Building
一、网络就业服务的特点
网络就业服务是指利用互联网技术进行的就业服务活动,是对现实生活中就业服务活动的网络化,包括网络职业指导、求职登记、招聘登记、技能和创业培训服务、远程面试以及在线测评等,可以更加方便地帮助用人单位招聘员工,帮助城乡劳动者实现就业。网络就业服务的具有以下特点:覆盖面广;方便、快捷、时效性强;成本低;针对性强;初步筛选功能,提高了招聘工作的效率等。
二、建设功能完善的网络就业服务平台
(一)加强人力资源供需信息库建设,方便网络查询服务。公共就业服务机构要加强人力资源供需数据信息库的建设,要健全和完善网络就业服务所必须的软硬件设施和相应的支撑服务系统,为服务对象提供稳定高效便捷的服务。可以运用身份证信息扫描系统,只需一次扫描即可将求职者信息录入到就业信息系统数据库中。对于固定电话、手机、M-mail、QQ、MSN等联系方式,可以手定板或触摸屏的方式输入补充。也可以通过及时更新软硬件等措施,将已登记纸质材料通过人工输入或扫描形式将相关信息录入数据库中。做好企业用工信息登记和数据录入工作。对于企业用工信息,可以通过WORD EXCEL等电子文档处理直接导入或通过人工录入的方式分录入数据库,录入时要按进行细化分类,便于查询筛选。
(二)建立健全网络求职、招聘信息发布和供需双方网络远程面试等功能。一是将数据库的企业用工信息、劳动者求职信息通过互联网及时发布,要与各级公共人力资源就业服务网络联网运行,实现信息数据资源共享。二是要健全完善网络招聘的硬件设施,要有齐全的远程求职、视频会议和网络面试系统,设有远程招聘面试会议室,具备网络远程招聘功能。三是要定期举办专场网络招聘活动,通过事先筛选组织,在初步匹配的基础上,让用人单位与求职者进行匹配,提高职介成功率。
(三)就业、创业、培训服务类综合性网站的建设。公共人力资源服务网络要建立自己的综合性网站,以更好地做好就业服务工作。如我建立的金湖就业网就在网络就业服务中发挥了很好的作用,主要内容包括:
一是公告信息。及时发布各级招聘会信息、培训机构培训信息及其他相关公众信息,让用人单位和广大求职者及时了解相关招聘活动和培训活动的情况,以便及时参加。二是政策法规。主要发布《劳动法》、《就业促进法》以及相关法律法规和政策性文件,让用人单位和广大劳动者基本了解相关法律法规的内容。三是新闻动态。主要发布本地就业服务信息或转载业内相关新闻信息,让供需双方及时了解市场行情和就业形势,作出相应的选择。四是用工信息。主要发布企业的招工简章,对企业类别、招工工种、招工数量、岗位要求、工资水平、食宿情况进行认真核对后予以发布,并及时更新信息内容,保证信息真实有效,方便广大求职者查询应聘。五是人才推荐。主要发布各类求职者的基本信息,包括年龄、性别、文化、职业技能,希望应聘的工种及工资水平,是否需要提供食宿等,方便用人单位查询匹配。六是职业培训。主要发布市场对各种行业及职业的需求情况,介绍本地培训机构和培训工种的信息,引导广大劳动者到正规培训机构参加职业培训,实现技能就业。七是就业援助。主要介绍国家及地方对就业困难群体援助的政策,通过实施结对帮扶、小额贷款、社保补助、公益性岗位安置等措施,切实帮助就业困难群体实现就业再就业。八是创业服务。主要介绍政府的创业扶持政策,本地创业服务机构,可以提供的如SYB培训、项目推荐、开业指导、小额贷款、社保补贴、员工免费技能培训等服务项目,帮助和扶持有创业意向的人员自主创业。九是创业风采。主要介绍各种创业典型的先进事迹,重点介绍本地创业典型的事迹,通过宣传他们克服重重困难艰辛的创业历程,激发广大群众的创业热情,积极投入到全民创业的大潮中,更好地实现自身价值。十是咨询服务。主要是用人单位和广大求职者提出的问题进行及时解答,并提供力所能力的帮助。网站不仅提供文字资料,还提供图片,视频等资料,方便企业和求职者查询、学习和下载。
三、完善网络就业服务
公共人力资源就业服务机构要通过各种措施加强就业服务工作尤其是网络就业服务工作的宣传,更好地做好就业服务工作:
(一)加强对就业服务网络平台的宣传。一是利用电视台、电台、报刊、和政府网络加强对就业服务网站的宣传,提高就业服务网络的知名度;二是加强与相关网站和知名网站的交换链接,提升品牌效应;三是通过人力资源市场等公共职介机构举办的系列实体活动,与企业和劳动者面对面的交流宣传,扩大公共就业服务网络的影响。
(二)利用网络就业服务平台加强对就业政策、培训等内容的宣传。要加强就业政策和就业形势的宣传,引导企业规范用工管理,真正做好尊重员工、善待员工,把员工当作企业的主人,从而有效调动广大员工的工作积极性,创造更多的社会价值;引导广大劳动者转变就业观念,从劳动就业向技能就业转变,从打工就业向自主创业转变,提高自身素质,实现人生价值,为社会作出更大的贡献。
(三)加强服务功能,进一步健全完善就业服务功能。一是要做好企业用工、劳动者求职数据信息的及时更新维护工作;二是要做好功能设备的升级维护工作,与时代和形势相适应;三是要做好服务软件的及时升级更新工作,并按照服务对象的要求进行优化完善,更好地做好就业服务工作,让网络在就业服务工作中发挥更大的作用。
参考文献:
[1]熊军.网络招聘的应用研究[J].科学管理研究,2006(11)
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