对班子对照检查意见(推荐4篇)
“不忘初心、牢记使命”主题教育部署开展以来,XX 党委严格按照中央要求,细化工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实,共举办理论培训班 X 次,参训人员达 X 人次;邀请党校高校专家教授辅导讲座 X 次;先后到XX 开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动 X 场次;各级党员领导干部自学达 X 课时;组织党委常委深入基层开展调查研究 X 人次,组织开展各类问卷调查、座谈了解、个别谈话达 X 场次,覆盖了 X%的基层单位和 X%的基层党员,实地走访基层单位 X 个,形成高质量调研报告 X 份;召开检视辅导 X 次,组织开展上级讲评、本级自评、下级点评 X 次,共检视查摆出各类问题 X 个,全部纳入到整改整治范畴,到目前共整改各类问题 X 个,X 个问题纳入到长期整改范畴,明确了整改时限和责任人,建立了长效整改机制,着力夯实和巩固了主题教育效果。
应该说,主题教育开展以来,XX 党委的凝聚力、战斗力、科学发展能力取得了长足进步,党委的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平得到了明显提升,队伍精神状态和工作状态实现了明显转变,主题教育的成效在业务工作、队伍教育管理、基层基础建设等方面开始显现,为圆满
完成各项工作提供了强有力的组织保证和队伍支撑。
党委特别重视主题教育专题民主生活会的筹备,把民主生活会作为深化整改落实工作、检验主题教育成效的重要一环。根据中央关于召开主题教育民主生活会通知要求,召开了党委中心组专题学习会,对照学习教育内容再次进行了学习研讨,对照检视剖析情况进行了专题辅导讲评。同时,结合征求到的意见建议、调查研究发现的问题、检视剖析的情况、整改整治情况,谋划研究推进落实措施。坚持“三个必谈”要求,开展一对一、面对面谈心谈话。在此基础上,由主要负责同志主持研究起草对照检查材料,坚持问题导向,围绕八个整治的内容,制定整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题及具体表现
经深入查摆,在 5 个方面存在问题:
(一)在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署方面。学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距,没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。一是学习形式还不够灵活、精细。虽然能够严格落实党委学习制度,但是学习的形式还不够灵活,学习的程度还不够精细。主要表现在:有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文,还没有完全做到原原本本、原汁原味地学。有时比较注重分管领域内容的学习,其他方面的内容学得相对少一些。有时工学矛盾处理的不好,任务少的时候抓得紧
一些,工作忙起来就顾不上,还没有做到坚持经常、一以贯之。二是学习内容还不够全面、精确。客观来看,在学习的内容上,系统性还不强,不能融会贯通的理解和把握新思想、新理论。同时,在专业知识、科技前沿知识的把握上还一定程度上存在着滞后的情况。例如:党委理论中心组落实了集中学习科目,但学习内容没有涉及促进经济社会发展等课题。特别是服务经济社会发展方面缺少靶向性。在中心任务最重的时段,抓班子集中学习力度有所减弱,学习内容没有跟上任务需要。对当前 XX 工作急需的大数据、信息化技术学的还不深,把握的还不准,思想深处还没有树牢“科技兴队”的理念。三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置,持之以恒以学习推动工作,但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距,主要表现在:有时学习理解是相对孤立的,不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,不能完全做到“知其然,又知其所以然”,与实际工作对接还不够紧密。例如:主题教育开展以来,党委深刻认识了自身存在的短板不足,XX 队伍整体素质偏低,落实上级要求还不彻底,执法办案能力、应急处突能力与实战要求还有差距,还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求;在锚地管控方面,我们监管触角的覆盖面还不是很全;信息化技术应用才刚刚起步,差距也比较明显;自身发展定位还不够明确,如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”,是摆在党委面前的现实课题;对中心工作发展前沿的判断还不够精准,新发展观还没有形成统一。这些问题,说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。
(二)在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说,党委及党委常委不存在违反中央八项规定精神的突出问题,领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定,对发文会议等进行了明确规定,但是在实际工作中,仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如,仅 X 月份,各处室下发各类活动文件 X 份,参加上级和组织本级视频会议X 次,集中各单位领导干部开展学习研讨、主题党日、专题会议达 X 天,党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达 X 天,可见留给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多,客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏差。二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进,也切实采取了一些具体的办法,但是在基层调研、征求基层意见过程中,有的同志就基层负担较重的问题,对党委提出了批评意见。主要表现在:会议文电多,活动要求多,落实时间少,落实精力不能集中;有些
会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”,准备不充分、质量不高,不仅不解决问题,反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多,调查研究不深入,下基层调研存在“走马观花”的现象,真正深入基层摸排实际问题有欠缺,没有形成浓厚氛围和工作常态,没有形成高质量的调研报告,运用调研成果辅助决策转化不够,距离习总书记强调的“不调研不决策、先调研后决策”的指示要求还有很大差距。这些情况都加重了基层负担。三是政策决策与基层需求还存在“缺口”。党委在制定政策决策时,能够紧密结合上级要求和基层实际,但是在调研中也发现,有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如,年初党委制定了暖心十项措施,下大力气解决基层文化生活单调等现实困难,但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上,距离习近平总书记提出的“安心、安身、安业”的要求还有一定差距。另外,机关在指导基层上,还存在着能力不足的问题,不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准;机关处室统筹协调不够,致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况;机关干部态度不够端正,不能很好的服务指导基层单位,不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源,就在于形式主义、官僚主义还没有完全杜绝,作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。
(三)在整治队伍建设存在的突出问题方面。年初以来,党委始终把队伍建设作为重点基础性工作,坚持不懈抓紧抓好。尤其是,面对改革过渡期,受落编定岗、两地分居、个人诉求等客观因素影响,不同程度出现的精气神不足、观望等待心理凸显、干事创业士气下降等情况,党委想了不少办法,也取得了一些实效,但是在调研中,我们又发现了队伍建设中存在的一些突出问题。具体来说:一是责任担当意识还不强。主要表现在解决历史遗留问题存在不敢较真、不善碰硬的问题,对于长期重大病号等个别疑难复杂的问题,缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲。充分说明党委面对难啃的“硬骨头”,缺乏“钉钉子”的精神,没有做到精准精确、久久为功;主动融入、主动担当的意识还不强,靠前服务的思想准备还不够。二是真抓实干意识还不强。工作急于求成,简单的以速度、排名、品牌去衡量工作成效,想尽快出几个亮点、创几个品牌、干几件大事,让党员感觉有新作为,让上级看着有新业绩,说穿了是缺少一心为公、一心为了党员和服务对象的政治胸怀和“政贵有恒”的政治定力,没有严格做到习总书记要求的“谋事要实、创业要实、做人要实”。同时,工作谋划、部署、落实、督导的闭环还不够严密,工作部署要求多,督导落实少,导致了有的工作出现“雷声大、雨点小”“虎头蛇尾”等情况。例如,由于谈心谈话制度不落实、队伍思想分析浮于表面、落实组织生活制度不严格、党员汇报不全面、上报问题不及时等原因,出现
了信访问题,造成了不良影响。这些情况的出现,究其原因在于真抓实干方面出了问题,落地落实做的不够,需要引起党委的高度重视。三是管理措施还不完善。干部任用考核上,动态管理、系统评价的体系还不完备,政治关、品行关、作风关、廉洁关的评价标准还比较粗糙,揭短“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要”干部的监管机制还没有建立起来,唯票选人、唯分用人、重选轻管的问题还不同程度存在。对党员的管理,也更多停留在人管人、人盯人上,绩效管理、目标管理的机制比较欠缺,更多的还是靠党员的自觉、领导的要求,激发党员积极性、主动性上做的文章不够。在落实帮建基层制度上,还缺乏“工匠精神”“绣花功夫”,评价一个班子的优劣,还没有形成一整套全面、科学、动态、合理的综合评价体系,考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来,工作干的怎么样、责任落实的怎么样、整改落实的怎么样,没有系统的评价标准,奖惩措施不严明。管理措施的不完善,给队伍教育管理带来了一定的难度,造成了一定困难,需要下大力气予以解决。
(四)在履行管党治党主体责任方面。今年以来,党委始终把管党治党的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。但是,在走访调研中,我们也发现,在基层党建工作中仍然存在着一些薄弱环节,需要加以整治整改。一是基层党组织建设不规范的问题依然存在。一些党组织建设不规范的问题仍
然存在,主题教育指导组鲜明指出的机关党支部建设不规范、制度落实不严格、组织生活不严谨等问题就是其中一个重要表现。另外,在基层党支部中,还不同程度存在着班子配备不齐全、书记队伍素质能力不足、支部组织生活制度落实不到位、党的建设与实际工作脱节,出现“两张皮”等现实问题,充分暴露出党组织建设不规范的问题,也说明党委在抓党建工作上还有短板不足。二是肃清 XX 流毒影响依然不够彻底。前段时间,召开了肃清 XX 流毒影响专题民主生活会,从 X 个方面剖析出了 X 个问题,同时也制定了整改落实措施,有些问题也已经纳入到此次民主生活会中,一并剖析整改。但是,肃清流毒影响还不够彻底有效,有的同志认为图片文字清除了、民主生活会召开了、警示教育组织了、态度和问题也讲清楚了,肃清工作可以暂停了。这一点充分说明,肃清工作还远没有结束,有的同志对 XX 流毒影响认识还不够深刻到位,对其流毒在党员思想、队伍建设中造成的影响还没有保持高度警惕,需要长期坚持肃清影响,高度重视流毒危害,并加以整改整治。三是党员纪律规矩意识依然需要加强。对照全面从严治党的更高标准、更严要求,刀口向内、刮骨疗毒的勇气不足。搞教育、搞活动把目光盯在基层、把力量用在了一线,对基层党员提要求、作部署多,发挥党员领导干部表率作用、“头雁效应”欠缺。落实双重组织生活制度,更多的是提要求、作指示,主动接受党员群
众监督不够。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,个别领导干部把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,没有真正从关系党和国家形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性,在执行上不够严格,没能真正将纪律挺在最前面。推进党风廉政建设持续性、落实力上欠缺,制度规范定了不少,但工作没有完全落地。“四种形态”运用不自如,震慑作用没有完全发挥出来,“严是爱、松是害”的导向和局面需要进一步树立和形成。管用的监管手段欠缺,全方位动态监管的漏洞还有很多监督监管的机制没有建立完备。
(五)在为民服务办实事方面。不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞等问题,也不存在对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,办事不公、侵害群众利益等问题。但是在推动中心工作创新发展,全心全意服务群众方面,仍然存在着几点不足:一是做大做强中心主业的劲头不足。面对严峻复杂的风险挑战,习惯于让班子成员用自我充电、自我加压的方式,解决本领恐慌的问题,党委研究自我完善、自我提高的措施不多,出台提高知识储备、理论修养、政治能力、事业境界的机制不完善。尤其是不善于在大数据、信息化背景下推动工作提档升级,运用新技术新手段能力不强。二是主动服务地方经济社会发展意识不强。党委对照 XX 战略,缺乏主动
对接意识;对照建设“XX”发展定位,缺乏主动融入思考;对照 X“双创双服”活动年要求,缺乏主动作为。在管理改革中,还没有将新思路、新手段、新装备、新方法,作为改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路,做好顶层设计,更好的解决发展不平衡的问题。三是服务基层的能力不够。落实关爱党员政策,还是只停留在落实强制休假制度、走访慰问,关心关爱党员的力度不大,层面不宽。例如:目前全涉及到的分居 X 人,党委也希望通过本级的努力有效解决这一制约队伍思想稳定的关键问题,但是力度还不够大、效果还不明显。虽然党委提出了探索建立党员保障性住房,也在积极推动,但是现在进展还不够大。
二、问题根源剖析
以上问题,究其根源,主要集中在 4 个方面:
(一)理想信念有所松动,精神状态有所懈怠。具体来说:一是对思想政治建设重要性认识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有的同志在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对
落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放,死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的同志不能持之以恒的强化自身思想政治建设,闲下来学一学,忙起来放一放,说起来头头是道,做起来抛之脑后,不能做到长期坚持,时时处处坚持。
(二)责任意识有所淡化,工作干劲有所减退。划转改革后,有的同志不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。落实上级决策部署中存在的不足,关键原因在于政绩观出现了偏差。表现在有的同志因职级套改不理想,以前的干劲不见了;个别同志对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起;还有一些同志害怕得罪人,不敢说真话,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是担当意识不强。工作落实上存在的种种问题,究其原因在于有的同志责任意识弱化,担当意识不强,主动性、创造性开展工作能力不够,工作上推一推动一动,面对工作任务存在抵触心理,甚至找借口、片面强调困难,主动担当、直面困难、解题破题还不够。三是本领恐慌意识下降。在服务发展上出现的偏差,根本原因在于班子成员本领恐慌意识在下降,对于新发展理念缺乏深入细致学习,没有学通弄懂,何谈落地落实?尤其是今年以来,面对新形势新任务新挑战,不能从自身出发加强学习,不能主动更新知识体系、思想观念和工作方法,造成了新发展理念落实效果不佳。
(三)宗旨意识有所淡薄,群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,与基层和群众的距离越来越遥远。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,对基层和群众的关心爱护不够,对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”。对基层和党员反映强烈的问题,不能立即解决、力行力改,服务意识弱化,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是服务意识弱化。有的同志功利思想比较明显,干工作拈轻怕重、挑挑拣拣;有的同志明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过;有的同志政绩观不端正,不能立足实际、着眼长远,把功夫做在了表面。这些情况都是官本位思想在作祟。三是批评监督弱化。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使监督难以开展起来。班子内部批评与互相批评还不够经常,对于发现的问题不能一针见血指出,批评监督不到位。
(四)遵规守纪不够严格,标准要求有所降低。一是纪律观念不强。有的班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪
律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。三是刚性约束不强。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、下一步整改措施
(一)坚持理论武装不放松,不断增强“四个意识”。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把习近平新时代中国特色社会主义作为学习重点,持续抓好党委中心组制度落实,多层级举办新思想新理论培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。二是深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实,开展党章党规党纪辅导授课,丰富学习教育形式,定期开展知识竞赛、应知应会考核,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治
素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。始终坚持挺纪在前,狠抓执纪监督问责,定期开展纪律规矩专项督察,坚决做到“两个维护”。三是增强学习自觉性实效性。持续抓好自身学习,培树强烈的本领恐慌意识,在完成规定的学习动作外,制定自学计划,正确处理工学矛盾,坚持缺什么学什么,需要什么补什么的原则,坚持学习的系统性和经常性,突出知识性和实用性,使学习进入思想进入工作。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。一是全面落实党建工作责任制。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。狠抓问题整改,针对查摆出的管理培训、基础制度滞后、中心工作创新不足等问题,做到刀口向内,结合工作实际,尽快制定过渡期各类暂行管理规定。全面开展培训工作,尽快提升队伍综合素质。加大中心工作创新力度,加大信息化科技投入力度,综合运用视频监控中心协管等综合手段,着力解决人力不足等问题,切实用务实之举扛起管党治党主体责任。二是持续夯实基层基础。抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。同时,狠抓基层组织作风建设,对于存在的照抄照搬上级文件、会议落实会议、文件落实文件、督察问题反复出现等情况,加大指
导帮扶力度,提升工作落实能力。继续强化督导检查,建立定期通报、督察结果运用等工作机制,切实形成工作落实闭环。三是持续激发党员队伍活力。树立正确的用人导向,落实好“好干部”标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边人教育身边人,不断突出党员先锋模范作用。
(三)坚持全面从严治警不懈怠,构建严守纪律规矩的长效机制。一是持续强化责任担当意识。对表“守土有责、守土负责、守土尽责”,明确职责任务,狠抓担当意识教育。建立党委工作专班制度,对大项工作、重点任务、难点课题,由党委成员牵头成立工作专班,着力推动工作落实。在机关大力推行首接负责制、建立跟踪问效落实机制,确保各项工作真抓真管真抓实,敢抓敢管出实效。二是持续提升规范化管理水平。始终坚持从严治队方针,按照“整体保持、局部微调、贴近实际、方便管理”的原则,对现有管理制度进行适当调整补充,进一步完善管理制度体系。创新管理方法,探索引入考勤管理系统、手机管理软件,提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理体系和目标责任管理体系,强化日常规范化管理和目标管控,突出抓好管理结果应用,全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉长效机制。切实担负起从严治党的主体责任,定期开展廉政谈话、组织观
看警示教育片,引导党员干部树立正确的权利观,构筑起防腐拒腐的思想底线。全面加强制度建设,带头执行“铁规禁令”,不越底线、不碰高压线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(四)坚持抓实思想政治工作不放松,凝聚干事创业强大动力。一是加大思想教育工作力度。要切实把政治建设放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主思想和党的十九大精神作为根本政治任务。针对当前队伍士气不高、战斗力偏弱的问题,党委将着力强化思想教育工作力度,强化改革教育,深化党员对改革的理解认识。狠抓队伍融合,针对因年龄结构、知识层次导致出现的凝聚力不强的问题,党委将从深化岗位培训、开展文体活动、培育职业精神入手,进一步密切党员间关系,当好党员融合的“催化剂”“粘合剂”。二是继续走好群众路线。继续改进工作作风,坚持深入基层,联系群众,想群众之所想,急群众之所急,及时发现解决基层党员工作生活中存在的问题和困惑。今年,要彻底解决基层文化生活单调、党员休假不足、长期超负荷运转条件下的管理机制等涉及党员切身利益的问题,切实用解困之行彰显党委作风转变之效。三是积极推进和谐 XX 建设。加大暖心工作力度,改善党员生活环境,改建扩建基层文化场所,新建电影院,同时淘汰一批老旧设备,引进一批新器械新设备,切实满足党员文化需求,缓解执勤执法压力。积
极打造学习型队伍,制定出台鼓励党员学习深造的规定,支持党员积极考取人力资源、英语、计算机等资格证书,积极搭建起党员素质提升快速通道,借助高端教育资源,快速持续提升党员综合素质。同时,把党员家属就医难、就业难,子女入学难、教育难,大龄党员婚恋难,党员出行难等现实问题,纳入党委议事日程,逐条逐项抓好整改落实。
班子成员对书记的批评意见
一、镇长1 .履行党建第一责任不到位。我认为你作为党建责任制第一责任人,对党建工作重视不够,对党建重大问题研究不多,投入精力不足,总是把党建工作压给分管领导来完成,对党风廉政建设方面的事,习惯于以文件落实文件,嘴上强调安排多,要么一推了之,要么一交了之,自己当“甩手掌柜”;对村社区基层组织建设不力,特别是对基层的投入保障不够的问题,全镇 23 个基层组织,只有 14 个村级活动室,真正起到基层活动阵地的只有 8 个,其他活动场所形同虚设、对村干部“走读”现象批评少;在班子队伍建设上,党内政治生活要求不严,镇党委班子民主生活会流于形式,班子成员之间谈心交心和沟通少,指出关键问题少,缺少“辣味”,双重组织生活制度和以普通党员身份参加组织生活会落实不好,双报到制度落实不好,参加社区义务劳动流于形式,村级党组织的民主生活更加薄弱;对干部违纪违规情况,存在教育批评多,谈心交流少。2 .严于律己坚持不好。我认为你在中央八项、省委十项规定出台之前,存在求稳怕乱,小成即满的思想,你认为自己在边远的群利,上级领导关注和关心都很少的地方,“不求有功、但求无过”的得过且过的思想;没有充分发挥主观能动性,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;学习的自觉性不高、学习的系统性不强,视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼,陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,只有“唱功”没有“做功”,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,致使自学用结合的关系没有处理好;传达上级党委政府的文件多、安排多,下水少,深入基层的问需少、工作见子打子多,丢失了凡事多谋划的好习惯;抱着“工作求稳、关系求平”的心态,对待工作谨小慎微,满足于不出乱子;对部门“四风”问题监督不到位,甚至自己还参加不必要的宴请,进入一些娱乐场所,在公务接待中“快乐来宾、伤了自己”的超标准接待的现象时有发生。3 3 .工作执行不力、缺乏担当。我认为你存在以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问
题、解决问题、推动工作;工作主动性不够,效率不高,说的多,做得少,缺乏那种只争朝夕、雷厉风行,干就干成,干就干好的工作激情和敬业精神;工作作风不够扎实,表现在满足于对全镇的政治、经济和党建等工作的情况掌握,而对同志所思所想关注不够,没有更多地关心同志想什么、盼什么、急什么,为同志的服务意识树立得不牢,帮助他们解决实际困难不多,为他们排忧解难做得不够,工作方法简单;工作管理与服务中,存在只注重了解自己想要了解的问题,对关系全镇的维稳信访、党建、安全工作的大问题过问多,对涉及细节问题过问少,存在实用主义。没有真正主动走出去、沉下去,与基层干部,特别是一线群众的谈心交流不够;在调研中往往是听取基层干部意见多,直接听取基层群众的意见少,听取相关部门和方方面面的意见少,特别是与基层的群众一起深入探讨研究不够,多是习惯于凭眼见为实来了解基层、了解情况。工作方法较简单,与同志间的思想交流不多,深入基层调查研究不够,对农业农村经营发展的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
二、人大主席
1. 政治敏锐性不强。我认为你在政治理论学习上,最初在认识上不到位,认为在会上讲讲、在外挂挂标语即可,认为这不过是一阵风而已;视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼,陷于事务性工作或
忙于应酬,无暇静心学习,虽然有个在职研究生文凭,但在理论与实践的结合上还存在差距,只有“唱功”没有“做功”,结果是“胀了肚子,空了脑袋”。对我们党的至上而下深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题的情况理解不透彻,特别是发生在群众身边的不正之风问题,掌握不够深入;错误地认为“老虎”和“苍蝇”二者怎可兼打,认为自己和基层的干部在这样的乡镇只有“小错会犯、大错难沾”,殊不知“小苍蝇也能变成大老虎”的情况比比皆是,因此在针对村社基层党组织的思想政治建设上抓得不够;对社会上和一些网站对党的执政的不良思想等意识形态的新问题新形势研究不深,针对普通群众和别有用心之人的错误思想和错误言论抵制不够,缺乏在农村广播和场镇赶场时候对群众的亲自宣传,对这种危害的程度缺乏足够的认识和深入的剖析以及及时有效的抵制;在学习决策部署上求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有时甚至盲目乐观,执行不力,小成即满,不思进取,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作缺乏足够的前瞻性,见子打子的现象,推一下动一下,不求有功但求无过;对部分领导和个别部门不按照相关规定标准和场所接待来人来客的情况时缺乏有力监督,对发生在身边部门干部和村社区干部的吃喝风、宴请风等违反“四风”的情况没有引起足够警醒和教育,对友好乡镇和上级部门的接待情况出现了超标情况,对值班和加班情况出现了发放补助等收买人心的现象。2 2 .在决策部署的执行方面,创新不足,执行不力。你作为党委“一把手”严格按照中央、省委、市委和县委决策部署群利镇相关工作,但严格有余创新不足,显得有点呆板,在与自己工作和群利的结合上缺乏理论与实践的有机结合,工作安排把握不全,对政策只是起到了一个传声筒的作用;在实际工作中更多的关注全镇的维稳和安全问题,涉及多年的上访老案和集案关注和解决多,涉及全镇产业发展和新村建设上集中在 304 线一带,对与 XXX 的乡镇结合部规划多、落实少,不敢大胆地实施;在惠民政策的落实上对普通村民和村社区干部的标准不一,特别是低保政策对村社干部和镇干部亲属一律不准纳入低保对象,在这方面有点挫伤干部的积极性;虽然政策上的“一刀切”避免了群众的流言蜚语维护了群利的稳定,但对干部及其亲属的心有所伤害,加之与此类干部交心谈心少;对党建等工作安排分管领导落实多,自己下水少;对村级基层党建工作指导、培训不到位,对基层党组织的加强和建设的关注不够,在回引人才上重在有致富能力而轻视政治素质的体现,因此对辖区的发展效果不明显;对看得见、摸得着的事就关注和投入精力多,对涉及事关稳定的事件关注多,对长远发展的工作重视不够;有重近期效果,轻长远利益,对当前群众受益的事情考虑得多,对涉及政绩和考核的看得太重。3 3 .党风廉
政建设责任制落实不力。我认为你在“三重一大”事项方面长期以来形成的“书记定调子,成员举手”的现象没有得到根本改变,班子成员的积极性和创新思维没有充分挖掘出来;对领导干部和权力部门以及村级干部的监督作用发挥不够,存在“铁打的营盘流水的兵”的思想,对干部尽量以发展、稳定为重,少出问题为上的想法;对班子成员和部门领导安排多、问需少,关注下属的思想变化少;对党风廉政建设方面的事,存在被动应付,习惯于用会议落实会议,以文件落实文件,嘴上强调安排多,要么一推了之,要么一交了之。主动向上级汇报党风廉政建设工作开展的情况很少,为请批解决钱物的事却较多。对辖区内违纪干部问责不到位,缺乏震慑作用,特别是村级干部的违纪违规现象,存在完成上级纪检工作的要求,完成数量、放松了质量、放宽了尺度,像对个别干部对群众的态度粗暴情况,多批评、少上纲上线;对干部违纪违规情况,存在教育批评多,谈心交流少,对杨家桥村委主任吴中文的违规情况自己亲自与之谈心少。在对全镇反腐倡廉工作抓得不实、办法不多,对反腐倡廉复杂性、艰巨性认识不足;对违规违纪案件曝光不够、变相放纵,对腐败分子下决心处理不力、导致消极腐败现象存在;对苗头性问题和不正之风缺乏警惕,会议讲读多,具体落实到人头少,对镇领导干部和村级干部的敲打警醒不够。
三、副镇 长 1 .政绩观有偏差。我认为你在产业和党建及双联工作中急于打造亮点,有急功近利的情况;在工作上注重显绩、科学发展观执行不到位,缺乏统筹、发展不平衡、协调发展不利;重目标考核、重排位,在搞产业、挂包帮和走基层工作搞面子工程展示、形象工程;在落实以人为本,实现全面可持续发展上深入研究做得不够。2 2 .解决群众反映问题不及时。我认为你针对全镇低保审核办理要求部门和挂片领导做得多、自己下水少;对全镇的医疗卫生、教育发展过分相信部门领导的能力,自己亲自到部门少,有时以“外行不要干涉内行”为借口;对镇食品药品安全和涉法涉诉等方面依赖部门,自己亲历亲为少;对群众的基础设施建设投入不够,向上级协调不到位。3 3 .在解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。我认为你在以下方面有问题:一是解决群众基本需要下功夫不够,农村部分村民因大病产生的费用没有解决到位;二是解决困难群众问题下功夫不够,对困难户、低保户及因病致贫等困难群众的帮扶方式单一,主要通过五保、低保、临时救助等,仅仅只能满足最低生活需求,保障机制很脆弱,不能产生造血功能;三是群众诉求表达渠道不够畅通,群众诉求渠道还存在着程序多、反馈慢、中梗阻等问题,导致群众凡是都要找你和敬镇长,对部门不信任;四是基层社会治理工作还存在漏洞,在建立“三本台帐”的基础上进一步探索创新和加强社
会治理的办法和措施不多,在基础还没有形成各方参与、共同致力的基层社会治理体系。
四、副镇长
1. 在思想政治建设方面,我认为你对镇领导干部、村社干部和普通干部队伍中出现的“信仰缺失、道德示范、信用危机、权力观扭曲”的现象没有及时地进行思想政治教育,缺乏对全镇党员干部为实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐、全面建成小康社会的“中国梦”的宣传教育;对镇上一些年龄超过 35 岁的领导干部,很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消极,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想,作为镇党委书记没有教育好、管理好干部,没有激发每位干部想事、干事的激情,点燃他们的创新思维。2 2 .民主集中制执行不到位、不坚决。我认为你存在以下问题:一是在重大事项决策时,沟通少、酝酿不充分,听取意见不全,你的意见就是指向标,班子成员的看法只是点缀而已;二是在涉及群利发展的大事、要事、人事安排、领导分工安排上主要还是你的意见为主,对年轻领导和个别领导干部分工不均,个别领导权力过于集中;三是民主讨论只表决不决策,走过场;把个人意志凌驾于组织之上的情况,搞“一言堂”,“集体讨论,书记拍板”、“书记谈意向,委员齐响应”等违反民主集中制的做法仍然存在;四是选拔和推荐干部重上级组织意图、领导意志,轻群众意愿;五是对个别权力部门的干部监督不到位,监督管理的途径不多,多怀柔政策,在对违纪违规干部的处理上处理不到位,会上说得多,会后处理少,对镇纪检案件尽量从小处着眼,有维稳、卖人情的心理和实情;六是对领导干部的监管不到位,怕得罪人的思想重;在效能监督和各项考核中有好好先生的情况,在用人决策上,凭个人好恶、亲疏用人,听取意见不广泛,个别分管领导工作多、权力集中。镇人大、纪委缺乏对你的制约和有效监督。3 3 .抓干部队伍建设不力,干部管理失之于宽、失之于软。我认为你抓村级班子建设、带队伍管理不力,目前群利镇还有金猪村的村两委班子还没有进行选举;在村级干部选配上不完善,在群众反映一些村、社区干部对群众“吃、拿、卡、要”的现象,不能及时采取相应的组织原则和纪检介入,客观上对此类宗派、宗族情况有听之任之的情况;对村级后备干部培养不到位,特别是响水、刺竹等有几个村的三职干部青黄不接,为保稳定顺利过渡的现象;抓基层干部队伍建设不力,对村社区干部违反“四风”的情况有“上面不查、镇内不管”的情况,特别是权力部门接受宴请的情况不能进行实质的“堵死、堵牢”,执行机构编制和干部政策不严,在上级部门借调群利镇村官、事业编制人员采取听之任之,无形中加大了在岗人员的工作量;干部教育方法不多效果不明显,下命令多、压硬任务多,对干部职工的思想、精神状态关心不
够,缺乏人文关怀,为激励下属工作存在违规发放加班费情况,这样就会导致一些干部和部门平时工作清闲、临时加班忙乱的现象,从而导致干部出现违反“四风”案件。
五、副镇长 1 1 .在抓基础组织思想政治建设方面存在问题。我认为你对镇领导干部、村社干部和普通干部队伍中出现的“信仰缺失、道德示范、信用危机、权力观扭曲”的现象没有及时地进行思想政治教育,缺乏对全镇党员干部为实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐、全面建成小康社会的“中国梦”的宣传教育;对镇上一些心灰意冷、身在位而心不在位、工作上消极的领导干部,你没有教育好、管理好干部同时没有激发每位干部想事、干事的激情,点燃他们的创新思维把正能量凝聚起来。2 2 .在对思想政治领域出现的各种错误言论,甚至对质疑党的领导和社会主义制度等现象,我认为你缺乏大胆地在相关的网站和场合当面说服的勇气;缺乏对群众关于我们党为实现民族复兴的伟大梦想——“中国梦”的教育和党在各个历程中的“主流和支流”的现实指导,以及我国面对的复杂的国际国内形势的具体分析;对现实生活中不明身份的群众和别有用心的人的言辞缺乏足够的辨别,斗争经验不够丰富;有时为了维护地方的稳定,对一些事件和人进行变通处理。对发生在身边的重大案件方面,你没有结合“李春城、郭永祥、李崇禧”等腐败案件等大案要案进行剖析。
你没有很好地坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平上来。没有对镇、村两级党内腐败分子严肃查处,没有充分意识到,对腐败的丝毫姑息和容忍,对执政党来说,都会导致不可想象的灾难性后果,没有对“小苍蝇”的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为进行彻底的清除,有手软的情况。3 3 .在班子队伍建设上和党内政治生活要求不严,我认为镇党委班子民主生活会流于形式,班子成员之间谈心交心和沟通少,指出关键问题少,缺少“辣味”,双重组织生活制度和以普通党员身份参加组织生活会落实不好,双报到制度落实不好,参加社区义务劳动流于形式,村级党组织的民主生活更加薄弱,这主要是你领导落实不到位。组织问责不严,对违纪干部问责不到位,重视表面现象,缺乏触及问题实质,缺乏震慑作用;对干部违纪违规情况,存在教育批评多,谈心交流少。对全镇范围内的党风廉政建设层层传导压力,对不认真履行职责、抓党风廉政建设不力的村社区干部,缺乏严肃追究相关责任。
六、组织委员
1. 对民主集中制贯彻执行不力。我认为“三重一大”事项虽经过集体研究、会议决定,长期以来形成的“书记定调子,成员举手”的现象没有得到根本改变,班子成员的积极性和
创新思维没有充分挖掘出来;对领导干部和权力部门以及村级干部的监督作用发挥不够,存在“铁打的营盘流水的兵”的思想,对干部尽量以发展、稳定为重,少出问题为上的想法;对班子成员和部门领导安排多、问需少,关注下属的思想变化少;对党风廉政建设方面的事,存在被动应付,习惯于用会议落实会议,以文件落实文件,嘴上强调安排多,要么一推了之,要么一交了之。组织问责不严,对违纪干部问责不到位,缺乏震慑作用,特别是村级干部的违纪违规现象,存在完成上级纪检工作的要求,完成数量、放松了质量、放宽了尺度,像对个别干部对群众的态度粗暴情况,多批评、少防微杜渐;对干部违纪违规情况,存在教育批评多,谈心交流少,对杨家桥村委主任吴中文的违规情况自己亲自与之谈心少。对具体工作吩咐业务部门多,下水少,落实不到位。在对全镇反腐倡廉工作抓得不实、办法不多,对反腐倡廉复杂性、艰巨性认识不足;对违规违纪案件曝光不够、变相放纵,对腐败分子下决心处理不力、导致消极腐败现象存在;对苗头性问题和不正之风缺乏警惕,会议讲读多,具体落实到人头少,对镇领导干部和村级干部的敲打警醒不够。2 2 .工作执行不力、缺乏担当。我认为你存在以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作,比如对党建工作和特色工作存在上面怎么说你怎么安排,没有
与群利的实际很好地结合起来;工作作风不够扎实,表现在满足于对全镇的政治、经济和党建等工作的情况掌握,而对同志所思所想关注不够,没有更多地关心同志想什么、盼什么、急什么,为同志的服务意识树立得不牢,帮助他们解决实际困难不多,为他们排忧解难做得不够,工作方法简单,对全镇年轻干部的思想变化关注不多;工作管理与服务中,存在只注重了解自己想要了解的问题,对关系全镇的维稳信访、党建、安全工作的大问题过问多,对涉及细节问题过问少,存在实用主义,你到群利后虽然解决了像射鸿村村级公路问题、群利加油站问题等涉及稳定的大事,对其他关于群利经济发展的问题关注少;没有真正主动走出去、沉下去,与基层干部,特别是一线群众的谈心交流不够。3 3 .对行政不作为、乱作为、慢作为查处不力。我认为你不敢大胆对镇村干部的此类情况进行问责,在个别镇、村干部迟到早退等现象处理不到位;在提升服务上重形式轻实效,联系服务群众“最后一公里”解决不力,对部门的出工不出力的情况没有抓到位,对个别干部在上班期间打游戏等情况、对群众态度粗暴等问题处理不到位;对镇权利部门本位主义问题解决不及时,对行政慢作为、不作为、为官不为等行为纠正不坚决,对“中梗阻”、“机关病”、“慵懒散拖”等现象整治不到位,部门的吃喝现象没有纠正到位,像农业中心、村建所等部门仍未杜绝。
七、调解中心副主任 1 1 .长官意识膨胀。我认为你在具体工作中,受传统定势思维的影响,想问题、做工作沿袭老方法、老套路;拘谨于职位角色,指挥安排多、深入实际少,深入干部倾听他们的心声不够,面对新情况、新矛盾,心存畏难情绪,开展工作缺乏创造性。另外,工作要求过高,对同志体谅、理解、关心不够等,目前全镇干部在办公条件上怨言很多,作为书记不敢结合实际情况为干部解决实际困难。只注重包容团结维护大局,与干部间一一交流征求意见较少,并且谈工作多,沟通思想较少,相互批评也很少;工作中碍于情面,认为批评是伤和气,特别是对年轻同志不能大胆地提出缺点和不足;工作中容易掺杂个人感情,对同志们降低标准,把关不够严格;对基层村干部政治上和精神上的关心较少;对基层情况的了解主要靠形式,下基层调研只注重了解自己想要了解的问题,没有真正与群众打成一片;担心指导过多、督促频繁影响村干部的积极性,存在安排部署多、具体指导不够的问题,使一些工作落实的不够好、不够快;对待干部群众总本着“宽以待人”的态度,存在“好人主义”思想,表扬较多,而对于有些不足,却经常碍于情面,批评较少。2 2 .疏远脱离群众。我认为你调查研究浮于表面,贴近基层不够、“接地气”不足,帮扶群众走形式,带头落实市、县领导联系指导基层工作制度不到位,存在过分相信村干部;习惯于用会
根据全市机关作风集中教育整顿活动安排,**公司认真组织筹备专题民主生活会,紧扣作风整顿主题,将撰写发言提纲作为党性锻炼、提高修养的过程,坚持摆思想、找问题、深剖析,逐条逐项梳理对照,班子成员间深入沟通交流,取得了实效。
一、存在的主要问题
(一)巡视整改方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在路径依赖,联系实际不紧密,离学懂弄通做实差距较大。
2.对习近平总书记提出的“腾笼换鸟”“走在前列”“转变经济发展方式”等重要指示缺乏深入思考,在与**市发展实际的结合上还有待加强。
3.对党建工作抓得还不够严实,机关党建“灯下黑”问题解决不彻底,个别党支部存在组织软弱涣散、战斗堡垒作用发挥不够现象。
(二)作风整顿方面
1.领导干部不敢抓、不敢管、不带头等明哲保身、好人主义等方面。班子成员履行管党治党、“一岗双责”还有不到位的地方,对抓党建促发展、推进党建与业务工作深度融合等方面,方法不多、安排部署不细致、不到底,队伍作风还不够硬朗。
2.在领导班子不思进取、贪图安逸等思想消极、动力不足等方面。有时工作定位低,在各项工作叠加情况下,以工作压力为借口,满足当前发展现状,“求稳不争先”,凸显出有时思想保守僵化,缺乏创新精神和争先激情,而未意识到追兵已近、标兵已远,一些专业还不能够成为公司系统的领头雁和标杆,导致企业发展动力呈现不足不够的状况,与全面率先争先目标形成一定反差。
3.在不敢担当、回避矛盾等不作为假作为乱作为慢作为等方面。一是对情况复杂、难点多的工作任务,存在怕麻烦、“多一事儿不如少一事儿”思想,有时注重说的过去、应付差事,不注意解决问题的实际效果。安排布置工作任务不注意方式方法,有时仅通过会议传达、电话通知等方式,不注重过程跟踪,有时候只听结果不了解过程。对涉及多个部门的工作,往往只关注牵头部门,不注重加强部门间衔接沟通,导致个别部门负担重、压力大。二是缺少与客户的沟通联系,重点客户走访多,导致了解客户需求不全面。每年深入基层和客户频度不高,而且往往带着任务观点下基层,没有把为基层服务思想贯穿全过程。调查研究不够深入,即使走访客户也是蜻蜓点水,没有能够带着“感情”了解实际情况;
对于利民、惠民、便民政策了解不全面、不透彻,与客户深入交流少,害怕客户提出问题,没有能够把客户当成服务对象来看待。
4.在机制不健全、督查不到位、制度不落实等管理缺失、运转不畅、效能低下等方面。在抓制度执行上力度欠缺,满足于制度学习了、传达了,对制度落地、落实缺乏有效监管。对制度宣贯学习、培训考试抓得不严,导致个别员工对相关专业学习培训重视程度不够,考试仍存在不及格情况。虽然对一些工作进行了强调安排,对违章情况进行了通报,但由于对制度的执行、特别是考核力度不够,虽然得到警醒但收效甚微。
5.在不严格遵规守纪、廉洁自律等作风不严、为政不廉等方面。一是班子成员虽然在八项规定执行方面做到不碰底线、不触红线,但自律、自省意识需要进一步加强,对一些细节小事没有充分认识到其危害性,更没有意识到可能发展成大事、铸成大错。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力。二是班子成员平时工作交流多、谈心谈话少,批评和自我批评这一思想武器运用不经常,没有将其作为一种自觉行动,真正达到“红红脸、出出汗”的效果。
二、产生问题的主要原因
深入剖析公司领导班子存在的上述问题,究其根源,主要集中在以下四个方面:
(一)理论学习有所放松。反思班子查找出来的问题,根本还是理论学习不够系统深入,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,自认为工作经验丰富,有具体工作实践足够了,不能够与时俱进、全面系统掌握最新理论成果,对学的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深层次问题研究不够,没有真正将理论武装到头脑,用理论指导实践的工作能力有待加强。
(二)宗旨意识有所淡化。国有企业是党服务人民群众的重要窗口。对照人民群众日益增长的美好生活需要,公司以客户为中心、市场为导向的理念尚未完全落实到工作中,响应市场和客户需求的速度、精准度有待提升,服务客户的手段和方式仍需完善。
(三)党建作用发挥不足。对“抓好党建就是最大的政绩”理解不透彻,未真正内化于心、外化于形,对党建工作关心不足、投入的精力较小,对党的优良传统继承和发扬的还不充分。组织生活的严肃性有待进一步提升,批评与自我批评的力度不够,党性修养不能与时俱进地提升,思想境界、政治素养对比新时代合格党员要求和先进典型还有差距,班子成员在求真务实、干事创业、担当进取上还存在不足。
三、下步整改措施
针对上述查摆出来的问题,公司领导班子将以全面从严治党为抓手,抓好“当下改”和“长久立”,高标准、严要求抓好整改落实,积极打造“四好”领导班子。
(一)加强理论学习,坚定理想信念。把深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,作为重大政治任务,组织班子及广大党员原原本本学、融会贯通学、持续深入学,领会精髓要义,把握丰富内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持理论学习常态机制,以党委中心组学习和支部“三会一课”为基础平台,全面建立系统学习、逐级辅导、联系实际、真学实做的党性教育长效机制。坚持学以致用,紧密结合公司改革发展等工作实际,系统学习经典理论、法律法规,主动吸取基层群众、兄弟单位的创新创造经验,推动工作不断取得新突破。
(二)发挥专业优势,提升党建管理质量。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,着力解决基层党组织“三化”问题。积极推进机关党建工作制度创新和机关作风建设,激发机关支部活力,解决“灯下黑”问题。统筹党建与业务工作,坚持把党的领导融入公司治理各环节,将党建工作嵌入业务工作各环节,落实到每一级党组织、每一名党员身上,充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实作用。注重发挥支部作用,树立一切工作到支部的鲜明导向,选优配强各级党组织书记,全面推进党支部标准化、制度化、规范化建设,把党支部打造成推动公司争先发展的坚强堡垒。严格落实民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评与自我批评武器,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。坚持正确选人用人导向,规范选人用人程序和标准,加快建设一支关心企业、用心干事、卓越领先的干部员工队伍。
(三)强化宗旨意识,提升服务能力。围绕全市新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等战略实施,积极配合市政府开展违规扩张电解铝产能、新上燃煤发电机组专项清理行动,坚决淘汰落后产能、化解过剩产能,进一步优化全市产业结构、能源结构。严控安全运行风险和现场作业风险,积极推进设备精益化管理,加快提升设备健康水平。聚焦公司改革发展中的重点难点问题,班子成员每月到基层调研不少于1次,把精力真正投入到察实情、出实招、办实事、求实效上。
(四)加大问责力度,提高遵规守纪自觉。强化廉政责任担当。围绕落实党委主体责任,履行好选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持和表率示范五个责任。围绕落实纪委监督责任,把该管的事管住、管好。围绕落实“一岗双责”,将作风建设情况列为各支部民主生活会、干部述责述廉的重要内容,坚持抓早抓小,组织签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》。深化协同监督。健全内控机制,充分发挥纪检监察、审计监督、运营监控、财务管理、信访法律等协同作用,深入开展迎巡自查工作,准确运用监督执纪“四种形态”,落实提醒、函询、诫勉等制度,加强重点领域、重点岗位、重要环节的监督管控,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早制止。
领导班子对照检查材料
******党支部(2014年7月20日修改)
按照省公司和公司的部署要求,***党支部深入开展教育实践活动,积极对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,深入细致地查找班子自身存在的“四风”问题及根源。现将对照检查情况报告如下。
一、领导班子作风建设等情况
(一)作风建设情况
我分公司把作风建设作为班子建设的重要内容来抓,重视党性修养,无论是在言行、立场观点,还是在方向路线上,都与党中央、省公司、公司党组织保持一致。积极支持党的群众路线教育实践活动的开展,坚持在上级党委指导下,按照党的组织纪律开展、落实各项工作。不搞“有令不行、有禁不止;上有政策、下有对策”的行为。没有对公司的决策部署阳奉阴违,没有编造、传播政治谣言及丑化公司形象的言论,没有泄露公司的秘密,没有参与各种非法组织和非法活动。旗臶鲜明的坚持党的基本准则,保证各级指令执行畅通。班子成员在年龄结构和知识结构以及工作阅历等方面都存在着差异,但是班子成员能做到识大体、顾大局。遇到思想认识不一致时,班子成员就抽出时间,凑在一起心平气和地交流,在问题面前各抒己见,客观地分析一个做法的利弊与得失,提倡以理服人,不强加于人。
(二)开展教育实践活动情况
自公司开展教育实践活动以来,班子成员认真学习原文原著、学上级文件精神、观看先进典型教材,累计组织集中学习5次。领导班子分别深入项目部及一线班组征求意见。对于群众反映领导班子“四风”方面的意见,高度重视,逐条梳理,逐条整改,并建立了整改落实台帐。班子成员之间开展交心谈心,带头反对“四风”,以“钉钉子”精神对查摆出的“四风”问题及时进行梳理。支部共召开征求意见座谈会5次,累计征求意见27条。在征求意见的基础上,党政主要负责人亲自动手撰写对照检查材料。并按照公司督导组督导意见,7次修改完善对照检查材料。
二、存在的突出问题、具体表现
(一)形式主义方面
1.理论学习不够深入,运用理论指导实践不够
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
2.工作作风不实,求真务实的精神不够
少数干部的工作作风和精神状态还不适应公司加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志;完成任务时,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神。对待工作有时不注重业务知识的全面性,欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布臵什么做什么。对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,有时在上级检查验收中,确实搞过重形式、讲效果的东西,只提供成绩不暴露缺陷,没有很好的摆正利长远打基础的关系。比如,在工程创优检查的时候,为了迎检,刻意布臵检查现场。
3.抓落实不够到位
以会议落实多,抓思想认识、抓实际落实督查相对较少。安排部署工作,习惯于开会研究,发扬民主、集思广益,因地制宜采取多种方式推动工作的办法还不够。在实际工作中,关注细节不够,工作效率有待深化,创新精神有待提高。作为公司送电专业龙头,到目前为此还没有QC成果。
(二)官僚主义方面
1.宗旨意识谈化。班子成员不同程度存在宗旨意识淡化的问题,个别班子成员把自己与普通群众等同起来,没有全心全意为职工服务的思想,时时与职工比较,在利益面前心理失衡,于已有利就认为“我干了这么多工作,得到利益是应该的”,于群众有利时就认为“大家同样都是人,凭什么要分你我”。不能主动为职工排优解难,解决实际问题。
2.反向思维、换位思考不够。工作中,一方面对员工压担子多、交任务多、看结果多,教方法、重过程的少,有时指导工作耐心不够,对员工关心体贴不够;另一方面,存在好人思想,认为合作共事不易,还是多表扬、少批评。在分公司分管工作中,存在“事不关己,高高挂起”的现象,不属于自己分管范围的事项,不愿过多了解,不愿过多发表意见,不愿意牵头解决问题。
(三)享乐主义方面
1.思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚忍不拔的韧劲不够。
2.有滑坡,自我要求有放松。工作中抱残守缺,总是习惯于老思路,老做法,安于现状、不求有功但求无过的思想滋生。
3.成员业余学习不够,业余时间喜欢上网打游戏,有时候还会参与打牌活动。如比:带项目期间,晚上下班了很多技术员都在办公室学习,但是自己在玩手机玩电脑的时间比较多,没有好好利用业余时间给自己充电,在提升自己的学识和修养方面做得还不够。
(四)奢靡之风方面
1.接待中存在面子思想。尤其在接待一些上级部门和兄弟单位的时候,有时存在变相提高标准。这些擦边球其实反映的还是自我放松了思想改造,没有摆正工作需要与面子需要的关系。
2.宴请,餐桌上的浪费等现象。
三、问题根源分析
(一)理想信念不够坚定
1.子成员误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念,在行为上不能严格按照共产党员标准要求自己,事不关已,高高挂起,好事不点头,坏事不摇头。
2.底不深厚,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够,理论知识的理解与实际脱轨,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势,随波逐流意识渐强。
(二)宗旨意识有所淡化,工作作风还有待改进
一是宗旨意识有所淡化,想问题办事情的立场、角度发生了变化,没有牢固树立起全心全意为人民服务的观念,有放松要求的现象。二是工作方法简单,只安于表面,把自己分内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思想不深刻,有时把工作作为负担,未注意工作方法的完善。三是与员工交流思想不深不细,压担子、交任务、提要求较多,深入沟通交流较少。
(三)党性修养有所放松
党性观念不强,理论修养不够,缺乏使命感。学习廉洁自律的警惕性有所放松,缺乏艰苦奋斗的精神。随着经济条件的改善和社会环境的变化,对社会上享乐思想、人情往来的抵制意识有所减弱。没有从党性原则的高度认识腐朽奢靡生活方式的严重危害,没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。
(四)政治、组织和财经纪律具体执行有所软化 班子都是搞施工出身,忙于搞生产搞技术,对政治组织纪律的学习不够,政治观念不强。
对财务方面规章制度方面学习不够透彻。在财务制度具体执行上有软化,平时抓施工生产比较多,忽视了经济安全、资金安全。对个别支出项目把关不严,没有控制好项目部的资金流,项目部有些成本归集没有按照原始成本归集,过程资料不够完善。
(五)“三严三实”要求放松
在“严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”要求方面,由于满足自身现状,缺乏上进意识,对自我要求不严,自身修养不够,出现了一定的享乐主义倾向。工作中缺乏创新意识,自我学习不够,在求真务实方面存在一定缺陷。个别领导班子在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待上级的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
四、整改落实的思路和措施
(一)整改落实的思路
我们将以“钉钉子”精神对查摆出的“四风”问题及时进行梳理。第一在“找根源”上下工夫,在党性修养、自身根源、廉洁自律上查找,解决思想上存在的问题。第二在“真理解”上下工夫,围绕理论系统学、联系实际大力学、对照先辈先进深入学,继续开展好学习,解决好学习上蜻蜓点水的问题。第三在“动真格”上下工夫,对于群众反映领导班子“四风”方面的意见,高度重视,逐条梳理,逐条整改,解决好抓整改上不疼不痒的问题。第四在“敢担当”上下工夫,着眼于依法从严治企和深化改革创新两项重点工作,将开展教育实践活动与做好安全生产、经营管理等公司日常工作紧密结合起来。
(二)改进措施
1.加强形势任务教育
坚持每个季度开展一次中心组学习,要求班子成员在学习过程中要认真做好笔记,每年至少要写一篇关于形势任务教育的心。把形势任务教育融入支部“三会一课”工作以及平时基层思想政治工作中,摸清员工思想脉搏,用公司创新发展的成就鼓舞员工,用先进模范事迹激励员工,增强责任感、提高积极性、凝聚正能量。企业发展好,个人发展才会好。领导班子平时要多鼓励广大员工珍惜公司来之不易的良好局面,把心思和精力用在工作上,不惹事、不折腾、不添乱。要将个人发展与企业发展紧密联系起来,正确对待公司改革中的利益调整,正确处理好局部与整体、眼前利益与长远利益、个人利益与企业利益的关系。
2.抓好“四风”的整改,转变工作作风,积极工作 班子成员针对征求到的意见和专题民主生活会上查摆出来的“四风”问题召开专题会议进行逐项研究,制定领导班子整改方案,明确整改责任单位、责任人,制定任务书、时间表,一个一个加以整改。并由专人负责对已建立的“四风”整改落实台帐进行动态更新,对整改情况及时进行反馈。领导班子要坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,牢固树立抓大不放小、质量面前无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;坚决摒弃“老板”做派,强化“依靠”意识,真正把职工群众放在心上,以谦卑之心倾听职工群众呼声,以换位思考理解职工群众的感受,以真诚态度了解职工群众诉求,争取在全分公司范围内形成“工作人人有责”的新局面。
3.精神状态适应当前形势的要求
班子成员要工作热情、精神状态饱满,不安于现状,工作积极主动,进一步增强事业心和责任感。要开创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失。
4.加强团结、凝聚力量
搞好领导班子的团结,班子成员之间进一步巩固相互信任、相互支持、相互宽容和衷共济干事业的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,努力把领导班子建设成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。5.增强依法依规的治企理念,正确把握形势,切实增强责任感和使命感
结合我分公司实际工作情况,以开展教育实践活动为契机,认真贯彻执行公司新的管理模式,切实加强和改进工作作风。针对基层员工对公司新的管理模式、新的管理制度和要求存在不熟悉、个别不理解的情况,班子成员要进一步做好解释工作,加强组织学习和体会,争取理解和支持,同时强力执行。对分公司个别吸毒员工进行一对一帮扶。
6.带领全体员工严格自律
正所谓根深才能叶茂,固本才能培元。基层党组织是我们党的执政之基、力量之源,仅有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记要求,推动全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。
学就要带着具体问题学,做就要针对具体问题做,把解决问题贯穿学习教育全过程,才能学到精髓、做到实处,让基层党组织更加坚强有力,也让党的根基更加坚实牢固。抓实“两学一做”,切实激活基层活力,要着力整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情景新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
抓好基层党建,校准学习资料和核心是前提。开展“两学一做”,提高基层党员的思想是关键。要经过学习教育,让广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化党的意识和宗旨观念,坚定马克思主义信仰和共产主义信念,在实践中自觉树立先锋形象。要经过学习教育,坚持党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致,使我们党真正成为有梦想、有信念的马克思主义政党。
抓好基层党建,坚持正确的方式方法是关键。我国目前共有基层党组织430多万个,各个基层党组织条件与环境不一样,问题与情景也各异。仅有坚持实事求是,坚持区分层次、分类指导,实现好学习活动的具体化和精准化,才能调动好基层党组织的主动性创造性,同时避免学习教育活动沦为过场和形式。确保“两学一做”取得实际成效,还应坚持经常性教育,贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
抓好基层党建,明确并落实主体职责是保障。组织开展“两学一做”学习教育,是各级党组织及其负责人的主体职责,要落实落细。各级党委(党组)要加强对学习教育的组织领导,推动领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率。各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍;紧密联系工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,带动广大党员群体向前看齐。
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