人生发展社会和谐

人生发展社会和谐（推荐8篇）

人生发展社会和谐篇1

涪陵区石沱镇林英

改革开放30年来，随着国民经济的蓬勃发展，商品经济高度发达，商品生产和流通的种类和数量十分巨大，社会上存在着庞大资金供需，金融活动也逐步活跃，金融交易工具十分丰富，交易形式也日趋多样化，金融机构和体系也应需而生，金融立法逐步健全，金融市场的监管也逐步合理，我国基本上形成现代金融体系，但他还是一个刚形成不久的社会主义初级阶段的金融体系，在当经这个开放的世界格局中，为了能更好地发挥世界逐步一体化的金融活动对我国社会经济的巨大促进作用，促进具有中国的色的社会主义经济社会的更快更好地发展，我们有必要探讨出一个更加符合科学发展观的中国金融体系。

农村金融是我国金融体系中的重要组成部分，农村金融体系的运行效率之间关系到广大农村经济运行的状况，也之间影响到农村居民的生活状况。但是我国当前城乡二元的金融体系严重阻滞了农村经济的发展。本文首先对我国农村金融运作体系的现状进行简单的描述，在此基础上探讨农村金融发展对我国经济社会发展推动力的表现，进而结合我国农村金融运作体系的实际，提出完善我国农村金融，推动经济发展的具体政策措施。

一、新时代使命下构建和谐农村金融体系

随着经济金融的不断发展，和谐金融的定义也越来越广阔，但其本质和内涵始终围绕着三个方面:“一是金融与经济的和谐,即金融能够很好地促进经济的协调、稳定和可持续发展；二是金融与社会发展的和谐,即金融能够很好地促进各项社会事业的发展；三是金融自身的和谐,即金融的各种要素结构,如金融组织结构、金融工具结构、金融市场结构等是完善的和多样化的,金融资源的配臵结构是平衡和优化的,金融活动中各类经济主体的利益关系得到了很好的兼顾和协调,广大社会公众

能够分享金融改革和金融发展的成果”。第一个和谐是前提和基础，是后两个和谐得以继续的本质保障；金融与社会的和谐是其他两个和谐的制度保障，也是和谐金融所要达到的目标；金融和谐是经济金融运行的本质要求，是农村经济发展的润滑剂和推动力，是实现前两个和谐的基本条件。要建设和谐金融体系，笔者认为应该做到以下几点：

（二）大力发展中小额信贷机构，避免制度缺口带来的负面影响

1、完善农村中小规模贷款机制

尽管我国已经推出了农村小额贷款机制，并建立了农村乡镇银行等小规模针对性金融机构，但是小额贷款的发放及机制的发展跟不上农村经济运作的要求。我国农村地区由于劳动力的丰富和资金的稀缺现象持续，农村个体或者小企业不断增多。农村市场上，由于农业产业化程度低、农村工业规模较小，农村服务业、建筑业、餐饮业、娱乐业等行业有待开发，所以，农村中小型企业在近期内将占据主导地位。事实上，对于在创业起步阶段和大规模投资阶段的农村个体及中小企业所需的资金规模并不大，只要进一步完善农村中小规模贷款机制，提升农村乡镇银行的网点辐射，推动诚信机制和担保及技术扶持配套体系的补充和完善，具有农村特色的金融体系必将快速的发展起来。这不仅需要观念的转变，还需要政策的扶持及农村经济的优先发展。

2、理清大型商业银行与农村金融发展的关系，加速发展县域小型的商业金融机构

首先需要改造国有商业银行的县乡级机构。鉴于国有商业银行与农村金融的脱钩现象，可以推动国有商业银行县级机构与其总行脱钩，将其改造为地方性金融机构，实现“双赢”。一来对促进农村中小额信贷的发展，二来卸下国有商业银行的“包袱”。具体改造的方式，可以与农信社合并，有条件的也可以改造为地方性商业银行。总之，要通过改造和改革来恢复这些机构的信贷功能，为农村中小额信贷服务。同时鼓

励新设农村中小型商业金融。在中央关于放开农村民间信贷政策的鼓励下，可考虑放宽进入农村金融市场的条件，新设一批民营的、独资的、合伙的、外资的或集体的县域小型商业金融机构，在充分发挥现有商业银行作用的基础上，促进县域经济发展和中小金融机构适度竞争，满足农村中小额信贷的多样化需求。

（三）注重发挥农村地区政策性金融的作用

农业具有高度的风险性，其自身高投入、低产出的特征决定了农业在也是弱质产业，在发展过程中需要外界的扶持。在我国，绝大多数地区农村经济发展水平不高，经济、金融的发展程度和市场化程度较低，很多农村中小企业及个体无法满足商业性贷款对抵押和担保条件的要求，而政策性银行的贷款对抵押担保要求较低。农村和农业发展的具体特征给我们的启示是，解决“三农”发展面临的资金难融问题，不能借鉴城市经济的发展模式，简单的依靠商业金融机构，而是要充分发挥地方性资金以及政策资金在支农方面的优势，在发展各种特色地区性金融机构来支持农村发展的同时，全力发挥政府调节及政策支持在农村金融发展方面的作用。用政府宏观调控的力量来推动农村金融的发展和完善。同时，应采取有效措施推动农村开发性金融机制和体系的建立，使开发性金融融入到 “县域经济 ”、“三农 ”和中小企业领域，更多地参与农村基础设施建设开发项目的投资。

充分利用近阶段国家的大规模投资拉动内需刺激经济战略，发挥政策性银行的纽带作用，促进国家刺激内需政策在广大农村的实施。政策性银行应该利用自身的优势，把刺激内需的政策资金很好的利用起来，做到合理、有效、公平和及时补充农村金融资金的不足，推动农村消费结构和产业结构的优化。进而也可以促进农村金融的发展和完善。

（四）缓解金融抑制现象，消除金融二元结构

由于我国特殊的国情，要缓解金融抑制现象最有效的途径就是加快

金融改革步伐，放松利率管制，实行利率市场化。利率市场化后金融机构根据资金的供求、头寸、收益和风险因素自行调节利率，有利于合理配臵资源，能够引导资源的最优配臵，有助于提高整个存款金融部门的资金运行效率，并能够填补资金的供需缺口，缩小民间借贷的生存空间。通过金融市场化和自由化的发展，推动我国金融的深化和广化，进而促进城市金融向农村的延伸和发展，最后带动农村金融的市场化和自由化。整个过程的最终目的是消除我国一直以来的金融二元结构局面，缓解或者彻底解决我国农村金融发展的各种体制和机制矛盾，彻底改变农村金融供求失衡的局面，提高农村金融对农村经济发展的带动力。金融二元结构的消除不仅需要金融自身的发展和完善，也需要经济发展做基础以及政策制度的扶持。

（五）充分利用本轮金融危机带来的机遇大力发展农村金融

本轮金融危机是由于金融衍生产品的无止境深化造成的，它给全球经济带来的损失让人们明白了：金融业的发展必须依托实体经济的发展程度。作为趋利的金融业，在现有领域遭受挫折后必然寻找新的获利空间。近几年高速发展的中国农村以及农业经济正好具备现代金融业进入的条件。基于此，金融危机后的金融业具备向农村发展的可行性和必然性。农村地区应该提前做好承接、引进和发展现代金融业的准备。

金融危机导致的农民工返乡潮也给农村金融的发展再次提供了难得的机会，这主要表现在：①东部较发达地区的农民工返乡后带回了先进的观念，他们用先进的思维方式来发展现代农业，其投资风险大大低于其他农民，这为农村金融的发展打下坚实的基础；②具有金融知识和觉悟的人才返乡对农村金融的发展更具备推动作用，在农村金融推广方面将取得良好的正面效果；③农民工返乡带回的大量资金为农村经济发展提供了资金支持。只要能够充分把握住以上各种因素的有利方面，化“危”为“机”，我国农村金融体系将会全面有效运作起来。

我国地域辽阔，东西差异、南北差异、城乡差异都极大的影响着我国区域经济发展的方式和模式。东部沿海地区由于区位的优势无论在自身发展方式的优化、产业链条的延伸以及国际经济合作等方面都走在了前头，而地域更辽阔的中西部丘陵和山区却依然停留在世界的边缘。由于差异化太大以及地域过于辽阔，区域中心极对边缘经济社会发展的影响和拉动有限，区域产业链条无法向更远的地区延伸，以至于内地许多偏远地区被动隔离，经济发展方式失去变革的动力。尽管广大丘陵和山区在发展区域特色方面有一定的优势，但由于规模、技术和观念跟不上，无法成为区域产业链条上的一点。在世界经济增长极中，我国是一个整体的区域经济体，部分地区发达，经济发展方式完善并不能为我国区域经济的持久发展提供根本的动力。

二、和谐金融体系要求区域金融体制的完善

1、本轮金融危机的爆发和扩散主要原因就在于金融的衍生和金融监管的放松，而我国真正的金融体制发育和改革是从20世纪80年代开始的，尽管发展速度较快，但起步较晚，发育不健全。主要表现在两个方面：一是区域金融发展体制不完善，广大偏远丘陵和山区缺少必要的金融发展体系，对当地经济发展的推动力不够强，同时也无法将内外富余的资金利用起来，推动储蓄和投资的融合与转化，进而无法连接内外，推动区域经济发展方式的变革，这种陈旧融资体系的弊端充分表现在灾后重建的间断缓慢的融资服务上；二是区域突围力量不强，当前我国金融国际化的呼声虽然日益强烈，但是金融国际化的步伐依然缓慢，使得我国的国际金融话语权和主导力无法发挥和显现，同时也弱化了我国经济的抗风险能力。金融是经济运行的润滑剂，金融无法实现区域突围，必然导致经济的区域联系不紧密，也必然丧失在大环境中转变我国区域经济发展方式的机会。

2、社会保障及思维观念跟不上经济社会发展的需要

由于区域经济发展总体程度不高，局部性的区域不均衡，再加上人口多，基数大等因素，我国作为全球区域经济体的社会保障体系和保障水平均处于较低水平，这使得人们在收于不确定的同时又增加了对未来预期的不确定心里。由于特大自然灾害和金融风暴的突袭，广大偏远丘陵和山区的人们在忙于自救的时候根本无心顾及发展方式的转变能给他们带来的好处，发展方式的转变和完善失去了中坚支柱。同时，各地方政府在贯彻国家经济发展以及发展方式转变政策的时候结合了自身和当地实际，过多的追求总量而忽视质量，对创收较高的“三高一低”产业采取默许的态度；对出口采取以为鼓励的策略、在区域产业转移以承接上较少考虑环境和发展方式等社会和效率因素。大众观点认为：能挣总比不挣好，转变发展方式不能以降低发展速度为代价。

以上构成了我国区域经济发展方式完善的主要阻滞因素，中国区域经济的发展必须要突破这个阻滞体系，才能实现经济发展方式的转变，才能真正实现经济社会的又好又快发展。

三、转变经济发展方式，实现中国区域经济的突破

经济发展方式的转变和优化是党的十七大提出的主要经济战略，是落实科学发展观的具体体现，也是中国区域经济突破瓶颈实现历史飞跃，完成世纪目标的根本出路。要变革当前我国区域经济发展方式中的不和谐因素，实现经济社会的又好又快发展，进而达到富民兴区的最终目的，必要要树立科学的发展理念，明确的政策目标。变革经济发展方式，实现中国区域经济的突破需要从以下几点着手：

（一）以科学发展观的总体思路为指导，建构与经济发展方式转型相适应的指标评价战略体系

“观念是行动的先导，经济增长方式的转型关键在于观念的更新。更新观念是一个不断发展的过程，它会随着社会存在的变化、社会实践的发展扬弃旧有的形式来适应新的实践的要求。”我们要以科学发展观

为指导，转变重物轻人的发展观念，转变把增长简单地等同于发展的观念，具体地说，要实现经济发展方式转型和优化，必须树立以下与科学发展观相符的理念体系：

第一、适应经济全球化形势，更新经济发展方式转型观念

经济全球化趋势的不断深入，也为我国加快经济增长方式的转型带来了前所未有的机遇和挑战，大地震以及金融危机对产业和市场的极大破坏也告诫我们必须提高经济发展的质量和效益。适应全球化的发展方式就要将高技术和产业化有机地融合起来，从而大大提高产业结构升级的技术含量，提高中国工业化过程的质量和效益，大大缩短工业化的时间，最终实现经济增长方式的彻底转型；应该充分利用高科技的发展成果，特别是信息技术和生物技术等，发挥后发优势，实现各产业的综合提升和产业结构的跨越式发展。

第二，要树立正确的政绩观，建立一整套衡量经济社会全面发展的考核体系

政府政绩、官员政绩的考核要转向就业的增加、人民生活水平的提高、社会保障覆盖面的扩大，环境保护的增强以及民主、科学、教育、文化、医疗、卫生等等方面的进步，这些都应纳入到政府政绩、官员政绩的考评之中；要转向更加突出地注重全面降低发展成本、减少发展代价，特别是降低资源消耗，减少生态环境成本；必须冲破传统的经济增长观念，树立新的以现代工业和信息文明为基础的价值观；同时还要要建立绿色GDP核算体系，必须从根本上改变社会代价过大、资源消耗过高、环境不断恶化、生态加剧破坏的粗放经济增长方式，全面降低发展的成本。

（二）以改革为动力，建立和完善与经济发展方式转型相适应的制度框架

经济发展方式的转型必须以经济体制的转轨为前提，体制转轨是增

长转型的客观要求和制度保证。中国经济发展方式演进的关键，就是进一步进行深刻的制度变革，一方面矫正被扭曲的制度，包括产权制度、经营管理体制等，另一方面让市场在资源配臵、制度变革和增长方式转变中发挥主导作用。加快建立健全与市场经济体制相配套的制度，同时构建与之相适应的社会保障体系，积极推进政府职能转变，促进经济增长方式的转型。

人生发展社会和谐篇2

一、中国妇女社会地位的发展变化

以前中国女性由于没有独立的经济能力, 只能依赖丈夫和父亲, 从而成为男性的附属品。新中国成立后, 她们参与社会经济生产, 逐步实现经济独立, 妇女整体社会地位从多方面得到提高:

(一) 妇女参政议政的比例增高, 其政治地位得到提升,

(二) 通过一系列法律、法规的制定和实施, 我国妇女的合法权益受到保障, 使妇女法律地位进一步提高。

(三) 妇女教育事业有了长足发展, 改变了以前“女子无才便是德”的观念。

(四) 新中国成立后妇女逐渐成为家庭财产的制造者, 其家庭地位不断得到改善。

二、中国妇女社会地位现状

多年来我国政府在提高妇女地位方面做出了巨大努力, 诸如男女平等基本国策以及《中国妇女发展纲要》、《妇女儿童权益保障法》、《母婴保健法》、《婚姻法》的制定、颁布和实施, 使我国形成了一整套保障妇女权益、促进性别平等的法律体系, 为更好的维护和发展妇女的权益提供了法律保障, 同时我国女性参与社会、经济、政治活动的机会大大增加, 妇女参与国家和社会事务管理的程度大大增强。但由于传统观念、女性自身因素等原因, 男女两性在很多方面还存在着诸多不平等的现象, 影响着妇女地位的提高。

三、中国妇女地位存在的问题及原因分析

(一) 传统观念影响着人们的思想和行为, 导致社会评价标准不平等, 使女性难于或者不敢出人头地, 同时男尊女卑、男主外, 女主内等思想根深蒂固, 束缚了女性的手脚, 压制了女性潜能的发挥。

(二) 劳动力市场存在性别歧视, 导致女性就业面狭窄, 在业率降低, 再就业困难。由于女性自身条件的限制, 企业在招工时附加限制条件, 使女性普遍存在再就业困难情况。

(三) 由于社会偏见和培养选拔机制的不健全, 男女两性在资源占有上存在巨大落差, 受教育水平与男性差距也较大。女性受教育人数少于男性, 妇女受教育水平普遍低于男性, 导致妇女难于进入高层次、高收入职业。这些影响了妇女社会地位的提高, 从而形成了恶性循环。

(四) 男女两性收入差距呈扩大趋势。尽管全国女性的年均收入比以前有了较大程度的增长, 但总体来说与男性的同比收入明显拉大, 这也影响了她们社会和家庭地位的提高。

(五) 妇女承担着主要家务劳动, 其贡献却被忽视。在人们的观念中, 只有与市场相交换的劳动才可能是有酬劳动, 所以大多数妇女从事的家庭劳动不被看做是生产性劳动, 导致妇女在家庭劳动力市场等领域受到不平等对待。事实上家庭中85%以上的日常家务劳动主要有女性承担, 但女性的这种对经济的贡献往往被忽视, 导致妇女经济地位低下。

四、改善妇女地位的思路

女性地位不如男性确有其历史的必然性。要在短期内迅速做到男女平等是不现实的。但是通过完善的法律保障制度及女性自身和全社会的共同努力, 女性的作用会越来越得到重视, 从而真正撑起“半边天”。

(一) 充分发挥政府在提高妇女社会地位中的宏观调控作用。在社会成员利益格局的调整和资源配置上, 坚持“男女平等参与、共同发展、共同受益”的原则, 把男女平等纳入政府工作的各项决策中, 切实制定有利于经济社会发展与妇女发展相协调的政策。

(二) 进一步制定完善一系列法律、法规, 以保障妇女各方面的权益。妇女的法律地位, 是社会为妇女发展提供的根本条件, 完善的法律制度, 则是妇女实现自身权益的先决条件。因此要通过进一步制定、完善法律、法规来保障妇女的合法权益。

(三) 保障妇女充分、平等、有效地参与各级政治、经济、社会决策, 进一步树立自尊、自信、自立、自强意识。通过融身社会、参政议政, 积极适应环境和社会, 不断进行自我超越, 追求和实现人生价值, 从而真正实现“男女平等”。

(四) 谋求教育公平, 改善教育政策和结构, 加大对妇女的教育投入, 使妇女获得与男性平等的教育机会, 提高妇女整体素质。

妇女的社会地位是衡量一个国家文明进步的重要尺度。妇女的社会地位的发展变化及反映了一定时期男女平等的程度, 又体现了社会进程中妇女发展状况。随着我国经济和社会的发展, 我国妇女的社会地位的提高也显得越来越重要。因此必须把提高妇女的社会地位作为有中国特色的社会主义的重要内容, 全面落实男女平等的基本国策, 努力消除不利于妇女的社会地位的提高的各种障碍, 为中国经济社会的和谐发展和人类的文明进步做出贡献。

摘要：随着社会的发展, 我国妇女地位明显得到提高。她们广泛参与国家和社会的经济、政治、文化建设, 体现了新时代的女性风采。然而尽管我国政府非常重视妇女发展, 在提高妇女地位方面做了巨大努力并取得了积极进展。但由于传统观念、女性自身等因素的影响, 男女两性在很多方面还存在着诸多不平等现象, 制约着妇女地位的提高。本文就妇女地位问题从四个方面进行思考, 分析和论证了妇女地位的现状、提高妇女地位的重要性、影响妇女地位提高的因素及改善妇女地位的方法。

关键词：妇女地位,提高,有酬劳动

参考文献

[1]、沙吉才著:《中国妇女发展 (2001-2010) 》《当代中国妇女地位》,

[3]、陆建华著:《中国社会问题报告》

[4]、刘鸿雁、解振明合著《中国妇女地位问题研究》

[5]、陈弦著《大陆妇女地位的经济因素分析》

人生发展社会和谐篇3

［关键词］劳动关系协调机制和谐社会

一、社会主义市场经济条件下劳动关系的新特点

社会主义市场经济的深入发展，带来了劳动关系的深刻变化，表现为形式多样性、主体明确性、状态多变性的新特点。

1.劳动关系的形式多样性

随着我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度日益完善，经济结构已呈现出多元化的发展趋势。与多种经济类型相适应的劳动关系主要有：国有经济的劳动关系、集体经济的劳动关系、私营经济的劳动关系、个体经济的劳动关系、联营经济的劳动关系、股份制经济的劳动关系、外商投资经济的劳动关系，港、澳、台地区投资经济的劳动关系等。

劳动关系结构形式发生了变化。同一用人单位中因使用了不同身份的劳动者而出现多种形式的劳动关系，如联营企业中就有多种经济类型的劳动关系；同一劳动者同时与两个以上不同所有制的用人单位建立的劳动关系，如出现了从事第二职业或停薪留职的劳动者。这就打破了过去用人单位中劳动关系比较单一和劳动者不能同时与两个以上不同所有制用人单位建立劳动关系的状况，形成劳动关系多样化的特点。

劳动关系形成方式也发生了变化。有的劳动关系是用行政方式建立的，如计划经济时期遗留下来的原固定工的劳动关系；有的劳动关系是用劳动合同的方式建立的，如劳动合同制工人的劳动关系；有的劳动关系是用口头方式或随意方式建立的，如现实生活中大量存在的事实劳动关系；还有的劳动关系是因为就业方式的不同而变化，如小时工、季节工、劳务输出、项目合作、人员租赁等多种形式的劳动关系。这就改变了过去统一用行政方式建立劳动关系的状况，呈现出多样化的劳动关系。

2.劳动关系的主体明确性

过去，在高度集中统一计划经济管理体制下，企业按照国家指令性计划，通过国家行政分配方式招收工人建立劳动关系。一方面企业是国家行政部门的附属物，用人主体相当程度上是国家；另一方面不承认劳动力属劳动者个人所有，劳动者端上“铁饭碗”，进了工厂的门，就是国家的人，成为国家职工，劳动者的劳动主体地位也没有确立起来。随着市场经济体制的建立，一方面企业不再是国家行政部门的附属物，成为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，具有了用人自主权，确立了企业用人主体地位；另一方面转变了劳动力“国有”的观念，使劳动者享有自主择业的权利，确立了劳动者的劳动主体地位。由于用人单位和劳动者两个主体的地位得到确立，双方通过劳动力市场双向选择并由劳动合同建立的劳动关系，能较好地适应生产力发展的需要。

3.劳动关系的状态多变性

过去，实行固定工制度，由国家对劳动者统包统配，形成一次分配定终身、职工很难流动的局面。现在，劳动关系市场化使劳动力流向、流速和流动规模表现为不确定性。随着劳动力市场的建立和完善，劳动关系双方各自抱着不同的利益目的进入劳动力市场，企业要求得到素质好且廉价的劳动力，以在生产中降低成本，获取最大的利润；劳动者要求找到适合自己的专长且经济待遇好的企业。双方利益上存在差别，在劳动力市场上以劳动力价格的形式反映出来。用人单位以优厚的待遇招聘人才，劳动者按照报酬多少、条件优劣选择用人单位。劳动关系的变动与维系更加受价值规律的支配。随着劳动合同制的推行，劳动关系已经逐步转化为市场经济条件下双方当事人法律地位平等的契约关系。劳动力市场就业的不确定性带来劳动关系的状态多变性。

二、建立劳动关系协调机制，推动和谐社会发展

建立和谐劳动关系，夯实和谐社会基础，是一项宏大而复杂的系统工程。我们必须针对当前劳动关系的现状及其发展趋势，做好劳动关系调整工作。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《劳动法》、《工会法》为依据，以构建社会主义和谐社会为统领，以调整劳动关系为主线，在着力解决劳动关系突出矛盾的同时，全力推进劳动关系调整机制和体制建设。

1.注重维护广大劳动者特别是就业弱势群体的合法权益

(1)转变城乡二元经济结构，改善农民进城就业环境。实行城乡就业统筹，建立城乡统一的劳动力市场，推进相关的就业、培训、社会保障制度等方面的改革，切实处理好与农民工全面签订劳动合同的问题、参加社会保险问题、加强就业服务与就业培训问题，增强农民工适应就业市场的能力。

(2)进一步做好国有企业改制重组、关闭、破产等过程中劳动关系处理工作。落实好职工身份置换的有关政策，做好下岗失业人员的分流安置工作，继续纠正国有企业改制中损害职工合法权益的问题，处理好职工社会保险问题以及托管中出现的新问题。

(3)解决好城镇灵活就业人员的权益保障问题。首先，应建立促进灵活就业的服务体系，包括劳动力的供求信息、技能培训、金融服务体系等；其次，要建立保障劳动者权益的社会保障体系，包括灵活就业者的养老、失业、医疗、工伤保险制度等；再次，要建立灵活就业规范化的服务体系，包括税收体系和社会保险费用缴纳和获取体系等。

(4)继續贯彻和完善城镇下岗失业人员特别是“4050”人员、“双失双下”人员、残疾人员及其他就业弱势群体的就业援助政策，建立帮扶困难群体再就业的长效机制，进一步落实下岗失业人员自主创业小额贷款等再就业优惠政策，组织困难群体参加技能培训和创业培训，使更多的下岗失业人员实现再就业。

2.积极推行劳动合同制度和集体合同制度

(1)大力加强劳动合同管理，进一步完善劳动合同制度。继续下大力气提高劳动合同签订率，重点督促非公有制企业和国有改制重组企业与职工签订规范的劳动合同，从源头上规范企业用工行为，要突出抓好农民工劳动合同签订工作。继续推动各类企业特别是非公有制企业加强劳动合同管理，规范劳动合同运行。加强合同履行情况定期分析，发现问题，及早解决。要根据非公有制企业面广量大、用工灵活、员工流动性大等特点，积极探索建立健全职工社会保障制度。

(2)积极推行平等协商和集体合同制度，把劳动关系中最要害、企业职工最关心的热点、难点问题作为平等协商、集体合同的重点，保证双方权利和义务对等。把工资集体协商作为推行集体合同制度的突破口，依法建立工资分配共决机制、工资增长机制、工资分配监督机制，进一步规范用人单位的工资支付行为，不断提高职工收入水平，努力实现劳动力双方合作共赢。要把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机结合起来，正确处理用人单位与劳动者之间的关系，确保劳动关系的和谐稳定。

3.加强劳动关系调整的机制和体制建设

(1)健全企业民主管理机制。职代会制度是推行集体合同制度和劳动合同制度的组织保证，是企业实行民主管理的基本形式。企业要按照《工会法》等法律法规，通过职代会等各种与企业实际情况相适应的民主管理形式，落实职工民主权利，为推行集体合同制度和劳动合同制度提供保证与支持，为职工群众参与民主管理奠定基础。

(2)完善劳动关系三方协调机制。充分发挥三方机制对建立和谐劳动关系的宏观协调指导作用，帮助企业构筑基层劳动争议调解工作平台，指导企业建立健全规章制度，落实各项劳动标准，完善劳动合同管理制度，增强遵纪守法意识，促进劳动争议矛盾的化解，维护职工队伍和社会政治的稳定。

(3)健全监督检查机制。企业党组织要发挥政治核心作用，加强领导，积极协调；企业行政要认真组织落实集体合同、劳动合同条款，及时解决合同履行过程中出现的问题；企业工会要加强组织建设，强化其维权和协调职能，加强对企业执行集体合同和劳动合同制度情况的监督检查；劳动行政部门、经济综合管理部门、基层单位以上的工会组织和企业联合会要及时解决监督检查中发现的矛盾和问题，坚决纠正和依法处理违反集体合同和劳动合同的行为。

(4)加强劳动争议处理工作体系建设。积极推进劳动争议处理的区域化、网络化和实体化建设，加快建立劳动争议仲裁院，探索实行立审分离，完善办案工作流程，全面提升劳动争议处理能力。进一步巩固和健全劳动争议仲裁机构，加强仲裁员队伍建设。进一步完善劳动争议仲裁的程序与办法，落实劳动争议三方仲裁原则，加强集体劳动争议处理，提高办案质量和效果。要坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，健全劳动关系矛盾的预测、预警、预报机制，变被动处理为主动预防，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

建立健全社会主义新型劳动关系调整机制，任重道远。在社会主义市场经济条件下，只要存在劳动关系，就存在劳动关系调整问题。我们应当从坚持科学发展观出发，从构建和谐社会的高度出发，从以人为本的执政理念出发，根据经济发展和劳动力市场的变化，加强劳动关系调整工作，使劳动关系始终处于相对和谐状态，从而促进社会的和谐与稳定。

人生发展社会和谐篇4

---省“农村和谐文化建设”调研座谈会发言参考提纲

和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的精神动力。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的重要条件。构建社会主义和谐新农村，经济发展是根本，文化建设是关键。XX镇是一个典型的农业大镇，90%以上的人生活在农村。近年来，在各级党委、政府的正确领导下，我镇农村文化事业对丰富农民的精神文化生活、提高农民思想道德素质和科学文化水平、促进农村经济发展和构建农村和谐社会发挥了重要作用。

一、对农村和谐文化建设的粗浅认识

党的十六届四中全会提出了建设社会主义和谐社会的概念。进一步回答了什么叫全面小康社会，全面小康社会不光是吃饱喝足，而且是要在这个社会里有安全感、身心愉快，有人文关怀，有国民素质的提升，有文化底蕴的积淀与弘扬。构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村。加快农村文化建设，实现城乡协调发展，构建和谐社会，是人们的期盼，也是建设社会主义新农村的重要内容。农村文化建设要从精神文化层面、物质文化层面、制度文化层面具体地抓、具体地落实，这三个层面实际上是在建设农村文化具体操作过程中工作的范围、内容和目标。一是精神文化层面，要通过灵活有效的方式方法把党的主张、指导思想、1

方针政策和党的声音传播到群众中去。二是物质文化层面，要加强农村文化基础设施建设，加强农村文化开发，创新农村文化形式，最大限度地满足农村和农民的文化消费需求。三是制度文化层面，要整个社会制度文化特别是在社会道德、风俗习惯等方面符合以人为本、促进人的全面发展的总体要求。

二、我镇农村和谐文化建设的基本情况和主要做法多年来，镇党委、政府始终把加强农村文化建设作为占领社会主义文化阵地、丰富广大人民群众精神文化生活、保持社会稳定、促进经济发展的重要举措，下大力气狠抓农村文化工作，使全镇农村文化建设呈现出了较好的发展局面，农村文化基础设施建设配套，民间艺术展演活动活跃，文化消费成为新农村建设时尚，有力地促进了农村三个文明建设的协调发展。目前，全镇45个村普遍建立了村级文化大院，建有农民夜校、小康书屋、远程教育室，一些基础条件好的村，还成立了农民俱乐部，棋牌室、台球桌、电子阅览室、露天广场等设施一应俱全。特别是近三年，通过小康文明村的创建，我镇农村的文化大院建设水平和档次均有了大的提升。CC村通过新农村建设，整合村级公共设施要素，建立了社区综合服务中心，专门设立了村级文化中心，成为群众休闲娱乐，享受精神文化生活的最佳场所。镇党委、政府向来高度重视民间艺术资源的开发和利用，每年都利用春节举办民间艺术展演活动，带动全镇成立了10多支秧歌队和舞龙队，活跃了农村文化生活，增添了节日气氛。XX村还以村妇代会为首成立了20多人组成的“庄户剧团”和100多人参加的秧歌队，自编自演具 2

有乡土特色的节目，利用重大节日、农闲季节义务为村民们演出，既丰富了村民的文化生活，又让村民受到了启发教育。2007年元宵节，我镇农民私营企业捷信市政工程公司出资举办了一场元宵焰火晚会，受到了群众的热烈欢迎。

我们的主要做法：一是领导重视，把农村文化事业纳入经济社会发展规划。镇党委、政府高度重视文化工作，按照建设社会主义新农村的要求，把文化建设放在重要位置，成立了文化工作委员会，由主抓宣传的党委副书记任主任，宣传、文化、教育、共青团、妇联、人武部等部门人员为成员，配备了专职文化站长和文化工作人员，全面负责全镇文化建设工作。同时，镇党委、政府在制定全镇经济社会发展规划时，对文化工作给予了充分考虑，列入经济社会发展规划，将文化阵地建设纳入新农村建设总体规划，纳入目标考核内容，与经济建设同部署、同安排、同落实、同考核，进一步明确了文化建设各项内容，通过科学严格的目标管理，使“软任务”变成了“硬指标”，进一步推动了文化建设各项事业的发展。二是完善机制，为农村文化活动正常开展创造良好环境。加大对小城镇驻地文化事业的支持力度。2002年，投资300万元建成了可容纳600人的镇文化中心，设有图书室、阅览室、老年活动中心。2006年，投资600万元建成集景观、健身、娱乐于一体，占地80余亩的半圆农民健身中心，设有篮球场、乒乓球台、羽毛球场、门球场、棋盘桌以及健身器材等体育设施和“青春之舞”大型雕塑，200多平方米的大型舞台可满足大型露天文化活动的需要；投资100万元建成了镇农业综合服务中 3

心，配有图书阅览室、健身活动室和会议培训室，方便了群众的咨询、学习、娱乐。同时，我镇还十分注重城镇文化建设，在街道两旁路牌和宣传栏内设计了“走进XX，走近文明”、“怡馨花园，金色家园”、“开展公德比赛，争做文明市民”、“树立荣辱观，建设新家园”等内容新颖、鼓舞人心的标语，营造出了浓厚的文化氛围，有力地推动了全镇精神文明建设。引导各村加大对农村文化娱乐设施建设的资金投入。2008年以来，全镇共投入资金400多万元，改扩建村级文化大院 45个，29个村达到一类文化大院标准，16个村达到二类文化大院标准；建成农民健身娱乐休闲广场17处，占全部45个行政村的35%以上，其中牛圈、尚道、李沧、万二庄等村的文化广场凭借标准高、效果好、实用性强，吸引了众多上级领导、外地单位的参观学习。同时，通过不断创新文化活动形式和机制，组织开展一系列广大群众喜闻乐见的文化娱乐活动，使文化大院成为广大农民求知的课堂、求美的窗口、求乐的艺园、求富的良友，成为化解农村矛盾、促进社会和谐发展的“稳定器”。健全稳定农村文化队伍，不断加大文化创作力度。经过多年的努力，全镇基本形成了一批业务娴熟、队伍稳定的基层文化队伍，为农村文化工作的开展提供了保证。目前，我镇已有20多个文化艺术演出队伍，1个专职文艺创作组。各文化艺术演出队伍每年除参加县、镇组织的文艺汇演、体育比赛和科技服务任务外，平时大多利用农闲季节巡回各村串演、交流，极大地丰富了我镇农民的文化生活。依托镇文化站成立的专职文艺创作组，先后创作出了歌曲《XX赞》、《三十六计》、《纪检之歌》，吕剧《婆 4

婆》、《XX一派好风光》、《廉政为民正党风》，山东评书《退指标》、《计生模范赵玉环》，西河大鼓《实施纲要谱新篇》等一批综艺作品。其中2008年5月创作的吕剧作品《廉政为民正党风》，得到了全市纪检工作现场会与会人员的一致好评。三是构建网络，不断推进农村文化事业发展整体上台阶。在推进农村文化事业发展中，我镇不断加强镇、村文化网络建设，构建起了以镇文化中心为枢纽，以农村文化大院为依托，以农村文化爱好者为补充的文化网络。利用镇文化中心，聘请有关专业人员加大对各村文化工作基层干部的培训力度，使他们开阔眼界，增长见识，逐步提高自身素质和能力。组织镇农业综合服务中心、文化中心开展送科技、送文化下乡活动，把农民急需的种、养、加致富技术送到群众手中，帮民致富。在元旦、春节、国庆节等重大节日期间组织各村文艺表演队汇演，把优秀的文化作品展示给群众，不断丰富人们的精神食粮，满足他们的精神需求，活跃群众的文化生活。发挥文化大院载体作用，自办一些文体活动，不断丰富群众的文化生活。充分利用农村远程教育接收点和图书室组织党员群众在农闲或晚上学习科技文化知识，提高群众的科技致富能力。

三、当前农村和谐文化建设存在的问题

通过调查了解，我们认为当前农村文化建设还普遍存在以下几个不和谐的因素：一是文化需求旺盛，但是文化发展相对缓慢。随着形势的发展，农民群众追求充实的精神生活的愿望越来越强烈，群众文化需求逐年增大，但农村文化建设总体滞后于经济社会发展。二是文化设施及配备较陈旧，总量不足。由于观念不新、5

机制不活、投入不配套、阵地逐渐萎缩、辐射功能差，难以充分发挥文化设施作用。不少业余剧团从服装到道具，从音响设备到乐器都得自己添置，只好因陋就简，难以更新灯光、音响等设备，在一定程度上影响了演出效果。三是队伍素质参差不齐。和农村其他事业相比，文化工作相对清苦，缺乏吸引力。同时传统文化艺人在社会发展中逐渐被淘汰，新一代文化专业人才又不愿走农村发展之路，队伍素质难以保证。四是农村基层文化资源开发不够，活动形式单一的状况没有根本改变。据我们调查的10个村的情况来看，其中8个村都建有秧歌队，方式、内容相似，不能满足群众日益提高的文化需求，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用。五是一些腐朽、落后文化在农村仍有一定市场。特别是一些封建的落后观念在农村仍然很有市场。烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动现象时有发生。可以说，农村文化建设落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了农村全面建设小康社会的实现，必须予以高度重视和认真及时加以解决。

四、基层群众对农村和谐文化建设的期望和要求

目前，基层群众对农村和谐文化建设主要有“五盼”：一盼基础设施完善的文化阵地。群众迫切盼望各级要把群众文化设施建设纳入当地城乡建设整体规划，加大对群众文化设施建设、文化队伍培训、民间艺术发掘保护等经费的投入，保证有足够的群众文化活动经费投入。二盼有一支高素质的文化队伍。农村文化队伍存在人员不足，年龄、学历、知识结构不合理，人员整体素质 6

不高等问题，群众盼望各级切实加强文化人才队伍的培训和宣传，创造条件，做好服务，促进优秀人才脱颖而出，为文化建设提供坚实的人才保障。三盼内容丰富、经常开展的群众性文体活动。基层大多数群众文化生活比较单一，主要是为数不多的传统民间文艺形式和一些老人、妇女组织开展的日常健身文体活动，群众需要一批具有示范性、导向性的品牌群众文化活动，不断丰富其活动内容和方式。四盼有好的文艺节目。基层群众反映，现在的电视频道虽然很多，电影也不少，但农村题材、儿童题材的影视剧作严重缺失，百姓喜闻乐见的文艺节目并不多见。五盼正规剧团多下乡。参加过“文化下乡”活动的人都曾见过，每一次下乡活动都会在当地引起轰动,成为当地百姓最期盼的文化盛事。

五、搞好农村和谐文化建设的建议和对策

农村和谐文化建设事关农村全面建设小康社会目标的实现。因此要构建农村和谐社会，必须加强农村和谐文化建设，全面提高农民的文化素质。在坚持送文化下乡的同时，把挖掘和培养农村文化人作为重点，组织人员对全镇农村有一定文艺特长的人员进行摸底建档，在各村选择部分有场地、有人员、有活动时间和内容的农家，政府适当出资帮助购置必备乐器、道具，设立一批“文化大院”和“示范文化中心户”，实行动态管理和考核。要在加大对公益性文化基础设施建设投入的基础上，加大转移支付力度，扶持乡村文化事业发展，使农村文化事业得到均衡发展。建议本着“政府倡导、社会支持、农民自办”的原则，以镇村为单位，采取“旧瓶（传统节日）装新酒（内容健康向上的现代文化 7

科技与社会的和谐发展之路篇5

赵梓惠

摘要：科技的发展是推动和谐社会建设的关键因素，是社会和谐发展，平稳运行的巨大动力。科技的创新和不断发展进步为社会发展提供重要的物质支撑，促进人与自然协调发展以及推动人与社会协调发展。因此我们要正确的利用科技发展这一重要推动力，尊重客观规律，正确处理好快速发展的科学技术和人类物质需求，自然环境之间的关系，更快更好更稳定的促进社会的发展和运行。

关键词：科技，和谐社会，发展

当今社会是一个和谐的社会，具体体现在法律健全，人人平等和治安稳定。社会和谐发展是在和谐的基础上稳步向前，不断进步的。而社会的进步这就离不开科学技术的发展。纵观人类发展进步史，近代以来科学技术的产生和不断地发展，工业革命和技术革命的发生，极大地推动了社会生产力的发展，生产关系也迎来了千百年来的重大变革，从手工业时代的自给自足到机器时代的商品不断增多，劳动力也成为发展的重要力量。这一系列都将人类社会推动到了经济繁荣的时代。20世纪中期以来，随着科技的发展，所需要的自然资源和可再生资源都保持在一个持续消耗的状态下，生态坏境也急剧恶化，人类的认识也不断提升，认为持续的过度消耗不是长远之计，不能可持续的发展。因此，人类社会开始把焦点集中在如何正确处理好人与自然的关系上，逐步形成了对未来发展有益的绿色，和谐，可持续的发展理念。20世纪后期，科技的发展和创新已经成为时代发展中的核心竞争力，同时也成为社会和谐发展之路上的引领者。科技创新对于我国建设社会主义和谐社会具有重要意义。

一、科技的发展和创新是建设和谐社会重要推动力

（一）、科学技术是第一生产力，为社会提供坚实的物质基础

经过启蒙运动的思想解放和科学知识不断地积累和创新，到20世纪，科学技术发展的十分迅速，达到空前的鼎盛。与之相对应的是，在科学技术的指导和影响下成指数级增长的社会生产力和不断发展的工业化进程为人类创造了前所未有的物质财富。

科技的发展改变了原有的生产方式，不断拓宽新的市场范围，不断创造新型工艺和产业，是推动社会和谐发展的不竭动力。科学技术是第一生产力主要体现在两个方面，其一是在社会和谐发展过程中科学技术的贡献率是第一的，其二是社会的发展，大国与大国之间的竞争，说到底就是科技创新之间的较量。科技的创新不断推动经济结构的优化和经济增长方式的改变，我国已经从原来的农业大国向工业大国转型，从农业发展到工业的发展，从轻工业到重工业发展。近些年来，高新技术产业的发展也不断兴起，数字经济也不断发展。中国虽然已经成为数字经济大国，但仍然不是数字经济强国，与美国仍然存在相当大的差距。主要表现在自主创新能力不强，核心技术受制于人；人才竞争加剧，高端人才稀缺；数字化转型任重道远，普惠性发展尚未实现。对于未来数字经济的发展，以下几点值得重点关注：高度重视基础研究，加快推进自主创新；紧密关注市场技术的变化，重视产学研高效对接，着重开发市场技术的应用；高度重视人才工作，创造容纳天才的社会环境，培育数字经济的人力资本。

因此，想从几大国之间脱颖而出，最重要的还是要发展科学技术，加强自主创新，掌握关键核心技术和产业自主权，规避和突破技术壁垒，防范贸易风险，在大国之间的竞争中处于有利地位，创造更高的附加价值，增强我国社会的物质基础。

（二）、科学技术推动社会精神文明建设

科学技术不仅仅是社会发展中物质力量的提供者，同时也是精神力量的提供者，其发展中产生的科学结论和科研成果更是推动社会精神文明建设的不竭动力。科学技术给我们生产和生活方式上带来的巨大变革，主要体现在机器的产生和利用，人们更主要的是作为一个机器的制造者和操控者，而不再是原有的单一的生产者这一个模式。这也就大大解放了人类的双手，使人们获得更多的时间和自由。科技的发展使人类摆脱了封建时期的愚昧无知，取而代之的是先进的思想和科学的方法，也促进了社会的文明和进步。马克思主义历来强调科学是“历史的有力杠杆”，是“最高意义的革命力量”[1]。而在科学技术发展的漫长时间里，不仅仅带来了经济上的发展，也涌现出了一批又一批的为科学技术献身的工作者们，在他们的身上也展现了科学能够给人类带来的精神文明。其中就包括勇攀高峰敢为人先的创新精神科学，以探究真理发现新知为使命。一切真正原创的知识，都需要冲破现有的体系，这种精神也鼓励我们追求卓越，努力，探索科学前沿攻坚，克难集智攻关，解决核心技术难题。还有追求真理，严谨求实的科学精神也教育我们要从细微细小之处把握问题，不仅仅是在科学技术这一领域上而是要推广到全社会的精神文明建设中，从点滴小事做起，是科学精神贯穿到生活之中。

科学技术的日益发展，是人类能够更准确的表达自己的思想和民意。在古代社会选举，需要所有人到场，这就很大程度上浪费了时间和成本，关键的事情不能有效地及时的解决，人与人之间的沟通也存在沟壑。而现如今科技发展带来的结果就不一样了。我们在表达民意和自己的选择上可以更加简便和快捷，方式上也更为多种多样。而这些也都离不开技术的支持。随着互联网和手机的出现，人与人之间，亲人之间交流沟通也更加频繁密切，促进了亲情的升温，也推动和谐友好的社会主义和谐建设。当代科学技术与文化不断结合发展，促进了文化事业的繁荣，从而将先进的思想，伟大的精神传播到社会上的各个角落，不断提高科学技术对文化的贡献率，从而实现科学技术与先进文化的和谐发展，尤其是以人为本的思想，他在促进人的全面发展，青少年的学习教育上，提高了全民族的科学文化素养。除此之外，科学还能提供一些虽然不那么具体，然而却同样重要的东西，他使我们对未经探索的未来抱有合理的希望它给我们一种鼓舞力量。这种力量正慢慢地却稳稳当当地变成左右现代思想和活动的主要动力。[2]科学技术是推动社会文明发展的不竭源泉，是社会和平稳定，人与自然和谐相处的基石。

二、科技的发展要在约束中发展，遵循原则，才能推动社会和谐发展

清朝科技为什么没有发展，因为发展科技。会让一些人没有了利益。历史就是这样的，在一些新的物品与科技进步中就会妨碍一些人的利益。他们就会阻碍科技与社会的发展，电力车发展了，以油为动力的车就淘汰。太阳能灯发展了，以线路的路灯就淘汰。要想科技进步社会发展就的下大力气，就的下的狠手腕，这样一些利益团体就会给新的科技发展让路，社会才真的向前发展。死抱这自己的利益不放，那社会就不会向前发展。随着科学技术的发展，与之俱来的是一些负面的影响。科技是一把双刃剑，这就要求我们如何去利用好这把剑，带领我们披荆斩棘，延续社会和谐发展这一美好景象。这就要求科技发展要遵循以下三个原则。

（一）、坚持以人为本的原则

我们经常听说“以人为本”这个词，国家以人为本，企业以人为本，社会以人为本，家庭以人为本。很多人只是喊喊口号，其实并不知道这个词的真正含义是什么，更不知道怎么运用了。

什么是“以人为本”？说穿了，以人为本就是以“人的需求”为出发点。只有秉承着这个原则，才能更好发挥科技的作用。随着科技的发展，一些国家经济实力和军事实力都大幅度的提升，与此同时他们就妄想着侵占别国的领土来满足自己的私欲，随着战争的爆发，科技带给人们的伤害是巨大的，核武器，核污染问题也随之而来，这也是科技发展中不利于人类社会和谐稳定最重要的一个因素，如果不能从满足人类最基本的生存发展需求，那我们就算是用错了科技这把剑。因此我们在发展科技的同时，也要让科技造福人类，更重要的是传播思想，传播以人为本，人人平等，防止殖民事件的发生，尊重人的生命权，知情权和追究自由的权利。发展人性化的科技，极力避免不正当的利用科技对人类造成危害。科学技术发展要在注重物质世界改造的同时，更好的发挥科技在促进人的全面发展，弘扬科学与人文精神和促进社会和谐发展方面的重要作用。

（二）、坚持客观公正性的原则

马克思主义要求我们一切从实际出发，实事求是。从伟大的科学工作者到普通的平民百姓，我们都应该坚持事物的客观性，公正性。在任何情况下都要坚持真理，不被世俗的诱惑，他人的诱导而对正确事物做出错误的判断。从2019年开始，全球大面积的爆发新冠肺炎疫情，而我们的科学工作者，也是奋斗在一线，冒着生命危险研制疫苗。在新冠疫苗研发出来之后，我们就是秉承着客观公正的原则，没有将疫苗以高额的价格出售，而是平等的面对每一位公民，全民免费。因此在许多面临着切身利益的问题上，科学技术要坚持客观性和公正性，不偏不倚，使分配能共合情合理。而如今科学技术的运用也会着重在贫困人群和贫困地区使用，这些地区经济发展起来，人们才能有所作为，既提高了文化知识，也推动和谐社会建设。人与人之间文化差距所辖，贫富差距逐渐缩小，离不开科学技术的帮助和扶持，使贫困地区参与再次分配，利益逐渐趋于均衡状态。争取早日消除因科学技术的应用而在群体间造成的鸿沟，这已经成为创建公正平等的和谐社会的关键因素之一。

（三）、持公众利益优先原则

在科技发展的过程中，可能要面临无数次的实验，而这些实验往往是高风险的，结果也具有不确定性，这就要求我们坚持公共利益优先的原则，舍小家为大家，决不能因小失大。为了避免因为科学技术发展过程中因为决策失误和技术问题导致失败所产生不良后果对公众可能造成的影响，这就需要在宏观上有决策者和承担者，在重大问题发生之后能有紧急预案和正确的判断结果，防止不良后果的扩大，影响公众的生活和生产环境。而在一些重大实验，重要科学研究之前，也要从方方面面搜集和了解公众对这件事情的看法，聚集民意，了解民意，尊重民意。将公众利益放在首位，其次兼顾集团利益，个人利益，使科学发展的目标与将公众利益放在首位，切实为老百姓做事紧密结合起来。科学技术的产生离不开公众，科学技术的发展和延伸更离不开公众，因此，在科学技术发展过程中，我们更应该坚持公众利益优先这一原则，关注社会的全面协调可持续发展，加强符合公众利益的科技的开发，关注人与自然的和谐发展。只有合理运用好科技这把双刃剑，才能将科技产生的结果更好的取之于民，用之于民，更好的遵循为人类和自然环境谋福利这一根本宗旨，促进社会和谐与可持续发展。

参考文献：

人生发展社会和谐篇6

--××街道××社区创建充分就业社区工作介绍

××街道××社区成立于××××年××月，地处××市城区商业中心，辖区面积18万多平方米，居民1638户，常住人口5733人，设有××、××、××3个居民小组，劳动力资源人数2947人，辖区内主要用工单位有：××移动营销中心、××大酒店、××宾馆、××连锁酒店、××超市、××购物广场、××商厦朝阳店、迪欧咖啡、卡西纳咖啡秀、皇朝家私城等。社区有经营性店面1279间，个私从业人员约10000余人。

在××市、××区劳动就业管理局的关心指导下，在××街道劳动保障事务所的领导下，在辖区单位、辖区居民的参与支持下，自2006年以来，我们紧紧围绕创建“充分就业社区”的目标，以开发就业岗位为重点，以发挥劳动保障四级网络平台作用为切入点，以帮助就业困难人员再就业为着力点，以支持下岗失业人员创业为突破点，建立健全困难群体援助机制，加强社区下岗失业人员基础台帐建设和管理，有效推动了就业再就业目标的落实。截止2010年三月，社区失业人员登记61人，登记失业率为2%，法定年龄内有劳动能力和就业愿望的劳动者就业率达到98%；登记高校毕业生共计163人全部实现就业，就业率为100%；登记“4050”人员852人，9人未实现就业，就业率为98.94%；社区已实现无“零就业家庭”的目标。具体做法：

一、健全领导机构，落实创建责任。

成立了由社区党总支书记任组长，社区居委会主任任副组长，社区劳动保障工作站专职干部、各居民小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党总支部坚持把就业工作与社区党建、精神文明工作同部署、同检查，充分整合社区资源，把创建“充分就业社区”建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓，实施动态管理，进行及时的跟踪服务,实行分片包干责任制，完善了各项就业服务制度。

二、全面摸底登记，建立信息平台。

一是以创建充分就业社区为契机，做实、做细社区就业基础工作。为全面了解和掌握劳动力就业失业状况，社区每季度组织一次劳动力调查，对劳动力就业情况进行详细统计、登记，并以人为单位建立帐卡，特别是对失业人员、“4050”人员、零就业家庭、低保护家庭、高校毕业生、残疾人、复转军人等人员设立专门台帐，包括年龄、文化、技术专长、身体状况、培训意向、求职意向、就业去向、联系方式，同时实行月报表制度，每月向街道劳动保障事务所报告安置就业情况。目前，社区已建立失业登记、就业状况、技能培训、小额贷款等就业服务台帐，并全部录入微机，实行计算机管理，失业人员全部纳入管理服务范围。

二是以劳动保障工作站为依托，搭建开放的社区就业服务平台。为充分发挥社区劳动保障工作站的服务平台作用，加大了平台“六到位”建设力度，配备了计算机、打印机等设施，制定了社区就业服务和社会保障工作流程；为确保工作站工作实现制度化、规范化管理，还制定了工作站岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访制等一系列制度，并上墙公示，接受社会监督；为进一步提高平台工作人员的服务能力和水平，对2名劳动保障专职干部在相关就业政策方面进行了业务培训，为确保失业人员顺利就业奠定了坚实基础。

三、开展职业培训，提高就业技能。

为提高创业者和就业者的自身素质，坚定其创业信心和就业能力，社区通过市场调研和与相关行业的协调，着重实施了加强培训、提高技能，促进就业的工作措施，针对不同的对象群体，分别开设了KTV服务员培训班和创业培训班共10期，培训对象包括返乡人员、下岗失业人员、个私业主等300余人，再就业率达98%，有力地转变了他们的就业观念，激发了创业热情，为他们今后的创业就业之路起到了重要作用，特别是在培训后期的服务工作中，社区把积极协助他们办理小额贷款做为“阳光工程”来抓，力求实现政策效应、经济效应、社会效应的最大化，营造出浓厚的创业就业良好氛围。

通过各类技能培训，努力提高了就业人员的综合素质。2006年1月，组织辖区单位选手参加××市首届“职能技术大赛”，获烹饪专业第一名、第三名好成绩，与××街道劳动保障事务所同获组委会颁发的“优秀组织奖”。2006年8月，组织辖区单位选手参加江西省首届“赣菜创新大赛”，获总体成绩第二名、第四名，单项比赛三金一银的好成绩。如今，在鼓楼路形成了以“辣椒炒肉”为代表的餐饮一条街，以××路“黄泥塘餐馆”为代表的餐饮排挡一条街。

四、加强多方联动，挖掘就业岗位。

社区积极协助市、区劳动保障部门先后成功举办了 “返乡农民工招聘会”、“迎国庆就业援助进家入户项目推介暨女性创业就业招聘会”、“大学生专场招聘会”等各类大型招聘活动6次，社区积极与辖区单位联系并争取他们的支持，在招聘时优先录用社区下岗失业人员。经社区组织，××宾馆、××集团、××购物中心、××购物广场等25家单位提供了80余个工种近千个岗位，通过各类招聘活动，越来越多的就业再就业群体顺利走向工作岗位，有力的扩大了就业再就业规模，社会和企业共赢的良好局面正在逐步形成。

五、加大扶持力度，提供创业保障。

2005年2月开始，为响应××市委、市政府激发全民创业热潮的号召，推动辖区内下岗失业人员自主创业，社区从破解下岗失业人员再就业小额贷款担保难问题入手，开展了再就业小额信用贷款试点工作，在××市、××区劳动就业管理局和××街道劳动保障事务所的支持和领导下，在全市率先偿试信用社区建设，创建就业再就业小额贷款“信用一条街”，历年来，累计落实小额信用贷款70万元，小额担保贷款150元，让105名下岗失业人员凭着小额贷款资金实现了创业，带动就业2000余人，推动了社区诚信创业，涌现了一批创业典型，受到省、市劳动保障部门和区政府的肯定和表彰。××××年××月××日，中央电视台《焦点访谈》栏目以“××××××”为题，对社区的再就业小额贷款工作进行了正面报道。

六、搭建创业平台，创业带动就业。

以失业人员就业为目标，提升社区就业服务水平。社区以朝阳路、鼓楼路商业街为依托，为社区失业人员、大学生、返乡人员等搭建平台，提供创业机会，实现创业带动就业。坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、为民”为出发点，从实际出发，积极完善社区商业服务新功能，营造和谐的社区消费环境，使社区商业得到稳健发展。2007年3月被江西省国内贸易行业管理办公室列为省级“商业示范社区”，2008年2月荣获国家商务部“全国社区商业示范社区”称号。荣誉的获得，有力的推动了就业再就业的进程和规模。

以××路电动车为基础，协助街道成功组建了服务型的社会团体--××街道就业促进会，为辖区广大劳动者、创业者、下岗失业人员实现充分就业和成功创业提供一个免费的服务窗口和联系政府的桥梁纽带作用。目前已成功发展××集团、××宾馆、××超市、××服饰有限公司等38家企业为单位会员，组建了1个综合性的××街创业孵化基地，创办了××市电动车专业市场孵化基地和返乡农民工创业示范点，并率先在全市启动了居家养老服务工作，安排25名“4050”人员重新上岗，为22居家老人提供周到、便捷、体贴的专业化服务，充分体现出党和政府以及社会对居家老人的关怀，为构建和谐社会作出了积极贡献。

构建和谐企业促进社会发展篇7

一、加快企业发展, 提高经济效益, 不断增加职工收入

在社会主义市场经济条件下, 保证职工的经济利益, 保持职工工资持续稳定增长是维系正常和谐劳资关系, 维护企业和谐稳定最基本的因素。换言之, 企业要把增加职工收入, 改善职工生活作为首要任务, 只有这样, 职工才能安居乐业, 企业才有和谐稳定。

1.要解决自身的发展问题。要把不断发展壮大作为长期的战略, 抓住发展机遇, 提升创新能力, 夯实发展后劲, 增强企业盈利能力, 提高企业经济效益, 这是保障职工收入增长的前提和根本。只有企业经营持续好转, 利润稳步增长, 职工收入才有根本保障, 才有可持续性。

2.要正确把握和处理加快发展、保障民生、和谐稳定的关系。必须明确, 加快发展的根本目的是要不断提高职工收入, 改善职工生活水平, 让职工群众共享发展成果, 只有这样, 才能形成广大职工群众对改革开放的高度认同, 从而增强企业的凝聚力, 形成和谐稳定的氛围。

3.要建立内部收入分配共商决定机制和职工收入正常增长调整机制。企业在决定工资水平、工资标准、工资分配形式以及工资支付和调整办法等方面, 要通过与工会进行集体协商来共同决定;同时, 要根据企业劳动生产率和居民消费物价指数等指标, 通过工资集体协商, 适时调整提高企业职工特别是普通职工的工资收入, 保持职工收入与企业经济效益的同步增长。

4.要不断完善企业经营管理者的激励和约束机制。切实做到经营管理者收入增长要与一线职工收入增长挂钩, 职工收入不增长的, 经营管理者的收入不得增长。要把经营业绩增长和职工收入增长同时列入经营考核指标, 从而保证一线职工收入得到增长。总之, 只有让经济社会和企业的发展成果更多更公平的惠及职工群众, 才能保持企业的和谐稳定, 建设和谐社会才会有坚实稳固的基础。

二、坚持以人为本, 实行民主管理, 切实维护职工权益

企业是一个经济组织, 它是由资产、劳动者等要素组成的, 而劳动者在社会中最具活力。充分发挥劳动者——职工群众的积极性是办好企业的关键所在。因此, 要牢固树立以人为本的思想, 保障职工的合法权益。

1.重大决策民主化。制定政策要集思广益, 充分听取广大干部、职工的意见和建议, 使其有广泛的群众基础, 落实职工的“参与权”。

2.管理思想人性化。企业各级管理人员要本着尊重人、理解人的原则, 对职工在工作中出现的思想波动, 以及轻微的违纪和过失, 要分析原因, 通过谈话的方式, 进行教育和约束。对情节较重的, 在讲清利害关系的基础上, 要严格依章办事, 使被管理者心服口服。

3.管理行为法制化。管理者要坚持依法依规办事, 管理行为要规范, 执行制度要尊重事实, 讲清道理, 人人平等, 避免因感情用事产生矛盾, 落实职工的“知情权”。四是奖励处罚公开化。有奖有罚, 这是企业管理过程中必不可少的激励和约束手段。因此, 要做到奖罚分明, 公开公正, 使受奖者工作动力更足, 受罚者无话可说, 落实职工的“监督权”。五是方式方法科学化。各级管理人员要不断提高工作艺术, 讲求工作方法, 批评人不居高临下, 不恶语伤人, 避免因方法不妥, 方式不当, 伤害职工感情, 从而诱发群体性事件发生。确保企业管理协调有序, 充满活力。

三、加强思想教育, 做好群众工作, 努力理顺职工情绪

改革开放以来, 我国社会生活发生了深刻变化, 人们的利益要求、价值观念也不尽相同, 加之企业内部在推进劳动制度、分配制度和人事制度改革的过程中, 难免触及到一些人这样那样的利益, 这既要从制度上和机制上去完善, 同样必须大力开展思想教育工作, 通过倡导坚定的思想信念, 先进的思想观念, 良好的道德风尚, 勤勉的敬业精神, 自强的创业意识, 使职工的思想道德素质不断得到提升。要把敬业意识教育作为当前职工思想教育的重要内容, 采取职工群众喜闻乐见、易于接受的方式, 教育广大职工树立正确的价值观, 自觉用职业道德规范和约束自己的行为。要按照民主法制要求, 坚持开展社会主义法制教育, 教育广大职工群众树立法制意识, 增强法制观念, 遵守法律制度, 引导职工以理性、合法的形式表达利益要求。要经常性的分析和研究职工队伍思想状况, 特别是要注意发现苗头性和倾向性的问题, 时刻掌握各利益群体及重点人的思想动向。对一些人提出的要求, 合理且有政策依据的要及时解决, 过分的和无理的要耐心解释, 通过诚恳而细致的说服教育, 有效地化解矛盾, 绝对不能听之任之, 防止事态升级和扩大。企业各级管理人员要学会运用并准确地把握新形势下群众工作的特点和规律, 善于做好宣传群众、引导群众的工作, 使广大职工群众增强全局意识, 自觉地投身到构建社会主义和谐社会的伟大事业中来。

四、牢记党的宗旨, 改进工作作风, 重视倾听职工心声

海洋渔业社会的和谐发展探究篇8

【关键词】海洋渔业；过度捕捞；和谐发展

随着社会经济的快速发展，人们日常饮食结构也发生了变化，海鲜产品逐渐受到人们的青睐与喜爱，最直接结果就是渔业的快速发展与海洋资源的日益枯竭，有专家预测，在未来50年，海洋资源将彻底消耗殆尽。因此，海洋渔业资源合理开发与渔业社会和谐发展成为人们必须重点关注的话题。

一、我国近海渔业发展现状

近年来我国近海渔业资源开发强度逐渐加大，资源的过度利用导致近海渔业资源的日益匮乏，近海传统的捕捞次数与收获量成反比，这意味着渔业资源正频临危险的边缘，对海洋的稳定再生造成重大影响。目前，我国主要的近海渔业港口比如渤海、黄海、东海等地的主要经济鱼类已经严重衰退，甚至有的鱼类已经濒临灭绝，近海优质鱼类的数量已从20世纪50-60年代的50%左右下降到现在的15%左右。渔业发展的另一个重点情况是传统渔民的捕捞思想没有根本上转变，长期的休渔期使得渔民的经济来源受到影响，一到开渔期，渔民的群体出动与“集中打歼灭战”的思想使得休渔期积累的渔业资源迅速消耗殆尽，海洋生态环境进一步受到伤害，由于掠夺式的捕捞，我国海洋渔业捕捞正面临前所未有的挑战，强大的捕捞力量与渔业资源衰退的矛盾日益突出，为渔业社会的和谐发展构成重大威胁。

二、促进海洋渔业社会和谐发展的建议

1.合理配置海洋资源，引导渔民转业

受我国传统捕捞思想的影响，我国渔业在资源配置上存在人力资源高配置，海洋资源低配置的现象，过度的人力捕捞使得海洋的可再生能力进一步削弱。

休闲渔业集现代渔业、休闲、观光、娱乐为一体，拥有较高的经济效益，并对海洋资源进行合理开发，传统农业单一型的捕捞作业已经不利于渔民的生存，考虑到现代经济发展与人类需求的逐渐转变，要充分利用近海渔业资源构建现代化的渔业发展方式，改变渔民单一的捕捞技能与单一的经济生产方式，逐渐形成新的经济产业，有利于渔区的可持续发展与渔业资源的可再生，繁荣渔区经济。

我国近海资源丰富与海岸线漫长使得发展休闲渔业的前景巨大，能够逐渐实现近海传统捕捞到新兴产业的转型，并加快渔民的转业，随着现代旅游的愿望逐渐加剧，近海休闲渔业能够利用这个契机实现渔区经济的快速发展。实际调查数据显示，现代休闲渔业的收入达到传统渔业的3倍，另外，休闲渔业在转移渔业劳动力、提高海洋再生能力、提高渔民收入等方面也有重要意义，尤其是在渔业劳动力转型方面，休闲渔业吸收大部分传统渔业劳动力，使得剩下的渔业劳动力与海洋资源能够实现和谐发展。

2.树立正确的渔业和谐发展观念

当前我国的海洋资源已经逐渐衰退，不能满足现代渔业捕捞力量增长的需求，要逐渐走出这种困境，实现海洋渔业的和谐发展，就必须树立海洋生态和谐发展理念，逐渐形成海洋环境保护的思想，以此指导现代渔业的发展，促进海洋、渔业的协调稳定发展。

要实现海洋资源的合理开发与环境协调，就必须对海洋资源进行保护，实现海洋资源的可持续发展，因此，需要实现三个重要转变：

一是实现传统捕捞作业向近海养殖方向发展；

二是实现近海捕捞逐渐向深海、远洋渔业发展；

三是实现速度型渔业向效益型渔业发展。

这三个重要转变的实现，既能够保证现代渔业捕捞满足社会的需求，又能增加海洋渔业的经济效益，并且保护海洋自身的可再生能力，恢复良好的渔业生态环境。

海洋经济与环境协调发展还体现在现代捕捞作业方式的转变上，在海洋资源的获取上，要重视三个方面的控制：

一是对捕捞网眼的控制，传统的渔业捕捞方式以歼灭战为主，因此网眼设置较小，一些尚未成长的鱼也被捕捞上来，这对海洋的可持续发展不利，因此，在实际捕捞作业中，要控制捕捞网眼的规格，确保大鱼入网，小鱼继续生长；

二是近海养殖要控制好数量、养殖品种，防止密度扩大对近海野生鱼类生存构成威胁；

三是渔民在一定的时间内要休渔、禁渔，确保鱼类繁殖季节不受到干扰，稳定海洋的再生能力，使渔业资源逐渐得以恢复。

结语：