创新运行机制 提升管理水平

创新运行机制 提升管理水平（精选8篇）

创新运行机制 提升管理水平 篇1

实现又好又快的跨越发展

－－****年行政工作报告

各位董事、各位代表：

现在，我受董事会委托做****年工作报告，请予审议！

第一部分 ****年工作回顾

****年是**公司成立的第*年，本着稳定发展的原则，公司在董事会的领导下，各级领导和全体员工围绕全年生产经营目标，挖掘潜力，攻坚克难，落实考核，在机构设置、干部队伍调整、生产组织、设备管理、质量管理、市场开发、技术改进、制度建设等方面做了一系列工作，认真贯彻落实董事会会议精神，重点抓好开源和节流两大主要环节，实现了全年的目标利润指标。为了使****年的工作有一个良好的开端，现对一年的工作作一回顾，以便发扬成绩，解决问题，为今后的工作奠定基础。

一、生产经营指标完成情况

二、主要工作完成情况

－－明确任务指标，分解细化利润

**公司资源整合后，根据董事会确定的**万元利润指标，重新核算制定了今年的生产经营计划，并对**万元利润指标进行了分解细化，将利润指标分解到每一种产品和每一个部门车间，并配套制定了相应的考核办法和费用控制计划，每月按照绩效考核办法逐项进行严格考核，加强了目标任务实现的可控性。

――整章建制，规范企业运作

为了有序推进公司的各项管理工作，做到有章可循，有据可依，公司组织力量制定完善各项管理规章制度。先后制定完善了生产、安全、营销、财务、劳资、设备、质量、绩效考核等各方面的管理考核制度，规范了生产组织、质量控制、产品出入库、资金管理等多方面的管理工作程序，明确了部门、车间职责，逐步理顺了公司上下级之间、部门之间的工作关系，规范了员工行为，保证了公司的正常有序运行。

――完善机构调整，合理配置人员，实现中层管理人员公开竞聘上岗

根据新的生产经营格局，公司对原有的机构进行了调整完善，成立了****的生产、管理机构，并重新明确了各自的职责范围和工作程序，加强了相互之间的协作，做到既有分工又有协作，为工作的开展奠定了基础。在*月份，公司对中层管理人员进行了公开竞聘，以任务指标的完成作为主要条件，完成了各部室车间中层管理人员的配置，变“要我干”为“我要干”，并在正职的提名下，给相关部室和车间配备了副职及主办，进一步激发了员工的工作积极性，提高了公司的整体管理水平。同时，公司还对全体员工进行了重新摸底，建立完善了员工档案，通过三周的小时制工作写实试行，基本掌握了各岗位的工作量情况，为定岗定编定员工作奠定了基础。

－－建立绩效考核体系，发挥考核激励效应

区别生产、销售、管理等不同情况，制定了配套的绩效考核办法，建立完善了公司横向到边、纵向到底的闭合绩效考核体系，将绩效考核指标层层分解量化，做到了人人头上有指标，人人都参与考核，逐月对各项任务指标进行考核，并对部门、人员进行分类排名、末尾受罚，发挥了绩效考核的激励作用，推动了公司各项工作的开展。同时配套制定了以岗技加绩效工资为主导形式的工资分配方案，实行一岗一薪，岗动薪动，体现了责权利相统一和多劳多得、多能多得、奖优罚劣的分配理念，发挥了工资分配的激励效应。

－－一手抓安全，一手抓生产，以生产促安全，以安全保生产

根据公司生产经营计划，结合市场销售情况，公司区别各车间及各产品品种的不同情况，积极组织生产，最大限度地完成生产任务。**车间在恢复生产后，公司积极组织和调动各方面的力量，克服**作业和**作业受限等种种困难，完成产量**吨；**车间加强生产组织和控制，通过强化设备维护保养、强化生产过程质量控制、积极进行工艺技术改进等措施，基本满足了用户需求；为了实现保质保量按时供货，公司上下克服了很多困难，加班加点，实现了按时交货；

安全作为正常生产的保证，也是公司常抓不懈的一项重点工作。根据**公司安全文件精神及公司的实际情况，公司重新制定了《**安全管理考核办法》及《**安全考核细则》，加强了安全网络建设，明确了责任，加大了走动管理巡查力度，增强了安全的细致化管理。同时，对**作业和高压用电进行了重点监护和强化管理，做到了重点区域重点对待，特殊作业特殊监护，保证了生产作业的安全正常进行。通过努力圆满实现了**年的安全工作目标。

――减少投入，加强维护，稳定设备完好率和运转率

设备完好是正常组织生产的基础，要想在尽可能少的投入下最大限度地满足生产的需求，就需要加强日常的维护点检。为此，公司首先对现有设备进行了重新的摸底建档，并制定了设备维护、点检、检修等管理办法，实行了设备检修单制度，建立完善了设备运行、检修、润滑等各种记录，逐步规范了公司的机电设备管理工作。各车间在日常的设备维护保养中都投入了较大的精力，加强日常的维护、润滑、点检工作，充分利用现有物资修旧利废，在保证设备正常运行的同时尽可能减少投入，降低成本，各车间的设备均保持了较为稳定的完好率和运转率。**年平均设备完好率达到 **％，平均设备运转率达到**％。

――发挥技术优势，加强生产工艺和过程质量控制，促进产品质量的提高

质量是企业生存发展的命脉，公司在提高产量的同时也对产品的生产工艺和过程质量进行了严格的控制，并充分发挥专家技术优势，积极组织力量进行工艺技术改进，通过提高产品质量来占领和拓展市场。在产品的生产中，从原材料的进厂、生产过程到产成品的出厂都进行了全程监控，并及时取样进行试验分析，及时调整工艺配比，保证了产品的质量，得到了用户认可。全年产品质量基本保持了一个基本稳定的状态，没有发生较大的质量事故和质量纠纷。

――开源节流，降低成本，强化目标成本精细化管理

本着过紧日子细日子的原则，公司实行了以目标成本管理为主线，以费用目标管理为侧重的全方位的财务管理工作。通过调整库房管理、出入库管理，重新确定核算管理办法等措施，进一步增强车间的目标成本管理力度，下移了财务控制的关口，变纯粹的一级核算管理为从车间核算控制开始的自下而上的较为精细的目标成本管理模式，使财务数据更加准确，经营结果更加真实，管理也更为可行有效。通过每月定期召开的成本分析例会，及时发现问题，及早进行解决控制；为了合理调配资金，公司每月进行费用资金计划平衡，对当月的回款、支出、费用等资金运作进行整体控制，量入为出，区别轻重缓急进行合理调配，做到既要保证重点也要兼顾一般，为生产、经营工作提供了资金保障。严格执行公司“**”及“**”等相关费用管理制度，控制非生产性费用的支出。

――以市场营销为龙头，加大市场开发力度，努力扩大产品销售区域

在今年的市场营销工作中，公司克服了营销队伍力量薄弱、产品结构不尽合理、业绩缺乏等困难，千方百计开拓，并制定出台了供销考核办法等政策，鼓励全员销售，加大市场开发力度；同时积极组织技术力量进行产品工艺技术改进，提高产品质量，调整产品结构，进一步稳固现有市场，开发占领新的市场。对大订单，公司从原料进厂、生产组织、产品发运、用户现场协作指导、售后服务等环节都进行了严格控制，保证了用户的满意。**产品市场先后开发了**、**、等多个新用户。

在过去的一年中，公司全体员工竭尽力量，克服困难，基本完成了目标任务。但我们也清醒地看到，在我们的工作中还存在许多亟待解决的问题：开拓创新精神不足，思路不宽；相互协作精神有待提高，公司基础薄弱，非常需要一种凝心聚力、团结奉献、坚韧不拔的团队精神，非常需要一种敢想、敢干、敢闯难关，谋大事、干大事的战斗作风，骨干力量的业务能力、管理水平需要提高；工作效率不高，考核不够严格。计划、实施、考核三个环节有脱节现象；需要做好技术的创新和积累，市场开发力度不够，周转资金不足，工艺较为落后。这些问题的存在，影响和制约了公司的发展，在今后的工作中须下大力进行解决。

第二部分 **年经营目标和工作任务

**年，机遇和挑战并存，压力和动力同在，公司上下要正视问题，克服困难，客观分析企业所面临的内外形势，抓住有利时机，加快发展，努力使各项指标再攀新高，各项工作再上台阶。

**年工作指导思想：

主要生产经营指标是：

围绕以上工作指导思想和经营目标，**年要重点抓好以下五方面的工作：

一、强化营销队伍建设，创新营销管理模式，加大市场开发力度，建立完善以销售为龙头的运行机制

**年，公司的营销形势仍然十分严峻，如何在巩固现有市场的同时，大力开辟新的多元化的产品市场，是一个关乎公司生存发展的重要问题。为此，**年的营销工作应该着重在队伍建设、管理模式、市场开拓上下功夫。第一，鉴于公司目前营销队伍力量薄弱的现状，要强化营销队伍的培养和建设。通过选拔、招聘等各种形式，充实壮大营销队伍。同时通过定期技术培训、业务理论学习等方式，加强营销人员对营销理论知识及产品性能技术指标的了解掌握，不断提高营销人员的业务、技术素质，使他们真正成为**产品销售的行家里手，最终实现营销员综合素质和公司整体营销水平的双重提高。第二，创新营销管理模式，逐步建立营销监控机制、营销责任追究机制和营销激励机制，将目标任务进行层层分解，做到人人头上有指标，并实行以业绩为主要考核指标的末尾淘汰制度，加大奖惩力度，使每个营销人员既有压力又有动力。同时，本着企业得大头，个人得小头的原则，进一步放宽营销政策，鼓励全员销售，多渠道多方位地开辟新的产品市场。第三，加强市场调研和市场开发力度，重点突破，兼顾一般，不断提高市场占有率。**年的市场开发重点要放在利润点较高的**产品和**产品上。要将**市场的开辟作为**产品营销工作的重中之重，要充分利用**公司**政策，依托**公司的综合优势来发展自我。通过深入细致的市场调研，及时掌握了解市场信息，做到知己知彼，充分利用灵活多样的营销策略和手段，积极推广宣传公司的产品，扩大销售区域，创造公司产品在各个领域的销售业绩，不断提高市场占有率，增强产品的市场竞争力。

二、推广引深岗位价值精细化管理，完善绩效考核体系，创新激励考核机制，实行管理创新创效

管理是企业永恒的主题，精细、完善、高效的管理是企业人财物实现合理配置、发挥最大效能的必要保障。**年公司要在生产、安全、机电设备、质量、成本等方面贯穿精细化管理理念，围绕“一个把关”、“两个控制”、“两个提高”下功夫，不断提升公司的管理水平。

“一个把关”即严把生产安全关。

企业的目标是实现效益最大化，而效益的重要保障是实现安全生产。安全和谐是企业生产得以顺利进行的关键，也是生产组织工作的重点。安全管理工作要以公司安全一号文件为主线，牢固树立“安全为天”的思想，正确处理安全与生产的关系，做到不安全不生产。同时要强化安全操作规程和规章制度的督查落实，加大生产作业现场巡查力度，发现隐患，及时纠正排查，防患于未然。加大重奖重罚力度，把安全考核同职工的切身利益直接挂钩，充分发挥安全风险抵押金的作用，保证全年不发生人身和设备安全事故。

“两个控制”即做好生产过程质量控制和目标成本费用控制。

质量是产品成功进入市场的前提和必备硬件，在这个问题上我们已经有了前车之鉴。为此，今年的质量管理工作重点要放在稳定和提高产品质量上。在质量控制环节上，原料质量的提高是首要问题，过程质量控制的关键问题。首先要对原料采购、过程质量控制等各项质量指标进一步细化、量化，明确各部门的质量职责，并责任到人，严把每道工序的质量入口关。通过健全和完善原料进厂检验制度，严格控制进厂原料的质量，质量指标不达标的坚决不能进厂。进一步完善原料出入库手续，在生产流程上控制不合格原料投入生产。在生产中要按公司的内控指标和国家、行业标准对产品质量进行工艺控制和过程质量控制，规范工艺操作，杜绝人为造成的产品质量不合格，避免产品产出销不出或销后发生质量纠纷等状况的发生。同时要建立质量问责制度，对因人为原因造成的质量事故损失，要由责任人承担。

目标成本管理推行以岗位价值精细化管理为核心的事前控制管理模式，实现“人人都是经营者，岗位都是利润源”的财务基础管理，重点突出财务管理的合理、准确和严格。首先要在市场和实际相结合的基础上，科学合理准确地测算确定目标成本，尽可能将成本费用控制在最低额度。目标成本一经确定后，在目标成本核算管理工作中要始终贯穿目标选人的理念，严格考核。其次，要将目标成本尽可能的细化分解量化，加强目标成本的可控性，做到事前控制，而不仅仅是事后处罚。同时要充分发挥目标成本核算管理的指导作用，真实准确地反映出企业的经营成果，及时分析查找生产经营中存在的问题，并制定改进措施。第三，要进一步建立完善原料物资采购、出入库管理、资金收付等管理办法，规范工作程序，明确职责，加强部门之间、生产经营环节之间的相互监督制约，堵塞管理漏洞，挖潜节能降耗，控制管理、财务等非生产性费用支出，努力降低产品成本。

“两个强化”即强化生产组织的合理性和设备管理的规范性

生产组织是实现市场销售的前提。根据市场销售情况，合理安排生产计划，积极组织生产，强化生产组织的合理性和生产计划的周密性，搞好产、供、销的衔接工作。合理调配生产淡、旺期，做到淡期不闲，旺期不乱，最大限度地发挥人财物等综合生产力的效能，不断提高产品产量。特别是对临时性的销售订单的生产组织，要做到合理、及时、保质、保量，保证满足市场的需求，不能因为生产组织不到位而影响产品销售，如因此而造成市场丢失的，所造成的损失要由相关责任部门和责任人承担。

设备完好是生产顺利组织的基础，设备正常运转是产量提高的基础。要保证这两个基础，关键是人，即人对设备管理的到位。**年设备的完好率要达到**％，在以销定产的基础上，当班的设备运转率要达到**％。要实现这个目标，就要从以下几方面入手加强管理。首先要建立设备分类管理台帐，做到计划检修与机会检修相结合，日常维护与重点检修相结合，完善落实设备日常维护和计划检修管理制度，对设备进行有计划的定期的维护检修，提高维修质量，降低维修费用。其次，要加强设备事故分析和考核力度，增强设备操作人员和维护人员的工作技能和责任心。对机电设备事故和人为生产事故要分清责任，严格考核，加大奖罚力度。第三，要严把生产工艺关和操作规程执行关，提高台时产量，杜绝空载运行和低负荷运行。

今年要继续推行完善绩效考核这一管理手段，不断创新公司激励考核机制，压力和动力并存，以提高员工收入来充分调动员工的工作积极性，以严格细致的管理考核来增强员工的危机感和责任感。首先要通过岗位评价、绩效评定等环节，完善岗位责任制，从岗位描述、岗位责任、考核标准、岗位权力、岗位待遇五个方面对每个岗位进行明确界定；通过全员竞争上岗，实现能者上、庸者让的指标选人择优择贤择能机制，并将员工绩效、部门绩效和公司绩效紧密联系在一起，保证了短期利益和长期利益、局部利益和整体利益的平衡。其次要明确部门职责和权力，细化量化考核标准，完善相互监督制约程序，加强考核的严肃性和公平公正，避免使考核流于形式，促进从“知道”指标到“做到”指标的转变。第三，绩效考核结果要与激励挂钩，避免人为操纵，充分体现责权利相统一和多劳多得、多能多得、奖优罚劣的分配考核理念

三、调整产品结构，适应市场需求 公司目前的产品品种相对单一，不能很好的满足市场的需求。在今年，公司要着力于产品结构的调整，把生产重点放在适销对路、利润点高的产品生产组织上，以求更好地适应市场的需求。

**产品市场稳中有升，尤其是**产品市场有较大潜力，且利润较高，所以今年的**产品生产要进行调整，在岗位人员配置、生产设备加强等方面保证**的生产，同时提高工艺技术改进等手段，提高产量，努力满足市场的需求。**产品要针对市场销售情况，有的放矢的开发**、**、**项目等所需的**产品，满足不同用户的需求，同时对产品进行分级分类，在满足用户需求的同时提高产品利润。

四、发挥特有的技术优势，加快技术创新，大力开发新产品，以提升企业的核心竞争力和持续发展能力

随着**相关产业的升级发展，市场对**的质量和品种有了更高的要求，为了适应市场发展需求，公司要充分发挥特有的技术优势，不断进行技术创新改进，加大新产品开发力度，提高产品档次，增加技术含量高、高附加值产品的研发、生产，以开拓更为广阔的新产品市场，为公司增加新的利润增长点，以提升企业的核心竞争力和持续发展能力，新产品开发的重点要放在**

** 等产品上。同时，还要致力于对公司现有产品的工艺技术改进，通过调整产品配比、寻找低值替代原料等途径，提高产品技术指标含量，降低生产成本，提高利润率，不断拓宽产品领域，实现企业由资源型向技术型的转变。其次还要借助股东单位的技术优势，加强技术人才的培养和引进，逐步建立一支高素质的技术队伍。

五、创新管理机制，充分发挥多层次的主观能动性，实现效益效率最大化

在各车间实现内部模拟市场运行，将管理权限下移的同时，将任务、责任逐级分解，压力层层传递，充分发挥多层次的主观能动性。首先根据公司整体的经营目标确定各单位的任务目标，实行目标利润和目标成本总控制，其他方面由各单位自主调配的宏观控制、微观搞活的管理模式；其次，明确各职能部门的职责、任务，完善服务、监督、协调、控制职能，保证局部利益和整体利益的平衡；第三，完善奖惩机制，加大奖惩力度，在动力和压力的双重驱动下实现最大的效率效益。在赋予中层管理人员更大管理权限的同时，也要增加责任和压力，避免出现干好干坏一个样，试一试的现象；第四，制定完善各项管理制度和考核标准，使工作衔接有序，有章可循，避免责任不明、人为扯皮、相互推诿、只以小团体利益为主的现象出现，从而影响公司整体经营成果的实现。

创新运行机制 提升管理水平 篇2

合理用药是一项系统工程, 是事关医院发展的长远大计, 也是临床药物使用追求的最高境界[1]。我院一直高度重视合理用药问题, 通过应用失效模式与效果分析 (Failure Mode and Effect Analysis, FMEA) 等管理方法, 实行提前干预和回顾性评价的用药管控措施, 并将合理用药的理念贯穿于药品进入医院直至应用于患者的全过程, 使合理用药水平持续改进和提升。

1 控制药品进入医院的源头并严格药品遴选与评估

医院严格遵照相关规章制度, 确保新药遴选过程达到有序、合理、公平与公正。遴选药品的原则是以临床需要、质量优先、价格合理、服务周到为原则。通过了初筛初审、临床科室核心组排序、医院工作组打分以及最终药事管理与药物治疗委员会实名制投票层层把关、集体决议及完成药品目录调整工作等一系列过程。同时医院建立了网络在线电子投票系统, 以保证投票整体环节上做到科学、严谨、公正和透明。2006年至2014年, 医院进行了6次新药遴选工作, 其通过率最高为16.9%, 最低为5.84%, 体现了新药筛选过程严格而规范。我院目前正在开发的“新药遴选申请资料”在线系统, 集申请、汇总、分析、专业筛选等于一体, 减少了收集整理的人工劳动, 同时系统中增加了微型卫生技术评估 (mini-Health Technology Assessment, mini-HTA) , 对于将遴选的新药进行循证评价, 以保障整个遴选过程的客观、公正与公平。

2 利用现代化手段加强合理用药工作建设

我院通过积极推动药房的信息化和自动化建设来提高合理用药水平。住院药房的单剂量摆药机、门诊自动发药系统和病房电子药柜的使用改进了服务和医疗安全, 提高药学服务管理水平, 改善了患者的就医感受。病房、门诊的静脉药物配置中心的启用提升了用药安全和配置质量。住院药房改进服务模式将调剂药品配送到各个病区, 配合优质护理工作, 提升医务人员的满意度。医院药剂科制剂室在国内首批通过GPP认证, 为患者生产不可或缺、疗效好、价格低的医院制剂;符合GSP要求的药库保证了贮存药品的质量和药品的正常供应。

3 加强临床用药指导以保证合理及安全用药

基于临床需求, 医院借助药学工作组、药剂科面向医生、护士、患者、管理者开展药学信息服务, 在循证医学的理念下, 提供及时、科学的药学信息服务。处方是患者合理用药的关键环节, 为了规范处方管理并提高处方质量, 医院在信息系统内对药品的信息进行了维护, 包括给药途径、单次给药剂量、执行频率/给药时间以及抗生素管理级别、用药提醒等。此外, 结合检查工作中发现的常见问题, 将其汇总整理, 如缓控释制剂、肠溶制剂目录及给药注意事项、纤维蛋白原和凝血酶原复合物溶解过程及注意事项、胰岛素及胰岛素类似物药品信息表等, 通过医院周例会、药讯刊物、医院内部办公网、护士长会议等多途径在全院范围内予以宣教。患者对用药的依从性直接决定了治疗效果。我院外地患者占据相当多的比例, 为改善对这些患者的服务, 医院自1998年开展用药咨询服务, 近20年来已成为切实解决医患用药疑问的重要平台。随着门诊数量的增加, 咨询数量也呈现逐年递增趋势, 用药咨询达到平均每年近13000例。咨询类型包括患者教育、不良反应、特殊人群用药等。2014年门诊用药咨询共计回答医患用药疑问13124例次, 其中院内医护药学人员用药疑问917例次, 患者用药疑问12207例次。2014年医院内部医生、护士咨询数量大幅增加, 提示药师用药咨询已成为解决临床专业用药疑问的好帮手。

4 建立会诊与点评机制从而搭建药师与临床沟通平台

为提供更及时、有效、专业的药学支持, 我院建立了临床药师会诊制度, 赋予了临床药师新的职能[2]。高级职称药师负责全院和临床各科室疑难杂症的会诊, 遇到疑难病历, 与临床医师共同探讨, 共同给出合理化用药建议。为保证临床调整用药的及时性, 临床药师的会诊工作均在24小时内完成, 并反馈给临床科室。近年来临床药师参与临床会诊数量逐年增加, 2014年共参与会诊159例, 其中院级多学科会诊39例, 以感染性疾病为主, 共108例, 占67.9%。此外, 医院还开展了多种特色的专科药学会诊, 包括老年科多学科查房、万古霉素治疗药物监测会诊、疼痛会诊、营养会诊等。会诊工作体现了临床药师的专业水平, 得到了临床医师们的充分认可。药师是保障合理用药的卫士, 除常规的实时审核沟通外, 临床药师以片区负责制来对分管病区医嘱进行审核。医院神经内科病区设有床位50张, 临床药师日常审核医嘱量约370条/日, 对不适宜的用药医嘱通过当面沟通的方式进行干预。同时, 临床药师定期利用病房早交班和查房等, 为医务人员分析不适宜的用药医嘱, 并针对这些医嘱设计合理用药知识分享内容。为进一步规范处方/医嘱点评工作, 医院计划加入临床医师参与处方/医嘱点评工作, 以期能更充分地考虑临床实际情况, 将处方点评工作与临床用药进行更有效的沟通和交流, 使点评结果更加客观公正, 以共同提高患者的用药安全。通过近几年的努力, 我院处方合格率从2009年的92.2%, 上升到2012年的98.7%, 且近3年处方点评合格率始终保持在98.5%以上水平。

5 应用管理工具对共性问题进行项目管控

我院针对合理用药的共性问题、重点问题相继形成科研项目, 进行措施干预, 药剂科与临床科室合作, 先后实施了万古霉素临床合理应用、静脉用人免疫球蛋白等项目进行调控管理, 试图进一步规范临床合理用药, 如以人免疫球蛋白管控项目为例, 近年来我国静脉用人免疫球蛋白资源紧缺, 且存在用药缺乏适应证或无循证医学证据支持的情况, 为实现有限资源的合理配置, 医院药剂科与临床科室密切合作, 运用循证医学手段, 通过质量管理循环促进人免疫球蛋白的安全合理应用。根据医院实际调研情况以及现有的循证医学证据, 邀请了血液科、神经内科、儿科、风湿免疫科、呼吸科以及皮肤科等相关临床专家共同参与讨论, 制定出我院人免疫球蛋白应用指导意见。同时, 以此为基础, 制订管理与应用制度、用药申请单和用药申请流程等。在流程中嵌入临床药师审核的环节, 以保证按照临床药师指导意见循证给药。对指导意见应用前后医院人免疫球蛋白的应用情况进行比较, 并对于证据级别低的临床应用进行原因分析和评价。与指导意见实施前相比, 临床应用人免疫球蛋白符合“A级推荐” (推荐强度最强) 的比例从63.3%上升到87.8%, 而符合“不推荐应用”的比例从15.6下降到5.8%。此外, 用法用量符合循证医学证据的比例也从干预前的56.3%升高到89.8%。采用质量管理工具, 充分发挥临床药师的主动性和积极性, 应用循证医学证据, 取得临床的支持与配合是此项目顺利实施的4个重要因素, 其成功经验可用于其他药物的安全合理应用管理。

6 全方位强化抗菌药管理

根据抗菌药专项整治活动要求, 我院制订了一系列抗菌药管理相关的各项规章制度, 由医务处主导, 感染管理科、药剂科协同信息中心与病案室对医院抗菌药数据进行监测, 分析评价门诊及住院患者抗菌药物使用率、抗菌药物DDD值、特殊级抗菌药物使用率、微生物送检率等指标的动态变化, 一旦出现异常及时查明原因并进行干预。

为加大对抗菌药物临床应用的管理力度, 医院将抗菌药物合理使用纳入监测和绩效考核中, 根据内科、外科系统各临床科室特点, 量身定做考核指标, 并结合实际完成情况进行年度调整, 加强医嘱、处方点评工作, 重点关注围术期合理用药及样本送检情况, 在合理率上升的同时达到了使用率下降的管理要求。将指标调整作为航行风向标与前进指挥棒, 引导各临床科室随时关注医院及上级管理部门管控重点。与此同时还加强指导, 及时纠偏。加强月度考核指标的监控, 及时发现科室存在的问题, 医务处等相关管理部门和药剂科等临床用药支持部门加强与存在问题科室的沟通, 先后与耳鼻喉科、妇产科、泌尿外科等临床科室进行专项座谈, 了解存在的问题并给出实际指导意见, 不仅加强了一线医生的培训力度, 也密切了临床一线与药物使用及管理部门间的协作关系。

7 基因和治疗药物监测个体化给药

药剂科多年来结合临床需求开展治疗药物监测与个体化方案设计工作, 包括隐球菌性脑膜炎患者脑脊液两性霉素B含量测定及给药方案制订;哺乳期妇女卡马西平乳汁药物浓度监测;急诊危重患者苯巴比妥、地西泮、艾司唑仑、阿普唑仑、吗啡、左氧氟沙星及多种镇静催眠药物中毒监测及结果解释;产妇脐带血头孢美唑钠浓度监测, 评价预防性应用抗菌药物对胎儿的安全性;手术患者舒芬太尼、瑞芬太尼血药浓度监测;新生儿患者泰能 (亚胺培南) 血药浓度监测等。在血液科危重患者中开展了伏立康唑及氟康唑血药浓度监测服务;基于群体药代动力学模型和贝叶斯反馈法对老年和肾功能不全患者进行了万古霉素初始给药方案设计和维持剂量方案调整, 目前, 基因导向个体化给药尚在积极探索中。通过建立基因个体化给药实验室, 建立了常规基因检测方法, 包括CYP2C9, CYP2C19, CYP3A5和MTHFR等基因多态性检测方法, 可为临床提供基因导向个体化给药服务, 如华法林基因导向个体化给药, 医院建立了华法林资源库, 至今已有218例服用华发林患者收录进入本数据库, 同时根据患者的特性合并用药情况及基因型的特点, 并利用国际华法林药物基因组联合会 (IWPC) 模型, 预测华法林的首次剂量和预测剂量, 为临床提供基因型检测及临床药师给药建议。2011年~2012年医院开展了一项华法林基因导向个体化给药服务的研究, 纳入20例基因导向个体化给药的患者, 同时匹配21例未开展该服务的患者, 结果显示使用基因导向的华法林个体化给药能够缩短华法林抗凝INR首次达标和达到稳定目标值的时间。

综上所述, 合理用药涉及到医疗工作的方方面面, 能够反映医院的综合管理水平。我院通过将合理用药的理念贯穿于医院用药的整个环节, 抓住药品进入医院的源头, 以抗菌药及其他临床疑难用药问题为重点, 充分发挥药师的积极性, 使医院合理用药工作进入持续改进的良性循环, 推动了各项医疗工作的有序发展。

参考文献

[1]姜伟, 彭卫平, 刘海峰, 等.加强临床合理用药管理的实践与思考[J].中国医疗管理科学, 2014, 4 (3) :28-30.

创新教学管理机制 提升办学水平 篇3

1. 严格建班标准，把住入口关。实践证明，农广校教学班能否办好，办出质量，最初的建班条件很重要。建班前出台《建班标准》，对师资力量、教室面积、教学设施、学员年龄等都做出具体规定，并明确各市教育局（处）要为市、县级分校新生入学把好第一关。各市分校要向省校提出建班申请，经省级班主任实地考察合格，市教育局审核盖章同意后，省农广校方给予录取。对于没有达到办班条件的，或市教育局没盖章的，省农广校坚决不予录取。杜绝新建教学班的先天不足，确保教学班今后的教学质量。

2. 实行省级班主任制度，形成由下至上的教学监管网络。为保证教学质量的提高，从省校、市、县级分校3个层面上加强教学监管，层层负责。充分发挥省级班主任的作用，并且要求市、县级分校也都有相对应的班主任，逐步建立、形成完善的教学管理监督网络体系，使基层教学信息和存在问题能及时反馈上来。同时充分发挥省级班主任的能动作用，通过电话和实地调研及时发现问题，解决问题，保证各个教学环节顺畅。

3. 召开专题会议，研究探讨教学工作。每年召开全省市级分校校长专题工作会议，邀请有经验的县级分校校长及优秀教师参加，共同研究农广校的教学工作。教研会议的召开，对推动全省农广校办学水平提高，对教学质量的深度研究会起到积极的作用。

4. 加强师资队伍建设，确保教学质量。为提高全省教师队伍素质，发现和培养优秀教师，每年对全省优秀教师进行表彰。如以中央农广校评选“优秀教学课件”和“全国教学能手”为契机，大力开展“全省教学能手评选”活动，通过层层选拔，让大部分教师都能参与其中，自下而上形成了一股做课件、搞教学、比讲授的氛围，锻炼教师队伍，推动教学工作的开展和师资水平的提高。

5. 指导各地开展丰富多彩的教研活动。各地经济发展状况不同，农广校隶属关系、办班性质亦不尽相同，农广校根据各地的实际情况指导开展相关的教学活动，如在大连地区辽宁省农广校开展了读书演讲赛、征文比赛等，在本溪地区开展了学生为授课教师评分活动，在盘锦地区开展了上好农广第一课活动等，丰富校园文化生活，提升教学品质。

6. 发挥典型带动作用，提高办学社会效益。面对办学的新形式、新情况、新问题，为保障教学质量，每年进行1～2次全省性的教学、考务检查，及时发现问题，并对好的典型进行总结推广，及时地在全省农广校信息网上进行交流、宣传，真正起到了典型引导、带动作用。

创新环保机制 提升服务水平 篇4

提升服务水平助推全区经济社会又好又快发展

（强两基重民生转方式促发展主题活动调研报告）

开发区环保局

为进一步深化我区“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，结合许昌市、开发区管委会《2012年“强两基重民生转方式促发展”主题活动实施方案》，我局动员全体干部职工，就如何贯彻我区“十二五”期间的发展思路，实现全区既定目标，科学谋划今后环保工作思路，查找工作不足，确定整改措施等方面进行了研究讨论，并形成调研报告如下。

一、科学定位工作思路

根据我区“十二五”发展思路，结合环保工作面临的形势和任务，本着为全区的发展做好环保基础性工作创造环境条件，提出今后五年环保工作的思路是：以科学发展观为指导，以生态区建设为载体，突出抓好污染减排工程、生态建设工程以及绿色创建工程，为全区人民的生产生活提供良好的环境，为全区的经济社会发展提供有力的环境支撑。

二、学习引导贯穿工作始终

我局坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个主题活动的全过程，着力转变不适应、不符合主题活动的思想观念，把党员职工的思想认识统一到活动的总体要求上来，把党员职工的积极

-1-性引导到活动中来。一是扎实开展学习活动，组织党员职工进行“补课”式学习。在个人自学的基础上，以局办为单位有侧重、有针对性地精读，保证学习收到成效；二是紧扣主题、紧贴实际，广泛深入地组织讨论。在学习的基础上，我局通过网上学习、内部交流等多种形式，围绕“为什么要搞主题活动？怎样搞好主题活动？”的主题，发动全局党员职工共同参与讨论，使学习活动与环保工作有机结合起来，进一步激发了党员职工参与学习实践的热情和积极性。

三、深入基层，切实找准和破解制约我区环保发展的难题。按照重在“找准突出问题”的要求，我局紧紧围绕“立足于学、立足于谋、立足于做、立足于效”深入查摆存在的问题，找准薄弱环节，理清工作思路，着力破解制约我区环保事业科学发展的瓶颈问题，积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题在工作中调研。围绕环保“服务员、宣传员、管理员”理念，我局随时带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研话题，继续深入建设项目施工现场、企业、乡村实地进行服务和检查，同时听取企业、群众的意见和建议。二是抓住工作细节，开展“贴进式”服务。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节，我局针对环境执法、环境信访、环保审批等群众关心的问题，在环保投诉受理和环保审批过程，直接听取群众和企业的意见建议，进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作

-2-思路。三是认真开好局内部专题民主生活会。按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求，局全体人员重点查找个人在贯彻落实主题活动方面存在的突出问题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，提出改进措施。通过召开专题民主生活会，局全体人员进一步形成了共识，理清了今后的工作思路。

四、以切实的整改措施促进我区环境保护工作新一轮大发展。一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析，我局在深入学习实践主题活动的基础上，以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的，把换位思考、主动服务做为突破口，确立举一反

三、整体推进的思路，全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动（即服务群众、服务企业、服务基层，保障环境质量持续改善、保障全区环境安全，促进经济平稳较快增长），力争通过集中时间、集中精力抓整改落实，全面加强全局作风建设，带动全局环保工作上新水平，在较短时间内实现“五个明显”：即全局工作作风得到明显转变；解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大；农村环境保护工作得到明显推进；辖区环境质量状况得到明显改善；辖区环境安全保障得到明显加强。

二是确定整改内容。为实现上述整改目标，我局在广泛征求意见，研究讨论的基础上，确定了以下几方面整改内容。其中，在服务群众、服务企业、服务基层（含农村）方面包括强化饮食

-3-业污染整治、主动为企业提供指导；在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、清洁生产；在保障全区环境安全方面包括提升环境应急能力、重金属污染防治、工业危险废物管理；在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审查效能、推进扶持符合环保要求企业发展。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河道综合整治工作。远期整改方面包括强化环境执法与努力获得环境行政审批授权。

五、创新环保工作举措

针对目前我区的项目发展现状，以及环保工作面临的形势和任务，我局确定了 “2235”工程，即抓好两个统一、打好两个基础、把握好三个环节和搞好五个创建。

一是抓好两个统一。即思想统一和行动统一。通过一系列制度的建设和实施来统一干部职工的行动，使每一个人的思想和行动能够高度的统一到全区经济和社会的发展大局上来，树立全心全意为企业服务的思想，把本局的命运和每个人的命运与全区的发展紧密联系在一起，与企业的发展同呼吸共命运心连心。要求全局上下围绕项目建设搞好环保服务，举全局之力为企业办实事办好事，尽每一个人的力量为项目建设做贡献。

二是打好两个基础。即总量指标控制和发展循环经济两个基础。项目是经济工作的生命线，是带动发展的主体。环境容量和循环经济成了项目落户的两个至关重要的基础条件。我局就是要把握好总量指标控制和分配，合理布局今后企业的发展空间。同

-4-时还要抓好现有污染源的整治，积极的为排污企业搞好技术服务，为他们争取治理资金，特别是搞好清洁生产审核，推行循环经济模式，实现产业升级，逐步淘汰落后生产工艺和设备，实现节能减排，为新上项目腾出发展的容量空间。

三是把握好三个环节。即加强对新上项目、在建项目及现有企业的监管和服务。区环保局具有对新上项目的预审权，在把好项目准入关的同时，要提前做好新上项目的环保服务。按照科学、规范、便民、高效的要求，开辟项目审批“绿色通道”，市批项目登记表1天内完成预审，报告表3天内完成预审，一般的报告书5天内完成预审。我局积极梳理，围绕管委会确定的2011年辖区60个重点建设项目，提前介入工作，与有关部门做好项目审批的衔接，积极提供环评咨询服务，确保不在环保手续办理上误时； 切实加强对在建项目的指导服务。围绕“三同时”要求，我局重点加强管委会确定的2012年重点建设项目及在建项目的监督和指导，及时发现企业在污染治理中存在的问题，给予指导和纠正，认真解决项目建设中出现的问题，保障企业健康起步；全面加强对现有企业的跟踪服务。确定了发制品行业、金属表面处理行业和化工行业的共计30家重点排污企业，跟踪服务，主动对企业治污提供指导和帮助，对出现的环保问题及时解决，尽力避免因环保问题造成企业经济损失，真正做到引进来、扶上马、送一程，做到用真心为企业着想，用真情为企业服务，用真诚为企业排忧解难。

-5-四是搞好五个创建。即开展绿色社区、绿色企业、绿色学校、绿色家庭和绿色饭店创建活动。通过这些细胞工程的实施，进一步创建环境优美城镇，打造生态品牌，着力推动科技含量高、附加值大、洁净生产或清洁生产企业向环境友好型企业迈进，推动长村张乡和所辖村镇逐步完成环境优美乡镇及文明生态村创建，树立我区良好的生态文明形象，展示我区的良好投资环境，吸引投资者前来我区置业兴业，为全区的招商引资创造良好的环境，为全区的经济和社会发展增添光彩。

六、建立健全运行机制

环境保护工作是一项系统工程，没有一个功能齐全的体制和机制是难以保障这一系统工程的正常运行的。为此，要在区党工委、管委会的领导和支持下，建立健全运行机制：

一是创新环保管理机制，努力提高标准化建设水平。环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。开发区自成立以来，一直高度重视环保工作，特别是我市开展创建国家环境保护模范城市工作以来，环保工作取得了较大成效。但是，随着开发区经济社会事业的快速发展，工业企业不断增加，环境保护工作形势严峻，不容乐观。开发区环境保护工作现状已不能适应当前发展的需要。我区在不断地发展壮大，企业数量日益增多，管理范围的扩大，管理内容不断增多，“十二五”污染减排目标任务的巨大压力，造成我局难以适应目前的环保工作的需要：一是人员少，我局只有5位环保工作人员，存在力不从心问题；二是管理体制

-6-机制不到位。我区非行政区，没有执法主体资格，环保执法难以落实，且只有2位工作人员有执法证，不能完全满足行政许可法的规定；三是环保专用设备缺乏。缺少了专用设备，处理环境信访案件和污染事件的效率必定要大打折扣，更不能保证对企业的日常监管，从而直接降低了我局的工作效率和监管力度，使群众受到困扰的环境问题不能得以快速解决，企业的环境违法问题也随之出现大幅反弹。

二是完善协调联动工作机制。从长远的环保角度来看，环保部门只是承担了一部分工作，而有相当一部分工作都分解在有关部门。为此，建立一个由管委会统一管理，环保局统一调度、相关部门积极配合、联动管理的工作机制是有必要的。开发区环境保护领导小组可根据法律、法规及政策的要求，细化成员部门的分工，明确各自的职责和承担的任务，完善部门之间的工作衔接方法和方式，从而形成一个高效运转的联动工作机制。

三是建立和完善乡镇环保服务、监督机制。乡镇环保管理员承担本乡镇的环保法律法规的宣传以及环保基本常识的普及，负责本乡镇的环保信息反馈，指导和监督本乡镇所辖村环境整治，及时对环境违法行为进行制止并上报乡政府和区环保局依法处理。

创新运行机制 提升管理水平 篇5

党的十八大对加强新时期少年儿童工作，全面提高公民道德素质，弘扬中华民族传统美德提出了新的期望和要求，要完成党的历史使命，必须要有一代又一代人的不懈努力，才能确保中国梦的实现。学校工作作为培养少年儿童的主阵地和主渠道，任重而道远，光荣而艰巨，因此我们学校对少年儿童的教育坚持以“规范养成，提高素质，全面发展，快乐成长”的思想为指导，以和谐教育推动素质教育的全面实施，逐步形成和谐育人的办学特色，在工作中更加注重建立长效机制，创新发展思路，不断增强工作活力，努力提升办学整体水平，为广大少年儿童茁壮成长创造良好的环境和条件，收到了可喜的成效。

一、强化制度建设，建立长效工作机制。

要想使各项工作有条不紊的进行，建立全面有效的制度是做好我关工委工作的基本保证。在多年的工作实践中结合实际建立起了许多工作制度，并被实施证明这些制度行之有效，进而不断加强和完善形成长效工作机制。

1.机构健全，分工负责。

学校组建了老中青相结合，现职党政领导和相关干部共同参与，成立了精干高效的关心下一代工作机构，校长亲子担任名誉主任，分管校长任主任，领导班子健全，结构合理，有进有出，进出有序，不断充实完善。

领导班子成员分工负责，各司其职，责任到人，团结协作，主动开展工作，每次工作都落到实处，并能起到示范引领作用，确保了各项工作有序推进。2.领导重视，经费到位。

党支部书记、校长十分重视关工委工作，将关工委工作纳入学校整体工作中，统一部署、统一要求、统一检查验收、统一表彰奖励，常抓不懈，遇到问题及时解决，经费给予充足的支持，保证了工作正常开展，每年为阅览室购书、社会实践活动、歌咏、绘画比赛等活动投入经费达2.3万元。

3.注重“五老”队伍建设，发挥“五老”队伍作用。

我们认为学校的老同志爱教育，懂教育，善教育，有丰富的教育经验，是学校的宝贵财富，是做好关心下一代工作的重要力量。因此，在关心下一代工作中，我校十分重视发挥老同志的特长和优势。学校组织大型活动，请老同志参加。经常听取老同志的工作汇报，认真听取老同志的意见和建议，老同志也经常到学校与青年教师谈心，结合具体案例指导青年教师开展工作。有文件给老同志阅读，工作和生活中有困难，尽量帮助老同志解决，千方百计调动老同志的工作积极性、主动性和创造性。老同志更是尽心尽力勤奋工作，为少年儿童健康成长献出了光和热，受到了师生们的赞誉。

4.制度健全，落实考核评价到位。

我校在多年的工作实践中结合实际建立了许多工作制度，并被实践证明这些制度行之有效。但随着形式的发展，仍不断加强和完善，突出强化了以下制度。

一是班子成员分工责任制度。分工明确，责任到人，各司其职，落实到位，保证各项工作井然有序推进。

二是日常工作检查通报制度。学校组织督察组经常深入各年级组、班级进行定期或不定期检查指导，真实了解各年级组及教师们的工作状态，帮助协调关系，解决问题，并及时通报情况，使其取长补短，扬长避短，各项工作有声有色。

三是定期表彰奖励制度。工作成绩突出的予以适当奖励，是鼓舞工作干劲、提高工作热情、调动工作积极性的重要方法。学校定期召开总结会，奖优罚劣，并与绩效工资挂钩，特别是对那些离退休后本可安度晚年，但为了党的关心下一代事业，仍然发挥余热，既无报酬，也无名利无私奉献的精神的大力弘扬。

二、创新工作方法，丰富活动内容。

在新的形势下和各种文化的相互影响下，广大少年儿童思想更加活跃，如何把社会主义核心价值观体系教育深深扎根于少年儿童头脑中，这是我们面对的重要课题。依靠常规的工作方法，已经难以适应工作需要，因此，在继承老的工作传统的同时，必须努力改进，不断创新工作方法，丰富活动内容，努力用科学思想理论启迪少年儿童，用中国特色社会主义共同理想教育少年儿童，用伟大的民族精神和时代精神鼓舞少年儿童，用社会主义荣辱观引领少年儿童。

1.学雷锋精神，展少年风采活动常态化。

我们学校关工委把学雷锋活动作为德育工作的重要内容，通过开展丰富多彩的学雷锋活动，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式的模范人物的宣传教育，形成了学习践行雷锋，展示学校美少年儿童风采的生动局面。

（1）重要节日寻找雷锋精神。

3月5日是毛泽东同志“向雷锋同志学习！”题词发表纪念日，在这个日子里，全校范围内开展了讲雷锋故事比赛，寻找身边的雷锋主题队会，使孩子们了解雷锋，让雷锋精神在孩子们心中扎根，8月15日是雷锋因公殉职的日子，让孩子们以小队或家庭为单位，走入街道社区、敬老院，力所能及做一件好事。12月18日是雷锋同志的生日，学校开展“我参加体育锻炼，我的身心最美”的冬季长跑运动，培养孩子们敢于拼搏、敢于进取的精神，引导他们用健康的体魄、百倍的信心，争做好少年，学习雷锋钉子精神，像钉子一样勇于探索和钻研，发奋学习，增强为人民服务的本领。

（2）榜样激励雷锋精神。

我们利用每周一升旗仪式进行诚实守信、助人为乐、孝老敬亲、拾金不昧、爱护环境等传统美德教育，引导同学们去发现身边的“活雷锋”。国旗下进行隆重的表扬奖励，让“小雷锋”们感受到“赠人玫瑰，手有余香”的快乐，也给同学们树立了榜样。利用“本周我最美”栏目，展示在“学雷锋，心向党，讲品德，见行动”主题教育中涌现出的先进个人、优秀作品和感人事迹。将每周每班评选出的两名德育小标兵、每学期每班评选出的两名德育小明星利用板报、墙报、手抄报公布于众，供大家学习，发挥榜样的激励作用。

（3）系列活动展雷锋精神。

一是举办“笔画中的雷锋”校园书画作品展，学生用纯真的心，七彩的笔展示了对“偶像”的崇拜；二是进行“我行、我美、我秀”文艺汇演，通过文艺演出，展现他们勤奋好学、积极进取、自强自立、助人为乐的精神风貌；三是举行“红领巾心向党”新队员入队仪式，让新队员感受到加入少先队组织的光荣，坚定了少先队爱党、爱国的信念；四是开展“学雷锋、话关爱、促成长”和“续写雷锋日记”征文活动，让孩子们善于观察，发现身边的好人好事和典型事例，乐于用榜样激励自己；五是开展“学雷锋精神，展风采少年”网上签名、寄语活动，同学们从网上搜集信息，宣传雷锋精神，交流自己的感受，点燃了孩子们学雷锋，见行动的激情。

（4）品牌活动中展雷锋精神。

一是开展了“手拉手，共成长”活动，我校与公地小学、纳林套海小学建立了结对共建关系，每年五月份、九月份都要开展为农牧区小伙伴捐钱、捐书、捐学习用品的活动，每个班级设立“爱心角”，每个年级成立“爱心站”，学校成立“爱心港”将学生捐赠的物品送到结对学校，和那里的孩子们开展“共读一本书，成就一个梦”主题教育系列活动，是学校通过共读一本书、合作一件事，体验帮助别人快乐自己的美好情感； 二是学习雷锋艰苦朴素、勤俭节约的品德，从身边小事做起，不购买零食、不吸烟、节约一度电、一滴水、一张纸、一粒粮食，使学生从小懂得勤俭节约光荣，铺张浪费可耻，从而养成良好的品德和行为习惯。

2.开展主题教育实践活动，加强少年儿童思想道德建设和创新实践能力。

一是开展了“感恩社会、尊老敬亲”活动，走进敬老院社会实践活动；二是开展了传承绿色文化环保实践活动、“我有一双巧巧手”劳动技能比赛、“七巧”科技作品展等活动；三是走出校门开展“我是小小检查员”竞赛活动，走街串巷，清理垃圾广告，纠正广告、牌匾的错别字，进一步增强了少年儿童的社会责任感和实践能力。3.开展“中国梦”主题教育“中华魂”读书活动。

为教育引导少年儿童深刻认识“中国梦”就是“我的梦”，从小放飞“中国梦”、歌颂“中国梦”、追求“中国梦”、托起“中国梦”、共圆“中国梦”，树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想和抱负，学校开展了“中国梦”主题教育、“中华魂”读书活动。

一是针对年龄特点提出不同要求，规定一二年级学生每学期读3本书，三四五年级学生每人每学期读4本书，六年级学生每人每学期读5本书；

二是以读书活动为载体，以爱国主义教育为主体，已颂扬中华情为主题，围绕读书开展丰富多彩、寓教于乐的活动，增强读书活动的吸引力和感染力；

三是开展“弘扬国学经典、润泽少年心灵”国学诵读活动，一年级《三字经》、二年级《弟子规》、三四年级《笠翁对韵》、五年级《庄子》、六年级《论语》，同时学校投入资金建立国学文化长廊，一楼《三字经》、二楼《千字文》、三楼《成语故事》、四楼《论语》，通过学生课内学习、课外熏陶，让学生启智明理，从而规范行为。

四是在读书活动中注重培养发现典型，用典型引路推动读书活动的开展，切实把读书活动成果转化为少年儿童“热爱祖国奉献社会”的实际行动，用中华民族精神铸起“中华魂”，将无数个个人梦想融入到伟大的“中国梦”实践中。

4.开展文艺汇演和各种比赛，为少年儿童搭建成长的平台，全面提升少年儿童的艺术鉴赏力和创造力。

一是举办了“红领巾心向党”、“唱响中国梦”、“我爱祖国、我爱党”、“童心飞扬，梦想起航”科技文体艺术节等主题的文艺汇演，培养他们爱国情怀，树立美好梦想，使学生的心灵得到净化，梦想得到升华。

二是举办了“我的中国梦”、“保护大自然、人人有责”征文比赛、“牵手国寿、梦想家园”、“热爱祖国、热爱家乡、弘扬民族精神”为主题的书法绘画比赛的成果展等活动，充分展示了我校少年儿童艺术教育的闪亮品牌的特长风采。不仅锻炼了孩子们的能力，更让他们体验到了成功的乐趣。

三、家校共建，促进发展。

学校工作千头万绪，面面俱到，要想使各项工作有条不紊的开展，必须创新工作方法，增强工作活力，才能各项活动有张有弛，每项工作有序进行，因而在加强校内工作的同时要特别发挥家长委员会及家庭的作用。

1.走向社会，深入社区，拓展视野，坚定信念。

我校每年都要组织学生到建筑工地、黄河铬盐公司、乌兰布和苁蓉开发基地、三盛公拦河闸、蒙牛乳业等厂矿，以及团结、镇南社区参观学习，了解企业、历史文化和民情，体验生活，增强他们的爱国主义情感，培养他们集体主义观念、吃苦耐劳的精神，通过亲身体验和活动，既锻炼了他们的意志，有提高了他们的信念。

2.注重家校联系，促进学校发展。

一是每年新学期开始，主要聘请有家教经验的专家来校给学前班和一年级学生家长上课，讲了家教知识、方法，提高家长家教水平，增强家校联系共同教育的意识。

二是办好每月的家长开放日。请家长到校到班，听听老师讲课，看看孩子的表现，通过一天的听和看，并对教学和管理提出改进的意见和建议，有力的促进了学校的教育教学水平提升。

三是通过家访拉近了家长和老师的距离，推动教育的针对性和有效性，保障了学生的健康成长。

四、坚持法治教育，加强安全管理，构建和谐校园。

党的十八大进一步提出依法治国，要加强对少年儿童的法律知识教育，对学校的普法教育、安全管理提出了更高要求和标准，更为开展法制教育，共建和谐校园增加了工作活力。

1.坚持普法教育，提高法制意识。

一是我校以《法律知识读本》为教材，充分发挥法制课的主导作用，坚持品德教育与法制教育并重，在各学科中渗透法制教育，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。

二是聘请法制副校长定期到校做法律知识讲座，让学生掌握法律知识，自觉地“学法、知法、守法”。

三是开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”、“弘扬法制精神，构建和谐校园”主题班会，强化法律意识。

四是每学期举办“法律在我心中”、“法律进学校”征文、手抄报及绘画评选活动，培养学生养成自觉学法、遵纪守法、用法维权的良好习惯。

五是通过宣传栏、黑板报、校园网站、校讯通、电子屏、国旗下讲话、安全教育影片等多种渠道和形式活化法制教育内容，深化法制教育主题。

2.以小交警为基点打造特色学校，增强学生的交通安全意识。我校小交警成立于1997年，是我国西部最早的一所少年交通警察学校，多年来发挥着学校和交警不替代的作用。一是少年交通警察学校广泛开展“小手拉大手，安全进万家”活动，通过交通安全知识培训，参与交通安全知识宣传、社区普法宣传等社会实践活动，为打造平安磴口、平安校园做出了很大贡献，起到了良好的社会辐射作用。

二是我校少年交通警察学校小交警多次参与县、市大型表演展示活动，接受市交警支队、自治区交警总队、自治区团委、全国少工委、公安部等领导的视察。中国教育频道“一路平安”摄制组专题采访我校少年交通警察学校，录制了专题片《用爱心筑起一道安全屏障》向全国播放，学校也先后获得中国少年儿童平安行动示范学校、全区首批百名交通安全示范单位等荣誉称号。

三是我校大门面临磴口县交通最繁忙的东风路，交通安全状况较差，为此我校与县交警队联合建立了“女警爱心护学岗”，每天放学小交警队员与女交警共同执勤，共同指挥规范和监督师生放学路上及通行车辆的交通行为，维护校门口交通秩序，劝导行人车辆文明出行，以实际行动教育师生及社会各界人士遵守《道路交通安全法》，受到社会各界好评。

3.加强安全管理，保障学生健康成长。

学校建立电子监控室，电子摄像头监控覆盖了校园的每个角落，门房、住宿部安排值班人员24小时值班。学校与教学、后勤、网管、实验操作员、住宿部、班主任层层签订安全责任书，明确职责，责任到人，分工负责，经常开展“十五防”为内容的主题活动，提高安全意识，防患于未然。

创新运行机制 提升管理水平 篇6

西平县国土资源局（2011年8月8日）

西平县90%是平原，典型的农业大县，省级基本农田建设示范县，全县耕地面积118万亩、基本农田面积102万亩。进入“十二五”，全县经济社会一直保持良好发展势头，同时又面临着调结构、促转型、防通胀的复杂局面，加上城市化和工业化进程的加快，土地保护与开发利用的矛盾越来越突出。

7月20日国务院常务会议释放的土地调控信号：强化管控、重点突破、民生优先。强调必须认真落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作。

如何管好、用好有限的土地资源，如何达到保障发展和保护耕地共赢局面，西平县国土资源局的做法是：着力积极构建和推进国土资源管理共同责任的落实，变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”，逐步建立全员参与的共同责任机制；进一步规范国土资源管理秩序，不断提高国土资源管理水平，为县域经济社会又好又快发展起到了积 极作用。

一、加强宣传引导，努力构建共同责任机制

为进一步宣传国土资源管理法律法规，使全县干群更进一步的了解和掌握国土资源管理的有关政策，国土局制订宣传教育计划，每年组织乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，并对全县乡村级主要领导发放国土新政资料，并要求全县乡村干部在坚守18亿亩耕地红线中担负主要责任，带头依法依规用好、护好每一寸土地。结合“4.22”地球日、“6.25”土地日和“12.4”法制宣传日等重大节日，采取送法到乡镇、到村委会、到企业、到社区，在电视台专题宣传报道等措施，大力宣传国土资源管理法律法规政策。同时，各基层国土所始终将土地管理，尤其是将土地执法工作及时向乡镇党委、政府主要领导汇报，使领导及时掌握辖区的土地管理情况，为领导正确决策提供建设性意见，也使乡镇委、政府更加重视国土资源管理尤其是土地执法工作。同时领导也经常深入实地调查研究、了解情况，对在建项目没有合法用地手续，立即责成制止纠正，并要求对顶风非法占用土地行为严肃处理。全区用地秩序逐步规范，依法用地氛围逐步形成，促使国土资源共同责任机制的构建有了较好的舆论基础。

二是明确耕保责任，力促构建共同责任机制。为切实将加强全区的耕地保护落到实处，区政府制定出台了《宿城区耕地保护责任目标考核办法》，明确区长、各乡镇长为耕地保护第一责任人，将耕地保护工作纳入乡镇目标考核内容。同时，建立健全耕地保护网络，逐级明确耕地保护具体责任人，层层签订耕地保护责任书。充分利用区、乡、村三级土地执法网络，建立耕地保护联合执法机制，真正建立起耕地保护人人参与，人人有责的良好外部环境。

三是实行“双函告知”，力促构建共同责任机制。对违法用地、土地信访实行“双函告知”，发函制止违法用地和处理土地信访问题。即，对新发生的违法用地，采取书面函告的方式及时将违法用地情况、处理建议，以及涉及政府在保护耕地中的职责、应承担的责任和15号令部分内容向当地函告，督促乡镇真正承担起保护耕地的职责;对发生的土地信访问题，在进行调查的同时，立即向乡镇发函，要求乡镇政府尽快、妥善处理好信访问题，防止出现越级上访现象。同时，将违法用地和信访问题分别以《违法用地快报》和《信访直报》的方式，向区委、区政府主要领导及其分管领导书面报告，切实推动了国土资源管理共同责任落实。

四是开展“双创”活动，力促构建共同责任机制。始终以开展创建“土地执法模范区”和“土地执法模范乡镇”活 动(简称“双创”)为契机，力促监察、公安、城管以及各乡镇政府共同参与，进一步明确工作职责，强化工作责任。国土分局通过与公安、检察、纪检监察、城管采取建立联席会议制度，下发实施意见、建立联合巡查制度等形式，构建土地执法联动机制，形成了有效打击土地违法行为的合力。结合15号令有关要求，专门下发《关于进一步规范全区依法用地工作的通知》，要求全区各级领导干部进一步深刻认识依法用地的重要性和必要性，切实增强依法用地意识，克服随意用地观念，严禁占用基本农田，禁止圈占土地，提升土地节约集约利用水平。使全区广大党员干部依法用地意识明显提高，各级政府能模范执行国土资源法律法规，辖区内违法用地呈明显下降趋势，创建工作取得了显著成效。几年来,监察局派员同国土分局联合调查土地违法案件十多起,处理乡镇党委政府主要负责人多人,在当地起到了较大的震慑作用，进一步树立了土地执法部门的权威。同时通过采取点供、土地增减挂钩和土地执法模范区创建等措施向上争取了一定的用地指标，有效保障了大项目的用地需求，为全区依法用地秩序奠定良好的基础，国土资源管理共同责任机制逐步形成。

五是开展“两违”整治，力促构建共同责任机制。宿城区积极召开依法整治违法用地和违法建设动员大会，成立由区委书记任总指挥，区委副书记、区长任指挥，组织部长、纪委书记、分管区长、公安局长任副指挥，国土、城管、公安、监察等相关单位为成员的专项行动指挥部。通过逐乡、逐村、逐组、逐户核查统计，查清了全区违法用地和违法建设情况，并进行了规范和整改，有效的规范了乡镇的用地秩序，进一步提高了乡镇政府依法用地意识。“两违”整治以来，宿城国土分局与城管分局经常性开展联合执法巡查，发现违法用地后立即责令自行拆除，有效将违法用地有效制止在萌芽状态。

六是违法用地抄告，力促构建共同责任机制。为加大违法用地案件的查处力度，加强共同责任机制的落实，出台了以建立完善土地执法制止机制和部门联动机制为目标，规定国土资源部门对有关违法行为和处理结果向当地政府、主管部门及金融、供电、水务、规划、通信等部门进行告知的《违法用地项目抄告办法》。对实行抄告的违法用地项目，国土系统内停止办理各项土地审批手续直至违法用地行为处理结束;提请相关部门在案件处结前，按照国务院有关文件规定，停止办理相关手续，促使用地者规范用地行为。

三、当前存在的一些问题

当然，在看到取得成绩的同时，我们也要看到宿城区在土地管理过程中还存在的一些矛盾和问题：

一是违法用地查处效果不够理想。违法用地处罚后，对罚款不到位以及拆除不到位无有效的应对措施，而申请法院强制执行法院大多不予受理执行，纪检监察部门对责任人的处理也多半流于形式。违法用地虽然得到了查处，但对违法用地没有起到真正的遏制作用，远远达不到预期效果，导致共同责任机制的构建大打折扣。

二是共同责任机制的构建不够全面深入。有的地方党委政府领导为在任期内突出政绩，往往热衷于上项目、争投资，完成招商引资任务，盲目搞一些华而不实的“形象”工程，采取粗放经营、外延扩张的方式发展区域经济。然而国土部门既要面对上级国土部门“保红线”的严格要求，又要无条件为地方经济发展保驾护航，国土部门往往面临被“两个上级”同时牵着鼻子走的尴尬两难境地，致使土地管理共同责任机制无法全面深入开展。

三是国土资源刚性执法依据匮乏。权限大小导致打击违法案件力度强弱，当前国土资源执法监察队伍缺乏具体国土资源执法的刚性条件。执法人员对违法用地行为，只能口头和书面制止，没有赋予强制制止手段，效果不明显，威胁、对抗执法人员的现象时有发生。按照国家现行法律规定，制止国土资源违法行为的强制执行权在法院，而制止国土资源违法行为的关键就是及时，而法院的不作为，给国土资源执 法工作带来一定的被动与阻碍，从而导致《土地管理法》执行起来软弱无力。

四、几点建议

徐绍史部长强调，实施土地违法问责制的核心，是建立共同责任机制。而如何推进构建土地管理共同责任机制，找到保护红线、保障发展“双赢”的最佳平衡点，是问题的根本所在。

一是各级国土部门要迅速扮好推进共同责任机制的重要角色。建议充分利用上级国土部门执法动态巡查、专项检查、开展创建“土地执法模范县市区”活动以及卫片执法检查等机会，多向地方政府和相关部门沟通、汇报和交流，上下协调，扮好重要角色，力促土地管理共同责任机制的全面建立。

二是建立政府主导，多部门联合共管的工作责任机制。加快建立由政府为主导，国土资源部门牵头，发改、公安、检察、法院、建设、规划、农业、林业、工商、供水供电等部门协调配合的土地管理共同责任机制，严格落实违法用地抄告制度。建立完善与公检法纪等部门的联合执法机制，按照“既查事、又查人”的原则，严肃查处违法用地行为，建 7 立正常的相互通报制度，联合办案制度，在案件移送方面寻求新突破。

三是建立和完善党委政府领导下的土地违法违规案件查处协调机制。充分发挥各职能部门在发现和制止违法违规占用土地行为方面的作用，切实有效制止各类违法违规占用土地行为。同时，建立和完善通报制度和信息共享机制，各相关部门根据违法违规用地信息通报情况依照各自职能依法共同处理。

四是尽快建立对地方领导干部实行耕地保护离任审计制度。积极实行干部离任“耕地审计”制度，不仅将干部“乌纱帽”与“耕地保护”挂钩，还将政绩与土地节约绩效挂钩。只要“耕地审计”不过关，干部的升迁或调动就无门。这无疑是给干部头上套了“紧箍咒”，也给“土地红线”装上“高压电”和“安全防护网”。对耕地保护制度和节约用地制度，用两个“最严格”。但制度的效果，不取决于措辞的峻切和语气的凌厉，而取决于制度的内涵及其实现。仅就耕地保护的离任审计而言，只有跟进制定了具有可操作性的配套制度，这种制度设计才可能成为一个有效增量，在保护耕地和基本农田中释放后发制人的效能。否则，就只会是纸上谈兵。若能把离任审计这一制度用好，甚或以此激活其他制度，那么它对18亿亩耕地红线的捍卫就能起到积极作用。

五是积极改善执法监察内外环境。建立顺畅的国土资源执法监察管理体制，将国土资源管理部门全系统纳入国家或省直管，使执法人员彻底摆脱地方政府的束缚，能够大刀阔斧地开展工作，真正做到严格秉公执法。切实保障执法设备，树立严肃的执法形象，恢复执法监察人员的执法着装，同时解决执法监察人员的办案车辆、补贴、福利等实际问题，提高执法队伍战斗力。同时建议要参照林业、海事等部门，成立“国土资源公安”机构，直接隶属于省级国土部门行政管理，对国土资源管理法律法规进行适当调整，给予执法人员适当的强制拆除权，一改过去软执法为刚性执法的局面，树立执法权威，为积极构建共同责任机制增加“强心剂”。

六是尽快出台土地违法用地问责机制具体实施办法。按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合修订的《违反土地管理规定行为处分办法》，坚决对土地管理秩序混乱，致使一内本行政区域违法占用耕地面积超过一定比例的要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任。但目前问责机制没有具体的实施细则，建议省级政府结合当地实际情况，抓紧建立一整套问责具体详细的操作办法，有利于土地管理共同责任机制的不断推进和完善。

创新运行机制 提升管理水平 篇7

1 创新“速度”机制, 着力构建“速度中心”

从速度机制的创新、速度组织的强化入手, 通过“加压、加速、加节奏”深挖“速度”潜力, 提升工作效率, 化解了缺员矛盾, 促进了快供电和多售电工作。

(1) 创新管理, 速度组织上突出“三快”。一是勤于思考领悟快, 即在第一时间内认真研究、正确领悟上级的文件精神、决策部署, 奠定科学组织和正确执行的基础;二是行动迅速反应快, 即建立“早安排、早行动、早落实”的执行制度, 在服务的需求上、工作的组织上、作业的行动上均做到不隔天、不过夜;三是任务落实推进快, 即建立速度执行、各个层面的推进手段, 对执行的速度时时紧盯, 严格考核。

(2) 创新标准, 速度执行上严格“限时”。在国家电网对外承诺的速度基础上, 一是挑战速度“时限”, 细分各个层级、各个环节的速度要求和标准, 提出更高的“时限”目标。二是实施“零天”工程, 做到常态作业任务日事日毕、日清日结。三是实行限时办结制, 所有环节的工作均在统一限定的时间内办理完结, 对超时限完成的按“速度管理办法”进行考核, 严格追究违章责任。

(3) 创新方式, 速度链条上无缝“衔接”。以制度形式将各专业、各班组、各岗位每天、每周、每月、每季的周期性作业任务进行速度管理;对系统性工作和流程式作业实行统筹分配和速度细分, 做到在任务的分配上细化到点、到人、到具体的岗位, 在任务完成的时间上具体到天、到对应的时间段, 在任务的进度上做到时时监控、时时紧盯。力促所有的“部件”都同步到位, 所有的“要素”都准时到岗, 所有的“齿轮”都同时运转, 所有的“皮带”都实时联动;确保上下、左右、相互之间的速度配合、速度联动和速度支撑, 形成紧密、高效“流水线式”的“速度链”体系。

(4) 创新手段, 速度关联上监管“同步”。分电压、分容量等级建立各类工程设计、施工环节的速度标准, 对关联设计和施工安装各个子专业的速度实行进度监管、跟踪督办;从业扩流程、工程设计、施工安装三个层面配套速度考核;张榜公布设计、施工环节的速度信息和排名情况, 为客户委托业务提供参考依据。通过在设计、施工环节引入优胜劣汰的市场竞争机制, 促使设计、施工环节的提速和速度同步。

(5) 创新载体, 速度机制上开展“赛跑”。围绕“多售一度电、增利一分钱”主题活动, 分专业、分班组、分岗位按月开展“服务调度速度”、“服务响应速度”、“用电报装速度”、“故障抢修速度”、“电费回收速度”、“标杆建设速度”等竞赛, 激发速度活力, 形成千斤重担人人挑、接力挑、合力挑的“赶超”速度局面。

2 完善“管控”体系, 着力推进“五化管理”

制定了《严抓严管工作方案》, 强化了“班前培训, 班后评价;每日一查, 每天提醒;每户一票, 每周分析;每月对照, 按月考核”的管控手段。建立了每天作业的常态标准体系, 坚持以专业化管理为龙头, 推进“五化管理”, 提升精益化运作水平。

(1) 客户服务“专业化”管理。按照“日监控、周通报、月考核、季评价”的专业工作思路, 细分供电服务12个子专业, 坚持每日在线监控提醒、每周通报督办、每月考核奖惩, 每季检查评价;做到统一服务调度、统一专业培训、统一工作指导、统一现场竞赛、统一在线监控、统一考核通报, 促进全局客户服务专业管理水平的提升。

(2) 内质外形“标准化”建设。在落实各项服务标准和管理标准的同时, 推行准军事化管理。做到定置管理责任到人, 随时随处做到摆放有序、左右成行、上下成线、方向一致, 表里如一。实行班前、班中、班后三段式运行维护, 始终保持一流的标准形象。

(3) 常态作业“格式化”要求。按照“做什么, 由谁做, 做到什么程度, 在什么时间内做完”的工作要求, 用“格式化”的形式归纳、整理基层班组、一线岗位日、周、月、季、年“常态性的作业任务”和“规定动作”, 形成“清晰、有序、自觉”的作业概念, 让所有的人都“动”起来。通过“格式化”, 构建“一级抓一级”的组织体系, 建设“层层抓落实”的责任链条, 形成“环环相扣”的作业机制和“日事日毕、日清日结、日新日高”的闭环作业模式。通过“格式化”要求, 实现“每天小闭环, 每周中闭环, 每月大闭环”常态作业管理, 形成“日作业、周进度、月安排、季评价、年总结 (规划) ”的常态机制。作业“格式化”和每日“三段式”促进管理“闭环化”, 实现运动式管理向常态性管理转变, 被动式管理向主动性管理转变, 松散式管理向精益化管理转变。

(4) 服务行为“阳光化”考评。通过工作日志掌握全员工作状态, 促进工作的前瞻性、计划性和总结性。电子评价器对营业前台服务实时测评, 《服务工作票》对现场服务全过程管理, 95598热线对服务质量跟踪回访, 客户工程服务从流程、设计、施工三个环节开展闭环考核;对照绩效合约进行检查、评价。推行阳光“晒”的工作方式, 使全员、全过程的服务行为、服务质量处于能控、在控状态。

(5) 绩效工作“精益化”运行。坚持“每天分析”和“每周例会”制度, 把绩效责任贯穿到每一个专业、每一项工作、每一个环节。坚持班前早会、班前30分钟培训、每天回头看、每天日志管理、每天维护检查等五项制度, 使各项工作从“面”精细到“点”;每月对照绩效合约逐条对应检查和评价, 实行工效挂钩, 体现绩效工作的常态化、精益化和全员化。

“专业管控”和“五化管理”促进了全局客户服务工作更加规范, 营销服务异常日益减少, 供电服务指标不断先进, 系列做法得到湖南省电力公司主管部门的充分肯定, 并在省内推广借鉴和应用。

3 搭建“激励”平台, 着力深化“创先争优”

周而复始的重复相同或者类似的工作, 员工容易出现精神疲劳、意识疲倦, 或者思想上、情绪上的松懈;在困难和挫折面前, 员工会有意志下降、信心不足的时候。为此, 在标杆单位创建过程中, 《客户中心创先争优活动实施方案》、《客户中心标准化建设劳动竞赛实施细则》等应运而生, 从创新和完善“激励”机制入手, 着力解决了全员的动力和后劲问题。

(1) 统筹目标提升执行力。建立中心、班组、岗位的三级目标责任体系, 协调了全员行动;围绕理想信念开展《赢在执行》、《没有任何借口》、《细节决定成败》、《没有做不到只有想不到》等读书活动, 在建设标准化、推进专业化、提升精益化的过程中, 全员统一了思想, 坚定了信心, 迈出了更加积极的步伐。

(2) 技能培训强化能力。以提升“基本功”为着力点, 把日常性的作业纳入竞赛考评, 将现场竞赛贯穿于全年客户服务工作的始终, 实行培训竞赛全程化;采取集中培训、现场培训、在线指导和模拟作业等方式, 做到内容、人员、时间、效果四落实, 实现培训竞赛全员化。

(3) 劳动竞赛营造活力。分班组细化专业竞赛细则和评比办法, 设立流动红旗班、流动红旗值、服务明星、速度之星、质量之星等奖项, 坚持班组赛、专业赛、全员赛;每周进度促进、每月竞赛评比;设立劳动竞赛光荣榜, 按月公布劳动竞赛成果, 营造比、学、赶、超氛围, 激发了全员工作活力和主观能动性。

创新运行机制 提升管理水平 篇8

一、健全物资管理体制和机制，保障物资供应渠道畅通

健全物资供应管理机构。总公司对物资供应实行“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的物资供应管理体制，物资配送中心是总公司物资管理的归口部门，对总公司所属单位的物资供应工作进行指导、协调、监督和考核。中心下设供应队、配送队、材料库三个主要基层队种，分别负责物资计划、物资配送、物资仓储主要职能。中心定期召开生产协调例会，加强三个基层单位之间沟通交流，确保总公司生产物资保供能力、配送服务质量的提高。

健全物资供应管理制度。为保障物资供应管理工作畅通有序，总公司出台了一系列物资供应管理制度，实现了物资供应各业务环节的專业化管理。为全面推进精细化管理工作，公司从材料预算、废旧物资管理入手，加强精细化管理力度，相继制定了《内部单井预算运行办法》和《废旧物资处置管理办法》。各项制度的制定与完善，有效地规范了物资供应管理的各项业务，满足了物资供应管理的工作需求。

二、健全业务流程执行制度，加强物资监控管理

健全物资需求计划月度会审制度。渤海钻井总公司不断加强物资需求计划管理，从物资计划源头上下功夫，提高需求计划的准确率、集中率、核销率。计划人员充分结合当月进尺任务情况，每月核对各类物资的库存、发放情况，根据物资库存及三级单位上报的需求计划，做好物资库存平衡与需求计划的汇总，认真编制总公司月度物资需求计划，每月定期召开需求计划会审会，通报上月需求计划执行情况，提出下月重点项目物资需求情况。

健全物资配送服务机制。认真执行“早知情、早组织、早运行”的常态化保供服务机制，加强物资供应部门与生产部门的信息沟通，及时掌握配送线路，做到计划管理走进作业现场，全面收集材料需求信息，提高计划管理的主动性；物资配送执行日统计周汇报月汇总的制度，并定期进行督促检查，做到物资配送记录准确完整、台账清晰明了、去向明确可追溯；积极探索物资配送管理长效机制，着眼于构建仓库、运输车辆、施工现场三位一体的高效物流配送体系，努力减少流通环节，将物资直接配送到一线施工现场，为一线生产提供高水平的物流服务支撑。

健全季度质量回访机制。每个季度对各基层单位物资消耗成本中心进行质量回访，面对面进行交流沟通，及时发现物资使用过程中的质量问题。鼓励生产岗位人员，树立质量就是生命的理念，引导职工参与到质量监督工作中，积极反映物资质量问题，提出合理化建议。除定期回访外，公司还充分利用干部培训、召开会议等机会，在各种可利用场合，多渠道地收集物资质量反馈信息。各种场合对用户提出的质量问题，及时组织相关部门人员召开专门会议，进行分类、归纳、分析，并逐项核实，提出解决办法给予答复。

健全物资超预算预警机制。公司全面贯彻精细化管理文件精神，认真落实《内部单井预算运行办法》，加强材料预算的监督控制管理工作，将工程项目材料成本分解到物资大类，在总额控制的基础上，实行分项定额预警控制，超定额物资领用严格执行超预算资金申请审批程序，经分管部门和分管领导审批后方可发料。从源头上加强材料成本控制，在环节中挖掘降本增效潜力，做到领料有依据，消耗有定额，效果有分析。

健全废旧物资处置管理办法。公司制定了《废旧物资处置管理办法》，成立了废旧物资管理领导小组，由归口管理部门负责执行。一是严格落实废旧物资处置业务规定，并将回收指标层层分解下达，严考核，硬兑现，不断加强废旧物资的收旧、换新、调剂利用；二是完善废旧物资基础资料的管理，建立健全废旧物资回收处理台账，确保处理流程手续齐全。通过制度落实，提高废旧物资的回收率，堵塞漏洞。

三、健全队伍建设管理制度，提高业务岗位人员素质

坚持关键岗位定期轮岗制度，加强职工队伍廉政教育；坚持班组民主管理，增强班组工作透明度，促进和谐班组创建；坚持创建学习型班组规定，鼓励职工争做知识型职工；坚持开展“导师带徒结对子”活动，为优秀青工配备了业务精湛、技术娴熟的师傅作老师；坚持定期汇报、定期考核制度；坚持组织岗位人员参加技能等级鉴定、业务知识、岗位练兵、技能竞赛等学习和实践，积极为岗位技能人员提供学习培训的机会，促进岗位人员技能水平和技能素质的提高。

（作者单位：胜利油田渤海钻井总公司物资配送中心）