财务制度和会计制度

财务制度和会计制度（精选10篇）

财务制度和会计制度 篇1

关于《医院财务制度》和《医院会计制度》的实施意见

为贯彻执行修订后的《医院财务制度》（财社„2010‟306号）和《医院会计制度》（财会„2010‟27号，以下简称新医院财会制度），结合卫生部部属（管）医院和国家中医药管理局直属（管）医院实际，提出以下实施意见：

一、关于财务管理体制

医院要完善“统一领导，集中管理”的财务管理体制。

（一）医院在领导班子中必须设立总会计师职位。总会计师作为医院行政领导副职，协助院长管理全院经济工作，依法依规组织领导本院的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等工作，参与医院重大经济事项的分析、决策和执行监督。

（二）医院财务实行集中管理。医院财务部门是医院经济活动的管理部门。1个医院只设1个财务管理部门。医院的一切财务收支、经济核算、成本管理和财务管理工作必须纳入财务部门统一管理。各医院要根据新医院财会制度和相关规定的要求，结合医院业务流程，科学合理设置预算管理、会计核算、成本核算等财务管理工作岗位，明确岗位职责，调整配置相适应的专职人员，要求会计人员必须持证上岗，完善财务会计内部控制制度，确保医院财务管理规范有序、顺畅高效。

二、关于全面预算管理

（一）强化财政预算管理。财政部对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。按照中央部门预算编制要求，财政部会同卫生部、国家中医药管理局对医院预算实行“两上两下”的预算申报审批程序。

（二）健全预算管理体系。各医院要严格执行财政部、卫生部和国家中医药管理局对部门预算管理的相关规定，成立医院预算工作委员会，作为医院预算管理决策与监督机构。建立健全由医院主要负责人负总责，总会计师组织领导，财务部门牵头实施，职能业务部门共同参与、分工协作的工作机制。

（三）实施全面预算管理。医院所有收支全部纳入预算管理，在预算工作委员会的统一部署下，规范预算编制、审批、执行、决算、分析和考核等各管理环节的工作程序、工作制度和工作要求。医院重大项目支出预算须经医院组织可行性分析论证和预算工作委员会集体研究决策。

（四）严格执行批复预算。已批复预算一般不予调整，若需调整须按照以下规定执行。

1.各医院需调整已批复财政补助资金预算的，须按照财政部部门预算规定的申报审批程序执行。

2.各医院需调整除财政补助项目和科教项目资金以外，由其他资金安排的单项200万元（含）以上的资本性支出项目预算（基本建设项目按照国家基本建设项目管理规定执行），包括增减项目或项目预算调整超过已批复项目预算30%的，须经医院预算工作委员会集体研究决策后，及时报卫生部、国家中医药管理局、财政部备案。

3.其他已批复预算调整事项按照医院内部预算管理程序执行，调整事项及原因须在财务报告情况说明书中予以说明。

（五）规范预算绩效评价。医院建立预算绩效评价制度，由预算工作委员会负责组织。根据医院发展目标和预算目标确定评价指标，对医疗业务收支预算、项目支出预算、管理费用预算等执行情况、执行业绩和预算管理工作进行绩效评价，确认责任部门预算管理业绩，将预算评价结果与年终医院绩效评价相结合，奖惩到位。卫生部将组织对卫生部部属（管）医院的综合预算绩效评价，绩效评价办法将另行制订下发。

三、关于收入支出管理

医院要按照统一的会计科目及内容说明对收入、支出进行核算（详见附件1）。

医院要严格按照统一的医院成本管理暂行办法（详见附件2）组织开展成本核算工作，在准确、及时核算科室成本、床日成本、诊次成本的基础上，逐步开展医疗服务项目成本、病种成本、医疗全成本和医院全成本的核算工作。深入开展成本分析，将成本核算与医院预算管理、绩效考核结合，加强成本控制，降低医院运营成本，努力实现成本最优化目标。

五、关于流动资产管理

医院采用余额百分比法计提坏账准备。累计计提的坏账准备不应超过年末应收医疗款和其他应收款余额的4%。医院应当制订具体的坏账清查核实办法和处理申请审批流程，及时确认坏账损失。按照事业单位国有资产管理的规定，对冲销超过规定限额标准的坏账损失，于每季度末之前报经卫生部、国家中医药管理局、财政部批准后核销。

六、关于固定资产管理

（一）根据《医院财务制度》明确的固定资产折旧年限表，在预计使用年限内，采用平均年限法计提折旧。

（二）严格按照卫生部、国家发展改革委、财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》等相关规定配置和使用大型医用设备。大型医用设备的购置和租入，必须经过可行性论证、经济效益分析、单机效益分析以及审批程序，并与资产管理、预算管理相衔接。

医院要严格控制非流动负债，原则上不得借入非流动负债，卫生部、国家中医药管理局会同财政部对医院非流动负债实行审批制度。医院确需借入长期负债或融资租赁的，在部门预算申报时，分别向卫生部、国家中医药管理局提出申请，申请需提供项目可行性研究报告和医院财务风险评估报告。卫生部、国家中医药管理局依据医院当年预算和上决算反映的医院财务风险管理状况提出审核意见，并报财政部审批。

八、关于净资产管理

（一）事业基金的管理。用事业基金弥补亏损时，为保证医院医疗业务的正常运营，事业基金期末余额一般不得低于医院自有资金（除财政补助资金和科教项目资金外）形成固定资产和无形资产等资产净值。若低于净值，不得用于弥补亏损，医院应当及时分析原因，并书面报告卫生部、国家中医药管理局和财政部。

（二）专用基金的管理。

1.医院年末按照不超过业务收支结余（不含结转下年继续使用的财政基本支出补助）20%的比例提取职工福利基金，用于医院职工集体福利设施和集体福利待遇。职工福利基金结余较多的医院，可以适当降低提取比例或暂停提取。

2.医院按月根据当月医疗收入的3‰计提医疗风险基

金。

3.职工福利基金提取比例和基金变动及使用情况须在财务报告情况说明书中予以说明。

附件：1.医院会计科目设置表

财务制度和会计制度 篇2

一、新医院财务管理制度的必要性

随着我国基层医疗卫生机构在以《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》为基础, 制定并出台了《基层医疗卫生机构会计制度》, 标志着我国的医院财务会计制度实现了由旧到新的转变。

众所周知, 在医院的日常运行中, 财务管理作为医院在日常运行中重要的后勤保障, 在医院的日常运行过程中发挥着十分重要的服务和保障职能, 确保医院的财务管理工作的有效性, 对于降低医院的财务支出, 增强医院的经济效益和社会效益具有十分深远的现实意义。《基层医疗卫生机构会计制度》出台的原因主要由于随着我国经济的不断发展和社会建设的脚步的明显加快, 对我国医院的要求也随之增高, 面对我国医疗行业竞争的激烈化发展, 旧的医院财务会计制度已经不能够满足我国医院在发展过程中的需要, 为了增强我国医院的市场竞争力, 增强医院的活力, 实现我国医疗卫生行业的资源优化配置, 国家在对我国医院财务会计制度的发展进行了系统的分析和调研后, 决定用新的医院财务会计制度替代旧的医院财务会计制度, 以便为我国医院的可持续发展提供保障。

二、新医院财务会计制度和旧医院财务会计制度之间的差异性

(一) 新旧医院财务会计制度的产生背景及目的之间存在差异

根据将新医院财务会计制度及旧医院的财务会计制度进行的对比分析中, 我们发现:旧医院的提出的主要背景是国家为了促进我国医院财务会计制度在实行过程中更加的规范和统一, 同时提高我国医院在实行财务会计制度核算过程中所收集信息的真实性和可靠性, 在管理过程中针对我国所有的医院;而新的财务会计制度则是国家为了提高医院在财务运行过程中投资资金能够得到合理的使用, 规范医院财务会计制度的过程, 新的医院财务会计制度放松了对基医疗卫生机构的管理力度, 强制性的规定也明显减少了很多。

(二) 新旧医院财务会计制度处理过程中存在的差异

旧的财务管理制度在对医院进行财务管理的过程中十分严格, 但是并不是十分的全面和细致, 采取的管理手段过于单一;而新的医院财务会计管理制度在管理过程中更加的全面和细致, 对医院在财务管理过程中的医疗补助、科研项目以及管理费用等方面的财务管理进行了补充和完善, 同时, 新的财务会计制度在管理过程中借助了信息网络化技术的优势, 提高了医院在财务管理过程中的科学性和规范性, 建立了信息化的医院财务管理系统, 基本上做到对医院在财务运行过程中全程、全方位监督和管理。

三、新医院财务会计制度的意义

新医院财务会计制度照比旧医院财务会计制度具有明显的优势, 更能满足现代化发展对医院财务管理和资源配置的要求。新医院财务会计制度虽然在发展过程中为取得了一系列可喜的成绩, 但是, 新医院财务制度还不是十分的健全的和成熟, 还需要医院的财务人员在过程中不断地总结经验和教训。

(一) 新医院财务会计制度紧跟时代发展的步伐

随着我国市场经济体制的不断发展与完善, 以及科学技术的不断发展与创新, 新的医院财务会计制度在制定过程中充分利用了现代的信息化网络技术, 实现了财务管理和信息技术的有机结合, 在一定程度上提高了医院在财务管理的有效性, 增强了医院的市场竞争力, 对实现医院的可持续发展奠定了坚实的基础。

(二) 新医院财务会计制度管理更加规范

新的医院财务会计制度与旧的医院财务会计制度相比, 新医院财务会计制度更加的规范, 在对医院财务进行预算管理的过程中, 所考虑和涉及的方面更加的细致和全面, 管理手段更加的灵活, 具有很强的针对性, 加强了医院财务管理的科学性和合理性, 提高了医院对成本的控制的能力以及投资资金的使用效率, 为医院带来了更多的经济效益和社会效益, 新的财务会计制度在管理过程中还增加了对财务的风险管理, 管理方式上采用了现金流量表等报表管理方式, 进一步规范了医院在财务运行中的财务行为, 为医院的日常能够实现高效、有序运行提供保障。

四、总结

总之, 会计制度改革是一项长期的工作, 更是一项系统的工程, 新的医院财务会计制度还不够成熟和完善。因此, 医院的财务管理人员在工作过程中还需要对会计制度进行适当的补充和完善, 为确保医院的可持续发展, 为确保国家利益和人民群众的生命财产安全提供保障。

参考文献

财务制度和会计制度 篇3

关键词：企业内部；会计控制机制；资本市场；权力制

中图分类号：F275文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.08.25 文章编号：1672-3309（2011）08-63-02

一、企业财务会计控制制度存在的问题

我国企业内部会计控制制度在市场经济下得到了很快的发展，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

第一，市场机制发育不完善，企业内部会计控制度不健全。我国市场经济正处于高速发展时期，市场机制还不够完善，所以，企业内部会计控制制度也处于不断的发展阶段。在这个阶段，很多企业内部会计控制机制正在建立，但是也有很多企业没能建立起内部控制机制，或者还处于起步阶段。由于受到传统的计划经济时代的影响，很多企业在发展模式上还没有完全转变过来，很多企业在管理模式和经营模式上局限于计划经济时代，这些企业无论在资源还是在资金都没有按照市场经济的模式来进行；另外相应的法律和法规还不够健全，很多企业经营者不按照相应的法律规定去做，对企业内部会计控制信息接受能力不强或不接受控制；同时，财务主管领导和其他的部门主管都会出现按照领导的意思来完成任务，这就出现了权利之间相互监督和制约的失衡，就会出现企业内部管理混乱的现象。

第二，管理系统缺少控制力，内部制衡机制不健全。公司内部缺少制衡机制，导致企业内部会计机制的发展不健康，一个企业如果缺乏对公司法人的制约，就会出现很多意想不到的问题。目前，在我国企业对法人的制约主要是董事会，但是很多企业的董事会制度不健全，很多企业的董事会名存实亡，不能发挥好董事会自身的作用；同时很多企业的规模比较小，没有董事会的存在，对企业法人的监督处于一个真空，不能很好地对企业法人起到制约的作用。企业内部缺乏一个有效的会计机制，就会出现某些领导利用职务之便，采取非法的手段，挪用或者侵占企业的资产，导致企业的亏损或者倒闭。

第三，企业内部控制制度执行不力。企业内部控制机制在制定之初就存在一定的问题，很多企业内部会计控制设计者很多都缺乏经验的或者水平有限，另外很多设计者过多地考虑到领导的爱好，这就会导致企业内部会计控制机制人为性失效。同时，在执行力方面，企业管理中人为因素占的比例比较大，只重领导的决策，导致很多领导越权管理的现象经常出现，就会出现不能按照预定的模式进行指令的下达，很多规章制度不能很好的执行。

二、建立企业内部会计控制制度应遵循的原则

分析我国企业内部会计控制体制中存在的各种问题和困境，包括外部环境和企业自身原因，所以我们应该从这两个方面进行相应的完善，采取对应的措施，建立建全企业内部会计控制机制。

第一，建立和完善企业内部会计控制机制必须符合国家的法律和法规，不能出现和国家法律法规相左的企业内部会计控制制度，这是一个基本问题。

第二，企业内部会计控制机制要针对企业内部的全体成员，约束的范围包括企业内部职工，还包括企业的法人、董事会成员等高层领导，任何人不得越权进行管理，不能出现对个别人无效的现象。

第三，对于企业内部控制机制一定要符合公司的所有环节和所有业务内容，不能出现管理真空的现象，给一些不法分子可乘之机，在机制的关键环节制定控制重点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。

第四，在制定控制机制方面要与时俱进，不能固守，这就需要我们按照市场机制不断变化和调整，在制定控制机制方面和执行两方面根据实际情况进行相应的调整，做到符合实际，让企业内部会计控制机制得到更好地发挥。

第五，要本着企业的成本效益的原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果，做到企业内部各部门之间形成监督，让企业的内部会计控制机制得到完善和发展。

三、实现企业内部会计控制的具体办法

第一，建立有效的考核和激励制度。内部会计控制机制的建立要和经济责任相结合，强化内部管理，明确岗位职责，奖罚分明，把考核制度落实到实处。在这个过程中，企业内部一定要严格遵循内部会计控制的相关规则，让企业内部的会计机制的作用发挥到极致，杜绝出现私权滥用。

第二，完善信息系统管理。一个企业内部控制机制的建立并不等于企业内部控制机制的完善，应利用好信息系统来提高企业内部控制机制的效率和效果。信息系统的应用可以帮助企业内部控制机制在实施过程中及时发现问题，避免企业信息不对称或信息的隐瞒会导致企业内部员工和法人或者董事会产生矛盾，更好地做到账务公开，特别是在会计机制方面，要保障公开透明，这样能够让员工更好地履行自己的职责，达到企业良性运转的状态。

第三，加强控制和监督。在企业制定内部会计控制机制的过程中，要充分考虑权利的相互制约和相互制衡，在企业内部的管理过程中形成有效的循环监督和管理链条，要突出对法人的制约和监督，建立完善的董事会制度，让董事会发挥好作用，共同执行内部控制制度，从而推动企业内部控制的健康发展。

第四，建立内部会计控制机制。一个完善的市场机制是建立健全企业内部控制机制的基础，它对建立和完善企业内部控制机制有着很大的帮助。《内部会计控制规范——基本规范(试行)》中对我国各单位的负责人做了明确的规定，本单位负责人对企业内部会计制度的建立和完善全权负责。明确了单位负责人的责任和义务，能更好地督促其他企业员工的行为，增强内部会计制度的执行力度。一个完善的资本市场，能够为企业创造一个和谐的外部环境，有利于企业开展各项任务，让企业健康发展。

第五，加强企业内部稽核制度和内部审计制度。企业内部稽核和内部审计有利于强化企业内部控制的执行，让企业的考核、监督、制约机制更好地落实。将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来，直接对董事会负责，这样可以更好地发挥审计人员的作用。内部监督评审应遵循以下原则：（1）对于企业内部控制系统进行有效和全面的审计，内审作为内控系统监督评审的一个重要组成部分，应当向董事会或其审计委员会直接报告工作。（2）在实施控制过程中，无论是内部管理人员还是内部控制人员，对在执行相关控制时发现的问题，应及时报告，及时处理，把问题消除在萌芽状态。在企业内部营造一种全员控制意识，帮助企业更好地实现预期的目标，另外企业要对内部内审人员进行培训，配备称职的人员，促进企业内部会计控制环境的建立，为企业的健康发展提供重要保障。

总之，在我国企业内部控制机制建立和完善的过程中，我们一定要利用好市场环境，建立透明的信息体系，强化内部管理，明确各自的责任，实现企业内部会计控制机制的完善和发展。 （责任编辑：云馨）

参考文献：

［１］王世定.企業内部控制制度设计[M]. 北京：企业管理出版社，2001.

［2］朱荣恩.内部控制评价[M].北京：中国时代经济出版社，2002.

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［4］潘经民.企业内部控制制度的难点及其理性思考［J］.财务与会计， 2004，（09）.

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［6］陈玉霞.企业内部控制制度设计探讨[J].煤炭经济研究，2002，(09).

［7］朱荣恩.建立和完善内部控制的思考[J].会计研究，2001，(01).

［8］蒋晓琳. 市场经济条件下加强国有企业财务管理[J]. 内蒙古科技与经济， 2006， (06).

［9］张庆龙. 企业财务管理工作应拓宽的几个新领域[J]. 林业财务与会计， 2000， (05).

财务制度和会计制度 篇4

随着高科技时代———网络时代的到来，全球信息处理网络成为社会发展的必然。互联网的出现给全球经济社会带来了巨大的变革，作为电子商务不可缺少的网络财务会计信息系统就随之产生了。网络的存在使现行的财务所需处理的各种数据越来越多地以电子数据的形式直接存储于计算机中，利用网络与外部相关信息使用者交换并发布信息，使电脑财会演变为网络财会。本文就网络财会时代的财会理论、网络财会的实施及创新作初步探讨。

一、网络财会的基本理论。

（一）网络财会的概念。

以电脑网络技术为基础，以实施电子商务为基础目标，以管理论文“ target=”_blank“财务管理为核心，能够提供互联网络环境下的财务核算、财务管理及其各种功能的全新的财务会计管理系统。它是在互联网平台上的财务核算、财务管理在电子商务中的应用。“网络财会”这一概念是20世纪末提出并受到财务界的广泛关注，并很快被接受且得到了创新和发展。

（二）网络财会的特征。

网络财会相对于传统会计信息系统主要有开放性、电子化实时性、集成性、远程化等特征。

1.网络财会按照财务信息处理的要求充分利用现代信息技术，对企事业单位的财会工作进行重新构建，与现代信息技术高度融合。网络财会以电子符号代替财务数据，磁介质代替了纸介质，网络数据代替了纸页数据，网络数据成为财务信息输出的崭新方式。经营业务与财务同步是网络财务最大的特征。网络财务最大限度地缩短了交易双方物理距离使一切远程交易结算、监控变得实时。因而有利于企业实时了解市场变化趋势、物价动态以及供求状况等。

（三）网络财会的功能首先，网络财会拓展了财务管理的空间，会计数据的载体由纸张变为磁介质或光介质载体，发展到网页形式。

所有的物理距离变成鼠标距离，财务管理能力能够延伸到全球任何一个结点，财会信息的传输不再受空间的限制，做到“运筹帷幄，决胜千里”。众多的远程处理功能得以实现，如远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等多种远程处理功能。

其次，网络财会提高了财务管理效率。网络财会下会计数据处理由算盘、草纸变为高速运算的计算机，并且可以进行远程计算，网络计算是网络财务的基本功能和核心动力，是网络财务软件借以实现各项功能的技术基础。企业可以通过互联网实现资源共享，汇集世界各地的海量数据只需瞬时，并由计算机生成所需的计算结果，网络财务系统解决了速度问题，网络财会下的会计核算将从事后的静态核算达到事中的动态核算，极大地丰富会计信息内容，提高会计信息的价值。网络财会系统能够便捷产生各种反映企业经营和质量状况的动态财务报表，年报、季报、月报和日报可以即时生成。

二、网络财会系统的管理。

（一）网络财会系统实施的前提条件。

网络化会计信息系统是以节约整个企业内部的财务资源为出发点，以充分实现整个企业内部的全面及时管理及企业与外部环境的无缝连接为目标，从而使企业实现管理信息化的电算化系统。但是要实现这样一个系统需要一个良好的、规范的经济环境与市场环境，需要方方面面的支持。

1.由于网络化财会信息系统的强大后盾是发达的网络系统，其各自子系统之间既相互独立又协同处理会计事项，由此形成了财务信息的共享。信息要及时。在网络财会信息系统

中，财会人员可以在一个开放的财务网络上处理各项财务事项。而几乎所有的财务处理工作的方式和手段都将发生根本变化，网络财务将改变过去财务人员独立和封闭的工作方式，可进行网上财务审批，在线审计，在线会计教育，在线资金调度，在线系统维护，在线咨询，在线版本升级等。信息要多样。网络化会计信息系统采用在线管理和集中管理模式，能够实现企业的整体管理。网络消除了物理距离和时差概念，高效快速地收集数据，并对数据进行及时处理和分析，同时实现业务协同、动态管理、及时控制、科学预测，使企业实现决策科学化，业务智能化，使企业充分利用信息，提高投资回报率，保障企业在有序的智能化状态下高速发展。培养高素质人才。网络化会计信息系统的实施需要管理人员具备更高的管理水平和技术水平。管理人员的素质决定了网络会计系统应用的质量和效率。为此，企业应培训一批自己的软件开发和维护力量，使应用系统更加适合本企业的实际情况，并使之更趋完善。

（1）强化内部控制可有效地减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险和网络病毒所造成的危害。

（2）采用先进的技术手段加以防范。技术是保证系统安全的另一个重要手段。

（3）采用安全协议规范关联双方的行为，促进网络财会信息系统的发展。

（二）网络财会准则。

1.环境适应原则。随着信息技术的发展极大地改变了企业的生存环境，为了适应网络技术所带来经营方式的变化，满足世界资本市场参与者的利益，由于网络环境的产生进一步促使财会制度的一系列变革。充分披露原则。信息技术的发展使得提供比传统方式更大规模的信息成为可能。以前出于成本效益的考虑而没有要求披露的信息现在由于成本的降低是完全可行的3.基数统一原则。信息系统的发展日新月异，各种标准并不统一。实践中，信息技术标准产生的范围很广，即使是由一个公司制定的，只要市场接受因为产权标准符合这个行业需求的其他企业，就可成为行业便准。从本质上来说，网络信息披露应该是全球化的，从长远来看，统一的标准有利于信息的交换，因此，网络财会准则应该对信息披露的技术标准进行详细的规定，力求统一，以方便使用。适时更新原则。信息技术发展很快，技术标准的统一不能成为拒绝新技术的理由，一旦有更好的、更成熟的技术可以应用，网络财会准则应该适时调整，这样才能更好地满足使用者的需要。

三、网络时代财会制度的创新。

网络经济时代是争夺知识和信息的时代，基于网络环境的网络会计系统为企业提供了更多的机遇和挑战，也产生了许多新的网络会计理论，同时安全问题也是每个网络企业面临的最大问题。为此，我们应丢弃陈旧的观念，不断吸取新的理论、技术和方法，以适应网络经济的新要求。

（一）网络会计理论的创新。

网络经济时代的到来，全球化的网络会计系统的发展，使会计信息实现数字化。传统的会计随着网络会计系统的实施有所创新，形成相应的网络会计理论。

1.会计目标的创新。会计目标主要明确为什么要提供会计信息，向谁提供会计信息，提供哪些会计信息等问题。

在网络经济时代，一方面，网络会计系统的建立使企业可以及时提供比较全面的会计信息；另一方面，会计信息需求者可以通过网络对其进行实时跟踪，及时查询该企业的详细资料，还可以进行双向交流；企业在了解会计信息需求者的需求类型后，可以针对其需要，向其提供专门的财务报告。

2、会计基本前提的创新。网络经济时代，经济活动的网络化导致了许多“网络公司”的出现。对于“网络公司”，传统的会计基本前提已不再适用：其一，“网络公司”突破了地域空间的概念，处于虚拟的媒体空间中。因此，传统会计理论中的会计主体发生了质的变化；其

二，网络公司的外延每天都在发生变化，而且它的负债和现金流量按需要和效率分割成条块。因此，传统会计理论这个基本前题对“网络公司”也不再适用；其三，“网络公司”通常在短时间内完成一项交易，在完成交易后可能立即解散，因此，传统会计理论中的“会计分期”对“网络公司”也不再适用；其四，对于货币计量，在网络经济时代，连接各国的信息网络，使全球形成了统一大市场，经济活动的国内国外界限变得模糊，国际间资本的流动加快。同时“，网上银行”的出现，一致的电子货币计量单位已成为可能。无形资产计量和核算的创新。在网络经济时代，知识已成为最重要的资源。而企业品牌，服务品牌，营销网络，专业技术，人力资源价值，企业家价值，文化论文” target=“_blank”企业文化，融资关系等都是企业持续发展的重要动因，是构成企业价值的最为重要的因素。但在现行会计条件下却无法确认和计量，也没有反映在企业的报表中，使得投资者无法正确了解和评价企业的价值内涵。有的无形资产虽然在现行会计中对其进行了处理，但由于外界环境发生了变化，其核算也变得不相适应。

（二）网络财务管理创新。

在社会经济生活中，企业财务管理的根本目标是实现股东财富的最大化，通过组织企业财务活动，处理好企业各种财务关系，有效提高企业资金的使用效率，创造更大的社会效益和经济效益。而网络财会管理的目标不仅包括“股东利益的最大化”而且还包括企业“物质资本”与“知识资本”所有者的利益最大化，即在追求传统股东利益的同时还要追求其他利益相关主体的利益和社会利益，必须兼顾和均衡各利益相关者的财务利益，确立“经济效益最大化，社会责任最优化”的财务管理目标。目前，企业所依赖的经济信息中，有70%以上由财务、会计部门提供，这些信息在很大程度上影响或决定着企业的决策和发展。而在网络财会条件下，则更是如此。因此，网络财务管理创新决定着网络财务在我国的发展规模、速度和现代化水平。

会计财务核算制度 篇5

第一章 总则

为了规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《会计法》及国家其他有关法律和法规，制定本制度。

第一条

会计核算应以企业发生的各项交易或事项为对象，记录和反映企业本身的各项生产经营活动。

第二条

会计核算应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。

第三条

会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。会计期间分为、半、季度和月度，均按公历起讫日期确定。半、季度和月度均称为会计中期。

第四条

企业的会计核算以人民币为记账本位币。

第五条

企业的会计记账采用借贷记账法。

第二章 资产

第三章 第六条

第四章 资产，是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。

第七条

企业的资产应按流动性分为流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。

第八条

流动资产，是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、应收及预付款项、待摊费用等。

第九条

企业应当设置现金和银行存款日记账。按照业务发生顺序逐日逐笔登记。银行存

款应按银行和存款种类进行明细核算。

第十条 应收及预付款项，是指企业在日常生产经营过程中发生的各项债权，包括：应收款项(包括应收票据、应收账款、其他应收款)和预付账款等。

第十一条

待摊费用，是指企业已经支出，但应当由本期和以后各期分别负担的、分摊期在1年以内(含1年)的各项费用，如等。

待摊费用应按其受益期限在1年内分期平均摊销，计入成本、费用。如果某项待摊费用已经不能使企业受益，应当将其摊余价值一次全部转入当期成本、费用，不得再留待以后期间摊销。

第三章 负债

第十二条 负债，是指过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业。

第十三条

企业的负债应按其流动性，分为流动负债和长期负债。

第十四条

流动负债，是指将在1年(含1年)或者超过1年的一个营业周期内偿还的债务，包括短期借款、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应交税金、预提费用等。第十五条

各项流动负债，应按实际发生额入账。短期借款应当按照借款本金，按照确定的第四章 所有者权益

第十六条

所有者权益，是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额。所有者权益包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润等。第十七条

企业的实收资本是指投资者按照企业章程，或合同、协议的约定，实际投入企业的资本。

第十八条

收入，是指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的第五章 成本和费用 第十九条

费用，是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出;成本，是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费。企业应当合理划分期间费用和成本的界限。期间费用应当直接计入当期损益;成本应当计入所生产的产品、提供劳务的成本。

企业应将当期已销产品或已提供劳务的成本转入当期的费用;商品流通企业应将当期已销商品的进价转入当期的费用。

第二十条

企业在生产经营过程中所耗用的各项材料，应按实际耗用数量和账面单价计算，计入成本、费用。

第二十一条

企业应支付职工的工资，应当根据规定的工资标准，计算职工工资，计入成本、费用。企业应当根据国家规定，计算提取应付福利费，计入成本、费用。

第二十二条

企业在生产经营过程中所发生的其他各项费用，应当以实际发生数计入成本、费用。凡应当由本期负担而尚未支出的费用，作为预提费用计入本期成本、费用;凡已支出，应当由本期和以后各期负担的费用，应当作为待摊费用，分期摊入成本、费用。

第六章 利润

第二十三条

利润，是指企业在一定会计期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。

(一)营业利润，是指主营业务收入减去和主营业务税金及附加，加上其他业务利润，减去营业费用、管理费用和财务费用后的金额。

(二)利润总额，是指营业利润加上投资收益、补贴收入、营业外收入，减去营业外支出后的金额。

第二十四条

财务会计分析制度 篇6

高等学校的财务会计分析是财务管理工作的重要组成部分。为了客观地总结我校财务管理的经验，揭示存在问题，逐步地认识和掌握财务活动的规律，改进财务管理工作，特建立财务会计分析制度。

一、财务分析应当按照主管部门的规定和要求，结合本校实际需要编写，以利于加强财务管理，提高办学效益，推进本校事业的健康发展。

二、财务分析的内容主要包括学校事业发展的预算执行，资产使用管理，收入、支出和基金结构情况，存在主要问题和改进措施等。

三、财务分析的基本指标包括经费自给率、预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率、生均支出增减率等。

四、财务分析的组织程序（1）掌握内容真实，数字正确，适时的会计资料及本校事业发展计划、教育事业费预算、工资总额包干及定员、定额、后勤改革等情况。（2）对掌握的资料进行加工整理，全面分析。（3）抓住重点，归纳总结，作出综合分析的评价，提出建仪。

五、财务分析方法可根据分析的重点选择比较分析法，因素分析法、综合分析法、专题分析法。

财务制度和会计制度 篇7

“新两制”对于医院成本核算的积极意义

医院成本核算体系更具有规范性:在“新两制”没有实施之前, 我国的《医院财务制度》和《医院会计制度》在医院成本核算方面的相关规定并不细致, 对于成本对象的划分不具体, 也不够科学, 缺乏指导意义。“新两制”出台后, 才将医院成本核算的重要性进一步强化, 从细节上完善了成本核算体系。这种变化主要体现在对于“成本管理”进行了更科学的解读。同时进一步规定了成本核算要遵循哪些原则, 成本对象有哪些, 及成本如何归集和转移。能够让医院更高效地实施成本核算, 完善和补充了成本分析、成本控制两方面的内容。

医院成本核算技术更具有高效性:新的《医院会计制度》增加了一些新的会计科目, 分割并合并了过去的部分会计科目。例如: (1) 提出以权责发生制作为具体的编制基础; (2) 对于某些费用的提取和计算比例进行了调整; (3) 建立报表审计制度, 提高审计力度; (4) 在预算方面加强管理, 提高约束力。这些变化和调整对于完善医院成本核算都产生了积极的作用和影响[3,4]。

药品收支核算模式更合理:新的《医院会计制度》完善了过去财务会计在药品成本、收支和核算过程中存在的问题。这种对于药品收支核算模式的改进, 使得药品收支核算体系更合理更系统, 将一些科目合并, 建立新的管理模式, 在一定程度上优化了医院的药品收支核算工作, 提高了药品成本管理的效率。

当前我国医院成本核算的现状

在新旧财务会计制度更替的时期, 我国医院成本核算存在着过渡期较长, 部分医院不能合理调整科室, 从而导致新的核算制度不能顺利实施。

旧财务会计制度的影响较深, 想要改变费用分摊机制存在困难。过去医院的费用分摊方法只有直接和间接这2种, 部分医院在实施这2种方案进行费用分摊时, 情况比较混乱。有些医院的费用分摊在过去一直采用间接分摊法, 现在转变为三级分摊机制就存在账目难以理清的困难。若不及时进行费用分摊, 又会导致得医院的费用无法控制, 但短时期内它们又难于实现三级分摊, 对于新的分摊方法理解不清, 就会出现对收支与结余把握不准的现象。

因为思维惯性, 对于医院成本核算缺乏重视:如今, 仍然有医院认为成本核算工作的目的只是为了最终核算, 对于成本核算的重要性了解不够。这些医院的财务人员不重视成本核算的过程, 忽视成本核算前、中期的数据核对, 后期数据考核上也马虎应对。因而当“新两制”出台之后, 他们无法在成本核算时完成整个流程, 既有的成本核算科目不完善也缺乏科学性, 进而导致成本核算技术滞后, 即使有了“新两制”做指导, 也难以在短期内进行有效的成本核算控制。

依据“新两制”成本核算实施的具体流程

根据新财务制度的规定, 现有的医院要完善成本核算需要先对科室进行重新梳理和整合。科室应当科学地依照“临床服务类”“医疗技术类”“医疗辅助类”“行政后勤类”这4类来进行划分, 从3个环节来实现成本核算。

首先要进行的是一级分摊。一级分摊的对象基本上集中于行政科室, 而技术科室、辅助科室和临床科室联合起来分摊管理费用, 要根据每个医院的实际情况对某些科室的分摊等级实施调整。

其次, 二级分摊要具体细分。可以依据谁受益谁分摊的原则, 如, 将手术室、麻醉科、体外循环、恢复室等科室划入临床科室, 成本分摊在临床科室中;而辅助科室因为在某些环节并不参与工作, 便可根据实际工作中临床科室和技术科室的人员数量配备而进行成本核算。

最后的三级分摊, 主要指的是怎样将技术科室内部成分具体分摊在临床科室中。这需要医院根据各个原有科室的具体情况全面进行调整和等级划分, 在分摊成本的过程中力求不会出现重复分摊的问题。

认真实施三级分摊能够帮助医院加强对各级科室的成本进行统筹划分, 进一步掌控各类科室的成本。

成本核算的具体改进措施和实施方案

提高管理层对于“新两制”的理解和认识:强化领导层对于“新两制”内容的全面理解, 包含以下几个方面:提高领导层对于成本管理体系的认识, 加强管理意识, 学习并建立科学的成本管理理念。要做到这几个方面, 医院领导层可以定期进行培训和学习, 提升各自的管理意识, 要学会灵活应用, 深入理解, 多和同行管理层进行交流。只有深入理解并将相关理论知识融会贯通, 适当地改变工作手段, 各部门共同努力加强管理, 从各环节的成本控制和成本风险出发, 细致地展开成本审核工作, 不浪费资源, 节约成本, 才有可能让成本审核体系逐渐健全起来。

完善医院内部的财务成本管理体系, 提升财务人员的专业素质: (1) 确保财务成本核算内容的准确性、正确性和真实性。准确的核算, 正确的数据以及真实的成分分析和统筹, 是完善成本管理体系的基础; (2) 以小组为单位开展成本核算工作, 选派组长分别监管每个小组的工作, 让大家严格依照“新两制”的要求实施成本核算, 注意无形资产的估算, 重视各科室的成本数据, 可以每周每月每季度提出1次数据报告, 交给管理层核查; (3) 必须彻底理解“新两制”规定的成本核算内容, 不懂的地方提出来, 在小组中进行探讨; (4) 医院科室划分不科学的, 建议财务人员在科室重新划分之后再进行财务成本核算, 工作上要考虑到实际情况, 不要过于激进。

确保成本核算的真实性, 提高成本核算的效率和准确率:在新财务会计制度下, 我们在医院成本核算上务必要事先做好准备, 搞清楚成本核算的各个要素, 以及成本核算的重要原则。完善准备工作和理论指导, 能够帮助我们实现成本合算的真实性, 减少资源浪费, 并提高成本合算的效率和准确率。 (1) 界定各科室的详细费用, 进行划分摊派, 应当是哪个科室承担的费用, 直接计入本科室成本;较难界定的费用, 可依照谁受益谁分摊的原则实施分摊。 (2) 明确财务人员各自的责任, 在确定就诊患者和出院患者的费用时, 需要认真界定各类费用, 避免费用前后不一致的情况;提前和主治医生沟通, 核对患者的各项住院费用, 一旦出现数据错误的情况, 要及时通知患者和患者家属, 保证最真实、最准确地计算患者就诊、住院的医疗成本。 (3) 在患者是否应当承担某些服务费用的问题上, 医院需要给予清晰的界定, 不能混淆定义。

医疗市场的竞争形势对医院的成本审核体系提出了更高的要求, 为了获得更广阔的发展空间, 医院必须及时提高自身的财务管理水平, 而成本核算正是其中至关重要的一环。因此, 要想迅速提高医院核心竞争力, 改进医院成本核算的机制迫在眉睫。

参考文献

[1]袁玉昀.新财务会计制度对医院成本核算的影响研究[J].财经界 (学术版) , 2014, (20) :216.

[2]朱志勇.新财务会计制度下医院成本核算的相关内容与细节调整[J].财经界 (学术版) , 2012, (12) :149-150.

[3]伍美英.新财务会计制度下医院的成本核算的探讨与实践[J].会计师, 2014, (9) :25-26.

财务制度和会计制度 篇8

【关键词】医院；会计成本核算；问题；措施

医院作为我国的主要医疗事业单位，其财务会计管理情况直接关系到医院能否进行正常的运转，因此对医院的成本进行有效的财务核算很有必要。从当前医院发展的具体情况来看，成本核算工作是其管理的重点内容，要想实现医院的长远发展，就必须严格合理的控制医院的成本核算过程，强化医院的成本核算工作，实现对成本核算工作的科学管理，有效提升医院的工作质量和服务水平。

一、医院会计成本核算中存在的问题

1.医院没有对成本核算问题引起足够的重视。这是大多数医院普遍存在的一个问题， 要想使这一工作的效率和质量得到有效的保证， 医院领导以及相关的工作人员必须引起足够的重视， 这样才能保证工作人员更好的投入到会计成本核算中去。但是，由于当前医院普遍在这一方面没有引起重视， 所以实际的会计成本核算工作几乎都是流于形式， 这种情况下， 会计成本核算的作用根本得不到有效的发挥。

2.成本核算混乱。在传统的财务会计制度中， 无法真正发挥成本核算的作用， 仅仅是将医院的收支进行统计， 做到一个账目上的大概了解， 在很多情况下还会出现收支不平衡， 账目对不上的情况。这都间接反映的传统的财务会计制度的缺陷， 而且很多的财务人员根本没有认识到成本核算的重要意义， 仅仅是将财务会计制度作为一个记账工具来进行使用， 而且还经常出现错误。这种做法严重违背了财务会计制度的初衷， 因此也就无法发挥其相应的作用。

3.相关工作人员的综合素质有待提高。工作人员的素质直接决定这医院成本核算工作的效率和质量。由于当前医院在会计成本核算方面没有引起足够的重视， 因此对于相关工作人员也没有专业的培训， 这种情况下， 工作人员的知识系统就得不到及时的更新， 会计成本核算就会逐渐和医院的发展脱轨。最后， 会计成本核算软件的落后也是目前医院会计成本核算中的一个重要因素， 虽然一些医院逐渐重视起了会计成本核算工作， 并且也制定了相应的制度， 但是由于软件的落后， 使成本核算的质量和效率受到了严重的影响。

二、 新财务会计制度下医院成本核算的策略

1.认识到成本核算的重要性

在新财务会计成本核算实施的过程中， 财务人员首先应该认识到成本核算的重要性。让医院的财务人员明白成本核算不仅仅是简单的进行账目的记录和核对， 而是在成本核算的过程中， 财务人员应该对医院的业务数据进行分析， 并且从数据中了解医院管理的现状， 从而预测出医院未来哪些方面需要进行大力发展， 各项经费的分配是否合理。这些都是成本核算的重要作用， 因此财务人员首先应该做的就是转变观念， 重新对新兴财务会计制度进行学习， 深入的了解其中精髓。只有这样才能发挥成本核算的真正作用。成本核算能够反映一个医院的管理水平， 是一个医院综合水平的晴雨表。因此，医院应该从根本上认识到成本核算的重要性。

2.构建合理的成本核算框架

医院是一个有机的整体， 其中细分为很多的科室， 每个科室都有自己独特的作用， 发挥着不可替代的作用。因此，想要有效的对这些科室进行科学的管理， 就需要医院构建一个合理的成本核算框架， 将这些科室进行分类管理。在新型财务会计制度中， 将医院的科室分成四个种类，分别是临床服务类、 医疗技术类、 医疗辅助类和行政后勤类， 通过将科室分类， 就能够细化成本核算的各种细节， 也能有针对性的对同一类科室的成本进行灵活的管理，对不同类型的科室实施有区别的成本核算方法，医院应该努力去构建一个合理的成本核算框架。

3.提高相关工作人员的专业水平

工作人员的专业素质直接影响着会计成本核算工作的质量和效率， 医院在认识到成本核算在医院发展中的重要性以后， 相关部门就应该加强对会计核算工作人员的专业培训， 因为会计核算工作不仅需要懂管理。同时，在业务以及软件方面也需要有相关的涉及， 在实际的培训工作中， 不及你要对工作人员进行成本核算知识以及经验的传授， 还要给予其一定的管理权限， 这样才能使会计成本核算工作得以顺利进行。

4.完善会计成本核算制度

会计成本核算制度的健全和完善， 是保证会计成本核算工作顺利开展的重要前提和基础。在建立医院成本核算制度的过程中，必须以最新的财务会计制度和国家的相关规章制度作为依据， 然后从医院的实际情况出发， 从医院的内部经营管理、 业务性质以及经济特点等的要求， 进行财务会计制度和业务制度等的协调， 同时还可以通过征求相关部门的意见， 对相应的制度进行完善， 为了保证制度能够得到有效的贯彻落实， 应该进行定期的考核， 然后根据实际的考核结果进行奖惩罚劣， 这样就能使医院的会计成本核算制度实施的效果得到保证。

三、结语

在当前社会经济不断发展的过程中， 医院也逐渐向市场化发展， 这种情况下， 为了使自身的长远发展得到有效的保证， 就必须加强对成本核算质量和效率的不断提高。当然， 成本核算工作质量的提高离不开员工素质的提升、 领导意识的转变以及相关制度的不断健全，只有明确了成本核算工作在医院发展中的重要地位， 才能更好地实现相关工作的不断完善和推进。

参考文献：

[1]金家鑫.新医院财务会计制度下成本核算工作探析[J].现代经济信息，2015，（1）：149-150.

财务制度和会计制度 篇9

我单位财务管理和会计核算的依据。现就具体情况说明如下：

一、记账方式：

我单位采取手工、微机方式，填制记账凭证、账簿，编制会计报表。

二、主要会计科目设置：

销售收入、应交税金、银行存款、现金、库存商品等。

三、主要会计账簿设置：

总账、库存商品明细账、应交税金明细帐、银行存款、现金等。

四、收入分配管理以及资产处置：

按照财务制度及公司审议批准的分配方案和弥补亏损的方案进行。

五、会计报表：

企业资产负债表，企业损益表，税务报表等。

六、会计核算方法

会计报表以人民币为本位币，收入以权责发生制确认，应税所得按税法规定处理。

七、会计资料档案管理：

建立、建全会计档案管理制度，由专人管理，会计资料按年、月、日装订。按期归档。

一般企业财务会计制度 篇10

第一章 总 则

一、为了加强经营管理和会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《施工企业会计核算办法》、公司章程和总公司财经管理制度及国家其他有关法规的规定，结合本公司经营特点，特制定本制度。

二、本公司设置独立的会计机构，配备必要的会计人员，办理公司的财务会计工作。

三、财务部门要依法合理筹措资金，并有效使用资金。既要做到广泛筹集资金和组织资金来源，满足工程施工和日常行政办公需要，又要降低筹资成本，有效使用资金，提高资金使用效率。

四、财务管理部门应明确财务会计人员的岗位、职责分明、实行岗位责任制。

五、按照科学管理的要求，建立健全企业内部管理制度和内部财务审批制度，明确内部审批权限，强化内部控制。企业所有重大财务收支活动，均应实行执行与监督行为相结合。执行与监督人员相分离的原则，有牵制、有稽核。对企业资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生影响的经济活动，必须形成由总经理与财务总监实行联合签署方为有效的制度（简称联签制度，下同）凡涉及到重大资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生重大影响的经济活动必须报请董事会批准。

六、凡不符合制度要求，违反财经纪律的各项开支，财会人员 必须坚持原则，有权抵制并向总经理与财务总监汇报。

七、正确反映经营成果和财务状况，依法缴纳税收，并接受财税部门和主管部门的检查和监督。

八、财务部门应按照要求认真编制企业各项财务预算，为加快实行全面预算管理办法打下基础。财务预算的编制要体现“真实性、完整性、严肃性、先进性”原则，根据预算的目标，分解指标、明确职责、落实责任，并按照分级管理的要求加强检查和考核，以确保财务预算的有效实施。

九、认真做好财务管理的基础工作：

(一)做好完整的原始记录，各项经济业务都应及时做好完整的原始记录，确保原始记录的及时、准确、真实。

(二)健全计量验收交接制度，各项财产物资的进出消耗，都要经过严格的计量验收，做到手续齐全，计量准确。

(三)做好财产清查工作，定期或不定期进行财产清查，及时处理各种财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废，做到账实相符、账账相符。

十、根据权责发生制的原则进行会计核算。

十一、收益和成本费用的计算应当互相配比。一个时期内的各项收入和成本费用，应在同一个时期内登记入账，不应脱节，提前或延后。

十二、各项资产应按实际成本计价。

十三、企业采用的会计处理方法，前后各期必须一致，不得任 意改变，如有改变，应经总经理室、公司董事会同意，并报主管财税机关审批或备案。

十四、财务经理以外的财务人员调动工作或因故离职时，必须由财务经理派人员监交，财务经理调动工作或因故离职时，必须由公司总经理派人员监交，在移交过程中必须办好交接手续，不得中断会计工作。

十五、企业应严格按照《会计档案管理办法》的要求妥善保管会计档案，加强对会计档案的管理，未经财务总监和总经理同意，其他部门人员和外来人员不准借阅会计档案。

第二章会计核算

一、公司的会计核算工作应符合中华人民共和国有关法律、法规和本制度的规定。

二、公司的会计核算应当划分会计期间（月）。

三、公司的会计为每年1月1日起至12月31日止。

四、公司发生的各项经济事项，均应有合法的凭证，并经有关人员审核签名。会计凭证、会计账簿、会计报表等各种会计记录，都必须根据实际发生的经济业务进行登记，做到记录准确、内容完整、手续完备、方法正确、符合时限。

五、公司采用借贷记账法。

六、公司的一切会计凭证、会计账簿、会计报表，应当用中文书写。

七、公司采用人民币为记账本位币。对发生的经济业务所收付的货币，如与记账本位币不一致时，除折合为记账本位币外，还应按实际收付的货币记账。

八、账簿分类为日记账、明细分类账和总分类账三种主要账簿及各种必要的辅助账簿。

九、记账原则为权责发生制。凡是本期已经实现的收入和已经发生的费用，不论款项是否在本期收付，都应当作为本期的收入和费用入账凡是不属于本期的收入和费用，即使款项已在本期收付，也不应当作为本期的收入和费用处理。

十、收入和费用的计算应当相互配合。同一会计期间所取得的收入以及与其相关联的成本、费用，应当在在同一会计期间登记入账。

十一、公司的财产应当按实际成本核算，除另有规定外，公司不得自行调整账面价值。

十二、应当划分资本支出和收益支出的界限。

十三、采用的会计处理方法，前后期必须一致，不得任意改造变。如有改变应经董事会同意并报当地税务机关备查，自新的会计开始变更，同时变更会计的会计报告中加以说明。

十四、流动资产，包括现金、银行存款、有价证券、应收和预付款项以及存货等。包括现金、银行存款、有价证券，应当分别核算,应收和预付款项，应当按应收账款和其他应收款等分别核算;预付款项，应当按预付货款（预付定金）和待摊费用等分别核算；存 货应按原材料、产品、包装物和低值易耗品等分别核算。

十五、现金和银行存款应分别设置日记账，并按不同货币分别设账登记。

现金日记账的账面余额，应逐日与实际库存核对相符。银行存款日记账的账面余额，应与银行对账单核对，至少每月核对一次，并编制“银行存款余额调节表”，调节相符。

十六、有价证券包括准备在一年以内变现的股票和债券，应当按实际支付的款项登记入账。实际支付的款项含有已宣告发放的股利或应计利息的，应将这部分股利或利息金额作为暂付款项，通过其他应收款账户核算。

十七、应收和预付款项应当按不同货币分别设账登记，并及时催收、清偿，定期与对方核对清楚，对不能收回的应收账款应查明原因，追究责任，确定无法收回的，经严格审查，报董事会或总经理批准后，冲抵坏账准备。

十八、存货，是指库存的、在用的和在途的各种材料、包装物、低值易耗品、产成品、在产品等。

公司的存货应按实际成本记账，外购材料、包装物、低值易耗品的实际成本，包括买价、运输费、装卸费、包装费、保险费、运输途中的合理损耗、入库前挑选整理费用等。公司的各项存货的收发领退，应根据实际数量及时办理会计手续，并设置有数量、金额的明细账逐项逐笔登记。对于各种在途材料、物品应进行明细核算，并隨时检查到货情况。

存货应定期进行盘点，每年至少盘点一次，发现盘盈、盘亏、毁损、变质等情况，应由有关部门查明原因，写出书面报告，经董事会或总经理批准后及时处理，并应在决算前清理完毕。材料、包装物、低值易耗品等的盘亏或盘盈及毁损，除应由过失人赔偿外，应作为当期费用处理。由于自然灾害造成的损失，作为营业外支出处理。

存货盘点方式，采用永续盘存制，又称账面盘存制。

十九、固定资产，是指使用年限在一年以上，单位价值在2000元以上（包括2000元）的房屋及建筑物、机械设备、运输工具和其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产、经营主设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过2年的，也可作为固定资产。

根据上述规定制定固定资产目录，作为核算的依据，并报当地税务局备查。公司固定资产的分类参照国家邮电施工企业的有关规定有关规定，并结合本公司特点分房屋、建筑物、专用设备、通讯设备、运输工具五大类。

固定资产应按原价登记入账。作为投资的固定资产，以投资时合资各方议定的价格作为原价；购进的固定资产，以进价加运输、装卸、保险等费用作为原价；需要安装的固定资产的原价还应包括安装费用；进口的固定资产原价，应包括按规定支付的关税和工商统一税；自制自建 的固定资产，以制造或建造过程中所发生的实际支出作为原价。

固定资产折旧，采用直线法平均计算，并根据电力企业和集团有关规定，制定分类折旧年限和估计残值率、分类折旧率。财务部根据月初在用固定资产的账面原值和月折旧率，按月计算折旧。当月交付使用的固定资产，应当自次月起计算折旧，当月内停止使用的固定资产也自次月起停止计算折旧。固定资产折旧提足后，仍可使用的，不再计提折旧。提前报废的固定资产也不补提折旧。

固定资产的购入、出售、清理、报废和内部转移等，都要办理会计手续，设置固定资产明细账进行核算，并应建立严格的管理制度。变动的固定资产于次月将变动说明书报公司董事会或总经理.固定资产每年至少盘点一次，对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应由部门查明原因，写出书面报告，经严格审查，按董事会规定报经批准后及时处理，并应在决算前处理完毕。

二十、筹建期间所发生的费用（指从签订合同之日起至开始生产为止）所发生的费用（包括为公司筹建前期准备所发生的各项费用，不包括购置固定资产和无形资产的支出以及应计入工程成本的利息支出），按合同规定和合资章程有关规定，应作为长期待摊费用入账。在开始生产后，按国家财税规定进行分摊或一次性入生产成本。

二十一、流动负债，包括短期借款、应付款项、预付货款和预提费用等。

应付款项应当按应付账款、应付工资、应交税金、应付股利和其他应付款等分别核算。有多种货币的流动负债，还应按不同的货 币分别设账登记。

职工奖励基金及福利基金视同流动负债进行核算。

二十二、所有者权益，包括实收资本、资本公积、储备基金、企业发展基金和未分配利润等，应分别核算。

实收资本是指投资人按合同约定实际缴入的出资额。合资各方应按合同规定的资本总额、合资比例、出资方式，在规定期限内投入资本。公司则应按根据实际投入的资本进行核算，并于收到后及时办理记账手续。

现金投资，按照实际收到或存入合资企业开户银行的金额和日期，作为资金的记账依据。

建筑物、机器设备、材料物资等实物投资，应按合同规定和合资各方协定并经检验核实的实物清单中所列金额和收到实物的日期作为记账的依据。

各方的投资，应中华人民共和国政府批准的注册会计师验证并出具验资报告后，由公司据以发给出资证明书。

二十三、健全原始记录，实行定额管理，严格计量检验和物资收发退制度，加强成本、费用的管理和核算。

一切与生产经营有关的支出，都应计入成本、费用。凡应由本期负担而尚未支出的费用，应作为预提费用计入成本、费用；凡已支出的费用，应由本期和以后各期分担的费用，应作为待摊费用，分期摊入成本、费用。

生产经营过程中，所耗用的各项材料，应按实际耗用数量和账 面单价计算，列入成本、费用。

应付工资的核算应根据核定的工资标准、工资形式、奖励津贴以及公司的考勤记录、工时记录等有关记录，计算员工工资，计入成本、费用；按规定支付中方员工的各项公积金和国家对员工的各项津贴，也应列入成本和费用。

应按规定的成本项目和费用项目分别汇集，项目建设期间应汇集在建工程所发生的各项工程建设费用、生产运行期间应汇集生产经营过程中所发生的各项费用。

管理费用，包括公司经费、工会经费、董事会费、顾问费、诉讼费、交际应酬费、税金（包括房产税、车辆使用税、印花税等）、场地使用费、技术转让费、无形资产摊销、其他资产摊销、坏账损失、职工培训费、研究发展费和其他费用。

分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限，不得任意预提和摊销费用；分清公司内部各部门成本和费用的界限、分期产品之间的费用界限。

根据公司生产经营的特点，工程成本核算采用工号法。加强对成本、费用的控制，建立责任成本制度，编制成本、费用计划，财务部严格按计划进行资金预算，并定期考核计划执行情况、分析成本、费用上升和降低原因，并采取必要措施，努力降低成本、费用。

二十四、当月实现的销售收入应全部记入本月账内，并应相应结转销售成本和费用。销售收入、成本和费用入口径必须一致，不 能只记收入，不记成本，也不能只记成本，不记销售收入。

当月收到以前的销售收入时，应相应结转以前的成本和费用，并在当月财务分析中予以说明。

二十五、净利润为营业利润加营业外收支净额减所得税。营业利润为主营业务收入减去营业成本后的毛利，再减管理费用和财务费用，加上其他业务利润、减其他业务支出的净额。

营业外收支净额为营业外收入减营业外支出的净额。营业外收入包括固定资产盘盈、处理固定资产收益、罚款收入等；营业外支出包括固定资产盘亏、处理固定资产损失、罚款支出、损赠支出和非常损失等。

公司的利润按月计算，在内，采用表结法，终了，采用账结法。

储备基金经批准可用于弥补亏损和增加资本，企业发展基金经批准可用于增加资本，否则账面金额不得减少。职工奖励基金和福利基金应当用于公司员工的非经常性奖励或各项福利。

提取储备基金、生产发展基金和职工奖励基金后的利润，为可分给投资人的利润。

终了，按照合同、章程有关规定，并根据当年实现的利润或亏损和以前未分配利润或未弥补的亏损，编制利润分配方案，提交董事会讨论决定后据以记账；列入当年决算。

二十六、公司的外币业务，是指对记账本位币---人民币以外的货币进行的款项收付、往来结算以及计价等业务。

公司的外币账户，包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权（如应收账款）和债务（如应付账款、应付工资、应付股利），应与非外币的各该相同账户分别设置，并分别核算。

公司对外发生外币业务时，无论增加或减少，均应采用当日市场汇率折合为记账本位币，即人民币记账。月终，各种外币账户的外币余额，应当按照月末市场汇率折合为记账本位币，即人民币金额。因汇率不同而出现的差额，作为汇单损益，计入当期损益。

二十七、本制度经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起执行。