教师资格证认定问题(推荐10篇)
第一, 教师资格认定考试类别与教师资格种类的矛盾。目前, 教师资格认定课程考试由各省自己组织实施, 云南省教师资格认定课程考试的科目有《教育学》和《教育心理学》, 实行全省统一考试。考试的类别有:G高校教师、Z中学教师 (含中等职校) 、X小学教师、Y幼儿园教师四个级别的考试。而教师资格的种类有七种:高等学校教师资格;中等职业学校实习指导教师资格;中等职业学校教师资格;高级中学教师资格;初级中学教师资格;小学教师资格;幼儿园教师资格。考试类别与资格种类不对等, 这就可能出现同一个教师要求认定不同的教师资格种类时, 两次参加的都是同一等级的考试。比如, 某位学生在2005年参加了Z级别考试, 并且最终取得了初级中学教师资格, 过了两年, 他又准备申请认定高级中学教师资格时, 按现在的考试设置, 那么, 他还得再通过一次Z级别的考试才行 (因为考试成绩有两年的时效性) , 这样就造成了同一位考生, 申请认定高一级别的教师资格时, 两次参加的都是同一级别的考试, 这样考试无法把他的能力提高情况显现出来, 考试并没有起到甑别、检验的作用, 严格说来, 也就不能为下一步的认定提供更多的参考价值了。要使考试显示出它的价值, 起到应有的作用, 就应该根据现有的教师资格种类, 细化考试类别, 每一级别的考试体现不同的能力要求。
第二, 考试时间和认定时间的不固定。从云南省教师资格认定工作转入正常化、制度化以来, 《教育学》《教育心理学》的课程考试一般每年举行一次, 必要时一年内可举行两次考试, 报名及考试时间以每年发布的通知为准;各级教师资格认定机构在每年的春季、秋季分别受理一次教师资格认定申请。这是一个大的时间范围, 考生很难掌握。由于考试和认定时间的不固定, 给考生带来很大的不便, 有的考生会错过报名考试时间;有的考生有了考试成绩又有可能错过认定的时间, 给考生带来诸多的不便。教师资格认定制度要实现为广大的愿意从事教育教学工作考生创造条件, 满足教育事业发展的需要的愿望, 在实际操作中就应逐步完善各项工作, 哪怕是细节。
第三, 教育教学基本素质和能力测试各地掌握标准尺度不一。由于教师资格认定目前实行的还是“双轨制”, 即师范教育类专业毕业人员和非师范教育类专业毕业人员在认定教师资格时要求的条件不一样, 非师范教育类毕业人员在认定教师资格时, 还需要参加一项非常重要的测试, 即教育教学基本素质和能力测试。现行的教师资格认定实行属地分级管理, 云南省教师资格认定分别由省、市、县级不同的教育行政管理部门组织实施, 教育教学基本素质和能力测试就由各地教育行政部门组织实施, 省里虽然下发了“教师资格认定教育教学能力测评办法”等通知, 但各地标准的尺度不一, 可能造成认定口径不一致, 取得的资格证书难以准确地反映教师素质高低等问题。如何真正把好关口, 还需要进一步强化。由谁来认证, 如何认证, 关系到制度实行的效果及取得教师资格的人员素质的高低。因此, 规范测试标准、统一认定, 对各认定机构工作人员、专家的统一培训就显得尤其重要。
第四, 思想品德鉴定方法有待改进。教师职业是一种高尚的职业, 要求教师具有敬业态度和奉献精神, 教书育人, 爱护学生, 要有高度的责任心、丰富的知识和教书育人的实际能力。这些职业特点对教师的思想政治素质、职业道德、行为规范等提出了很高的要求。在教师资格认定中, 申请人要提交所在单位或者户籍所在地街道办事处或者乡级人民政府填写的思想品德鉴定表, 以此来判定申请人的思想品德。但是由于社会人员情况比较复杂, 认定机构在教师资格认定过程中, 对上述机构提供的思想品德鉴定内容又难以一一核实, 其真实有效性难以保证。为维护教师资格制度的权威性, 认定机构应对这种考察方法进行改革, 积极探索新的师德评价体系, 把师德建设放在教师资格准入的首位。
关键词:教师资格认定;规范化;教师队伍;优秀人才;任教
中图分类号:G645文献标识码:A文章编号:1672-2663(2009)04-0126-03
目前我国教师队伍的补充已从数量的满足转变为以提高质量为主。教师资格证书的发放已从过去的低标准、宽要求过渡到高标准、严要求。教师资格认定不应只是对学历资格的认定;还应是对专业任职水准、任职能力资格的认定,联合国教科文组织于20世纪60年代就倡导“教师应该成为一门专业”。我国学者认为时代发展对教师职业专业化发展要求,更深层次体现在教师专业修养的内涵上。应根据不同教师所受教育的层次、水平或教师教学实践能力等颁发多层次的教师资格证书。在同一层次中再划分出不同期限与不同档次的教师资格证书,实现教师资格证书多样化。同时为严格教师资格证书的考核与发放程序,应建立起省、市、地、县多级教师资格评定机构。
一、对教师资格制度实施基本情况的回顾
1.过渡时期。1996-1998年按国家的统一部署,依照《教师资格认定的过渡办法》,开展了大规模的教师资格认定工作。主要目的是解决《教师法》实施前的历史遗留问题。这次认定主要按照各级各类学校的行政隶属关系,在个人申请的基础上,由学校统一组织向有关教育行政机关提出申请,由教育行政机关审查核准后,颁发与申请者当时教学岗位相适应的教师资格。在认定过程中,对条件的把握较宽松,主要看是否符合认定人员范围,对学历及其他条件不做过多要求,通过这次认定,基本解决了历史遗留问题。
2.面向在职教师。2001年1月4日,国家教育部在北京召开全国教师资格制度实施工作会议,标志着教师资格制度实施工作的正式启动,也标志着我国教师队伍建设与管理迈入了一个法制化的新阶段。这次认定的人员范围主要包括1994年1月1日-2001年3月21日之间,各级各类学校在编在岗教师。其个人条件必须符合《教师法》及《教师资格条例》的有关规定,同时这次认定,对非师范专业毕业人员统一进行了补课式的教育理论培训考试。教育教学能力的把握仍然委托给所在学校把关,历时两年到2002年底全部完成。
3.面向社会。2003年3月25日,除高等学校教师资格依法限于高校全职或拟聘教学人员外,其他各类教师资格均向全社会开放。符合条件的中国公民均可以申请,在认定条件的把握上严格按《教师法》和《教师资格条例》执行。申请者教育理论的考察实行省级统一考试,2004年起取消了强制性培训规定,申请者教育教学能力的考察则由各级教师认定机构分别组织实施。比较全面地规范教师资格认定的条件,确保了面向社会认定工作的顺利开展。使教师资格制度实施工作进入了一个法制化、规范化、科学化的新阶段。
二、教师资格认定实施中取得的主要成就
1.有教育行政法规保驾护航,营造良好教师资格制度舆论氛围。
我国教师资格制度首次在1993年10月31日颁布,1994年1月1日正式实施的《中华人民共和国教师法》第十条规定:“国家实行教师资格制度。”1995年3月18日颁布,1995年9月1日正式实施的《中华人民共和国教育法》第34条进一步明确规定:“国家实行教师资格制度。”依据《教师法》的授权,国务院及国务院教育行政部门相继制定了教师资格制度的实施条例和办法。1995年12月12日国务院颁布《教师资格条例》。1995年12月28日国家教委颁布《教师资格认定的过渡办法》。2000年9月23日,教育部颁布《“教师资格条例”实施办法》。这些法律、法规、条例为教师资格认定制度的实施起到保驾护航的作用。同时通过各级教师资格制度实施工作机构的辛勤工作,这一制度已经初步得到了社会的认可,并营造出良好的教师资格制度舆论氛围。如今,具有教师资格,已经成为不少地方招聘教师时的必备条件之一。随着教育事业日益受到全社会重视,教师地位、待遇的不断提高,持有教师资格的优秀人才队伍必将日益壮大,教师资格制度为严把教师队伍“入口关”、吸收优秀人才从教的’功效已初步显现。
2.形成教师资格认定的基本工作程序,积极探索其运作规律。
教师资格制度实施以来,在指导思想上,坚持把检验政策、办法制定是否科学,标准的确定是否有利于吸收优秀人才从事教育事业,是否有利于教师队伍长远发展放在重要位置。在工作原则上坚持依法认定,公开、公正。在工作方法上坚持统一标准、时间、程序。教师资格的认定不同于其他种类职业资格证书,这是由教师职业的特殊性决定的。教师是培养人的职业,教师要完成教书育人的任务,必须具备一定的教育教学素质和技能,这是教师职业与其他职业的重要区别。教师不仅要有渊博的学科知识,了解国家教育法律、法规和教育方针政策,更要懂得教育教学的基本规律及青少年身心发展的规律,具有一定的教育教学组织、实施能力及良好的教师职业道德。教师资格制度实施以来的经验表明:对申请教师资格人员严把品质关、学历关、教育教学能力关是十分必要的,也是这项制度得以存在发展的关键所在。
3.在实践中检验了现行教师资格制度有关法律法规和政策规定的正确性。
《教师法》颁布于1993年,实际这部法律的立法历程在20世纪80年代。而颁布于1995年的《教师资格条例》,其立法背景也是在20世纪80年代末90年代初。这两部法律、法规的立法精神是否符合我国当前教育改革和发展的形势?是否对当前或未来的教师资格认定具有法律指导意义?近几年来的教师资格认定的实践检验了教师资格认定的法律、法规的正确性。
教师资格认定工作开展的实践证明:高等学校教师资格申请者合格率最高,其次是高级中学、中等职业学校教师,初级中学、小学、幼儿园教师资格申请者合格率大致持平。其中:申请高等学校教师资格人员中基本上很少有非脱产学习者,且硕士研究生学历者占30%以上。申请高级中学、中等职业学校教师资格者多为普通本科。申请初级中学、小学、幼儿园教师资格者则多为非脱产专科学历。在教育教学能力测试工作中,参加测试人员素质呈现以下特点:一是高学历者素质普遍优于低学历者;二是老牌高校毕业生素质明显高于新升格高校毕业生素质;三是所申请专业在以往学历中有脱产学习经历者素质好于无脱产学历者;四是院校已录聘人员素质优于暂未从事教育工作者。这些结果表明:教师资格认定工作为中、高等教育的发展尤其是师范教育改革和发展发挥着较重要的作用。
三、对规范教师资格认定吸收优秀人才任教的建议及设想
1.整合教师资格证书设置种类,充分体现教师职业专业化特点。
我国现行教师资格分为高等学校、中等职业学校、高级中学、初级中学、小学、幼儿园等。教师资格全国通用并具有向下融通性。这样设立的初衷在于:吸引经济发达地区持有教师资格人员到经济欠发达地区从教;吸引城镇教师到农村基层中小学工作;吸引高一级学校教师到低一级学校任教等。我国教师资格制度真正实施是在2001年之后。8年时间教育事业经历了前所未有的大发展,原有规定已远远不能适应当前和今后教师队伍建设的需要。因此在调整教师资格设置种类时应注意:一是要充分考虑全国各地经济发展的不平衡性、教师发展水平的参差不齐、考虑设立国家级教师资格和地方教师资格。国家级教师资格全国通用,地方教师资格仅限于省内通用,跨省则失效。这种设置可能更切合实际,更能避免出现形式上公平而实质不公平的现象。二是整合调整原有几类教师资格,将教师资格划分为高等教育、职业教育、中等教育、初等教育、学前教育和特殊教育六种教师资格。各类教师资格互不融通。同时不同阶段教育对教师的基本要求都是不一样的。适应一类教育的教学工作不意味着一定能胜任另一类教育,尤其是下一段教育的教学工作。因此,各类教师资格的相互不融通恰恰是真正体现了教师职业的专业化特点。
2.适时调整教育行政机构对教师资格认定的权限。
现行《教师资格条例》第十三条规定:教师资格认定权分为四级。即国家教育行政机关、省级教育行政机关、地市级教育行政机关及县级教育行政机关。这种设置在具体实践中呈现出既不科学又不合理,且机构重叠,导致投入成本增大,质量难以保证。同时受社会人情现实的影响,测试的公平性、客观性难免受到质疑。而国家教育行政机构在教师资格的认定中根本无暇直接开展教师资格认定工作。因此建议教师资格认定权限应当重新划分,教师资格认定权划分为两级:一是省级教育行政机关,主要负责辖区内高等学校及特殊种类教师资格的认定;二是地市级教育行政机关,主要负责其他种类教师资格的认定。
3.变革教师资格认定的现行程序,提高认定工作效率。
教师资格认定的相关法律、法规对教师资格认定的基本程序没作统一的规定。我国现行教师资格认定时比较通行的做法是依照如下程序进行的:报名、非师范类毕业生参加教育理论考试、教育教学能力测试。依法认定:从2003年开始基本上7月份报名,9月中旬进行教育理论统考,10月初正式受理申请者有关书面材料之后组织开展教育教学能力测试,基本上到11月中旬才能完成全部认定工作。程序繁琐,究其原因,主要在认定程序上过于复杂,时间跨度过长。
教育理论统考中也存在:一是考试没有统一的大纲,造成命题者无依据命题,考生无所适从的局面。二是考试由非专业的省级教师资格认定机构组织实施,考试的规范性和科学性难以保证。针对这些问题可从以下方面进行改进:一是由国家或授权各省教育行政主管部门制定统一的考试大纲。二是将考试组织工作委托给专业考试机构。三是进一步规范教育教学能力的测试标准。四是确保测试队伍的专业化。五是教师认定机构可通过建立行政审批中心等常设机构随时受理申请者的材料,认定其教师资格,简化认定程序。
4.取消一些照顾规定,确保认定工作公平公正。
《教师法》第十条规定:中国公民凡遵守宪法和法律、热爱教育事业、具有良好的思想品德、具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格、有教育教学能力、经认定合格的可以取得教师资格。也就是说任何想取得教师资格的人,必须具有教育教学能力,且要经过认定。而对教育教学能力的要求上仅从非师范生的角度提出要进行面试和试讲。并且申请者要补修教育学、心理学等课程。教育部《(教师资格条例)实施办法》第十六条规定:各级各类学校师范教育类专业毕业生可以持毕业证书向任教学校所在地教师资格认定机构申请直接认定相应的教师资格。这一对师范生照顾性的规定有些牵强,同时也不符合《教师法》对教师资格认定的精神实质。针对这一条款在具体的操作中也存在弊端。一是近年来一些院校举办的师范专业,师资水平低、课程开设不规范、部分毕业生被用人单位形容为半条腿,教育教学能力差。二是师范生可以直接认定。非师范生则需补修教育理论、参加面试和试讲,造成了新的、事实上的不公平。有部分师范生直接认定教师资格后长期不从事教学工作,而教师资格则成为自己炫耀的资本。三是现在许多知名的综合性大学开设自己的教育学院、培养师范类毕业生,不少院校从提升学生就业率的角度出发要求非师范生修学教育教学理论、参加教育实践活动,但最终却不能按师范生直接认定教师资格,也造成事实上的不公平。因此,从真正对师范教育保护的角度考虑,应当取消教师资格认定中对师范生的照顾。无论任何人,要取得教师资格,必须参加统一的教育理论考试和教育教学能力测试。只有这样教师资格认定工作才能真正把好入口关、吸收优秀人员任教。
5.加强教师资格认定后的管理工作。
北京市教师资格申请过程中常出现的问题及相关
解答
1.北京市教师资格申请条件?
答:目前的要求是户口档案、学历、普通话水平、体检、非师范教育类专业毕业生的教育学、教育心理学成绩、教育教学能力测试。详见本网站“受理条件”
2.户口不在北京能否申请北京的教师资格?
答:北京市申请教师资格的条件是户口在北京或人事档案在北京的人才服务中心存放者方可申请。
3.户口和档案均不在北京能否参加北京市的教育学、教育心理学统一考试? 答:不鼓励,因为即使成绩合格也不能在北京申请认定。
4. 外地获得的教师资格证在北京是否有用?
答:《教师资格条例》第十六条规定,教师资格证书在全国范围内适用。
5.教师资格证书是否有有效期?
答:目前没有。
6.在校生能否申请教师资格?
答:各级各类院校的应届毕业生(不含成人类院校)可持应届毕业生证明按认定权限在相应认定机构办理教师资格申请。
7.应届毕业生领取教师资格证书为何需要带毕业证书原件? 答:为验证申请者的学历条件是否符合认定的规定。
8.应届毕业生不能按期毕业,其教师资格证书如何领取?
答:应届毕业生如不能在毕业当年的9月1日前取得毕业证书,其教师资格证书将被注销,需按条件重新申请。
9.师范教育类毕业生如在校期间缺少教学实践环节能否直接认定? 答:不可以,需参加教育教学能力测试。
10.教育学、教育心理学考试如何安排?
答:北京市目前是每年3月下旬组织全市统一考试,一年一次,网上报名时间约在前一年下半年的11月或者12月。
11.参加北京市统一的教育学、教育心理学考试合格成绩能保留多长时间? 答:目前没有规定。
认定工作的有关事宜的通知
各二级学院:
根据四川省教育厅教师资格认定指导中心《关于开展2011年春季教师资格认定的通知》(川教资[2011]01号文)和内江市教育局有关文件精神,我校2011届毕业生可以根据本人自愿申请教师资格认定,由就读学校统一向学校所在地的教师资格认定机构申请认定相应的教师资格。经学校研究决定,我校2011届毕业生可在本学期内申请教师资格认定,现将具体要求通知如下:
一、报名对象:
凡属我校2007级本科学生可申请认定高级中学教师资格,2008级专科学生可申请认定初级中学教师资格。
二、报名条件:
1、在校期间,修完了教学计划所规定的所有课程且成绩合格。
2、普通话达到了规定标准。
3、非师范学生必须辅修教育学、心理学课程且成绩合格或持有内江市自考办颁发的教育学和教育心理学单科合格证书;
4、凡报名学生须参加由教育局统一组织的体检并合格。
三、报名时间
根据省教育厅教师资格认定指导中心和内江市教育局的安排部署,我校2011届毕业生教师资格认定统一实行网上报名、网上确认。具体的网上报名、确认时间是:
1、本科毕业生教师资格认定网上报名时间为:2011年4月1日--4月20日(23:59以前),现场确认时间为:2011年4月21日--4月26日;
2、专科毕业生教师资格认定网上报名时间为:2011年4月1日--4月12日(23:59以前),现场确认时间为:2011年4月13--4月15日。
四、报名方式
1、需要申请的毕业生在网报时间内登录中国教师资格网
(http://)按要求进行网上报名、上传照片,并查看体检、现场确认的时间、地点和要求。
2、教务处网站上提供了每位毕业生数码照片(未在学校拍数码相的毕业生,网上没有照片),且规格与上传照片要求一致,只需登录如下网址即可下载使用(http://210.41.176.5/jwc/photo/身份证号.jpg)。如有修改了身份证号的毕业生,只能用修改前的错误身份证号才能进入下载。
3、在规定的时间内带上材料到教务处办公室进行现场确认(班干部统一收齐,以班为单位进行,个人不受理),具体材料:
① 《教师资格申请表》一份(网报成功后,自行打印,在承诺书上签字,并贴好照片);
② 《申请人思想品德鉴定表》一份(填完后,需要申请人所在二级学院加盖公章);
③ 非师范类专业申请者,还需带上《普通话水平测试等级证书》复印件。注:《教师资格申请表》、《申请人思想品德鉴定表》各一份装订在一起,《教师资格申请表》在前,《申请人思想品德鉴定表》在后。
五、说明
1、普通话没达级和有成绩不合格的学生可暂时先报名,普通话成绩以本学期测试成绩为准;成绩不合格的学生以毕业前最后一次补考合格为准;
2、凡已报名的学生,如因自身原因(体检不合格者除外)终止申请认定,相关费用一律不退。
3、具体的体检安排和非师范类专业申请者的教育教学基本素质和能力测试安排另行通知。
4、以班为单位将相关费用收齐(20元/每生),根据省教育厅川教函[2008]273号文件规定非师范类专业申请者需另缴教育教学基本素质和能力测试费(200元/每生),在现场确认时统一交教务处办公室。
六、网上报名、信息填写注意事项
1、申请人务必要在规定的时间内在网上进行报名和现场确认,过期将无法登录报名系统,造成的后果由申请人自行负责。
2、网上报名成功以“提交注册信息”为准,“保存注册信息”仅供临时存放网上报名资料。
3、请牢记个人登录密码,一旦遗忘,将无法找回。
4、教师资格种类:本科毕业生选择“高级中学教师资格”,专科毕业生选择“初级中学教师资格”,认定省份:选择“四川省”,认定机构:本科毕业生选择:“内江市教育局”,专科毕业生选择:“东兴区教育局”。
5、现场确认点:选择“内江师范学院”。
9、详细的网上报名信息填写请见附件“关于申请教师资格认定的填表说明”。
请各二级学院高度重视毕业生教师资格认定的网上报名工作,及时通知到各毕业班。
咨询电话:2341679 联系人:谭老师
教务处
2010年3月25日
附件:
关于申请教师资格认定的填表说明
教师资格的认定是政策性很强的工作,我校为在校应届毕业生开展教师资格认定工作,各二级学院应高度重视,切实加强领导,按学校的要求,二级学院支部书记负责各班毕业生的思想品德鉴定,并把好鉴定关。申请人及相关经办人应严肃认真、准确无误的按照学校的统一安排和要求完成一系列材料准备工作。
为规范有关信息的填写,现将有关网上信息填报的要求作如下说明,申请人及相关经办人务必按说明要求填写,否则后果自负。
一、申请人应填写的表格及相关栏目
(一)网上基本信息填写(即《教师资格认定申请表》)
(1)“姓名”栏:以学籍姓名为准,即以毕业证书姓名为准,且应与身份证姓名完全一致。
(2)“申请资格种类”栏:本科毕业生统一填写“高级中学教师”;专科毕业生统一填写“初级中学教师”。
(3)“申请任教学科(课程)”栏:填写本人所学专业对应的中学课程名称(标准全称)。如“汉语言文学”专业可选择中学对应的课程“语文”。
(4)“证件类型”栏:身份证
(5)、“身份证号码”栏:以学籍注册为准。
(6)“出生日期”栏:应与身份证上的出生年、月、日一致。
(7)“户籍所在地”栏:统一填写“内江师范学院”(不管户口是否迁入学校)。
(8)“工作单位”栏:填写“无”。
(9)“毕业学校”栏:统一填写“内江师范学院”。
(10)“所学专业”栏:选择本人在校学习的专业名称(标准全称)。(注:我校本科各专业大部分在“类别二”选择)
(11)“最高学历”栏:本科毕业生选择“大学本科”;专科毕业生选择“大学专科”。
(12)“最高学位”栏:本科毕业生选择“学士”;专科毕业生选择“无学位”。
(13)“专业技术职务”栏:选择“无”。
(14)“现从事职业”栏:选择“学生”。
(15)“专业类别”栏:师范生选择“师范教育类”,非师范生选择“非师范教育类”。
(16)“普通话水平”栏:选择申报学科所要求等级,如申报了“数学”,按要求普通话须达乙级,则选择“二级乙等”。
(17)“是否应届毕业生”栏:选择“应届毕业生”。
(18)“政治面貌”栏:是党派成员则填写,无党派人员则空着不填写。
(19)“通讯地址”栏:统一填写“四川省内江市东桐路705号”。
(20)“联系电话”栏:考虑到学生毕业后各在他方,填写一个最能方便联系的电话(含区号)。
(21)“电子邮箱地址”栏:有则填写;无则空着不填写。
(22)“出生地”栏:填写“××省××市(县)”。
(23)“邮编”栏:统一填写“641112”。
(24)“照片文件”栏:教务处网站上提供了每位毕业生数码照片(未在学校拍数码相的毕业生,网上没有照片),且规格与上传照片要求一致,只需登录如下网址即可下载使用(http://210.41.176.5/jwc/photo/身份证号.jpg)。如有修改了身份证号的毕业生,只能用修改前的错误身份证号才能进入下载。
(25)“2寸近期正面免冠照片”栏:统一要求彩照1张,贴于《教师资格认定申请表》的该栏上。
(二)个人简历
第一横行从初中学习开始,例:(时间)1999-09-01—2002-07-01,(单位)四川安岳县明亮中学,(职务)初中学生,(证明人)王健。(个人简历至少要填写两条)
(三)思想品德(网上)
(1)鉴定单位全称:统一填写“内江师范学院”
(2)鉴定单位地址:统一填写“内江市东桐路705号”
(3)电话:0832-2341679
(四)《申请人思想品德鉴定表》(从网上下载空白表)
(1)“申请人姓名”栏:须与《教师资格认定申请表》中“姓名”栏完全一致。
(2)“工作单位”栏:空着不填写。
(3)“常住地址”栏:暂填“内江市东桐路705号”。
(4)“邮编”栏:暂填“641112”。
(5)“电话”栏:须与《教师资格认定申请表》中“联系电话”栏一致。
(6)“身份证号码”栏:须与《教师资格认定申请表》中“身份证号码”栏完全一致。
(7)“申请资格种类及学科”栏:须与《教师资格认定申请表》“申请资格种类”栏和“申请任教学课(课程)”栏完全一致。
(8)表格下面
“附:认定机关联系电话:”栏:统一填写“0832-—2023751”。(4)邮编:641112
二、班主任应填写的表格及相关栏目
(一)填写《申请人思想品德鉴定表》
请各班班主任负责填写该表第4—11栏,填写前先认真看清表格下面有关说明。
1、“工作、政治思想表现”栏:填写政治思想、学习两方面。政治思想表现主要包括遵纪守法、遵守校规校纪、参加政治学习及政治活动、要求进步及效果等情况;学习表现主要包括学习态度、学习纪律、学习效果等情况。
2、“热心社会公益事业情况”栏:主要指参加社会公益活动情况,包括学院内部一些公益活动情况。学生干部包括职责范围内组织的活动情况。
3、“遵守社会公德情况”栏:填写是否按《公民道德建设实施纲要》遵守社会公德,若有见义勇为等正面典型事迹或反面典型事例,据实简要注明。
4、“有无行政处分记录”栏:有则填写具体的处分事件;无则填写“无”。
5、“有无犯罪记录”栏:有则填写具体的犯罪事件;无则填写“无”。
6、“其他需要说明的情况”栏:有上面几栏中未包括的情况需说明的,则填写在此栏;无需说明的,则空着不填写。
7、“鉴定单位(全称)”栏:统一填写“内江师范学院”。
8、“鉴定单位地址”栏:统一填写“内江市东桐路705号”。
9、“电话”栏:统一填写“0832—2341679”。
10、“邮编”栏:统一填写“641112”。
11、表格中最后的“(单位)填写人(签名)、公章”栏:班主任签字,加盖各二级学院总支章,日期栏统一填写2011年4月20日。
(二)填写《教师资格认定申请表》
各班班主任填写该表最后一页中前三栏,即:
1、“学生思想品德鉴定意见”栏:无特殊情况的学生,均统一填写“合格”。
2、“身体和健康状况”栏:待学生体检后,根据体检证明按健康、正常、一般几种情况,据实填写其中一种;若有疾病的,需注明。
3、“修学教育学(高等教育学)、教育心理学(高等教育心理学)课程情况”栏:对于本科生,填写“修完本科教育学、教育心理学课程,合格”;对于专科生,填写“修完专科教育学、教育心理学课程,合格”。
特注:各班班主任将《教师资格认定申请表》和《申请人思想品德鉴定表》中的相关栏目填好,填好后,统一交各二级学院书记,书记主要负责思想品德鉴定的核实,核实无误后,加盖支部章。专科毕业生4月13日至15日,本科生4月21至26日内,务必以班为单位统一交送教务处谭立新老师(包括教师资格认定申请表、思想品德鉴定表,两种表装订在一起,申请表装在前),以便进行网上确认,如到期不交表,网上报名系统关闭,将无法进行网上确认,所造成的后果由学生自己负责。
应届毕业生认定教师资格工作的通知
人文、艺术与设计、电信学院、继续教育学院:
根据《教师资格条例》的有关规定,现就我校2014年师范教育类专业应届毕业生认定教师资格工作有关事项通知如下:
一、认定对象
2014年我校语文教育、数学教育、英语教育、美术教育、音乐教育、体育教育、现代教育技术、学前教育等教育类专业(含成人教育)的应届毕业生。非师范专业学生不受理
二、认定条件与程序
年师范教育类应届毕业生认定教师资格条件及程序,按照《广东省首次教师资格认定实施办法》(粤教人〔2001〕74号)的有关要求执行,其中普通话水平测试应达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上。申请人须按照《广东省教师资格申请人员体格检查标准》到指定医院体检。
三、时间安排
2014年4月1日至4月10日为网上报名时间(网址:http://jszg.gdhed.edu.cn);4月11日至4月30日为各级认定机构受理申请和开展认定工作时间。
四、收费
体检费每人200元,体检时直接交给医院。
五、工作安排
(一)报名工作
报名方式:学生个人在网上报名。
报名时间:2014年4月1日至4月10日。(错过网上申报时间者当自动放弃。)
报名网址:http://jszg.gdhed.edu.cn。
申报系列: C类(小学教师资格),错报不受理。
(现代教育技术专业申报学科为信息技术)
报名工作负责人及咨询电话:人文学院:(0762)3800022骆老师,艺术与设计学院:(0762)3800266张老师,电子与信息工程学院:***高老师,继续教育学院:***李老师。
(二)体检工作
1.体检时间:(2014年4月8号至16号)
2.体检地点:河源市源城区人民医院(申报人自行前往体检,学校不统一安排)。
3.体检注意事项:
(1)体检前自己在网上下载体检表(双面打印)填写好
个人信息,带往医院。
(2)空腹参加体检。
(3)缴交体检费后方可参加体检。
(4)不参加体检者当自动放弃申报。
(5)本次体检表仅为办理教师资格证提供材料用,不作
它用。
(三)申报材料
1.《广东省教师资格认定申请表》(一式两份)(申
报成功后自己直接在网上用A3纸打印或A4打印复制出A3。
2.《申请人思想品德鉴定表》申报人自己下载打印,填写好并盖上河源职业技术学院印章(校办盖章).(各学院的专职副书记签字或盖章)
3.普通话证书复印件(二级乙等或以上,统一用A4纸
复印)。4.教师资格认定名册(以班为单位填写好电子档),按从小到大顺序排列。
5.身份证复印件(统一用A4纸复印)。
6.成绩单(以学院为单位打印并加盖教务处成绩专用
章)。
7.其他要求
(1)申报人申报成功后须打印纸质材料(申请表A3双面打印或复印成A3纸(一式二份),打印时间在4月1日至10日,逾期无法打印。
(2)相片要求:网报使用毕业证书电子照,上交1张毕业证书照片(贴证书用,背后签署班级姓名),其它照片不予受理。毕业证书照片凭本人身份证号登陆:http://sfxy.w2.hycollege.net/Photo.asp下载
(3)交材料时间以学院为单位分别是
1、电子与信息工程学院的4月11日上午11:00前上交所有申报材料,2、艺术与设计学院4月11日下午4:00前;
3、继续教育学院4月14日下午4:00前;
4、人文学院4月14日上午8:30至下午15:30以班为单位统一交到教学楼A306办公室骆思平
3收,不能按要求上报申报材料者当自动放弃处理。(各班必须在此前把完整的申请材料交到各学院的负责人处)。
(4)网上申报时认定机构填写:河源市源城区科技教
育局
(5)现场确认点填写:河源职业技术学院
(四)认定工作结束后,申请人凭成绩单及毕业证书复印件到所在学校领取教师资格证书。
河源职业技术学院人文学院
2014年3月26日
注:申请人可在广东省教育厅网站(http://)主页“教师资格认定专栏”及广东省教师资格网(http://jszg.gdhed.edu.cn)上直接下载《申请人思想品德鉴定表》和《广东省教师资格申请人员体格检查表》
附件1:
师范教育类专业应届毕业生须提交的材料及注意事项
一、师范教育类专业应届毕业生须提交的材料
1、教师资格认定申请表A3双面打印(一式两份);按照样本打印或复印
2、普通话水平测试等级证(二级乙等、复印件);
3、《申请人思想品德鉴定表》;
4、学业成绩单(复印件领取证书时交回);
5、毕业证(复印件领取证书时交回);
6、与网报同底的小一寸免冠半身正面相片一张(毕业证书照片,背后签署班级姓名);
7、身份证(复印件)。
8、成人师范专业2014年毕业生应提供教育教学技能测试合格相关证明材料。
二、注意事项:
1、师范教育类专业应届毕业生只能申请与所学专业相对应任教学科,要在《申请任教学科列表》中列出的学科中选择;
2、学校要对以上材料的原件进行审核,审核人在复印件上签名,并盖上与原件相符之印章及单位公章;
3、没取得毕业证书的学生可先提出申请,取得毕业证书后才可领取教师资格证;
关键词:股东资格,股东的实质,公示主义
一、股东的概念以及取得股东资格的前提
股东, 即是持有公司股份而对公司享有权利承担义务的人。其前提条件有三①:其一, 与股东相关联的公司合法存在;二, 取得股东资格的主体适格, 一般认为须具有民事权利能力;其三, 股东资格的取得方式合法。
二、实践中股东资格的判定标准
在实践中, 确认股东的资格往往是根据以下五个标准:
(一) 在公司章程上被记载为股东, 并且在章程上签名盖章
公司章程是公司的大宪章, 对外具有公示的作用。公司章程对于股东资格的认定具有推定作用, 但是其并不存在绝对的推定效力。例如继承, 若其他股东不反对, 自然人死亡时其继受人已经获得股东的资格, 但是此时公司章程往往还没修改, 由此否定继受人的股东资格会有失公允。
(二) 在工商行政管理部门登记
工商行政部门的登记对外具有公示公信效力, 对于股东的资格起到了证明作用, 基于商法公示原则, 第三人可以根据工商登记来确定谁是公司股东。虽然工商登记可以证明股东资格, 但这只是涉及第三人时的推定, 是权利证明, 而不是权利设定, 在不涉及第三人时, 则不能严格依据工商登记来判定谁是股东②。
(三) 拥有出资证明书并实际出资
公司应当向股东签发出资证明书, 出资证明书对于股东的身份具有证明作用, 但这只是一种权利证明性文件, 不具有权利创设的意义。此外, 公司法允许股东认缴后在一定期限内完成出资, 未实际出资并不影响股东资格的取得。
(四) 被记载于股东名册
股东名册对于股东的资格具有确认作用, 在名册变更前, 公司以股东名册的记载为依据认定股东。在册股东依此享有股东权利, 承担股东义务。与上述出资证明书一样, 股东名册也只是证权性文件, 外观与实质并不一定相同, 同样基于公司法司法解释三的规定, 股东名册对于股东资格认定并不具有绝对的效力。
(五) 享有法律规定的股东权利
成为股东的好处就在于可以享有股东权利, 按照逻辑顺序, 是先成为股东再享有股东权利, 股东资格和股东权利是因和果的关系, 因此我们不能将此逻辑顺序导致, 说先有果再有因③。此外现实中往往存在小股东受排挤而股东权利受到剥夺的情况, 他们虽不享有权利, 但又确实是股东。因此, 实际享有股东权利并不足以认定股东资格。
三、股东的实质
股东的实质在于两点, 其一, 持有公司股份;其二, 享有权利承担义务, 即对公司的一种权利义务关系, 简言之, 即股权。这点从《司法解释三》的条文可以看出。第23条规定:“当事人之间对于股权归属发生争议, 一方请求人民法院确认其享有股权的应当证明以下事实之一: (一) 已经依法向公司出资或者认缴出资 (二) 已经受让或者以其他形式继受公司股权”第24条规定:“当事人依法履行出资义务或者依法继受取得股权后, 公司未根据公司法第三十二条、第三十三条的规定签发出资证明书、记载于股东名册并办理公司登记机关登记, 当事人请求公司履行上述义务的, 人民法院应予支持。”因为依法履行出资义务或依法继受则等同于取得了股权, 且依法履行出资义务或依法继受能使股东名册、工商登记等证明性文件变更登记, 说明股权是使得股东名册、工商登记等变更的条件。且享有股权须具有个默认的前提条件, 即持有公司股份。因此可以看出, 股东的实质在于享有股权。
四、股东资格的认定标准
现在回到股东资格认定的话题上来, 在股东资格的认定上, 基于商法公示主义原则和其他一些交易习惯上的原因, 还是应当内外有别。
对内认定标准实际上前面的论述已经提出了一个较为明确的标准, 既然股东的实质就在于持有股份并享有股权, 那么只要符合这个条件, 就可以认定为股东。如把此标准引入“名义股东”与“实际股东”的情形进行分析, “实际股东”并不持有股份, 也不享有股权, 因此无法认定为股东, 或许有人会提出, “实际股东”享有股权, 在此我们应当清晰的是“实际股东”确实享有很多权利, 但是此权利的享有是基于他与“名义股东”间的协议, 此种权利只是一种合同之债权, 而并非公司法上的股权。
对外往往根据商法的外观主义原则, 以交易当事人行为的外观为准而认定行为所产生法律效果, 只要能够识别为典型的权利或者意思表现形式, 即使该权利或者意思表示形式与真是的权利或者意思状况不相符合, 法律仍然要以权利或者意思的表现形式还作为推定权利或意思的基础, 从而保护交易安全④。对于股东资格的认定则依据工商登记、公司章程、股东名册这三者。若记载一致, 就以书面记载确定股东资格;若不一致, 则应当按照三者公开的程度以及公信力来确定效力的高低, 工商登记具有国家的公信力, 因此效力应当最高, 除此之外公司章程对外公开度高于股东名册, 因此公司章程效力次之, 最后还可以根据股东名册来认定股东资格。讨论至此, 可以得出以下结论:公司股东资格的取得始于股权的取得, 即依法出资或认缴出资;依法转让或依法继受。对于股东资格的认定则应当内外有别, 对内来说, 应当依照实质, 即谁持股并取得了公司的股权, 谁就是股东。但是对外为了保证交易安全, 只能以形式为判定标准, 应当以工商登记、公司章程、股东名册上的记载来判断股东资格。
参考文献
[1]沈贵明.股东资格研究.北京大学出版社, 2011年版.
[2]周友苏.试析股东资格认定中的若干法律问题.法学, 2006年第12期.
[3]范健.股东资格认定的判断标准.南京大学法律评论, 2006年秋季号.
一、过渡期从2016年1月起至2017年12月31日。
二、2016年1月进行最后一次云南省自行组织的教育学和心理学全省统一考试,这次考试成绩有效期至2017年12月31日。
三、过渡期内,已取得我省统一组织的教育学和教育心理学两科合格证且仍在有效期内的申请人,可以不参加国家教师资格考试,直接报名参加当地认定机构单独组织的教育教学能力测试。测试合格、规定材料齐全的可以申请认定相应教师资格。2017年起,我省不再单独组织教育学和教育心理学笔试,申请中小学教师资格的人员,须参加国家教师资格考试,包括笔试和面试,全部科目考试成绩合格,取得合格证明方可申请认定相应教师资格。省考成绩不能与国考成绩相互抵用。对于取得省考单科合格成绩的,省里不再组织补考,必须参加国家教师资格考试且全部科目考试成绩合格,取得合格证明方可申请认定相应教师资格。
四、在云南省或在其他试点省(区、直辖市)报名参加全国教师资格笔试成绩合格的考生,只能申请参加全国教师资格考试面试,不能申请参加过渡期内各地认定机构单独组织的教育教学能力测试。
五、2016年及以前入学的全日制师范教育类学生和全日制教育硕士可以直接申请认定相应学科的教师资格。
2018四川教师资格证认定报名于4月1日开始,大家抓紧时间报名啦!
2018四川教师资格证认定申请流程
一、网上报名
在规定的网报时间内登陆中国教师资格网,进行网上报名。目前,全国申请认定教师资格人员分为以下四类。
第一类是持有教育部考试中心颁发的“中小学和幼儿园教师资格考试合格证明”的申请人。
第二类是不需要参加教师资格考试(包括笔试和实践能力测试)的师范教育类专业毕业生(包括全日制教育硕士毕业生)。
第三类是参加各省份组织的教师资格考试(包括笔试和实践能力测试)且成绩合格的非师范教育类专业毕业生及需要参加实践能力测试的师范教育类专业毕业生。
第四类是申请认定高等学校教师资格者。
四类申请人中,第一类申请人从进行报名,其他三类申请人从进行报名。请申请人首先确定自己属于哪一类申请人,然后点击相应的网报入口。
注意:申请人网上填报申请信息后,需打印《教师资格认定申请表》并在现场确认时随其他申请材料一起提交认定机构。
二、现场确认
根据当地教育局安排的现场确认时间及地点进行现场确认。
(1)《教师资格认定申请表》一式两份;(2)申请人《思想品德鉴定表》;(3)身份证原件和复印件;(4)学历证书原件和复印件;(5)教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的《教师资格认定体检表》,体检表上的结论应明确填写“合格”或“不合格”,并加盖体检医院公章;(6)普通话水平测试等级证书原件和复印件;(7)国考合格人员提供教育部考试中心颁发的《中小学教师资格考试合格证明》原件和复印件;(8)社会人员出具户籍证明原件及复印件,或工作单位(人事档案保管部门)出具的人事关系证明原件及复印件;(9)申请人申请中等职业学校实习指导教师资格,另需提供助理工程师以上专业技术职务或中级以上工人技术等级证书原件和复印件;(10)教师资格认定机构要求提供的其它材料,如师范类专业教育实习材料、学历认证报告等。
注意:有些地市是先进行现场确认,然后集中体检。具体体检顺序以当地认定公告为准。
三、资格认定
1.社会人员认定条件
(1)遵守宪法和法律,热爱教育事业,履行《教师法》规定的义务,遵守教师职业道德;
(2)户籍或档案在某市的中国公民(个别城市无限制);
(3)符合《教师法》、《教师资格条例》规定的学历;
(4)参加教师资格考试成绩合格,且成绩在连续两次认定受理期内。
(5)达到普通话水平测试等级要求,其中申请语文学科教师资格的应达到二级甲等水平,申请其他学科教师资格的应达到二级乙等水平。
(6)体检合格。
2.高等学校教师认定条件
(1)遵守宪法和法律,热爱教育事业,履行《教师法》规定的义务,遵守教师职业道德;
(2)符合《教师法》、《教师资格条例》规定的学历。
(3)具有高等学校教师岗前培训合格证书;
(4)教育教学基本素质和能力合格;
(5)普通话具有二级乙等及以上水平,具有副教授及以上教师职务或博士学位者可免测普通话。
(6)体检合格。
3.师范教育类专业应届毕业生认定条件
(1)遵守宪法和法律,热爱教育事业,履行《教师法》规定的义务,遵守教师职业道德;
(2)具备《教师法》规定的相应学历;
(3)达到普通话水平测试等级要求。其中申请语文学科教师资格的应达到二级甲等及以上水平,申请其他学科教师资格的应达到二级乙等及以上水平;
(4)体检合格。
一、一般出资瑕疵情形股东资格认定
未足额缴纳出资且未缴纳部分占应缴纳数额的比例较小,属于一般的出资瑕疵,因此不应涉及否定公司法人格问题,且危害程度较小,笔者认为,如果在形式要件上有工商登记或股东名册记载或公司章程有记载等事项,且出资瑕疵的股东及时有效地采取补救措施,笔者认为应当赋予其股东资格。
二、严重出资瑕疵情形股东资格认定
在此种情况下,由于出资瑕疵股东严重的违法行为,不仅对公司造成实质性伤害,而且伤害了具有人合性性质的合作者,出资者不仅要承担民事责任,而且可能还要承担行政责任甚至刑事责任,最终会导致公司法上的人格否认,对此将会揭开公司面纱要求出资者承担无限责任,这与公司中股东承担有限责任相悖离,所以在此种情形下是否应当赋予股东资格,国内学界尚无定论。目前我国对严重的出资瑕疵主要有 3 种不同学说:(1)否定股东资格说此说认为,股东出资的严重瑕疵行为(如根本未出资或未按时出资)将导致其股东地位的丧失。股东最根本义务在于出资,只有履行了出资义务,才能够获得股东的身份和资格,如果其没有履行出资义务,就没有股东资格。设立公司的目的在于经营,股东合作的基础在资本,立法者要求股东向公司出资的目的在于确保公司资本的确定真实,从而尽可能地维护交易安全。这种理解符合《公司法》的立法本意和原则。(2)肯定股东资格说。此说认为,违反出资义务的公司股东仅承担违约责任,而其股东资格不因未出资而被否定。相关法律依据为《公司法》第 25 条和《中外合资企业法》、《中外合作企业法》有关分期出资的规定,均采用授权资本制,必然存在股东在未能出资或未能全部出资之前即取得合资公司股东资格的情形,这就与出资取得股东资格的观点相矛盾。《企业年度检验办法》中也未否定出资瑕疵股东的资格。根据上述条款,出资瑕疵股东仍能保有其股东资格,但是应当承担补交出资的义务和违约责任。(3)有限资格说。此说是对肯定说和否定说的折衷处理。这种观点认为,对未出资股东资格的取得不应以实际出资为必要条件,股东只要在公司章程载明和在工商机关登记就取得了股东资格,且这种取得具有公示力和公信力,对此应予以肯定和维持。但是这种股东又不是完全意义上的股东,其享有的权利要受到很大的限制。股权是作为股东转让出资财产所有权的对价的民事权利,无对价即无权利,这是民商法的常识,也是限制未出资股东之股权的法理基础。
笔者赞成否定说。无论是法定资本制还是授权资本制,股东出资是公司资本的重要组成部分,是公司对外承担责任和维持运营的保障。股东出资是法定义务,即便这种义务可以分期履行,但始终必须履行。股东不出资或出资不足,构成了对股东和公司利益的双重侵害,是守约股东无法容忍的,势必影响至公司的存在和运营。一部良好的法律,是最大限度地解决纠纷,维护交易安全和社会稳定,而不是相反。所以笔者认为,瑕疵出资股东经催告仍不缴清出资的,应当视同为自动退出公司,丧失股东资格,守约股东可通过合意和一定的程序将违约股东除名,申请变更股权结构。
不出资,我们也归结到严重出资瑕疵情形下,不出资从主观上分为不能出资和不愿出资,不能出资指的是在出资协议中约定应当出资,但由于非主观方面的原因导致出资不能,如出资人遇到不可抗力或破产等,使其丧失出资的能力。不能出资情形下一般不能取得股东资格,除非恢复了出资能力并实际缴纳出资。不愿出资是指由于出资人主观方面的原因故意不出资,在此种情形下,可以推定出资人有出资能力,只是其不愿出资。从保护交易秩序,维护公司以及第三人合法利益的角度考虑,如果股东名册或公司章程或工商登记中已有记载,经催缴仍不出资,股东可以协议转让出资或退出公司,否则应给予出资人的股东资格肯定认定,同时公司可以责令其补缴,其他发起人对补缴部分承担连带责任。
在实务中,不出资但拥有股东资格的情况普遍存在。除合法的继受股东外,典型的表现形式是挂名股东。挂名股东又称名义股东,是指具备股东的形式特征并实际享有股东权利,但未实际出资的股东。挂名股东在私营企业中普遍存在,挂名股东名下的股权主要来自于实际出资股东的赠与,对外名义上是股东,但无需承担任何实际出资的义务。在认定挂名股东资格时,原则上承认挂名股份持有者的股东资格。在对内关系上,挂名者与被挂者之间存在契约关系,在工商登记资料中显示的股东应当然取得股东资格,其与实际出资人之间就出资而引发的问题属于内部之间的关系。如果其名下出资未实际缴足,挂名股东应负补足出资义务,实际出资人承担连带责任。对外而言,挂名股东是注册股东,与实际出资的股东没什么差别,其不能以股权系赠与或内部契约关系为由主张免除作为股东应履行的责任。
三、不履行出资义务的出资瑕疵和不适当履行出资义务的出资瑕疵
不适当的形式,或为不当的行为,如实物出资、土地使用权出资、工业产权和非专利技术出资,在计量上、价格上出现评估误差,现金出资出现误差等,或延迟出资、给付物的品质不符合求,这些属于一般的出资瑕疵,我们认为不影响股东资格的获得。虚假出资、抽逃出资股东一般符合作为股东的形式要件,而且完成了登记程序,形成对外公示效力,应当认定其为公司股东,并要求该股东补足瑕疵。如果股东未在规定时限内补缴出资,应否定其股东资格,可通过在公司章程中约定,如果虚假出资股东、抽逃出资股东在规定期限内经催缴仍不出资的,公司可以解除其股东资格。
【教师资格证认定问题】推荐阅读:
教师资格证认定流程09-13
教师资格证资格认定07-09
如何申请认定教师资格05-24
江苏省2017年教师资格证认定《教育政策法规》考试题11-01
初级中学、小学、幼儿园教师资格认定09-07
教师资格认定申请人思想品德鉴定表10-10
湖北省申请认定教师资格人员体检标准及办法07-23
《思想品德鉴定表》和《教师资格认定申请表》填写说明06-10
滁州市中小学教师资格认定报名现场确认通知10-22