内蒙古生态经济建设工作汇报

内蒙古生态经济建设工作汇报（精选9篇）

内蒙古生态经济建设工作汇报 篇1

速。在科学发展观的指导下，生态经济正在成为巴达仍贵办事处新一轮经济发展的主题。

一、大力发展有机农业

巴达仍贵栽种水稻历史悠久，该地区耕地面积8.98万亩，水稻种植总面积为1.5万亩。水田主要分布于巴达仍贵、胡格、满达胡三个嘎查。这里土质肥沃，水质清纯，无任何污染，为绿色有机水稻生产提供了得天独厚的自然条件。巴达仍贵建立了有机水稻种植基地，实现了有机水稻生产、加工、销售一体化经营，具有较高的市场信誉度和整体品牌效应，打开了销售市场。2008年，巴达仍贵有机食品协会正式成立，目前会员已达120户。种植基地有机水稻种植面积达到500亩，计划2009年推广到2000亩。

二、建设生态牧业

巴达仍贵办事处有优质草场面积9万亩，按照国家有关政策，围绕“金山银山，不如留给子孙绿水青山”的发展目标，通过全面封山、合理放牧等有力措施，大力发展生态效益型畜牧业，成效显著。在大力实行禁牧封育的同时，办事处党政班子认识到，发展数量型畜牧业已经没有前景，家畜改良才是发展现代畜牧业提质增效的必要手段。只有提质才能增效，才能使农牧民增加收入。2007年以来，办事处进一步加大改良力度，冷配奶牛300多头，采用同期发情人工授精新技术改良绒山羊500余只。今年又进一步加大改良工作力度，在优质奶牛改良，绒山羊改良的基础上，开展了肉羊改良项目。今年，办事处又进一步发展壮大了洪光牧场奶牛养殖基地，现存栏高产优种奶牛150余头，年产优质原料奶近50万公斤。该基地作为巴达仍贵办事处畜牧产业的龙头，在传统奶牛饲养工艺的基础上，吸收国内先进的奶牛生产技术，并依托当地无污染的优质草场资源，牛奶产量和质量得到不断提高，现在成年母牛年单产可达到7000公斤以上。几年来，巴达仍贵办事处禁牧封育已完成退牧还草3万亩，草原植被得以迅速恢复。目前，全办事处牛存栏4849头，其中奶牛230头；羊44879只，其中绒山羊22616只；猪7214口，其中能繁母猪1554口；马属动物925匹。通过一系列有效措施，既保护了自然生态环境，又合理利用了草场资源，实现了生态与环境的双赢。

三、加强特色养殖

内蒙古生态经济建设工作汇报 篇2

一、站在全人类和全世界的高度, 深刻认识生态文明建设的重大意义

生态文明是人与自然和谐共生、良性互动的社会形态, 是超越工业文明的新型文明境界。

人类社会历经被动接受自然的原始文明、和谐利用自然的游牧文明和对自然损害较小的农业文明, 进入了征服自然、破坏自然的工业文明。300多年掠夺式的生产经营模式和放纵式的消费活动使得大自然在许多方面难以自我修复, 由此引发的臭氧层破坏、全球气候变暖以及干旱、洪水、赤潮、酸雨、山体滑坡、地质塌陷、生物多样性锐减、矿产资源枯竭等“天灾”与“人祸”给人类的生存发展带来了直接威胁和长期挑战;一系列恶果也同时唤醒了人类对于生态环境的保护与建设意识。

尽管当今世界种族冲突不断、局部战争延续、贸易摩擦频发、军事角力广泛, 政治多极化和文化多元化趋势明显, 但人类的主体意识和主导行为在生态问题上却表现出了难得的一致。尽管在行动步调上和作为程度上还有分歧、差异, 但整个世界正在坚定不移地走向“全球一体”的生态新时代。从《京都议定书》到《应对全球气候变化公约》, 无不昭示人类在生态环境方面的忧患意识、不二选择、坚决行动和美好愿景。

中国共产党代表中华民族率先提出建设生态文明, 是对全世界的积极贡献。中国政府领导中国人民率先建设生态文明, 是对全人类的勇敢担当。尽管世界日趋多元复杂, 族群矛盾和局部战争不断, 但中国共产党人关于生态文明的理论建树和中华民族建设生态文明的伟大实践, 必将引领人类发展进步的历史迈入崭新阶段, 构成和平与发展之外又一新的时代主题。

二、站在全国的战略角度, 充分认识内蒙古生态文明建设的极端重要性

内蒙古地理区位特殊, 生态系统多样, 是全国最重要的生态功能区和祖国北方的生态屏障。内蒙古拥有13.2亿亩草原, 且东西绵延两千多公里, 是祖国北方面积最大的生态系统和天然生态屏障, 一旦退化、沙化、污化, 必然殃及“三北”, 影响全国, 后果不堪设想。内蒙古拥有3.55亿亩森林, 是全国最大的林业基地和北方大气的上游, 也是黑龙江、嫩江、辽河等众多河流和草甸草原之母, 对整个北中国的环境影响至关重要。全国八大沙漠五个在内蒙古, 四大沙地全部在内蒙古, 这些沙漠和沙地大多分布在西伯利亚冷空气和大陆性季风的必经之地, 对我国北方的大气环境和气候状况有着直接影响。内蒙古地处高原、横跨“三北”, 毗邻八省, 平均海拔超过1300米, 比平均海拔200米左右的京津高出千米以上, 是整个环渤海地区生态的门户, 是卫畿京津环境的前沿。内蒙古多风少雨、气候干旱、沙漠广布、水土流失严重, 荒漠化形势严峻, 在国家主体功能区规划中, 内蒙古限制开发区域和禁止开发区域合计为102万平方公里, 其中重点生态功能区和禁止开发区合计为83.3万平方公里, 占全部面积的70.4%。内蒙古资源丰富、遍地矿藏, 经济结构以资源开发、加工为主, 是国家重要的能源原材料基地, 产业结构、经济发展与节约资源、保护环境间存在特殊矛盾, 面临两难选择。

正是基于内蒙古生态在全国特殊重要的地位, 国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》对内蒙古第一位的定位就是“我国北方重要的生态安全屏障”, 并明确要求内蒙古要“全面实施重点生态保护与建设规划, 大力推进重大生态工程建设, 加强重点区域、流域生态建设和环境保护, 构筑以草原森林为主体、生态系统良性循环、人与自然和谐相处的国家生态安全屏障”。

三、站在历史与现实的交叉点上, 准确把握加快内蒙古生态文明建设的良好基础和优势条件

(一) 内蒙古拥有悠久的生态文化历史传统, 这种传统来自内蒙古人对生态与生俱来的热爱

以蒙古族为主体的北方各少数民族, 历史上就有热爱大自然、保护生态环境的优良传统。在其共同创造的中华文化三大源头之一的草原文化中, 就有“崇尚自然”的核心价值理念。其日常生产、生活中, 更是体现出时时处处保护草原、保护水体、保护森林的习俗。这种习俗代代相传, 绵延不绝, 构成了当代内蒙古人的主体生态意识和行为模式。

(二) 内蒙古建设生态文明有着广泛的群众基础和可靠的组织保证

内蒙古建设生态文明有着近半个世纪来政府、企业、民间奋起治沙、建设生态的成功经验, 又是钱学森沙产业、草产业理论的伟大实践者, 建设生态文明有着广泛的群众基础和可靠的组织保证。近半个世纪以来, 内蒙古各级党委、政府和人民怀着对生态恶化、环境破坏的切肤之痛, 一直在与恶劣环境做斗争。上个世纪70年代, 就出现了王果香、尹玉珍等治沙英雄。进入90年代, 内蒙古在全境开展了由政府主导的大规模生态建设, 各地陆续实施了“围封转移”战略、“进、退、还”战略和“蓝天、绿地、碧水”工程。进入新世纪以后, 在国家西部大开发战略和政策的大力支持下, 内蒙古采取工程、法律、政策、行政等综合措施, 引导企业从事绿色生产, 先后关闭了“三高”企业5000多家, 创造了连续11年GDP的绿色增长。

(三) 内蒙古的生态建设有国家的大力支持、全国人民的鼎力帮扶、国际的大量援助, 多年来走“美丽与发展双赢”之路, 生态建设成效明显

国家相关部委、众多企业、个人和民间组织长期以来持续不断向内蒙古的生态建设大规模投入, 为内蒙古生态环境由“局部治理、整体恶化“向”总体遏制, 重点治理区明显好转”历史性转变发挥了根本性作用。国际环保组织、世界绿色机构一贯关注和支持内蒙古的生态建设, 日本协力队、韩国等一些国际性民间团体多年来坚持来内蒙古植树造林、防风治沙, 对内蒙古的生态改善和环境保护起到了巨大的推动作用。内蒙古各级党委、政府和各族人民精心谋划、积极行动, 坚持走“美丽与发展双赢”之路, 努力用1%的开发节点保护99%的森林草原, 取得了生态建设的巨大成就。

(四) 内蒙古生态建设的理论、政策、法规已成体系, 技术、人才等支撑系统已初具规模, 生态文明建设已经启动

作为国家西部大开发生态建设的主战场和国家节能减排的重点省区, 内蒙古积极探索建立环境补偿、水权置换、碳交易等生态保护制度, 率先提出并实施了草原补奖等政策, 成功实践了钱学森的沙产业、草产业理论和牧草飞播等新技术, 推进资源、草原利用方式和畜牧业生产方式发生了根本性变化。以大量实践为基础, 内蒙古还通过地方立法和政府条例等多种方式, 建立了完整的草原、森林、湿地保护和环境监测、评价、奖惩、执法体系, 在全区范围推行了草场禁牧、休牧、划区轮牧制度和草畜平衡制度。相应的生态管理、建设和服务机构健全、技术多样、队伍完整, 生态产业在全国处于领先地位, 生态文明建设已经启动。

四、以建设祖国北方重要生态屏障为契机, 不失时机地加快内蒙古生态文明建设

建设生态文明, 关系人民福祉, 关乎民族未来。内蒙古虽然在生态建设和环境保护上取得了有目共睹的成就, 但站在生态文明建设的高度来看, 所有这些成果都还是初步的、局部的, 远没有达到一个文明体系的高度和广度, 远没有融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。生态建设和环境保护的历史欠账还远未补足, 整个生态建设的形式依然严峻, 生态文明建设任重而道远。

十八大报告关于建设生态文明的战略部署, 无疑是内蒙古建设国家生态安全屏障的行动纲领。以建设国家生态安全屏障为契机推进生态文明建设, 无疑使内蒙古有了得天独厚的环境与政策条件。今后几年乃至一个较长时期, 内蒙古必须遵循绿色、低碳、循环发展理念, 打好生态文明建设的攻坚战。

(一) 以绿色发展理念推动经济结构战略性调整和生产方式根本性转变

调结构、转方式是我们破解资源环境约束难题的关键所在, 也是建设美丽内蒙古的紧迫需要和根本出路。内蒙古作为全国农牧业大区和绿色农牧产品生产加工基地, 首要任务就是用生态农牧业理念和现代技术推进农牧业现代化, 大力发展高科技农业、设施农业、观光农业和现代畜牧业, 不断提高绿色、有机、无公害农畜产品综合生产能力。既严格保护耕地又绝不与林、牧争地, 努力实现农牧业增产与生态增美并进, 靠品质、品牌、品位赢得市场、增加收益。

第二产业是现阶段内蒙古的主导产业, 但结构单一、产品低端、经营粗放是其基本特征, 必须用现代技术和信息技术对其进行全面改造和提升。首先要下决心发展非资源性产业和资源替代产业, 努力改变“一煤独大”的产业格局, 推进加工业的绿色化、低碳化、循环化。其次要用高新技术改造传统产业, 尤其要发展资源深加工产业, 延伸产业链条, 全面提升技术水平。着力发展具有内蒙古优势的战略性新型产业, 重点在新能源、蒙医药、稀土功能材料等领域取得突破, 带动全区产业结构优化升级。下大力气改变内蒙古长期以来第三产业发展滞后的局面, 既是调整产业结构的出路所在, 也是优化区域生态环境的客观要求。

内蒙古第三产业占GDP的比重只有34%, 发展潜力巨大。当务之急是要立足内蒙古产业结构调整的实际, 大力发展现代金融、信息、物流、技术咨询等生产性服务业, 为优化产业结构提供支撑, 同时要发展家政、电商、旅游、休闲等生活性服务业, 提高人们的幸福指数。应当指出, 必须严格按照主体功能区规划, 调整优化生态、产业和城乡空间布局, 实现生产空间、生活空间和生态空间的全面优化, 逐步形成生产发展、生态良好和生活富裕的良性循环。

(二) 以绿色宜居理念推进城市园林化与农村生态化

内蒙古当前正处于城镇化和工业化的快速发展时期, 如何实现新型工业化、城镇化、信息化和农牧业现代化的协调发展, 是摆在自治区党委、政府面前的一项战略任务。从建设美丽内蒙古的角度来看, 推进城市园林化和新农村生态化是两个关键所在。要遵循生产环境、生活环境与生态环境相均衡的原则, 从幅员辽阔、东西狭长的区情出发, 科学规划城市群、区域中心城市、中小城市和城镇。按照宜居、宜业、宜游、宜学、宜商的理念, 完善城市功能。尤其要突出强化城市的生态功能, 实现城市规模扩张和承载能力提升并进, 人口城镇化与城镇园林化同步, 形成大、中、小城市分布合理, 东、西部城市群相得益彰的内蒙古生态化城市体系。在强化城市经济、政治、文化、社会功能的同时, 更加注重和突出其生态功能和审美功能, 让水生态、林生态、草生态和城市融为一体, 同生共长。建设生态化社会主义新农村、新牧区, 一定要按照统筹城乡、科学规划、基础先行、怡人宜居的新要求, 结合撤乡并镇、生态移民中出现的新情况、新问题, 精心规划设计, 有序推进建设。按照生产生活环境优美, 人与自然和谐共生的生态文明理念, 建设越来越多的生态观光村、农业旅游村、有机农业村、特色民族村、民俗文化村、现代牧业嘎查 (村) , 实现生态农村和园林城市的交相辉映, 为人们提供方便、快乐、幸福生活的美好家园。

(三) 以绿色循环理念推进祖国北方生态屏障建设

内蒙古要按照中央的要求完成好建设祖国北方生态屏障的任务, 必须从内蒙古实际出发, 精心谋划好全区生态的总体布局, 建设好各类生态系统, 尽早完成大生态系统的优化和再造。

1. 首当其冲的是再造和优化林业生态系统。

不久前国家林业部批准了《大小兴安岭生态建设总体规划》, 这是内蒙古以大兴安岭林区为主的东部地区林生态建设的总纲。东部地区要全面落实这一规划, 继续实施好天然林保护工程, 切实巩固森林覆盖率和林木蓄积量双增长局面, 进一步提升优化林业生态系统。中西部地区要以常态化植树造林、城乡园林化建设为基础, 以实施大青山南坡绿化、沙漠锁边林等重点工程为突破口, 再造林业生态系统。进一步深化集体林权制度改革, 加快推进林地确权工作进程, 调动全社会植树造林, 绿化祖国的积极性、责任心和行动力。

2. 着力推进草原生态的保护、提升和再造。

草原不仅是内蒙古牧业的生产资料和面积最大的生态, 而且是牧民的生活依靠和精神家园。东部优质草原地区, 要进一步完善并全面实施“草畜平衡”制度, 从严控制牧区人、畜数量, 确保草原产草能力不下降、生态系统不破坏、保护水平不降低;局部退化草原自然修复年年有进步, 天然草原生态年年有提升。锡林郭勒中部以西退化、荒漠化甚至沙化的草原地区, 要严格执行“禁牧、轮牧、休牧”制度, 确保草原得到有效休养生息。局部水资源条件较好, 但人口较多、靠天然草原难以维持生计的牧区, 要建设人工草场, 走建设养畜之路。半农半牧草原地区, 要继续推进“退耕还牧”、“退牧还草”工程, 大力推广舍饲圈养模式。

3. 下大力气完善水生态系统。水是内蒙古的稀缺资源, 是生态建设的难点。

争取在国家支持下搞好黄河、嫩江、西辽河等重点流域和呼伦湖、乌粱素海、居延海等湖泊综合治理。积极探索通过留凌造湖、引水济湖、退田还湖等措施保持和扩大湖泊、湿地面积。加强水源地保护、用水总量管理、污水处理再利用和节约用水工作, 采取工程与技术等多种措施, 争取留住每一滴水。以节约用水理念宣传、节约用水技术推广、农田节水工程建设为重点, 发挥好每一滴水的作用。

4. 在尊重自然规律的基础上, 治理好沙漠生态系统。

沙漠、沙地、戈壁和靠近沙漠地区, 要以落实国家主体功能区规划为契机, 结合人工增雨工程和生态移民工程, 继续做好飞播绿化、产业化治沙、沙子开发利用等工作。要按照“生态生计兼顾, 治沙致富双赢”的要求, 用科学技术治理沙漠, 用市场理念经营沙漠, 大力发展沙产业, 在稳定沙漠生态系统的基础上, 更多利用沙石资源, 逐步缩小沙漠面积, 优化沙漠生态系统。

5. 努力减少排放, 切实保护好大气环境。

以经济结构战略性调整和发展方式转变为突破口, 从根本上较少污染性气体排放总量。采取工程、技术措施大幅度降低区内现有企业特别是能源重化工企业和养殖企业的排放。严格环境评价与排污检测, 加强污染治理与违法惩处, 全面完成国家主要污染物减排任务。

浅谈蒙古栎在生态林建设中的作用 篇3

【关键词】蒙古栎；营造；生态林

森林是陆地生态的主体，各级林业管理部门则是这个主体的保护者。肩负着培育、保护、建设、发展森林资源的历史使命，从而确保林业资源的可持续发展。森林实施分类经营是我国林业经营方针的一次历史性的革命。森林分类经营是根据生态环境、社会和经济发展的需要，把森林按照树种组成、结构特征，所处位置，根据其主导功能或要求划分林种，以森林的经营目的进行分类，发挥森林的多种功能，大幅度提高林地生产力水平，做到既能改善和保护生态环境，又能获得最大限度的经济效益，建立比较完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。

多年来，林业行业的开发利用，为国家建设和小康社会的推进提供了大量的木材，做出了巨大贡献。同时，由于为了追求经济效益，也采取了一些短期行为，造成了森林资源的过量采伐，引发的生态环境问题日趋严重，导致森林植被严重破坏，森林质量下降，水土流失严重，沙漠化进程正以惊人的速度吞噬着绿洲，人类生存环境受到严峻的威胁，所以强化生态建设势在必行。尽快的恢复森林植被，充分发挥森林的生态效益和维护生态平衡是历史赋予林业的神圣使命。然而，随着森林资源的急剧减少，土壤立地条件逐年降低，很多林地土壤瘠薄、沙化严重，甚至岩石裸露，这给森林植被的恢复也造成了极大的困难。

为了森林植被的快速恢复，建国以来，我们在土壤立地条件较差的荒山、荒地上实施大面积的人工造林活动，营造了樟子松、落叶松、杨树幼林，多以失败而告终。究其原因，新植林难以抵抗气候干旱、土壤瘠薄的恶劣条件，即使少数地块郁闭成林，但由于长势极弱，也成了“小老树”，难以起到防护作用。我们通过蒙古烁的植苗造林，实验证明，新植林成活率达98%以上，三年平均高生长28厘米，平均地径生长0.45厘米，树干通直、树冠发达，其长势良好。由此证明，今后造林树种的选择应根据培育目的，选择适宜的树种进行营造生态林。通过调查得知，在哈尔滨市阿城区东部山区土壤条件恶化的区域里，分布着大量野生蒙古栎群落，并且生命力极强，它是恢复生态林不可忽视的人工训化树种。

蒙古栎是栎属中耐寒、耐干旱、耐瘠薄的树种。以其为优势的蒙古栎林在阿城区东部山区还有着大量的分布。不论是土壤肥沃的森林暗棕壤，还是肥力瘠薄的沙漠土等都能良好生长，甚至能够生长在重湿的谷地森林土壤中，表明栎林对生态因子具有广泛的适应性。

1.蒙古栎生长的立地条件

蒙古栎普遍分布在地位级Ⅳ级以下，但蒙古栎在这类土地上生长且能发育成林，这给人们一个启示，那就是栎林不仅能耐干旱、瘠薄的土地，而且也有一定的耐湿能力。暗棕壤上的栎林由于具体的地段不同，林分生产力相差、悬殊，人们经常看到在其它乔木树种难以立足的阳性陡坡或山脊处分布蒙古栎林，林分生产力较低，但防护作用较大。这是栎林对极端环境条件抗性强的具体表现。

2.蒙古栎对土层厚度的要求

蒙古栎属深根性树种，然而，栎林的根系多密集在土壤表层5—30厘米之间，30厘米以下根系较少，这表明蒙古栎林木的根系有一定的向肥性。B层土壤结构坚实，根系不易穿伸，蒙古栎的根系可朔性强，随土层厚度的变化而变化。

3.蒙古栎对土壤质地的要求

栎林对土壤质地的适应范围较大，从轻沙壤到轻粘壤不同质地的土壤上均有分布。在我地区原多为荒山荒地和旧采伐迹地，因反复破坏，水土流失严重，森林特有的枯落物层，腐殖土层以及淀积层已经消失，表土多为母质层。质地为沙壤土，碎砾较多，很少有其它树种存在，多为稀疏的栎林所占据。此类疏林地通过封山育林实验，现以成为长势良好密度较大的蒙古栎林。五年后调查结果平均高为2.84米、平均径3.6厘米，郁闭度达0.7以上。

4.蒙古栎对土壤水分的要求

栎林对土壤水分的要求，一般土壤湿度大、地下水位较高、排水不良和季节性积水的地段很少有栎林分布。相反，对于干燥的土壤条件却能适应，且分布较多，这是蒙古栎较其它树种适应性强，能耐干旱的象征。其最佳的土壤湿度应为湿润，特别是地处阴坡，土壤肥沃的林分，不仅生长量高，且树体高大，树干园滑通直，能够培育成为优良的商品林。

5.蒙古栎林分的防护作用

蒙古栎枝繁叶茂，有利于降水截流，防止雨水对地面冲刷，根系发达，主要分布于土壤A层，对土壤的盘结力强。在栎林中枯枝落叶层堆积较厚，防止土壤地表径流，对防止水土流失起到较大的作用。

6.病虫鼠害的防治

蒙古栎对病虫鼠害的抗性极强，通过抽样调查，没有发现由于病虫鼠害的危害而死亡的株数。

7.结论

综上所述，在土壤立地条件恶劣的林地恢复建设生态林，蒙古栎是最佳的选择，蒙古栎具有广泛的适应性，特别是对干旱、瘠薄的土壤有较强的生命力。

（1）培育蒙古栎幼苗，采取春天进行植苗造林，行株距为1米×1米，5-8年可郁闭成林。

（2）对于人为破坏严重，郁闭度低下有萌生能力的栎林，实行人工补植结合封山育林，3-5年可郁闭成林。

生态经济区工作汇报(定稿) 篇4

中共鄱阳县委

鄱阳县人民政府

（2010年3月18日）

2008年3月8日, 省委、省政府在北京人民大会堂向全世界人民宣布建设鄱阳湖生态经济区后，让鄱阳150万人民倍感欢欣、备受鼓舞。鄱阳县委、县政府敏锐地意识到巨大的发展机遇已经来临，鄱阳湖发展的崭新时代已经来临。我们按照市委、市政府的部署和要求，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，先行先试，大胆探索，努力在建设鄱阳湖生态经济区过程中争当“先行区、示范区和快速崛起区”。下面，将我县两年来的一些探索和实践汇报如下：

一、先行先试，抢抓先机，努力争当先行区

建设鄱阳湖生态经济区提出后，我们不等不靠，积极行动，先学先干，先行先试，大胆创新。主要做了六件事：

一是打造中国湖城。为了在工作思路、工作理念上全面接轨鄱阳湖生态经济区建设，我们依托“县与湖同名”的先天优势和境内1067个湖泊的生态优势，把鄱阳定位为“中国湖城”，提出建设湖产业、湖文化、湖旅游、湖宜居名城，为与湖命运相连、生息与共的鄱阳探索一条生态保护与经济发展相统一、相促进的发展新模式。2008年4月28日，我们邀请省政协、省社联在鄱阳举办了“建设鄱阳湖生态经济区论坛”。7月19日，邀请中国作家 协会在鄱阳举办了“名家写名湖”采风活动。2009年4月26日，举办了鄱阳湖国际湿地旅游文化节，举行了“欢乐中国行-魅力鄱阳湖”大型文艺晚会，初步树立了“浪花上的城市，鸟语下的乡村”中国湖城鄱阳的城市品牌，向各界传递了鄱阳实施鄱阳湖生态经济区的决心、努力和实践。鄱阳湖生态经济区上升为国家战略后，12月20日，我们在全县启动了为期三个月的以“策应鄱阳湖生态经济区建设，提升中国湖城发展水平”为主题的解放思想大讨论活动，邀请了省发改委起草规划的同志来鄱举行《鄱阳湖生态经济区规划》报告会，详细解读规划，让全县领导干部深刻领会省委、省政府的指导思想、战略意图，在发展理念、工作思路实现与鄱阳湖生态经济区规划的无缝对接、合拍共振，努力在新一轮发展浪潮中抢占先机，赢得主动。

二是打造生态渔村。为了保护好鄱阳湖“一湖清水”，2008年5月10日，我们全面启动了生态渔村建设，把沿湖岸线257公里纵深2公里范围内的300多个自然村打造成生态渔村。建设内容主要是实施清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源工程，目标是实现泥沙不流失到鄱阳湖、垃圾不流落到鄱阳湖、污水不流入到鄱阳湖。目前已建成了100个生态渔村示范点，今年启动了第三批50个生态渔村建设。生态渔村成为全省新农村建设的样板工程和备受游客青睐的渔家乐景点。渔村生态工程不仅建立了渔村现代文明生活方式，也潜移默化的让渔民更加热爱母亲湖鄱阳 2 湖，保护鄱阳湖已经在渔民心中烙下了深深的烙印，我县也连续三年获得全省新农村建设先进县。

三是打造湿地公园。省委、省政府提出鄱阳湖生态经济区战略构想后，我们预感到一个面向全球的、前所未有的鄱阳湖旅游时代已经来临。一个月后，2008年4月我们迅速启动了鄱阳湖国家湿地公园的规划编制工作，聘请国家林业局规划设计院进行规划，经过6个多月的努力，当年11月获得了建设“鄱阳湖国家湿地公园”的批文。目前，鄱阳湖国家湿地公园已投入1000多万元编制了一系列概念规划、总体规划、详细规划，投入5000多万元打通了城区到景区的旅游快速通道，投入3000多万元建成了游客综合服务中心、游船码头等基础设施，投入6000多万元正在建设鄱阳湖湿地科学园、小南海湿地风情园项目。与此同时，我们大力招商引资，引进旅游重点企业，已签定正式合同投资超10亿的项目有3个。我们的奋斗目标是，把鄱阳湖国家湿地公园打造成鄱阳湖生态旅游的窗口，中国湖泊生态旅游的代表性景区和国际重要湿地的科普基地。与此同时，在旅游规划上我们以建设集旅游、度假、休闲、娱乐一体的国内外著名旅游目的地为目标，充分利用鄱阳的1067个湖资源，湖优势，重点打造湖景观游、湖侯鸟游、湖美食游、湖运动游、湖文化游、湖度假游六大系列，对湖旅游资源进行全面规划，产品功能进行整体布局，重点建设完善旅游设施和服务功能，改善旅游环境，努力构建天蓝水清、树秀花艳、鸟美鱼鲜、湖甲天下的鄱阳湖生态湖城特色。四是打造生态工业。我们深知，生态是鄱阳发展的核心竞争力，必须发挥后发优势，大力发展生态工业。在园区建设上，投资2000多万元在全省建成了首个县级专业污水处理厂，大力植树造林建设生态园区；在产业选择上，我们把绿色能源、绿色食品作为主导产业紧紧抓住不放松，绿色能源方面，2009年建成投产了佳辉光电、凯迪生物质能发电企业，正在推进风力发电设备生产及风电场开发项目，正在推进中国国电集团在鄱阳核电选址的初可研工作，正在推进全省首家垃圾发电厂的前期工作，正在向上申报建设全国绿色能源基地县。绿色食品方面，建成了饶州酒业、太粮米业等一批投资过亿元项目，大米加工能力达到了40万吨。

五是打造绿色家园。认真落实全省造林绿化“一大四小”工程的决策部署，按照“沿路一条带、环湖一个圈、山上一整块、田园一张网、城镇一大片”的目标，两年时间完成了30万亩造林任务。在造林绿化过程中，我们努力做到建设生态与发展产业有机统一，建成了10.5万亩泡桐基地，成为江南泡桐大县。

六是打造生态文化。作为2200多年来的鄱阳湖东北岸重要支点城市，鄱阳有深厚的历史人文积淀，是鄱阳湖根文化的起源地，悠久历史孕育了独具特色、内涵丰富的鄱阳湖文化；鄱阳湖生态经济区战略出台后，我们迅速对鄱阳湖精神作了提炼、挖掘和总结，提出新时期鄱阳湖四大精神是：滴水穿石的执着精神，海纳百川的开放精神，吐故纳新的创新精神，润物无声的奉献精神。我们还在全省率先成立了鄱阳湖文化研究会，挖掘整理鄱阳湖的 渔俗文化、湿地文化、战争文化、移民文化、戏曲文化和人文文化。积极向上申报鄱阳湖博物馆、鄱阳湖渔业生产民俗保护区等项目，举办了鄱阳湖国际湿地旅游文化节、赣剧（饶河调）艺术节等活动，大力弘扬了鄱阳湖的生态文化，努力将鄱阳建设成为全省乃至全国具有知名度、美誉度的代表性湖文化名城。

二、积极探索，创造经验，争当示范区

鄱阳湖生态经济区建设在全国首开先河，没有成熟的经验可资借鉴。我们解放思想，积极探索，大胆创新，为在加快发展与保护生态有机统一上趟出一条新路来。

一是营造了全党动员、全民参与的浓厚氛围来守护“一湖清水”。充分利用各种媒体、各种会议和各种途径，广泛深入地开展建设鄱阳湖生态经济区的宣传活动，使科学发展、绿色崛起的理念深入到每个干部、每个老百姓的心头，使鄱阳湖生态经济区建设得到了全县干部群众的高度认同，使保护好“一湖清水”成为每个鄱阳人的共同责任和自觉行动。一年多来，鄱阳街头以鄱阳湖命名的各行各业店铺、房地产开发项目鳞次栉比、蜂涌而出，鄱阳人谈必以鄱阳湖为傲，言必以湖城为荣，鄱阳湖生态经济区发展战略开启了鄱阳人的梦想，让落后百年的鄱阳看到了复兴历史上富饶2000多年、重新崛起的希望。

二是创新了政府引导、市场主导的工作理念来守护“一湖清水”。我们深知，守护“一湖清水”仅靠政府的资金是远远不够的，需要运用市场的办法引导社会资金参与生态保护。我们引进了全省首 家生物质能发电、全省首家垃圾发电企业；引导社会力量建设生态渔村，两年时间共有4000多万元社会资金投入到生态渔村建设上来；引进社会资金造林绿化，引进造林万亩以上的企业4家、造林千亩以上的大户56家；引进龙头企业发展生态旅游业、生态农业，引导农民洗脚上岸，减少过度捕捞、采沙放牧行为，转变湖区群众生产、生活方式。景区逐渐成熟后，我们还将在湿地公园以及后续旅游景点开发项目中，引导农民成立旅游服务游船公司、物流公司、导游服务等相关公司，让农民从农场进入市场、从农田进入公园，从渔区进入景区，让鄱阳湖生态经济区发展战略成为直接惠农的战略、富农的战略。

三是探索了小湖养大湖、内湖养外湖的运作模式来守护“一湖清水”。为了保护鄱阳湖，我们在县内小湖、内湖搞旅游开发，发展高效养殖。在大湖则有效控制捕捞，严禁采沙和非法围堰养殖行为。通过小湖养大湖，以减少人为干扰。

四是形成了生态经济产业化、产业经济生态化的发展方式来守护“一湖清水”。一方面，我们大力发展绿色能源、绿色食品产业，大力发展生态旅游产业，推进生态经济产业化。另一方面，凡是对生态构成威胁、环保不达标企业，不管项目多大、经济效益多高，一律拒之门外，推进产业经济向生态化方向发展。

三、科学发展，绿色崛起，争当快速崛起区 通过两年的努力，我们初步尝到了科学发展的甜头。

一是园区迅猛发展。2009年，工业园区当年有22家企业建成投产。园区工业用电量增长224%、工业销售收入增长88.7%、工业税收增长137%、就业人数翻了一番。全县实际利用外资增长87%，外贸出口增长23%。2010年，我们将按照“新落户20家、新投产20家、新增20亿销售收入、税收翻一番”的目标，快速推进生态工业发展，并努力实现亿元以上销售企业零的突破，达到10家的目标。

二是城区特色彰显。围绕建设“鄱阳湖畔中等城市”的目标，两年来我们实施了60多个城市建设项目，累计投资20多亿元。一方面，不断拉开城市框架。在县城东部拓展了7.6平方公里湖城新区，在城西拉开了2平方公里的框架，在城北启动了2平方公里城市新战场，使城区面积扩大到27平方公里、人口增加到22万人。另一方面，彰显湖城特色。通过对规划区内五个城中湖的改造，建设了东湖城市湿地公园、姜夔文化主题公园、鄱阳湖公园，优化了城市环境、提升了城市品位，把县城打造成为“浪花上的城市”。

三是景区强势起步。围绕“三年内建成1至2个4A级景区”的目标，我们以鄱阳湖国家湿地公园为主平台拉开了鄱阳湖旅游的序幕，实现了鄱阳旅游业“从无到有”的起步。我们以责无旁贷的使命感做好鄱阳湖旅游的大文章，成为赣北名山、名村、名城、名湖黄金旅游线路的重要一环。2009年是我们首次接待游客之年，当年游客就突破了10万人次。2010年的奋斗目标是30万人次。四是基础更加扎实。大力开展了交通、电力、水利等基础设施建设。建设了12座渡改桥，其中4座大桥已建成通车；开展了“千里通村公路大会战”，建设通村公路1500余公里，实现了“村村通水泥路”目标，全省农村公路建设现场会将在我县召开。两年建成了2座220千伏输变电站，极大改善了用电环境。推进了22座水库除险加固工程，启动了畬湾联圩、中洲圩的除险加固工程，农业生产条件大力改善。

五是改革顺利推进。2009年，我们完成了13家国有企业改制任务，成功置换了2959名国有企业职工身份；完成了国有农场改制，将175名场编干部和305名场编教师安置到位；推进了二轻、粮食、商业等集体企业改制工作，置换了1549名职工身份，并全部纳入社保。在企业改革的攻坚之年，全县没有发生一起因改制问题到县委、县政府的集体访。

六是社会日益和谐。全面完成了8个方面81项民生工程指标。尤其是作为人口大县和地域大县，一直困扰我们的社会治安、信访、计划生育和安全生产等工作有了很大的突破。在社会稳定上，五年来全县没有发生一起有影响的群体性事件，没有发生一起群死群伤的安全生产事故。全省公众安全感调查我县连续四年均列全省20位之前、全市前2位，并获得了全省平安县和全省安全感调查公众满意县称号。在计划生育工作上，一年一个台阶，2007年首次获得了全市人口与计划生育工作进步奖，2008年获得了全省人口与计划生育工作进步奖，2009年又获得了全省人口与计划 生育工作先进奖。在信访工作上，我们抓基础、抓基层、抓苗头，摆脱了信访大县的被动局面，2008年、2009年连续两年获得了全市信访工作先进县称号。

同时，我们也清醒地认识到，发展不足仍然是我县经济社会发展的主要矛盾；国际金融危机对我县的滞后影响仍然存在，经济平稳较快发展的基础还不牢固；经济总量和规模仍然偏小，缺少大产业、大项目的支撑；财政收入增长不快，公共财政在保障民生和促进发展方面面临较大压力等，我们将在下一步工作中，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。

内蒙古生态经济建设工作汇报 篇5

一、第一阶段，选取八个启动村进行“三个三”工作

选取八个行政村作为第一批启动全域推进人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村“三清理、三整治、三拆除”环境整治任务的启动村，切实推进乡村振兴。分别选取我镇的溁西村、大光村、扬康村、下葵村、汕水社区、中联村、锡康村和泮洋村八个村作为启动村，八个村都属于省级卫生村，共涉及65个自然村，惠及6226农户。

截止至2018年年底，我镇八个启动村的“三清理、三拆除、三整治”工作已经基本完成，各村累计自行投入资金170.7万元（其中中联村7.5万元、溁西村45.6万元、下葵村28.5万元、锡康村10.65万元、扬康村42.098万元、大光村15.141万元、泮洋村11万元、汕水社区10.2万元），工作共计清理生产工具、建筑材料乱堆乱放99处，合计559.5吨；

清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾145处，合计4235吨；

沟渠池塘溪河淤泥90处，合计1050吨；

漂浮物和障碍物45处，共计118吨；

拆除危旧房418间，共计16446平方米；

拆除露天厕所、茅厕15间，共计189平方米；

拆除废弃牛猪栏259个，共计3204平方米；

拆除违章建筑1间，共计45平方米；

拆除非法违规商业广告、招牌27处，共计13平方米；

整治电力、通信、有线电视线路480米。

目前，八个先行村即将进入“三个三”的工程验收工作，届时我镇将根据上级有关要求认真做好验收工作。

二、申报2019年美丽乡村建设

根据《关于申报2019年启动生态宜居美丽乡村建设的通知》（饶委农工办〔2019〕23号）文件精神，经由各村级党支部委员审定后向镇申报，我镇政府经过认真筛选，将符合条件的溁西村、下葵村及锡康村3个村，列入我镇2019年启动生态宜居美丽乡村建设工作中，已向上级申报，并等待下一步工作安排。

三、下一步工作安排

一是加大宣传力度，使建设生态宜居美丽乡村工作家喻户晓、深入人心，变为村民的自觉行动，争取社会和乡贤筹资，共同推进八个启动村的下一步建设工作；

二是我镇将继续巩固好“三清理、三拆除、三整治”的成就，对清拆工作进行回顾整理，确保工作不留死角；

金融生态环境建设工作情况汇报 篇6

金融生态环境建设工作总结

2011年，***办事处高度重视农村金融全覆盖和金融生态环境建设工作，围绕全处经济社会发展大局，以金融信用为着力点，不断加大“区域信用、农村信用、企业信用和社区信用”四大信用工程创建力度，坚持“政府主导，央行推动，部门配合，商行服务，社会参与，企业自律”的工作方针，收到明显成效。金融机构实力得到明显增强，年末全处金融机构各项存款达 亿元，各项贷款 亿元。区域金融生态环境明显改善，不良贷款比例均控制在 以下，信用村达到 %，信用农户占比 %。信用社区达到 %。A级以上信用企业达到 个，占与金融机构有信贷往来企业数的 %。全处金融机构收贷、收息率均达到 %以上。全处金融生态环境建设实现了量到质的转变，社会公众诚信观念明显增强，金融生态环境、司法环境、行政环境、中介环境、区域经济环境和金融内部环境得到进一步改善，有力地促进了全处经济金融协调健康发展。

一、完善工作机制，营造创建氛围。

1.强化组织领导，落实工作保障。我们按照市政府的要求，迅速成立了以***同志为组长创建工作领导小组，并从相关部门抽调骨干力量成立专班，设定专门的办公地点。2011年 月 日，办事处组织召开专题会议，对全处金融生态环境建设进行统筹规划和安排部署，研究解决全处金融生态环境建设中的困难和问题，为金融信用创建工作提供了有力的组织保障。办事处将金融生态 1 环境建设经费纳入财政预算，2011年安排 万元资金用于支持金融生态环境建设工作。同时，办事处党委把金融知识纳入中心小组学习的重要内容，定期组织学习，聘请金融专家进行专题讲座，以增强领导班子成员对金融知识的了解和认识。

2.健全相关制度，规范创建行为。办事处制订了《建设金融生态建设工作方案》，明确金融生态环境建设、培育诚实守信文化、改善农村金融服务的工作思路、工作步骤和工作措施，推动创建工作有序开展。办事处组织进一步建立和完善了信用黑名单曝光制度及失信行为惩戒机制，对失信者实行各金融机构联合制裁，金融机构限制其开户、结算和办理信贷业务。对因主观原因发生违约，或恶意逃废银行债务的企业，金融机构降低其信用等级，司法机关及有关职能部门依法采取约束、限制等措施，使失信行为受到严厉惩罚。

3.开展宣传教育，培育诚信文化。结合金融惠民工程活动开展宣传教育，并在大学生村官和乡村能人中间聘请了13名德才兼备的金融教育青年志愿者，长期不懈地宣传征信知识。2011年4月，围绕全市组织开展的金融知识进农村大型宣传活动，办事处抓住“珍爱信用记录，享受幸福人生”这一主题，一是深入到田间地头和农户家中，宣传农村金融政策、调查农村金融服务需求情况、推介涉农信贷新产品。二是联合劳动就业局，先后3次对就业培训班共计230人开展了金融知识专题讲座。并注重做到“三个结合”，即了解农村经济金融发展状况与提高服务“三农”水平相结合；普及金融知识与诚信环境建设相结合；送金融知识下乡活动和联系地方党团组织支持参与相结合。活动中，张贴、悬挂 2 “开展农村信用建设，构建金融普惠体系”、“学习金融知识，增强致富本领”等宣传标语、横幅、条幅共30余条，散发宣传单2700份，现场接受民众业务咨询1000多人次。

二、把握工作重点，注重创建成效。

1.培育信用典型，发挥示范作用。按照“办好示范点，分步实施、整体推进”的工作思路，在信用乡镇创建上，硬件上做到了有领导、有专班、有牌子、有办公设施，软件上做到了有方案、有措施、有内容，并上墙公开，在措施落实上做到了有计划、有安排、有督办、有总结。在信用村组建设上，选择几个村按照规范程序进行示范建设，按年度分期分批整村推进。在信用社区建设上，选择居民素质高、环境好的社区作为示范点，按照“信用社区创建+劳动充分就业社区创建”的联动创建模式来推动创建工作。在信用企业建设上，选择示范企业来推动信用企业建设，形成“以点带面”的示范效应。

2.建立激励机制，增强创建动力。为充分调动各金融机构主导信用环境建设和服务县域经济发展的积极性，办事处对全处金融机构实行目标责任管理，结合各自工作职能和业务特点，与各金融机构签订经济社会目标责任状，建立了以全年累计贷款发生额和年末贷款净投放同比增长情况、呆帐贷款核销额度、不良贷款降低比例等为考核指标的奖励机制。针对A级以上信用企业培植难的问题，政府出台了《办事处A级以上信用企业培植方案》，对A级企业培植给予资金奖励，并将奖励资金纳入政府财政预算，从政策上落实奖励办法。

3.整合社会资源，建设信用体系。一是结合金融惠民工程的 3 开展，在广泛开展农民信用状况调查的基础上，成立了农村信用体系建设工作领导小组，以教育培训为手段，培育诚实守信文化。二是完善信用评分系统，健全农村信用评价体系。对原有信用评分系统进行完善，搭建涉农金融机构共享平台。三是开展农村青年信用示范户创建活动。通过农村青年信用示范户培植工作，支持农村青年诚信创业，带动农村信用意识的普遍提高。四是整合社会资源。把信用体系建设与社会主义新农村建设紧密结合起来，办事处相关部门把诚实守信作为一项重要考核指标，并将其作为发放扶贫资金、“三农”补贴和支持资金、农协和农村经济专业合作社会员入股、政府部门及乡村干部任免的必要条件，使信用建设与广大干部和农民息息相关，把社会发展资源融入农村信用建设。

4.建立担保体系，完善融资平台。针对中小企业和下岗失业人员创业“融资难”的问题，几年来，办事处积极组织农行、中行、县农村信用联社开展合作，截止2011年6月到 万元，累计为中小企业担保贷款 亿元，余额 万元；发放社区下岗失业人员担保贷款 万元，余额 万元，贷款回收率达到100%，有效缓解了中小企业和下岗失业人员的融资难题。

5.落实优惠政策，让利守信实体。根据市委、市政府对企业办理抵押贷款和金融机构处臵抵债资产相关收费实行优惠政策，办事处制订了落实金融优惠政策的具体实施意见，采取了一系列切实可行、操作性强的办法和措施，办理抵押贷款和金融机构处臵抵债资产综合费率控制在2‰以内。同时，引导辖区内金融机构多方位支持企业发展，2011年1-6月，全处企业贷款净增 万 4 元，贷款总额达到 万元，获得贷款支持的企业上升至 家。

三、加大执法力度，改善金融秩序。

1.狠抓贷款清收工作。为扭转行政事业单位公职人员拖欠银行贷款数额较大以致影响金融业的健康发展的局面，办事处出台了过硬的贷款清收政策，采取了“对在清理行政事业单位拖欠贷款中发现问题而故意漏报、瞒报的，严厉追究清理人员的责任；对不积极支持清欠工作的单位主要负责人，由纪检监察部门进行戒免谈话，所在单位取消年终评先评优资格；对规定时间内未履行还款承诺的，由财政部门和金融机构对其扣减工作经费或停拨工资；对公贷私用和有违规、违纪、违法行为的，移交纪检监察部门和司法机关处理”等一系列措施，有力地推动了清收工作顺利开展。针对清收过程中的突出问题，办事处出台了“六个一”措施，即签订一个协议，由组织人事部门或纪检监察部门与欠款公职人员订立还款协议；每年举办一期学习班，对公职人员拖欠贷款单位负责人、公职人员举办学习班；发布一次通报，在全处将拖欠贷款公职人员公开曝光；组织一次专班督办，督查停薪还贷工作；依法起诉一批案件，对公职人员赖账“钉子户”依法重点清收；依法执行一批案件，对已立案的金融案件，加大执结力度。通过这些举措，全处行政事业单位公职人员拖欠银行贷款逐年下降。

2.全力侦破执结金融案件。于12月份金融机构、司法所、派出所等几家单位联合开展一次“金融案件侦破执结月”活动，集中力量侦破执结金融案件，努力挽回金融机构的损失。

内蒙古生态经济建设工作汇报 篇7

××区人民政府（2011年11月16日）

各位领导、各位代表：

大家上午好！

首先非常欢迎各位领导及代表对我区生态保护与建设情况进行视察。

近年来，我区在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，以科学发展观为指导，在加速经济社会发展的同时，高度重视生态保护与建设，坚持一手抓建设、一手抓保护，全面加强生态林业建设及生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等的综合治理，全区生态环境质量显著改善。

一、主要工作情况

（一）开展一项活动：“生态文明建设年”活动

按照区委、区政府的工作部署，2011年，我区将开展“生态文明建设年”活动列为全区“四个年”重大活动之一。区委、区政府成立了以区委副书记、区长为组长，分管领导为副组长，38个单位为成员的领导小组，出台了《关于开展生态文明区建设的实施意见》、《关于在全区开展“生态文明建设年”活动的实施意见》等文件，提出了总体目标，明确了基本任务，全力实施“三大工程”。以巩固“一大四小”工程成果、大力发展苗木基地建设为核心，以三大工业基地生态修复、矿山植被恢复、库区水源涵养林保护等为重点，实施“青山工程”；以流域综合治理、乡镇污水处理设施建设、农村环境污染治理为重点，实施“碧水工程”；以太阳能与建筑一体化、清洁能源推广工程建设等为重点，实施“蓝天工程”。

目前，全区有9个乡镇、11个行政村申报了省级生态乡镇、生态村，××乡、××镇、××镇××村在2010年被省环保厅命名为省级生态乡镇（村）、现正积极申报国家级省级生态乡镇（村）。

（二）巩固“两大建设”：“一大四小”和城镇园林绿化建设 继续开展“一大四小”造林绿化建设。截止到今年10月份，全区共完成“一大四小”造林绿化面积19.3万亩（山上11.6万亩，山下7.7万亩），总投资超过12亿元，全区森林覆盖率提高至44.8%。重点做好以下5项工作：一是进一步完善主要通道绿化。实现了8.7公里沪昆高速××段、13.5公里武吉高速××段的通道绿化改造提升后，今年继续对赣粤高速××段进行通道绿化。同时对通道绿化中出现的死苗进行补栽，确保绿化苗木成活率达95%以上。对部分断带的村庄以及绿化标准较低的地段，重新规划植树，确保通道绿化整体效果。二是高标准完成县道绿化。按照2排景观树，一排阔叶树的标准完成全区10条县道绿化。三是全面推进林相改造。以××峰、××镇为重点，完成林相改造面积6万亩。四是高标准打造万亩苗木基地。根据城市园林绿化建设需要，在赣粤高速××段附近实施生产绿地建设，打造万亩苗木基地，同时加强苗圃、花圃的自身建设，增加科技含量，努力引进新品种，提高全区苗木自给率。五是继续抓好以高产油茶为特色的林业产业建设，引导民间资本参与林业生态建设，目前全区油茶面积27万亩。

扎实开展城镇园林绿化建设。一是按照全市创建国家生态园林城市的要求，加快城市居民小区和集镇、村庄绿化建设步伐，重点打造30个精品居民小区、8个精品集镇和32个精品村庄。二是结合××抬水工程建设，实施湿地生态恢复工程，全面提高湿地保护、管理和合理利用水平。三是加快××新区公园、景观等公共绿地建设，进一步提高××新区景观绿化水平和档次。四是做好居住区、单位庭院绿化建设，对于新建、改建居住区、单位庭院严格要求留足绿化用地，形成与建筑物同时峻工的绿化配套设施。五是抓好工业基地植被修复工作，每个基地至少补栽500亩阔叶树木，确保实现全年工业园区1500亩以上植被修复任务。

（三）抓细“两个保护”：公益林保护和防火护林

加强公益林保护。严格落实国家公益林相关政策、法规，严格控制对公益林的采伐更新，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。一是加强林业法制教育宣传。通过广播、电视、报纸、专题讲座、专栏及印发宣传品等多种形式，开展以打击乱砍滥伐和毁林开荒为主要内容的宣传活动，使广大干部群众充分认识认识林业建设对保护和改善生态环境、促进经济发展和推动农村脱贫致富的重要意义，形成全社会依法治林的良好社会风气。二是狠抓源头管理。全面落实“十二五”森林采伐限额政策，坚持采伐申请、伐区作业设计及审批、核发林木采伐许可证、采伐公示、凭证采伐、伐区检查验收等各环节的管理制度。三是认真执行凭证运输木材制度。规范木材运输监督检查行为，严格签证制度，发挥木材检查站监管作用，严禁非法木材进入商品市场。四是加强对木材经营加工企业的监督管理。区森林公安和林政稽查队要加强巡查，管住非法森林资源进入木材加工企业；对非法加工经营的单位坚决取缔，杜绝无证加工、无证经营、乱收乱购等现象，对流动锯台见到一个查封一个。五是开展“乱砍乱伐”专项治理工作，严厉打击了乱砍乱伐等各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

加强护林防火工作。一是抓好水库四周水源涵养林、水土保持林的保护工作，加大造林补植、低效林改造、阔叶树补植力度。按照“有防火路或生物防火林带、有封山育林标志牌，有专(兼)职的护林员和责任人，有乡规民约和奖惩办法，有人工促进、补植、抚育管理措施，有检查验收制度”的封育措施，严格管理，对库区周围尚未完全绿化的宜林山地，要抓紧造林补植，发挥其水源涵养和水土保持功能。二是落实防火工作措施。贯彻落实森林防火工作各级人民政府行政首长负责制和区 “四套班子”成员实行分片包干责任制。进一步加大火灾案件查处力度，严格执行24小时值班、领导带班制度以及火情零报告制度，确保火情信息畅通。结合国家安排的重点火险区综合治理项目，抓好区、乡两级防火指挥体系建设、林火远程监控系统建设，建立和完善区、乡镇两级森林防火物资储备库，全面提升级森林灾害应急反应能力。

（四）杜绝“二种污染”：水污染和生活垃圾污染

切实改善区域水质。一是改善河道水质。科学划定孔目江、袁河、袁惠渠等饮用水源生态保护区，取缔保护区内的排污口和污染源，实现污染物零排放。同时加强袁河、南安江等河道清淤疏浚、堤防除险加固、河岸防护、水闸维护工作，确保河道的行洪、调蓄、灌溉、通航等基本功能，改善河道水质，恢复河网地区和谐优美的生态环境。二是加强农业面源污染防治。推广测土配方施肥技术，鼓励使用有机肥和农家肥；推广生物防治技术，鼓励使用高效低毒低残留农药，减少农药施用量；大力推广高效节水灌溉技术，提高农业水、肥、药的利用效率；合理布局畜禽水产禁养区和集中养殖区，推广畜禽排泄物收集与再利用模式，加大畜禽养殖场改造和大中型沼气工程建设，加强污水和粪便无害化处理，禁止未处理排放；开展小

（一）、（二）型水库人工养殖专项整治行动，实行人放天养。三是加强污水防治。加快建设城镇生活污水处理设施，完善管网收集系统，所有中心镇及新余经济开发区、下村工业基地污水处理厂建设争取年底完工，污水集中处理率达到60%以上。四是大力开展农村饮水安全工程。今年农村饮水安全工程总投资2855万元，通过水厂供水、另行建设集中供水等方式，计划解决××、××、××、××四个乡镇144个自然村的5.71万人的农村安全饮水问题。

建立城乡一体化生活垃圾处理体系。一是合理布局农村垃圾集中收集点。按照“一个规划布点、一张图纸施工、一个标准建设、一条线路收集”的要求，以每25户建一个、每个自然村至少建一个的标准，全区已建设农村垃圾收集点5078个。同时，每个村小组配备1名以上环卫人员，督促村民清扫自家房前屋后，并将垃圾统一倒到指定收集点，确保了户户垃圾集中收集、村村垃圾管理到位。二是高标准建设乡镇垃圾中转站。考虑到农村垃圾收集点覆盖面广、线路长，为降低运输成本，我区在各乡镇全面推广建设压缩式中转站。按照5立方或8立方收储搬运能力的标准，全区投入300万元在11个乡镇新建12个压缩式中转站，目前已建4个中转站并投入使用，基本上做到了“三车垃圾变成一车垃圾”，大大降低了运输成本。三是积极帮助乡镇组建环卫所。2006年，我区在各乡镇组建环卫所，并按照人口多少帮助乡镇配臵环卫车34辆（乡镇人口在3万人以下配臵2部、3万人以上的配臵3部），所需经费全部由区财政一次性解决。从2007年开始，区财政将每年列支102万元专项经费，确保乡镇环卫所工作的正常运转。四是切实抓好垃圾统一装运和填埋。村组垃圾集中收集后，由乡镇负责统一装运到中转站进行压缩。垃圾经中转站压缩后，由区环保局负责用垃圾运输车集中运输到新余市板桥垃圾填埋场集中填埋处理，避免了乡镇垃圾就地处理造成二次污染。

（五）抓好“两源利用”：太阳能与沼气清洁能源 大力推进沼气建设。充分利用国债资金投入的契机，推广“猪—沼—果（菜）”等生态农业模式，发挥生物质能资源优势，大力开发高效清洁技术，加强节能和提高能源效率。积极引导农户实施沼气应用，鼓励大中型规模养殖场实施沼气工程。

实施太阳能屋顶计划。继续对农村安装太阳能热水器的农户实行每台补助500元的政策，提高农户安装太阳能热水器的积极性。

二、存在的主要问题

1、林业生态管理有待加强。造林绿化成活率偏低，管护措施须进一步提高。征占用林地难以控制，部分存在没有处理好经济建设与生态建设的关系，尤其是重点项目建设占用林地较多，林业部门虽想方设法进行补救，如异地造林、调整公益林等，但质量难以保证。

2、农村生态保护工作尚需加强。农业面源污染，特别是养殖业废物污染、农药污染、农村生活垃圾污染等，对生态环境的破坏还没有得到有效控制，农村生态保护有待进一步提高。

3、生态环境保护与建设资金缺口大。一大四小造林绿化工程的建设与管护、公益林的保护、所有水库推出承包养殖等生态环境的保护与建设工程需要持续的资金投入，资金缺口较大。

三、下一步工作打算

1、加强组织领导。生态文明区建设工作成立领导小组，统一组织、指挥、协调、督促生态文明区建设工作，以强有力的组织领导保障生态保护与建设工作。

2、广泛宣传教育。组织系列宣传活动，普及生态文明理念和知识，宣扬环境保护先进做法和经验，营造全民生态建设氛围。加强生态教育，摒弃陈规陋习，提倡现代、生态、文明生活方式。

3、加大建设投入。将生态保护与建设资金纳入公共财政预算，并通过财政贴息、投资补助、项目前期经费等政策措施，引导社会资金投向生态保护与建设的各个领域，形成多元化投资格局。积极向上争取中央、省、市专项资金支持，统筹安排生态农业开发、生态旅游开发、污染防治、水土保持、河道整治、植树造林、自然保护区等项目资金，为生态保护与建设工作提供资金保障。

内蒙古生态经济建设工作汇报 篇8

现将我县申报创建省级生态文明建设示范县有关工作完成情况汇报如下。

一、基本情况

近年来，在省、市环保部门的大力支持下，我县认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的各项决策部署，大力实施“生态立县、药材兴县、旅游强县”战略，县域经济发展、环境保护和生态建设取得显著成效。先后荣获国家卫生县城、省级生态县、省级文明县城、省级园林县城、全省首批旅游强县、全省旅游示范县、全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等多项荣誉，并连续多年在国家生态功能区考核中名列前茅。

X年获得省级生态县称号以来，我县深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的新思想新理念新战略，以更大的力度深化生态文明建设，X年X月，按照省环保厅部署将省级生态县提档升级为省级生态文明建设示范县的要求，严格对照创建标准，加强生态环境治理，积极实施生态重点工程，发展绿色产业，培育生态文化，全面推进精美X建设。

二、做法及成效

（一）坚持健全制度机制，高位推动创建工作。

一是强化组织领导。成立了由县委书记任组长，县长、县委副书记、组织部长、宣传部长和分管副县长任副组长，县委、县政府X个相关部门为成员的生态文明建设示范县创建工作领导小组，制定印发实施方案，将创建的重点任务和建设指标逐一分解落实到各成员单位并纳入考核工作。二是强化规划引领。坚持以新发展理念为统领，突出“生态立县”主基调，编制了《X省级生态文明建设示范县规划》并通过专家评审。三是强化宣传工作保障。积极开展环境保护、节能减排、绿色发展方面的宣传工作，启动省级生态文明建设示范县创建工作，大力实施生态镇、村、绿色单位创建，推进绿色发展理念进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，增强全民的节约意识、环保意识、生态意识。

（二）坚持筑牢绿色屏障，生态环境显著改善。

坚持最严格的环境保护和水资源管理制度，深入实施大气、水体、土壤污染防治，切实提高环境质量。X年，X生态环境综合考核评价值（△EI）保持稳定向好趋势，位于全省前列。“铁腕治霾·保卫蓝天”行动深入开展，治污降霾六大措施有效落实，X年优良天数达X天，空气质量综合指数位居全市第一、全省前列。河湖长制持续深化，县境内X条主要河流管护责任全面落实，全境地表水水质达到II类及以上水质比例X%。土地污染状况详查顺利完成，污染风险防控和修复治理力度加大，土壤环境质量保持良好。全县所有新扩改建项目环境影响评价和“三同时”执行率均达X%。

（三）坚持绿色发展理念，生态格局不断优化。

始终把生态立县作为第一战略来坚守，严把绿色关口，从产业发展、结构调整、项目投资等源头上控制资源环境问题产生。制定《X矿业权管理办法》，严禁新上采矿项目，实现现有采矿企业逐步有序退出从源头上限制和规范采矿行为。X个中省环保督察反馈问题和X个XX生态环境专项问题全部整改到位，在全市率先拆除违规建筑X余平方米，恢复治理矿山X处X公顷。“两山”理论实践创新基地建设有序推进，生态保护红线划定工作进展顺利，生态修复公司组建运营。

（四）坚持实施环境整治，城乡环境持续改善。

城乡人居环境显著改善，城镇集中式饮用水源地达标率X%，城镇生活污水集中处理率达到X%，城镇生活垃圾无害化处理率达到X%。村庄环境整治工作全面推进，深入实施“清五堆改六小美化四旁”镇村环境综合整治，大力开展农村环境综合整治项目，综合整治率达到X%，农村面貌焕然一新。

三、创建指标完成情况

结合X省生态文明建设示范县创建的X项指标，我县X项约束性指标达标X%，X项参考性指标的达标率为X%，指标完成情况较好。具体情况如下：

（1）生态空间方面：划定生态保护红线，严格遵守生态红线，落实管控要求，明确政策措施；生态用地面积未降低；规划环评执行率X%。

（2）生态经济方面：单位地区生产总值能耗达到X；单位地区生产总值用水量达到X；无工业企业征地、挂牌出让情况，不涉及单位工业用地工业增加值；秸秆综合利用率达到X%、畜禽养殖场粪便综合利用率达到X%；一般工业固体废物处置利用率X%；有机、绿色、无公害农产品种植面积的比重达到X%。

（3）生态环境方面：优良天数比例达到X%；地表环境水质量达到Ⅱ类水质，无劣Ⅴ类水体；土壤环境质量未降低；主要污染物总量减排达到考核要求；生态环境状况指数（EI）未降级；林业用地规划占比不降低且规划林业用地逐步增加；重点保护物种受到严格保护，外来物种入侵不明显；危险废物安全处置率达到X%；建立污染场地环境监管体系；三年来未发生重、特大突发环境事件。

（4）生态生活方面：村镇饮用水卫生合格率达到X%；城镇污水处理率达到X%；城镇生活垃圾无害化处理率达到X%；农村卫生厕所普及率达到X%；村庄环境综合整治率达到X%；积极推广绿色建筑；公众绿色出行率达到X%；节能、节水器具普及率达到X%；政府绿色采购比例达到X%.（5）生态文化方面：制定实施生态文明建设规划，完成生态文明建设规划评估；生态文明建设工作占党政实绩考核的比例大于X%；探索编制自然资源资产负债表；固定源排污许可证覆盖率达到X%；积极创建省级生态文明建设示范乡镇。

（6）生态制度方面：党政领导干部参加生态文明培训的人数比例达到X%；公众对生态文明知识知晓度达到X%；环境信息公开率达到X%；公众对生态文明建设的满意度X%。

四、重点任务完成情况

规划从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化、生态制度六个方面分别提出了创建任务，全县上下统一认识，环保、住建、交通、水利、林业、卫计、文广、财政等所有部门齐心协力，统筹推进各项任务有序落实，重点任务的完成率达到X%。

五、重点项目完成情况

创建规划中共整理了X个重点支撑项目，目前已全部完工的有X个，完成率在X%以上的有X个，有X个项目正在进行项目前期工作，只有X个天保工程，由于资金问题，仍未组织实施，重点项目完成度较高。

六、下一步打算

通过开展生态创建工作，全县生态环境质量明显提升。“绿水青山就是金山银山”的创新示范作用正在形成。下一步我县将积极采取措施，加大建设力度，优化生态环境，巩固创建成果，力争创建目标早日实现。

一是按照《X生态文明建设示范县规划》要求，持续推进各项重点任务、重点项目，跟进各项创建指标工作，收集整理验收资料，力争顺利通过验收。

二是加强生态环境保护力度，注重源头防范，严把准入口关，强化监管，加大环境执法力度。

三是完善工作机制，层层落实工作责任，把创建工作纳入考核体系，建立“党委总揽、政府主抓，人大政协监督，部门分工负责，全社会共同参与”的工作机制。

内蒙古生态经济建设工作汇报 篇9

且末县人民政府（2012年9月12日）

尊敬的陈新明副主任，各位领导：

金秋九月，瓜果飘香。正值全县上下热烈庆祝亚欧博览会胜利召开、喜迎党的十八大召开之际，我们高兴地迎来了自治州金融生态环境建设考评组陈新明副主任一行不辞辛苦，千里迢迢，莅临我县检查指导工作，充分体现了自治州经济办对且末的关怀与厚爱，使我们倍感温暖、倍受鼓舞、倍加振奋。在此，我代表县人民政府，向陈新明副主任和各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心的感谢！下面，简要汇报且末的工作。

一、县域概况

且末县位于塔里木盆地东南缘，昆仑山、阿尔金山北麓，地处偏远，环境恶劣，属国定五类地区，距州府库尔勒市700多公里，距首府乌鲁木齐市1200多公里，是全国距离中心城市最远的一个县。全县总面积14万平方公里，山地面积占44.42％，绿洲面积占17.22%，沙漠面积占38.36％。辖15个乡（镇）场；总人口10.2万人，主要由维、汉两个主体民族构成。境内驻有农二师且末工程支队、38团、且末监狱和塔里木油田分公司（塔中）生产基地。国道315线和且塔沙漠公路贯穿县境。

长期以来，在州委、州人民政府的坚强领导和州经济办的正确指导下，我们团结带领全县各族人民，大力弘扬“团结、实干、－1－

开放、超越”的且末精神，艰苦创业、奋力拼搏，全县呈现出发展提速、民生改善、社会稳定的良好态势，谱写了科学发展的新篇章。曾先后荣获全国绿化模范县、国家防沙治沙综合示范县、国家卫生县城、国家园林城市、中国人居环境范例奖、国家计划生育优质服务先进县、全国劳务输出工作示范县，自治区文明县城、自治区平安县、自治区食品安全示范县等20余项荣誉称号。

二、金融生态环境建设情况

近年来，我县抢抓机遇，以创建金融生态示范县为载体，以改革创新为主线，以促进县域经济健康快速发展为目标，大力推进以“金融生态示范县、金融服务优质县、金融发展安全县”为主要内容的金融生态环境建设，2010年全县实现生产总值10.7亿元；固定资产投资5亿元；地方财政收入1.88亿元；农牧民人均纯收入达7991元。2011年全县实现生产总值14亿元，增长19.3%；地方财政收入3.29亿元，增长75.08%；固定资产投资9.28亿元，增长61.5%；农牧民人均纯收入达9105元，增长1114元。2011年我县金融机构各项存款余额17.02亿元，同比增长33.7%，贷款余额8.24亿元，同比增长51.7%。经济的稳定增长为我县社会经济快速发展提供强有力的资金保障，实现县域经济与金融业相互促进、共同发展的“双赢”局面，金融已经成为县域经济发展的助推器和企业成长壮大的催化剂。

（一）坚持政府主导，着力打造金融生态示范县

金融是现代经济发展的核心，经济发展离不开金融的支持，二者相辅相成、相互促进。我县始终坚持树立“加强金融生态环 －2－

境建设就是提升县域经济竞争力”的理念，将金融生态环境建设工作列入重要议事日程，摆上重要位置。一是领导重视。成立由县委常委、常务副县长任组长，分管经济的副县长任副组长，县政府办、监察、商经、财政、公安、司法、国资、住建、农业、统计、工商、法院、金融机构等单位负责人为成员的县金融生态环境建设领导小组，负责全县金融生态环境建设工作的组织、协调工作。县金融生态建设领导小组经常深入基层一线，听取金融生态环境建设工作汇报，研究解决工作中面临的困难和问题。出台《且末县加强金融生态环境建设实施意见》等文件，明确金融生态环境建设工作重点，工作措施和部门职责，形成由政府主导、部门分工负责、齐抓共管的良好工作格局。二是政策上倾斜。对支持县域经济发展力度大、新增存贷比高的金融机构给予重奖，并引导财政性资金存入，在金融机构办公场地建设、股份制改造等方面给予鼎力支持。三是服务上优化。全县各单位、部门牢固树立争取金融支持就是招商引资的观念，结合各自职能，全力支持金融业发展。在金融分支机构设置过程中，给予用地、用水、用电和审批手续等方面的支持，简化办事手续，提高办事效率，行政性收费能减则减、能免则免，在金融案件受理过程中，公、检、法部门做到快审、快结。

（二）坚持互惠共赢，着力打造金融服务优质县

一是创新信贷服务方式。县内各金融机构积极开展服务方式创新，全面推行客户经理制，简化信贷程序，提高服务质量。县

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农行开办涉农贷款业务，成立三农服务队，投放涉农贷款3781万元。县农村信用联合社在全县全面开展农户互保、联保小额贷款业务，对涉农企业和农村信用户贷款一次性审批额度，在额度范围内实行余额控制、随用随贷、不再审批的管理模式，大大方便群众贷款，在每年冬春季节组成涉农贷款服务队，深入各乡镇场现场为农户办理农资贷款和建房贷款，有力的支持农村经济的发展和富民安居工程的实施，2011年新增涉农贷款27357万元，年末涉农贷款余额75386万元，由于县信用社大力支持我县“三农”的发展，被授予全国2011“县域经济最具影响力十佳银行”。县邮政储蓄银行虽然成立时间短，但在日常工作中不断克服人员和网点少的困难，主动深入乡镇、企业提供服务，2011年新增涉农贷款就达3670万元。根据电子支付工具发展趋势，县农行、信用社大力推行POS机、ATM机、网银等现代化支付工具在商场、宾馆、医院等公共场所的应用，为社会公众提供便捷安全的结算服务。二是丰富金融信贷产品。全县各金融机构围绕县委、政府中心工作开办多个贷款品种，县信用社开办大中专毕业生就业和妇女创业小额贷款，解决大中专毕业生就业和贫困妇女创业的难题。三是搭建信贷对接平台。金融生态建设领导小组定期召开经济金融运行分析会议、金融联席会、项目洽谈会、银企联席会议，及时向金融机构通报全县产业结构调整、对外招商引资、项目评估论证等情况，畅通银企信息沟通渠道，引导金融机构进一步加大对“三农”劳务和中小企业的信贷资金投放。金 －4－

融部门通过银企交流平台，加大信贷政策、金融产品重点宣传推介力度，及时全面掌握企业真实的财务信息、信用记录和企业生产、销售、资金营运状况，建立信贷项目储备库，明确信贷投放重点。

（三）坚持从严管理，着力打造金融发展安全县

一是加快信用体系建设。制定《且末县农村信用工程建设实施方案》，针对不同群体深入开展形式多样的宣传教育活动，讲解金融知识，宣传金融方针政策。在全县大力开展信用乡镇、信用村、信用市场、信用商户（农户）评选活动，涉农金融机构对信用镇、村、户的信贷需求优先满足，实行贷款优先、利率优惠、手续便捷的惠农金融政策，进一步延伸信用体系，在农村迅速掀起“守信重信”热潮。至目前，全县共创建信用乡9个、信用村51个、信用社区5个、信用农户6126户，在信用担保、财政贴息、贷款额度等方面予以倾斜支持。二是严厉打击逃废债务行为。县纪委（监察）、政法、组织、财政、法制等部门密切配合，通力协作，采取行政、法律、经济等手段，严厉打击骗贷、恶意逃废债务等违法行为。深入开展中小企业、党政机关干部、金融系统内部职工拖欠银行贷款的专项清理活动。在企业破产、改制前制定工作方案，注重保护银行债权，有效遏制企业借破产、改制名义逃废银行债务的行为。建立金融机构黑名单同业共享信息库和逃废债同业联合制裁制度，对逃废、悬空银行债务的企业和自然人进行联合依法制裁。三是强化金融市场监管。建立县处置非

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法集资联席会议制度，制定《且末县防范和打击非法集资宣传教育工作计划和实施细则》，明确各乡镇和县直有关部门的主要负责人为处置非法集资工作第一责任人责任，各成员单位结合自身行业特点，定期对重点行业、重点领域进行拉网式排查，做到发现一起查处一起，始终保持打击非法集资的高压态势。县金融生态环境建设领导小组组织相关部门定期对全县金融机构进行联合检查，发现违规情况及时纠正，情节严重的给予打击，促进农村金融健康有序发展。

三、存在的问题及今后目标

近年来，特别是随着金融改革的不断深化，我县的金融生态环境已经得到了很大的改善。但是，我县金融生态环境中的一些重要问题还未从法律制度的层面加以解决，金融生态环境自身不断发展完善与个别金融机构法制建设相对滞后，金融机构较少、信贷产品不够丰富、信贷投放量与企业贷款需求差距大等矛盾仍然存在。今后，我们将全面贯彻落实中央、自治区、自治州金融政策精神，在州经济办的坚强领导和帮助下，凝聚全县各族干部群众的信心和力量，加大改革创新力度，进一步健全信用担保体系，加快投融资平台和新型金融机构建设步伐，强化政银企沟通合作，强化金融生态环境创建。为加速“五个且末”建设注入不竭动力，为建设繁荣富裕和谐的美好巴州多做贡献。

以上是我县工作情况汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。