在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话

在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话（精选5篇）

在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话 篇1

（2011年1月22日）

各位老领导、同志们：

按照会议安排，我向大家简要通报一下2010年全区经济社会发展情况、“十二五”目标任务和2011年主要工作打算。

一、2010年主要工作情况

刚过去的一年，在区委的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，集中精力抓投入上项目、转方式调结构、惠民生促稳定，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，全面完成了2010年度及“十一五”规划确定的目标任务。

一是综合经济实力跃上新台阶。突出抓好经济运行的协调调度，优化发展环境，全力巩固应对国际金融危机的成果。全年实现地区生产总值265.6亿元，同比增长13.3%；完成地方财政收入10.6亿元，同比增长24.1%；完成规模以上固定资产投资149亿元，同比增长22%；规模以上工业销售收入、利税、利润同比分别增长20%、45%、60%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长12%和12.6%，各项存、贷款余额比年初分别增加9.2亿元和12亿元。

二是项目建设实现新突破。全区千万元以上在建项目达到461个，计划总投资287亿元，其中投资过亿元项目33个，5000万—1亿项目60个，无论是规模、数量，还是科技含量、市场前景都是前所未有的。特别是有12项工 业项目列入淄博市百项重点，总投资119亿元的30项工业重点项目进展顺利，华成精密减速机及增速器、海洲粉末冶金、北汽海华汽车部件、鲁桥新材料等一批“投资过10亿、销售收入过50亿”的大项目、好项目陆续开工建设或投产，为结构调整、社会就业、财政增收奠定了坚实基础。

三是转方式调结构迈出新步伐。深入实施工业调整提升工程，布局调整取得实质性突破。突出抓好技术创新，高新技术产业产值占比提高3个百分点。高度重视节能减排，深入实施变压器、锅炉、电机等节能技术改造，关停治理各类污染企业100余家，完成万杰热电厂炉后烟气脱硫及焦化厂除尘治理，污水处理厂中水回用、白塔污水处理厂、雨污分流管网等水污染防治项目相继投入运行，大气环境质量和孝妇河出境断面水质进一步改善。着力加快服务业发展，服务业占比提高1.5个百分点，成功举办全国汽车场地越野锦标赛等系列活动，被命名为中华陶琉文化城。整建制有机农业区建设取得重大突破，有机农业种植面积达15万亩，54个农产品通过国家有机认证或转化认证，建成有机农业发展中心，在上海举办有机农产品推介会，有机农业成为博山的一张靓丽名片。

四是城乡面貌发生新变化。重点抓好年度投资27.4亿元的52项城建重点项目，建成博山客运中心，中心路西段、沿河东路、叠羊路、泉水路、人民路等路网提升项目竣工投入使用。突出抓好城市改造提升工程，对中心路、文姜公园周边等重要区域实施综合改造，对31条背街小巷和10个老旧小区进行全面提升，建成文姜公园等精品园林绿化工程，城市形象得到明显改善。全力实施“两区三村” 建设改造，累计开工项目29个，完成面积98.9万平方米。汪溪湖、大孟房、闫伊昃、朱家庄、下庄等新型社区建设进展顺利。

五是民生社会建设取得新进步。全面落实各项民生政策，12件实事如期完成。集中财力向民生领域倾斜，区级财政统筹用于三农及民生建设的投入达到4.6亿元，同比增长21.1%。千方百计扩大就业，新增就业1.2万人。新农合、新农保、城镇居民医疗保险实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保，社会保障能力进一步增强。稳步推进基本药物制度改革，公共卫生服务能力全面提高。深入实施固本强基维稳工程，强化社会治安综合治理，毫不放松地抓好安全生产，维护了全区和谐稳定大局。

在集中精力加快经济社会发展的同时，我们时刻注重关心老干部生活，健全完善信息服务、医疗保健、困难帮扶、社区服务“四大网络”，认真落实老干部“两项待遇”，定期向老干部通报工作情况，走访慰问老干部3000余人次。特别是针对困难破产企业离休干部多、财政状况相对紧张的实际困难，我们全面完善各项保障机制，切实做到“两费”落实不留死角，保障了老干部的晚年生活。

以上成绩的取得，是全区广大干部群众迎难而上、开拓进取的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果。特别是历届区领导班子和各位老同志呕心沥血，辛勤工作，为博山的发展做出了重大贡献，奠定了良好基础。在此，我代表区委、区政府，向各位老领导、老同志对我们工作的关心支持表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、“十二五”目标任务和2011年工作打算 从今年开始，我们已经进入第十二个五年规划时期。未来的五年将是我区深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式，实现老工业区全面振兴的攻坚时期。“十二五”时期全区经济社会发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，牢牢把握“五个坚持”基本要求，继续按照“一二三四五”的总体思路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以工作项目为抓手，加快推进产业布局和空间布局调整，集中打造生态特色工业城、鲁中休闲居住城、有机农业区、幸福和谐新博山，实现博山老工业区全面振兴。

经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值年均增长12%，力争2015年突破500亿元；地方财政收入年均增长15%，2015年突破20亿元；固定资产投资年均增长15%；进出口总额年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长16%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12%。主要约束性指标是：单位生产总值能耗和主要污染物削减总量完成上级下达的“十二五”节能减排任务，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在3‰以内。围绕上述指导思想和奋斗目标，我们将坚定不移地推进结构调整，提升产业核心竞争力；坚定不移地推进改革开放和科技进步，走创新驱动的内涵发展道路；坚定不移地推进城乡统筹，加快新型城镇化进程；坚定不移地推进生态建设，提高可持续发展能力；坚定不移地推进民生改善，保持社会和谐稳定。

2011年是建党90周年，也是“十二五”规划的开局之 年，做好全年工作，我们将着力抓好六个方面。

（一）着力抓好经济运行，保持经济平稳较快发展。一是精心组织好经济运行。切实加强对重点行业、重点领域、重点企业的调度分析，高度重视煤电油运气的供需衔接，千方百计化解生产要素制约。突出抓好能耗空间、排放空间、土地指标等资源的优化配置，集中力量保重点、保贡献大户。全力抓好市场开拓，鼓励具备条件的企业加快“走出去”，拓展经济发展空间。二是集中精力抓投入上项目。全力抓好年度投资161.3亿元的234项过千万元项目，健全完善“一个挂包领导、一个牵头单位、一个工作班子、一抓到底”的“四个一”项目推进机制，尽快形成实物工作量。切实搞好项目策划，加大对上争取力度，形成“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的梯次建设格局。加大世界500强、“中”字号、“省”字号企业和优秀人才、先进技术、高端项目的引进力度，推动招商引资上规模、上水平。三是全面提升财税金融运行质量和效益。强化税收征管，加大综合治税力度，完善税源控管体系，堵塞税收跑冒滴漏，确保应收尽收。加强非税收入管理，提高国有资产和政府资源运营收益。优化支出结构，集中财力保民生、保重点、保稳定。完善政银企协作机制，加大信贷资金投入，更好地促进地方经济发展。

（二）着力实施工业调整提升工程，做强做优做特工业经济。一是突出抓好产业布局调整。全力加快城市核心区内工业企业向“两区”搬迁步伐，尽快促成项目落地，努力实现“搬大、搬强、搬活”。全力推进新区工业区核心区域建设，完善道路、供排水、天然气、污水处理等基础 设施，加快建设综合服务功能区，打造新的经济增长极。二是突出抓好产业优化升级。全力打造节能环保机电装备、先进泵业、优质汽车配件、新材料特色产业基地，着力构筑有特色、有规模、有核心竞争力的高效生态产业体系。高度重视传统产业改造升级，提升技术标准、装备水平和创新能力，抓好产业链延伸，强化配套协作，在更高层次上推动传统产业优质高效发展。大力发展战略性新兴产业，迅速在新能源、新材料、节能环保、核电装备、汽车船舶配套等产业实现突破。三是突出抓好大企业发展。集中能源、资源、空间等要素，支持10家龙头、20家骨干和20家成长型企业加快发展。鼓励扶持企业搞好资本运作，力争年内新增上市企业2家、上柜企业6家。全面提升企业的项目运作能力，突出抓好精密减速机及增速器、粉末冶金、核泵船用泵、高铁闸瓦等30项工业重点项目建设。四是突出抓好科技创新和服务平台建设。重点在“六个一批”上下功夫。挂靠一批科研院所和大专院校，力争年内与20家院所或院校建立合作关系。建立一批研发机构，力争年内创建省级以上研发机构3家以上。建立一批技术服务平台，力争年内建成国家级泵类、耐火材料检验检测中心，策划建设省级减速机、微电机、板簧技术服务中心。引进消化吸收一批先进适用技术，鼓励扶持企业大力引进国内外先进技术，通过引进消化吸收再创新，实现企业发展的技术跨越。更新一批先进设备，力争到2012年，50家重点企业及50%以上规模企业主要生产工艺装备达到国内先进水平，其中20家企业达到国际先进水平。引进培养一批先进适用人才，借智借脑借力提升研发能力。同时，全力 创建国家级优质泵类产品生产基地和省级耐火材料、减速机、微电机、汽车板簧优质产品生产基地。突出抓好技术研发、技术服务、融资、物流、行政服务等公共服务平台建设，为企业发展提供优质服务。五是突出抓好节能减排和环境保护。加快淘汰落后产能，依法关闭“土小”企业，扎实推进重点节能工程。深度实施大气污染治理再提高工程，有效防止二氧化硫、粉尘、烟尘和扬尘污染，确保空气质量持续好转。扎实推进水环境治理，加快雨污清污分流管网等项目建设，规划论证开发区污水处理厂建设及现有两个污水处理厂扩容，确保出境断面水质持续稳定达标。

（三）着力突破现代服务业，不断增创发展新优势。一是全力打造区域性休闲文化旅游目的地。依托国家重点风景名胜区、中华陶琉文化城两大支撑，打好“文化、休闲、体验”三张牌，集中精力抓好姚家峪、环鲁山、五阳湖、太阳山生态旅游度假区建设，做足做好“吸引人、留住人”的文章。重点抓好樵岭前水上漂流、中华自驾游大本营、民俗风情园等一批特色旅游项目，精心举办好孝文化旅游节、越野车观光旅游节等节庆活动，全面打响“陶风琉韵•休闲博山”的城市品牌。二是繁荣发展商贸流通业。积极扶持银座、第五季、特信、淄博商厦等骨干商贸企业提升档次、做大做强，大力发展连锁店、便利店、特色街区，方便群众生活。积极推进凤凰天池五星级酒店规划建设，全面提升餐饮业档次和水平。围绕休闲、娱乐、健身、养生，规划建设一批休闲设施，增强城市吸引力。三是大力发展生产性服务业。重点抓好博山物流枢纽中心、鲁中有机农产品交易中心等物流设施建设，加快培育张博路、张博附线物流产业聚集带。着力推进重点制造业企业非核心业务的剥离工作。积极培植机电、建材、汽车、陶琉、农产品等专业市场，逐步形成布局合理、规模适度、管理规范，具有较强辐射力的商品交易市场体系。四是做大做强文化产业。突出抓好陶琉文化产业发展，围绕建设中华陶琉文化城，实施陶琉文化大师村、陶琉文化创意园等标志性项目，规划建设中国琉璃艺术研究院、中国琉璃馆及山东福泰陶瓷艺术研究院，促进陶琉文化传承与创新。五是促进房地产市场平稳健康发展。加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，不断改善城镇低收入家庭住房条件。积极推进姚家峪、凤凰山西路、九龙峪、芦家台等高档居住区建设，全面提升博山休闲居住档次和水平。

（四）着力彰显城市特色和品位，加快建设鲁中休闲居住城。一是强化规划控制引领。深化城乡产业规划和城镇村布局规划，完善各类专项规划和控制性详规，抓好源泉、博山等六个镇总体规划的编制和修编。突出抓好城市风貌设计以及重要区域、路段和节点的景观设计，提升城市品位和内涵。二是全面提升城市承载功能。积极推进仲临路改造、东莱路博山段、博矾路规划建设，建成双山北路南段、体育路、白虎山路北延、五岭路北延等骨干道路，对中心路东段、峨嵋山路等道路进行升级改造。加快高温水网建设，抓好中石油泰青威天然气管网连接线工程，实施10千伏电网建设升级改造，建设220千伏蛟龙变电站。三是深入实施城市改造提升工程。全面完成“两区三村”建设改造三年目标任务，突出抓好文姜公园续建和双山北路等道路绿化，扎实推进10个老旧小区和33条背街小巷 的升级改造，高标准实施街景综合整治和建筑立面改造，全面提升城市的形象与档次。四是切实提高城市管理水平。突出抓好城乡环境综合整治，加强数字化城市管理平台建设，实行“五定五保”工作机制，构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”的长效管理格局。

（五）着力加快城乡统筹发展，扎实推进新农村建设。一是大力发展有机农业。深入抓好有机农业“七个十”建设，确保种植面积达到20万亩。集中培植一批知名农业龙头企业。扶持山东豆禾、山东上水、山东上园等农业龙头企业做大做强。集中打造一批知名有机品牌。扶持有机猕猴桃、有机金银花、有机桔梗、有机黑五类等品种做大规模，提升品质，打造全国第一品牌。集中建设一批精准设施农业示范园。抓好池上、博山、石马3个高标准、智能化温室建设，推进农业生产方式由原生态向精准化、设施化转变。集中制定一批有机农产品生产标准。选择部分优势产品，牵头或参与制定有机化生产标准。集中抓好中国有机农业发展中心建设。完善有机农业研发检测中心，成立博山有机农业配送中心，抓好信息服务平台建设，打造全国最大的有机农产品网上商城。集中抓好有机农产品检测监管。严把有机农业“准入关”，健全农产品三级检测机构，加大执法检查力度，确保农产品质量安全。二是繁荣发展镇域经济。引导近郊镇重点在特色工业发展、工业集聚区建设、现代服务业等方面实现突破，南部四镇重点在有机农业发展、农业产业化、生态旅游等方面下功夫，加快形成优势互补、特色彰显、充满活力的城镇经济发展格局。突出抓好小城镇建设，鼓励引导农村人口向城镇集中，全面改善生活居住质量。重点抓好汪溪湖、大孟房、闫伊昃、朱南、郝峪等新型农村社区建设，搞好土地综合整治和复垦，加快新农村建设步伐。三是着力加强农村基础设施建设。新建改造农村公路30公里，实施城乡供水同源同网和农村饮水安全工程，完成白杨河、岳阳河支流25.7平方公里生态修复。突出抓好水系建设，对境内所有河流、湖泊、泉群进行全面综合治理，实现常年有水、泉涌鱼跃，年内率先在博沂路、仲临路等骨干道路两侧实现突破。加大农业综合开发力度，治理改造中低产田7000亩。完善城乡垃圾一体化处理模式，积极推进镇级污水收集处理设施建设，彻底解决污染问题。

（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。一是全力提高城乡居民收入。全面落实各项强农惠农政策，不断拓宽群众增收渠道。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，最大限度地增加就业容量，年内新增就业再就业1万人以上。二是不断提高社会保障水平。加大城镇职工“五项保险”扩面征缴力度，扎实推进新农合、新农保、城镇居民医保全覆盖。健全完善城乡社会救助体系，落实城乡最低生活保障制度，切实做到应保尽保。三是完善基本公共服务。重点抓好校舍安全工程和博山中学、职业中专建设，进一步改善办学条件。深化医药卫生体制改革，实施卫生强基和卫生惠民工程，积极推进区中医院、开发区卫生院搬迁改造，全面提升医疗服务水平。实施文化惠民工程，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。四是切实加强社会管理。深入实施固本强基维稳工程，大力加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违 法犯罪活动。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动，确保全区安全生产形势持续稳定。

各位老领导、老同志，博山正处于转型发展、加快发展的关键时期。希望大家一如既往地关心支持区委、区政府的工作，继续为全区经济社会发展贡献力量。我们一定不辜负各位老领导、老同志的信任和嘱托，坚定信心、锐意进取，充满激情、拼搏实干，为实现“十二五”规划确定的各项目标任务，加快老工业区的全面振兴作出新的更大贡献。

春节即将来临，借此机会给大家拜个早年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意！

在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话 篇2

在全市2005年度工作情况通报会暨老干部迎春茶话会上的讲话

(2006年1月日)

各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，市委、市政府把各位老领导、老同志请来，欢聚一堂，共贺新春，并借此机会通报全市2005年工

作情况，使各位老领导、老同志更多地了解和掌握市情，帮助市委、市政府作好决策，促进全市经济社会更快更好发展。下面，我向各位老领导、老同志介绍一下当前全市经济社会发展的形势。

一、2005年全市经济社会发展形势

去年以来，我市各级党政按照中央和省委、省政府的总体部署要求，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“一个目标”、实施“五化一优”战略、突出“四大重点”、确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的基本思路和总体要求，团结带领广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。概括起来，突出表现在“十个新”上：

一是经济总量实现新扩张，产业结构发生新变化。预计2005年，全市GDP（按现行方法核算）总量可达630亿元，增长17以上，是2002年的2.01倍，三年翻了一番，占全省的比重为3.4左右，比2002年上升0.4个百分点，人均GDP突破2000美元。全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.9：66.3：26.8。

二是工业经济跃上新平台，运行质量得到新提高。2005年，预计全市规模以上工业增加值突破300亿元，实现工业利税130亿元，增长45，是2002年的3.8倍，三年翻了近两番。实现利润亿元，增长。地方财政收入28.16亿元，增长36，是2002年的2.1倍，三年翻了一番。

三是招商引资取得新成效，民营经济发展实现新突破。2005年，全市招商项目达到个，合同金额亿元；实际到位资金亿元，增长；实际利用市外资金亿元，增长。全市非公有(民营)经济单位数达到万户，增长，私营企业个，增长；民营经济注册资金亿元，增长，从业人员万人，增长；非公有经济纳税额亿元，增长，占总税收的。

四是发展后劲得到新增强，城市建设凸显新水平。2005年，全市在建投资过千万元的项目个，总投资亿元，其中过亿元的个，过20亿元的5个。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍，相当于整个“九五”累计投资的1.1倍，三年翻了近两番，固定资产投资率由2002年前的26左右，升至2005年的50左右。新城建设进展顺利，累计完成投资亿元，建成区面积近2平方公里；旧城改造成效明显，投资总额达亿元；城市综合整治、文明生态村创建、经济薄弱村帮扶工作扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35，全市城乡面貌和人居环境大为改善。

五是城乡居民生活得到新改善，和谐枣庄建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9700元，增长15；农民人均纯收入4100元，增长10。大力实施“八大民心工程”，同时结合开展先进性教育活动，办了“六件实事”，改善了群众的生产生活条件。“科教兴市”和“人才强市”战略持续推进，教育、文化、卫生、体育事业不断发展。深入开展创建“平安枣庄”、“文明枣庄”、“生态枣庄”活动，煤炭生产实现百万吨零死亡，全市社会和谐稳定。党的建设和民主法制、精神文明建设进一步加强，全市政治稳定，社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。

这些成绩的取得，是全市各级领导班子坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，同心同德、勤奋工作的结果，是广大党员干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果，也是各位老领导、老同志大力支持的结果。市委、市政府的每项重大决策都得到老同志的理解和支持，市委、市政府取得的每一点成绩和进步都凝聚着老同志的心血和智慧。各位老领导、老同志退而不休，十分关心枣庄的发展进步，主动出谋划策，展现了老领导、老同志对党和人民的事业高度负责的胸怀和对鲁南大地深厚的情感。我们为有你们这样的老领导、老同志感到十分骄傲和欣慰。在此，我代表市委、市政府，向各位老领导、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、2005年市委、市政府着力抓的几项工作

(一)坚持以科学发展观为指导，加快城市经济转型步伐。一是以“三百”工程为切入点，大力做好“三化一转移”工作，千方百计增加农民收入。在全市评选出经济发展实力最强的100个村进行表彰，促使一批经济强村发展壮大；在2004年41个文明生态村创建成功的基础上，去年全市又

选择了100个村进行创建，极大地改善了农村人居环境，促进了农民素质的提高，加快了农村经济发展；在全市范围内选择100个经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，已取得阶段性成果。大力推进农业专业化、标准化和产业化建设，进一步提高农产品的质量和水平。积极发展农村二、三产业，建立农村劳动力转移服务体系，抓好农村富余劳动力的转

移，全市累计转移农村劳动力达到49万人。同时，不折不扣地落实中央各项支农惠农政策，大力发展农村合作经济组织，加强农村基础设施建设，努力建设社会主义新农村。去年在我市召开的全国春季麦田管理现场会，推广了我市滕州麦田管理经验；召开的全国供销合作社系统行业协会工作会议，总结推广了我市发展农村合作经济组织的做法；召开的全省农村精神文明建设工作会议，推广了我市文明生态村创建工作的经验。

二是加快建设“一区九园二带三大基地”建设，努力构筑枣庄工业发展新优势。抓住我市11个开发区通过省政府审查的机遇，千方百计加快市高新区和各类园区建设步伐，园区建设初具规模，功能不断完善，整体实力不断增强。2005年，市高新区实施各类项目个，总投资亿元，其中过亿元项目　个。规划建设6平方公里、起步区为2平方公里的泰国工业园，于11月26日举行奠基仪式，总投资42亿元的首批20个项目正在筹备，其中10个项目已经开工建设。把枣薛经济带的建设作为经济发展的突破口，以市中区工业园和市高新区、新城为主体，以张范民营经济园区为中间节点，实行倾斜政策，加大建设力度，枣薛经济带集聚效应初步显现；抓住南水北调的机遇，以台儿庄、峄城、滕州、枣庄港口为依托，以港口开发区为载体，加快建设68公里京杭大运河“沿运经济带”。立足资源优势，拉长产业链，搞好精深加工，放大能源效应，能源、建材、煤化工三大特色基地建设初见成效，特别是鲁南煤化工基地建设已具皱形。年产20万吨醋酸、24万吨甲醇的国泰化工已经投产；投资21亿元的凤凰化肥项目正在抓紧建设；投资9.8亿元的鲁化原料及动力结构调整项目已动工建设；总投资25亿元的年产60万吨甲醇和20万吨二甲醚项目已签订合同。

三是千方百计搞好重点项目建设，为加快发展积蓄后劲。坚持“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”，实行市、区(市)领导联系重点项目责任制，对重点项目从论证、立项、审批，到征地、建设、环境优化，各级领导同志带领有关部门靠上帮包，保证了项目建设的顺利进行。特别是千方百计营造环境，积极引导、注重发挥中央、省属驻枣大企业的优势上大项目，实现大发展。全市“328”工业重点项目、“一港两站”、东西沙河改造等十大建设工程进展顺利。

四是狠抓“三大亮点”，增强经济发展活力。抓住国际国内产业转移的重大机遇，连续成功举办了六届中国枣庄国际石榴节暨投资贸易洽谈会，举办了2005年山东枣庄(浙江)投资贸易洽谈会、韩国招商会等招商活动，千方百计引进“大、高、外、洁”项目。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。建立健全了6大服务体系13个服务组织，其中仅各类担保机构就有11家，累计为民营企业协调和担保贷款3亿余元。充分发挥高新区和各工业园区的辐射带动作用，主攻煤化工、新型建材、生物制药等高新技术领域，培植壮大机械、医药、纺织服装、电子、建材、冶金等传统产业，推动高新技术产业集聚发展，提高企业核心竞争力。10月9日，成功举办了第二届枣庄科技博览会。同时，加大企业改革力度，转变经济增长方式，建立和完善激活国有资本的机制，转变政府职能，强化服务，增强发展活力。2005年，全市高新技术产业投资9.2亿元，增长；实施技术创新项目个，累计投入资金亿元。

五是繁荣发展第三产业，大力培育新的经济增长点。采取政策支持、多元投入、深化改革等措施，大力发展现代服务业，提升改造传统服务业，努力提高服务业占三次产业的比重。特别是紧紧抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为100个红色经典景区的重大机遇，着力发展旅游业，以旅游、社区服务等为主的新兴服务业呈现出良好的发展态势。2005年“十一”黄金周期间，我市旅游人数达到74万人次，同比增长42；旅游总收入达到2.7亿元，同比增长60，其中红色旅游人数约为34万人次，收入1.2亿元。

(二)坚持以人为本，努力构建和谐枣庄。市委出台了《关于坚持以人为本全面推进“和谐枣庄”建设的决定》，对建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的“和谐枣庄”，明确了任务，作出了安排。

一是大力加强社会主义精神文明建设。高度重视宣传思想工作。坚持以正面宣传为主，大力营造良好舆论氛围。抓住纪念抗战胜利60周年的机遇，精心做好宣传推介枣庄的文章；进一步加强了新闻出版、互联网的管理，建立健全新闻突发事件快速反应机制，确保舆论导向正确。深入推进文明生态村创建工作，各类群众性精神文明创建活动深入开展，精神文明建设取得丰硕成果，在全国精神文明建设工作表彰大会上我市有6个单位受到表彰。大力发展教育、文化、科技、卫生、体育、计划生育等事业。科教、文化、卫生、体育等社会事业全面进步。认真实施“科教兴市”和“人才强市”战略，建立疾病预防控制和医疗救治“两个体系”，进一步完善了人口与计划生育利益导向机制和奖励保障政策体系。积极实施精品工程，繁荣文艺创作，35集电视连续剧《铁道游击队》摄制完成并在全国热播，举办了首届鲁南民间艺术博览会和湿地红荷节等各具特色的文化活动。大力开展全民健身活动，成功承办了第四届全国体育舞蹈锦标赛暨全国体育舞蹈公开赛，在全国第十届运动会上我市运动员取得了优异成绩。坚持党管武装的各项制度，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。好范文版权所有

二是积极推进政治文明建设。建立了重大决策群众参与机制，对重大问题特别是经济社会发展目标任务的制定及一系列重要措施的出台，都广泛征求方方面面的意见；召开了人大工作会议，支持和保证人大及其常委会依法履行监督、重大事项决定和人事任免职能；支持政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。

三是营造良好人居环境，城乡面貌发生重大变化。新城基础设施建设不断加快，一个交通方便、环境优美、空气清新的现代化园林城市已具皱形。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程。科学规划小城镇布局，改善了城乡面貌和人居环境。围绕建设生态市的目标，不断加大结构性污染治理力度，狠抓污水处理设施建设，全面实施小流域综合治理，严格执行耕地保护制度，大力开展植树造林，加快实施“绿色通道”工程。以提高枣庄对外吸引力为目标，不断强化软环境建设。充分发挥行政审批服务中心的职能作用，深入开展机关效能监察、服务经济转变职能大家评、政务环境建设年等活动，组织执法部门、企业、运输业主真诚面对面等电视专题节目，加大对经济环境建设的监督检查力度，受到投资经营者的欢迎。

四是扎扎实实解决群众生产生活中的难题。坚持把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，努力为群众办实事、做好事、解难事。事关人民群众生产生活的吃水难、行路难、农村看病难、上学难等热点难点问题得到了有效解决。扎实开展“代理妈妈”、“希望工程”和“资助困难家庭子女上大学”等扶贫济困活动，让群众感受到了党和政府的温暖。

五是建立健全“六大机制”，全力维护社会稳定。坚持“严打”方针不动摇，全市先后开展了春季“严打”、打击整治“三强五霸”和打击“两抢一盗”等专项斗争和治安清查活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，维护了良好的社会秩序。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，大力加强社会治安防控体系建设，全市整体治安防范能力明显增强，没有发生严重影响社会稳定的群体性事件、赴省进京聚集滋事事件和治安责任事故。高度重视安全生产，全市煤炭生产实现了百万吨零死亡，切实保障了人民群众的生命财产安全。去年，全国民政信访工作会议、全省平安建设经验交流会和全省煤矿安全监管、安全生产现场会相继在我市召开，对我市的有关工作给予了充分肯定。在全国农村法制宣传教育座谈会上，我市作为全国唯一一个地级市就“两个一”工程建设作了典型发言，中宣部、司法部、全国普法办推广了我市的做法。

(四)以提高执政能力和领导水平为重点，进一步加强党的建设。一是深入扎实开展先进性教育活动，永葆共产党员政治本色。按照中央和省委的统一部署，坚持高起点谋划，高标准启动；坚持领导带头，确保学习效果；坚持严格标准，确保分析评议质量；坚持边学边改，切实解决存在问题，先进性教育活动取得了明显成效。目前，全市第一批和第二批先进性教育活动全面完成，党的先进性建设转入经常性工作；第三批先进性教育活动在基层顺利展开。结合先进性教育活动的开展，确定了为未成年人要办的16件实事和为农民要办的10件实事，在全市实施了百个经济薄弱村转化、农村贫困党员帮扶、解决农村人畜饮水困难问题、解决困难儿童失学问题、解决农村学校课桌凳更新问题以及在机关干部中开展“树形象”活动等六件实事，进一步密切了党群干群关系，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，使先进性教育活动成为群众满意工程。

二是大力加强党政领导班子、干部队伍和人才队伍建设。严格按照《条例》规定配备干部，做到任人唯贤，群众公认，客观公正。全面开展“三个一批”，大力实施“12345”人才培养计划，加大人才培养力度。从县级后备干部中选拔100余名学历层次较高的优秀年轻干部作为重点培养对象，到党校、高校培训，到经济薄弱村对口帮扶；选拔24名优秀年轻干部到新加坡进行公共管理培训；选调3名地、县级领导干部赴美国进行为期半年的培训；选调1名博士、3名硕士、50余名本科毕业生充实到各级党政干部队伍，提高了党政干部队伍的学历和知识层次。当前，全市各级领导班子、领导干部团结协调，心往一处想，劲往一处使，事往一处办，形成了加快发展、干好工作的整体合力。

三是坚持从严治党，不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。认真抓好《中国共产党党内监督条例》的学习和贯彻落实，在全市党员干部中先后开展了“为民、务实、清廉”主题教育和树立正确的权力观、地位观集中教育活动，坚决治理并狠刹向领导干部送钱送物、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风。加大对权力的监督，市、区(市)党政领导同志向社会作出廉政公开承诺。健全完善各项制度，认真查处违法违纪案件，坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争。全市共立查案件起，涉及县级干部　起、科级干部　起，处分党员、干部　人，通过办案挽回经济损失　万元。

当前，全市经济社会发展形势总体上很好，但我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题。突出表现是：结构性矛盾比较突出，自主创新能力不强，经济外向度低，高新技术产业发展缓慢，带动全市经济、体现地区经济发展水平的大项目和利税大户仍然偏少，第三产业发展滞后，生态环境比较脆弱，经济发展环境有待进一步优化，机关干部作风还有许多群众不满意的地方，等等。对这些问题，在今后的工作中，我们将采取更加有针对性的措施，认真加以解决和改进，努力把各项工作做得更好。

三、2006年的工作安排

关于今年的工作，去年底召开的市八届九次全委会和全市经济工作会议做了具体的安排部署。总的要求是：坚持既定经济社会发展整体工作思路，在全力抓好“富民强市”十大工程建设的同时，突出重点，抓住关键，狠抓落实，实现经济社会又快又好发展。工作中着力抓好几个方面：

(一)紧紧抓住“三农”工作不放，在建设社会主义新农村上实现新突破。大力推进农业专业化、产业化和标准化进程，加快培养新型产业农民和务工农民，促进农村劳动力转移，增加农民收入。继续实施百个强村竞赛、百个薄弱村帮扶转化和百个文明生态村创建“三百”工程，促进强村更强、弱村转化、生态村持续发展。鼓励和引导农民在自愿基础上建立各类专业合作经济组织，积极发展农村二、三产业。以先进性教育为契机，大力加强农村党组织和乡村基层班子建设，为新农村建设提供强有力的组织保障。

(二)紧紧抓住经济结构调整不放，在加快城市经济转型上实现新跨越。充分发挥鲁南煤化工基地、高新区高科技孵化园的辐射带动作用，加快发展高新技术产业。加快自主创新步伐，提高产业层次和水平。强力推进“三大基地”建设，努力构筑经济发展新高地。大力发展现代服务业，促进全市服务业高水平、跨越式发展。

(三)紧紧抓住深化改革、扩大开放不放，在增强经济发展活力上实现新成效。大力推进国有企业改革，积极推进事业单位改革，继续深化行政管理体制改革，搞好制度和体制创新，为加快发展提供体制保证。创新招商方式，全力打好“名优”牌、“资源”牌和“感情”牌，提高招商引资质量。实施开放带动战略，优化出口商品结构，培植壮大一批出口创汇企业和创汇产品。

(四)紧紧抓住民营经济发展不放，在培植经济增长点上实现新进展。激活各类创业主体，努力造就一大批投资者和经营者，促进民营经济总量迅速扩张。对有一定规模和发展潜力的企业，实施倾斜政策，培育一批经济实力强、管理和技术水平高的大型民营企业。鼓励引导民营企业进行体制、管理和科技创新，加快建立现代企业制度，增强民营企业市场竞争力。

(五)紧紧抓住城镇建设不放，在促进城乡面貌改善上实现新变化。进一步加快新城建设，加快凤鸣园、行政培训中心等重点工程建设步伐，强力推进基础设施和社会项目建设，为新城区聚集人气创造良好条件。加大旧城改造力度，重点加强综合整治，不断改善城市整体面貌。加快区（市）驻地和中心镇建设，为农业转工业、农民转市民、农村转城镇创造良好的环境条件。推进生态市建设，加大水污染和环境污染治理力度，努力打造枣庄的“碧水蓝天”。

(六)紧紧抓住环境建设不放，在服务经济发展水平上实现新提高。大力营造务实高效的服务环境、平等竞争的法制环境、和谐稳定的社会环境。广泛开展精神文明创建、群众性道德实践活动，提高公民、企业诚信守法意识，建设“文明枣庄”。高度重视维护稳定，扎实做好安全生产工作，搞好平安建设。大力实施各项民心工程，扎扎实实为群众办实事、解难题。

(七)进一步完善激励机制，促进工作落实。进一步健全完善决策、执行、监督体系，在注重运用政治荣誉等激励措施的同时，加大物质奖励的力度，真正奖出动力，激发活力，在全市上下形成比干劲、比发展、比实绩、比贡献的良好氛围，促进经济建设又快又好发展。

2006年是实施“十一五”规划的开局年，要完成既定目标任务，为全市经济社会加快发展奠定坚实基础，离不开老领导、老同志的关心支持。我们恳请老领导、老同志继续以高度的政治责任感，充分发挥自身优势，在力所能及的范围内谏言献策，多做宣传、理解、支持等方面的工作，为加快全市经济社会发展做出新的更大贡献。广大老干部是党和国家的宝贵财富，应当采取特殊政策给予特殊照顾，做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任。各级党委、政府要进一步增强做好老干部工作的责任感、使命感，工作再忙、任务再重，也不能忽视老干部工作；矛盾再多、困难再大，也要从优照顾老同志，常怀敬老之心，善谋为老之策，真诚为老干部办实事、办好事。市委老干部工作部门和老干部所在单位，要进一步关心、照顾好老同志，并注意把老同志对市委、市政府工作的意见、建议及时进行收集、归纳、整理，形成书面材料，报市委、市政府。这次通报会后，要组织老干部认真讨论，提出批评和建议。

在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话 篇3

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市第一季度经济分析工作会议，目的是研究分析当前经济发展形势，正视存在的困难和问题，进一步统一思想，明确应对措施，解决存在问题，提高经济运行质量，确保实现经济平稳较快发展。刚才，发改、外经两个部门结合工作实际对当前经济运行情况作了发言；安平同志总结分析了一季度经济运行情况，部署了下一阶段的经济工作，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。

一、充分认识和正确把握当前形势，切实增强保持经济平稳较快发展的责任感和紧迫感

今年以来，各地各部门按照市委十一届五次全会和市十三届人大三次会议确定的目标任务和发展思路，以科学发展观为统领，攻坚克难，努力化解国际金融危机带来的不利影响，狠抓各项工作措施落实，千方百计促进经济增长。1-3月，全市完成地区生产总值10.66亿元，同比增长9%；地方财政一般预算收入4817万元，同比增长4.97%，保持了平稳发展的开局形势。特别是地方财政一般预算收入从今年1月份同比下降33.44%到3月份止跌为盈，逐步回升。在国际金融危机持续影响和全国、全省经济增长出现回落的情况下，我们能够取得这样的发展速度，确是来之不易。

通过一季度有关指标可以看出，促进增长的主要因素是投资拉动和消费带动，整个经济增长形势仍然严峻，与既定的地方生产总值和财政一般预算收入“双增”15%的目标差距较大，任务还相当艰巨。一是工业经济发展缓慢。在一季度，全市63家规模以上企业有38家企业产值出现负增长，亏损面高达54%；六大支柱产业中只有纺织服装业因出口退税政策调整和原材料价格下降而实现较大增长。企业投资严重不足，同比下降87.1%。今年以来新增的投资项目和招商引资项目，没有一个是生产性项目。这势必直接影响到工业发展的后劲。二是财税形势不容乐观。一季度国税和地税收入同比分别下降41.07%和0.07%。财政收入主要是农业二税和非税收入拉动增长，缺乏后劲。三是固定资产投资力度亟待加大。今年计划列入市重点项目的14个项目中，新上项目只有4个，仍有4个项目尚未开工，生产性项目投入偏少，部分项目缺乏建设资金，进度较为缓慢。四是国际金融危机尚未见底。国内经济增速减缓, 发展面临的外部环境仍然严峻,影响还在持续，不确定因素明显增多，促进经济平稳较快增长的压力依然很大。

面对这严峻的形势与挑战，我们必须沉着应对，千方百计把握机遇、抢抓机遇、用好机遇，向机遇求发展，向机遇求效益，促进经济平稳较快发展。尤其是要坚定发展信心，积极应对金融危机带来的不利影响。我们要清醒地认识到，自去年10月以来，中央出台了一系列扩大内需、促经济增长的政策措施，其中主要包括4万亿元的经济刺激计划和十个产业调整振兴规划，为全国经济平稳较快发展注入了强大动力。随着这些措施的实施，一季度全国经济已出现积极变化。国家统计局在4月16日公布的一季度主要经济数据显示，尽管GDP同比增速回落至6.1%，但经济运行已出现多方面积极变化，去年下半年以来经济下滑趋势已经得到初步遏制，呈现出市场回暖、增幅回快、信心回升的特点，表明了国家宏观调控政策取得了初步成效。总的来讲，促进经济平稳较快增长的有利因素依然很多，各级各部门一定要正确认识当前形势，认清我们的劣势和不足，认真查找和解决影响经济发展的问题，切

实增强责任感和使命感，树立和提振信心，抢抓当前经济回暖的利好形势，把精神振奋起来，把精力集中起来，把力量凝聚起来，推动我市经济保持平稳较快发展。

二、突出重点，强化措施，确保经济发展目标全面完成提高经济质量，扩大经济总量，增强发展后劲，摆脱当前经济运行中的困难，根本的出路在于牢牢把握发展第一要务，全力以赴贯彻落实市委十一届五次全会和十三届人大三次会议提出的各项措施，着力推进产业承接，着力推进项目建设，着力推进协调发展，促进经济平稳较快发展。

（一）加快产业承接，培育新的经济增长点。积极承接产业，是加快县域经济发展、实现新型带动战略、破解当前发展难题的必然选择，事关全市经济社会科学发展全局。要认真贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，以承接产业转移作为破解科学发展难题的突破口，主动出击，切实提高招商引资工作成效。

一是更新观念做好承接产业工作。实现经济加快发展，首先必须在发展思路上紧跟形势发展的要求，解放思想，更新观念。在承接产业转移工作中，要多想办法，多出主意，多出实招。只要有利于承接产业转移，有利于项目建设，有利于乐昌发展的，都可以大胆去干。思想观念问题解决了，发展的思路和方法才会向着正确的方向发展。要切实增强承接珠三角产业转移的敏感性、能动性和创造性，真正把承接产业转移作为推进工业增长的主抓手，通过主动对接、有效承接，将我市的资源、人力等现实优势转化为经济优势和发展优势。

二是优化环境做好承接产业工作。面对国际金融危机带来的严峻挑战，积极推进“双转移”政策，既是应对挑战的有效举措，又是促进经济加快发展的重要途径。要主动对接珠三角产业转移，实现新突破，要看开放意识的强弱，看招商引资工作的成效，更要看投资环境的优劣。市场经济条件下，良好的环境也是竞争力。要以加快产业转移园建设和规范行政服务中心运作为载体，促进行政提速、服务提质，切实提高行政效能，营造一流的投资、政务、服务等软环境，全力打造政策优、成本低、效率高的发展环境，创造更加宽松、更加优越的投资环境，确保投资者肯进来、留得下、能发展。当前要重点做好钟表产业园和塑料工业园的服务协调工作，促进园中园项目早开工、早投产、早见效益，确保今年实现入园企业20家以上，投产10家以上。认真抓好人力资源的配置工作，广泛深入开展劳动力技能培训，为产业承接提供丰富的劳动力资源支撑。

三是创新招商方式做好承接产业工作。加快承接产业转移的唯一方式就是招商引资。要创新招商引资方式，根据我市产业转移园的发展规划，瞄准产业转移范围，研究转移动向，确定转移重点，提高承接实效。要优化项目包装，推出项目精品，增强招商吸引力。着力开发与六大支柱产业相配套、关联度高的项目，积极促进本地企业与外来企业的联姻互补，鼓励引导企业加强与品牌对接，切实提高承接产业的技术含量。转变招商引资观念，坚持广泛招商与重点招商相结合，结合产业发展重点，主攻大项目，敢进大机关、敢攀大企业、敢找大领导、敢见大客商，提高招商项目规模和质量。坚持传统招商方式与新的招商方式相结合，积极构建社会化、专业化、市场化的招商网络，增强招商效果，加快推进产业转移。

四是打造承接平台做好承接产业工作。要加快工业园区建设步伐，大力推进基础设施建设，完善生产、生活设施建设，全面提高园区承载基础。突出抓好产业转移工业园区基础设

施建设，着力加快产业转移工业园二期开发，加大土地征用和置换力度，确保产业发展用地需要。积极推进园区机制创新、管理创新和服务创新，有效运作“乐昌市产业转移工业园发展有限公司”，积极探索园区建设融资途径，运用市场化运作方式，积极引导社会资金参与园区基础设施建设，破解园区建设投入不足的难题，加快园区建设步伐，加快园区经济发展水平。

（二）坚持项目带动战略，加快推进项目建设。项目是促进一个地方经济社会发展的强大动力。凡是经济社会发展势头强劲的地区，都有一大批经济效益好、发展潜力大的项目构成其经济社会活动的主体。在当前形势下，促进经济增长的最大动力和源泉就是抓项目、抓投入。要牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的思想，坚持以项目为带动，抓住机遇上项目，加快进度建项目，千方百计做大经济总量，增强发展后劲。

一是要全力争取新项目。中央和省为应对国际金融危机，出台了一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，推出了庞大的项目库，有基础设施的，有调整结构的，有节能环保的，有保障民生的。这些项目，都是我们加快发展、科学发展的好项目。至目前为止，我市已争取到2个新增中央投资项目，新上报6个，项目进展情况与《关于加大投资力度扩大内需促进经济发展的意见》确定的八大工程项目存在较大差距。要善于创建项目，努力寻找本地、本部门工作与上级政策扶持的结合点，对有可能的项目就进行调研论证，做好包装、申报、跟踪等工作，把准备工作做扎实、做出特色。要增强争取项目的紧迫感，项目竞争非常激烈，稍有犹豫就会被别人抢占先机。我们一定要抢抓机遇，主动与上级部门沟通联系，争取上级部门的大力支持，促进众多利好政策变成我们的项目，想方设法把我们的项目变成省或国家投资的项目，使更多有规模、有优势的项目落户，提高我市的发展后劲。

二是要抓好在建项目的服务工作。今年是乐昌项目建设较多的一年，拥有武广客运专线、乐昌峡水利枢纽工程、坪B三期等国家和省的重点工程，以及其它一批基础建设项目，如广乐高速公路控制性工程也将在年内开工。要增强项目建设的服务工作，提高协调工作的针对性和实效性，积极营造无障碍施工环境，保障项目建设的正常进行。高质量、高标准地做好乐昌峡水利枢纽工程征地移民安置各项工作，着力推进乐昌峡水利枢纽工程主体建设；全力支持坪石发电B厂三期工程建设，确保三期第一台机组在6月试产，第二台机组9月底发电；加快昌泥建材有限公司余热发电、市水泥厂150万吨水泥生产线技改项目动工建设；跟踪服务好中广核五山小山风电厂、华电2×60万千瓦火电项目；加快广乐高速公路、水库除险加固工程、城区垃圾处理场等新开工项目前期准备工作。同时，要加强对项目建设的督导检查，确保项目不折不扣地落到实处，使每一个项目都能发挥出应有的经济社会效益。

（三）坚持统筹兼顾，促进经济协调发展。要抓住经济结构战略性调整机遇，统筹一二三产业协调发展，促进财税稳步增长，促进经济社会协调发展。

一是要统筹城乡协调，促进农村经济加快发展。当前，农业和农村经济增长不快，农民工返乡增多，农民增收缓慢。统筹城乡发展，要切实在促进农村发展、农民增收上下功夫，统筹城乡发展规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡人力资源开发与就业，拓展农民增收空间、挖掘增收潜力、开辟增收渠道。要积极发展多种形式的农民专业合作组织，促进农村土地流转，加快现代农业发展，促进农业产业化经营。加强指导和引导，扩大烟叶、优质稻、生猪、蔬菜等主导产业生产规模，扶持壮大鸿昌、粤辉、老平农

场、温氏集团等农业龙头企业，打造“乐昌峡”优质米、沿溪山茶叶、张溪香芋、北乡马蹄等特色品牌，实施品牌战略，促进农业增效、农民增收。加大农村劳动力转移就业，在技能培训、贷款发放、税费减免、信息咨询等方面积极引导返乡农民工创业或再就业，促进农村经济健康发展。

二是要全力做好协调服务，努力提高工业整体实力。要进一步突出工业主导地位，高度重视工业经济发展，积极为企业创造宽松的发展环境，帮助企业渡过当前金融危机“寒冬”。切实落实市领导和单位挂点联系重点企业制度，重点围绕政策、资金、市场等方面加大对企业的帮扶，确实为企业解决实际问题。各级各部门要进一步强化服务意识，提高办事效率和服务水平，实实在在地为企业办实事。对经营良好的企业，要鼓励其开足马力满负荷生产，确保发展不减速、项目建设不放缓，推进企业的增资扩产和技术创新；对经营有些困难但相对稳定的企业，要加强政策扶持，促进银企合作，推动企业发展；对目前已停产或半停产但产业结构合理、有市场潜力的企业，要想方设法保其生存，激发活力。着力抓好新建工业项目特别是产业转移工业园内项目的促建促产工作，跟踪服务好年初预定的19家新增规模企业，力促在年内全部上规模，增强工业发展后劲。

三是加快旅游经济带动第三产业发展。以创建省旅游强市（县）为契机，整合全市资源和力量搞好创建活动，确保今年实现创建目标，打响我市的旅游品牌，加快旅游经济发展。进一步加大对旅游景区景点的建设和开发，大力支持古佛岩争创4A级景区和金鸡岭发展，重点加快龙王潭生态旅游区建设，打造三龙谷生态休闲旅游品牌。加强旅游宣传促销，集中力量培育客源市场，针对不同客源市场开展有序的推介活动，使景区建设、旅游促销相结合，加快推出一批有影响力的旅游景区和景点。进一步强化商贸餐饮、交通运输、农业服务等传统行业的升级改造，力促服务业对产业升级的支撑力、经济增长的贡献率、就业富民的带动力有明显提高，带动全市第三产业的蓬勃发展。

四是要狠抓增收节支，提高财政质量。今年是新世纪以来经济最为困难的一年，必须牢固树立过紧日子的思想。要高度重视财源建设，强化税源意识，积极培育重点财源，强化征税监管。加强与国税、地税等部门的沟通协调，在开辟税源上加大力度，积极推进开源增收。要强化税收征管，加大征收力度，应收尽收，堵塞漏洞，防止税源流失。要模范执行中央、省和韶关以及我市关于党政机关厉行节约的规定，认真落实“五个零增长、四个减半”的要求，强化支出管理，合理调整支出结构，严格控制预算外支出，压缩一般性开支，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，把有限的财力真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方，促进财政健康发展。

三、进一步加强领导，集中精力抓好各项措施的落实

要完成今年的目标任务形势严峻、压力巨大。市委、市政府把今年定为“抓落实年”，目的就是要通过这项活动，狠抓落实，确保圆满完成全年的各项工作任务。各级各部门要以全市的发展大局为重，进一步加强对经济工作的领导，坚定发展信心，迎难而上，狠抓工作落实，努力实现经济社会平稳较快发展。

一是要明确责任促进落实。明确责任是抓好落实的基础。责任不明，工作难以开展；职责不清，工作成效就不大。我们许多工作都有蓝图、都有计划、也有部署，但落实情况却不尽人意。各级各部门尤其是领导干部要切实担负起加快经济发展的责任，要敢于负责，能够

负责，做落实责任的表率。坚决杜绝推诿扯皮、回避困难、推脱责任、被动应付等现象。要围绕市委、市政府的重大决策部署和中心工作，确定工作重点，细化分解目标任务，制定计划，提出切合实际的进展要求，将任务指标具体到部门、到人员，真正做到级级有任务，事事有人抓，切实推动工作任务的落实。

二是要真抓实干推动落实。抓落实不是空洞的口号，也不是笼统的要求，而是艰苦细致的工作，是对工作方法、工作能力的检验。真抓实干是抓好落实的关键。要圆满完成既定的目标任务，没有捷径可走，唯有真抓实干。“落实一项措施，胜过十句口号”。全市各级各部门要根据市委、市政府“抓落实年”活动的总体要求，大兴求真务实之风，提高对市委、市政府决策部署的执行力，真正做到讲实话、办实事、出实招、求实效。

三是要创新工作加快落实。各级各部门和各级干部要善于把上级的决策部署与本地本单位实际结合起来，创新发展理念、创新工作方法，创新落实举措。要结合开展深入学习实践科学发展观和“抓落实年”活动，敢于突破不适应新形势新任务要求的所谓“惯例”，敢于摒弃不合时宜的传统观念和做法，真正把工作创新的过程变成实现新突破、开创新局面的过程。要大力倡导勇于创新、敢于冒险和宽容失败的精神，政策之内抢着干，政策之外探索干，努力在创新中寻求发展，在创造中实现新跨越。

四是要加强督促检查狠抓落实。督促检查是抓好落实的保证。市委、市政府下达的各项经济指标是刚性的，没有任何商量的余地，各级各部门必须不折不扣地完成，做到既对自己负责，又对市委、市政府负责。要切实抓好机关绩效考评和镇级工作考核，以制度推进各项工作的落实。要充分运用党内监督、机关效能监督、群众监督、舆论监督等多种形式，加强对各级、各部门工作落实情况的督查和问责，促使各项工作任务落到实处，取得实效。根据“抓落实年”活动的要求，对工作不落实的镇（街道、办事处）和市直单位，不仅主要领导要向市委、市政府作出检查，而且要追究有关责任人的责任，还要通过新闻媒体进行曝光。通过加强督查和监督，全方位促进各级各部门进一步抓好工作落实，不断开创各项工作新局面。

在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话 篇4

项目签约仪式上的讲话

在第一季度银企对接会暨项目签约仪式上的讲话

同志们：

今年，我们继续开展每季度一次的银企对接活动，就是要常态化促进银企合作，实现互利共赢，加速推动我市经济更高质量、更有效率的发展。

刚才，银企双方签约了一批新的合作项目，x家银行与企业代表集中签署了x个贷款项目，贷款总额达x亿元。银企双方和相关单位务必真诚相待，认真履约，合力推动我市经济、金融相互促进、健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、科学看待形势，增强合作信心

x年以来，在全市金融机构的鼎力支持和广大企业的积极努力下，全市以掀起“六大热潮”为统领，经济保持健康较快发展良好势头。一是综合实力不断增强。全年实现gdpx亿元，增长x%，在xx县（市）“总量第一、增速第一”，总量位居全省第x位，比x年前进一位，增速超过全省平均水平；财政收入x亿元，增长x%；规上工业总产值x亿元，增长x%；固定资产投资x亿元，增长x%，总量位居全省第x。省长x来x调研县域经济发展并主持召开座谈会，对我市经济发展给予充分肯定。二是金融活力不断释放。截至x年底，全市人民币存款x亿元，比年初增加x亿元；贷款x亿元，比年初增加x亿元，存贷比达x%。完成直接融资x亿元，提供过桥贷款x亿元，发放“政银担”“税融通”x亿元。各项主要经济指标、金融指标总量保持x第一，增速靠前。我市再次入选“全国投资潜力百强县”。三是项目支撑不断强劲。x等一批重大项目成功落户，全年引进亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个。与x家央企达成合作项目x个，协议金额x亿元，已到资x亿元。x等众多企业新上项目，提升改造。x等重点工程顺利推进。招商引资工作去年利用x市外资金总量位居x市第一，今年x市第一次园区招商现场会在我市召开。四是营商环境不断优化。市委、市政府坚定不移地把工业强市、实业兴市放在首要位置，思想上没有丝毫动摇，行动上没有任何摇摆。加大廉政警示教育力度，召开了领导干部、干部家属、“四上”企业负责人等x个千人警示教育大会。全面构建亲清政商关系，对行贿企业采取一律公开曝光批评、一律禁止参与政府投资经营性质的项目招投标、一律按程序取消“两代表一委员”资格等“六个一律”措施。加大金融环境整治力度，坚决打击不守信用、恶意逃避债务行为，共为银行和企业挽回经济损失x亿元，处置不良资产x亿元，其中为x公司挽回经济损失x多万元。

x年，全市各金融机构积极支持地方经济发展，举办了三次银企对接会，共签订银企合作项目x个，签约总金额x亿元，落实到位x亿元，履约率x%。全年共新增贷款x亿元，超额完成任务的x%。这些资金的支持，对加快我市企业大转型、大升级、大发展作出了重要贡献。x年金融机构支持地方经济发展考核前x名的分别是：x。其中农商行新增贷款投放达x亿元，占全市x%；邮储银行实体经济贷款增长率达x%，全市最高。总体来说，市委、市政府对金融部门的工作是充分肯定和比较满意的。

但也要清醒看到存在的问题，当前，银行流动性资金趋紧，企业融资和流动资金景气指数不理想，不少企业的资金链绷得很紧，甚至面临断裂的风险，金融机构产品创新、金融服务跟不上企业的需求。x年，各行在x市辖区系统内的排名倒数的有：x。今年x月，各行新增贷款投放任务完成较为滞后，x月末，仅有x家银行达到序时进度，x更是呈现负增长，全市增幅在x市倒数。这与我们蓬勃发展的势头，与招商引资的实绩，与工业企业的发展形势是极不匹配的，说明工作还不到位，相关部门和金融机构必须高度重视，深刻反思，采取有力措施切实加以解决。

二、牢牢把握机遇，坚定合作决心

金融是实体经济的血脉，金融业的健康发展归根结底也离不开企业和地方经济的发展。十九大报告强调，要“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。”金融机构和广大企业要深刻把握相辅相成、唇齿相依的道理，强化改革创新，为了同一个目标，担起各自的责任，真正做到互惠互利、共荣共生。

第一，金融机构要加大支持力度。当前，资金紧缺仍是制约企业做强做大的一大难题。各银行要向农商行、邮储银行学习，在服务中小企业和实体经济发展上进一步想招用力。今年对银行的考核，重点就看信贷增速和对实体经济的支持力度。要加大信贷投放。主动向上级行汇报情况，宣传我市发展潜力，尽力争取上级行在信贷资金和审批权限上的支持。创造性地把各项政策用足用活，不断深挖潜力，敢于担当负责，积极拓展筹措信贷资金渠道，努力保持贷款规模持续增长。要创新金融产品。围绕我市产业现状，拓展业务功能，开发更多更好合适的金融产品和衍生品。加强“无间贷”等特色金融产品的探索创新，加大中行“安心贷”类的优质产品在我市的推广力度，以满足不同行业、不同层次企业的金融服务需求，有效破解企业融资难题。要优化服务方式。银行业要转变理念、放低身段，积极主动深入企业对接洽谈、沟通交流。要深入生产经营全过程，对企业需求进行精准分析，有针对性地为企业提供各类金融服务，在支持企业和地方经济发展的同时，发展壮大自己。

第二，广大企业要加速管理提升。作为企业，要把管理放在突出位置，通过科学化、精细化的管理，练强内功，加速发展。要严格财务管理。吸收现代管理理念，摒弃粗放的财务管理模式，建立健全一整套完善的财务管理制度，切实提高资金使用效率和企业的经济效益，降低财务运营成本。特别在与银行打交道时，要理解金融部门的工作，顺应新的要求，主动支持和配合金融机构，做好资金融通工作。要保持良好信誉。诚信比金子更宝贵。企业要想发展，要长久立足，必须把诚信摆在第一位。每个企业都要坚守契约精神，牢固树立以德营商、以诚待人、以信立业的良好形象。越是在困难的时候越要讲信用，不断提高企业在银行的信用等级，让银行对你放心，以争取金融机构的更大投入和长久支持。要加速做大做强。每个企业都要加强学习和研究，认真研判国家产业政策、金融政策，及时掌握本行业的发展趋势，明确自身的发展规划。要克服小进即满、小富即安的思想，既要稳扎稳打，又要敢于下手，加快做大做强的步伐。对看准了的项目就要果断决策、果断投入，适当地贷款发展也是可行和值得提倡的。此外，各个优质企业要积极进军资本市场，争取上市融资。因为从长远看，上市可极大提高企业的竞争力，降低企业融资成本。

三、着力优化环境，保障合作安心

良好的金融生态环境是银企合作共赢的基础，也是地方经济发展最可靠的保障。市直相关部门和各镇街、开发区要把做好银企对接、优化金融环境作为一项重要工作，全力保障银企合作取得实效。

第一，合作沟通平台要更坚实。开展银企对接活动，在银行和企业之间搭建了很好的沟通平台。投金办要把这项活动做得更实，一要在下一次召开调度会时，对签约的合作项目注明新增贷款和续贷资金，将新增贷款列出来；二要认真分析各银行工作成绩，树立工作积极、进步明显的正面典型，深挖行动消极、办法不多的负面案例；三要开展保护活动，推荐信用等级好的企业，曝光信用等级差的企业；四要每季度对各银行排名情况予以通报，并报送给上级行。财政局要坚决按考核办法要求牵头做好存款调度工作，积极做好贷款投放的服务支持工作，确保x月份的贷款增幅实现上升。人行、银监办等部门和各镇街、开发区，要主动为银企合作提供服务，让金融机构及时了解全市经济发展的态势和中小企业资金需求状况，也使广大中小企业及时把握金融发展的现状和动向。各经济主管部门要发挥桥梁作用，及时了解掌握企业发展和项目建设的资金需求状况，帮助企业做好项目培育和筛选论证，完善项目前期工作，积极向金融机构推荐好的项目。

第二，金融环境整治要再发力。坚持曝光一批、处置一批、打击一批的原则，坚决依法打击恶意逃废债行为。一方面，用足用活政策，向上级行申请不良资产处置和债转股试点，争取化解或降低不良率。另一方面，加大对涉嫌恶意逃废债的单位和个人打击力度，对涉嫌金融诈骗的，先立案，再查处，对确因经营原因，造成暂时资金困难的企业，做好综合化解工作，切实维护健康的经济金融环境。

在第一季度全区老干部情况通报会上的讲话 篇5

同志们:

今天，市政府在这里召开第一季度防范重特大安全生产事故工作会议，主要是总结安全生产工作情况，部署近期安全生产工作。刚才，大家到市高新区现场观摩了消防特种救援演练，强生同志通报了安全生产工作情况，道路交通专项整治3个督查组分别作了汇报。现在，我就

如何做好防范重特大安全事故，讲三点意见。

一、深化认识，切实增强防范重特大安全生产事故的责任感和紧迫感，我市各级各部门高度重视安全生产工作，扎实抓好“安全生产年”活动，精心开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理等“三项行动”，认真抓好安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍等“三项建设”，全市安全生产工作取得了新的成绩。具体来说，主要表现在“四个新”：

（一）专项整治有新成效。一是道路交通安全百日整治行动取得了阶段性成效。开展交通安全专项整治行动至今近50天，排查整治问题车辆240辆，排查整改危险路段824处，查处道路运输违法行为3万多宗。开展交通整治行动以来，全市的交通事故明显减少，全市发生交通事故5起，死亡人数3人，受伤人数3人，同比分别下降28.5%、50%和40%。二是整治非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全隐患取得较好效果。排查整改非煤矿山（含尾矿库）事故隐患145处，依法关闭了15家非法开采的非煤矿山。有效加强了对危险化学品经营单位、剧毒化学品使用单位的严格管理。严厉打击了非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹等行为。三是整治建筑工地安全隐患取得明显效果。对23个存在严重安全隐患的在建工程进行了整改。四是整治消防安全隐患取得明显成效。排查整改火灾隐患14处，立案处罚2宗消防违法案件。对省政府挂牌督办的重点地区开展了专项整治，对源城区上城街道办事处的1061家各类场所进行了全面整治，并成功“摘牌”。与此同时，国土、农业、旅游、质监、海事等部门和行业的安全生产整治也取得了预期效果。

（二）队伍建设有新加强。市和所有县区都建立了安全生产应急管理机构，提前完成了省政府下达的任务。应急救援队伍进一步发展壮大，全市应急救援专业队伍达到11支共392人，市矿山救护队顺利挂牌运作。加强了重点领域和行业的应急救援演练工作，公安、交通、安监、教育、林业、消防、海事等多个部门开展了80多场次救援演练，有效增强了我市的应急救援能力。

（三）制度建设有新进展。一是安全生产主体责任制得到了进一步落实。通过层层签订《安全生产责任书》，形成了一级抓一级、条块联动、层层抓落实的工作格局。二是责任追究制得以全面实施。认真吸取“11·29”重大交通安全事故的深刻教训，狠抓“五个严禁”、“五个杜绝”和“五个不准”等措施的落实，道路客运安全管理更加科学规范。三是大力推进安全生产法制体制机制建设。组织全市乡镇执法人员开展了业务培训，全市各乡镇完成了安全生产行政执法试点工作任务。大力推进安全生产标准化工作，近50家企业启动了安全生产标准化工作。

（四）宣传教育有新举措。通过扎实开展安全生产宣传教育行动，加大了对生产经营单位负责人、注册安全主任、危险化学品从业人员和特种作业人员的培训、考核、认证等工作力度，提高了从业人员的安全防范意识。认真开展“安全生产月”活动，有效增强了群众遵守交通管理法律法规的意识，道路交通秩序明显好转。

过去一年，特别是近段时间以来，我市能够在较短时间内扭转安全生产工作不利的局面，这是全市各级政府高度重视，扎实工作，倾心倾力抓好安全生产工作的结果；是各部门尤其是交警和安全生产主管部门全体同志真抓实干、通力配合，协调一致推进安全生产工作的结果；也是与全市干部群众的密切配合，自觉支持安全生产工作密不可分的。在此，我代表市委、市政府，向全市各级各部门的努力工作表示衷心的感谢！向奋战在安全生产工作第一线的全体干部职工表示崇高的敬意！

去年我市的安全生产工作虽然取得了一定成绩，但对比上级部门和人民群众的要求，还存在一些突出问题，主要表现在“五个不够”：一是个别单位安全生产监管不够到位。主要表现在对边远农村地区交通安全监管工作不够到位。二是完成上级下达的考核任务不够理想。全市事故死亡人数118人，超过省政府考核指标4.4个百分点。三是安全生产的主体责任不够落实。有的企业没有落实安全生产主体责任，存在只管赚钱、不顾安全的违法违规现象。四是安全生产宣传教育力度不够大。有些单位和企业对安全宣传教育存在流于形式、敷衍了事的现象。五是各行业“三项行动”的进度不够平衡。主要是交通、建筑施工等行业事故多发势头没有得到有效遏制。因此，成绩应当肯定，但不能高估；问题必须正视，还要采取切实有效措施，坚决打好安

全生产这场硬仗。面对安全形势仍然严峻的不利局面，全市各级各部门一定要时刻绷紧安全生产这根弦，进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感，全力以赴做好安全生产工作，为经济平稳较快发展营造良好的安全生产环境。

二、突出重点，坚决遏制重特大安全生产事故，全市各级各部门要认真贯彻落实汪洋书记在省委十届六次全会上提

出的“一丝不苟抓好安全生产，彻底排查各种安全隐患”和华华省长提出的“健全公共突发事件应急机制，有效防范重特大事故”的重要指示精神，千方百计做好安全生产工作，坚决遏制各类重特大安全生产事故。尤其是在适逢春节等重大节日的第一季度，要突出抓好“六项整治”：

（一）突出抓好道路交通安全整治。春节期间是交通公路最繁忙的季节，也是最容易发生交通安全事故的时段，必须高度重视交通安全工作。要认真吸取“11·29”重大交通安全事故的深刻教训，严格按照市政府提出的“五个不准”、“五个严禁”和“五个杜绝”要求，坚决落实交通安全工作问责制，扎实开展交通安全百日整治行动，着力管好运营企业、运营车辆、司乘人员和通车路况，确保通车道路畅通无阻、车辆运行安全有序、群众乘车安全方便。尤其要切实采取有效措施，确保农村村道的交通安全，坚决杜绝再次发生重大交通安全事故。同时，要坚决执行强制推广应用卫星定位汽车行驶记录的有关决定，争取在今年8月底前基本完成各类车辆的强制安装工作任务。

（二）突出抓好高危行业的整治。高危行业容易发生群死群伤事故，一旦发生事故，尤其是在春节前后发生类似事故，负面影响极大。要迅速在全市范围内开展非煤矿山、危化物品、建筑施工、特种设备等高危行业的安全检查行动，全力消除高危行业的安全隐患。严查非煤矿山（含尾矿库）非法建设、违法开采、无证开采、严重超层越界开采等行为。大力整改危险化学品经营单位、剧毒化学品使用单位生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置等环节的安全隐患。对全市在建工程的建筑工地进行全面检查，认真查漏补缺，确保施工安全。深入检查特种设备，尽快修复、尽快更换，对无法修复的，要坚决淘汰。

（三）突出抓好火灾隐患整治。现在正值干燥季节，各级各部门要更加扎实做好防火工作。各级公安消防部门要继续对人员密集场所和“三小”场所消防进行深入排查整顿，重点排查消防安全责任制的落实情况和电器设备、线路连接、通风设备、逃生路口、消防设施等方面存在的安全隐患，决不允许人员密集场所带着危险经营。各县区、各乡镇要切实抓好森林防火工作。要加强护林防火队伍巡逻的密度和深度，严禁群众野外用火。一旦发生山火，各级领导要第一时间组织精干扑火队伍、第一时间靠前指挥，力争用最短的时间全力扑灭山火。

（四）突出抓好民爆物品和烟花爆竹专项整治。春节临近，必须加大对烟花爆竹的生产经营管理力度，防止发生安全事故。各级各有关部门要加大民爆物品的规范管理，严厉打击各类非法生产、销售、使用民爆物品行为，确保不发生重大民爆物品伤亡事故。要通过巡查、举报等行之有效的方式，出重拳、下狠劲，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹的行为。特别是有私自生产烟花爆竹传统的地区，相关职能部门要采取得力措施，打击非法生产烟花爆竹行为。要加强对烟花爆竹持证生产厂家和经营点的管理，引导厂家和经营点规范生产和经营，严禁厂家和经营点囤积涨价、以劣充好等违法经营行为，严防假冒伪劣的烟花爆竹伤害群众。同时，各级各部门还要对广大群众燃放烟花爆竹加强教育和管理，引导群众自觉到烟花爆竹可燃放点燃放，积极防范因燃放烟花爆竹引起的安全事故。

（五）突出抓好春节旅游安全整治。春节期间是旅游的高峰期。各旅游经营单位要高度重视旅游安全工作，认真贯彻落实省、市有关安全生产工作会议精神，强化“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游”的观念，切实把旅游安全工作放在突出的位置，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓旅游安全管理责任制的落实。要组织开展旅游安全大检查行动，排除安全隐患。重点要严格检查旅游企业的消防安全管理工作、旅游客运安全管理工作和严格检查景区登山、浴场等高危旅游项目的装备、设施、制度建设等安全保障情况，凡未经质监等部门检测或检测不合格的设施设备，一律不得对外开展营业接待活动。

（六）突出抓好食品用药安全整治。食品用药关系人民群众生命安全。卫生、质监、工商、农业、经贸、食品药品监管、出入境检验检疫等部门，要采取得力措施，在重点区域针对重点品种开展一次拉网式检查和整治，巩固和扩大前段时间的专项整治成果。尤其是要围绕保健品、饮料、卤制品、豆制品、蔬菜、肉类及肉制品和相关易发事故的药品等，做好农村、城乡结合部、批发市场、大中型超市、农贸市场、农村药品零售店和乡镇医疗机构等重点部位排查工作，确保不出问题。各级各有关部门要结合具体工作实际，认真开展食品药品安全知识宣传活动，并充分做好应对突发食品药品安全事件的应急准备工作。

同时，各级各部门要认真做好迎接省春节前安全生产专项检查的准备工作。今天开始，省有关监管部门将对各市进行春节安全生产专项检查，市里也会尽快派出检查组到各县区综合检查。各级各部门要高度重视，狠抓落实，迅速组织本系统、本单位、本企业的自查自纠，确保我市顺利通过省检查组的专项检查。

三、精心组织，确保各项防范工作措施落到实处

安全生产工作，事关人民群众的生命财产安全，事关全市经济社会的健康发展，事关社会和谐稳定大局。全市各级各部门一定要切实加强领导，狠抓落实，采取有效措施，认真做好安全生产各项工作。

（一）切实加强领导。各级各部门主要领导要深刻吸取和平县“11·29”重大交通事故的惨痛教训，牢固树立“为官一任，守土有责，保一方平安”的政治意识，真正把安全生产工作摆上重要议事议程，切实加强对安全生产工作的领导。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。各级各部门要在当地党委政府的统一领导下，形成强大的组织领导力量，扎实有效推进安全生产工作。

（二）坚决落实责任。各级各部门要抱着对人民群众生命财产安全高度负责、对党和政府高度负责的态度，不折不扣落实好安全生产责任，深入扎实做好安全生产工作。检查人员要对隐患排查工作认真负责，严禁马虎应对、敷衍了事。被排查出有安全隐患的单位和企业，要采取措施限期整改。要加强值班管理，值班人员务必做到通讯工具24小时畅通，确保不发生因值班人员擅自离岗导致信息不通畅的行为。各企业法人要切实承担起安全生产第一责任人的职责，明确责任部门和责任人，一级抓一级，逐级负责，确保责任落到实处。各级各部门要充分明确自身责任，哪个方面出现了安全问题，市委、市政府将追究有关领导的责任，决不纵容、决不姑息。

（三）加强协调配合。安全生产涉及方方面面，各级各部门要在市委、市政府的统一领导下，齐心协力、齐抓共管，心往一处想、劲往一处使，形成强大的工作合力。牵头单位要发挥组织协调作用，大胆组织、协调开展工作。交通、公路、公安、安监、环保、规划建设、监察等部门要有大局意识和全局观念，协同解决发现的安全隐患。应急管理部门要时刻做好应急救援的准备，第一时间获取信息、第一时间上报信息、第一时间组织救援、第一时间处置突发情况。

（四）加大宣传力度。各级各部门要高度重视安全宣传教育工作，大力营造全社会人人注意自身安全、关心别人安全、维护社会安全的良好氛围。宣传部门要组织电视、电台、报纸等宣传载体，广泛开展安全宣传，切实增强全民的安全意识和自我保护能力。各学校要通过校会、级会、班会和老师的言传身教，教育全体师生注意安全。企业要大张旗鼓地宣传安全生产，严格落实各项安全生产措施，确保企业安全生产。