土地开发战略合作协议
甲方： 地址： 乙方： 地址：
为加强项目开发的合作，推动甲乙双方各项业务发展，甲乙双方本着平等互利、资源共享、优势互补的原则，经友好协商，就结成战略合作关系，达成如下协.议： 第一条 合作宗旨
1、双方通过建立密切、长久及融洽的战略合作伙伴关系，充分发挥各自特长，在软件开发、APP、系统开发等开展合作，帮助双方进一步提升整体运营效率、降低运营成本，实现资源合作、优势互补、共同发展。
2、本协议的基本原则是自愿、双赢、互惠互利、相互促进、共同发展、保守秘密、保护协作市场。
3、本协议为框架协议，应是双方今后长期合作的指导性文件，也是双方签订相关合同的基础。第二条 合作范围
本合作协议仅限于甲乙双方在软件开发、APP、系统开发等项目的研发，维护，更新服务。
第三条 合作内容
1、双方认同互为长期战略合作伙伴。甲方购买乙方在软件开发、APP、系统开发等方面的产品或服务，以完善补充甲方的项目需求。
2、对不同的项目，甲乙双方会根据具体项目情况签订合作合同。甲方基于项目需要，为乙方提供详细需求清单，时间节点要求和验收标准。乙方据此报价并保证按甲方需求完成相关工作，并保证交付的软件产品或服务的功能，性能，交付时间、质量符合合同要求。
3、乙方保证其提供给甲方的软件产品或服务在交付甲方前乙方具有完整的知识产权。
4、乙方向甲方移交甲方购买的产品或服务后，应保证相关的产品或服务的知识产权归甲方所有（包括但不仅限于程序，源代码、著作权版权，等等）。乙方不得在未经甲方书面同意，或在甲方不知情的情况下出售、转让、传播相关的软件或服务产品。
补充：此合作内容适用于双方处于项目外包的合作方式。
甲乙双方也可根据自身资源的实际情况，选择资源共享共同开发新项目。合作双方资源共享共同合作开发的项目需按项目情况签署战略合作协议进行补充。第四条 合作方式
合作方式有：任务分包、劳务购买、软件产品购买引进等方式。
具体合作方式、内容，价格，交付形式等以基于项目的《项目合作合同》为准。第五条 合作期限
1、本框架协议自双方签字后即发生效力。
2、双方致力于建立一个长期的战略合作关系，在双方认为已无合作的必要或可能时，经协商一致可终止本协议。
3、一方欲中止本协议时，须提前1个月与对方协商。
4、双方同意终止本合作框架协议时，仍应继续履行合作期内签订的各项目合同，直至项目合同履行完结或经订约双方协商一致同意终止合同合同。
5、知识产权移交后，其归属和保护不受本协议终止影响。
第六条 双方对本协议及其相关的项目合同有保密责任。未经对方书面同意，不得对第三方透露。
第七条 本协议的自甲乙双方法定代表或授权代理人签字、盖章后生效，本协议正本贰份，甲乙双方执壹份，均具有同等法律效力。
甲方：（签章）
授权代表签字：
签订日期：
****年**月**日
乙方：（签章）
授权代表签字：
签订日期：
年月
法士特是中国最大的重型汽车变速器制造商, 在中国重型汽车变速器市场占有70%以上的市场份额。壳牌作为全球最大的能源公司之一, 自2006年起连续五年蝉联全球最大的润滑油生产商和供应商, 也是中国最大的国际润滑油供应商。
法士特和壳牌分别作为重型变速器和润滑油行业的领导者, 将在合作中凸显强强联合的品牌优势。通过建立亲密的技术合作伙伴关系, 壳牌将为法士特在新产品开发、技术更新等方面提供全面而专业的润滑技术解决方案。在市场营销领域, 壳牌也将提供完善的市场支持资源和创新营销手段, 以提升法士特终端客户的满意度和使用率。同时, 法士特将在壳牌的协助下建设润滑油专属团队, 结合双方的网络发展经验和特点, 与壳牌携手深耕并拓展国内渠道网络, 在售后服务网络中全面推广与壳牌合作的专用油产品。法士特也将借助壳牌的全球化优势, 积极开拓全球业务, 加快国际化发展进程。
李大开在签约仪式上表示:“法士特已经成长为世界上最大的重型汽车变速器制造商和供应商, 然而我们还将进一步全面加速国际化发展进程, 成为国际一流企业。法士特集团此次与世界500强、国际能源巨头壳牌公司的战略合作, 标志着法士特集团在国际化合作和全球化发展中迈出了崭新的步伐, 实现了新的跨越。我们将努力发挥双方优势, 结成紧密技术合作伙伴关系, 在润滑油领域开展全方位的合作。我相信, 法士特集团与壳牌公司的强强联合将会为双方事业的进一步发展起到强有力的推动作用, 也会为双方后续更大领域、更深层次的合作奠定坚实的基础。
近日，斯里兰卡出口发展局协同斯里兰卡成衣联合会首次率领服装企业代表团来华进行产业交流及合作洽谈，代表团成员包括斯里兰卡6家大型服装制造、出口企业及1家服装设计企业，产品涉及女装、童装、运动与休闲装、内衣、各种针织、梭织服装等。在杭州和上海两地，中国服装协会、斯里兰卡出口发展局及斯里兰卡成衣联合会分别联合举办了“中国-斯里兰卡服装企业对接会”，斯里兰卡代表团企业与中国的服装制造商、进口商、品牌商及零售商进行了对接交流活动。
在上海对接会期间，中国服装协会秘书长王茁、斯里兰卡成衣联合会秘书长M.P.T.Cooray、斯里兰卡出口发展局工业产品部副主任Sepalika Jayawardhana、斯里兰卡民主社会主义共和国驻上海总领事馆总领事哈山娣等重要嘉宾出席了对接活动，同时，中国服装协会与斯里兰卡成衣联合会双方签订了战略合作协议，两协会将由此建立更加紧密的互惠互利的合作关系，共同努力加强两协会会员在纺织服装贸易、投资和技术领域的合作。（文中伟）
“绿色”皮草风潮逆袭大连服博会
在日前举行的大连服博会期间，由青年企业家毛皮委员会主办的“毛皮产业环保和可持续发展论坛”以及“Fur Young”皮草之夜展演在大连世界博览广场举行。其间，主办方还举办了皮草流行趋势发布，展现了国内一线品牌今年最新款的皮草时装作品。
在此次论坛上，中国毛皮行业青年企业家毛皮委员会主席贺素成强调，近年来，随着中国毛皮产业的快速发展，中国已成为全球最重要的毛皮制品生产国、出口国和消费市场，一批青年才俊也成长起来。他们希望联合起来更好地效力于行业和社会，进而推动中国毛皮行业的持续健康发展。在这一背景下，今年1月成立了中国毛皮行业的青年企业家毛皮委员会。青委会作为中国毛皮行业的新生力量，将以传播皮草时尚为己任，让皮草文化进一步得到推广，品质和创新为中国皮草行业发展助力。此外，国内著名皮草品牌如华斯、芭而蒂、应大、VIGAVAN、Ciyoungo、美依诺金、纳鑫皮草等在此次活动期间带来了2013年的新趋势。（赖松）
国际毛皮协会积极参与国际服装联盟时尚大会
近日，由国际纺织联盟主办，中国纺织品进出口商会承办的第29届国际服装联盟世界时尚大会在江苏昆山举办。本届大会主题是如何在国际时尚供应链中创造价值。国际毛皮协会亚洲区荣誉主席邓晓兰，国际毛皮协会亚洲联合会主席梁小宁、中国区协调员廖岸熙出席了大会。
会上，邓晓兰介绍了当前国际经济形势对服装和毛皮行业的深远影响。她指出：目前世界经济进入深度转型调整期。在世界经济低迷徘徊趋势下，欧美、俄罗斯虽然曾是世界皮草市场最稳定的销售地，但近几年来消费能力有所下降，皮草需求逐渐向经济发展相对稳定的亚洲扩展。过去十年整个亚洲地区的销售增长了三倍多，目前已经超过了欧洲市场。中国市场的表现尤其引人注目，目前，中国的毛皮服装生产和出口约占全球的70%。
来自IAF各成员国和地区的100余名行业资深代表和近百名中国纺织服装行业代表参与了大会的各项活动。数十名国际业界知名专家在论坛上发表了演讲，并与嘉宾就当前国际纺织服装行业的热点问题进行交流。（赖松）
真维斯杯设计大赛“乐·潮”到底
日前，“第22届中国真维斯杯休闲装设计大赛”北部分区赛在“2013中国（大连）国际服装纺织品博览会”期间举行，中国服装协会顾问蒋衡杰出席了当天的赛事发布秀。主办方介绍，本届大赛以“乐·潮”为主题，旨在让参赛选手在结合音乐中的灵感，发挥设计天赋。从数千名参赛选手中脱颖而出的19位北部赛区参赛者，通过对服装剪裁的独特解读、对面料拼接的灵活运用、对设计风格的精心演绎，为每一件作品贴上了潮流标签。
经过王玉涛、张启秀等7位资深评委的严格甄选，《五线谱》、《You are，you will》、《蓝色“炫”律》、《森林之歌》、《蓝调在东方》等5份作品最终成功晋级。所有晋级选手将于10月29日参加在中国国际时装周期间举行的“第22届中国真维斯杯休闲装设计大赛”总决赛，并与全国其他分赛区的选手角逐年度金奖、银奖、铜奖。
多年来，大赛为中国设计师界源源不断的输送优秀人才资源。大赛每年参赛的院校多达200所，今年的参赛作品更是达到6979份，再创新高。（赖松）
甲方：------市人民政府
地址：
法定代表人：
乙方：-----集团有限公司
地址：北京市-------
授权代表人：
按照----市产业积聚区开发带动、城乡协调发展的战略思想要求，为充分发挥甲方在行政组织、管理协调、资源等方面的优势和乙方在规划、融资、服务、产业资讯等方面的优势。以-----一体化、----一体化、CBD中心商务区建设为重点，加强---河两岸历史文化风光带、---高新产业集聚区、----新城等领域的合作，共同探索、实施大型公建和基础设施建设，全面加快城市建设发展进程，推动----经济社会又好又快的发展。本着互利互惠、合作双赢的原则，经过双方充分沟通、友好协商，达成如下战略合作框架协议：
第一条合作原则：政府主导，市场化运作，项目独立核算，合作各方按具体投资及服务合同协议约定各自权责，收益，促进城市资源市场化运营，加快城市建设发展。
第二条乙方根据国家宏观经济政策、产业政策、区域发展政策、相关投融资政策及甲方城市发展需求，在符合国家法律、法规及乙方 1
有关规章制度的前提下，向甲方提供城市建设整体设计、规划、融资、建设等方面服务，提升甲方城市建设水平。
第三条为加强城市资产灵活运作和提高融资运作效率，满足快速发展的---城市建设需要，甲方在乙方的帮助下组建大型投融资平台。乙方具体负责帮助甲方的投融资平台设计及实施投融资方案，推进---及其他商业银行授信合作，推进投融资平台发行企业债券、短期融资债券以及针对具体项目的信托计划的发行。
第四条乙方协助甲方研究设计投融资平台的资产结构，充分利用城市存量的有效资产，扩大投融资平台规模，以达到能够承担大型基础设施建设任务的投融资能力。甲方同意每年市（区）财政预算按项目确定一定比例、城市存量有效资产划拨给投融资平台；同意以新增城市价值收入、土地收益（地方留成部分）、财政收入的部分按项目、按比例作为基础设施投资还款来源；同意投融资平台依托城市资源证券化融资，并依法提供必要的担保及其他增信手段。
第五条甲方在国家相关法律、法规、政策范围内，按照有市场、有效益、有偿还能力的原则，积极优先向乙方推荐建设项目，并向乙方提供尽可能的政策支持，提高乙方建设效益与质量，保证乙方完成介入到推出的建设周期。
第六条甲方及时向乙方提供有关城市发展规划、产业政策、重大改革的法规、规章的方面的信息。在法律政策允许的前提下，邀请乙方列席甲方及所属部门研究有关项目开发和规划的会议，使乙方及时了解和介入项目的前期工作；同意乙方参与甲方各类项目的前期工作。
第七条为更好地贯彻落实上述议定事项，双方同意建立工作联系制度，进行定期磋商，通报和研究有关项目开发、项目建设、项目评审等方面的问题。对需要解决的重大问题确定工作方案，形成会议纪要，并各自负责督促和落实。
第八条本协议未尽事宜，经甲、乙双方讨论协商，可签订补充协议或附件。
第九条本协议自双方负责人或授权代理人签字并加盖公章之日起生效。本协议一式肆份，双方各执贰份。
甲方：----市人民政府乙方：-----集团
（公章）（公章）
代表签字：代表签字：
合同编号：_____________ 甲方（需方）：
签订地点：_____________ 乙方（供方）：
签订时间：_____________
鉴于甲、乙双方均为享有良好声誉和具备重大市场影响力的大企业（经营实体），为了共同营建新型的购销经营管理模式，努力促成互惠互利的共赢局面，现甲、乙双方本着平等资源和诚实信用原则，并依据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，经友好协商一致，特订立协议如下，以兹共同遵守执行：
一、合作内容
1.1基于战略合作的关系，乙方应按甲方需求和指示（包括但不限于采购订单或购货清单等形式）按时如数向甲方提供合格产品。乙方承诺：其提供的产品单价为单笔10000元以上，货到甲方指定地点甲方只负责组织下车卸货、已含运输及发票的单价（所含内容若与具体的采购合同不一致时以采购合同为准），且在同档次、同期（以一个季度为一个界定周期）、同规格、同型号和相同质量（或以甲方认可的样品为准）的基础上其提供的产品为贵州省最低价，并自愿接受甲方的合理核价结果（甲方提供价格依据）。如甲方经过对同档次、同期（以一个季度为一个界定周期）、同规格、同型号和相同质量（或以甲方认可的样品为准）的产品（包括但不限于一批或一类产品）进行比价后得出乙方所提供产品单价高于甲方对比确认的最低单价，乙方自愿按自报单价与甲方对比确认的最低单价的差价结合高价产品供货总数计算出的总金额的贰倍承担违约金。
1.2乙方向甲方提供其代理销售的种类装饰材料报价明细表，作为甲方选购材料的依据。《具体品牌价格以乙方提供的产品价格表为准》执行本协议期间，因乙方货源出现紧缺因生产厂停止生产此类产品，需要用同类、同品质产品替代现供材料时，乙方需提前天以书面形式通知甲方，经甲方书面确认后，乙方方能供货。
1.3附件表格中的产品单价，在天 内不因市场价格的浮动而变动，双方同意
在后，根据市场变化作出调整。每次价格调整应提前以书面或邮件方式通知甲方。1.4甲方一次性向乙方购货达元以上，送货地点在内，则乙方免费送至甲方工地（只限一处），单次供货低于元货物，甲方自付运费，乙方可以为甲方安排运输车辆，运费甲方与车主协商。
二、甲方权利与义务
2.1 在法律和政策及政府有关部门、行业许可范围内，甲方确认凡属乙方报价单内的产品确定乙方为唯一供应商。甲方在各项目设计及选材时只推荐及使用乙方产品。甲方承诺自本合同签订后不推荐及不使用与乙方有直接竞争关系的产品。
2.2甲方有义务按本合同约定按时支付乙方货款。
2.3若甲方具体经办人及联系方式有变动的甲方有义务及时通知乙方。2.4若乙方交付的产品质量不符合本协议及相关合同约定的标准以及相关国家、地方与行业标准的，甲方有权要求乙方退货并及时更换合格产品。
2.5原则上甲方给予乙方月计划用于乙方合理备库，但乙方有义务协助甲方辨识计划合理性，并充分备库，以充分保证及时供货，同时乙方仍需满足甲方非定制产品的临时计划的供货期要求。
三、乙方权利与义务
3.1 乙方有义务保证满足甲方施工项目的需要，对甲方所有施工项目都应按照本协议书约定进行供货；
3.2 乙方有义务在供货前向甲方提供乙方产品的详细资料，包括但不限于样品、产品性能介绍、检验报告、图片资料等；
3.3 乙方有义务确保交付的产品质量符合本协议及相关合同约定的标准以及相关国家、地方与行业标准，有关标准若有矛盾，按较高标准执行。
3.4乙方有义务提供施工的现场指导、施工验收等技术支持。
3.5乙方有义务保证为满足甲方材料需求的时间节点而进行相应的材料储备。3.6乙方有义务按照本协议和相关采购合同的要求履行其他双方约定义务； 3.7对于在乙方经营范围所有产品，乙方有义务向甲方提供本协议约定的贵州省最低市场价格并及时更新至甲方；
3.8乙方必须及时向甲方推荐乙方的新产品、新技术，以方便甲方对产品的选用；
3.9若乙方联系方式有变动的乙方有义务及时通知甲方；
四、供货及执行
4.1若甲方需求乙方配送材料至甲方工地时，则应将所购材料清单（提货单）以邮件方式发给乙方，乙方就产品数量、价格、供货期与甲方确认后予以配送。
运费按本协议
48小时内提出初步处理意见，超过此时间乙方应赔偿甲方损失，如因甲方造成的质量问题由甲方承担责任。
3、甲方施工人员不按产品说明要求施工造成的质量问题，乙方不承担任何 责任。若乙方提供的产品不符合检测报告指标并由国家正规质检部门检测为质量问题，乙方应承担责任。
七、退货、换货的处理
甲方所购材料在不影响乙方二次销售情况下（如缺角、断边磨损、污渍、生锈、开包等），甲方持乙方售货凭证或购货发票自购买之日起_____日内到乙方办理退、换货手续，超过_____日，乙方不予办理。下列情况之一，乙方不做退、换货处理：1、2、3、4、5、特价商品及五金配件类商品； 开启或已使用过的商品； 非质量问题的订制或专配商品； 非质量问题的特殊包装规格商品； 石膏及水泥基类板材；
八、违约责任
8.1 由于乙方原因不能按照双方订立的供货计划将产品及时供货，乙方应自约定供货期限3天后，按延迟应供货总额的每天千分之一_赔偿给甲方，作为甲方因乙方延迟供货导致的工期延误损失，停工待料损失等的补偿。
8.2乙方所交产品品种、型号、规格、质量不符合合同约定的，如甲方同意利用，按质论价。甲方不同意使用，乙方应包换并承担包换和退货的实际费用，更换后仍不符合规定，甲方有权退货并终止合同。
8.3 甲方如不能按时付款，甲方按应付款时间超期30天后，以未付货款总额每天千分之一支付给乙方资金占用费；并且乙方有权停止供货，由此产生的损失由甲方承担，与乙方无关。
8.4 如甲方订购产品到达乙方贵阳库房后，在合同约定的供货时间超过10天未提货，每延迟一天，甲方将付给乙方所订产品总货值的每天万分之五，做为乙方每天的库房占用费、保管费、资金占用费等赔偿金。如超过一个月未提货的，乙方可自行处理甲方所订购产品，定金不予退回，并仍可继续追究甲方赔偿金。
九、不可抗力
9.1由于不能见、不能避免并不能克服的不可抗力导致本合同任何一方无法
履行全部或部分义务，则合同延期执行，双方可受因不可抗力影响部分或全部不承担履行本合同的责任，但应在随后的三天内及时通知对方，本合同允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况部分免除或全部免除违约责任。9.2在按合同约定及时通知对方并提交有效证明以前，任何一方不得以不可抗力为由不履行或不完全履行本合同。
9.3本合同项下不可抗力指不能预见、不能克服、不能避免的客观事件，包括但不限于战争、自然灾害、罢工及双方认可的其他事件等。
十、保密条款
鉴于乙方所提供的产品系列价格为市场最低价，其中的单价只针对甲方单位。甲方不得将此单价提供给
甲方：（公章）___________________
乙方：（公章）_____________________ 法定代表人(或委托人)：___________
法定代表人（或委托人）：___________ 经办人：______________________
经办人：_________________________ 单位地址：______________________
单位地址：______________________ 电话：__________________________
电话：__________________________ 传真：__________________________
传真：__________________________ 邮箱地址：_____________________
邮箱地址：______________________ 账号：__________________________
账号：__________________________ 开户银行：______________________
开户银行：______________________ 签订日期：_____________________
有限公司
银 企 战 略 合 作 协 议
二〇一 年 月 甲方：晋城银行股份有限公司运城分行 住所：运城市红旗东街1999号 法定代表人或主要负责人： 联系方式：
乙方： 地 址： 法定代表人或主要负责人： 联系方式： 以下简称甲乙方
为建立良好的银企关系，促进长远合作和共同发展，乙方自愿选择甲方作为金融业务的主办银行，甲方在国家政策、法律、法规允许的范围内，充分利用资源优势，与乙方开展多层次、多领域、全方位的金融业务合作。甲、乙双方本着平等、互利、双赢的原则，经充分协商，建立战略合作关系，一致达成如下协议：
第一条、合作原则
1、平等原则。双方在自愿、平等的前提下签署本协议，协议内容经过双方充分协商。
2、长期、稳定合作原则。双方的合作基于彼此充分信任，着眼于长期利益，双方致力于长期、稳定的合作。
3、共同发展原则。本协议旨在促进双方的共同发展，且符合双方的根本利益。
4、重点支持、梯次推进原则。双方通过重点领域的深入合作，最终实现全方位的战略对接和持续合作。
5、诚实守信、市场化原则。双方恪守本协议中所作之 承诺，确保双方的共同利益，具体合作事项应按市场化方式运作。
第二条、甲乙双方合作内容
一、甲方
为满足乙方在经营发展过程中，对资金、结算、理财等方面的需求，甲方利用自身的优势，向乙方提供以下广泛而有效的金融产品和服务。
（一）融资服务
甲方在符合人民银行、银监会及本行有关规定及内部风险管理制度的前提条件下，根据乙方的融资需求及实际情况，为乙方提供两种融资方式。
1、为乙方提供融资服务。
甲方将根据乙方的资金需求，在不违反监管部门及甲方内部规定的前提下，全面为乙方解决资金需求并根据乙方在甲方的贡献度给予乙方利率优惠。
2、以乙方的加盟商为借款人提供授信业务。
（1）对于乙方加盟商经营３年以上的商户可采取“信用贷”的模式：甲方给予乙方的加盟商户一定金额授信，并为满足条件的商户颁发授信通知书，进行集中授信。在授信期间内随借随还，无需担保。
（2）乙方推荐其认可的加盟商办理授信，并为其加盟商 提供保证连带担保责任，其加盟商发生逾期的由乙方代偿。
无论采取以上哪种融资方式，甲方为乙方加盟户办理贷款后需及时到甲方财务处进行备案，并由乙方配合甲方做好两项工 作：将加盟商返款全部转入加盟商在甲方开立的账户，加盟商有撤销加盟的意愿时通知甲方。
（二）结算服务
甲方将充分利用本行的结算平台和优势，最大限度满足乙方日常的结算业务需求，并提供以下服务，力争为乙方提供快捷、方便、灵活的银行服务。
1、甲方为乙方提供自助设备服务。
2、甲方为乙方提供代发工资及商户返款服务。
3、甲方为乙方提供每年所需零币兑换服务。
（三）信息咨询服务
1、根据有关法律法规，甲方可接受乙方的委托，为乙方提供资信证明、资信调查和信息咨询等服务。
2、甲方根据乙方的需要，对推出的各类公司及个人理财金融产品、信贷产品，及时向乙方及乙方内部中高层高级管理人员推荐，并对符合条件的人员优先给予办理。
（四）其他服务
1、二、乙方
乙方在与甲方的合作中，按要求使用信贷资金，并要确保甲方的信贷资金安全，同时要协助甲方做好以下事项。
1、乙方在存款、资金托管、账户管理等业务方面选择甲方作为主办银行。
2、乙方内部要建立规范完善的资金使用计划和监督管理制度，加强对甲方信贷资金的使用管理，确保甲方的信贷资金不被挤占和挪用，贷款本金和利息能够按约收回。
3、乙方根据业务所需向甲方提供真实财务报表，以利于甲方全面了解乙方的经营情况，更好的评估银企关系，提供金融服务。
4、乙方将业务流水全部在甲方发生。
5、乙方将员工代发工资业务逐步转移由甲方进行办理。
6、乙方根据经营场所所需安装甲方的POS机。
7、乙方各经营主体的商户返款业务由甲方进行办理。
8、乙方需保证其商品的质量与安全卫生性。
第三条、双方的权利与义务
一、甲方的权利义务
1、甲方有权对乙方执行协议的情况进行监督、检查；
2、甲方有权要求乙方按照协议的约定向持卡人提供优惠服务，若因乙方的违约行为给甲方造成不利影响的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方以其所有客户当月持甲方银行卡在乙方消费总额的30%支付违约金；
3、甲方应积极宣传乙方的优惠服务和产品，积极向甲方客户推荐乙方的优惠服务和产品；
4、甲方应对乙方的收银员、营业员及相关人员进行甲方与本协议相关业务、POS机的使用、银行卡的受理使用、协议内容等方面的培训。培训完毕后，甲方为其授权。
二、乙方权利及义务
1、乙方有权要求甲方在制作包含全部战略商户的手册时，在手册中刊载本协议约定的优惠内容和乙方单位的信息；
2、乙方享有通过甲方指定的宣传渠道宣传本协议合作内容的权利；
3、乙方有权向甲方了解在本协议签订后，甲方持卡人在乙方交易统计的信息；
4、乙方有权要求甲方进行与本协议相关的业务培训；
5、乙方应在显著位置张贴甲方提供的海报，并在收银台位置摆放甲方提供的战略商户授权牌，设置战略商户授权标识；
6、乙方应告知其每个分支机构的收银员与甲方合作的具体折扣或其他合作事项；收银员须在顾客消费时主动提示客户本协议规定的优惠活动；
7、乙方应积极向客户推荐使用甲方发行的银行卡、积极受理客户使用甲方发行的银行卡进行结算，并按照本协议规定向约定的持卡人提供相应的优惠；
8、乙方应及时将新的优惠服务标准或新增加服务内容书面通知甲方，经双方协商之后，签订补充协议，并将补充协议的有关内容进行宣传；
9、乙方原则上应使用甲方提供的POS机具等设备并妥善保管、在使用过程中遵守甲方的有关规定；
10、乙方同意向甲方提供乙方的标识及相关信息，同时授权甲方在协议期内进行战略商户业务宣传时，免费使用乙方提供的标识和相关信息；
11、若甲方持卡人在乙方指定场所未能享受约定的优惠，乙 6 方须自接到甲方转来客户投诉之日起，3个工作日内查实并履行约定的优惠，无法履行时，应给予甲方持卡人相应的补偿；
12、乙方不得因提供上述合作优惠和服务而向甲方持卡人加收任何附加费用或拒绝接受甲方持卡人刷卡付费，也不得将刷卡手续费转嫁给甲方持卡人。
13、乙方与甲方战略合作期间，不得与其他银行进行除融资业务以外的银行业务，一经发现，合作终止。
三、共同义务
1、通知义务
在合作期限内，若乙方出现以下问题，应及时书面通知甲方，否则视为违约：
（1）经营状况出现问题，包括不限于经营困难、停止经营；（2）被工商、税务等行政机关给予吊销相关执照、罚款等行政处罚的；
（3）经营范围、规模、经营商品或名称发生变更、调整的；（4）乙方推出新的优惠活动、会员增值服务或调整优惠活动范围、金额、折扣等措施的；
（5）其他可能影响到本协议继续履行的情形。
在合作期限内，若甲方出现下列情形的，应及时书面通知乙方，否则视为违约：
（1）甲方发行的卡种、封面设计出现调整、变化的；（2）甲方的宣传资料、海报等宣传内容发生变化的；
2、保密条款
未正式合作前，不得将合作内容透露给第三方。
在双方合作过程中知悉的双方的商业秘密，双方有保密的义务，非经双方同意不得以任何形式透露给第三方。
第四条、合作机制
1、建立信息通报制度。甲乙双方在涉及到双方合作方面的相关信息时要及时进行沟通、协商。
2、双方各自指定具体牵头机构以及负责人，负责日常协调、传达、布置、汇总、反馈和跟踪有关事宜。
第五条、附 则
1、本协议自签订之日起实行，如需对有关条款进行修改、补充时，双方应本着平等互利、互谅互让的原则友好协商和解决。
2、本协议为双方战略合作的框架性协议，在开展具体合作业务时，另行商洽签订具体合作协议或业务合同。
3、本协议书经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，有效期为两年，协议书到期后是否续约由双方商定。
4、本协议如与国家相关政策抵触时，按国家有关政策办理。
5、本协议书一式贰份，甲乙双方各执一份，每份具有同等法律效应。
甲方（公章）： 乙方（公章）： 法定代表人 法定代表人
或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：
摘要：<正>11月12日,中国联通与阿里巴巴集团在杭州签署战略合作框架协议。签约双方为贯彻落实网络强国战略,响应国家提出的“互联网+”行动计划和大数据发展纲要,积极发挥各自在互联网产业方面的技术、资源和生态优势,在新一轮科技革命中抢抓机遇,围绕“相互赋能、共同扩展、联合创新”主题,
11月12日,中国联通与阿里巴巴集团在杭州签署战略合作框架协议。签约双方为贯彻落实网络强国战略,响应国家提出的“互联网+”行动计划和大数据发展纲要,积极发挥各自在互联网产业方面的技术、资源和生态优势,在新一轮科技革命中抢抓机遇,围绕“相互赋能、共同扩展、联合创新”主题,深化合作、共赢发展,在基础通信服务、移动互联网及产业互联网等领域展开深入合作,加快面向移动互联网的供给侧结构性改革。
中标软件有限公司是国内著名的自主操作系统产品专业化研发与推广企业，以操作系统技术为核心，重点打造自主可控、安全可靠等差异化特性。作为国家规划布局内软件企业，获得了军、民两方面的相关企业与产品资质。
作为全球知名外资IT终端解决方案供应商，戴尔长期致力于满足用户对日益攀升的IT性能和网络安全的访问需求，为消费者提供更方便、更安全、更多样的产品和服务。戴尔创新的解决方案旨在简化并丰富人们日常工作和生活，让科技更便捷。
中标软件市场及公共关系总监李震宁表示：“中标麒麟（NeoKylin）作为中国自主研发的操作系统首要品牌，为中国市场提供安全和值得信赖的自主可控操作系统产品。戴尔作为国际化的终端用户解决方案提供商，长期为用户提供安全可靠的产品和服务。共同的使命让我们走到一起，我们非常乐于与此类国际化品牌建立强强联合的战略合作伙伴关系，共同为中国企业和用户在信息化领域提供更丰富的选择。”
戴尔大中华区产品市场总监林浩表示：“戴尔非常荣幸能与中国本土操作系统的领军企业中标软件有限公司达成合作意向，为中国用户提供安全易用、管理性强并值得信赖的终端用户产品及解决方案。戴尔一贯珍视与各合作伙伴的合作与共赢，此次签约充分证明了戴尔为用户着想，实现与商业合作伙伴共赢的理念。”
甲方：
乙方：
（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）本着平等互利原则，经友好协商，甲方愿意与乙方结成战略合作伙伴，双方一致同意在 服务领域开展长期合作。
1.合作纲领
1.1 合作宗旨
甲方与乙方的合作宗旨是通过双方的紧密合作，打造双赢、可持续发展的战略合作伙伴关系。
1.2 合作目标
双方相信，通过本次战略合作，能够帮助双方进一步提升整体运营效率、降低运营成本，实现双方未来的市场扩张策略，获得市场份额，并且为双方合作创造更大的商业价值。
1.3合作范围
双方在上海市及国内其它地区开展 服务领域的商业合作。
2.合作双方的权利与义务
2.1甲方的权利与义务
2.1.1 甲方授权乙方以甲方战略合作伙伴的名义在政府机关、企事业单位开展 服务项目市场推广活动，并对乙方给予市场推广授权；
2.1.2 甲方为乙方承接的项目提供 专业技术服务；
2.1.3 甲方为乙方市场人员提供必要的专业技术培训指导；
2.1.4 甲方为乙方的市场宣传服务提供相关资料及人员支持；
2.2 乙方的权利和义务
2.2.1 乙方以甲方战略合作伙伴的名义在政府机关、企事业单位进行 服务项目的推广及市场开发，以乙方或双方名义签订项目合同；
2.2.2 乙方为承接的项目提供 系统管理方面的咨询并使之文件化；
2.2.3乙方为承接的项目提供客户后期维护；
2.3 合作签订的项目由双方共同完成，甲方以 技术为主，乙方以 管理制度建设为主，咨询分工及项目费用分配由双方协商确定。
3.不可抗力
如果出现严重阻挠任何一方履行协议义务的不可抗力事件，或者此等不可抗力事件使得合同目的无法实现，则该方应当无任何迟延地通知另一方关于其履行合同义务或者履行部分合同义务受影响的程度，并出具相关证明。
4.声明与保证
4.1 乙方向甲方声明与保证
乙方是一家合法成立、且有效存在的公司；
乙方具有经营合作范围符合有关法律法规和国家规定的经营资质。
4.2 甲方向乙方声明与保证
甲方是一家合法成立且有效存在的机构；
甲方具有经营合作范围符合有关法律法规和国家规定的经营资质。
5.保密条款
本保密条款不因双方合作的终止而无效。在双方合作终止后两年内，本保密条款对双方仍具有约束力。
在任何时候，不论是在本合作意向书有效期还是合作框架协议终止以后，任何一方对在合作过程中了解的有关另一方的保密信息，均应承担保密义务。除非另一方书面同意，任何一方不得在任何时间向任何人透漏任何保密信息。
未经对方书面同意，任何一方不得将本合作意向书内容，以任何方式透漏给第三方。
未经对方书面同意，任何一方不得将拟合作内容在拟合作区域单方独立实施，亦不得与第三方联合实施。
6.附则
本合作协议自双方签字并盖章之日起生效，有效期_____年。此协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
本协议未尽事宜及纠纷，双方本着友好协商原则解决。对本协议条款的任何
修改、变更或增减，须经双方一致同意并以书面形式作出。
7.争议解决
因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方应通过友好协商解决，如双方通过协商不能达成协议时，向合同签订地法院提起诉讼，通过诉讼程序解决。
甲方：乙方：
公司签章：___________
授权代表签字：__________
签字日期：___________________
甲方：云南省高等学校特殊污染物光催化处理工程研究中心
（云南省工业废水光催化处理工程技术研究中心）乙方：云南文德生态环保科技有限公司
鉴于甲方拥有 ________________技术，鉴于乙方对甲方__________技术的了解，愿意实施甲方的技术及专有技术，并且具备实施该这些技术的物质条件、法人资格和必要的资金，双方经过充分协商，本着平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则签订本合同，共同遵照履行。
一、甲方所提供技术的内容、要求和工业化开发程度： __________________________________________________。
二、甲方所提供技术乙方可使用的范围以及将来产品的销售范围：________________________________________。
三、技术秘密的范围和保护期限：乙方对甲方提供的技术内容进行保密，保密期限10年。
四、技术指导的内容：__________________________________________________________。
五、技术指导的人员由甲方派出，差旅费、咨询服务费有乙方承担，具体费用标准，甲乙双方另行订立协议进一步明确。
六、甲方协助乙方完成所需工程的实施，对乙方工程实施人员进行技术培训和提供技术咨询；
七、乙方利用实践优势，积极应用甲方的科研成果和产品，及时反馈运行数据和完善改进意见；
八、乙方利用自身优势，积极推动甲方科研成果的产业化和水处理产品的市场化；
九、技术使用费及支付方法：
(1)按利润分成，甲：乙 ：____ 的比例分;(2)销售额提成 __________%。
十、合作方式：甲方按照本协议约定提供符合要求的技术以及相关的技术咨询服务，甲、乙双方应就本协议的技术所生产的产品的成本、销售、利润设立单独的帐目，由双方派人共同监管。在条件成熟时，由乙方或甲、乙双方设立该技术生产项目的项目公司。
十一、合作期限：__________。
十二、后续改进的提供与分享：甲、乙方商定在生产过程中对现有技术的改良或革新以及由此技术而得到的其他技术，所有权归乙方所有，但双方在合作期限内有权免费继续使用。
十三、其他约定：甲方在与乙方就该技术进行合作时，并不限制甲方和其他有条件实施该技术的企业或个人进行合作。
十四、违约责任：__________________________________________________。
十五、争议的解决办法：甲乙双方就本协议所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的一致同意提交技术提供方所在地的仲裁委员会进行仲裁。
十六、本协议自双方签章之日起即具有法律效力，一式二份，双方各执一份。
十七、本协议未尽事宜，双方可进一步协商后订立补充协议或变更本协议内容，补充协议或变更内容与本协议具有同等法律效力。
组织保障
为认真执行协议条款，双方组成领导小组，由双方领导、技术人员骨干组成，负责合作内容的指导及管理，其中甲方由王家强负责，乙方由
负责。
甲方：云南省高等学校特殊污染物
乙方：云南文德生态环保科技有限公司
光催化处理工程研究中心
（云南省工业废水光催化处理工程技术研究中心）
一、双方责任与义务 1.甲方
（1）甲方利用自身科研优势，针对乙方在巧家县灾后用水治理工程中的技术难题和公关项目，为乙方提供技术支撑；
（2）甲方根据乙方要求，对巧家县灾后用水治理工程所需净水材料材料及其配套工艺进行研发，并负责实验相关分析检测工作；（3）甲方协助乙方完成灾后用水治理工程的实施，对乙方工程实施人员进行技术培训和提供技术咨询；
（4）甲方对乙方商业机密容进行保密，未经乙方允许不得向第三方透露。2.乙方
（1）乙方利用实践优势，在巧家县灾后用水治理工程实践中积极应用甲方的科研成果和产品，及时反馈运行数据和完善改进意见；（2）乙方利用自身优势，积极推动甲方科研成果的产业化和水处理产品的市场化；
（3）乙方负责巧家县灾后用水治理的工程化组织工作；（4）。
二、组织保障
为认真执行协议条款，双方组成领导小组，由双方领导、技术人员骨干组成，负责合作内容的指导及管理，其中甲方由王家强负责，乙方由
负责。
三、其他合作条款
1.协议一式四份，双方各执两份。2.未尽事宜由双方另行协商。
甲方：云南省高等学校特殊污染物
乙方：云南文德生态环保科技有限公司
光催化处理工程研究中心
代表：
****年**月**日
代表：
双方合作内容包括：围绕海南省区域经济发展战略，充分发挥市场机制作用，继续做好服务海南省重大项目和优势产业的引智工作。重点支持海口综合保税区、海口“药谷”、洋浦保税港区、文昌航天发射中心、昌江核电站、东环铁路、汽车制造、油气化工等重大工业项目的引智工程。优先支持发展热带特色的现代农业，重点抓好农业标准化生产、精致农业和农产品安全检测等领域的引智项目。重点支持发展海洋经济，主要抓好科技含量高污染少的海水养殖、水产加工、海洋生物制药等领域的引智工作。重点支持以旅游业为龙头的现代服务业，以推进国际旅游岛建设为抓手，积极引进和推广国外旅游资源开发与规划、旅游产业链设计、旅游管理与营销等方面的先进技术和管理经验。重点支持海南省贫困市县的引智扶贫工作，充分发挥“千村引智示范项目”的示范带动效应。
双方合作内容还包括：重点支持海南省双百工程培训项目(“百名村官赴国外培训项目”和“百名旅游管理与营销、城市规划与管理干部赴境外培训项目”)，重点支持海南省党政优秀干部赴国外公共管理培训项目(中长期培训项目)，重点选派科技领军创新人才、重大项目和科技计划急需的高技能人才赴国(境)外培训。
改革开放以来,闽台农业合作一直走在两岸合作交流的前列,在海峡西岸经济区建设中有着不可替代的基础性地位和重要作用。与台湾仅一水相隔的福建凭借其独特的地缘相近、血缘相亲、文缘相承、法缘相循、商缘相连这“五缘”优势,在闽台农业合作中一直发挥着特殊作用。1978年以来,福建省在全国率先开展两岸农业合作、建立海峡两岸农业合作试验区、创建台湾农民创业园、建设台湾农产品集散基地,率先零关税进口台湾农产品,率先开展借鉴台湾农业合作经济组织试点,在对台农业交流合作的领域、规模、政策、措施和成效都处在全国的先行地位[1]。据福建省委、常委副省长刘德章介绍,闽台农业合作带来了福建农业增效、农民增收、农村经济持续发展的良好效应,也为台湾农业的转型升级提供了更大发展空间,绝大部分台资农业企业取得丰厚回报,不少企业投资合作模式呈加速发展态势,真正达到合作双方“共赢”的效果。2010年6月29日,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA),并确认该协议于9月12日生效。ECFA的签订和实施是两岸在各自面对区域经济整合和全球化发展趋势之下迈出的极为关键的一大步,为福建带来了大有可为的发展契机,同时也为拓展提升闽台农业合作提供了难得的机遇和宽广的舞台。福建师范大学闽台区域研究中心的研究人员撰文认为,在两岸全面“三通”的形式下,福建区位优势将更加凸显,发展特色产品农业、休闲观光农业,有助于两岸农业合作的服务业,是深化闽台农业合作的重要领域。闽台农业合作源远深厚,两地产业互补性强,经过三十年的实践,具有较好的基础,取得了较好的成效,总体发展态势趋好、潜力巨大、前景广阔。当前,在福建农业处于传统农业迈向现代农业的转型关口以及台湾农业可持续发展需要拓展空间的新形势下,机遇与挑战并存。因此,针对基于ECFA下,探讨如何进一步推动闽台农业全面合作,促进产业提升,促进两岸“双赢”,以共同应对日益严峻的国际竞争,对闽台两地的经济发展具有重要意义。
2 闽台农业合作现状
2.1 福建农业产业发展现状
当前,福建农业正处在从传统农业迈进现代农业的转型关口期,福建农业的发展目标已从传统的温饱向“优质、高产、高效、生态、安全”发展[2],农业产业领域不断拓展,农业经营方式正在快速全面的向产业化方向发展,农民合作组织迅速兴起。改革开放以来,福建省立足资源优势和区位优势,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一中心,努力提高农业劳动生产率,增强农业综合生产力。据统计,福建农业生产总值已从1991年的168.64亿元增加到2009年的826.22亿元,农业劳动生产率也从1991年的0.20亿元/万人提高到2009年得0.53亿元/万人[3]。此外,福建农业产业结构也发生了战略性调整,在保证农、林、牧、渔业产值持续增加的同时,有效改善了农、林、牧、渔业的结构,使各产值比重由1995年52.09:9.48:22.86:15.56调整到2009年的42.31:8.11:18.35:28.28[3]。近年来,福建致力于推进农业现代化进程,不断增加支农项目资金,把促进农业产业化龙头企业发展作为工作的出发点和突破口,大力发展优势产业和特色农产品,不断推进农业标准化工作,使福建农村经济取得了快速发展,农民收入显著增加,生活水平大大提高。
2.2 台湾农业产业发展现状
台湾农业生产现已达到较高水平,基本完成了由传统农业向现代化农业的过渡,其农业结构也发生了巨大变化。近年来,由于台湾一直努力调降稻米、杂粮、蔗糖等的生产,逐渐减少其种植面积,鼓励农民休耕,致使种植业产值有所下降,从农业生产总产值比重角度分析,种植业所占份额从1949年的76.7%降至2009年的43.92%,减少了近一半;林业从1949年的2.4%降至2009年的0.1%。而同期,畜牧业所占份额从14.3%增长到34.9 %,增长了一倍多;渔业更从6.7%增长至21.1%[4]。在农产品贸易方面,近年来,台湾农产品的出口主要集中在畜牧业和渔业上,约合占70%左右(2007年为70.5%、2008年为70.0%、2009年为65.8%),其中渔业产品占的比重最大(2007年36.4%、2008年39.9%、2009年37.4%);种植业和林业产品出口比重变化不大,种植业的比重在26%左右,林业的比重在4%左右[5]。目前,台湾农业在水产品、园艺产品以及资本密集型产品方面具有明显的优势和国际竞争力,蔬菜及其制品、花卉、种苗的出口具有相当实力。在台湾农产品进口中,种植业产品占有最大比重,而且有上升的趋势(2007年60.1%、2008年63.4%、2009年64.5%),畜牧业产品在进口产品中排名第二(2007年19.6%、2008年17.5%、2009年17.5%),但其比重变化不大;林业和渔业的进口产品比重变化也不大(分别为2007年14.2%和6.1%、2008年12.5%和6.6%、2009年9.7%和8.3%)[5]。
2.3 闽台农业产业合作现状
闽台农业合作是闽台经贸合作的一个重要组成部分,也是福建农业发展的一大优势。至2011年,闽台农业合作已历经30个年头,从引进台商从事初级农产品的小规模生产开始,逐渐向资金、技术、市场、经营管理等一揽子引进转变,从种养等第一产业,向农产品加工、运销以及休闲等农村二、三产业发展,并已拓展到农业科教合作、农业经营管理、渔工劳务合作等领域[6]。2005年至今,是闽台农业合作的提升阶段,在该时期内,闽台农业合作有了实质性的飞跃,漳州、福州两个试验区扩大到福建全省,设立了福建农业合作试验区、全国唯一的国家级对台林业交流合作平台三明现代林业合作试验区,创办了四个台湾农民创业园。据统计,2009年,福建省共批办农业台资企业83个,合同利用台资1.7亿美元,累计批办台资农业项目2177个,合同利用台资27.9亿美元,实际到资16亿美元,农业利用台资总额在大陆各省区市中位居第一[9]。2010年闽台农业合作持续拓展,保持先行,全年全省新批办台资农业项目75个,合同利用台资1.6亿美元,闽台农产品贸易达到5.96亿美元[8],全省累计批办农业台资项目2204个,合同利用台资28.7亿美元,实际到资16.5亿美元,台资农业项目数、利用台资额持续位居全国第一[9]。纵观闽台农业合作30年的合作历程,福建省累计引进台湾农业良种2500多个,已开发利用的150多个品种;引进农产品生产、加工设备5000多台套,栽培、养殖、加工先进实用技术近900项,闽台农产品贸易也大幅提升[10],大大推进了本省农业的发展。随着合作的深入,闽台农业合作也呈现出一些问题。例如农业资源需求增加,尤其是农业用地,出现了供不应求的局面,台商普遍感到用地难;投资环境不够完善,影响了台商的投资热情;闽台两地产业对接能力较弱等,这些都直接影响到闽台农业合作层次和水平的提高。
3 ECFA对闽台农业的机遇与挑战
福建和台湾同属亚热带地区,两地气候相同、区位相邻、人文同脉、语言相通、习俗相近,在农业资源、农业发展条件上又具有很强的相似性和互补性,台湾主要农作物种类,绝大多数与福建一致,且台湾农作物品种及种质资源数量多、种类齐全,因此闽台合作开发作物品种资源具有广泛的相互适应性。此外,闽台两地一水相连,其海洋环境、渔业资源和农产品结构基本相同,这些得天独厚的优势条件为闽台农业合作提供了很好的前提基础。2010年6月29日,海协会与台湾海基会领导人在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(英文全称Economic Cooperation Framework Agreement,简称ECFA)。ECFA的签署,开启了海峡两岸经贸合作的新时代,为拓展提升闽台农业合作带来了新的发展契机。
3.1 ECFA简介
ECFA的内容可分为三大部分,一是减免关税,二是投资保障,三是保护知识产权,涵盖了两岸间主要的经济活动,包括货物贸易及服务贸易的市场开放、原产地规则、早期收获计划、贸易救济、争端解决、投资和经济合作等,目的是要建立两岸经济合作机制,推动两岸经贸关系正常化。其实ECFA中涉及两岸农业合作的内容并不多,主要为早期收获项目中的大陆对台湾18项农产品零关税进口及投资与经济合作议题下的两岸农业投资与合作问题。早在ECFA签署之前,大陆已对原产台湾的15种水果、11种蔬菜和8种水产品实施了进口零关税。ECFA签署后,大陆对台湾农产品的“免税清单”中又新增了石斑鱼、茶叶、香蕉等18种台湾特产,这不仅为台湾农产品内销渠道不稳、运输成本高、保险耗损过大等问题提供了良好的制度保障,更为闽台农业交流合作获得了更加广阔的发展前景。
3.2 ECFA对闽台两地资源配置方面的影响
闽台两地均具典型的山海资源特征,但在土地、劳动、资本、技术和市场等生产要素配置上存在较大的差异性。例如,福建省土地价格仅为台湾的十分之一,且农地租赁费、开发成本不到岛内的一半;市场方面,福建市场化程度低,农产品市场信息与流通渠道不通畅,交易成本高,而台湾由于发展开放型经济,市场经济经验丰富,具有较完备的现代化农产品运销体系和与世界接轨的经营网络。由此可见,两地农业资源禀赋差异形成的绝对比较优势与资源配置效率差异形成的相对比较优势,有很强的互补性及无可替代的分区与特性。ECFA的签署为改变这一情势带来了大好机遇:由于在经济合作中的制度性安排,闽台两地可以在更大范围内、更宽领域里整合各方力量和资源,如台湾农业可以将一部分劳动密集型农业生产转移到福建,从而重点发展资本密集型和技术密集型的高附加值农业,同时,福建省也可充分将自身土地、劳动力方面的优势与台湾的资金、技术相结合。这样一来,一方面闽台两地可以调整农业产业结构,优化农业资源配置,最终形成互惠互利的双赢局面,另一方面,闽台两地农业也可以形成有效的分工与合作,避免重复发展和相互竞争,从而推动闽台两地农业合作的有序发展。
3.3 ECFA对闽台市场方面的影响
台湾的外向型经济、岛屿资源的限制以及全球性竞争冲击,使走在现代化前列的台湾农业面临新的挑战。为了摆脱市场竞争与资源限制的压力,台湾必须寻求新的发展空间,而大陆经济的快速增长,以及庞大的内需市场,给台湾带来了一线希望。与台湾仅一水之隔的福建,无疑成为了台湾的最佳选择。ECFA的签署,一方面,有利于台湾农业分享福建巨大的需求市场,ECFA早期收获计划中,18种台湾农产品被列入“免税清单”,加上原有30余种台湾免税农产品,可预测,在未来一段时间内,将会有更多台湾农产品出口福建市场,加速闽台农业合作;另一方面,由于建立“共同市场”是ECFA中的一项重要内容,所以,当前可在海峡经济区先试行设立闽台自由贸易区,让资源要素在共同市场成员国或地区之间能够有效流动,使闽台农业合作在ECFA的政策框架下,发挥更大的政策创新,以推动闽台农业优势进一步整合,提高闽台农业合作竞争力。
3.4 ECFA对闽台农业在国际竞争力方面的影响
长远来看,闽台农业合作的目标不应只限于两岸的市场,而应将目标对准全球市场。当前,台湾农业发展对国际市场的依赖程度依然很强,2008年农产品出口贸易依存度为60.73%[11],这种外向型经济决定了台湾农业受国际市场影响的显著性与敏感性。再加上闽台两地产品与市场的相同性,大陆廉价农产品对台湾农产品形成了很大的冲击,一些原先台湾具有出口优势的农产品已被或正被大陆农产品所替代。ECFA在附件中对早期收获产品清单以及降税安排做了明确规定,大陆对于列入早收清单,2009年进口税率超过15%的产品,将在协议实施三年内将关税水平降至0%,而税率在5%到15%的产品,则在两年内可实现零关税。对2009年进口税率在5%(含5%)以下的产品,将在框架协议实施当年实现零关税。台湾方面也有类似安排,对2009年进口税率在7.5%以上的产品,通过逐步抵减,在ECFA实施三内可实现零关税,而进口税率在2.5%到7.5%之间,并被列入早收清单的产品,则会在两年内将进口税率调至0%,税率在2.5%(含2.5%)以下的产品,在协议签订当年即可享受零关税优惠。这将为台湾农业走出困境,促进闽台农业合作推波助澜,进一步提升闽台农业在国际市场上的竞争力。
4 ECFA下闽台农业合作模式与原则
从近年闽台农业合作的实践来看,闽台农业合作模式并非一成不变,而是随着闽台农业合作的发展而发展。目前,台湾农民创业园可以说是ECFA下闽台农业合作的新模式。它是继海峡两岸农业合作试验区后,祖国大陆在两岸农业交流与合作方面所作的一种更深层次的积极探索,它的创立将为闽台农业交流与合作提供新的平台。就合作主体而言,台湾农民创业园的创办首先是台湾政府与福建政府之间的合作,需要相关政府出台相关政策予以支持。据东南网-福建日报7月8日讯,福建省政府近日出台《关于加强台湾农民创业园建设的若干意见》,出台一系列财税、金融优惠政策,加快台湾农民创业园建设,促进闽台农业交流合作。其次,是企业之间的合作,全国第一个台湾农民创业园福清的规划,是国内首次由两岸农业专家和优秀企业家携手合作,达到总面积30万亩,分布在福清8个镇和福清湾、兴化湾一带。再次,是基层行政部间的配合。过去闽台农业合作多是台湾农业企业家和农民受邀来闽投资考察,觉得合适就投资闽省,而2007年以来则出现了闽台基层行政部门牵头,有计划地推进闽台农业合作,这使得闽台农业合作成功性更高,成效更大。最后,闽台农业合作主体应深入到个体之间。台湾农民创业园是台湾农业外移基地,是台湾农业科技示范基地,创业园内的台资企业充分利用了福建省低廉的劳动力,通过台农先进技术与闽农劳动力的结合,使闽台农业合作更上一个台阶。就合作内容而言,主要是资金、品种与技术合作,福建省通过创办台湾农民创业园,对台农业的资金、良种、技术以及设备引进与合作都进一步加强,台湾对福建的农业转移力度也进一步加大,闽台两地联手发展农业产业已渐入佳境。实际上,台湾农民创业园这种合作模式的核心始终是在“优势互补、互利共赢、全面合作、共同发展”原则下对农业资源要素的整合,通过这种整合来提高闽台农业资源配置效率。利用这种合作模式,一方面台湾扩大了农业发展空间,降低了农业生产成本,提高了农产品的市场竞争力,促进了农业结构转型与升级;另一方面福建借助台湾资本、技术与市场营销网络等现代农业生产要素,提高了本省农业科技水平以及农产品在国际市场得人竞争力,推动了当地农产品贸易发展。
5 ECFA下对闽台农业合作的实施建议
5.1 进一步鼓励台商农业直接投资
台商对祖国大陆的农业直接投资分布并不均匀。2003年,福建省排名第一,该省截至2003年年底吸收了投向祖国大陆的台商农业直接投资额的29.12%[12],至2008年底,福建省累计批准台资农业投资金额达6382.5万元,占全国比重24.75%[11],而到2009年该省所占份额下降为24.08%,位列广东省之后[12]。近年来,台商对祖国大陆的农业投资也出现了向东部和中部转移的趋势,台商投资福建省农业的增长率正逐年下降。福建省要想继续保持在农业引资方面的优势地位就必须大力改善投资环境,把握ECFA下闽台农业合作机遇,争取率先落实ECFA早期收获产品清单和有关内容。有关部门要在台资农业企业审批、办照、用地、退税、通关、融资等方面提供优质服务,继续优化农业品种引进、农产品输入等方面的制度和运行方式,提供更加便捷的服务,采取更加便利的措施,以此创造更加良好的投资环境,促进闽台农业全面合作。由于两岸在签署ECFA时强调“两岸经济合作的主体是产业合作”,同时将“产业搭桥”定位为“两岸新兴产业合作”,强调通过“研究双方产业合作布局和重点领域,推动双方重大项目合作”。因此,福建省可通过重点培育当地农产品加工企业、重点发展农业服务业以及大力发展农资生产企业来完善上下游配套产业,以此来加大台商农业直接投资。可见,ECFA的签署将进一步刺激台商的投资热情,对此,福建省应尽快改善投资环境,以促进闽台农业合作的进一步发展。
5.2 完善闽台农业合作机制
回顾闽台农业合作发展历程可以看出,机制创新是推动闽台农业合作发展的一个重要因素。目前闽台农业合作的主要形式,是以土地使用优惠条件吸引台商投资。这种合作形式在机制方面存在着一定的缺陷。对台资农业企业而言,由于缺乏健全的机制保障,制约着其投资规模的进一步扩大;对福建农民而言,由于实力、技术以及规模等反面的差异,缺乏规范有效的农民合作经济组织进行协调、引导,其根本利益难以得到有效保障。在ECFA下,应探索创新闽台农业合作机制,有针对性地借鉴台湾农业行之有效的发展机制、经营模式、管理经验,在福建省先行探索,大胆试验。在台资较多的实验区,要扩大合作范围,重点加速引进技术密集型企业,引进股份制缺席和现代企业管理制度,完善各种利益分配制度,特别是完善农户与农户之间、农户与企业之间、个体与集体之间的利益分配制度。同时,还可结合贯彻《农民专业合作社法》,继续扶持一批农民合作组织开展试点,探索有效的组织运作机制,总结推广好的做法以及经验,力争闽台农业合作机制上有新突破。
5.3 发展高科技现代农业
长期以来,福建省的农业增长主要依靠资源开发和消耗。这种增长方式不仅成本高、效率低,而且已成为制约福建农业持续健康发展的主要瓶颈。因此,发展高科技现代农业,是闽台两地农业进一步合作的重要途径。现代农业是以科学技术为基础的,要发展现代农业就要加强农业科技尤其是农业高新技术的创新研究。台湾现代农业的发展有很成功的一面,究其原因,在于台湾始终重视发挥农业科技进步的重要作用,并在台湾当局推出的《台湾农业建设新方案》中提出了实现现代农业科技重点专业的战略措施和方法。当前,福建现代农业发展滞后,在ECFA下,必须抓住农业新技术革命这个契机,确立农业科技先行的发展战略,加大农村科技的投入,加强农业高新技术的研究,提升农业科技创新能力与应用能力,努力在农业科技关键领域取得突破,带动福建现代农业的发展,从而提升闽台农业合作水平。
5.4 加快闽台农业合作示范区的建设
1997年7月,经国台办、外经贸部、农业部批准在福州市、漳州市设立了全国首家“海峡两岸农业合作试验区”赋予其先行探索、大胆试验的功能。2005年,国台办、商务部、农业部正式批准福建省在原有福州、漳州两个“海峡两岸农业合作试验区”的基础上,建设覆盖全省的“海峡两岸农业合作试验区”,这是推进闽台农业合作的一个极好的机遇,福建省应充分利用这个有利时机,紧紧把握ECFA带来的新机遇,做好本省对台农业合作的整体规划,在福州、漳州两个海峡两岸农业合作区基础上,紧接着在其它沿海地区建立一批合作示范区,设立农业引进、示范基地,以加快外资和技术设备引进步伐,推动两地农业交流合作,发挥其窗口、示范辐射作用,充分利用台湾的国际营销渠道把这些示范区打造成多层次、多产业的闽台农业合作示范区,推动闽台农业合作的全面开展,从而最终实现通过闽台合作建设台湾海峡农业产业经济区的战略目标。
5.5 发挥优势,先行先试
在福建“两会”中,ECFA成为了代表委员热议的话题。闽台政府应抓住ECFA新机遇,先行先试,充分发挥闽台两地区位优势,加速闽台农业深度合作。闽东南地处南亚热带、自然条件好、农业基础设施较为完备,应发展规模化、集约化、工厂化的现代农业;以环闽东、闽中和闽南三大渔场近岸海域为依托的沿海蓝色农业产业带,应按照主攻养殖、发展远洋、深化加工、拓展第三产业的要求,建设一批各具特色的渔业生产加工区,壮大现代海洋渔业经济体系;闽西北地区则应重点发展生态型畜牧业等绿色产品和优势产业,培育壮大一批特色农产品生产加工营销龙头企业,促进优质林产业、园艺产业和生态旅游协调发展。台湾目前技术装备和生产水平都相当先进,近年来由于岛内劳动力成本上升,农业原料价格上涨,较多台商农业企业正在寻找发展的出路。随着ECFA的签订,闽台两地应充分发挥各自优势,两地政府更应抓住ECFA这个大好机遇,优先签订一系列相关协议,先试先行,刺激台商到闽投资,推进闽台农业的共同发展。
5.6 创新闽台农业合作政策
直接投资是闽台农业的主要合作方式,而宏观环境和政策始终是台商进行投资时所要考虑的重要因素。为此,加大闽台农业合作的政策创新,充分发挥政策机制的激励效应,对闽台农业合作有很好的促进作用。2009年5月,国务院发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,为进一步推进闽台农业合作提供了政策支撑。随着ECFA的签署,我们有必要对现有的闽台农业合作政策进行有效的梳理,对一些不利于合作的政策应予以清除,对各项旨在促进闽台农业合作的政策必须灵活运用。及时调整“三农”政策,重视农业生产由“量”的增加向“质”的飞跃至关重要。积极争取中央赋予福建更加优惠的政策也必不可少,结合闽台两地的具体实际现状制定相关配套政策,以力促闽台农业更好更快发展。为了促进闽台农业资源进一步整合和优化配置,可考虑对闽台农业合作的重点区域进行财政补贴,建立闽台农业合作的财政体制,营造良好的投资环境。
6 小结
闽台农业合作在促进闽台两地农业发展、提高两地农产品国际竞争力、增加两地农民收入上发挥着越来越重要的作用。近年来,由于闽台两地资源要素的互补,两地农业合作快速发展,台湾充分利用福建资源成本和要素成本低廉的优势,以农业投资贸易,带动岛内生物技术和食品加工等产业的发展,直接推进了台湾农业的转型升级。福建则利用台资带来的资金、技术和管理经验,促进了本省传统农业向现代农业的转换,提高了农用地综合社会经济效益。随着ECFA的实施,闽台两地的农业合作前景十分广阔,要充分利用闽台得天独厚的自然条件和地理优势,发挥ECFA下的各种优惠政策,进一步深化闽台农业交流与合作,促进闽台两地经济的快速增长,共同造福两地人民。
摘要：ECFA进一步释放闽台两地农业合作动力,通过描述福建与台湾农业产业合作现状,分析ECFA对闽台农业的机遇与挑战,以提出ECFA下闽台农业合作模式与原则,建议在ECFA下通过改善投资环境、完善合作机制、发展现代农业等措施,深化闽台农业合作和交流,促进两地经济共同发展,造福两地人民。
关键词：海峡两岸经济合作框架协议,福建,台湾,农业战略合作
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