人力资源现状分析 未来预测（共8篇）
一．1.培训工作重视不够。制造业对人力资源投资与开发意识淡泊，管理层更愿意关心的事是“我管什么事能让企业的利润更大”，而不是“我应该怎样管人才能使企业的利润更大及企业能更好地发展”，即我国制造业管理重事而轻人，管理理念仍停留在人事管理的模式中。他们忽视了人力资源对企业发展的作用。员工培训是一个系统工程，应该有一个系统的、周详的计划，而且这个计划是能保证不影响企业经营业务。企业经营主们的话只能说明他们对员工的重视程度还不够。
2.培训投入少。我国制造业规模普遍小，融资难度相对就大，大多数企业经营主往往都是把资金当作企业发展壮大的关键因素，而且偏好于短期利益，偏好于实物投资。因此，企业经营收入的大部分用于购置先进设备，或是广告宣传。调查表明，我国82.7%的制造业用于人才培养的费用不到当年工资总额的5%，其中低于2%的企业超过半数。从培训经费投入绝对数上分析，据对部分制造业抽样调查的结果显示：只有5%的制造业对员工培训投入人均超过30元；20%左右的制造业的教育经费人均仅为10~30元；30%的企业只是象征性地拨一点培训费，年人均10元以下；其余的企业根本没有培训经费计划。这与国外相比，差距非常大。比如英国罗罗公司，每年用于员工培训的费用是全年总利润的10%，折合2亿多人民币。
3.培训内容重知识，轻技能，忽视态度。随着企业用人观念的不断改变，制造业也开始关注人才的培养。但是很多的制造业对培训没有针对性，吃大锅饭现象严重。其表现在不了解企业员工的需求，只要是培训大伙一起上。而且培训的方式多是课堂授课式，全体员工在一起学习企业发展史、公司章程、工作注意事项的居多。而技术方面的培训很少，态度方面根本就不提。
4．管理层员工培训参与度低。我国制造业管理观念十分滞后，认为培训的对象只有一线操作员工，而自己从企业成立开始就一直从事管理工作，管理经验丰富不需要再在培训这种小事上花费时间和精力，只有管理好我该管的事务才是自己应该做的事。管理人员忽视了一个现实的问题，即知识经济时代到来，使企业内外部环境不确定性因素增多，这需要接受新知识、新观念予以功克。虽然经验在现代管理中还有一点借鉴作用，经验管理已经成为了历史。企业的长足健康发展需要企业每一个成员不断充电，补充新能量。
二．军事化培训方式“一切行动听指挥”是企业成功的核心主线。如果员工坚决服从领导指令，坚决执行企业的既定方针和策略，并且在执行中注重配合，讲究协作，那么这个企业就具有了超强的战斗力，就一定会攻无不克、战无不胜！军队管理提倡的铁血精神就是面对困难永不言败，面对挑战迎头而上。铁血精神可以让一个团队爆发出强大的战斗力，让一个人有撼人的拼搏精神，“面对强大的对手，明知不敌也要亮剑，即使倒下，也要成为一座山、一道岭”。铁血精神可以在最危急的关头用凝聚力、向心力、引领企业渡过难关！值得员工学习与效仿的军人十大品质：理想崇高、信仰坚定的铁的忠心，攻无不克、战无不胜的铁的意志，志同道合、生死与共的铁的团结，军令如山、步调一致的铁的纪律，打不垮、拖不烂的铁的作风，没有借口、坚决执行的铁的决心，勇挑重担、保家卫国的铁的责任，热爱荣誉、奋力进取的铁的精神，不甘失败、勇敢拼搏的铁的雄心，目标明确、全力以赴的铁的壮志。这些都指引我国企业学习军事化培训方式。三．
1、理论联系实际、学以致用的原则 员工培训要坚持针对性和实践性，以工作的实际需要为出发点，与职位的特点紧密结合，与培训对象的年龄、知识结构紧密结合。
2、全员培训与重点提高的原则 有计划有步骤的对在职的各级各类人员进行培训，提高全员素质。同时，应重点培训一批技术骨干、管理骨干，特别是对中高层管理人员。
3、因材施教的原则针对每个人员的实际技能、岗位和个人发展意愿等开展员工培训工作，培训方式和方法切合个人的性格特点和学习能力。
4、讲求实效的原则效果和质量是员工培训成功与否的关键，为此必须制定全面周密的培训计划和采用先进科学的培训方法和手段。
5、激励的原则将人员培训与人员任职、晋升、奖惩、工资福利等结合起来，让受训者受到某种程度的鼓励，同时管理者应当多关心培训人员的学习、工作和生活。
案例
21,我国人力资源管理的优势：我国人力资源管理的优势主要集中在中小企业上
（1）企业管理者的综合能力较强。中小企业的所有者往往同时就是企业的经营者，企业所有者能够直接对企业生产经营的全过程进行控制，企业领导者的个人素质大多比较全面，其管理、市场预测、人际关系处理等方面的综合能力较强。]
（2）企业的用人机制和经营方式较为灵活。产权明晰是中小企业的显著特征，这使得中小企业的管理决策具有很强的独立性，所受到的政府干预较少，可以有效地根据自身需要确定用人
原则。较之大企业，中小企业能给员工提供更加自由的工作环境和更富弹性的工作时间，员工在中小企业中也更容易获得展示才能的空间，其个人价值也更容易得到企业的认可。
（3）企业管理者对员工的了解程度较高。中小企业规模较小、人数较少，比起大型企业，中小企业的管理者与员工之间的关系更为紧密，彼此之间的联系也更频繁，使得管理能够更多的考虑和了解员工的特点和需求，从而有效地调动员工的积极性和创造性
人力资源管理的特点：
1：多种形势并举;2:重视对科技的发展精益生产特别注重全员参与，关于如何促进一线员工的积极性以及提高其技能水平，人力资源需要一起参与到精益生产的整体推进计划中来，防止人员流失，新进的员工要上岗培训精益思想。人力资源配置、实现精益化管理薪酬和绩效考核体系等方面需要改进
3一、企业管理战略的精益化-如何杜绝管理中的组织不当、用人不当、员工工作与生活不当呢？这就需要：在恰当的时间，通过恰当的组织、恰当的用人、员工的精益培养和企业精益文化的塑造，最终达成以较低成本的的人力资源投入，以高质量的员工工作，获得最大的人力资源管理效果。以上所描述的就是精益人力资源管理的战略。-
二、企业人力资源管理思想的精益化-与精益战略思想一样，精益人力资源管理思想就是企业只要杜绝了人力资源管理中的无价值活动，就能实现人力资源系统的价值最大化，也才能为企业价值最大化目标的实现提供可能性。企业人力资源管理思想实现企业人力资源系统价值最大化的原理与企业精益战略思想实现企业价值最大化的原理相同，请各位读者参考阅读第二章企业战略的精益化之第二节企业战略思想的精益化。-
案例
4一．
（一），其特点主要体现在以下几个方面：
（1）在管理理念上，认为人力资源是一切资源中最宝贵的资源，经过开发的人力资源可以升值增值，能给企业带来巨大的利润。
（2）在管理内容上，重点是开发人的潜能，激发人的活力，使员工能积极、主动、创造性的开展工作。
（3）在管理形式上，强调整体开发，要根据企业目标和个人状况，为其做好职业生涯设计，不断培训，不断调整职位，充分发挥个人才能。
（4）在管理方式上，采取人性化管理，考虑人的情感、自尊与价值。
（5）在管理手段上，在人力资源信息系统等方面均由计算机自动生成结果，及时准确地提供决策依据。
（6）在管理层次上，人力资源管理部门处于决策层，直接参与企业的计划与决策
（二）.根据员工心态采取合理的管理措施总之，不管生活在现代社会中的人员有什么样的需要，他们都在努力提高各自的生活水平和追求自我价值的实现，充分展示自己独特的个性，希望得到他人的尊重和认可等，经济地位、政治地位和社会地位的追求，便是这种心态的外化。这种心态的充分显现，一方面给人们已有的心理承受能力提出了严峻的挑战，目前，员工心理障碍和心理疾病愈来愈多，就充分证明了这一点；另一方面给现有各部门的管理人员提出了新的要求。作为管理者，应摒弃原有“以工作为中心”的管理风格，尝试、实践“以人为中心”的管理方式。在人际互动的过程中，以“深入理解”方法，站在他人的角度，提出有助于你的下属实现自我价值和组织目标的管理措施，这是现代管理者应追求的管理境界。下面便是如何根据员工的需要，采取有效管理措施的一些建议。二
（一）知识经济是推动力； 利用全球劳动力收益巨大：科学的管理模式;雄厚的经济基础和先进的科学技术。这些都推动和管理业务转移到国外。
(二)1.人力资源是企业成功的关键资源。综观当今产品市场,智能化、高科技产品大放异彩,这是知识和力量的较量,哪个企业的员工拥有更多的知识,哪个企业就能在激烈的市场竞争中取胜。人力资源已经成为经济发展的重要资源,成为推动经济增长的主要动力。
2.终身培训是人力资源管理的重要内容。对企业员工进行终身培训是未来企业人力资源管理的一项重要内容。这是因为,在知识经济时代,无论是从知识的重要性还是从知识的创新速度来看,企业员工都面临着需要不断更新知识和技能的压力。企业只有不断加强对员工的培训,或员工自觉地学习,才能适应社会的发展要求,否则就要被淘汰。因此,培训或学习将成为员工终身的需要。
3.人性化管理是人力资源管理的重要特征。未来经济的发展取决于人的智能的开发、创新能力的发挥和活力的激发。也就是说,只有通过发挥人的能动性和创造性,开发人的潜能,才能推动经济的发展。要做到这一点,就必须实行人性化管理。人力资源管理者要转变工作观念和工作方法,以人
为本,充分了解员工的心理需要、价值观的变化及自我实现的需要。要给员工足够的自由度,充分调动他们的工作积极性和主动性。未来人力资源管理部门将由过去的对员工严加控制的管理机制转变成为对员工充分授权的服务组织。其主要目的就是在充分信任员工的基础上,通过对员工授权和服务,以激发他们自觉努力干好本职工作的主观能动性,为企业的发展作贡献。
4.科学管理是人力资源管理的时代要求。由于科学技术的飞速发展,对管理工作也提出了革命的要求,对于人力资源管理而言,将由过去的被动式、经验式的人事管理,步入科学化、专业化、技术化的人力资源管理时代。与其他专业一样,人力资源管理也有许多专门的技术知识,如人才预测规划技术、人员招聘面试技术、员工培训与开发技术、人事诊断技术、激励管理技术等。如果一个人事工作者缺乏这方面的知识和技能,不懂得有关的技术和方法,将难以胜任本职工作
5.工作绩效成为薪酬分配的标准。在知识经济时代,由于工作模式的变化,薪资的分配模式也会相应发生变化。组织成员的薪资给予,不是以工作岗位和工作责任的大小为标准,而是以产生的绩效及给组织创造的实际价值为标准。这种分配模式的特点之一是基本薪水所占总收入的比例较少,而各种奖励所占的比例较大。其优点是可把员工的工作绩效与组织的业绩联系起来,从而激发员工的工作热情和工作责任感,为企业的发展服务。
三．未来发展趋势
随着经济社会的发展，未来中国政府对人力资源问题必然更加重视，预计中国人力资源将发表如下变化：首先，政府将加大人力资源开发投入，将从教育与职业培训及农村劳动力技能提来入手，加快提升劳动力的整体水平。其次，完善教育立法，保障教育公平，教育改革及教育投入的进行。第三，加快教育改革，高等职业教育年限将1-3年，硕士研究生教育也将是1-3年，博士教育年限进一步灵活化，整个高等教育将以市场导向为主，对高等职业教育的投入，培养更多高技能的产业工人。同时产业工人的经济社会地位也将进一步提高。第四，地区人力资源流动将进一步加强，随着就业机会的市场化，未来人力资源单向流动将呈现多元化。第五，两岸四地教育合作与人才流动进一步深入，这时两岸四地经济与社会互补的需要。第六，教育进一步国际化，外国来华留学及中国对到留学学生将进一步加强，推进中外科技文化经济等交流。
这个国家为什么能够迅速复兴？
有着国际商业经验并有着丰 富资产的流散者们在大屠杀后不 断开始回归卢旺达，卡加梅总统 也是流散者其中之一，他们最大 限度的发挥流散者们的力量，把 在各国积累的经验带回卢旺达，给这个国际注入了新的力量。他 们用自己的沟通渠道，联系了各 国最强的企业，组成强大的队伍，重建卢旺达。
这其中是什么因素起了关键作用？
人力
回归人员的能力与巨额 投资成为了激素重建的原动力：投资于咖啡豆等出口农作物;山地大猩猩等观光产业;旅游房屋等房地产业;旺盛的消费拉动内需;
这个案例说明对这个国家最重要的资源是什么？
人力资源
人力资源（Human Resource，简称HR）人力资源是指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。结合案例说明它有什么特点？
1，能动性
有独立的思考，有效地为自己作出决定，在国脚需要自己的时候义无反顾的回归。处于主动地位，支配着其他资源。
2，两重性
指人力资源兼具生产性与消费性。回归人员带回的技术是国家更好的发展生产，并且他们的高消费也带动了内需。
3，再生性
卢旺达国立大学是该国最大的综合性高等学校，初级教育得到较快恢复，各级学校实行英、法双语教学。因而，人力资源通过人口再生性与劳动力再生性得以再生。
4，连续性
人力资源开发使用后是可以继续开发的，这要求人力资源的开发与管理要注重终身教育，加强后期培训与发展，不断提高知识技能水平。
5，社会性
食糖是关系国计民生的战略性物资, 我国的糖料种植主要分布在广西、云南、新疆等经济欠发达的地区, 与糖业相关的农业人口约4000万人左右, 糖业是一些地区财政收入的重要来源, 也是当地农民的重要经济来源[1]。因此, 食糖产业能否健康稳定的发展关系着4000万糖农和众多制糖企业的生计, 对促进欠发达地区的经济发展和维护社会稳定具有重大意义。
我国非常重视食糖产业的发展, 针对糖业发展在不同时期出现的一系列问题出台了相应政策, 但食糖产业一直处在动荡和徘徊中, 食糖生产的周期性带来产量和糖价的周期性波动, 触发了供求矛盾, 使我国食糖的进口量处在波动之中, 出现了食糖市场运行不平稳的现象。因此, 如何保障食糖产量、稳定糖价、解决供需矛盾, 是当前保持我国食糖市场健康稳定发展所面临的重要问题[2]。
近年来我国食糖产业快速发展, 食糖价格也不断飙升, 2010年国内食糖均价为5611元/t[3], 11月份食糖均价则高达7155元/t。食糖生产呈周期性波动, 带动糖价剧烈波动, 给制糖企业和糖农带来极大影响, 我国食糖产业发展正面临着一系列挑战。因此, 深入研究分析中国食糖产业发展的现状, 预测我国食糖行业的供给潜力, 对我国食糖行业的健康稳定发展具有重要的理论意义和实践价值。
2 中国食糖行业供给现状分析
目前我国食糖的主要生产原料为甘蔗和甜菜, 产区主要分布在我国南北两端经济欠发达的地区和少数民族地区。影响糖料产量的因素包括播种面积、单位面积产量、技术水平、食糖价格、气候变化等[4], 但主要是由甘蔗、甜菜的播种面积和单产决定。
2.1 糖料作物播种面积
全国情况:改革开放以来, 我国食糖产业实现了快速发展, 取得了重大突破。糖料作物作为我国三大经济作物之一, 其播种面积由1978年的87.9万hm2增长到2011年的194.8万hm2, 约增加了121.6%。20世纪90年代以来, 尽管糖料作物的播种面积受到自然灾害等因素的影响出现上下波动, 但是总体上处于上升趋势。近年来我国糖料作物的播种面积稳步扩大, 基本保持在150—200万hm2之间, 平均播种面积为177.8万hm2, 保证了我国食糖的供给量 (图1) 。
甘蔗的播种面积明显高于甜菜, 甘蔗占糖料作物总播种面积的比重由1990年的65.4%上升到2011年的88.3% (图2) , 且在波动中呈上升趋势, 尤其是从2008年以来, 播种面积一直保持在160万hm2以上。其原因主要是, 甘蔗属耐旱耐热作物, 种植在旱地和坡地上, 替代竞争的作物相对较少;加之近几年国内糖价一直在高位运行, 对甘蔗的需求大幅上升, 因此播种面积不断提高。与此相反, 甜菜的播种面积却呈现逐年萎缩态势, 由20世纪90年代初的60万hm2下降到现在的20万hm2, 2011年仅占糖料作物总播种面积的11.7%。这主要是因为我国糖料种植的比较效益较低, 又受到棉花、玉米、大豆等替代作物的影响[5], 且近些年来我国实施粮食补助等惠农政策, 使我国甜菜的种植在北方出现了被边缘化的现象, 由此导致甘蔗和甜菜播种面积比例严重失调的局面[6]。
地区情况:根据图3、4可见, 广西、广东、云南和海南是我国甘蔗播种面积较大的地区, 尤其是广西高达63%, 是甘蔗主产区的重中之重;甜菜主要集中在黑龙江、新疆和内蒙古。糖料作物较为集中在几大主产区是由于我国实施了主要农产品优势区域布局规划政策[7], 糖料作物种植向广西、黑龙江等具有比较优势的地区转移, 以利于提高糖料生产的集中度。
2.2 糖料作物单位面积产量
全国糖料总产量情况:我国糖料作物由于受到自然灾害和自身生长周期等因素的影响, 糖料的产量呈现出周期性波动, 但总体上处于不断上升的趋势。我国糖料作物总产量由1990年的7214.5万t增长到了2011年的12516.5万t, 2008年更是达到顶峰, 产量为13419.6万t (图5) 。2011年我国的甘蔗产量为11443.4万t, 占糖料作物总产量的91.4%。由此可见, 甘蔗在我国糖料作物生产中具有非常重要的地位, 占有绝对的比重。从地区上看, 甘蔗和甜菜的主产区在产量上也占有绝对优势, 尤其是广西, 2011年甘蔗产量占全国甘蔗总产量的63.5%, 新疆的甜菜产量占全国甜菜总产量的48.4%。由此可见, 我国食糖产业的布局不合理, 一旦广西和新疆的甜菜产量大幅减少, 将会直接影响到全国糖料的供给, 影响我国食糖产业的安全。因此, 应通过宏观调控合理安排食糖产业布局, 保证我国食糖生产的稳定和安全[8]。
全国糖料单产情况:在糖料作物的单产方面, 自1990年以来甘蔗和甜菜的单产波动幅度不大, 总体上都呈现出平稳上升的趋势。我国甘蔗的单产从1990年的57.1 t/hm2增长到了2011年的66.5 t/hm2, 增幅达到16.5%, 且历年大都保持在56—70t/hm2, 相对稳定。我国甜菜的单产也由1990年的21.7 t/hm2增长到了2011年的47.4 t/hm2, 提高了118.4%, 增幅非常的明显。我国甜菜单产从1990年一直保持在24 t/hm2左右, 但在2004年开始大幅增加, 呈现出不断上升的趋势 (图6) 。
地区糖料单产情况:从地区上来看, 2011年甘蔗单产最高的地区是广东, 为86.7 t/hm2;其次是河南、广西、海南, 都在60t/hm2以上, 而云南仅排在第七位 (图7) 。2011年甜菜单产最高的地区是新疆, 为68.8t/hm2;其次是山西和辽宁, 黑龙江、内蒙古排在第四、第七位, 单产分别为40.2 t/hm2、33.5 t/hm2 (图8) 。
2.3 食糖产量
由于我国糖料种植具有周期性生长的自然规律, 一般以5—8年为一个周期, 前半个周期增产, 后半个周期减产, 导致我国食糖生产一直保持着周期性波动并呈现总体上升的趋势。我国食糖产量由1993/1994榨季的602.3万t增长到2007/2008榨季的1484.02万t, 达到历年以来的最高产量, 但后面连续三个榨季大幅减产, 产量分别只有1243.12万t、1073.83万t和1045.42万t, 降幅分别为16.2%、27.6%和29.6%, 直到2011/2012榨季才开始恢复增产 (图9) 。造成连续三个榨季减产的主要原因是气候的影响, 对各榨季糖料作物的留种和种植都造成一定影响, 导致糖料长势较差、单产下降、糖分和出糖率也偏低[9]。从图10可见, 甘蔗糖一直在我国食糖产量结构中占据着极其重要的地位, 其份额从1993/1994榨季的83.4%提高到2010/2011榨季的92.4%, 一直保持在79%以上。与此相反, 甜菜糖所占份额却从16.6%下降到7.6%, 造成甘蔗糖和甜菜糖产量严重不协调的局面。
3 中国食糖生产量预测
根据1993/1994榨季到2011/2012榨季我国食糖产量的数据绘制散点图, 发现数据分布比较分散, 随时间变化的线性规律不明显。因此对食糖产量的预测采用甘蔗和甜菜的产量来代替, 通过在甘蔗和甜菜的还原率分别为0.11和0.12的条件下, 得到食糖产量的预测值。
3.1 甘蔗糖产量的预测
运用SPSS软件对1990—2011年我国甘蔗产量建立时间序列模型, 经过筛选, 线性函数、对数函数、幂函数和指数函数模型符合t检验和f检验, 都与甘蔗产量的实际观测值拟合度较好, 但幂函数和指数函数的标准误差更小, 因此建立幂函数和指数函数的时间序列预测模型: (1) 幂函数时序预测模型:y=5001.333t0.229; (2) 指数函数时序预测模型:y=5689.25e (0.033t) 。式中, y为因变量的估计值;t为自变量, 代表时间。
从R2和估计值的标准误差看, 幂函数的数值分别为0.673和0.134, 指数函数的数值分别为0.855和0.09, 都说明模型的拟合度较好, 表明我国甘蔗产量呈规律性变化, 可以用时间序列模型来反映。从预测偏差率来看, 2011年我国甘蔗产量的实际值为11443.4万t, 幂函数模型的预测值为10155.7万t, 预测偏差率为11.25%;指数函数模型的预测值为11680.3万t, 预测偏差率为2.07%。
尽管我国甘蔗的种植面积受到制约, 大幅增加的可能性不大, 但是单位面积产量却保持上升态势, 总产量也将呈上升趋势, 所以指数函数模型的预测值与甘蔗产量发展的趋势较为相近。根据这一预测模型, 2014—2016年我国甘蔗产量的估计值分别为12982.19万t、13417.75万t、13867.92万t。根据甘蔗的还原率为0.11的条件计算, 2014—2016年我国甘蔗糖的供给量预测值分别为1428.04万t、1475.95万t、1525.47万t。
3.2 甜菜的糖产量预测
同样对1990—2011年我国甜菜产量建立时间序列模型, 经过筛选, 线性函数、对数函数、幂函数和指数函数模型符合t检验和f检验, 与甘蔗产量的实际观测值拟合度一致, 其中幂函数和指数函数的标准误更小, 因此建立幂函数和指数函数的时间序列预测模型: (1) 幂函数时序预测模型:y=1868.896t (-0.259) ; (2) 指数函数时序预测模型:y=1549.637e (-0.033t) 。式中, y为因变量的估计值;t为自变量, 代表时间。
从R2和估计值的标准误差看, 幂函数的数值分别为0.455和0.238, 指数函数的数值分别为0.47和0.235, 都说明模型的拟合度较好。从预测偏差率来看, 2011年我国甜菜产量的实际值为1073.1万t, 幂函数模型的预测值为839.79万t, 预测偏差率为21.74%;指数函数模型的预测值为744.97万t, 预测偏差率为30.56%。
近年来我国甜菜的种植面积的逐年下降, 但是单位面积的甜菜产量却保持波动上升态势, 甜菜产量一直处于上下波动中, 造成预测值与实际观测值的偏差较大, 因此通过比较最终选择幂函数模型预测我国甜菜产量的发展趋势。根据这一预测模型, 2014—2016年我国甜菜产量的估计值分别为811.93万t、803.72万t、795.91万t。根据甜菜的还原率为0.12的条件计算, 2014—2016年我国甜菜糖的供给量预测值分别为97.43万t、96.45万t、95.51万t。
综合甘蔗糖和甜菜糖的预测值, 2014—2016年我国食糖的供给量预测值分别为1525.47万t、1572.4万t、1620.98万t。
4 中国食糖生产趋势展望及对策建议
4.1 中国食糖生产趋势展望
我国是世界第三大食糖生产国, 但是却不具备出口优势, 主要是由于我国人口众多、人均耕地面积少, 没有更多的耕地用于种植出口糖料。虽然我国在糖料种植方面受到耕地面积的制约, 但在提高单产方面仍然具有很大的潜力。我国甘蔗种植大多在旱地和坡地上, 水利设施条件较差, 如果能够实现滴灌浇水, 不仅能够降低病虫害的发生, 还能使糖料的单产提高一倍, 未来我国将会实现食糖的自给自足。
值得一提的是, 甜菜的种植也是我国食糖增产的一个潜力。由于我国糖料种植效益较低, 同时又受到棉花、玉米、大豆等替代作物的影响, 且近些年来我国实施粮食补助等惠农政策, 使甜菜的种植在北方地区出现了被边缘化的现象。我国北方拥有广袤的土地, 制糖工业相对较发达, 非常适合种植甜菜。如果甜菜的比较效益上升, 机械化程度提高, 加上甜菜的单产近年来不断提高, 甜菜糖产量的增长潜力巨大, 未来甜菜将成为我国制糖产业的主要增长潜力。
4.2 中国食糖生产发展的对策建议
我国人口众多、人均耕地资源有限, 加上退耕还林, 用于糖料生产的耕地面积和日益增长的消费需求之间的矛盾越来越突出。我国食糖产业的发展应该在科技进步、财政投入、国家政策方面加大扶持力度, 提高产业能力。一是要加大科技投入, 依靠科技进步。加快研发适合我国糖料种植条件的小型收获机械, 提高生产机械化水平;加强糖料作物病虫害防治工作, 提高其抵御自然灾害的能力。二是要加大财政投入, 加强农业基础设施建设。扩大糖料种植优势区域的建设范围, 提高糖料生产的灌溉能力;大规模建设高标准的糖料种植农田, 提高糖料的单产。三是要推出糖料种植补贴政策, 保障糖农的收入。实施糖料良种补贴制度和直补政策, 提高糖农的种植收益, 稳定糖料的种植面积。
参考文献
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[8]徐雪.2011年食糖市场回顾与2012年展望[J].中国食物与营养, 2012, 18 (3) ∶46-48.
摘 要：本文在收集了大量统计数据的基础上，对水下生产系统的构成、发展情况以及水下采油树的建造市场发展情况、主要建造企业情况进行了分析。并在分析市场趋势的基础上，对未来水下生产系统的需求量进行预测。
关键词：水下生产系统；水下采油树；技术发展现状；需求预测
水下生产系统是深水油气开采中的重要组成部分，与陆上设备相比，水下生产系统的专业性强，具有高技术含量、高可靠性要求，以及高利润等特点。水下生产系统正在成为经济高效地开发深水油气田和边际油田的重要技术手段。
一 、水下生产系统简介
传统水下生产系统是指采用湿式采油树，将多口油井的产出物经管线汇集后不经任何处理而直接输送到水面的系统；而当前的水下生产系统是指对开采油气进行初期处理以实现对生产设施提供稳定供给的系统，功能复杂：例如放置海底多相流增压泵系统、海底多相流分离系统等，将经过一定程度处理后的油气送回到生产平台或直接送到岸基设施。主要部件包括水下采油树、水下井口、水下管汇、跨接管以及相关水下控制系统。
1.水下采油树。水下采油树是阀的集成，它和井口连接，对生产出的流体进行多层隔离和控制，以保证作业安全。
2.水下井口。水下井口装置是加压式圆筒管道，包围了水下采油树等在内的油气井旁设备。
3.水下管汇。水下管汇主要用来连接固定结构以输出所产油气。
4.跨接管。跨接管是一个短的管道连接器，用来运输在水下结构间产出的液体：例如采油树和管汇之间，管汇和管汇之间，或是管汇和出口底盘之间。
5.水下控制系统。水下控制系统主要对安装在采油树、管汇/基座和管道上的阀门和节流器进行操作，也可用于在水上和水下之间接收和传送数据。通过对温度、压力等数据检测，工程师可以了解水下生产系统的运行情况。
二、水下生产系统发展现状
随着各种新技术的发展，水下生产系统已发展出多种形式，并且应用水深越来越深，离岸距离越来越远。
1.水下采油树发展出多种形式。目前已有卧式采油树、立式采油树、有导向绳采油树和无导向绳采油树等多种结构形式。
2.水下生产系统适应深度不断增加。以水下采油树为例。当前，水下采油树能够满足的水深范围已达到3000m。
3.水下回接距离不断加长。2007年，挪威Statoil公司Snohvit/Albatross项目的回接长度为156km。2016年Chevron公司的澳大利亚Gorgon项目及在2017年的Woodside公司Browse项目的回接长度将分别增加到188km及280km。
总的来说，近年来水下市场的技术得到了巨大的发展，已逐渐实现在超深水地区的碳氢化合物生产及北极地区的勘探项目，并提高了已有油气埋藏地区的回报率。
三、 水下生产系统需求分析
1.市场现状
（1）主要影响因素。石油价格是影响水下生产系统活动的主要因素。
（2）市场分析。
全球水下采油树订单分布情况如图2所示。
美国水下采油树技术和生产能力处于世界领先地位。
2 .需求预测。未来世界海洋油气开发投资旺盛，前景看好。资料表明，全球的海底石油总蕴藏量约有1400亿吨至2000亿吨，占陆地石油储量的30%～50%，海洋油气在全球油气開发中的占比已由1970年的10%迅速增加到2012年的33%。随着大陆架油气资源的日益枯竭，深水及超深水域油气开发将成为世界海洋油气工业发展的必然趋势。另一方面，目前海洋油气开发的主要模式为“水面装备+水下生产系统”，随着海洋油气开发向深远海不断发展，以及各种水下技术的日趋完善，未来海洋油气开发将向“全水下”模式过渡，水下生产系统需求潜力极为巨大。根据英国著名能源分析研究机构Infield System预测，水下油气田开发市场在2012-2020年或达到11.9%的复合年均增长率。
水下采油树的订购数量在一定程度上反映了整个水下生产系统市场的需求。基于以上考虑，对未来5年间的采油树订单量进行了预测，如图3所示，呈总体上升态势。
四、 结语
本文在收集了大量统计数据的基础上，对水下生产系统的构成、发展情况以及水下采油树的建造市场发展情况、主要建造企业情况进行了分析。并在分析市场趋势的基础上，对未来水下生产系统的需求量进行了预测。总体说来，随着对能源需求的快速上升，人类也逐渐加快了朝深海迈进的步伐，水下生产系统在深海油气开采中占有非常重要的地位，市场发展潜力巨大。但目前来看，水下生产系统的高端技术长期以来被欧美国家的少数企业垄断，进入此领域有很大的难度，建议国内企业可以采取企业战略合作、建立合资企业，或高端技术引进等措施消化国外核心技术。在此基础上，积极进行自主开发、创新发展，以期在庞大的水下生产系统产业中分一杯羹。
参考文献：
[1]金向东，林华春。海上油气田水下生产系统的关键设备与技术[J]。油气田地面工程。2012（4）：55～56.
[2]于成龙，李慧敏。水下采油树在深海油气田开发中的应用[J]，油气田开发，2014（2）：53～56.
作者简介：徐晓丽（1987—），女，硕士，工程师，研究方向：海洋工程装备产业发展技术和战略研究。
赵宇欣（1990—），男，硕士，助理工程师，研究方向：海洋工程装备配套设备和系统，船舶与海洋工程标准规范研究。
2018-2024年北京水务市场现状研究及未来前景趋势预测报告
2018-2024年北京水务市场现状研究及未来前景趋势预测报告
[正文目录] 网上阅读：http:/// 第1章 2013-2017年水务行业总体分析 1.1 水务的相关概念 1.1.1 水务的定义 1.1.2 水务产业的定义 1.1.3 水务行业的生命周期 1.1.4 水务一体化管理简述
1.2 2013-2017年中国水务行业发展分析 1.2.1 行业经济特征 1.2.2 行业发展总况 1.2.3 各领域发展态势 1.2.4 行业政策支持
1.3 2013-2017年中国水务市场发展现状 1.3.1 市场运行特点 1.3.2 市场发展格局 1.3.3 外资竞争态势 1.3.4 水价上涨带来的影响 1.4 中国水务行业改革发展分析 1.4.1 中国水业市场改革的大背景 1.4.2 中国水业改革的发展历程
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1.4.3 中国水务改革掀起资本浪潮 1.4.4 中国水务改革不能完全走市场化路线 1.4.5 我国城市水业改革需处理好的几个问题 1.5 中国水务行业发展的问题与对策 1.5.1 中国水务产业存在的主要问题 1.5.2 中国水务行业面临高壁垒障碍 1.5.3 中国城市水务的发展模式探析 1.5.4 发展大水务产业应坚持市场化方向 1.5.5 发展现代城市水务的战略思考
第2章 2013-2017年北京水务行业分析 2.1 北京水资源概述 2.1.1 水资源总量状况 2.1.2 水资源利用状况 2.1.3 水质评价状况
2.2 北京市水务行业发展概况 2.2.1 北京水务行业发展进程 2.2.2 北京水务建设运行管理 2.2.3 北京水务行业取得显著成就 2.2.4 北京水务行业发展现状 2.3 北京水务行业体制变革分析 2.3.1 北京水务体制创新过程和体制定位 2.3.2 北京水务体制结构和运行方式 2.3.3 北京水务体制的运行特点
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2.3.4 进一步完善北京水务体制的建议
第3章
北京市水的生产与供应行业财务状况 3.1 北京市水的生产与供应行业经济规模
3.1.1 2011-2017年北京市水的生产与供应业销售规模 3.1.2 2011-2017年北京市水的生产与供应业利润规模 3.1.3 2011-2017年北京市水的生产与供应业资产规模 3.2 北京市水的生产与供应行业盈利能力指标分析 3.2.1 2011-2017年北京市水的生产与供应业亏损面 3.2.2 2011-2017年北京市水的生产与供应业销售毛利率 3.2.3 2011-2017年北京市水的生产与供应业成本费用利润率 3.2.4 2011-2017年北京市水的生产与供应业销售利润率 3.3 北京市水的生产与供应行业营运能力指标分析
3.3.1 2011-2017年北京市水的生产与供应业应收账款周转率 3.3.2 2011-2017年北京市水的生产与供应业流动资产周转率 3.3.3 2011-2017年北京市水的生产与供应业总资产周转率 3.4 北京市水的生产与供应行业偿债能力指标分析 3.4.1 2011-2017年北京市水的生产与供应业资产负债率 3.4.2 2011-2017年北京市水的生产与供应业利息保障倍数 3.5 北京市水的生产与供应行业财务状况综合分析 3.5.1 北京市水的生产与供应业财务状况综合评价 3.5.2 影响水的生产与供应业财务状况的经济因素分析
第4章
2013-2017年北京市供排水行业分析
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4.1 2013-2017年北京供水行业 4.1.1 北京市供水现状分析 4.1.2 北京供水市场的竞争格局透析 4.1.3 北京加大资金投入填补城市供水缺口 4.1.4 北京市供水能力有望大幅提升 4.2 2013-2017年北京排水行业 4.2.1 北京排水行业产权化改革分析 4.2.2 北京市排水行业市场主体状况 4.2.3 北京市排水行业投入力度持续加大 4.2.4 北京市开始实施排水新规 4.3 北京市供排水问题及对策 4.3.1 城市排水行业面临的困难 4.3.2 北京市自来水供水行业亏损严重 4.3.3 北京供水行业关键在于开源节流 4.3.4 城市供排水行业改革发展的措施
第5章 2013-2017年北京市污水处理行业分析 5.1 2013-2017年北京市污水处理行业发展现状 5.1.1 北京市污水处理的基本情况 5.1.2 北京市污水处理行业成就分析 5.1.3 北京市提高城镇污水处理厂排污标准 5.1.4 北京市农村污水处理行业运行现况 5.2 北京城镇污水处理资源化利用分析
5.2.1 由污水达标排放向资源化利用转变的紧迫性
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5.2.2 北京市实施污水资源化面临的阻碍 5.2.3 北京市污水资源化的发展对策分析 5.3 北京城镇污水处理技术探讨 5.3.1 污水资源化技术浅析
5.3.2 SMBR技术在资源化领域的应用分析 5.3.3 北京大力推广膜处理技术 5.3.4 污水处理行业技术路线选择 5.4 北京污水处理厂污泥处置情况研究 5.4.1 污水处理厂污泥产生情况
5.4.2 污水处理厂污泥处置的科学研究及规划 5.4.3 污水处理厂污泥处置面临的挑战 5.4.4 污水处理厂污泥处置的对策思路
第6章 2013-2017年其他水务细分行业分析 6.1 节水行业
6.1.1 北京成为全国节水型城市 6.1.2 北京市各区县节水成效分析 6.1.3 北京市农业节水成效显著
6.1.4 北京市工业节水面临的形势及战略思考 6.1.5 北京进一步强化节水管制 6.2 中水回用
6.2.1 中水回用的基本概念 6.2.2 北京市中水利用水平逐年提升 6.2.3 北京市中水利用存在的问题
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6.2.4 推进北京中水利用发展的建议 6.3 直饮水行业
6.3.1 北京直饮水发展的现实困境 6.3.2 奥运场馆的直饮水应用情况 6.3.3 管道直饮水存在的问题与建议 6.3.4 未来北京管道直饮水发展前景看好
第7章 2013-2017年北京水价状况 7.1 中国水价概述 7.1.1 水价的分类
7.1.2 中国的基本水价及制定原则 7.1.3 水价管理机构以及评估程序 7.2 水价总体发展分析
7.2.1 中国水价政策演变的七大阶段 7.2.2 中国水价现状和已经采取的措施 7.2.3 国内各地水价上调动态 7.2.4 水价的影响因素分析 7.2.5 我国水价上涨带来的效益分析 7.3 北京市水价发展概况
7.3.1 北京市水价上调的必要性解析 7.3.2 北京水资源费和污水处理费征收标准 7.3.3 北京市启动阶梯水价试点 7.4 制定合理的水价及形成机制 7.4.1 合理水价的作用及注意事项
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7.4.2 合理水价的探析及其确定 7.4.3 水价形成机制的探究 7.4.4 建立合理科学的水价机制 7.4.5 完善城市水价机制的措施
第8章 2013-2017年北京水务行业重点企业 8.1 北京首创股份有限公司 8.1.1 企业发展概况 8.1.2 经营效益分析 8.1.3 业务经营分析 8.1.4 财务状况分析 8.1.5 水务业务发展状况 8.1.6 未来前景展望 8.2 北控水务集团有限公司
8.2.1 2015年北控水务集团经营状况 8.2.2 2018年北控水务集团经营状况 8.2.3 2017年北控水务集团经营状况 8.3 北京碧水源科技股份有限公司 8.3.1 企业发展概况 8.3.2 经营效益分析 8.3.3 业务经营分析 8.3.4 财务状况分析 8.3.5 未来前景展望
8.4 北京城市排水集团有限责任公司
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8.4.1 公司简介
8.4.2 北京排水集团再生水利用情况 8.4.3 北京排水集团大力实施节能减排工程
8.4.4 北京排水集团携手清华大学探索校企联合再生水研究 8.5 北京市自来水集团有限责任公司 8.5.1 公司简介
8.5.2 北京自来水集团城市供水管网现状 8.5.3 北京自来水集团构建信息化供水体系 8.5.4 北京自来水集团大力整修管网
第9章 北京水务行业投融资分析 9.1 水务行业投资概况 9.1.1 水务行业投资机会分析 9.1.2 中国水务市场投资吸引力大 9.1.3 中国水务市场存在高额利润回报 9.1.4 外商投资中国城镇水务业的新趋势 9.2 水务行业投融资剖析 9.2.1 城市水务投资渠道
9.2.2 发展小城镇供水产业及BOT融资方式 9.2.3 污水处理领域投融资机制研究 9.3 北京水务行业投融资机制分析 9.3.1 投融资总体思路
9.3.2 打造水务融资平台实行项目打捆融资 9.3.3 建立经营资源机制
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9.3.4 建立投资补偿机制 9.4 投资风险及策略
9.4.1 水务业投资存在的问题及风险 9.4.2 水务行业投资面临的主要挑战 9.4.3 城市供水项目面临的主要风险 9.4.4 水务行业的投资策略
第10章 北京水务行业发展前景及趋势（博·研·咨·询）10.1 中国水务行业前景展望 10.1.1 中国水务行业发展前景光明 10.1.2 中国水务行业细分领域发展形势展望 10.1.3 中国水务市场的未来发展趋势 10.2 北京市水务行业趋势分析 10.2.1 北京水务发展路线分析
10.2.2 2018-2024年北京市水的生产与供应行业产值预测 10.2.3 2018-2024年北京市水的生产与供应行业收入预测 10.2.4 2018-2024年北京市水的生产与供应行业利润预测
附录：
附录一：北京市节约用水办法 附录二：北京市城市公共供水管理办法 附录三：北京市自建设施供水管理办法 附录四：北京市排水许可管理办法 附录五：北京市排水和再生水管理办法
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附录六：北京市排水和再生水设施建设管理办法 附录七：城镇污水处理能源消耗限额
图表目录（部分）： 图表 水务行业产业链
图表 水务行业生命周期的四个阶段 图表 水务行业的生命周期的具体表现 图表 全球水务基础设施分布
图表 发达国家与发展中国家的用水结构 图表 发达国家水务基础设施普及率 图表 中国城市化率增长状况 图表 城市供水量、用水普及率状况 图表 城市供水管道增长情况 图表 自来水亏损企业数量 图表 2001-2017年水价上涨情况
图表 自来水生产供应业主营业务收入、利润总额与毛利率变化情况 图表 污水处理行业驱动因素分析 图表 我国城镇生活污水排放量变化情况 图表 我国城镇生活污水排放达标率情况 图表 我国工业污水排放量变化情况 图表 我国工业污水排放达标率情况 图表 我国各省市污水处理供需情况 图表 我国部分省会城市近期污水处理价格 图表 水务行业固定资产投资情况
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图表 我国水务及环保相关政策
图表 中国水业市场上的主要外资水务企业市场占有情况 图表 北京市降水量分配图
图表 北京市各河系出、入境水量示意图 图表 2017年北京市流域分区水资源总量分布图 图表 2017年北京市各种水源供水比例 图表 2017年北京市不同用途用水比例 图表 北京市用水量变化图
图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业销售收入
图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业销售收入增长趋势图 图表 2014-2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业销售额 图表 2018年北京市水的生产和供应业不同所有制企业销售额对比图 图表 2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业销售额 图表 2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业销售额对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业利润总额
图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业利润总额增长趋势图 图表 2014-2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业利润总额 图表 2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业利润总额 图表 2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业利润总额对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业资产总额 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业总资产增长趋势图 图表 截至2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业总资产 图表 截至2017年北京市水的生产和供应业不同所有制企业总资产对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业亏损面
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图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业亏损企业亏损总额 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业销售毛利率趋势图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业成本费用率
图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业成本费用利润率趋势图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业销售利润率趋势图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业应收账款周转率对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业流动资产周转率对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业总资产周转率对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业资产负债率对比图 图表 2011-2017年北京市水的生产和供应业利息保障倍数对比图 图表 水的生产与供应产业链
图表 《水利工程供水价格管理办法》对各类用水价格的规定 图表 北京市居民用水销售价格（包括水资源费与污水处理费）图表 2013-2017年首创股份总资产和净资产 图表 2014-2017年首创股份营业收入和净利润 图表 2017年首创股份营业收入和净利润 图表 2014-2017年首创股份现金流量 图表 2017年首创股份现金流量
图表 2018年首创股份主营业务收入分行业 图表 2018年首创股份主营业务收入分区域 图表 2014-2017年首创股份成长能力 图表 2017年首创股份成长能力
图表 2014-2017年首创股份短期偿债能力 图表 2017年首创股份短期偿债能力
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图表 2014-2017年首创股份长期偿债能力 图表 2017年首创股份长期偿债能力 图表 2014-2017年首创股份运营能力 图表 2017年首创股份运营能力 图表 2014-2017年首创股份盈利能力 图表 2017年首创股份盈利能力
图表 首创股份控股污水处理厂资产基本情况 图表 首创股份控股自来水厂资产基本情况 图表 2015年北控水务集团综合损益表 图表 2015年北控水务集团主要收入分行业情况 图表 2018年北控水务集团综合损益表 图表 2018年北控水务集团主要收入分行业情况 图表 2017年北控水务集团综合损益表 图表 2017年北控水务集团主要收入分行业情况 图表 2013-2017年碧水源总资产和净资产 图表 2014-2017年碧水源营业收入和净利润 图表 2017年碧水源营业收入和净利润 图表 2014-2017年碧水源现金流量 图表 2017年碧水源现金流量
图表 2018年碧水源主营业务收入分行业 图表 2018年碧水源主营业务收入分区域 图表 2014-2017年碧水源成长能力 图表 2017年碧水源成长能力
图表 2014-2017年碧水源短期偿债能力
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图表 2017年碧水源短期偿债能力 图表 2014-2017年碧水源长期偿债能力 图表 2017年碧水源长期偿债能力 图表 2014-2017年碧水源运营能力 图表 2017年碧水源运营能力 图表 2014-2017年碧水源盈利能力 图表 2017年碧水源盈利能力
图表 不同类型污水处理企业的融资渠道构成 图表 中国城市污水处理设施建设投资的区域导向
图表 2018-2024年北京水的生产和供应行业工业总产值预测 图表 2018-2024年北京水的生产和供应行业产品销售收入预测 图表 2018-2024年北京水的生产和供应行业累计利润总额预测
2018-2024年农业经济产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告
2018-2024年农业经济产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告
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第1章
世界农业经济行业发展情况分析 第一节 世界农业经济行业分析
一、世界农业经济行业特点
二、世界农业经济行业动态
三、世界农业经济行业动态 第二节 世界农业经济市场分析
一、世界农业经济消费情况
二、世界农业经济消费结构
三、世界农业经济价格分析
第三节 2017年中外农业经济市场对比
第2章
中国农业经济行业供给情况分析及趋势 第一节 2014-2017年中国农业经济行业市场供给分析
一、农业经济整体供给情况分析
二、农业经济重点区域供给分析 第二节 农业经济行业供给关系因素分析
一、需求变化因素
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二、原料供给状况
三、技术水平提高
四、政策变动因素
第三节 2018-2024年中国农业经济行业市场供给趋势
一、农业经济整体供给情况趋势分析
二、农业经济重点区域供给趋势分析
三、影响未来农业经济供给的因素分析
第3章
金融危机下农业经济行业宏观经济环境分析 第一节 2013-2017年全球经济环境分析
一、2017年全球经济运行概况
二、2018-2024年全球经济形势预测 第二节 金融危机对全球经济的影响
一、国际金融危机发展趋势及其国际影响
二、对各国实体经济的影响 第三节 金融危机对中国经济的影响
一、金融危机对中国实体经济的影响
二、金融危机影响下的主要行业
三、中国宏观经济政策变动及趋势
一、2017年中国宏观经济运行概况
二、2018-2024年中国宏观经济趋势预测
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第4章 2017年中国农业经济行业发展概况 第一节 2017年中国农业经济行业发展态势分析 第二节 2017年中国农业经济行业发展特点分析 第三节 2017年中国农业经济行业市场供需分析 第四节 2017年中国农业经济行业价格分析
第5章 2017年中国农业经济行业整体运行状况 第一节 2017年农业经济行业产销分析 第二节 2017年农业经济行业盈利能力分析 第三节 2017年农业经济行业偿债能力分析 第四节 2017年农业经济行业营运能力分析
第6章 2018-2024年农业经济行业投资价值及行业发展预测 第一节 2018-2024年农业经济行业成长性分析 第二节 2018-2024年农业经济行业经营能力分析 第三节 2018-2024年农业经济行业盈利能力分析 第四节 2018-2024年农业经济行业偿债能力分析 第五节 2018-2024年我国农业经济行业产值预测 第六节 2018-2024年我国农业经济行业销售收入预测 第七节 2018-2024年我国农业经济行业总资产预测
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第7章 2014-2017年中国农业经济产业行业重点区域运行分析 第一节 2014-2017年华东地区农业经济产业行业运行情况 第二节 2014-2017年华南地区农业经济产业行业运行情况 第三节 2014-2017年华中地区农业经济产业行业运行情况 第四节 2014-2017年华北地区农业经济产业行业运行情况 第五节 2014-2017年西北地区农业经济产业行业运行情况 第六节 2014-2017年西南地区农业经济产业行业运行情况 第七节 2014-2017年东北地区农业经济产业行业运行情况 第八节 主要省市集中度及竞争力分析
第8章 2017年中国农业经济行业重点企业竞争力分析 第一节 A.公司
一、公司基本情况
二、公司主要财务指标分析
三、公司投资情况
四、公司未来战略分析 第二节 B.公司
一、公司基本情况
二、公司主要财务指标分析
三、公司投资情况
四、公司未来战略分析 第三节 C.公司
一、公司基本情况
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二、公司主要财务指标分析
三、公司投资情况
四、公司未来战略分析 第四节 D.公司
一、公司基本情况
二、公司主要财务指标分析
三、公司投资情况
四、公司未来战略分析 第五节 E.公司
一、公司基本情况
二、公司主要财务指标分析
三、公司投资情况
四、公司未来战略分析 第六节 F公司
一、公司基本情况
二、公司主要财务指标分析
三、公司投资情况
四、公司未来战略分析
第9章 2018-2024年中国农业经济行业消费者偏好调查 第一节 农业经济的品牌市场调查
一、消费者对农业经济品牌认知度宏观调查
二、消费者对农业经济的品牌偏好调查
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三、消费者对农业经济品牌的首要认知渠道
四、消费者经常购买的品牌调查
五、农业经济品牌忠诚度调查
六、农业经济品牌市场占有率调查
七、消费者的消费理念调研
第10章
中国农业经济行业投资策略分析
第一节 2014-2017年中国农业经济行业投资环境分析 第二节 2014-2017年中国农业经济行业投资收益分析 第三节 2014-2017年中国农业经济行业产品投资方向 第四节 2018-2024年中国农业经济行业投资收益预测
一、预测理论依据
二、2018-2024年中国农业经济行业工业总产值预测
三、2018-2024年中国农业经济行业销售收入预测
四、2018-2024年中国农业经济行业利润总额预测
五、2018-2024年中国农业经济行业总资产预测
第11章
中国农业经济行业投资风险分析 第一节 中国农业经济行业内部风险分析
一、市场竞争风险分析
二、技术水平风险分析
三、企业竞争风险分析
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第二节 中国农业经济行业外部风险分析
一、宏观经济环境风险分析
二、行业政策环境风险分析
三、关联行业风险分析
第12章
农业经济行业发展趋势与投资战略研究 第一节 农业经济市场发展潜力分析
一、市场空间广阔
二、竞争格局变化
三、高科技应用带来新生机 第二节 农业经济行业发展趋势分析
一、品牌格局趋势
二、渠道分布趋势
三、消费趋势分析
第三节 农业经济行业发展战略研究
一、战略综合规划
二、技术开发战略
三、区域战略规划
四、产业战略规划
五、营销品牌战略
六、竞争战略规划
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第13章
行业发展趋势及投资策略分析 第一节 中国营销企业投资运作模式分析 第二节 外销与内销优势分析
第三节 2018-2024年全国市场规模及增长趋势 第四节 2018-2024年全国投资规模预测 第五节 2018-2024年市场盈利预测 第六节 项目投资建议
一、术应用注意事项
二、项目投资注意事项
三、销售注意事项 图表目录（部分）图表：农业经济产业链分析 图表：国际农业经济市场规模 图表：国际农业经济生命周期 图表：中国GDP增长情况 图表：中国CPI增长情况 图表：中国人口数及其构成 图表：中国工业增加值及其增长速度 图表：中国城镇居民可支配收入情况 图表：2014-2017年中国农业经济市场规模 图表：2014-2017年我国农业经济需求情况 图表：2018-2024年中国农业经济市场规模预测 图表：2018-2024年我国农业经济供应情况预测 图表：2018-2024年我国农业经济需求情况预测
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欢迎来到中国求索网，我叫王浩，来自中国水利水电科学研究院，今天我讲的题目是中国水资源现状与未来。
一、中国水资源现状
首先是中国水资源的现状。中国水资源的总体格局主要受所处的地理位置和季风气候区特殊的三大阶地地形等因素控制。像下面左边这张图是中国内流河和外流河的一个分界线，整个东南部分外流河受东南季风的影响。西北内陆河受西风带的影响，整个中国的地形是分三大阶地，青藏高原是第一阶地，海拔四千米以上。然后是蒙古高原第二阶地，海拔一千米到两千米之间。第三阶地，是中国主要的产业发展和人口聚集区，都是平原地区，海拔一般小于五百米。
中国的大小河流总长42万公里，流域面积在一百平方公里以上的河流有五万多条，一千平方公里以上的河流约一千五百条。全国的水系可分为七大流域，十个片区。这张图是全国的水系图，受三大阶地地形的影响，中国主要的河流，都是自西从第一阶地向东，向着第三阶地流去。
全国多年平均的降雨量649毫米，南多北少，东多西少。这张图，是中国主要的三大气候区，紫颜色的是南方地区，它包括四个流域。长江流域、珠江流域、东南诸河、西南诸河，这四个流域的平均降水量是1213毫米，占中国降水总量的68%。绿颜色的这一部分是北方东部地区，包括松花江流域、辽河流域、海河流域、黄河流域、淮河流域，这五大流域属于中国北方地区的东半部，多年平均的降水是537毫米，占降水总量的23%。最干旱的地区是西北内陆河地区，也就是浅蓝颜色的这一部分，它深居欧亚大陆的中心。各个方面的距离，离这个太平洋、离北冰洋、离印度洋、离地中海都比较远，所以干旱少雨。这个地区多年平均的降水量只有161毫米，而蒸发量往往是两三千毫米，所以是干旱内陆地区，它的降水量只占全国的9%。
这一条红线是400毫米的等雨量线，它的两边有一条800毫米的等雨量线，是中国湿润区和半湿润区的分界线，还有一条200毫米的等值线，是中国的半干旱地区和干旱地区的分界线。这是中国的基本湿润、半湿润与干旱、半干旱地区的分界线，400毫米等雨量线。
中国的降水具有明显的雨热同期特征，夏季降水占全年的47%，这一块的一季是指三个月，一年12个月，春夏秋冬四季，北方地区夏季的降雨更为集中，可以占到62%。南方地区降雨相对均匀，夏季三个月整个的降雨量只有41%。中国降水量的一大特点是年际变化比较大，各年和各年的降水量相差比较悬殊，北方最大最小年降水量一般相差3到6倍，河川径流量可以相差10倍以上。这是水面蒸发的情况，大水体的水面蒸发，从这张图上看，蒸发的最高值在甘肃、新疆和内蒙的交界地带，这个地方可以达到2600毫米，最低值是在大兴安岭，在内蒙的呼伦贝尔盟这一带。水面蒸发量只有500毫米。整个高值区蒸发的高值区就是深棕黄色、浅黄色这都是高值区。这个低值区是深蓝色、浅蓝色，这是低值区。中值区就是浅蓝色这一片。
这是径流深，也就是降雨形成了径流，径流平均摊到国土面积上，它的深度以毫米计。径流深在中国来说地区分布很不均匀，全国多年平均的径流深是288毫米。降水主要分布在山丘区，山丘区占全国降水总量，径流总量的93%。平原区只占径流总量的7%，这是三大自然地理分区的，右边这张图是三大自然地理分区的一个径流深的示意图，像南方四个一级流域，长江、珠江、东南诸河、西南诸河，它的径流深可以达到666毫米。北方东部的五大流域，松花江、辽河、海河、黄河、淮河，这个区域的径流深是118毫米，仅仅占径流总量的12%。这个西北广大内陆干旱区径流深只有35毫米，径流总量占到了4%，从这张图也可以看出，中国的径流总量分布的特别不平均。南方水多，北方水少。南方四个一级流域面积、人口、GDP这些都还占不到全国的一半。但是水资源却占到了全国的84%，北方广大地区从国土面积、从GDP，从人口应该说都更多一些，超过了一半，可是水资源只占了全国的16%，南北方分布不均匀，这是一个自然的先天禀赋条件和现实的生产力布局不协调的地方，给水资源的开发利用带来了很大的难度，因此才不得不修建南水北调这样的国家战略性的水网工程。
这是分省市自治区的多年平均径流深，大家可以看到黄颜色的都是低于全国平均的省份，都出在北方。像北京、天津、河北、山西、内蒙，这是华北地区，东北地区，辽宁、吉林、黑龙江，华北地区还有山东、河南，另外西北地区陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。这些地方的水资源都低于全国的平均水平。蓝颜色的是高于全国平均水平，所以北方地区，东北、西北、华北这些都是缺水地区。
这是多年平均径流深的等值线图，从这个图上看，大于800毫米的地区，主要分布在东南诸河的大部，珠江流域的东南部，长江流域的东南部，西藏的东南部等地。小于10毫米的径流深的这些地区，也就是最缺少水资源的地方，主要分布在内蒙古高原、阿拉善高原、柴达木盆地、准噶尔盆地、塔里木盆地、吐鲁番盆地、哈密盆地等等。
全国多年平均的水资源总量是28405亿，其中河川径流量是27328亿，地下水资源量是8226亿，地表水和地下水是循环重复转化的。地表水、地下水的重复量达到了7149亿。真正直接靠降水补给的，产生的地下水的不重复量，和地表水不重复的这一部分只有1077亿。27348亿的地表水，再加上不重复的地下水1077亿就形成了国家的水资源总量28405亿。这28405亿的水资源并部分是完全都能给国民经济用的。
考虑到洪水和基本生态用水，中国河道外最大的可消耗的地表水量只有7524亿。这张图是中国水资源年径流过程的一个过程线，这个线下边彩色的分成三部分，最下边灰色的部分叫做最小生态用水。它占地表水资源的32%，这一部分用水，都是要考虑到生态，因为经济和生态要协调发展，人和水要和谐。所以，不能够把生态的水都被挤占了，这样生态系统就会退化。因此要给生态留一定量的水。最为必要、最为基础的这一部分生态用水叫最小生态用水，它占地表水资源量的32%。过程线上边蓝颜色的这一部分是每年不能有效控制和利用的洪水量，占地表水资源的40%。因为刚才讲了，中国是大陆季风气候，夏季降雨集中，下了雨就是暴雨洪水，枯水期不降雨，河流往往又断流，因此水资源开发利用的难度很大。这一部分蓝颜色的水开发利用难度就是比较大的，要利用蓝颜色的这一部分水，就不得不修建一些水库。把这个汛期难以利用的这些洪水存在水库里，到枯水期让它转化成有效的水资源来加以利用，这是蓝颜色的部分。真正可以利用的、国民经济比较容易利用的是绿颜色的这一部分水。它占地表水资源量的28%，7524亿。现在咱们国家当前已经用了6000亿的水资源，就是生活、工业、农业这些国民经济用水，社会经济用水总量已经达到了6000亿。可以利用的地表水资源量，也就是7524亿，因此不得不节约用水，不得不千方百计的提高用水的效率和效益。
中国河川径流的年际变化比较大，北方地区年最大最小径流的极值比为4到7倍，一些河流的支流可以达到10倍，不利于水资源的开发利用，它不稳定。年际之间，每年不同的情况下河水的丰枯很不一样。北方地区更不稳定。最大的径流量的年头和最小径流量的年比起来可以差到4到7倍，支流甚至可以到10倍。
再有中国水资源分布的一个特点，也是不利因素，就是水资源空间分布与人口、耕地、矿产资源这些社会经济要素和它的空间分布不匹配。水资源刚才说了，南方四个流域，长江、珠江、东南诸河、西南诸河，这四个流域它占了整个水资源的84%。以前是占到81%，气候变化和人类活动影响下水资源的结构发生了演变，总量变化几乎是稳定的，但是南北方的结构更加不利。南方本来水多，占到了水资源的81%，现在气候变化，人类活动影响，它又占到了84%。南方水多的地方，水更多了。南方的人口只占到全国的40%，国土面积呢只占到全国的36%，耕地占到了全国的54%。GDP占到全国的56%，水占到了全国的84%。
最近50年来，受自然因素和人类活动的影响，我国水资源发生了深刻演变，尤其是21世纪以来，全国水资源量减少明显。2001到2009年这是一个时段，与1956到2000年加以比较，全国的降水减少了2.8%，地表水资源和水资源总量分别减少了5.2%和3.6%。南北方均有所减少，其中海河流域的减少最为显著，降水这一段时间减少了9%，地表水减少了49%，水资源总量减少了31%，这是一个非常严峻的数字。为什么这么说呢？因为海河流域，它的整个的面积是32万平方公里，人口是1.4亿，多年平均的降水量535毫米，形成降水的水量1712亿，现在这1712亿的水全部都被用掉了。每年只有30亿的入海量，这是相当厉害的。另外这样用水还不够，每年还从地下水深层超采80亿，还从黄河流域，也是一个贫水区，向海河流域这个贫水区调水，达到50亿左右，这样子才勉强支撑了海河流域的发展。世界上一个人一年有7350立方米的水资源，海河流域一个人才280立方米，中国平均还有2100立方米，海河流域只有280立方米。大家多知道以色列缺水，中东地区缺水，但是中东地区最缺水的以色列一个人一年还有300立方米的水量。可是海河流域才280立方米，比以色列还缺水。在这么缺水的地区，结果地表水资源最近这10年比多年平均又减少了49%，水资源总量又减少了31%，大家想想这是一个多严峻的问题。
总起来说，我们对中国水资源自然条件，做一个评价。它有优势因素也有劣势因素，优势因素是水资源总量分配，总量比较丰富，世界上，咱们国家的28405亿的水资源总量，达到了全世界的第六位，按国别来说，达到第六位。巴西、加拿大、美国、俄罗斯、印度尼西亚这些国家，比中国的水资源总量还多一些，中国排第六，总量还是丰富的。但是呢，单位国土面积，人均水资源量、亩均水资源量就比较少。优势因素是雨热同期，有利于农业生产，劣势因素是年内年际的分布很不均匀，不稳定，需要水库，需要一些地表、地下水联合利用来加以调节。再有一个优势因素，山区的产水量大，径流的93%都是山区产的，它有利于水资源的调蓄，山区产水可以利用山区的地形修建水库。劣势因素是中国南北方、东西部分布，水资源的先天分布很不均匀，和生产力的布局不匹配。再有一个优势因素是大江大河比较多，全国七大江河从南往北数，珠江、长江、淮河、黄河、海河、辽河、松花江七大江河。这样有利于水资源的整体调配，综合调度，多目标利用、优化，这是一个优点。缺点是什么呢？就是和耕地，和矿产资源这些经济要素，分布还是不匹配的，有时候不得不跨流域调水。再有一个优势因素就是北方平原地区地下水的赋存条件比较好，地下水是一个巨大的蓄水池，有利于水资源的调蓄利用。不利因素是什么呢？像西南，像黄土高原地区，这些地区水资源的开发利用难度还是比较大的，有它一些特殊性的问题。
这是中国水资源条件的国际比较，我们也看看，把国内的情况和国际的情况做一个比较。
我国单位国土面积水资源量是全球平均水平的83%，就是单位国土面积水就少一些。人均的水资源量不足世界人均水平的三分之一，是2100立方米，世界是7350的样子。在联合国2006年对192个有水统计的国家中，中国位居127位。
中国水资源开发利用现状，到底是怎么一个情况呢？
大家看看这张图，全国的供水量从建国初期1949年的1031亿，然后是1950年的1081亿，一直增加到2010年的6022亿，增加了近5倍，年均的增长率大约是1.4%。水资源还是在缓慢的稳步的增加的，增加的阶段分两个阶段。一个是快速增加阶段，一个是稳定增加阶段，以1980年为界，1949年到1980年人口快速增长，每个人用水量也在快速增长。从1949年人均用水187立方米，增加到1980年的440立方米。每个人用水都在增加，人口也从不到5亿人怎么到8亿人，总人口也增加，每个人的用水量也增加。因此整个的用水量是一个快速增加阶段。1980年到现在这30多年，用水量还在稳步增加，但是人均用水量却稳定了，1980年到现在人均用水量一直围绕在440方到450方之间，一个人用水基本是固定的了。但是总人口还在增加，从1980年的8亿增加到现在的13亿多一点，因此用水总量随着人口的增加还在稳步的增加。2010年全国的总供水量是6022亿立方米，其中地表水资源的供水占81%，地下水资源的供水占18.4%，生活用水占12.7%，工业用水占24.0%，农业用水占61.3%，生态环境补水占0.2%，这是供水的情况和用水的情况。供水的情况看，81%都是地表水，18.4%是地下水。从用水的情况看，农业是用水的大头，占了61.3%，生态2%，工业24%，生活12.7%，这么一个情况。
二、中国水资源问题及其科学背景
（一）中国面临的主要水资源问题
首先，我们面临什么样的主要水资源问题呢？有五个方面。第一是洪水灾害和城市内涝，其中城市的内涝是最近这些年随着城市化、工业化大规模的建成城市的建成区造成的。第二方面是水资源短缺，第三方面是水环境污染严重，第四方面是水生态系统退化，最后是极端和突发事件频繁。
洪涝灾害，中国是世界上洪涝灾害发生最频繁的国家之一，有10%的国土面积，5亿人口，5亿亩耕地，100多座大中城市，全国70%的工农业生产总值受到洪涝灾害的威胁。在有文件记载的2200多年中，共发生大水灾1600多次，20世纪90年代以来我国大江大河已发生了5次较大规模的洪水，给人民生命财产和经济建设带来巨大影响。1998年长江和松花江流域特大洪水造成的经济损失高达2460亿元，占GDP的4%。
1947到1981年，1964到1998年，每年平均自然灾害死亡大于一千人的国家排序，中国高居前列，其中洪水灾害是主因。像这张表的左边，1947到1981年这期间，中国的洪水灾害、自然灾害死亡了10983人。第二是斯里兰卡，10494人，第三是印度3213人。然后是伊朗，1750人，然后是朝鲜1135人，然后是巴基斯坦1059人。1964到1998年这个期间，印度死人最多，达到了46042人，埃塞俄比亚34370人，斯里兰卡15934人，中国9214人。然后是苏丹，莫桑比克，伊朗，秘鲁，菲律宾这些国家。
近年来经济损失最大的洪水灾害统计中，中国出现的次数是最多的，这都是经济损失，是按10亿美元作为单位，按当年价格计算的。这个资料的来源是慕尼黑再保险公司地理风险研究部。像1998年长江流域、松花江流域的大水，1996年长江流域的大水，1993年美国密西西比河流域的大水，1995年北朝鲜的大水，1993年中国长江的大水，1994年意大利的大水，1993年孟加拉国印度、尼泊尔，2000年意大利和瑞士，1999年的中国长江流域。1994年的中国东南地区，1995年的中国长江流域，2001年美国的德克萨斯州，1997年捷克、波兰、德国这些地方，发大水，洪灾损失、经济损失都是比较大的，都是以10亿美元计的。
总体来说，水旱灾害占了71%，地震灾害，占了8%，海洋灾害占了7%，农林牧的生物灾害占了6%，其他灾害一共占了8%。这是建国以来我国水旱灾害变化的趋势，是水旱灾害成灾面积五年的平均增长情况。1949到1952年是最左边，1996到2000年是最右边，总体来看，这个水旱灾害造成的损失有加大的趋势。主要是国土面积上，固定资产越来越值钱了，人口密度也越来越大了，所以财产和生命损失有扩大的趋势。
再有一个问题就是城市内涝，成为现阶段洪涝灾害新的特点。这是最近这一个月来全国14座城市被淹，这个还是比较厉害的。从这张图上看，城市内涝总体来说是城市的排水能力还不太够。排水设施还不太完善，另外还有一些更深层次的问题。总体来说，我们做了一下归因分析，主要的原因是什么呢？人类活动改变了下垫面和河流廊道，导致小水大灾的现象频现。对坡耕地的开垦使水土流失加剧，坡面产汇流时间缩短，洪水汇集速度加快。河道外大规模饮水使河道萎缩，行洪能力降低，一旦来了哪怕是很小的水也会酿成大灾。这个图片是人类活动开垦，播耕地和河道断流萎缩的情况。
另外还有其他的原因，一方面是人口增加，一方面是经济规模扩大，导致了受灾对象更加敏感了。单位面积的经济损失也在增加，据分析，在发生同等量级洪水的情况下，建国初期每平方公里的淹没损失是21.9万，到90年代上升到了137万元，增加了5倍多，现在就更多了。
第二个方面的问题，是水资源短缺。全国正常年份的缺水达到500亿立方米，海河流域、黄河流域、辽河流域、西北内陆诸河和东部的沿海城市这些地方缺水严重，缺水的范围在蔓延。红颜色的地方都是缺水比较严重的地区。
我国三分之二的城市都面临着不同程度的缺水，目前，中国有600多个建制市，660多个，存在供水不足的问题，这些城市达到400多个，比较严重的缺水城市有110个，全国城市的缺水总量达到60亿立方米。根据预测，2030年我国人口将达到15.3亿这个高峰，到时候,我国将成为严重的缺水国家。到那个时候，人均水资源拥有量，从现在的2100立方米下降到了1750立方米，用水总量从现在的600亿立方米增加到未来的7000亿立方米以上，要求的供水能力，要比现在增长1300亿立方米到2300亿立方米。
缺水问题造成的归因是什么呢？就是它原因是什么呢？
主要的原因是经济社会需水量快速增长，是缺水的主因。同时也存在污染型缺水和工程型缺水问题。北方地区水资源衰减加剧了缺水的形势。右边这张图是北方地区用水量增长的情况，一方面用水量在增长，另一方面，由于气候变化的原因，由于人类活动影响流域下垫面的原因，这样水资源还在总量上还有一个衰减的趋势，因此这个问题就更加严重。中国70%的水量集中在汛期，未来需要近40%的水量分配到全年使用，需要大坝来调蓄洪水，保障水资源的安全。就是我们不是没事撑的修大坝，而是迫不得已，为了把汛期的洪水转化成全年可以利用的水资源，不得不修建一些大坝。第三个问题是水环境的污染，点源污染的排放总量，现在废污水的总量已经达到747亿立方米，化学需氧量就是COD，它的总排放量达到了1920万吨，氨氮的总排放量达到了185万吨。这个总的污废水排放量747亿其中城镇生活的污水排放量占31%，工业废水的排放量占69%，这么一个情况。所以说，工业污染源是主要的污染源，城镇生活污染源占第二位。
再看看地下水的情况，地下水562眼检测井中，水质在四类和五类的检测井占了72%，大部分地区的地下水也受到了地表水污染的污染。就是地表、地下水是循环转化的，地表水首先被污染，循环转化到地下，这个地下水现在也被污染了。四类和五类的水占了72%，另外，地表水里边水功能区达标，全国分成6000多个水功能区，把每条江河，每个干流，每个支流，各个河段都分成了水功能区，水功能区有具体的水体功能要求，保护区、保留区、缓冲区、开发利用区，有这些要求。水功能区的达标率也不理想，只有47%。
这张图是全国地表水、河流水质的情况，评价的河长达到28.5万公里，等于或者优于三类水的占66%，四类以下的水质，它的河长占了34%。河流的水质从分区的情况看，像长江的太湖水系，海河流域、淮河流域，河流水质状况最差，近一半的河流被严重的污染了。辽河流域和松花江流域，水质的情况也比较差。黄河流域的水质一般，珠江流域的水质情况比较好。长江，除了沱江和嘉陵江两个水系以外，中上游地区水质状况还是良好的。像西南诸河、西北诸河、东南诸河，它的河流水质情况还是比较好的。我们也做一下归因分析，水质不好的主要原因是什么呢？就是排污量增加和水体纳污能力降低综合的作用。其中入河排污量超过水体的自净能力是主因，由于水量的减少和水动力学条件变化导致的水体自净能力下降也是其中的重要因素。
再看第四类的水问题，水生态退化。淡水生态系统的功能整体呈现局部改善，大局上恶化，这么一个态势。北方平原区地下水超采严重，形成160多个地下水超采地区。像华北地区，生态缺水，地下水超采，河道断流，湿地退化，湖泊萎缩、水土流失、水质污染、海水入侵，多方面的问题都呈现出来了。西北内陆河地区，主要是国民经济用水挤占了生态用水，导致生态缺水，河流尾闾地区生态退化。南方广大水资源丰富的地区，主要是水质污染，湿地退化这方面的问题。另外矿产开采对地表植被和地下水系统破坏也比较严重，黄河中游的煤炭、石油开采对地下水破坏严重。尤其是山西煤炭开采，破坏了岩溶水的补给通道，导致许多历史名泉，水量衰减甚至枯竭。
做一下归因分析，我们认为，经济社会用水挤占了基本生态用水是这个问题的主因。另外河流水域的侵占，湿地开发也是南方生态水退化的重要原因。这张表是2009年全国水资源的收支平衡表。
第五个方面的水问题，是极端和突发事件发生的频率加大。近年来我国北方地区旱灾高发，南方多雨地区季节性干旱，日趋严重。同时，突发性水污染事件发生的频率加大。这是2010年中国西南的干旱，各方面媒体做了大量的报道，区域性的水文节律被打破，极端的天气事件频繁发生。主要的原因，是气候变化和人类活动的双重影响，其中气候变化是主因。
（二）水资源问题的科学背景
刚才说了五方面的水问题，洪涝灾害的问题，水资源短缺的问题，水污染的问题，水生态退化的问题，极端事件频繁发生的问题。这五方面的问题，都有一个统一的科学基础，就是流域水循环发生了演变。流域水循环，就是以一个流域为单元，从天上的降雨开始，到下边的冰川融雪、贯层截流，到坡面的漫流，到土壤水的入渗，到地下水的三维运动，整个这么一圈，从陆地，从源头高山一直到下边的平原，一直到下边的海洋，或者到沙漠。这样形成了一个整个地表水、地下水、大气水、土壤水四水相互转化过程中的一个流域水循环。这些水问题，表面现象水多、水少、水脏、水浑，这些都是表面现象。
真正的原因是流域水循环发生了演变。在什么驱动下发生的演变呢？在气候变化和人类活动的影响下发生了演变，那么这些水问题统一的科学背景是什么呢？就是自然、人工二元驱动下流域水循环及其伴生过程的演变。比如缺水问题，是自然水循环，社会水循环演变失衡的问题，水污染问题是与水循环伴生的，水化学过程的演变失衡了。生态退化是与水循环伴生的生态过程演变失衡了。水土流失是与水循环伴生的水沙过程演变失衡了。极端事件是气候变化下自然水循环过程也发生了演变。
这些水问题有一个统一的科学基础，就是自然、社会二元水循环及其伴生过程，什么是伴生过程呢？就是水生态，水环境，水沙，伴随着这些化学的、物理的、生态的变化，这些叫伴生过程。二元水循环，就是自然水循环，坡面、河道、河口，社会水循环，供水、用水、耗水、排水，水自然再处理，这是社会水循环。自然、社会二元水循环，就是我们实际看到的水循环，都是自然社会的二元水循环，加上它的伴生过程，对它演变的这个机理的研究，规律的认知和过程的模拟，就是我们处理和解决这些水问题共同的科学基础。
解决这些水问题，也有一个统一的科学路径。
就是目标导向下，自然、社会二元水循环系统的多维均衡综合调控。比如资源维，我们要强调水循环可再生性的维持，需要水源涵养，需要合理开发地表、地下水资源。经济维主要的目标就是提高用水效率，降低用水成本，要循环用水，水向高效益的部门流转。对社会维来说，目标是提高供水的保障程度，维护社会用水的公平。这种公平，包括了用水目标之间的公平，用水部门之间的公平，流域上下游的公平，代际之间的这种公平，还有不同收入人群之间的用水公平。
它的途径是提高水资源配制能力，保障弱势群体和公益性行业的基本用水。生态维的目标是修复受损生态系统，保护健康水生态，保障生态用水量不低于其合理的阈值，在环境维上，我们的目标就是保持水体环境状况的良好，要消灭四类水和五类水，一般都要达到一二三类，减少污染物的产生量，源头减排，加大污水处理的力度，清洁生产，全过程控制，搞好水环境。这是目标导向下自然、社会二元水循环系统的多维综合均衡调控。
以南水北调工程为核心的国家大水网建设，需要一大批的水利工程，对全国的水资源进行调蓄。像南水北调工程三条纵线，东线、中线、西线，联系起了四大江河，长江一条横线，淮河一条横线，黄河一条横线，海河一条横线，这样子南水北调东、中、西三条纵线和长江淮河、黄河、海河四条横线串起来，形成了一个三纵、四横的，或者说四横三纵的这么一个全国沟通南北方的大水网，这是中国水资源战略配制的一个大格局。再有，解决这些水问题，像珠江流域，它就把它的水库统一调度，确保饮水安全，进行流域水资源的统一管理。把比如举例子说，2005年国家防汛抗旱总指挥部，紧急实施了珠江口压咸补淡应急调水，实施了珠江上游八座水库的联合调度。整个调水涉及到贵州、广西和广东三省区，以及西江、北江的沿线，这些都是解决水问题，二元水循环，多维临界调控的一些范例。
三、未来水资源的应对战略
下面讲一下第三部分未来水资源的应对战略。国家始终高度重视水资源问题应对和安全保障体系的建设。全国现状供水能力超过7千亿立方米，实现了以全球7%左右的水资源支撑着22%的人口和超过10%的经济发展速度。2011年初，国家发布了《中共中央国务院关于加快水利改革的决定》，7月8日召开了中央水利工作会议，2012年2月国务院发布了关于实行最严格水资源管理制度的意见，确定了水资源问题的应对策略。
一号文件明确提出要实行最严格的水资源管理制度，将其定位为加快转变经济发展方式的战略举措，这四项制度一个是用水总量控制制度，第二个是用水效率控制制度，第三个是水功能区限制纳污制度，第四个是管理责任与考核制度。这四项制度有三条定量的红线加以辅助控制。三条红线第一条是水资源开发控制红线，总量控制，第二是用水效率控制红线，定额管理，第三是入河湖的排污总量控制红线，水质管理，前两条红线都是水量，第三条红线还有水质。这三条红线是针对水资源的三大问题提出来的，对水资源的过度开发，对缺水和浪费并存，对水体和环境污染分别制订了这三条红线，三条红线主要的对象是社会水循环，取水、用水、排水三大环节针对这三大环节加强了管理，取水环节是水资源开发控制的总量红线，用水环节是用水效率的控制红线，排水环节是入河湖排污总量的控制红线。它也涉及到水资源管理的三大领域，一个是水资源配置，第二是水资源节约，第三是水资源保护，这是一号文件明确提出要实行最严格的水资源管理制度。
具体的内容是什么，下面就讲一下最严格水资源管理制度的体系构架。它的目标体系，是到2020年，用水总量力争控制在6700亿立方米以内，万元GDP和万元工业增加值用水量要明显降低，农田灌溉水有效利用系数要提高到0.55以上，现状是农田灌溉水的有效利用系数达到了0.502，要提高到0.55还有大量的艰巨的工作要做，另外，主要河湖水功能区水质要求明显改善，城镇供水水源地水质要全面达标，地下水超采要基本得到遏制，这是最严格水资源管理制度的体系构架，包括目标体系、制度体系、考核体系，还包括了保障和支撑条件，一方面的保障就是这个计量检测体系的相应建设，信息统计和管理的相应建设，信息化系统平台的相应建设。保障和支撑体系包括了水资源管理体制建立，多部门合作机制的完善和长效投入机制的探索。再有它需要的支撑条件还有科技的支撑，管理队伍的支撑，还要求提高社会的总体的认知水平。
这是2020年国家水资源安全保障的目标，要基本建成水资源合理配置和高效利用体系，全国年用水总量力争控制在6700亿立方米以内，城乡供水保障率显著提高，城乡居民饮水安全得到全面保障，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，要基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，主要的江河湖泊水功能区水质要明显改善，城镇供水水源地的水质要全面达标，地下水的超采要基本得到遏制。再有要建成有利于水科学发展的制度体系，最严格的水资源管理制度要基本建立，到2020年，水利投入稳定的增长机制还要进一步完善，有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制也要基本建立，同时还要基本建成防洪抗旱减灾体系，抗旱能力，特别是抗旱能力要显著的增强，这就是2020年国家的水资源安全保障大目标。
（一）国家水网工程
未来水资源的应对战略分四个方面，首先谈一下国家水网工程，从国际背景和战略需求来看，国际上也都搞这些事情，这个国家层面来看，我们有了南水北调，四横三纵，省级层面，像山东、山西15个省区都搞了这个省级层面的水网工程，从区域实践来说，像引汉济渭，泰安的调水工程，太湖的调水工程，那上百个之多。
先看一下国际发展现状，为了解决中西部洪水和西部干旱问题，美国计划从中部的密西西比河调水到西部的科罗拉多河，构建国家水网体系，解决水资源分配不均的问题，这个黑颜色的线就是美国规划的调水线路。再看澳大利亚，这是昆士兰州的水网，水网的目标就是要实现多元化，对气候的适应性要提高25%，再有就是强调它的连通性，整个渠道、管道、运河的长度超过2万3千公里，再有就是饮用水管网要达到无所不至，再有就是工程的安全性，要求正常运行25年，这是水网的一些设计特征，水网要求水域要连通，水源要分区，疏水管线要连接完备。
再看看这个以色列的情况，从1953年到1964年以色列历时11年建成了覆盖全国的网络系统，多种水源统一配置和调度系统，国家严格管控水资源的制度体系，由于以色列它是这个干旱区，蒸发量特别大，所以这套系统是建在地下的，深埋在地下是一套地下管网系统，系统要求做到开放和扩展，同时使用了一些前端技术，在经济上也要求尽可能的合理。右边这张图就是以色列水网工程的这个框架，从北到南覆盖全国。
咱们国家水资源时空分布和人口产业布局不匹配对国家水网的建设也提出了迫切需求。国家水网工程可作为国家水利改革和发展的前瞻性、战略性、全局性的抓手，社会发展水利基础的支撑能力，水网可以说是一个综合体现，同时还能履行现代社会水利管理职能，它可以作为一个系统平台，也是现代经济社会系统，四大基础性的网络之一。像这个现代的城市都要求有交通网、信息网、电力网再加上水网。这是现代大城市，现代经济社会系统四大基础性的网络之一。
中央一号文件提出了要建设一批骨干的水源工程和河湖水系连通工程，中央水利工作会议强调，要着力建设水资源配置工程，实现江河湖泊的水系连通，全面的提高水资源调控水平和供水保障能力。
这就是南水北调工程中线、东线、西线三条调水线路和长江、淮河、黄河、海河相互连通，构成了中国中部地区水资源三横三纵，南北调配、东西互济的总体格局。
这是省级层面，山东省的情况。山东省的现代水网建设规划思路，明确形成了省级水网、区域水网和局域水网三级的水网格局。山西省提出了两纵十横，六河连通，纵贯南北，横跨东西，多元互补保障供应，丰枯调剂，结构合理、稳定可靠、配置高效，这是山西水网的这个总体思路，两纵十横。在各省来说，实施主要的调水工程已经干了15个省了，调水的总规模将近400亿立方米，这张图是全国15个省区建设省级水网一个示意图。
再看区域上的一些，比如引汉济渭，就是打穿秦岭，把秦岭南部的丰富的长江、汉江，长江最大的直流汉江的水穿过秦岭调到缺水的关中平原，从汉中，汉江上游调水到关中地区，对提升关中地区的水资源承载能力，构筑全省水资源配置平台，支撑全省乃至西部经济社会可持续发展，具有深远的意义。这项工程有两座大型水库，两座电站，两座泵站，一个隧洞，分两段打，完了一个水网组成，这是这个引汉济渭的一个受水区，是关中城市群，包括54个市县区，土地面积5.5万平方公里，预计到2020年区域人口接近3千万，城镇人口达到1800万，它是关中平原，宝鸡、咸阳、潼川、西安、渭南五个地市联合供水，同时通过黄河的洹水对陕北的榆林和延安也有很大的好处，榆林和延安用水不够，现在黄河的水又受总量控制不能多用，通过引汉济渭，从渭河给黄河多一点水，这样子榆林和延安也能从黄河里边多取一点水，拿引汉济渭的水还给它，这样一个水量置换。像榆林和延安是陕北能源重化工的基地，这个引汉济渭系统为了支撑区域经济发展，保护生态，到2020年规划调水是10亿立方米每年，2030年调水15亿立方米每年。引汉济渭工程的这个引水隧洞达到97公里长，最大的埋深2千多米，2012米，在世界上还是比较罕见的，超过了现有工程设计的规范，工程难度比较大。世界上单项长度第一的隧洞是芬兰时赫尔辛基的调水工程隧洞，总长120公里，最大的埋深很浅，才100米，世界单项埋深最大的隧洞是中国的锦屏二级引水隧洞，最大的埋深是2525米，但它的长度又不够，才16.7公里，咱们现在引汉济渭这个长度是相当长的，到100公里左右。
这个是泰安市的地市级的现代水网的一个建设方案，分一轴十县八横四纵，这么一个总体框架，一轴是一个外型轴，十条线路联系十个支流，八横四纵，互相连通余缺互补，这些水网都是三网合一的，就是防洪排涝网、供水网、生态用水网，这些网功能是统一的，联条的。这是太湖的这个河湖连通工程，加快太湖的水动力的循环周期。这张图显示的是太湖流域的水网。
（二）节水型社会建设
再有就是节水型社会建设，层次化的建设模式，分国家模式、区域模式和单元模式，我们管它叫CRB模式，C模式是国家模式，R模式是区域模式，B模式是单元模式。国家模式是宏观的，地区模式是中观的，单元模式是微观的。
国家模式，根据经济发展阶段和水资源禀赋条件，决定建设重点。再有就是城市化、工业化地区在企业内部要构建工业企业的用水内循环体系，企业直接要发挥城市化地区建设大规模工业产业园区的优势，根据企业废水排放，污染物组成的不同，建立分类的废水处理厂，实行行业、企业间的水循环，建立和水资源承载能力相适应的产业结构，加快工业化进程和促进经济发展。对粮食主产区来说，要发展节水高效的农业，像甘肃、新疆的主产区，河套灌区的主产区，汾渭平原的主产区，东北平原的主产区，黄淮海、华北平原的主产区，长江中下游的主产区，四川盆地的主产区，珠三角地区的主产区，这些都要发展节水高效的农业，对重点的生态功能区，要提高用水门栏，裁撤这个高耗水产业，充分利用矿井水资源等等，这些是具体的节水型社会的考虑。
另外还有单元模式，B模式就是对灌区、对企业、对社区、对学校分别考虑一些问题，对灌区来说是非充分灌溉采用节水新品种，搞非常规的水利用。对企业来说，是循环用水，废污水再生回用，节水新工艺，水价调整，海水淡化。对社区来说，是计量收费，超定额累进加价，中水回用，节水器具推广，节水宣传；对学校来说，就是计量收费，IC卡管理，单元循环，一水多用，推广节水器具，大量搞节水宣传。
再看看这个实践的案例，节水型社会建设，按照两步，两个层次的总体部署推进，目前全国有100个国家级的试点和200多个省级试点，初步可归纳为四类典型案例，一个就是以二元水循环为架构的案例，张家港市，以四大体系建设为内容的案例是天津市，以制度系统建设为核心的案例是淄博市，以单元载体建设为基石的案例是上海市。右边这张图就是全国100个国家级的试点。
这是以二元水循环为架构的案例张家港市，2005年张家港市被列为全国节水型会建设试点，试点期间，在自然社会二元水循环理论指导下，创新建立了以二元三级水循环系统为构架的区域节水型社会建设模式。二元一个是增加自然水循环的容量，控制社会水循环的取水量、排水量，减少二元水循环的污染存量，这是二元。三级就是宏观上要建立流域、区域的水循环系统，中观上，骨干河道和工业园区要建设好，微观上，末梢系统企业内的小循环要建设好。
这是四大体系建设为内容的天津市，四大体系是什么呢？就是与水资源承载能力相适应的区域经济结构体系，以总量控制和定额管理为核心的水管理体系，以水资源优化配置和高效利用为目标的工程技术体系，以资源情势和文明程度相匹配的公众用水行为的规范体系，这是四大体系。
这张图是以制度建设为核心的案例，山东淄博，包括条文的规则，管理的设施，执行的体系，这些都加大了执行力，促进了城市节水。这是以单元载体为基石的案例上海市，上海市节水型的社会的建设，制订了区县的评价指标、考核办法，节水型社区，各小区的评价指标、考核办法，节水型校区、节水型工业园区、节水型企业评价指标、考核办法都制订了。
（三）水生态系统保护与修复
现在讲一下第三部分水生态系统保护和恢复。水利部的山西试点，通过试点，看一下全国各地的情况，水生态系统的保护与修复是生态文明建设的要求，也是科学发展、可持续发展的必然选择，目前水利部已批复12个水生态系统保护与修复试点，其中山西是唯一一个省级的试点。山西的情况是什么样呢？一个是煤炭强省，但是了却戴上了污染的黑帽子，它是旅游大省，遍地的文物古迹，只能作为黑色背景的点缀物，因此要进行绿色转型，山西经济的突围要实现跨越式发展，这是一个必然选择。2006年三月温总理视察山西，这是图片，温总理批示中也提到，山西最大的制约因素在水。
山西水生态修复的难度，主要体现在“四个没有”上，没有其他一个地区的水生态系统受到如此长时间、高强度的人类活动影响，从春秋战国开始，2500多年，累计开采了120亿吨煤，相当于平地刮去5厘米，第二个没有是没有其他的地方有深达1300米的水井，对地下水的开发已经到了极限，到了奥陶系的含水层，河北其他地区开发主要都还是第四纪，约一万年以来补给的地下水。第三个没有是没有其他一条河流像汾河这样连续12年断流，其中汾河的兰村段1996年到2007年连续12年年均断流天数超过250天，河床沙坑遍布，水功能的生态方面，基本功能都丧失了，再有就是没有其他一个省包括国外的州有84%的河段被严重污染。全国被严重污染的河段比例是27%，山西是全国的三倍多，所以山西的水生态修复难度是很大的。
山西水生态系统由两类自然生态系统和三种人类活动关键区组成。两类自然生态系统，一个是坡面的生态系统，晋西北黄土高原它的保护问题，再有就是河流生态系统，山西境内五条大河的修复问题，三种人类活动的关键区，是地下水开采区，六大盆地的保护，再有就是煤炭开采区的修复，再有就是饮用水水源地的保护。保护与修复的重点是五大河流地表水，一个是汾河，一个是沁河，一个是桑关河，一个是滹沱河，一个是漳卫河，其中汾河和沁河属于黄河流域，桑干河，滹沱河，漳卫河属于海河流域。再有就是六大盆地的地下水，大同盆地、忻定盆地、太原盆地、临汾盆地、运城盆地、阳泉盆地，六大盆地，这张图上显示的很清楚，第三是十九个全域的盐溶水，包括晋祠、兰村、娘子关、辛安、神头、郭庄、古堆、绿林这些比较大名的大泉，十九个。这张图是把这十九个泉域都列出来了，遍布山西全省。在水利部的山西水生态修复的试点中，一共研发了五项关键技术，一个是湿地的修复技术，第二个是河流廊道的修复技术，第三是采煤区的生态修复，第四是水土流失区的生态修复，第五是岩溶泉域的生态修复。另外开展了六方面的技术的示范，这是汾河清水复流工程主要结点的这个布置图，这些小图片是清水复流以后的景观，前后都可以对比，再有就是娘子关泉域的保护，投资了1.48亿元进行了泉水出入区治理和保护，搬迁了娘子关电厂，投资了1亿多块钱。
（四）水资源应急管理
第四个方面，未来的应对战略就是国家水资源安全保障的这个应急管理，应急水源的储备。导致水危机事件主要是这么几方面，一个是洪水和次生灾害破坏常规的供水工程，像滑坡、泥石流，再有就是干旱导致的常年供水水源的竭，再有就是突发水污染事件导致临时性的水质型缺水，还有就是地震和战争导致的供水系统瘫痪，应对水资源危机，最有效的手段就是要增加应急的水源储备。
像美国的内华达州，为水资源储备设计了未来地下城的模型，地下城方案可以储存、使用和收集地下的河水资源。2012年沙特阿拉伯的国家水域公司也将在吉达修建第一个水资源的战略储备库，蓄水150万立方米，耗资1.33亿美元，沙特国家水域公司计划要修若干个类似的战略储备库，蓄水总量要达到600万立方米，投资总额要达到5.9亿美元。
国内的水资源应急储备对这个海河和辽河地下水供水比较高的缺水流域，要严格控制地下水开采总量，禁止深层地下水开采，利用南水北调的水置换超采的地下水，逐步恢复地下水涵养能力，增加地下水战略储备，对西北地区要加强丰水区生态保护和资源涵养，加快骨干水利工程建设，增加流域的储水能力，增强应对干旱的能力。在西南部的丰水地区，要等等流域水资源的调控力，为应对极端干旱提供应急水源。
北京建成了四处的应急水源，累计向城市供水近30亿立方米，在连续12年干旱、人口剧增，南水北调推迟供水极端不利的情况下，保障了首都的供水安全，像马池口应急供水、怀柔应急供水、平谷应急供水、张坊应急供水，都是这些应急供水水源地。自2008年起北京开始实施从河北四库，就是太行山的岗南、黄壁庄、王会、西大洋，四座水库向北京应急疏水，每年引水四亿立方米。另外正在海淀的西山地区，平顺地区，房山的长沟南水北调管线、沿线建设新的应急水源地，开凿基岩井，保障2014年南水北调通水前北京的供水安全。
再看看山西它是咱们国家能源基地，它的供水安全关乎国家的经济命脉，山西自从1627年以来的380年中，发生连续的特殊干旱年两次，一个是崇祯年间特大旱灾连续17年，一个是清光绪初年的这个一次大旱灾持续了13年，山西现状的供水量60%以上是地下水，累计超采量达到109亿立方米，相当于把超采区十年的补给量提前透支了，当发生特大干旱时，山西地下水的储备严重的不足，因此山西拟新建两座大型水库，十座中型水库，增加地表水水源地，让地下水休养生息，作为战略储备水源，大型的像这个浊漳河的吴家庄水库，清漳河的下交漳水库，还有十座中型水库，沁河的，汾河的，滹沱河的。
四、水资源应对的关键科技支撑
下面，讲一下最后这一部分，水资源应对的关键科技支撑，关键科技支撑应该说为了全面支撑最严格的水资源管理，有八个方面，要搞好这个科技支撑，一个是基础认知层面的，要有自然社会二元水循环的基础理论，还要进一步的宣传。第二就是摸清家底，进行变化环境下水资源评价的方法，再有就是合理分配，把最小生态蓄水的计算和社会经济可用水量，水资源怎么给它配置好，再有就是高效利用，把社会水循环的模拟和蒸腾发量，ET控制的技术给它搞好。再有就是有效保护，把水化学过程的模拟和调控技术完善起来，这样水质、水量统一管理，再有就是生态修复，水生态过程的模拟和修复技术，科学管理，要把复杂水资源系统、综合调度技术和综合平台、流域水循环和伴生过程的模型系统搞好，这样就能全面的支撑国家最严格的水资源管理制度。
这是自然社会二元水循环的基础理论。它包括四个方面，一个是自然-社会二元水循环的模式，第二是变化环境下自然水循环的演化机理，第三是社会水循环它的系统的演化机理，最后是自然社会二元水循环作用的机理，这是整个的相当于一个基础理论的部分。
摸清家底是要进行新一代的水资源评价方法，新一代的方法首先是全口径的，就是基于降水评价把大气降水、地表水、土壤水、地下水统一地进行评价，过去的水资源评价，当前世界各国的水资源评价都仅仅围绕在地表水，现在对象是大气降水以及它产生的地表水、土壤水、地下水。第二方面就是层次化的评价，从水资源的有效性出发定义广义水资源，从水资源的可控性出发定义狭义水资源，从水资源的可再生性出发定义最小生态蓄水量和水资源的国民经济可利用量。还有一个十分重要的就是要进行动态的，快速的评价，通过变化下垫面参数，评价变化环境下的水资源。这张图是黄河水资源全口径进行的解析，从大气降水里面分成无效降水和广义水资源，从广义水资源里面分成土壤水和狭义水资源，土壤水里面分成被作物和植被直接利用、间接利用的水资源，狭义水资源里面分成生态水和经济水，经济水里面分成生活和生产用水。
这是海河流域现状下垫面用水条件下的水收支平衡，像整个总降水量，总蒸发量，地表截流、城市取水、农业取水、土壤蒸发、不透水水面上的蒸发、地下水开采、总入渗量，入渗补给地下水的水量、壤中流、河川基流，给它统一的都计算出来。
第三个方面就是水资源的合理分配。要根据中国的特点，就是有干旱区，半干旱区，有湿润区半湿润区，还有极端干旱区，要根据这些不同的这个生态分区计算好生态的蓄水，同时在流域的水资源扣除了最必要的生态蓄水的以外，剩下的水进行水资源的合理配置，在国民经济的各个部门之间，在流域的上下游各个地区之间，在不同的用水目标之间进行水资源的配置，这些技术中国在世界上都是领先的。包括用这一套技术国家提出了三条红线的控制，具体在操作过程中就是用水总量、用水效率、入河排污这三条红线的限制。具体可以细化为七大总量过程的控制，地表水的取水量控制，地下水取水量的控制，非常规水的利用量控制，生态环境用水量的控制，入河湖海的水量控制，经济的蒸腾发量的控制，和污染物排放总量的控制，现在中国已经有了基于七大总量控制的水资源量质联合的配置技术。
再有就是高效利用方面，高效利用是中国水资源的必由之路，也是节水型社会的核心。借鉴自然水文过程，分布式模拟模型的构建方法，要构建基于用水单元板块识别的社会水循环模拟模型，描述社会水循环的通量和循环过程，这个在今后几年也是一个重点的任务。这是高效用水社会水循环的模拟和ET控制技术，这几幅图说明什么问题呢？就是单纯的控制取水总量是没有用的，生态环境还是要受到破坏，又要控制取水总量，又要控制排水总量，这样才能够把生态搞好。
再有一方面就是有效保护，水量刚才都涉及到了，这个水质同样不可或缺，因此水化学过程的模拟和调控技术也是最严格水资源管理里边非常重要的一部分。这是水化学过程模拟和调控水动力的方程，水质的动力控制方程。
再有就是生态修复，生态过程的模拟和修复，河流生态水文模型的结构，包括水动力学模型，水文指标，生态水文关系，生物完整性指数等等。
科学管理也是未来国家的最严格水资源管理重要的一部分，也是真正提高水的利用效率和效益，解决多目标用水之间的矛盾这方面非常重要的技术，现在建国60多年了，大江大河基本的水文测站也都建立起来了，全国8万6千多座水库，30万公里的堤防，一千多万眼地下水抽水井、机井，几十万平方公里的蓄之洪区，这些都可以统一地进行调度，像防洪安全，粮食安全，供水安全，能源安全，航运安全，生态安全，环境安全，这些安全目标实际上它都是有冲突的，注重到了一个方面，偏好了一个方面就会忽视另一个方面，因此要用多目标的技术，通过综合调度把问题解决。
最后还要综合成信息化，用信息化促进工业化，建立综合平台直接为管理服务，这是流域水循环和伴生过程的模型系统，包括二元水循环过程的模拟，水循环伴生过程的模拟。
现在这四部分就讲完了，我做一下小结。
我国水资源的自然禀赋并不是太好，人均占有量比较少，时空分布不均匀，暴雨、洪水和干旱、缺水并存，气候变化可能会使这种态势进步加剧，水资源问题已成为国家安全战略的基础性问题。我国当前正处于经济社会快速发展时期，水资源短缺，水环境污染，水生态退化以及极端突发事件问题突出，粮食安全，工业化、城镇化的水资源安全保障任务也十分艰巨。为了保障科学发展进程中的水资源安全，协调开发利用过程中人与自然的关系，必须积极推进节水防污型社会建设，当前最迫切的工作是要实行最严格的水资源管理，在长期迫切治水实践需求的推动下，中国水资源工程与科学技术，总体处于国际先进水平，特别是在水资源配置技术、水沙科学以及大型水资源调配工程技术等领域，今后咱们国家的水资源科学技术要面向实施最严格水资源管理的需求，着力构建流域“自然-社会”二元水循环模拟与调控的科学技术体系。必须要清醒认识和高度重视水资源问题，科学制订水资源安全保障的战略和应急水源储备战略，加大投入并积极采取一系列有效措施，着力保障经济社会发展的水资源安全，遵循科学治水和依法治水的路径，中国有信心也完全有能力解决好自身的水资源问题。
新建煤矿地层为中生界上侏罗纪鸡西城子河组下部,现可回采82#、85#、87#、90#、91#、92#、93#、94#、95#、96#、98#层共计11层煤,各煤层厚度为0.6～1.3m,平均厚度为0.98m,属薄煤层。所采各煤层多属低硫、低磷、中低灰分的焦煤和1/3焦煤,其中1/3焦煤占62.3%,发热量一般在6500～7500大卡/千克,无自然发火期,瓦斯绝对涌出量为75.39m3/min,瓦斯相对涌出量为25.35m3/t,煤尘爆炸指数为28.9%～31.85%,属高瓦斯矿井。
新建煤矿始建于1958年,先后两期矿井技术改造,形成了目前皮带斜井集中运煤,副立井集中排矸,分区对角式通风的现代化矿井,连续13年年产突破了200万吨,经过50年的开采,截止到2009年末新建煤矿资源储量为5407.2万吨。可采储量2081.5万吨。根据2007年矿井生产能力核定为190万吨/年,剩余服务年限为7.8年。
2 新建煤矿以往勘查工作
1958年204勘探队在概查报告基础,进行了七台河区(包括胜利深部、浅部)的普查勘探,当年提出了中间资料,继而越过详查阶段,进行了精查,1959年末提出精查报告,因勘探深度不够又继续进行补充勘探报告,并于1960年5月提出了精补报告,204队1964年提交了深部精查补充勘探报告和勃利煤田新建井田精查最终地质报告(第二次精查补充)。1958～1964年204勘探队在本区共施工了216个孔,工程量67282.82米,槽探工程31646.14m3。1970年局地测处勘探队在本区施工一个浅部补勘孔,进尺122.0米。1978～1986年局地测处勘探队对本区深部(-400～800米)进行补充勘探,共施工了28个孔,进尺21865.79米,其中五个孔在-400米以上,其可采煤层点73个,综合评级结果为甲级39个,乙级18个,丙级16个,甲乙级层点率为78%,其中测井甲乙级层点率为100%。新建深部勘探地质报告1988年10月提交,于1988年12月经东煤公司批准,共获B+C级储量2622.20万吨,表外储量424.8万吨。1991年矿井地质报告,经东煤公司批准共获得A+B级储量4615.5万吨,C级储量6866.2万吨,表外储量3211.6万吨。本井田内共布有22条勘探线,共施工了245个钻孔,总工程量89270.61米,平均每平方公里为3.7个钻孔。
3 新建矿后部层勘探已经取得的成果
2009年由矿井建设公司在新建煤矿施工了12个钻孔、七台河地质队施工2了个钻孔(XXL09-1和XL09-6),甲级孔11个,乙级孔1个,丙级孔1个,总工程量为4482.40米。主要控制98、99、100、101、106号煤层,取得了可喜的勘探成果。
101号煤层单—复结构,见煤点4个,可采点三个,XJ09-3、XJ09-4、XJ09-5三个钻孔见煤厚度分别为1.00米、0.68米、0.75米;106号煤层为复结构煤层,见煤点3个,可采点2个,XJ09-4、2006-6两个钻孔见煤厚度为1.04米、0.92米。
98～106煤层具有以下几点特征:(1)可采煤层分布面积小,各煤层分布不均;(2)薄煤层多,除106煤层局部为中厚煤层外,其余均属薄煤层;(3)除98、99煤层,100、101、106煤层局部均有夹矸,属单—复结构煤层。
各层煤煤质如下:98煤层煤质呈黑色,光亮型,玻璃光泽,煤芯呈块状;99号煤层煤质较好,煤的肉眼类型为光亮型,玻璃光泽,节理发育,煤芯呈柱状;100号煤层煤质呈黑色-暗黑色,半亮型,油脂光泽,内生裂隙发育,煤芯呈柱状,局部煤层夹0.11～0.17米炭页;101号煤层煤质呈暗黑色,半亮型,金属光泽,煤芯碎块状,局部夹多层0.13～0.23米厚矸石;106号煤层煤质较好,物理鉴别特征为黑色,光亮型,煤芯呈柱状,玻璃光泽。夹0.03～0.14的矸石。
煤的种类:总共采送煤芯煤样14个到《黑龙江省煤田地质测试研究中心化验》。根据化验结果测定98#、99#、100#、101#、106#煤层的煤种全部为焦煤。
4 补勘预测情况
4.1 补勘目的
深部补充勘探是属于煤炭资源勘探的补充工程。其主要的目的是为了提高矿井范围内的接续的新水平、新采区的勘探研究程度。通过深部补充勘探,进一步探明勘探报告中遗漏的地质问题。主要是满足矿井改建、扩建、延伸工程设计等需要;提高延伸水平高级储量级别比例,满足设计需要和规定的延伸水平高级储量级别的比例标准。
新建煤矿后部层组补充勘探是为矿井延伸提供地质资料,减少煤炭资源的浪费,为在现有的技术条件下进行矿井的深部开发利用提供可参考的地质资料。
4.2 补勘依据
2009年矿井建设公司和七台河地质队施工的钻孔钻探与测井成果。矿区内小煤窑及生产巷道实见资料。新建煤矿生产矿井地质报告(2007)。
5 补勘预期成果及资源量估算
5.1 资源储量估算的范围
对新建矿的下部煤层100、101、106煤层进行储量估算。100、101号煤层:资源量估算范围东至F11上盘,西至新建矿矿界,北至-100米等高线,南部至-800米等高线。106号煤层:资源量估算范围东至F11上盘,西至新建矿矿界,北至+50米等高线,南部至-800米等高线。
5.2 估算公式及工业指标的确定
储量计算的标准以《储量管理规程》为依据。计算公式:块段储量=块段平面积/cos(平均倾角)×块段平均厚度×容重。其中:块段平面积:在储量图上用AUTOCAD软件圈定计算。块段倾角:在储量图上用AUTOCAD几何作图法求出。块段平均厚度:利用钻孔见煤厚度、巷道见煤厚度以及内插点厚度,以算术平均法求出。容重:没有揭露的煤层按1.35。
5.3 资源储量估算结果
预计通过下部层勘探可以为新建煤矿新增加资源储量3596万吨。其中100#煤层444万吨,101#煤层1067万吨,106#煤层2085万吨。
6 几点建议
根据对以往勘探工作的分析,以及多年的生产实践,对周边地方小井生产情况的分析,补充勘探主要控制100～117煤层发育情况,钻孔尽可能布置在各勘探线上。各钻孔尽量布置在能够控制到110号煤层,局部控制117煤层的位置,钻孔尽可能布置在深部煤层发育相对较好,可能有可采价值的地段。
摘要：新建煤矿后部层组补充勘探是为矿井延伸提供地质资料,减少煤炭资源的浪费,为在现有的技术条件下进行矿井的深部开发利用提供地质资料。
关键词：新建煤矿,资源,勘查
参考文献
[1]车树成,张荣伟.矿井地质学[M].徐州:中国矿业大学出版社,1996.
[2]李守义,叶松青.矿产勘探学[M].北京:地质出版社,1997.
关键词：遥感技术；发展现状；未来趋势
中图分类号：TP79 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-22-14-1
遥感技术为我国解决国土资源管理方面提供大量的帮助。下面笔者就我国国土资源管理技术中遥感技术的发展现状及其未来的发展趋势谈谈自己的看法。
1 遥感技术在我国国土资源管理技术中的发展现状
1.1 数据库中储存的数据不够丰富
随着改革开放的不断深入发展，我国对新科技的重视程度越来越高。虽然我国是一个地大物博，资源丰富的国家，但是由于人口众多，使得我国的人均占有率远远低于其他国家，因此对国土资源进行合理的管理是非常必要的。但是，由于我国对国土资源管理方面使用遥感技术的时间还不是很长，而且，虽然现在国内已用“遥感三号”、“遥感四号”等高科技遥感技术对国土进行检测，但是由于这些技术还不够成熟，使得许多的数据还不能被一一地检测出来并进行存储，从而导致数据库中存储的数据还不够丰富。
1.2 资金短缺
众所周知，我国的科技正在日新月异地发展着，但是由于起步和发展的时间还不是很长，致使许多技术还不够成熟，还需进一步的扩展和提升。目前，我国许多自主研发的遥感工具中的卫星分辨率还相对较低，而且成像所需的周期也比较长。因此，为了获得多时相、高分辨率的遥感信息资源、资料和数据，我国就必须从国外进行采购。而目前我国在国土资源管理方面所使用的许多遥感数据和遥感资料都是从国外购买的，这花费了我国大量的资金，从而导致资金的短缺。
1.3 技术不先进
我国国土资源管理方面所需的遥感监测数据必须是高分辨率的遥感数据，因为，只有这些数据才能够可靠、准确地为有关部门提供相关的土地方面的信息及数据，也才能够满足我国国土资源管理方面的日常管理和生产需要。目前，我国对中分辨率的遥感数据的科学研究和应用已经比较成熟和可靠。但是，由于我国在信息提取技术和纹理的自动分类等部分关键技术方面还存在较大的问题和欠缺，因此还不能够完全满足我国的需求，同时，我国的高分辨率遥感技术中的影像信息自动化水平依旧处于较低的位置。因此，我国必须要加大研究力度，改变技术方面存在的缺陷。
2 遥感技术在我国国土资源管理技术中的未来趋势
由于遥感技术所拥有的四大特点：（1）能够较大面积地对同一地区进行同步、全面的观测，并且能够不受地形和各种阻碍物影响；（2）能够在较短的时间内对同一地区进行多次的探测，并及时的将信息反馈回来；（3）能够从多方面对同一地区进行探测，以便获得更加全面的信息；（4）高科技的遥感技术与传统的技术相比，性价比更高，具有较大的实用价值和社会价值。因此遥感技术将会成为我国未来国土资源管理技术中的重要手段之一。
2.1 对国土的利用情况进行检测和调查
基于我国地大物博、资源丰富，但人均占有量低的基本国情，未来我国必将对土地资源的利用情况进行严格的检测和调查。同时，由于我国气候条件、地质条件的限制，使得我国的土地测量工作面临着众多的挑战。然而，遥感技术的使用却能够很好地解决这些方面的难题，并能够为相关部门提供更为准确、可靠、真实的信息及数据，这种种优势使遥感技术在国土利用方面有着广大的发展前景。
2.2 对地质环境和地质灾害进行检测和预防
我国是个灾害多发性的国家，而且每一次灾害的发生都令我国蒙受了巨大的损失，而目前广泛应用的遥感技术能够对已发生过地质灾害和可能发生地质灾害的地区进行全面、系统的调查，同时，还能够查明灾害形成的原因及其发展趋势，从而为更好地对灾害进行预防打下夯实的基础，使损失减到最小。综上所述，我国必将对其加大投资力度。
2.3 对矿产资源进行合理的开发和管理
我国目前资源极度短缺，因此对矿产资源进行合理的开发和管理是现阶段迫在眉睫的事情。而遥感技术中的高光谱成像仪能够实现地物空间信息、光谱信息、辐射信息的同步获取，并建立岩石光谱的信息模型，充分利用高光谱的窄段波、高光谱分辨率的优势对矿产资源进行分析和探测，为相关部门的探测提供准确、可靠的信息及数据。
3 总结
综上，遥感技术已成为我国国土资源管理方面不可或缺的探测手段，而且，随着我国科技的发展及进步，我国未来将能够自主的研发高性能的遥感技术，并不断地对其进行完善和提高，最终给我国国土资源的管理带来质的飞跃和革命性的进步。
参考文献
[1]王文卿.遥感技术在国土资源管理中的应用现状及前景[J].测绘通报，2009（06）.
[2]杨承蕊，张和生，遥感技术在我国土地利用调查中的应用[J]，科技情报开发与经济，2008（01）.
[3]国土资源部，卫星遥感为国土资源管理助力[A]，国防科学技术工业委员会，北京：北京航空航天大学出版社，2007年.
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