网络舆论引导(精选8篇)
方案
随着各种应用的不断发展,网络在信息传播中扮演的角色越来越重要。网络已成为新时期开展宣传思想舆论工作的又一阵地,做好网络舆论引导工作意义重大。为了加强网络舆论引导的积极性、主动性,有效防范网络舆情事件发生及蔓延,支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体,推动我校的网络舆情的预警防范和监测引导机制形成,为营造良好的校园环境,现根据宁教计(2012)15号文件精神要求,结合实际,特制定符合我校校情的实施方案。
一、健全组织
(一)建立沈那中学网络舆情监测引导工作领导小组,领导小组下设舆情监测引导联络办公室(办公室设在校行政办公室),负责日常各单位舆情监测引导协调工作。领导小组负责指导学校开展网络舆情引导工作,对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调。
组长:陈伟
副组长:勾振林、马玉德 成员:马键、文军、覃毅
网络舆情监测员:吴斌(***)
(二)健全网络舆情引导监测队伍。培养几名政治素
质高,责任心强,具有一定网络操作水平的工作人员作为网络监测信息员,负责监测、整理、分析、反馈有关网络舆情信息。网络监测信息员除负责对网络舆情做出监测外,在必要时和学校领导或上级部门沟通后,按一定的口径在网络发布信息,或跟贴,发表评论,做好有关网贴的回复及信息报送工作。
二、做好监测引导
网络舆论引导要快速反应、组织有力、机动灵活、覆盖全面、适应网络信息传播的特点。我们要在设施配置、制度建设、队伍培养方面下功夫,锁定重点监测对象,把握好重点监测内容,注意舆论引导的方式方法,保证将监测引导工作落到实处。
(一)加强网络浏览监测
我校要每天浏览监测学校舆情有关的信息,经常关注市内外主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等。论坛、博客主要关注天涯社区、猫扑大杂烩网站、搜狐社区(青海苍穹)、新浪论坛、青海论坛等网站;新闻网站重点关注人民网、新华网、西宁新闻网、搅沫沫等;微博类主要关注新浪、网易、滕讯等。
在网页监测浏览中,要注意和我市有关的敏感的话题。尤其要重点关注和教育、教学、安全、乱收费、体罚学生、恶劣、野蛮、骂人、打人、师德、补课费等关键字
相关的问题、诉求建议和信息报道。
(二)做好舆论引导工作
我们除要重视做好日常监测外,还要会用、善用网络传播媒体表达自己的声音。要主动介入,建立好网络表达的实体,通过论坛、QQ、博客、微博参与交流,发布信息。我校网络舆情引导监测信息员要随时掌握网络舆情的内容、走向,收集、分析、跟踪舆情动态。要对网民提出的问题,以及正在形成、有可能产生大范围影响的网络舆情信息进行甄别、筛选。针对网民关注的热点重点话题,要主动开展正面宣传,积极发帖、回帖、跟帖,宣传市委、政府、教育局关注教育、改善教育的重大工作部署和有关政策,及时做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作,把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来,以强化网上主流舆论。
三、工作要求
(一)强化组织领导。我校高度重视网络舆情工作,把网络舆情监测作为我们的一项日常工作。明确网络舆情监测信息员的职责,建立网络舆情值班监测制度,确定舆情监测人员的责任职责。学校网络舆情监测引导联络办公室负责对我校的舆情监测引导工作进行指导和督导考核工作,及时通报我校舆情监测引导工作落实情况。
(二)认真抓好落实。我校加强舆情信息防控工作的
沟通、汇报,每天至少1次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索,并做好监测记录。如果在本地已经有敏感事件发生时,对舆情产生的相关网站、论坛进行高频度的浏览和搜索,及时应对网络舆情,形成网络舆情大监测引导格局。我们在利用百度等搜索引擎进行信息收集时,要善于选择关键词,锁定掌握敏感信息发布的源头,整理相关信息资料,分析相关信息的传播走向和舆论的走势演化,积极做好引导工作。我们在网络舆情事件的应对、处置中,加强与相关部门的联系协调,不断提升舆情监测引导工作水平。
一、网络媒体覆盖范围广泛
有关部门统计显示, 截至2014年12月, 我国网民规模达6.49亿, 全年共计新增网民3117万人, 互联网普及率为47.9%;到2015年底, 预计互联网用户将超过8亿人。
网民规模和互联网普及率发展迅猛, 网络媒体覆盖范围越来越大、越来越广。调查显示, 我国目前在互联网传播新闻信息的既有普通的公民个体, 也有各民间团体, 还有政府机构、金融机构、文化体育机构、商业企业等, 甚至是国际组织, 其中影响最大的还是各种大型专业和服务网站、数据库。
上述网站虽都传播新闻信息, 但其中的传统媒体网站和商业性网站应是网络新闻传播的重要支撑。
2010年2月27日元宵节前夕, 当时的国家领导人接受中国政府网、新华网的联合采访。交流仅半小时, 就有19万条留言涌入。网络新媒体影响力之大足见一斑。
正是网络新媒体冲破了传统媒体传播信息那种僵化呆板、陈旧落伍的模式, 才使多人交谈、文化内容同步接收、交流与再分配成为可能。网络新媒体这种独具的互动性与传统媒体的创新性结合, 因此形成其内容广泛、覆盖面范围广以及全球性质的传播本质。
二、网络舆论的正负效应
网络新媒体的开放性、交互性、实时性、包容性, 让人们在网络上可以自由发表观点和意见。
传统媒体囿于指令性的行政管理, 对社会突发事件不能做出及时、适当的反应, 因此不能满足公众的“知情权”与“表达权”。而网络, 不仅给人们带来游戏、音乐、电影的愉悦, 网购、信息查询、交易的便捷, 而且还能让人们及时并直接了解社会发生的一些重大事件, 以及政策和生活资讯。网络彻底改变了中国社会舆论的生成机制、传播机制, 极大地拓展了舆论的空间, 并一定程度上改变了中国社会的舆论格局。
杭州有支名为“西湖莉莉”的广场舞队走红网络, 他们创编的舞蹈在网上点击率高达100多万。而带头的大姐大管莉竟是辞掉工作, 专门编跳广场舞。
网络舆论覆盖面之广泛、传播速度之快、影响之深, 有着传统媒体无法比拟的优势, 但也应同时看到, 网络媒体的这种开放性和隐匿性, 也带来许多负面效应。
在网络虚拟的空间, 人们的真实身份被隐蔽起来, 一些人借此大肆散布非理性、情绪化的言论;网站和个人在编辑和转载信息时不认真核实与调查, 使呈现在公众面前的事件失实, 从而误导公众;一些不法之徒甚至故意制造各种谣言、传播不良信息, 严重影响了政府的决策和形象、公众的判断力, 从而严重影响社会的稳定与和谐。
2014年6月17日6时23分, 在百度哈尔滨贴吧有人发布“哈尔滨火车站有炸弹”、“哈尔滨机场有炸弹”“哈尔滨机场高速封道”、“中央大街着火、房子烧塌”、“松雷着火、房子烧塌”等信息。
得知信息, 哈尔滨市即出动近千名民警进行疏散。然而全面排查近3小时并未发现炸弹, 最后确认是谣言。但是当天4趟列车晚点, 近8000名旅客滞留, 造成了恶劣的社会影响及巨大的经济损失。对此, 哈尔滨市公安局立即立案调查, 并发布国际红色通缉令。
2015年6月3日, 网络造谣者李京哲被由韩国押解回哈。经查, 仅仅是在其网站上发布的一条帖子被删, 他就肆意在网络造谣发布恐怖信息报复网站。随着互联网的普及和发展, 网络舆情的影响力越来越大, 如何正确引导网络舆论, 避免和降低网络舆论的负面效应, 已成为当务之急。
三、对网络舆论的正确引导
借鉴传统大众媒介引导舆论的职能, 面对“人人是记者”的网络新媒体时代, 网络舆论既要坚持正确的舆论导向、宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意, 又要注重引导社会热点、疏导公众情绪、做好舆论监督。
在信息的传播上, 把握好主导地位。即, 在应对突发事件时, 一定要在核实、保证事件事实准确无误的前提下, 快速、及时发布;对重大社会事件, 尤其涉及国家、政治、和社会影响大的事件, 一定要以国家利益为重, 以当地政府部门权威发布为准, 切忌一味迎合网民最新获取信息的猎奇心理而草率发布;对于可能引起群体反映并导致群体围攻和上访、引发对现实存在的社会矛盾不满情绪、在社会上产生恐慌情绪、影响社会稳定等敏感信息, 一定要顾全大局, 做到尽量不扩散、不误导;对骇人听闻、充斥暴力和色情、恶意散布的谣言, 一定要有直观甄别是非的能力, 做到不传播, 绝不以讹传讹……
无疑, 中国互联网在未来若干年将继续保持高速发展的态势, 通过对网络舆论进行有效的管理和监督, 汇集民智、听取民意、排解民怨将成为一个常态。
只有正确引导网络舆论, 才能进一步提高网络舆论的公信力, 才能实现网络舆论即时传播的功能, 从而形成媒体舆论监督的合力, 才能推进社会向着健康、稳定、文明方向发展。
参考文献
[1]人民网——《网络舆情》
【关键词】高校;网络舆论;引导策略
互联网已成为各种意识形态交流、交融、交锋的重要平台,我国的网民分布中,大学生是网络时代的主力军。因此对高校网络舆论形成规律和引导进行研究是当前高校网络思想政治教育的重大现实问题。
高校网络舆论是传统舆论形态在网络传播环境下的延伸,界定校园网络舆论定义和研究其形成规律可从舆论学的基本原理进行分析。舆论学认为“舆论是公众关于现实社会以及社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和”。其中舆论主体、舆论客体和舆论表现形式是舆论的三个基本要素。高校网络舆论是舆论的特殊形式,其主体是大学生群体,表现形式是互联网上公开发表的意见。根据舆论客体范围大小,高校网络舆论分为广义和狭义两种理解,广义是指所有的社会现象和问题,狭义是特指舆论主体所在高校的现象和问题。本文所指的高校网络舆论是指狭义的概念,即大学生群体对高校的现象和问题在互联网上公开表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和。
舆论和思想政治教育是社会心理的不同层面的反应。一般来说,社会心理有三个层次的理解。舆论作为社会成员面对社会刺激的一种反应,属于社会心理的最表层。与思想政治教育相關的社会态度和价值观分别位于社会心理的中层和底层。舆论意见处于最表层,经常处于流动的状态。可见,舆论和思想政治教育同为意识形态范畴,都会作用于社会发展,在社会心理表现中两者分属不同层面,都对个人的思想和行为产生影响。
根据舆论学原理,按照意见的分布状态,舆论可分为J形舆论、双众数舆论和正态舆论三种类型。校园网络舆论也呈现为以上三种类型,不同类型的舆论具有不同的特征,舆论引导策略也各不相同。
一、J形网络舆论
在J形网络舆论中,可由持有某种意见的人数作为纵坐标,将态度作为横坐标,构建坐标系。越往左表示对某一问题越是持肯定态度;反之表示否定。对某一舆论问题,持肯定意见的人占绝大多数,反对意见的人则很少。J形网络舆论指在某一问题上,大多数人是持有某种一致的意见,持有不同意见的人只占非常小的一部分。对决策者而言,J形分布是最方便的一种意见分布,舆论引导也相对容易,决策方法即顺从民意,以人为本。
二、双众数网络舆论
从曲线的角度来说,舆论的状况是持有肯定意见的人的比例和持有否定意见的人的比例都差不多。从人数比例上来说,两方意见都拥有相当多的人群,而持中立意见态度的人,相对来说比较少。作为这种状况的变体还有另外一种形式,一般是“W”分布,是指无论持肯定意见态度的,还是持否定意见态度的人,甚或持中立态度的人,人数比例都很平均。
网络舆论呈双众数分布,说明意见双方呈旗鼓相当的对立状态,尤其他们所拥有的人数都是相对来说比较大的时候,无论做何决策,都会面临比较大的压力。舆论学认为可采取延迟决策和模糊决策的处理方式。因为舆论有自我整合的功能,延迟决策是指待舆论比较明朗再做决定。在这一过程中,需要我们对舆论进行引导。然而网络舆论有时对立双方不可调和,需要决策者立即回应,舆论学认为可采用模糊决策的方式。具体做法是只尽可能把价值取向隐藏在一个可兼容的决策的话语表达方式之下,以便于使某一决策能够在形式上得到更多人的认同,即“两害相权取其轻,两利相权取其重”。总之,当舆论状态呈双众数分布的时候,要么延迟决策,是为了使舆论形态更加成熟,给舆论自己整合,形成相对成熟的意见;要么当现实的利益格局无法通过时间的方式来进行整合时,需作出兼容性的模糊决策,这是相对来说的一种常规的决策。
三、正态网络舆论
正态分布是指在某一舆论问题上,持肯定意见态度的人和持否定意见态度的人都占少数,而持中立意见态度的人占多数。也就是说,大部分的人既不支持这边,也不支持那边,而是持中立态度。
对于正态舆论的决策意义在于,大多数人对现状和现行政策是满意的,他们不愿意做大的变动,因此在这样一种状态之中,决策者的决策应该是改良性的。要尽可能根据赞成者的态度或反对者的某种态度,去进行细节的磨合,而不必对现行政策进行结构性的变动,这就是舆论呈正态分布之下的决策意见。
上述列举的“J”形分布、双众数分布和正态分布是校园网络舆论分布的常见状态,作为思想政治教育工作者要根据不同舆论的特点予以区别对待。总体策略是:在舆论进入成熟阶段,要顺应民意,按民意的指向做出决策;在舆论还未成熟,需要不同意见群体在一定的时间内进行适当的整合,同时决策者要进行必要的引导,顾全大局,在最适宜的时机进行决策。
高校网络舆论引导是当前大学生网络思想政治教育面临的重大课题,高校思想政治教育工作者要提升自身舆论引导能力,强化网络素养,全面提升网络思想政治教育水平。
参考文献:
[1]陈力丹.新闻理论十讲[M].上海:复旦人民大学出版社,2009:304.
为进一步提高街道舆论引导能力,旨在加强对舆论的及时监控、有效引导,舆论危机的积极化解,为街道经济社会发展营造良好的舆论环境。结合我街道实际,特制定此应急预案,现印发给你们,请各社区、单位认真学习并遵照执行。
一、总则
1、适用范围
本预案适用于处置网络、电视新闻,新媒体等出现的关于街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博客贴子。
2、工作原则
按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构
领导小组组长由街道办公室主任担任,成员由安全生产专干、信访专干、精神文明专干、各社区宣传干部担任。在街道党工委、办事处的统一领导下开展工作。
2、工作领导小组工作职责、组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设党政办公室,办公室负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应 Ⅰ、特别重大网络舆情
根据需要,经工作领导小组组长向街道党工委委、办事处主要领导请示,由街道党工委委、办事处主要领导共同领导,具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情
由街道党政办公室部门会同相关部门开展应急工作。Ⅲ、一般网络舆情
经网络舆情工作领导小组办公室请示,由党政办公室会同相关部门开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情
由舆情内容涉及的相关部门在工作领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情监控
1、日常监控
将网络舆情监控作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监控 当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,由相关单位会同街道党政办公室及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会。对于特别重大网络舆情,由街道党工委委、办事处指定专人对外发布
权威消息;对于重大或较大网络舆情,由事件处置的部门组织新闻发布会。新闻发布的主要方式有:新闻发布会、新闻通报会、背景吹风会、向新闻媒体发放新闻通稿、组织集体采访、互联网访谈、通过网站新闻发布厅发布以及在网站登载新闻信息、向新闻媒体发表谈话和接受媒体专访等。
五、后期处置
1、善后工作
网络舆情应急处置结束后,街道网络舆情工作领导小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结
网络舆情应急处置结束后,网络舆情工作领导小组对应急处置工作进行全面总结。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
由于时效性的要求,网络媒体在突发事件的新闻传播方面优势凸显。湖州在线新闻网通过数起突发公共事件报道,对网络媒体如何在“第一时间”开展舆论引导进行了探索。“第一时间”是互联网时代应对突发公共事件,及时、准确、公开、透明地做好新闻报道的要求。《国家突发公共事件应急预案》指出,发生公共事件要在“第一时间向社会发布简要的信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施”。湖州在线新闻网的实践表明,网络媒体在“第一时间”开展舆论引导,至少应从以下三个方面努力。
第一时间报道事件
突发事件最大的特点是突发性、无法事先预知、无法事先准备。而当突发事件发生时,人们最希望第一时间了解到底发生了什么事情,进展情况怎样。突发公共事件报道的时效性显得十分重要。强调在第一时间发布经过认定的准确信息,已越来越被各级政府和各类媒体视为妥善处置突发事件的共同取向。在具体操作中,我们着重把握了以下三个方面:
第一时间接近信源。突发公共事件的信源,首先是事发现场。接近信源,深入现场,是获取真实信息的前提。经过多年筹划建设,湖州在线已通过加入湖州市110社会救助联动机制、聘请100多名社会网络观察员和网络通讯员等办法建立了几乎覆盖所有突发事件领域的线索的资源网。正是因为编织了这张强大的信息网,才使得在线具备了较强的快速反应能力,能在2005年“10·8”特大交通事故,2006年“9·14”和“10·21”两次火灾事故等重大突发事件发生的第一时间获得信息,接近突发现场,作出反应。
第一时间报道突发事件真相。回顾湖州在线的实践,在第一时间发布权威信息,满足网民知情权的同时,都比较成功地抢占了舆论先机,掌握了网上话语权,及时发出党和政府的声音。今年2月21日,网民报料:凌晨3时41分南浔一民房发生火灾。湖州在线上午迅速刊发《南浔区练市镇一民房发生火灾事故》,随后又刊发了《南浔区练市镇民房火灾事故最新进展》的跟踪报道,尤其对死伤人数做了准确报道。此后,新华网、中新网、新浪网等都采用了此稿件。次日,香港星岛日报、联合早报网、多维新闻网等转载此稿或以此稿为素材做了客观报道,并未加以炒作。由于报道及时,湖州当地的论坛虽在事发当天就有些议论,但整体舆情比较平稳,且很快趋于平复。
统揽全局,把握报道时机。在第一时间报道突发事件,并不等于对所有突发事件的报道都无条件地追求时效,而应当从全局利益出发,具体情况具体分析,该快则快,该慢则慢,慎重对待。2006年2月10日,有人反映,湖州红欧新型合成材料有限公司违法排污,污水流入城北自来水厂取水流域。我们当天就联系市环保部门取水样进行污染情况监测。考虑到水样监测需要数天的时间,过早发布化工排污信息,可能引起市民恐慌。在了解到污水没有直接影响市民身体健康的前提下,湖州在线没有抢发消息。直到14日,一位网民在湖州论坛发布“湖州饮用水水质出现问题”的帖子,城北水厂供水区凤凰街道出现部分居民上超市抢购桶装饮用水时,湖州在线才在主管部门的指导下迅速发出《我市查处一起违法排污事件——市环保局负责人就此事答记者问》、《市区自来水水质安全 供水正常 市民可放心饮用》等稿件,并通过湖州论坛发布市环保部门的水样监测结果,以事实回应流言。第一时间引导舆论
在突发事件中,舆论导向显得尤为重要。在突发事件中要及时澄清谣言,引导舆论,使网民的言论更加理性。
启动应对机制,保障媒体公信力。突发事件一旦成为网络关注焦点,对其的报道往往具有传播速度快、影响力度大等特点。网络媒体要想起“社会安全阀”作用,就要在事件发生后具有快速反应的能力,做到以快制胜。
每当重特大突发事件发生,湖州在线突发事件应急小组成员立即到位,由总编辑直接领导,分管副总编辑协助指挥。根据事态情况,或者集中到单位办公,或者建立网络工作联系方式。具体做到五个迅速到位:一是记者迅速赶到突发现场。二是编辑迅速整合本地化资讯,保证突发事件发生后,网友之间信息的互相畅通,获取最新情况。三是迅速联系各类媒体,一旦核实,立即发出消息,保证资讯的权威性和及时性。四是迅速搭建“专题”报道架构,有条件的做成网页专题,没条件的也要做成专题新闻集纳,方便网友集中便捷查阅。五是技术必须配合,尤其是应对因访问量突增而出现的服务器、数据库宕机事件。
监控网上舆情,对舆论因势利导。湖州在线在第一时间监控网络舆情时,始终坚持分类处理、堵疏并重的原则。分类处理,就是对网民的正确舆论及时给予肯定和支持;对网民的一些模糊认识,及时给予解释和疏导;而对影响社会稳定的流言、传闻,及时予以澄清。在内容把握上,分成“有益”、“无害”、“有害”三个层次,区别对待,分层管理。这样做,既为网民提供了网上言论的必要空间,又对重要、敏感内容进行有效的引导和控制。堵疏并重,首先是疏,就是组织网络评论员队伍用网络语言,与一些认识模糊而言辞诚恳的网民进行沟通交流,帮助网民形成正确认识,营造和谐网络舆论。比如2008年6月21日,网民发帖《中考成绩出现大问题了》,不少网民反映中考查分成绩前后不一致,中考查分系统甚至一度关闭,是不是出现了什么问题?一时间,网上各种猜测、臆想纷至沓来。我们立即联系了市教育相关部门,第一时间在论坛公布了事情经过:是中考总分成绩计算过程中计算机在汇总时出现了失误。平息了网民们的焦虑情绪。
抢占舆论制高点,准确客观发布新闻。突发事件中,最怕的就是发表的随意性。对突发事件的评论一般不是空穴来风,不能忽视,更不能无视。在突发公共事件面前,只有用事实真相说话,用有效的信息去引导,才能更好地解决好突发公共事件。2006年9月14日、10月21日,吴兴区织里镇先后发生两次重特大火灾事故,湖州在线都在第一时间率先发布火灾快讯。“10·21”火灾后,湖州市委、市政府决定对织里童装生产、仓储、住宿“三合一”企业进行彻底整治。湖州在线又派出骨干记者积极参与整治宣传报道小组,与专项整治领导小组一同在织里镇政府大楼内办公,了解整治进展、掌握领导意图,率先发布了《吴兴区委、区政府关于对织里“三合一”企业停业整治的通告》、《织里童装企业全面停业整改》等权威信息,先后发布消息、评论100多条,为引导网上舆论发挥了积极作用。第一时间提供服务
网络时代,人人都有麦克风,舆论不是单单我听你说,而是我们都在说。
做好交流沟通。在突发事件中使用互动功能,第一时间为网民提供、搭建建言献策的交流平台就显得十分重要。2008年5月12日,汶川突发地震。灾区牵动着全国人民的心,湖州市民牵挂灾民,湖州的帐篷企业更是加足马力生产,积极支援灾区。湖州在线发挥互动优势,通过论坛、留言版等形式把广大网民的爱心传递出去。湖州在线启动论坛置顶功能,组织志愿者开展“紧急行动 支援灾区帐篷生产第一线”、“献出爱心 捐赠善款”、“自愿哀悼大平台”等活动,掀起了“一方有难,八方支援”的网络舆论高潮。
摘要:
在现代社会,随着宣传媒介的多样化发展,互联网由于具有强大的舆论放大功能和组织动员能力,日益形成了社会上思想文化信息的集散地、社会舆论的放大器和意识形态斗争的主要战场。如何正确认识和对待互联网,认识网络舆论,不断提升青年员工的上网引导水平,已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。
关键字:
互联网宣传
网络舆论
引导
监管
正文:
现今社会,随着信息技术的日新月异,网络作为继广播、报刊、电视这三大传统媒体之后的“第四媒介”,也日益成为社会宣传媒介的一个重要的组成部分,对民众生活的影响也越来越大,渗透到社会生活的各个方面,因此对互联网研究的重要性日益凸显。随网络而快速兴起的网络舆论是一种新型的舆论形式,以网络媒体为载体,民众通过网络公共空间公开表达具有冲击力和影响力的意见。如何正确认识和对待互联网,认识网络舆论,不断增强对员工的上网引导,已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。
一、正确认识互联网的双面性,树立正确的网络观。网络是一把双刃剑,对于民众,特别是青年人来说,网络既是宝贵的知识宝库,是他们学习的另一种方式和得到经验生存成长的另一种形式,但对于那些没有辨别力、没有抵抗力的人群来讲,网络是一个虚拟的幻空,鱼龙混杂,充斥着诱惑,没有道德底线,引导青年群体沉沦于低俗的网络文化不能自拔。从哲学角度来说,唯物辩证法认为,任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象所引起的。事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果。其中内因是事物发展变化的根本原因,外因是事物变化发展的条件。从这些哲学原理中可以看出:青年人群沉溺网络这一现象的产生的原因可以分为两个大方面,内因和外因。因此,企业和管理部门需要对青年人群正确的引导。
(一)内因方面
青年人沉溺网络这一现象产生的根本原因是由于部分人群其自身意志薄弱,自控力和抵抗诱惑的能力较差,现实生活中养成的不良品质可以在网络中不负责任地行使,可以发泄自己的情绪,比如随意骂人、中伤他人、在虚拟世界中打架、甚至杀人,展示自我,唯我独尊。现实生活中不能做的,在这里都有了,便更加让青年人沉迷其中不可自拔。同时,国际上的纽特斯特(NEWTEST)有这么一种说法:网络是青年人群的精神避难所,之所以会成“瘾”,主要是这些成“瘾”的青年,在现实中碰到了太多的困难和问题,而他们又缺乏解决这些“困难”的能力,因此,只好沉迷在网络中逃避现实和在网络中寻找成就感。
(二)外因方面
计算机、网络、智能手机等先进传媒工具的出现,为网络的普及和蔓延提供了良好的基础。客观地说,网络的出现与发展是青年人群沉溺网络的前提条件和物质基础,但并不是罪魁祸首。一般,在现实生活中有其他爱好,业余生活丰富的人群沉溺网络的可能性很小。很多时候,一个网络时代产生了,一种精神正在消亡。伴随着一些东西的消失另一些东西正在滋生。马克思主义认为,人生观和价值观对人的活动具有导向作用(1)。正确的价值观和崇高的人生理想会成为人们进步的不竭动力,反之,则会阻碍人们的活动,甚至把人的活动引入歧途。随着人们生活水平的提高,家庭良好的生活条件使多数青年人安于现状,失去了继续奋斗的动力,失去了远大理想和抱负。
(三)树立正确的网络观
任何事物内部都包含着既对立又统一的两个方面,矛盾具有普遍性和客观性,要求我们要敢于正视矛盾、面对矛盾和解决矛盾。网络的发展带来了利与弊,存在着矛盾,这就需要我们找出正确的解决矛盾的方法。唯物辩证法认为,事物是不断发展变化的,要用变化发展的眼光看问题。通过采取适当合理的管理、引导手段,帮助青年人群梳理良好的人生观价值观。
一是以正确引领树立良好的网络习惯。计算机是学习和工作的工具同时,有助于扩大宣传职能,但也是一种娱乐工具。很大一部分青年人对计算机课的兴趣往往不是来源于计算机知识本身,而是来源于对电脑游戏、虚拟网络的热衷。
二是在上网过程中取精华,弃糟泊。互联网的地位之所以居高不下,在于它强大的知识传播功能和宣传功能。信息传播仅是互联网的功能之一,对青年人群来说,更重要的是学习信息处理方法,培养交流能力和对社会的适应能力、培养科学素养,而不仅仅是掌握了多少信息,但是缺乏正确的引导,他们就会在网络中“迷航”。例如,有的人分不清网络中的真实与虚假,把一些未经证实的消息到处传播;有的人沉迷于网络的反动、暴力甚至色情的内容等。这就要求管理部门要引导青年人群学会用正确的观点去分析信息,辨别是非,去伪存真,分清精华与糟泊,思考“为何用?用什么?怎样用?”的问题了。
三是规范青年人群的网络行为。由于现今社会处在全新的网络环境中,随时都可以操作计算机网络,信息的交流及对事物处理和评价的方法、模式等都发生了巨大的变化,原有的道德准则和规范已经不足以约束人们的网络行为。因此,经常会发现网络上的“不正常”行为。例如通过网络强行控制别人的计算机;随意打开、删除别人的软件及作品,破坏别人的工作和学习;在网络上而已造谣诽谤、中伤他人,造成恶劣影响等。
二、正确对待网络舆论,建立良性网络环境。互联网在全球范围内飞速发展,网络媒体被公认为是继报纸、广播、电视之后一个新兴媒体。由于网络媒体与传统媒体在传播载体和传播方式上的不同,两者在舆论导向的特征和方式上也存在着很大差异,对网络舆论进行适当引导成为一个重要话题。我国的网络媒体,经过近十年的飞速发展,已经形成了以政府媒体网站为主导、商业化门户网站为主流,以及一些其他专业性和小型网站并存的格局,网络空间已经演变为一个巨大的信息空间和社会活动空间,但由于对互联网的管理相对滞后,互联网双刃剑的作用日益凸显,在给任何带来便利的同时,也带来了许多负面信息。
(一)网络舆论的优越性
由于传统的媒体有它一定的局限性,如报道时间滞后、广泛性受限、交互性差、成本高、监督主体偏移等因素,相比较之下,网络媒体相对于传统媒体而言,则具有无法比拟的优越性。
一是拥有广泛的监督群体。随着社会的进步和社会环境的不断开放,人民群众越来越关心自己生活的社会、关心周围生活环境,有良好的参与意识、责任意识、维权意识。在这个群体中年轻人居多,他们思想活跃,比较容易接受和传播新鲜事物,他们愿意也能够通过网络及时点评、分享自己对于社会事件的独特见解,这是汲取公民意见推进言论自由和民主化的一个平台。
二是创造了较为自由的言论环境。网络不同于传统媒介的民意表达程序,它可以随时随地在具有网络的地方表达自己的意见、建议。网络可以给人一个宽松、自由的环境真实表现自己。
三是传播速度高效。网络信息的传播速度是以秒来计算。无论是世界的哪个地方发生的事情在几分钟、几秒钟内就可以被广泛传播,能够让在不同地方的人在最快时间内得到消息并传达。因此要传统的报纸、杂志、电视都有不可比拟的高效传播速度。
四是多元化的视角。我国网络参与者具有多元化的特征,他们来自社会各个阶层、各行各业,他们对于社会事件的评价都是基于自身的文化背景、工作背景、生活背景,无论是短小精悍的点评还是长篇大论的分析都能够引发观点的碰撞,因此构成了多元化的网络舆论监督视角。
由于网络信息传播具有这些优越性,利用这种先进的手段实现民众监督,扩大宣传功能,是现代社会民主化发展进程的必然。
(二)网络舆论的负面效果
当今中国正处在构建和谐社会的浪潮中,和谐社会是反映在社会各个领域的系统性概念,是全面的、多领域的和谐,所以构建和谐社会不仅包括和谐的现实社会,还应该包括构建和谐的与现实社会有紧密联系而又有很大差别的“网民”之间互动的虚拟网络社会。由于互联网的开放性和匿名性,使得社会中每个层次的人都拥有了发言权。无论是学术泰斗,科学精英还是激进分子,民族叛徒。他们只要在互联网上发表自己的言论,其他人就有机会接触到,并且作者的真实身份也能够很好的隐蔽起来。互联网与传统媒体相比,它更像一个虚拟的文化社会,它可以提供所有的信息,资料。甚至可以虚拟社会角色,但如果人过度的沉迷于虚拟世界之中,就会失去现实人际交往,甚至将虚拟与现实混淆,丧失正义感和道德感(2)。
一是情绪型舆论泛滥。网络交流虽是一种不受地域、空间等诸多因素限制的一种较为先进的交流方式,但它存在不直接、缺乏形体语言暗示等弱点,有时也难以反映双方的真实想法,那么就不能替代人与人之间的“直面交流”。故此,鉴别能力弱的网民就很容易对一些错误思想产生“认同感”,最后导致一种非理性共鸣。如不迅速对曲解的事实进行澄清,不对“情绪型舆论”进行疏导,将会煽动更多不明真相的群众的非理性情绪,最终导致社会不和谐因素增加。
二是刺激性舆论背离社会公德。当前网络舆论中许多商业网站及个人为经济利益,大肆制造并传播带有一定刺激性的舆论信息,甚至不乏淫秽、色情、暴力等能给人带来感官刺激的事件。挖掘具有刺激性且让网民更感兴趣的个人隐私,社会热点,甚至炮制虚假事件,中伤他人,抹黑政府和行政部门,实际上,这是对社会公德的一种直接违反。
三是虚假性舆论破坏社会秩序。在网络上,民众可以随心所欲的自由表达,这使得网络中信息的真实性难以得到保证,而网络传播的匿名性特性,也为一些网站和个人发布虚假信息提供了可乘之机,加上经济利益的驱动,便出现了在网络上炮制虚假信息的行为,引起社会舆论的混乱,而网络所具有的传播速度快,传播范围广、影响力大的特征,助长了网络虚假信息的产生、传播和蔓延,常让网络谣言逐渐在舆论信息中占据主导地位,从而形成“众口铄金”的效果,导致信息误导,破坏社会的和谐稳定,严重破坏了正常的社会秩序。
(三)建立和网络发展速度相匹配的管理制度 目前,我国网络信息呈现出多元化结构,但也显示出各行其是、缺乏主线的隐患。近年来,网络社区、网络救助等蕴含特殊内容和表现手段的文化形式应运而生,呈现出鲜明的网络时代特征,也影响着网络信息的构成结构、传播方式及民众价值观念。但是我国网络管理发展较晚,管理思维滞后,造成了对网络传播事业发展的很大阻碍。今后,随着我国网络文化的发展,必将有更多新型网络文化现象出现。而在外资大量进入我国网络文化产业、国外网络文化向中国扩展的情况下,国外的价值观、意识形态将加速渗透。我国管理政府如何加紧研究,加强应对,规范网络管理,促其健康发展显得尤为重要。
在自由的网络空间中,如果缺乏有效的控制和规范,就很容易导致人的非理性化,从而使社会处于无序状态,造成政府管理失控,引发社会矛盾,影响国家的稳定。为此,我国政府及相关管理部门应高瞻远瞩,合理引导舆论,控制互联网参与政治的程度。一方面通过立法打击破坏国家政治和社会稳定的行为,另一方面通过和引导网上舆论,控制互联网对国家政治生活、经济发展和社会稳定的负面影响。因此,面对互联网开放性传播、信息多元化的特点,在对网络信息进行管理时,我们应充分意识到信息控制虽作为一种必要之恶,却能将有些信息导向健康方向。这里所说的信息控制,指的是在不违背新闻自由的前提下,充分发挥网络主流媒体的舆论监督和引导作用,这样可以帮助青年人群更清晰地从纷繁复杂的网络信息中辨别真伪,同时也可以树立执政党在民众心中的权威地位。
(四)建立理性的网络监管制度
面对目前互联网上充斥着的中不利于社会稳定的信息,我们不能一概否定、压制,不让负面信息暴露。如国内发生的贪污腐拜、民族反抗、经济危机、自然灾害、政治斗争,等等诸如此类不利于政府形象的,统统封锁,取而代之的都是些歌功颂德、粉饰太平的篇章。这样既扭曲了媒介传达信息的基本功能,导致民众闭目塞听,对国内外的情况缺乏了解,无法正确判断国内外形势并作出反应,实质上公民无法享有知情权。同时,网络由于它自身的传播特性,并不像传统媒体般能简单地封杀遏止信息传播,如果一味强行压制信息,一旦真相曝露,必将引起民众对政府的不满(3)。因此,在对网络信息进行规范管理时,要充分站在受众的角度考虑,受众希望媒介传达给他们的是一个相对全面、真实的世界。
理性对待网络舆论,可从以下两方面入手:
一是密切关注网络舆情。就是说,要对网上的舆论热点有所了解,特别是对涉及本单位、本部门的网络舆情,要做到心中有数。有条件的单位或部门,可以设立专门的机构或人员来汇集研判网络舆情。没有条件的单位或部门,可以借助外力,通过和一些软件或互联网数据公司合作,请他们有针对性地收集报送信息。
二是准确研判网络舆情。在把信息收集起来后,要对信息进行研判。首先要研判它的真假。网上信息鱼龙混杂,有些信息可能是虚假信息。特别是对一些网上举报、爆料,一定要鉴别真假。由于网络具有隐蔽性、匿名性特点,不排除一些人在证据不充分的情况下捕风捉影,甚至无中生有,利用网络的力量达到个人打击报复的目的。其次,要研判它涉及的事件性质、主要观点和诉求,传播范围和影响范围,它反映的是个人问题还是带有普遍性的问题,它的发展趋势是什么,会不会在网上被炒起来。在这种影响范围和发展趋势研判的基础上,针对不同的情况,采取不同的处理方式。三要正解对待网民的心态。当今国内矛盾突出,重要体现在分配问题上,凡是政府涉及到腐败、贪污或者分配的问题上,民众对待政府的态度许多是不客观的。这就要求我们的要正确认识民众的心态,正确对待处事的方法,要辩证的看待每一个问题。
四是要有据理力争的态度。对于有些错误的舆论,我们除了要澄清外,还必须严惩造谣者,必须通过法律手段,追究造谣者的责任,还被诬陷者一个清白。在这方面,需要注意的是,不能通过行政手段的,就必须通过法律手段,澄清事实,还一个清正。
从当前来看,由于相关法律法规的建设上还相对滞后、互联网管理多头进行、责任不明,需创新制定适应地区网络发展与管理的制度。要对网络舆论进行制度规范和机制约束,需要进一步完善网络舆情信息监控系统,建立网络阅评制度,通过对网站舆论导向、编辑技巧、网页质量等点评,改进网站报道的质量,把握正确的舆论导向。对有害信息处置要严,及时删除各类有害信息,净化网络环境,用科学的制度和机制引导人、约束人、激励人。结语:
网络时代,宣传工作的重点力度已经转移到伴随网络技术的普及而蓬勃发展的网络舆论上来,网络舆论与传统舆论不同的新特性带给人们更大自由空间的同时,也让人们在网络中逐渐丧志道德准绳,导致扰乱社会秩序、影响社会安定等一系列行为的发生。要想使网络真正成为一个交换评论与批评的理性场所,成为促进社会进步的思想宝库和建立自由交流平台的美好家园,不仅需要完善的法律制度去规范和技术的手法去引导,还需要我们每个人的自身努力。因此,在新的网络时代做好宣传工作和舆论引导是我们长期坚持研究的一项重要工作,运用正确的技术手段、合理的引导方式、健全的监管体系、健康的舆论导向,已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。
参考文献:
(1)论网络舆论对社会伦理的负面影响,2012.7(2)陈力丹:《我国传媒职业意识缺失的现状及解决的对策》,现代传播,2005.4。
1 舆论与舆论传播
舆论是指社会大众立足于自身价值理念, 对当前社会存在的问题与现象给予持续性的关注, 并且形成了共识性的意见。
舆论传播是指共识性的意见通过传播介质在更为广阔的空间产生影响的整个过程。按照传播载体的差异性, 可将舆论传播分人际传播与媒介传播两种。
2网络时代背景下舆论传播的具体表现
随着网络的不断普及, 信息传递速度也突飞猛进, 进而推动了舆论传播革命, 其具体表现为以下几个方面。
2.1 彻底打破舆论传播套路
首先, 互联网以其高度集成、平等及开放等显著特点, 充分体现了其独特的传播功能。它有效整合与浓缩了如报纸、广播及电视等传统大众传播媒介, 促使舆论传播的聚合效应产生, 推进了舆论传播速度;其次, 网络时代的到来使每个公民都有了一定的话语权, 打破了传统的播与受结构。最后, 网络的方便快捷, 打破了传统舆论传播的地域与时间界限。
2.2 舆论传播主体日趋平等
网络时代的舆论传播特色在于人际传播与大众传播的相融性, 打破了传统舆论传播信息量及互动量局限性, 有效形成了一种“去中心”的舆论传播方式, 即每个公民都可以在信息发布者与信息接收者中自由转换角色。
2.3 舆论传播隐蔽化与多样化
传统舆论传播载体主要包括期刊、报纸、广播和电视等单向式传播媒体。即一方负责输出信息, 另一方则负责接收信息。
网络信息传播立足于传统舆论传播的优点, 最大化地实现了传播载体与传播路径的有机结合, 促进了舆论传播路径与载体的多样性。其凸出特点如下:第一, 文字、声音与图形同步出现;第二, 文字、声音、图形三者可自由转化。这些显著特点无疑增强了舆论信息的视觉冲击与听觉冲击, 更能引起大众共鸣。
网络时代也为舆论传播提供了论坛、微博和博客等相对具有隐蔽性的微观舆论场所。这些舆论场所潜移默化的影响着社会大众的心态, 对某些具有普遍性的社会观点和情绪产生了发酵作用, 形成了某些特定的社会文化环境。同时, 随着舆论的不断扩散、热点问题的刺激这些分散的舆论便会迅速膨胀, 并凝聚为一个能够影响全局的舆论场。
2.4 舆论传播速度显著提升
网络时代的到来显著提升了舆论传播的速度与效率。具体表现为以下几点:一方面, 同步转播、异步转播并存, 既能够有效实现舆论信息的实时传递, 又能够有效丰富网络传播功能的多样性与灵活性;另一方面, 充分利用了计算机信息技术扩大了网络信息传播容量, 突破了以往舆论传播内容量的限定, 将更大容量的舆论信息传播变为了现实。
3 舆论引导的困境
3.1 西方文化与意识形态的不断渗透
随着经济全球化与世界经济一体化的不断深入, 西方文化与意识形态的渗透日益凸出, 为舆论引导带来了新的挑战。例如, 西方国家通过电视剧与电影等文化产品传播有效实现了价值观的渗透。
3.2 思想多元化的影响
改革开放以来, 利益多元化的格局日益显现。由于利益诉求的差异性, 导致了思想的多元化, 滋生了各式各样、纷繁复杂的舆论现象。这无疑也为我国舆论导向带来了前所未有的巨大挑战。
3.3 非理性社会心态的不断侵蚀
非理性社会心态是大众现实诉求未能实现, 而产生强烈挫败感的真实反映。这种心态大都是否定、或者消极评价现存制度、社会持续等。在舆论传播革命进行的过程中, 不可避免地损害了小部分人的利益, 导致其现实诉求不能得到实现, 致使其非理性社会心态渐渐萌芽。非理性社会心态的幼芽在网络时代迅速成长, 从快速形成了舆论力量。这种负面舆论会对受众产生消极影响, 会严重腐蚀我国现有的价值观, 扭曲了舆论导向的积极意义。
4 结语
网络时代的来临给舆论传播带来了翻天覆地的变化, 促进了舆论传播的快速发展, 但也给舆论导向带来新的挑战。这就要求相关工作人员艰苦奋斗、勇于创新, 在看到网络时代对舆论传播产生促进作用的同时, 也要关注其带来的挑战, 并以积极、乐观的心态迎接挑战, 促进舆论传播在网络时代健康、快速地发展。
摘要:21世纪以来, 互联网络逐渐普及, 人类迈进了互联网时代。信息传递的便捷化与速度化成为互联网时代最为显著的时代特征。在这种大背景下, 舆论传播也发生了革命性的变化。立足于舆论与舆论传播的含义, 分析网络时代下舆论传播变化的显著特征, 解析当前舆论引导的显存问题。希望为探究网络时代的舆论传播变化与舆论引导困境提供部分理论支撑。
关键词:网络时代,舆论传播变化,舆论引导困境
参考文献
公信之困日益凸显
2011年,是网络媒体走入中国公众生活的第16个年头。16年间,互联网深刻地改变了中国信息传播的结构和模式,广泛影响着社会生活的各个领域。16年后的今天,互联网已成为最重要的新闻信息传播渠道。上海交通大学舆情研究实验室发布的《2011年第三季度社会舆情报告》显示,影响较大的社会舆情事件传播时效大为提升,首次曝光媒介以新媒体为主,其中,网络新闻稳居第一,微博赶超报纸位列第二。然而,在网络新闻成为未来新闻传播业发展方向之时,网络媒体的公信力却频频受到质疑。
从2003年非典时期的抢醋、板蓝根风波到2011年3月的抢盐风波,从今年年初的钱云会案谣言到近期风卷网络的新疆人“滴血食物”传播艾滋病事件。这一系列风波一开始仅仅是流传于民间的流言,而虚假信息一经上网,便不胫而走、四处扩散、以讹传讹,影响恶劣。甚至传统媒体也对网络信息不予甄别、不经核实、“为虎作伥”,为虚假新闻大开绿灯,使之愈演愈烈,一发而不可收拾。汶川地震后那篇流毒甚广的“母爱短信”就是典型的“网报互动”、危害甚广的虚假新闻。
从这些网络谣言事件的传播过程不难发现,大量虚假谣言都是经由网络微博等社交网络传播,它像罂粟一样开始蔓延,荼毒了人心,一石激起千层浪,流言愈演愈烈,最终导致了大规模的群体性风波,而这风波的矛头却是网络公信力。
“公信力”一词,译于英文的“credibility”,如今已经被广泛应用到政府、企业、社会组织等许多机构对公众信誉程度的考量中。据中国互联网信息中心(CNNIC)此前发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,只有25.1%的网民表示对互联网内容信任,约有50%的网民认为网络内容有7成不可信。网民们对网络信息既感觉须臾不可分离,又每每“怒其不争”。中国传媒大学新闻传播学院雷跃捷教授认为,当前网络媒体面临的主要问题就是公信力下降。“现在大家一提到网络上的事情,都不自觉地将信将疑,从长远看,这对网络媒体的发展是不利的。”
舆论引导,建立网络文化生态
真实是新闻的生命,建立在权威真实上的公信力,则是媒体的生命线。那么,网络媒体的公信力,在中国表现如何呢?让我们比较两组数据:CNNIC公布的《中国互联网络发展状况统计报告》数据表明,截至2011年6月底,中国网络新闻用户规模达3.62亿人。中国网民对互联网非常信任和比较信任的比例分别是5.7% 和32.3%,而2005 年的比例则为6.1%和44.6%。在不断增长的网络新闻用户基数背后,却是明显下跌的网络公信度。网络媒体公信力的缺失已是一个不争的事实。为今之计,网络媒体必须加强舆论引导,培养网络公信力,构建良好的网络文化生态。
履行媒体“把关人”职责。网民们对于网络信息的多疑,其实更多体现的是对人的不信任。因为尽管“在互联网上,没有人知道你是一条狗”,但众所周知的是,虚拟世界的信息传播者、管理者其实都是现实世界中的人。网络信息传播中,由于传者和受者界限模糊,而缺乏严格意义上的“把关人”,致使传统大众传播中常见的“信息把关”,在事实上已变得没有可能。网上新闻信息鱼龙混杂,对于“把关人”的要求更高。但是不少网络媒体为了赢得更多的点击率,不惜牺牲新闻媒体的职业道德,违背事实第一性,新闻第二性的原则,成为假新闻的传播者。网络媒体的虚拟性让虚假新闻和垃圾信息有了可乘之机,加上网民在海量信息面前极易产生从众和猎奇心理,往往也会在不经意间成为虚假信息的散播者。中国政法大学副教授鞠宏磊在论坛中说道:“网络媒体,尤其是主流新闻媒体应该做网络世界的‘把关人’,肩负起发布权威信息、理清事实真相、引领网络舆论的责任。”
很多专家、学者还在论坛上谈到了提高网络媒体自身素养的问题。“当前一些相应的职业培训尚未涉及网络媒体,网络媒体的素养参差不齐,削弱了主流网络新闻媒体在网络舆论中应该发挥的影响力。”雷跃捷教授认为,网络媒体需要完善自身的采编管理体制,加强自律机制建设,同时也要加强网络媒体从业人员的职业培训。
加强外部监督机制的建设。近年来,从“文明上网,文明办网”到“整治互联网低俗之风”,再到新闻出版总署日前印发的《严防虚假报道的若干规定》,营造良好的网络舆论环境、提高网络公信度,已成为社会各界共同努力的目标。但是,总体而言,我国网络媒体立法依然滞后,网络媒体产生的问题层出不穷,这在一定程度上也为网络媒体的管理造成困难。
“建立健全的网络法制体系是营造良好舆论环境的基础。” 鞠宏磊说,“网络虚假新闻的泛滥,网络信息污染严重,主要原因就是我们在互联网领域依然走着先发展、后治理的道路。立法相对滞后,规则不清晰。”
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