关于工程质量验收的证明书（共13篇）
关键词：规范,条款,商榷
合是否牢固。￠190的低压缸过盈量为0.19mm, ￠110的高压缸过盈量为0.11mm。如有松动应立即更换。
在检查气缸允许的最大磨损和圆柱度误差时, 应按表2规定:
气缸壁出现裂纹时, 一般应更换。新空气压缩机气缸或缸套的椭圆度允许不大于0.04mm, 在使用中的空气压缩机的椭圆度不得大于0.3mm。
气缸表面粗糙度为:1.6。
2.3活塞
检查活塞是否有裂纹、拉伤, 结瘤严重的应给予更换。活塞与气缸的径向间隙为0.22~0.3mm, 允许磨耗1.5mm。二级活塞0.12~0.15mm, 允许磨耗1.2mm (与活塞杆相结合活塞端面对活塞轴线的垂直度误差, 在100mm长度上不超过0.04) 。活
2.5连杆
检查连杆是否弯曲、畸扭变形, 严重时应及时更换。连杆装配后必须着色检查, 不得出现偏载现象, 连杆头应及时紧固, 曲轴轴径与连杆瓦的径向间隙为0.046~0.75mm, 其综合拨动以克服各部自重阻力即可。当所挂的合金已磨耗0.25mm时, 必须拆下安装在连杆头上的调整垫, 当合金磨耗2mm时, 应重新更换瓦片。曲轴瓦的磨损情况至少两个月检查一次。
检查连杆的同时, 还应该注意紧固螺丝, 开口销子、油甩子等是否完好。
2.6曲轴
检查曲轴时, 曲轴轴颈磨损不得超过0.03mm, 如有裂纹、擦伤、刮痕、变形等缺陷时, 应进行修理或更换。轴颈上如有轻微的轴向裂纹, 或以磨削, 消除裂纹;轴颈上如有径向裂纹, 应更换新的曲轴。曲轴轴颈表面粗糙度不大于1.6。安装曲轴时应注意调整轴向串动量, 此串动量应0.4~0.6mm范围内。
求执行。考虑到规范不允许对镀锌钢管焊接, 其主要目的是因为对镀锌钢管施焊, 违背了选用镀锌钢管的初衷。但考虑地埋敷设的往往过路保护管, 其长度有限, 在实际施工中可采用套管熔焊连接, 并保证焊接部位内外100mm范围内均做防腐处理。在做防腐处理前, 必须去掉焊接处的焊药 (此做法参考了GB50169-2006《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》中第3.3.1条, 关于镀锌接地装置焊接部分防腐处理的要求) 。由于采用的是镀锌钢管, 且长度有限, 很容易保证其防腐处理的质量要求。这样既未破坏镀锌钢管的防腐要求, 又保证了连接部分的可靠性, 确保了工程的质量。故建议GB50303-2002中第14.1.2条改为“金属导管严禁对口熔焊连接;壁厚≤2mm的钢导管不得套管溶焊连接。镀锌钢管不宜采用套管熔焊连接, 如采用套管熔焊连接时, 则必须保证焊接部位内外100mm范围内均须做防腐处理, 且在做防腐处理前, 必须去掉焊接出的焊要, 从而确保防腐处理的质量。”
关键词:规范;条款;商榷
建设部要求自2002年6月1日实施的GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》, 对保证施工质量很有必要。但在实际工作中, 对于第14.1.1、14.1.2条尚有商榷之处。
第14.1.1条:“金属的导管和线槽必须接地 (PE) 或接零 (PEN) 可靠, 并符合下列规定…之2.当非镀锌钢导管采用螺纹连接时, 连接处的两端焊跨接接地线;当镀锌钢导管采用螺纹连接时, 连接处的两端用专用接地卡固定跨接接地线…”。该条文在实际工程执行中, 存在以下问题。
(1) 由于专用接地卡目前尚缺相应行业标准, 生产厂家不规范, 很难保证其接地的电阻符合要求; (2) 跨接线与专用接地卡接触不可靠, 专用接地卡与镀锌钢管接触不良; (3) 时间一长, 接地卡锈蚀严重, 很难保证其接地电阻符合要求; (4) 对大管径的镀锌钢管缺少规范做法。
在GB50257-1996《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》中第3.3.2条“钢管与钢管、钢管与电气设备、钢管与附件之间的连接, 应采用螺纹连接。不得采用套管焊接, 并应符合下列要求:
3.3.2.1螺纹加工应光滑、完整、无锈蚀, 在螺纹上应涂以电力复合脂或导电性防锈脂。不得在螺纹上缠麻或绝缘胶带及涂其它油漆。
3.3.2.2在爆炸性气体环境1区和2区时, 螺纹有效咬合扣数:管径25mm及以下的钢管不应少于5扣;管径为32mm及以下的钢管不应少于6扣。
3.3.2.4在爆炸性气体环境10区和11区时, 螺纹有效咬合扣数不应少于5扣。
3.3.2.6除设计有特殊规定外, 连接处可不焊接金属跨接线。
综上所述:如在螺纹上涂以电力复合脂或导电性防锈脂并且保证螺纹的有效咬合扣数, 则在其连接处就可以不焊接金属跨接线。既然上述做法在爆炸性气体/粉尘环境中可行, 那么在普通环境中采用上述做法也应是可行。同时《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程 (试行) 》【劳人护 (87) 36号】中的相关要求也与GB50257-1996要求一致, 故建议GB50303-2002中第14.1.1条改为“…当镀锌钢管采用螺纹连接时, 连接处的两端用专用接地卡固定跨接接地线, 或保证螺纹有效啮合扣数≥5扣, 并在螺纹上涂以电力复合脂或导电性防锈脂…”。
关键词：建筑工程 施工质量 验收标准 问题
中图分类号：TU47文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）09（a）-0184-01
现行的建筑工程施工质量验收标准主要是指对于建筑质量的最低限度要求，任何建筑工程的质量都不应当低于这个标准。该文正是根据此类相关标准和要求，对于那些不符合设计规范和标准以及在工程质量上存在欠缺的问题作出的相应建议。
1 现行建筑工程施工质量验收标准的相关问题
1.1 不符合设计要求的施工质量是否允许吃设计余量
现行建筑工程施工质量验收标准中明确提出，在经过相关检测后发现达不到相应设计标准，可是在经过原设计单位核算过后仍然能够满足结构安全以及使用需求时，该检验批可以予以验收。大多数条件下，虽然规范中对于安全以及使用功能给出了最低标准限度，但是设计环节上在此类标准中往往还有可供考量的余地。不满足设计要求与不符合规范标准的要求之间并不存在矛盾。但正是在这种思维的影响下，在过去的很长一段时间内存在不符合设计要求的施工质量时，很多时候都会去考虑到吃设计留有的余量。并且这种情况还将在未来很长一段时间里延续下去。但是国家相关部门不应当放任这种情况继续进行和发展下去，而是要严把吃余量的关口。并且对于“两者并不矛盾”的说法也应当予以重新探讨。严格意义上来讲，二者之间确实存在矛盾。但是国家在相关标准规范的制定上对于这种矛盾却没有指明，而且虽然在现行建筑工程施工质量验收标准中规定了最低限度的要求，但是对于那些不符合要求和标准的工程却没有提出具体的处理意见。作为国家进行建筑工程质量监管的重要凭据，最终的工程验收不仅要遵循现行建筑工程施工质量验收标准的要求，同时还要符合合约上的要求。
1.2 造成永久性缺陷工程的验收
与此同时，现行建筑工程施工质量验收标准中还指出：“经返修或加固处理的分项以及分部工程，虽然外形以及尺寸上发生变化，但是仍然能够满足安全和使用性能时，可以按照技术处理方案和协商文件进行验收。”这点意见和标准也是存在较大问题的，许多存在严重质量问题或者存在重大安全隐患的建筑工程都能够通过加固处理来达到安全性能方面的要求。但是在具体的使用功能上无疑将大打折扣，令使用者的权益遭到损害。这条标准的设定实质上是为不符合标准的建筑工程找到了一條合法的通路，对于我国建筑工程的质量具有重要的消极影响。所以我国有关部门应当对质量标准进行严格限定，严格要求国家规范标准就是一个最低要求的限度，所有质量在限度以上的建筑工程为符合标准要求的，而在限度以下的则为不符合标准要求的。并且针对于那些质量没有达到相应标准的工程，不允许再通过其他方法来予以处理。
1.3 语言不一难以准确理解和掌握
现行建筑工程施工质量验收标准中存在许多这样的情况，由于语言使用不一使得很难在具体地实施过程中予以掌握和理解。例如，在“满足结构安全和使用功能”与“满足安全使用”的相关条文上，先后出现过多次不一的语言，并且彼此之间存在一定区别，这就严重影响到了人们对于他的认识和理解。此外，在主要功能与次要功能方面的条文上，虽然对于主次功能进行了明确的划分，但是在现实的验收过程中对于主次功能却并没有予以明确，这就在很大程度上造成了主次功能混乱的问题。
2 关于现行建筑工程施工质量验收标准问题的相关建议
对于现行建筑工程施工质量验收标准中存在的相关问题应当予以积极解决，为此做出如下建议。
（1）杜绝为不符合标准和设计要求以余地。当前我国实行的建筑工程质量验收标准相对于发达国家来说已经较低，如果在此基础上在进行降低将会严重威胁到我国施工质量水平的提升，限制我国建筑工程事业的发展。同时，我国的建筑施工水平也将在这种环境的影响下同发达国家之间的差距逐渐增大。为此，对于那些不符合标准和规范的质量不应当留有出路，在验收标准上只提要求，不讲条件。
（2）鉴于现行标准和规范之间是相互依存、相互匹配的，因此在标准和规范中的语言运用上也要尽量做到一致，避免造成二者衔接不当的问题。
（3）与此同时，我国的建筑标准规范还应当充分吸收借鉴国际化因素，争取做到与国际接轨。随着经济全球化的不断深入，我国将有越来越多的建筑企业走出国门，也将有更多的外资建筑企业进入我国。在这样的条件下，考虑将现行建筑工程施工质量验收标准同国际接轨显得势在必行。
（4）此外，现行建筑工程施工质量验收标准的制定还应尽量照顾到各方面的利益。但拿现行建筑工程施工质量验收标准为不符合标准和规范开口子为例，这种做法不仅无法有效保障建筑工程的质量，为质量不符合规范的建筑工程提供“合法”出口，还会在很大程度上对业主们的利益造成损害。因此，在现行建筑工程施工质量验收标准中应当充分将各方的利益需求考虑进来，最大限度的去完善验收标准。
3 结语
简而言之，《建筑工程施工质量验收统一标准》要不断按照应有的制度体系来进行完善和填充，面对这样一个系统、复杂性较高的标准体系，一定要根据建筑工程的实际特点和人们的现实需要来加以改进。随着社会的不断进步和发展，《建筑工程施工质量验收统一标准》的内容也将随之调整，以此来适应不断变化发展的社会，不断满足广大人民群众的需要，促进我国建筑工程行业的健康稳定发展。
参考文献
[1]殷许鹏，潘文，宋廷苏，等.建筑隔震工程施工质量验收标准研究[J].施工技术，2013（9）：61-63.
[2]丰淑玉.议现行建筑工程施工质量验收标准的几个问题[J].新疆有色金属，2013（5）：101-102，104.
[3]陶里，邸小坛.对《建筑工程施工质量验收统一标准》有关问题的探讨[J].工程质量，2009（1）：20-22.
关于开展广州市建筑节能工程施工质量验收工作的通知
各有关单位：
为贯彻落实国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）和广东省标准《广东省建筑节能工程施工质量验收规范》（DBJ15-65-2009），进一步加强广州市建筑节能的管理，根据国务院《民用建筑节能条例》、建设部《民用建筑节能管理规定》和《民用建筑工程节能质量监督管理办法》（建质[2006]192号）等规定，结合本市实际，现将开展建筑节能工程施工质量验收工作的有关事项通知如下：
一、凡本市应当执行节能设计标准的新建、改建和扩建的民用建筑工程，应当进行建筑节能工程施工质量验收。
二、建筑节能工程施工质量验收应严格按照国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）和广东省标准《广东省建筑节能工程施工质量验收规范》（DBJ15-65-2009）进行，包括节能工程的检验批验收、分项工程验收和分部工程验收。
建设单位负责组织建筑节能分部工程验收，由建设单位项目负责人或总监理工程师主持，参加人员包括施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业质量检查员、施工员、质量或技术负责人以及建筑设计单位节能设计人员等。
三、市、区(县级市)建设行政主管部门分别负责各自监管工程的建筑节能工程施工质量及验收的监督管理工作。市和区(县级市)建设行政主管部门委托同级建设工程质量监督机构对建筑工程项目节能施工过程及验收情况进行监督，发现节能工程不符合相关要求的，应责令建设单位整改并重新组织验收；市建委委托市墙体材料革新与建筑节能管理办公室（以下简称市墙革节能办）对全市建筑节能施工质量验收实施情况进行监督抽查，对建筑节能部品进行监督抽检，发现问题，及时纠正和处理。
四、建筑节能分部工程验收合格后方可进行单位工程竣工验收。建设单位在办理建筑工程竣工验收备案前，应将《广州市民用建筑节能工程施工质量验收备案登记表》（见附件）与建筑节能分部工程施工质量验收报告一并提交市墙革节能办进行备案。
五、建筑节能工程施工质量验收达不到规定要求且拒不改正的，由市、区（县级市）建设行政主管部门对相关单位和直接责任人员按照《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》及《民用建筑节能管理规定》等有关规定进行处理。
六、本通知是对《关于开展广州市建筑节能工程施工质量验收工作的通知》（穗建筑[2007]694号）进行修改重新发布，自印发之日起施行，穗建筑[2007]694号文同时停止执行。本通知有效期五年，有效期届满，根据实施情况依法评估修订。
特此通知
附件：广州市民用建筑节能工程施工质量验收备案登记表
各相关单位：
为加强合肥市成品住宅装修工程质量管理，切实保障广大消费者合法权益，根据《建设工程质量管理条例》及有关标准规范的规定，结合我市实际，现将《合肥市成品住宅精装修工程质量验收及监督管理有关规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二Ｏ一一年四月六日
合肥市成品住宅精装修工程质量验收及监督管理有关规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强成品住宅装修工程质量管理，保证住宅观感质量和使用功能，保障消费者权益，根据《建设工程质量管理条例》和《建筑装饰装修工程质量验收规范》及《住宅装饰装修验收标准》（DB34/T1264-2010）等国家、省有关工程质量验收规范标准，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内，成品住宅精装修工程质量分户验收及其监督管理工作，适用本规定。
本规定所称成品住宅装修工程，系指交付前所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，套内厨房和卫生间的设备安装到位，具备完善使用功能的住宅工程。
本规定所称质量分户验收，系指建设、施工、监理等单位依据国家有关施工质量验收规范和本规定，对每户成品住宅及公共部位进行的质量检查验收活动。
本规定所称中间交接验收，系指成品住宅工程装修前，为明确各方主体责任，保证工程施工及质量的延续性，由建设单位组织施工总承包、装修分包、监理等单位对已完成的工程量进行的专项验收和交接工作。
第三条 成品住宅装修工程质量分户验收及监督管理，除执行本规定外，尚须符合国家法律法规和工程质量验收规范、技术标准的相关规定。
第二章 基本规定
第四条 成品住宅装修设计应由具有相应资质等级的设计单位承担，其设计图纸应与住宅土建、安装设计有效衔接，并经原结构设计单位确认。
成品住宅装修工程实行施工总承包制度。建设单位不得将装修工程进行肢解分包。
建设单位在办理工程质量安全监督登记手续时或在成品住宅装修开工前将经原主体结构设计单位确认的装修设计文件报经原施工图审查机构审查，审查合格后办理工程质量安全监督委托手续。
第五条 装修工程所用材料、构配件应符合设计要求和国家现行标准的规定，并有相应的质量保证资料。
人造木板及饰面人造木板、涂料、天然石材等影响室内环境质量的主要材料应进行甲醛含量、放射性、防火等指标的见证取样检测。
第六条 承担成品住宅工程装修的施工企业和监理单位应具有相应的资质，并应建立相应的质量管理体系。
第七条 原主体结构总承包单位对成品住宅装修工程的装修和安装工程质量负总责，各分包单位承担分包责任。
装修施工前，装修单位技术负责人应编制包括涂饰、吊顶等主要工序的装修工程专项施工方案，报原主体结构总承包单位技术负责人审核，并经项目总监理工程师、建设单位项目负责人审批同意。
第八条 成品住宅装修施工前，由施工总承包单位按照施工合同和设计文件要求制定中间交接验收方案，报建设、监理单位批准同意，并报送工程质量监督机构。
中间交接验收，由建设单位组织施工总承包、装修分包、监理等单位按照交接验收方案和有关规定进行验收，并形成相关书面验收记录。
第九条 成品住宅装修施工前，施工单位应在现场按施工图设计文件及《商品房买卖合同》规定的材料、构配件制作样板间（套），由建设单位组织各方主体进行验收，符合要求后方
可开始装修施工。
样板间作为成品住宅装修工程质量验收及建设单位销售、交房的参照标准和依据，须真实反映成品住宅装修档次和装修质量。
样板间宜设置在住宅套（户）内。不在住宅套（户）内的，其在合同约定的交房之日起30日内不应拆除。
第十条 施工样板间（套）施工完成后，应由建设单位委托具备相应资质的检测机构对样板间（套）进行室内环境污染物浓度检测。
第十一条 装修施工过程中，应采取可靠措施做好对地面、墙面、门窗及厨房和卫生间设备等成品、半成品的保护，防止污染和损坏。
第十二条 成品住宅工程质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）、《住宅装饰装修验收标准》和各专业验收规范的要求，并在竣工验收前须按本规定要求进行分户验收。
成品住宅装修工程质量分户验收不合格的，建设单位不得组织竣工验收。
第三章 分户验收项目
第十三条 成品住宅装修工程质量分户验收时，以每套住宅或每单元住宅的公共部位（走廊、楼梯间及电梯间等）为一个检查单元。
第十四条 成品住宅装修工程分户验收以装饰装修分部工程中涉及安全性能、使用功能、观感质量及几何尺寸等内容为检查重点,主要包括以下验收项目：
（一）地面、墙面和顶棚质量；
（二）栏杆、护栏质量；
（三）室内主要空间尺寸；
（四）给水排水系统及卫浴工程安装质量；
（五）室内电气工程安装质量；
（六）暖通空调工程质量；
（七）门窗工程质量；
（八）防水工程质量；
（九）细部工程质量；
（十）厨房工程质量；
（十一）室内空气质量；
（十二）其他规定要求检查的内容。
第十五条 成品住宅装修工程完工后，每户（套）室内空气环境质量均应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325规定。
第四章 组织程序及监督管理
第十六条 成品住宅每户（套）装修完成并达到验收条件后，由建设单位组织施工总承包及专业分包单位的质量负责人、项目负责人、施工员、质检员和监理单位的总监理工程师、专业监理工程师、装修设计单位项目负责人等组成验收小组，进行分户验收。
已选定物业公司的，物业公司应参加分户验收工作。
第十七条 工程施工项目部应配备分户验收所需的检测仪器和工具，并应经计量检定合格。
第十八条 分户验收结果不符合要求的，由建设单位组织施工、监理单位制定整改处理方案，对不符合要求的部位进行返修或返工，处理完成后，对返修或返工部位重新组织验收，直至全部符合要求。
第十九条 成品住宅工程竣工备案前，建设单位应在每幢住宅工程的明显部位镶刻包含工程名称、开（竣）工时间以及工程建设各方主体名称及责任人姓名的工程铭牌。
第二十条 成品住宅装修工程分户验收资料应整理、组卷，并按档案管理要求由建设、施工单位分别存档。
第二十一条 分户验收合格后，建设单位应在竣工验收7个工作日前，将包含验收时间、地点及验收组名单的《工程竣工验收通知书》及有关质量分户验收资料报送工程质量安全监督机构。
第二十二条 竣工验收时，验收组应抽查一定比例的户（套）数对分户验收工作进行检查和复核，质量监督机构对验收复核过程进行监督。
发现验收条件不符合相关规定、分户验收记录内容不真实或存在影响主要使用功能、观感质量的严重质量问题时，应终止验收，并责令改正，符合要求后重新组织竣工验收。
单位工程竣工验收合格后，建设单位应在15日内到当地建设行政主管部门进行备案。
第二十三条 对于建设、施工、监理等单位在分户验收中弄虚作假、降低标准，将不合格工程按合格验收的行为，将按照有关法律法规给予处罚。
第五章 质量责任
第二十四条 建设单位为成品住宅装修工程质量的第一责任人，在保修期限内承担相应的质量责任和维修义务。
施工单位、装修材料及构配件生产厂家或供应商负相应施工、材料、产品的质量责任。
第二十五条 成品住宅工程交付使用时，建设单位应把质量分户验收表与《住宅质量保证书》一并交给住户。
《住宅质量保证书》应包括主要装修材料、构配件的明细表及使用说明书，装修平面图，水、电（包括智能弱电）及管网布置示意图。
第六章 附 则
第二十六条 本规定自发布之日起执行。本市行政区域内，非成品住宅装修工程的质量分户验收及其监督管理仍遵照《建筑装饰装修工程质量验收规范》执行。
第二十七条 自本规定执行之日起，本市行政区域内成品住宅装修工程尚未组织中间交接验收的，其分户验收及监督管理工作应执行本规定。
住宅工程质量分户验收,是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时,对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收,并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。本文在分析各地分户验收实施办法的基础上,结合本地区的实施情况,提出了分户验收的操作要点以及应该注意的问题。
1 制度的出台背景
以往当一幢楼竣工后,只对这幢楼的地基基础、主体结构、使用功能等进行验收,验收以“幢”为单位,不进入“户”。而消费者最看重的就是户室内的功能和质量,例如:裂缝、渗水、面积缩水等问题。因此,大多住宅质量投诉往往在户室内。
实施分户验收,就等于从源头上实现了严格监管,可以为住户解除很多忧虑。2008年11月1日,河北省已经将分户验收规程作为地方标准付诸实施。从实施情况来看,分户验收适应了形势,体现了“百姓利益无小事”的思想和以人为本的理念。
2 验收的工作内容
依据国家工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图设计文件,分户验收的质量标准主要包括:(1)《混凝土结构工程施工质量验收规范》;(2)《建筑装饰装修工程质量验收规范》;(3)《建筑地面工程施工质量验收规范》;(4)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》;(5)《建筑电气工程施工质量验收规范》;(6)《建筑工程施工质量验收统一标准》;(7)《民用建筑节能工程质量验收规程》等相关规范标准。
在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上,分户验收以检查工程观感质量和使用功能质量为主,对每套住宅的观感质量和使用功能进行检查,主要内容如下:(1)房屋室内空间尺寸;(2)地面、墙面和顶棚面层质量;(3)门窗、护栏安装质量;(4)室内防水工程质量;(5)给排水及采暖系统安装质量;(6)室内电气工程安装质量;(7)建筑节能工程质量。
3 验收程序及组织
分户验收应在单位工程竣工验收前进行,由建设单位组织监理、施工单位有关人员,按照验收所涉及的内容编制分户验收方案,明确各方职责,确定每套住宅验收项目、内容、数量,绘制抽查点分布图。落实质量检查人员和检查工具,参加人员专业化、检测资料格式化、检查结果公开化,力求达到制度科学、程序合理、客观真实、操作简明、作用明显的效果。
主控项目和一般项目的观感质量应全数检查验收。观感检查项目应通过目测观察的方法检查。平整、垂直、标高等,应使用靠尺板、水平仪和激光测距仪等专业检查工具实测实量。
分户验收合格后,必须按户出具一式三份由建设、施工、监理单位负责人签章确认并加盖单位质量验收专用章的《住宅工程质量分户验收表》,住宅工程交付使用时,《住宅工程质量分户验收表》应当作为《住宅质量保证书》的附件一并交给业主。
4 分户验收应注意的问题
分户验收是工程竣工验收前的重要环节,不能取代工程的竣工验收,住宅工程质量分户验收不合格的,建设单位不得组织单位工程竣工验收。工程竣工验收时,不仅要对分户验收情况进行验证性的检查,还应对分户验收中没有涵盖的内容如外墙、屋面、室外工程等进行检查。合格后方能通过竣工验收。
工程质量监督机构应当在监督单位工程竣工验收前,随机抽查20%的分户验收资料,并量测总户数的5%,每栋楼的工程实体复测不低于3户,发现分户验收记录不完整的、分户验收成员不符合要求或实体抽测与分户验收记录表不符,极差较大的,则认为该分户验收无效,责令建设单位重新组织分户验收。监督有关单位是否按照要求对质量分户验收中提出的问题进行了整改,并在工程质量监督报告中明确提出有关住宅工程分户验收专项监督意见。
5 将分户验收同处理质量投诉、治理质量通病相结合
(1)房间尺寸偏差问题,往往在后期维修和赔偿问题上纠缠不清。要求分户验收时测量人员要认真施测,如实记录,发现问题及时处理,而且要用极差的概念对房间尺寸进行评定。即同一房间、同一测项的极差不许超过允许偏差的绝对值。例如砖混结构净高允许偏差为±30mm,H1实测为+16mm,H2实测为-19mm,虽然两个点各自不超标,但极差为35mm,也是不符合要求的。对开间的测量,规定测点为距墙角300mm,高度距地面500mm(即50线),方便了毛坯房的测量选点。(2)有防水要求的卫生间渗漏问题,我们采用砼上翻边吊模施工,与地面一次性浇注,形成一个整体的盆状结构,防止积水向外部扩散。在住宅工程分户验收前,所有卫生间蓄水24小时,深度>20mm,检查抽查户的楼上楼下是否有渗漏。(3)对外墙、外窗和屋顶的渗漏,强调窗台抹灰的内高外低,防止窗口下部积水,向室内及窗下墙体的渗漏;外窗着重检查窗框四周是否塞实海绵棒,打胶密实程度,中空玻璃是否漏气、开裂,密封胶条的完整性;对屋顶,则观察雨后渗漏情况,地面无渗漏,排水顺畅。(4)对于现浇楼板开裂问题,必须在主体施工阶段事前控制,在预拌砼的生产、浇注、养护过程中严格按现浇板抗裂施工方案操作,严禁对砼擅自加水,做好砼的坍落度测量,砼浇注后初凝前用木抹子搓一遍,终凝前再用铁抹子压光,或者浇注后及时加盖塑料薄膜,控制砼水分的蒸发;在钢筋工程中,重点检查负弯矩筋被踩下,间距、位置不正确等易造成砼开裂的问题,有效减轻了后期分户验收及维修的工作量。(5)给排水工程质量:给排水管道、阀门、接口、水嘴等无渗漏;管道坡向正确、无倒坡;地漏水封高度不得小于50毫米或设置存水弯;伸缩节设置必须符合设计或规范要求;在立管上应每隔一层设置一个检查口,但在最底层和有卫生器具的最高层必须设置。(6)电器工程安装质量:漏电保护装置动作灵活可靠,动作电流不大于30m A,动作时间不大于0.1s;接线整齐,回路编号齐全,标识正确;接地连接可靠;开关、插座面板应紧贴墙面,安装牢固;相位正确。
民之安居,任重道远。分户验收促使我们在施工、管理各环节中,自始至终加强过程控制,切实提高逐户验收的一次成功率,使业主得到了一份书面质量承诺,使所购房子的质量变得相对透明,业主有了知情权,减少了投诉;矛盾、隐患得到有效化解,质量问题得到及时处理,让百姓舒舒心心住好房,开开心心做业主。
参考文献
[1]河北省住宅工程质量分户验收暂行办法[Z].2008,11.
青岛市建设委员会
关于印发《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定（修订）》的通知
各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：
为了进一步做好住宅工程质量分户验收工作，我委修订了《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定》。现将修订后的《规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：青岛市住宅工程质量分户验收管理规定（修订）
二〇〇八年一月十日
主题词：城乡建设 建筑 质量 通知 抄 送：省建设厅、省建管局
青岛市建设委员会 2008年1月10日印发
《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定（修订）》
第一条 为了加强住宅工程质量管理，保障竣工房屋使用功能，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及国家工程质量验收规范有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称住宅工程质量分户验收，是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时，对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收。第三条 凡本市行政区域内，住宅工程质量分户验收及其监督管理，均适用本规定。
第四条 住宅工程质量分户验收应依据国家、省、市工程质量验收规范、技术标准、技术规定以及经审查合格的施工图设计文件进行。第五条 住宅工程质量分户验收的内容：
（一）楼地面、墙面和天棚面层质量；
（二）门窗安装质量；
（三）栏杆安装质量；
（四）防水工程质量；
（五）室内空间、构件尺寸；
（六）外墙保温质量；
（七）给排水、采暖系统安装质量；
（八）室内电气工程安装质量；
（九）智能建筑安装质量；
（十）其他国家和省有关规定、标准中要求分户检查的内容。第六条 住宅工程质量分户验收应按以下要求进行：
（一）分户验收工作由建设单位组织实施；由建设单位项目负责人、专业技术人员、施工单位项目经理、项目质量负责人和监理单位的总监理工程师、专业监理工程师等人员参加。
已选定物业公司的，物业公司应当参加住宅分户验收工作。
（二）分户验收应逐户、逐间进行，并做好记录。分户验收分户内和公共部位两部分。验收具体内容应按照《住宅工程质量分户验收内容及要求》(表1)进行。分户验收合格后，按规定填写由建设单位（项目）负责人、施工单位项目经理和总监理工程师及各方参加人员签字并加盖各方法人公章的《住宅工程质量分户验收记录（户内部分）》（表2）及《住宅工程质量分户验收记录（公共部位部分）》（表3）；
对于建设单位有其他方面质量要求的住宅工程及精装修住宅工程的分户验收内容及所用表格可自行确定；
分户验收不合格的，须经整改后，方可重新组织验收。
第七条 《住宅工程质量分户验收记录》应作为《住宅工程质量保证书》的附件，在房屋交付时一并交给住户。
第八条 《住宅工程质量保证书》中必须同时注明以下事项：
（一）保修范围和保修期限；
（二）保修程序和处理时限；
（三）物业公司名称、联系电话；
（四）建设单位工程质量保修负责人姓名、联系电话；
（五）施工单位工程质量保修负责人姓名、联系电话。
第九条 单位工程分户验收合格后，将整个单位工程的分户验收情况进行汇总，填写《住宅工程分户验收汇总记录》（表4），建设、施工、监理单位各方项目负责人或总监理工程师分别签字并加盖公司法人公章。《住宅工程分户验收汇总记录》一式肆份，建设、施工、监理各方分别留存一份，一份在报送竣前检查资料时交质监机构监督员留存至工程监督档案。
第十条 住宅工程质量分户验收出现不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。
第十一条 住宅工程竣工验收时，验收组对分户验收工作进行检查和复核，质量监督机构对验收过程进行监督。
第十二条 住宅工程竣工验收复核发现验收条件不符合相关规定、分户验收记录内容不真实或存在影响主要使用功能等重大质量问题时，应终止验收、责令改正，符合要求后方可重新组织验收。
第十三条 分户验收中弄虚作假、降低标准，将不合格工程按合格工程验收的，对责任单位和责任人给予不良行为记录，情节严重的按照有关法律法规对责任单位进行行政处罚。
房屋建筑工程质量验收具有以下方面的重要意义。
1.1 有助于增大我国房屋建设投资效益
对国家来说, 建设出具有中国特色的房屋工程质量监理与验收制度十分有必要, 能够增大我国房屋建设投资效益, 促进建设水平增长, 让国家建设计划以及工程合同顺利实施, 打造一套建设领域全新的、合理的、规范的市场经济秩序。
1.2 有助于建筑工期内正常运行
对承包商来说, 对房屋质量进行监理以及质量验收, 能够让工期在监理下正常运行。监理机构也能够对施工过程中的不合理、不规范的行为等予以及时的制止与调节, 从源头上防范安全事故的发生, 保证工程质量。
1.3 有助于提高建筑过程的效率
对建设单位以及业主来说, 对施工过程等进行监理以及质量控制能够在很大程度上精简筹建机构, 节约了人力、物力、财力, 同时又保障了房屋工程的质量, 提高了建设过程的效率。
2 做好房屋质量工程验收的措施
2.1 设计及材料
首先, 建筑装饰以及装修工程应当事先进行设计, 出具完整的施工图设计文件, 承接设计的单位应当具备相应的资质, 同时建立起一套完善的质量管理体制。如果设计问题导致的质量事故, 应当由设计单位来全部负责。建筑装饰装修应当符合消防、节能、城市规划、环保等要求。此外, 建筑装修装饰设计时应当优先保证建筑的结构安全以及满足其主要使用功能。若主体增加荷载或者城承重结构改变时, 应当由具备设计资质的单位或者原设计单位对原始数据等进行核查, 然后对建筑结构的安全性等进行确认与验证。
其次, 建筑装饰以及装修所涉及到的材料种类、规格、质量等应当符合国家标准以及设计要求, 若设计无明确规定, 则应当符合国家标准。对国家明文禁止使用的材料不得使用。建筑装饰装修工程中的材料的燃烧性等指标应当和《建筑设计防火规范》等规定相符合。在材料进场之前, 应当对其规格、质量、品种、尺寸等进行验证, 对材料包装完好、说明书齐全、有合格证书、相关性能检测的材料才能够投入使用。对于同一厂家生产的相同类型的材料, 在进场前应当进行抽样检测, 若合同另有其他规定, 则应当按照合同内容严格执行。对于房屋建筑装饰以及装修中所用到的材料应当在防毒、防火等方面进行严格的控制与处理, 对现场配制的胶粘剂、砂浆等按设计要求进行操作。
2.2 土建部分验收措施
首先, 桩基工程样桩放线定位、桩基轴线等打桩施工记录、成桩施工记录;灌注桩钻孔、清孔, 预制桩接桩, 混凝土灌注, 钢筋笼制作以及吊放;当桩位轴线标高验收、偏差、漕桩顶标高若和施工现场一样, 应当在完成桩基工程后实施。
其次, 基础工程轴线。施工测量报告单、施工测量放线复核单等应当由施工单位进行认真测量之后填报。混凝土:混凝土级配单、混凝土浇灌令。挖土:地基验槽记录由施工单位填报。砌筑砂浆强度和标高大放脚尺寸的基础墙应当以砂浆级来配制。蛰层。从品种、数量、保护层厚度、规格、搭接长度、预埋数量和位置、箍筋间距等方面对底板钢筋进行控制。对防潮层的钢筋应当用架空板进行安装。
再次, 工程巡视应当对每一层工程轴线及放样楼梯、柱、板钢筋、梁进行严格控制与如实记录, 包括品种、焊接情况、规格、数量、搭接长度、预埋件、箍筋间距等方面。同时, 对空调板、阳台、雨篷等悬臂部位的钢筋情况进行记载。此外, 对混凝土的强度等级要进行抽样测量, 对混凝土表面质量等应当进行验收。质量验收巡视员也应当对墙体砌筑的情况进行记录与验收, 包括柱和墙体拉结筋数目、设置情况以及规格等;也要对屋顶水箱钢筋的搭接长度、规格、数目等进行记录。
2.3 施工过程中的质量验收
首先, 实施建筑装修装饰工程的人员必须具备相应的资质。建筑装修以及装饰的工程质量应当符合设计要求以及相关条例的规定, 若施工单位违背设计原则和相关规定施工, 由此造成的质量问题应当由建筑单位全权负责。禁止擅自更改设计文件中的内容, 对设计中的承重结构、主要使用功能、建筑主体等不得更改;禁止未经批准与确认就私自对电、暖、水、通讯、燃气等配套设施进行拆改等。施工单位的施工应当在相关的法律法规、劳动保护、施工安全、防毒防火的规定之下进行, 以一套完善的管理制度加以实施, 并且配备相应的标识以及器具。基层的质量验收合格之后, 建筑装饰装修工程才能够开始实施。若对已有的建筑进行装修以及装饰, 也要事先对基层进行验收并且使其达到工程的要求, 才能够投入施工。
2.4 抹灰工程
抹灰工程是房屋工程施工中的重要项目。应当对抹灰工程的设计说明书、施工图以及其他文件等进行仔细审查。对所用到材料的性能检验报告、复验报告、产品合格证、进场验收记录等资料进行认真盘查。加强对不同材料交接处加固措施。抹灰工程的质量控制中, 各项具体事务的检验批应当根据以下规定进行划分:施工条件相同、工艺相似、材料一样的室外抹灰工程在500m2以下的分为一个等级, 500m2～1000m2的分为另外一个检验批。在检验时, 室外的检验批对每100m2应当抽查不少于1处, 且每处的抽查量不应小于10%, 对室内的材料其抽样比例不应少于10%, 且至少抽样3间;若少于3间, 应当全部检查。
外墙抹灰工程在开始投入施工前应当先对护栏、钢木门窗框等, 若墙上有施工空洞, 则应当以物体将其堵塞密实。用来抹灰的石灰膏的熟化时间要超过15d, 而对罩面的磨细石灰粉来说, 其熟化时间应当长于3d。对室内门洞口、柱面、墙面的阳角等施工时要遵循设计的规定, 即暗护角应当以1∶2的水泥砂浆来施工, 每侧宽度至少50mm, 高度要在2m以上。若要求抹灰层同时具备防潮、防水等功能, 则相应的采用防水砂浆。无论以哪种砂浆抹灰层来施工, 斗殴应当在其凝结前防止其振动、撞击、快干、受冻、水冲等损害, 凝结完成之后要采取合理的措施防止其损坏或者被玷污。
3 结语
房屋工程的质量好坏直接关系到千家万户的切实利益, 在房屋工程建筑施工工程中, 应当在各个环节加强质量监理与质量验收工作, 采取积极的措施, 端正思想, 加深认识, 从源头上保证房屋的质量, 保工程质量, 从而提高房屋建筑工程整体质量, 保障国家和人民的生命与财产安全, 提升建筑的使用功能。
参考文献
[1]尤静.谈如何加强房屋建筑施工质量的监理工作[J].科技创新导报, 2011 (3) .
[2]杨本宁.浅析建筑工程安全监理[J].中国军转民, 2011 (Z1) .
阜阳市颍泉区教育局：
安徽远信工程项目管理有限公司：
本工程为阜阳市颍泉区宁老庄中心小学教学楼。针对2012年8月10日全省校安工程质量大检查中提出的工程质量问题，我单位及时制定整改方案，并报送设计单位审批。现已按照审批的方案整改完成。如下：
1、楼梯施工缝留设位置错误的，已经植筋处理。未施工的部位已改正。
2、1#楼一层现浇面渗水，已经按照施工方案做防水处理。
施工单位（签章）：
监理单位（签章）：
建设单位（签章）:
日
单位工程报验内容及附表目录
一、地基与基础分部工程
1、施工测量放线定位表（附表）：工程定位测量放线记录
2、工程动工报审表
3、土方开挖工程报验
（附表）：土方开挖工程检验批质量验收记录表
4、清槽验槽报验（附表）：地基验槽记录表 基槽钎探点位记录表
地基处理隐蔽检验记录（有处理的报验）5、3:7灰土层地基报验
（附表）：灰土地基检验批质量验收记录
灰土垫层检验批质量验收记录表
6、基础垫层模板安装工程报验
（附表）：模板安装工程检验批质量验收记录
7、基础混凝土垫层原材料报验
（附表）：混凝土原材料检验批质量验收记录（若有混凝土垫层）
8、混凝土浇筑申请书（混凝土垫层）混凝土开盘鉴定表（混凝土垫层）
9、混凝土垫层配合比设计报验
（附表）：混凝土配合比设计检验批质量验收记录
10、混凝土垫层施工报验
（附表）：混凝土施工检验批质量验收记录（养生期满或强度报告后报验）
11、混凝土垫层模板拆除和外观质量报验（附表）：现浇结构外观质量检验批质量验收记录
现浇结构尺寸偏差检验批质量验收记录
12、混凝土基础模板安装工程报验（附表）：模板安装工程检验批质量验收记录
13、基础和基础构造柱钢筋原材料报验
济南战区2412工程营房工程单位工程检验资料目录
26、基础构造柱模板拆除和外观质量报验（附表）：模板拆除工程检验批质量验收记录
现浇结构外观质量检验批质量验收记录 现浇结构尺寸偏差检验批质量验收记录
27、基础圈梁钢筋原材料报验
（附表）：钢筋原材料检验批质量验收记录
28、基础圈梁钢筋的加工、安装、连接工程报验（附表）：钢筋加工检验批质量验收记录
钢筋安装检验批质量验收记录 钢筋连接检验批质量验收记录 隐蔽工程验收单
29、基础圈梁模板安装工程报验
（附表）：模板安装工程检验批质量验收记录 30、基础圈梁混凝土原材料报验
（附表）：混凝土原材料检验批质量验收记录
31、混凝土浇筑申请书（基础圈梁）
混凝土开盘鉴定（若同强度等级配比已使用过，就不再做开盘鉴定）（基础圈梁）
32、基础圈梁混凝土配合比设计报验
（附表）：混凝土配合比设计检验批质量验收记录
33、混凝土基础圈梁工程报验
（附表）：混凝土施工检验批质量验收记录（养生期满或强度报告后报验）（基础圈梁）
34、基础圈梁模板拆除和外观质量报验（附表）：模板拆除工程检验批质量验收记录
现浇结构外观质量检验批质量验收记录 现浇结构尺寸偏差检验批质量验收记录
35、水泥砂浆防水层工程检验批质量验收记录（此道工序报验根据实际报验工序定）
36、土方回填工程检验批质量验收记录表（此道工序报验根据实际报验工序定）
37、地基与基础工程分部工程报验（附表）：地基与基础分部工程质量验收记录
土方开挖分项工程质量验收记录 土方回填分项工程质量验收记录 基础砖砌体分项工程质量验收记录
济南战区2412工程营房工程单位工程检验资料目录
10、一层门窗过梁混凝土施工工程报验
（附表）：混凝土施工检验批质量验收记录（养生期满或强度报告后报验）
11、一层门窗过梁模板拆除和外观质量报验（附表）：模板拆除工程检验批质量验收记录
现浇结构外观质量检验批质量验收记录 现浇结构尺寸偏差检验批质量验收记录
12、一层构造柱模板安装工程报验（附表）：模板安装工程检验批质量验收记录
13、一层构造柱混凝土原材料报验（附表）：混凝土原材料检验批质量验收记录
14、混凝土浇筑申请书（一层构造柱）
15、一层构造柱混凝土配合比设计报验（附表）：混凝土配合比设计检验批质量验收记录
16、一层构造柱混凝土施工报验
（附表）：混凝土施工检验批质量验收记录（养生期满后报验）
17、一层构造柱模板拆除和外观质量报验（附表）：模板拆除工程检验批质量验收记录
现浇结构外观质量检验批质量验收记录 现浇结构尺寸偏差检验批质量验收记录
18、一层现浇板模板安装工程报验（附表）：模板安装工程检验批质量验收记录
19、一层现浇板钢筋原材料报验（附表）：钢筋原材料检验批质量验收记录
20、一层现浇板钢筋的加工、安装、连接工程报验（附表）：钢筋加工检验批质量验收记录
钢筋安装检验批质量验收记录 钢筋连接检验批质量验收记录 隐蔽工程验收单
21、一层现浇板混凝土原材料报验（附表）：混凝土原材料检验批质量验收记录
22、混凝土浇筑申请书（一层现浇板）
23、一层现浇板混凝土配合比设计报验
济南战区2412工程营房工程单位工程检验资料目录
7、内墙饰面砖粘贴工程报验
（附表）：饰面砖粘贴工程检验批质量验收记录
8、砖（活动地板、水磨石、水泥混凝土、水泥砂浆）面层施工工程报验（附表）：砖面层检验批质量验收记录
9、木门油漆工程报验
（附表）：溶剂型涂料涂饰工程检验批质量验收记录
10、护栏和扶手制作与安装工程报验
（附表）：护栏和扶手制作与安装工程检验批质量验收记录
11、窗帘盒窗台板制作与安装工程报验
（附表）：窗帘盒、窗台板和散热器罩制作与安装工程检验批质量验收记录
12、门窗玻璃安装工程报验
（附表）：门窗玻璃安装工程检验批质量验收记录
13、装饰装修工程报验
（附表）：装饰装修分部工程质量验收记录
门窗安装分项工程质量验收记录 抹灰项工程质量验收记录 饰面砖项工程质量验收记录 涂料涂饰项工程质量验收记录 栏杆扶手项工程质量验收记录 吊顶项工程质量验收记录
窗帘盒、窗台板项工程质量验收记录
四、给排水与采暖工程
1、给水子分部工程报验内容
（附表）：承压管道（系统）强度和严密性试验记录
给水通水试验记录 管道支、吊架安装记录 消火栓试射记录
给水管道及配件安装检验批质量验收记录表 室内消火栓系统安装检验批质量验收记录表 给水、热水、采暖管道系统冲洗记录 室内给水子分部工程验收记录
济南战区2412工程营房工程单位工程检验资料目录
3、采暖工程子分部工程报验内容
（附表）：系统水压试验及调试、防腐、绝热检验批质量验收记录表
室外供热管道及配件安装检验批质量验收记录表
管道保温验收记录
采暖系统试运行和调试记录
管道焊接检验记录
承压管道（系统）强度和严密性试验记录 室外供热管网子分部工程质量验收记录表
给水、热水、采暖管道系统冲洗记录
室外供热管道及配件安装分项工程质量验收记录表
系统水压试验及调试、防腐、绝热分项工程质量验收记录表
补偿器安装记录
管道支、吊架安装记录
室内采暖管道及配件安装检验批质量验收记录表
室内采暖辅助设备及散热器安装、金属辐射板安装检验批质量验收记录表
室内采暖管道系统水压试验、调试和防腐、绝热分项工程检验批质量验收记录
承压管道（系统）强度和严密性试验记录
室内采暖辅助设备及散热器安装、金属辐射板安装分项工程质量验收记录表
室内采暖管道及配件安装分项工程质量验收记录表
室内采暖系统子分部工程质量验收记录表
4、给排水与采暖分部工程报验
（附表）：给排水与采暖分部工程质量验收记录
五、电气分部工程报验内容
（附表）：
成套配电柜、控制柜（屏、台）和动力、照明配电箱（盘）安装检验批质量验收记录 低压电气动力设备试验和试运行检验批质量验收记录 裸母线、封闭母线、插接式母线安装检验批质量验收记录 电线导管、电缆导管和线槽敷设安装检验批质量验收记录 电线、电缆穿管和线槽敷线安装检验批质量验收记录 槽板配线安装检验批质量验收记录
作为建筑节能工程验收重要技术依据的国家强制性标准《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB 50411—2007)于2007年正式颁布实施至今已有五年时间,其面向全国,覆盖面广。但由于我国地域辽阔,南北气候区域跨度大,各个地区适宜的节能技术、产品和设备也相差甚远,再加上技术经济发展水平和生活习惯等方面的差异,因此适用于各个气候区域的技术标准和规范也存在较大的差异。为此,很多地区都根据本地的气候特点及技术经济发展现状提出对《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411—2007)的具体应用、实施细则及相应地方标准。为了进一步建立健全具有鲜明广西地域特色的建筑节能标准体系,更好地指导广西建筑工程节能工程质量验收工作的开展,由广西建筑科学研究设计院主编、广西建设工程质量安全监督总站参编的《广西建筑节能工程施工质量验收规范》(以下简称《广西节能验收规范》),目前已进入征求意见稿阶段,有望在年内颁布实施。本文介绍在《广西节能验收规范》的编制过程中,如何根据广西的气候、资源、经济以及节能技术及产品,有针对性地开展相关本地化策略研究,总结出有针对性的本地化策略研究成果,将其转化为相应的标准条文,并对国家节能验收标准的条款进行相对应的增加和修改,最终形成具有鲜明地方特色的《广西节能验收规范》,同时增加地方规范的实际可操作性,以使施工、监理、质监、检测等相关人员在这一广西地方规范实施之前对其特点有所了解及认识。
2《广西节能验收规范》的主要特点
从因地制宜的地域适宜技术而言,南方地区建筑节能的侧重点与北方具有很大的差异:北方地区气候寒冷,十分重视外围护结构的保温性能,使用有机板材类的保温材料已满足当地的节能设计标准的要求;南方地区夏季漫长炎热,太阳照射强度大,冬季时间则很短,因此相对应的是该地区的建筑围护结构更加侧重隔热(通风和遮阳)而不是保温,已充分隔绝太阳辐射对空调制冷的不利影响;对于设备而言,北方地区主要考虑供热计量改革,而南方则更加侧重空调系统及其他用能设备的节能。广西大部分地域属于夏热冬暖地区,夏季持续时间较长且温度偏高,而冬季时间较短。建筑全年约有2/3的时间需要空调制冷,对冬季采暖则基本可以忽略。
《广西节能验收规范》的研究及编制,主要针对夏热冬暖地区建筑节能的特点及广西节能技术、产品和设备的实际,对国家标准进行了本地化适宜性研究分析。《广西节能验收规范》与国家规范相比较所具有的特点主要有以下几个方面。
2.1 总体特点
(1)在《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB 50411—2007)的基础上,《广西节能验收规范》取消了不适用于广西的“地面”、“采暖”两章,将部分采暖节能工程的内容合并到“通风与空气调节”章节中,同时增加了“可再生能源建筑应用工程”和“建筑节能分部工程施工监理与监督”内容,使规范更具有地区针对性,便于施工、监理等相关人员使用。
(2)加强对设计变更的控制。设计变更不得降低建筑节能效果,当设计变更涉及建筑节能效果时,应按施工图审查程序重新进行审查、备案。
(3)对建筑节能分部工程施工监理、监督的工作内容及主要细节做了明确规定。
(4)制定统一的与节能验收相关的各类质量验收表格,便于节能验收工作的实际操作。
2.2 墙体、屋面节能工程验收
2.2.1 加强对自保温墙体材料的进场复验
近年来,由作为外保温材料使用的有机板材导致的建筑火灾引发了社会的高度关注和热议,国家也高度重视,出台了一系列的政策措施和文件规范,强化对民用建筑外保温材料的监督管理。在此背景下,南方地区的自保温墙体材料的应用逐渐成为建筑墙体节能的主流。目前,在广西大量使用的自保温材料,包括加气混凝土砌块、自隔热混凝土空心砌块等热工性能较好的新型墙体材料,常见的如190mm厚的加气混凝土砌块墙体,其传热系数K在1.2W/(m2·K)～1.5W/(m2·K);190mm厚的自隔热混凝土空心砌块墙体,其传热系数K在1.6W/(m2·K)～2.0W/(m2·K),不需要采用外墙外保温或内保温措施即可满足大部分地区建筑节能设计标准对墙体热工性能的要求。考虑到这一实际情况,在研究编制《广西节能验收规范》过程中,加强了对墙体自保温材料验收环节的质量控制,将对自保温墙体材料进场复验的要求纳入到了地方规范的相关条款中。
2.2.2 增加对隔热、遮阳构造的验收要求
除了尽量选用自保温墙体材料外,广西新建建筑的墙体、屋面节能主要技术措施中还包括隔热、遮阳等手段。采用架空隔热层的屋面、蓄水屋面、遮阳屋面、种植屋面、外窗遮阳和浅色外墙饰面等技术均为适应于本地区的有效节能措施,并且也被纳入了相关的节能设计标准中。因此,为了确保其实际节能效果,在《广西节能验收规范》的相关条款中增加了以下相应的验收要求:一是浅色饰面材料太阳辐射吸收系数进场见证复验;二是遮阳材料光学性能(主要是太阳光吸收比、太阳光反射比)进场见证复验;三是各类节能屋面类型施工过程中各个工序、隐蔽工程等验收要求。
2.3 幕墙、门窗节能工程验收
2.3.1 加强对玻璃的进场复验
随着经济的发展和生活水平的逐渐提高,越来越多的建筑使用了大面积的玻璃(玻璃幕墙)。大量使用玻璃幕墙的建筑物,特别是大型公共建筑,一方面会大大增加建筑内的空调能耗,同时会导致城市热岛强度增加,还会对周边建筑和环境产生光污染。通过对建筑能耗分析表明,在夏热冬暖地区建筑围护结构中,玻璃幕墙、门窗节能对建筑能耗的影响十分大,而其中最重要的指标就是玻璃的遮阳系数。因此,《广西节能验收规范》以强制性条文来要求幕墙、门窗玻璃进场时,需对其光学及热工性能(主要是可见光透射比、遮阳系数和传热系数)及中空玻璃露点进行见证复验,此项验收内容应作为对透明幕墙及门窗节能效果控制的重要手段,在幕墙、门窗节能分项工程验收中至关重要。
2.3.2 增加遮阳材料的进场复验
如前所述,太阳辐射是影响夏热冬暖地区夏季空调能耗的最关键因素。为有效阻隔太阳直接辐射热,该地区的建筑应采取适宜的通风和遮阳措施,具体为适当增加窗面积,以遮阳来弥补,这是一种已被证明行之有效的方法。幕墙、门窗遮阳技术和镀膜玻璃、玻璃贴膜技术都是有效的幕墙、门窗节能措施。与墙体、屋面遮阳构造验收类似,在《广西节能验收规范》中增加了对遮阳材料光学性能(主要是太阳光吸收比、太阳光反射比)进场见证复验要求的相关条款。
2.4 空调系统节能工程验收
目前,广西居住建筑和公共建筑节能设计标准都对新建建筑提出了节能50%的要求。相关研究表明,对于居住建筑,围护结构分担的节能率为20%～30%,空调系统分担的节能率为15%～20%;对于公共建筑,南方围护结构分担的节能率为15%～20%,空调系统分担的节能率为20%～25%,可见,空调系统的能效水平直接影响建筑的总体节能效果,对于采用集中空调系统的大型公共建筑尤为如此。针对南方建筑节能的特点,《广西节能验收规范》加强了对空调系统的验收要求,并增加了相应的条款。
2.4.1 加强对冷(热)源设备的验收
空调系统在公共建筑中是能耗大户,而冷(热)源设备的能耗又占整个空调系统能耗的大部分,冷(热)源设备性能参数的实际运行值往往与设计值有较大出入。《广西节能验收规范》要求空调系统冷热源和辅助设备及其管道和管网系统安装完毕后,应对冷(热)源设备的制冷量(制热量)、输入功率和性能系数(COP)等相关参数进行现场检测,以此来控制冷(热)源设备的实际运行能耗。
2.4.2 加强对风机、水泵和冷却塔等主要耗能设备的验收
除了空调冷(热)源设备之外,空调系统还包括风机、水泵和冷却塔等主要耗能设备。对于风机、水泵、冷却塔,如果设计、安装调试不合理,会出现实际效率偏低的情况,也会影响整个风系统、水系统的输送效率。对于此类设备,应增加运行效率、耗功率等参数的现场测试的要求。冷却塔的效能常常是一个被忽视的环节,在一些工程设计中,出于考虑建筑外立面美观等原因,常把冷却塔安装区域用建筑外装修进行遮挡,却忽视了冷却塔通风散热的基本安装要求,造成冷却塔效率偏低,由此导致冷却塔能力下降,从而影响冷水主机的制冷效率。在《广西节能验收规范》研究编制中,强调了对于空调系统主要耗能设备效率、安装环境的验收,并增加了相应的条款,以保证整体系统的运行效果。
2.5 可再生能源建筑应用工程验收
在国家和地方政府的共同推进下,可再生能源在建筑规模化应用的发展势头十分强劲,广西已有4个国家级可再生能源建筑应用示范城市和4个示范县,而且示范市(县)数量还在逐渐增加,这一方面极大促进了可再生能源在建筑上的规模化应用,但同时也对节能工程的质量验收带来了新的问题和挑战。
目前,可再生能源建筑应用技术主要应用在空调与采暖系统、生活热水系统两方面,这两种系统均在建筑物能耗中占据较大的比重,尤其是空调与采暖系统更是建筑物中的能耗大户。而系统中的冷热源设备、集热元件以及辅助设备又是可再生能源建筑应用系统中的主要耗能设备,其选型是否合理,管道、管件及材料热工等技术性能参数是否符合设计要求,将直接影响系统的总能耗及使用效果。大量工程实践表明,许多工程基于降低可再生能源的初投资,在采购过程中,擅自改变了有关设备的类型和规格,使其集热效率、制冷量、制热量、额定热效率、流量、扬程、输入功率等技术参数不符合设计要求,结果造成可再生能源建筑应用系统能耗过大、安全可靠性差、不能满足使用要求等不良后果的出现。因此,《广西节能验收规范》提出了对可再生能源建筑应用工程的验收要求,包含地埋管地源热泵系统、地下水地源热泵系统、地表水(含地表淡水水体、海水水体、污水)地源热泵系统以及以太阳能热水系统工程施工质量的验收,并增加了相关的条款。对可再生能源建筑应用系统工程的验收,应根据工程的实际情况,结合不同系统类别的特点,分别按系统、区域、楼层等进行。
3 结语
《广西建筑节能工程施工质量验收规范》的研究编制,针对广西的气候和地域特点,同时充分考虑本地区建筑节能技术和产品的实际情况,因地制宜地对广西建筑节能工程施工质量验收做出了更明确的规定,为本地区的建筑节能工程质量验收的具体工作提供统一、适用的依据规范,完善了广西建筑节能工程施工质量验收的内容,增强了可操作性,充分体现了广西的地方特点。在此规范颁布实施后,将对加强广西建筑节能工程的施工质量管理,统一建筑节能工程施工质量验收,提高建筑工程节能效果均有十分重要的意义。
(感谢广西科学研究与技术开发计划〈桂科攻10123010-18〉对本项目的支持)
摘要：《广西建筑节能工程施工质量验收规范》的编制,依据国家强制性标准《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411—2007),参考《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》(JGJ75—2003),根据广西的气候特点以及节能技术和产品的使用现状,增加相关的要求,明确节能验收的具体内容。本文具体介绍了《广西建筑节能工程施工质量验收规范》在墙体、屋面、幕墙、门窗、空调系统及可再生能源节能工程施工验收等方面的主要特点。
关键词：建筑节能,工程施工,质量验收,规范
参考文献
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1验收程序
1.1工程项目验收在相应工程项目质量检验全部合格的基础上进行。
1.2工程项目验收工作根据业主单位安排，一般由业主单位组织、主持，邀请设计、质监、监理、运行、承建单位及其它有关上级主管单位进行。监理单位协助业主单位组织和进行工程项目验收工作。
1.3工程验收分为阶段（中间）验收、单位工程验收和竣工验收三个阶段。
1.4工程完工后未通过竣工验收正式移交业主单位前，应由工程承建单位负责管理和维护。对通过单位工程和阶段验收的工程项目，承建单位仍然具有维护、照管、保修等合同责任，直至竣工验收、将完工工程移交业主和通过了合同规定的缺陷责任期。
1.5承建单位未能按合同文件规定和本工作规程要求申报工程验收，因此造成工程验收与施工的延误，或由此所发生的以及引起的合同责任和经济损失，均由承建单位承担。
1.6进行阶段（中间）验收的14天前，工程承建单位应向监理部报送阶段（中间）验收准备工作报告，并随报告报送或准备下述主要资料：
（1）已完工工程项目质量检验签证。
（2）待验收工程项目的施工报告（包括工程概况，重大设计与施工变更，已完工程施工情况，已完建工程形象及已具备的运行、运用条件，后续工程的施工安排等）。（3）待验收工程的主要涉及文件和图纸，以及设计文件图纸的文图号和监理签发号。
（4）已完和未完建的工程项目清单（包括工程项目、工程量等）。（5）质量事故及重大质量缺陷处理和处理后的检查记录。（6）建筑物运行或运用方案。
（7）建筑物和设备、构件运行和运用前属于工程承建单位应完成的试运行情况及其成果、工作说明，以及签证、协议等文件。
（8）施工大事记与施工作业原始记录资料。（9）业主指示和监理部要求报送的其它资料。
上述资料中，除（2）、（4）、（5）、（6）、（7）、（9）项必须一式两份报送监理部预审外，其它由工程承建单位准备，通过监理部预验后供验收小组备查。
1.7监理部在接受工程承建单位报送的验收准备工作报告后，14天内完成对验收准备资料的预审预验，并在通过监理部预审预验后及时报告业主单位完成阶段（中间）验收工作。
1.8阶段（中间）验收委员会（小组）的工作开展，依据业主单位安排进行。工作内容主要包括：
（1）听取工程承建单位、设计、监理及其它有关单位工作报告。（2）审阅验收文件、资料。
（3）检查已完建工程的形象面貌，施工质量和设备、构件安装质量。
（4）审定建筑物的运行、运用和安全监测方案。（5）检查运行、运用的内、外部条件及其落实情况。（6）对验收中发现的问题和存在的工程质量缺陷，提出处理意见并责成承建单位限期处理。
（7）根据检查和验收结果，签署阶段（中间）验收鉴定书。（8）确定可以进行交接的工程项目清单，并限期办理交接手续。2单位工程验收
2.1当某一单位工程在合同工程竣工前已经完建并具备独立发挥效益条件，或业主单位要求提前启用时，应进行单位工程验收，并根据验收要求或继续由工程承建单位照管与维护，或办理提前启用和资产交接手续。
2.2进行单位工程验收的至少28天前，承建单位应向监理部提交单位工程验收申请报告，并系统报告提交或准备下列要验收的文件：
（1）竣工图纸（包括基础竣工地形图，工程监测仪埋图，设计变更、施工变更和施工技术要求）。
（2）施工报告（包括工程简况，施工组织与施工资源投入，合同工期和实际开工、完工日期，合同工程量和实际完成工程量，分部、单元工程施工和变更情况，施工质量检验、安全与质量事故处理，重大质量缺陷处理，以及施工过程中的违规、违约、停工、返工记录等）。
（3）试验、质量检验、施工期测量成果，以及按合同要求必须进行的调试与试运行成果。
（4）隐蔽工程、原始基础开挖、基础灌浆工程和重要单元、分部工程的检查记录和照片，以及按合同文件规定必须提交的工程录像资料，对于基础工程还包括应取的岩芯和土样。
（5）单元、分部工程验收签证和质量等级评定表。（6）基础处理及竣工地质报告资料。（7）已完建检验的工程项目清单。（8）质量与安全事故记录、分析资料及其处理结果。（9）施工大事记和施工原始记录。
（10）业主单位和监理部根据合同文件规定要求报送的其它资料。上述内容中，除（1）、（2）、（6）、（7）、（8）、（10）项必须随同验收申请报告一式两份送监理部预审外，其它文件由工程承建单位准备，通过监理部预验后供工程委员会（小组）备查。
2.3监理部接受承建单位报送的单位工程验收申请报告后，于28天内完成对验收文件的预审预验，并在通过监理部预审预验后及时报告业主单位，完成单位工程验收。
2.4单位工程验收委员会（小组）的工作，参照阶段验收和竣工验收工作内容，由监理部与业主单位协商后安排进行。
若已具备合同文件规定的交接条件；或业主单位要求进行资产交接，在通过单位工程项目验收后由业主单位办理单位工程交接手续。
3合同工程竣工验收
3.1当承建合同工程项目全部完建，并具备完工后验收条件的，工程承建单位应及时向监理单位申报竣工验收。并在通过工程竣工验收后限期向业主单位办理资产交接手续。
3.2合同工程竣工验收应具备的条件包括：
（1）工程已按合同规定和经审核签发的设计文件要求完建。（2）单位工程、中间阶段验收合格，以前验收中的遗留问题已基本处理完毕并符合合同文件规定和设计文件的要求。
（3）各项独立运行或运用的工程已具备运行的条件，能正常运行和运用，并已通过设计条件的检验。
（4）竣工验收要求的报告、资料已经整理就绪并经监理部预审预验通过。
（5）工程投资已经全部到位。
（6）竣工决算已经完成并通过竣工审计。
3.3进行合同工程竣工验收的28天前，承建单位应向监理部提交工程竣工验收申请报告，并随报告提交或准备下列主要验收文件：
（1）施工管理报告（包括工程概述，合同工期和工程实际开工、完工日期，合同工程量和实际完成工程量，施工过程中设计、施工与地质条件的重大变化情况及其处理方案，已完建工程项目清单等）。
（2）竣工图纸（其中包括图纸、目录及其说明）。（3）各阶段（中间）、单位工程验收鉴定书与签证文件。（4）竣工地质报告（含图纸）及竣工地形测绘资料。（5）完工合同支付结算报告。
（6）必须提交的施工原始记录及目录（包括检测记录、安全监测记录、施工期测量记录，以及其它与工程有关的重要会议和活动记录）。
（7）工程承建合同履行报告（包括重要工程项目的分包选择及分包合同履行情况、工程承建合同履行情况，以及有关合同索赔处理等事项）。
（8）工程施工大事记。
（9）业主单位指示或监理部依据工程承建合同文件规定要求承建单位报送的其他资料。
上述文件中，除（1）、（2）、（4）、（5）、（7）、（9）项必须一式两份随同验收申请报告送监理部预审外，其它文件由工程承建单位整理就绪，再通过监理部检验后供验收委员会（小组）查阅。3.4监理部接受到承建单位报送的申请验收报告后，对于认为不符合竣工验收条件和对报送文件持不同看法，在14天以内通知承建单位；否则在28天内完成预审验收，并在通过预审预验后及时报送业主单位组织和完成工程竣工验收。
3.5竣工验收一般不再复验原始资料，竣工验收委员会的工作主要包括：
（1）听取工程承建单位、设计、监理及其它由有关单位的工作报告。
（2）对工程是否满足工程承建合同文件规定规定和设计要求作出全面的评价。
（3）对合同工程质量等级作出评价。
（4）确定工程能否正式移交、投产、运用和运行。（5）确定合同完工期限和缺陷责任期。（6）讨论并通过合同工程竣工验收鉴定书。
3.6工程竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”和“合同工程质量等级评定书”。通过竣工验收后，由检验委员会（小组）签署“竣工验收鉴定书”和“合同工程质量等级评定书”。证书一式六份，除送交见刘部一份外，其余五份连通历次阶段、单位工程验收鉴定书和合同工程质量评定签证一并移交业主单位。
地下停车场工程施工质量验收监理报告
通辽市经济技术开发区建设工程质量监督站：
中电投蒙东能源集团有限公司生产调度指挥中心地下停车场工程已施工完毕，经我单位现场监理机构人员检查，施工质量符合要求，资料检查，现将有关_____________施工质量监督检查和技术资料监理复查情况上报，请审查。
附：（1）_____________工程施工监理检查记录。
（2）_____________工程施工技术资料复查意见。
监理机构：通辽市诚公建筑工程监理咨询有限公司
上报人：
上报日期：年月日
关键词：工程质量监管验收制度,保障性住房,双重委托代理,奖惩机制
一、引言
随着我国市场经济的不断发展, 我国建筑行业中工程质量的监管制度也在不断的发展和完善。目前, 我国主要实行的是多方监管制度中的二维住宅建设工程质量监督体制, 但在现行的房地产开发制度下, 二维质量监督体制在实际应用中暴露出较多问题, 如在平级质量监督维度上, 建设单位处于优势地位, 施工、监理、设计以及勘察等单位为获取合作机会处于劣势地位, 相互间很难起到严格监督的效果。
目前学术界对工程质量监督等方面的问题展开了全面的研究, 首先, 相关学者对二维住宅质量监督制度下的工程质量问题开展研究。如Mohammad, Yeganeh等积极探索了工程目标的变化对于工程质量的显著影响, 研究发现工程目标同工程质量具有密不可分的关系。Steven, Kevin和Christopher利用纳什讨价还价理论对工程项目成本进行了详尽的探索, 并确定了风险中性的项目经理和风险规避的承包商之间的成本分摊合同。Bent详尽的阐述了计划谬误理论和外部观点理论在工程质量控制与责任追究过程中的主要应用。其次, 另一个研究角度则是利用委托代理关系开展工程质量等多方面的研究。如项勇等研究了我国工程项目中采用的建设管理模式 (CM模式) , 利用委托代理理论, 分析并构建了建设单位与咨询方之间的双向道德风险, 并进一步提出了激励创新模型以此解决道德风险问题。洪巍从博弈论的视角对大型工程的质量、成本以及利益相关者之间的博弈进行了研究, 通过引入朱兰最佳质量成本模型, 成功构建了业主与承包商之间基于质量的利益激励机制, 提出了隐形声誉激励方式。本文则从理论角度对“住户见证验收制度”进行了全面的阐述, 以及对该制度存在主要问题进行分析, 并构建了一套能够进行责任主体间层层监督的奖惩机制, 获得了双重委托代理关系图和模型, 为三维监督机制的推广应用提出了实质性的建议和对策。
二、“住户见证验收制度”理论阐述
所谓的“住户见证验收制度”就是由住户代表 (见证住户) 参与到住宅工程分户验收、竣工验收全过程的一种保障性住房验收制度。“5+1+1”中的5方分别为建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位和施工单位, 前者的1代表政府, 即质量监督机构履行政府监督功能, 后者的1代表“住户代表”的现场见证。该制度主要实现的是三级监督, 即责任主体之间平级相互监督;政府 (质量监管机构) 处于上级监督地位;“住户代表”处于社会监督地位。该制度实现了工程质量的三维监督机制, 通过引入住户参与到工程质量验收的全过程, 有效的确保了工程质量, 较二维工程质量监督验收制度具有明显的优点。
为了能够清晰的表现出“住户见证验收”制度中各参与方、验收程序、相应部门和责任主体的职责, 下面采用“住户见证验收”制度关系图的形式进行清晰的描述。“住户见证验收”制度关系图如下图1所示:
三、住户见证验收制度问题分析
“住户见证验收制度”存在的问题主要集中在以下几个方面: (1) 保障性住房分户验收的范围和内容不清楚, 参与见证的住户一般不具有专业水平; (2) 验收过程中发现的工程质量问题和违规行为, 难以追查到相应的责任主体并进行有效的处罚; (3) 不能够采取适当的比例对分户验收进行复查。其中最主要的问题是无法对于质量问题和违规行为进行责任追查和处罚。
四、模型构建与分析
(一) 变量假设
(1) 监理方的主要工作是对施工方施工过程进行有效的监督, 防止施工方偷工减料降低住房建筑的质量, 在监督过程中的努力水平为e2, 监理方作为代理人知道自己的努力程度e2, 但是作为委托方的建设方不能够观察到监理方的努力程度, 只能够观察到见证住户的投诉情况。
(2) 监理方进行监督付出的努力水平e2需要的成本 其中b>0为他的成本系数。
(3) 假设监理方努力工作使房屋建筑质量提高带来的收益为π2=e2+θ, 其中θ是外生变量满足均值为0, 方差为σ2的正态分布。
(4) 假设建设方给予监理方的支付为线性的, S (π2) =α+βπ2, 其中α为固定支付, β为收益分成也即激励系数 (0≤β≤1) 。为了有效的防止监理方和施工方进行合谋, 建设单位另外按照见证住户投诉p, 给予监理方相应的惩罚F (p) , F (p) =γ (1-e2) p, 其中γ是惩罚系数。
(5) 建设方即是政府的代理人又是监理方的委托人, 一方面要努力工作对住房建筑进行设计和勘察保证其职责领域的质量, 另一方面要对监理方进行有效的监督, 以确保获得施工过程的真实信息, 以便进行质量问题和违规行为的责任追究。假设建设方的努力水平为e1, 建设方了解自身的努力水平, 但是政府作为委托人不能够观察到建设方的努力, 只能观察到见证住户的投诉p。
(6) 建设方努力工作需要的成本 其中a>0是他的成本系数。
(7) 假设建设方努力工作使房屋建筑质量提高带来的收益为π1=e1+ε, 其中ε是外生变量满足均值为0, 方差为σ2的正态分布。
(8) 假设政府为了有效的监督建设方, 使其能够努力的工作, 提高房屋建筑的质量, 降低自身处理各项投诉的工作量。根据见证住户的投诉p, 对其设定了相应的惩罚机制, G (p) =χ (1-e1-e2) p, 其中χ为政府对建设方的惩罚系数。
(9) 假设建设方和监理方在制定相应的惩罚机制前都有一个目标期望收益分别为S1、S2, 实行惩罚机制之后建设方的实际利润为R1=S1+π1-c (e1) +π2-S (π2) +F (p) -G (p) , 监理方的实际利润为R2=S2+S (π2) -c (e2) -F (p) 。
(10) 假设政府和建设方是风险中性的, 监理方是风险规避的, 建设方的期望效用u1等于他的期望利润, 即u1=E (R1) 。监理方的期望效用u2等于最大化利润的确定性, 即u2=c E (R2) 。
(11) 政府获得的收入来自对建设方的惩罚G (p) =χ (1-e1-e2) p, 他的收益取决于房屋建筑的质量情况, 假设他的收益π=π1+π2, 期望效用u0=E (π) 。
(二) 模型构建
(2) 建设方的期望效用。根据u1=E (R1) , 可以得到建设方的期望效用为:
(3) 政府的期望效用。根据u0=E (π) 可以得到政府的期望效用为:u0=e1+e2 (3)
(4) 奖惩机制模型设计。在进行模型设计时, 双重委托代理关系中的三方“政府、建设方、监督方”的目的都是实现自身的期望效用最大化。
政府实现自身目标的主要手段就是提高他对建设方的惩罚力度χ, 建设方实现自身目标的主要途径:一方面提高其自身的努力水平e1, 另一方面合理的设置给予监理方的固定支付α、激励系数β、惩罚系数γ, 以便获得最真实的施工过程信息, 有效将不属于自身职责范围内的工程质量问题追查到相应的责任主体, 监理方实现自身目标的途径就是提高对施工方进行监督的努力水平e2。所以, 整个双重委托代理关系的模型就变成了政府如何制定有效的惩罚系数χ, 对建设方进行有效的监督, 实现自身效用最大化。同时, 建设方如何决定自己的努力水平e1, 给予监理方的固定支付α, 激励系数β以及惩罚系数γ, 使自身的效用最大化, 即满足第一层次的激励相容约束条件, 并且政府为了使建设方参与到该惩罚机制中, 还应该确保他的期望效用不低于保留效用u1, 既满足第一层的参与约束条件;同时, 监理方如何选择自己的努力水平e2使自身的效用最大化, 即满足第二层次的激励相容约束条件, 并且建设方为了能够让监理方参与到该惩罚机制中还应该确保他的期望效用不低于保留效用u2, 即满足第二层次的参与约束条件。
因此, 双重委托代理条件下“住户见证验收制度”奖惩机制模型为
(三) 模型求解
在上述奖惩机制模型中, 政府的收益G (p) =χ (1-e1-e2) p, 随着他对建设方的惩罚系数χ的增大而不断的增大, 也即政府收益的最大化就是惩罚系数χ的最大化。但是惩罚系数χ必须满足建设方的参与约束。根据Kuhn-Tucker最优条件可知, 在最优的情况下建设方的参与约束式 (5) 取等号。因此, 政府在实现自身利益最大化且满足建设方的参与约束时,
五、结论
根据对模型求解的结果进行分析和讨论, 可以得到以下几个结论。
结论一:由 可以得到监理方的努力水平与建设方给予的激励系数、惩罚系数正相关, 与自身努力成本系数负相关。这说明在房屋质量越高建设方给予监理方越高的激励, 投诉越高建设方给予监理方越高的惩罚机制中, 监理方会选择努力工作以获取高额的激励, 避免高额的惩罚。同时, 也说明建设方对监理方设定越高的激励系数和惩罚系数, 奖惩机制越有效越有利于建设方获得真实的施工信息, 从而对工程质量责任主体进行有效的追查。
结论二:由 可以得到建设方的努力水平与政府的惩罚系数正相关, 与自身的努力成本负相关。这进一步说明了在政府根据居民投诉情况给予建设方惩罚的机制中, 建设方会努力工作提高自身职责范围内工程质量的同时, 对工程质量责任进行有效的追查, 从而提高整个工程质量责任追查机制的有效性。
结论三:由 可知建设方对监理方的激励系数随着政府给予他的惩罚系数的增大而增大, 在见证住户和相关监督部门的投诉p≠0的情况下, 对于监理方的惩罚越大建设方的效用会越高。于是说明政府给予建设方的惩罚力度越大, 他会采用越大的激励力度和惩罚力度以促进监理方努力工作增强对施工过程的监督, 提高房屋的质量, 降低受到政府惩罚的可能性。
时政府的收益最大, 此时e1+e2→1。于是可以得到这样的结论:只要政府对建设方的惩罚力度足够大, 建设方就会通过自身努力和监督监理方努力, 共同为提供高质量的房屋建筑提供100%的努力。
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【关于工程质量验收的证明书】推荐阅读：
基础分部工程质量验收证明书09-22
关于申请工程消防验收的报告10-26
关于提高工程质量的措施制度10-03
关于实施《航道工程竣工验收管理办法》有关事项的通知10-08
关于开展保障性安居工程质量自查工作的通知06-16
幕墙工程质量验收标准09-07
锚索工程质量验收标准09-22
分部工程质量验收纪要10-14
土建工程施工质量验收的几点探讨论文10-27
检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度06-11
