GPS监控系统管理及考核规定（精选10篇）
一、范围
本办法规定了集团公司对车辆卫星定位装置、车载3G视频终端的使用规范和工作质量要求。车辆卫星定位装置、车载3G视频终端及其使用系统合称道路运输车辆动态信息系统（以下简称监控系统）。
本办法适用于集团公司所属各专业运输单位监控管理工作的检查和考核。
本办法适用于集团公司已安装车载卫星定位装置、车载3G视频终端设备的“两客一危”车辆。
二、引用文件
《中华人民共和国道路运输条例》
交通运输部、公安部、安全监管总局、工业和信息化部《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》
泰安交通运输集团有限公司《运行安全作业指导书》实施办法（2006.10.23）
。。。。运输集团有限公司《安全生产管理办法》 集团公司现行的各项专业管理要求、规定、考核办法
三、职责及工作要求
（一）集团公司分管安全生产的副总经理对本办法的实施负总责，授予相应的职责权限，提供和保持必要的资源。
（二）安全管理处负责对本办法的实施进行组织协调；监督、检
查、指导各单位监控系统的应用。
（三）稽查保卫处负责监督、指导各单位实施稽查监控管理职能；其它各相关处室负责发挥本系统班线审查、过程管理等功能。
（四）各专业运输单位负责人对本单位的监控管理工作负总责，确保本办法在本单位得到贯彻落实。
（五）各专业运输单位分管领导协助单位负责人抓好本办法在本单位的专项管理，依据工作分工和授权，履行相应的职责和权利；严格落实监控系统的安全管理、集约化车辆堵漏保收和班线运行审查等各项功能。
（六）各客运单位要配备配齐专职监控人员，各货运单位可根据专兼职监控人员。
（七）各专业运输单位对本单位所有终端设备要建立设备登记卡，实行一车一卡建档管理；要建立检查台账，每月至少进行一次逐车逐台的全面排查，确保设备100%完好。
（八）集团公司总部监控中心工作职责及工作要求：
1、贯彻执行集团公司的有关指示、决议，落实工作部署。
2、履行监督、检查、指导职能，对基层单位的监管情况进行监督检查，及时督促整改其不规范行为。
3、加强与主管部门的沟通与联系，协调处理好各级各部门工作关系。
4、协调解决各单位在使用过程中出现的软、硬件故障，保障监控系统正常运行。
5、定期、不定期检查监控数据记录，查找、分析管理缺陷，提出改进意见。
6、协助各级各部门落实质量管理、标准化建设。
（九）二级监控中心职责及工作要求
1、各专业运输单位应设立监控值班室；配备监控专用计算机；指派专人负责监控管理；设置专职监控人员对本单位营运车辆实行24小时实时监控。
2、监控车辆卫星定位装置和车载3G视频终端运作情况，确保其实时在线，准确传输数据；对出现的违章情况进行即时提醒；遇恶劣天气等突发情况向在途运行车辆发出预警信息，指导驾驶员避险。
3、负责本单位日常监控及各类监控信息数据的处置、登记、归档；对监管过程中发现的驾驶员违规违章驾驶行为进行惩处。处理结果至少保存一年。
4、定期检查监控数据记录，确认违规记录，总结分析驾驶员（车辆）违规情况，分析管理缺陷，提出改进方法。
5、每月对本单位监控系统应用情况进行全面的总结分析，形成书面材料报告本单位主要领导和集团公司安全管理处，并在集团公司安全例会上做专题汇报。
6、落实上级和集团公司部署的各项监控管理工作，并按要求上报相关资料。
7、监控人员承担恶劣天气的预警预报职责。遇有雨、雪、雾、冰冻、大风、冰雹等恶劣天气时，立即在当日5：00通知到本单位主要
领导，并做好《恶劣天气值班记录》。同时，应密切注意天气变化情况，随时按领导指令及时启动应急预案。
8、对可以预见的恶劣天气，监控人员应提前一天通知到所有驾驶员及运营车辆，并做好记录。
9、协助各级各部门落实质量管理、标准化建设。
（十）驾乘人员职责及工作要求：
1、驾驶员应牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格遵守交通安全法规和企业安全规章制度。
2、驾驶员连续驾驶车辆不得超过四个小时；连续驾驶车辆达四个小时应停车休息，休息时间不得少于二十分钟；二十四小时内累计驾驶时间不得超过八小时。
3、驾乘人员应规范使用和爱护终端设备，不得人为干扰数据传输；出现故障时应及时报告并请求修复，未修复的，公司不得安排该车辆执行新运输任务；对车辆运行中收到的各种安全指令信息，应按调度指令要求及时纠正不安全行为，确保安全运行。
4、驾驶员应负责做好终端设备的检查、看管和维护工作。未经责任部门同意，任何人不得私自拆卸、改装、挪动主机和天线位置；不得私自关闭终端监控系统；不得故意毁坏终端设备。
5、驾驶员应保持终端设备清洁、干燥，附近不得堆放杂物或使用带有金属成分的物品对设备造成屏蔽或无线干扰；应保证车辆运行过程中终端设备正常工作。
四、监控管理规定
（一）日常监控管理规定
1、监控人员应牢固树立“安全责任，重于泰山”的思想，认真履行监控监管职责。
2、各专业运输单位应坚持实行24小时值班制度。应设置专职监控人员对营运车辆实行24小时实时监控；应对监控到的每一次违章进行教育、处罚、处理到位。
3、监控人员应全面掌握监控操作系统，并对各线路的基本运行条件和交通特点做到全面熟悉掌握；应加强与生产部门的沟通，及时掌握车辆运行作业计划，保障监控效果。
4、通过对监控系统的开发利用，全过程跟踪驾驶员安全行车行为，消除超速、超员、疲劳驾驶、私自包车等各类违章行为，提高安全生产过程预控能力。
5、各单位使用各自的监控帐号登陆，密码不得外泄。
6、对监控过程中发现的超速行驶、疲劳驾驶、非正常线路运行、高速道路违法停车等违章违法行为，应立即发送安全指令或使用其他通讯方式进行纠正、责令整改并做好记录。
7、各单位要严格把好对营运车辆终端设备的安全例检和营运客车出站登记关，强化生产和安全部门的联合监督检查，坚决杜绝病车上路。
8、各单位对驾驶员和乘务员进行终端设备使用维护的培训学习，使之能够熟练掌握使用方法，正确处理安全指令。
9、监控人员要利用车辆跟踪、位置查询、图片采集、车辆数据分
析等功能对营运车辆进行抽查，对发现的不按规定线路行驶、私自加班、私自包车等违规行为，按相关规定进行处理。
10、各单位每天对监控情况进行汇总、分析，对驾乘人员的违法、违纪、违章、违规行为按照有关安全生产管理规定及时进行教育处理。
11、监控人员对监控情况应做好各项值班记录，记录填写应认真规范，内容详实、准确。
12、集团公司总部监控中心随时调度各单位的监控工作以及24小时监控值班情况，不定期到各单位进行检查。如发现设备异常运行、无人值班等情况，立即通知责任单位作出处理。
（二）夜间及重点车辆监控规定
1、各单位将本单位车辆进行分类管理监控。在全面监控的基础上重点加强对长途班车、加班车辆、旅游包车及夜间运行车辆的全时跟踪监控。
2、各单位应建立信息沟通机制，加强生产组织部门与安全部门的沟通，对当天运行的长途班车、加班车辆、旅游包车等运行车辆做好登记，作为重点监控对象，进行全时全程跟踪监控。
3、加强夜间运行车辆的全时跟踪监控。对夜间运行的车辆，特别是当天22时至次日5时阶段运行的车辆应重点加强安全监控；对属于正常运行班次的车辆，应加强车辆行驶速度和疲劳驾驶的监控；对非正常运行班次的车辆，应查明是否安排并办理了加班、包车运行手续，否则由车属单位负责将车辆追回并作出处理。
（三）“驾驶员身份识别卡”（IC卡）的规定
1、各专业运输单位的“驾驶员身份识别卡”配备数量是一车两卡，由安全部门根据生产部门提供的运行线路和驾驶员配备情况统一调控发放。
2、“驾驶员身份识别卡”由监控室工作人员根据生产部门提供的驾驶员档案信息，审核后录入各项数据。
3、定车定线驾驶员可以长期自行携带“驾驶员身份识别卡”，替班驾驶员的“驾驶员身份识别卡”由生产调度部门根据运行作业计划负责发放和收回。
4、各专业运输单位对“驾驶员身份识别卡”收取一定数额的押金，确保“驾驶员身份识别卡”流通运转正常。
5、驾驶员应妥善保管好“驾驶员身份识别卡”，无卡禁止作业。
6、驾驶员不得使用他人的”驾驶员身份识别卡”从事运行作业。
（四）车辆行驶速度的界定
1、在同方向只有1条机动车道的公路上行驶，最高时速不得超过每小时70公里。
2、在同方向划有2条以上机动车道且没有限速标志、标线或封闭车道的公路上行驶，最高时速不得超过每小时90公里。
3、在高速上公路行驶，最高时速不得超过每小时100公里。
4、在有限速标志的道路上行驶，不得超过限速标志标明的速度。
（五）超速违规的定义
1、在高速公路上行驶，时速达到或超过100km/h。
2、在其他道路上行驶达到或超过限速标志、标线标明的速度。
（六）疲劳驾驶的界定
客运车辆驾驶员连续驾驶车辆4小时未停车休息20分钟以上或者
没有替换驾驶员的；24小时内连续驾驶车辆超过8小时的；货运车辆连续驾驶车辆3小时未停车休息20分钟以上或者没有替换驾驶员的；24小时内累计驾驶车辆超过8小时的，均视为疲劳驾驶。
（七）私自加班、包车的界定
完成指定运行作业计划后，未办理加班、包车运行手续运行的；未执行当日作业计划私自揽客运行的；未执行当日作业计划规定私自改变运行路线的。
五、考核处罚规定
（一）集团公司安全管理部门在日常管理工作中对发现的违法、违规、违章行为实行安全管理处罚。
（二）各单位、车辆经营者、驾驶员应服从上级部门对其违法、违规、违章行为做出的处罚。
（三）由于设备自身原因，或不可抗力因素造成的明显数据失实信息的，各单位负责进行核实，提供省技术平台服务单位相关证明并在二个工作日内将核实结果报集团公司监控指挥中心。否则，视监控设备正常处理。
（四）驾乘人员私自拆卸、关闭终端设备；蓄意破坏、抽取终端设备SIM卡；故意屏蔽摄像头的，罚款5000元，造成设备损坏的损失自负。
（五）有下列情形之一的，处以500～2000元罚款：
1、未经生产部门安排，私自加班包车或私自改变运营线路的；
2、经核查，生产作业计划与行驶记录仪数据不相符的；
3、强令驾驶员违章作业或者恶劣天气情况下擅自冒险运行的私自聘用驾驶员、所驾驶车辆与驾驶员信息不相符的；
4、驾驶员将“驾驶员身份识别卡”借与他人使用的；
5、故意毁坏“驾驶员身份识别卡”造成无法使用的；
6、在高速公路违规停车、上下客的；
7、不服从安全管理检查、拒绝检查的；
8、出现不安全行为后，拒不服从管理、拒不接受处罚的；
9、超员运输的，除按《泰安交运集团稽查管理条例》相关规定处罚外，对以下行为作追加处罚：超员10%以内的，每超员一人加罚20%；超员20%～50%以内的，每超员一人加罚50%；超员50%以上的，每超员一人加罚100%；
10、存在超速违规行为的；超速20%（含20%）以上的，加罚100%，同时收缴驾驶员即时驾驶证明，驾驶员下岗学习；超速30%（含30%）以上的，收缴驾驶员即时驾驶证明且三年内不得再次办理；
11、疲劳驾驶的，除按《安全生产管理条例》相关规定处罚外，每超过一小时，加罚50%；
12、采用技术措施造成终端设备信号屏蔽、通讯干扰、不定位的；
13、故意在终端设备上堆放杂物、造成通讯干扰或数据丢失的；
14、长途客车不按规定进入指定的中途休息点休息的；
15、车辆驾乘人员不服从各级监控中心调度指令的；
16、擅自改变视频监控系统的用途、摄像机的位置、指向方位、镜头所及范围的；
17、删除、破坏留存期限内的视频监控系统资料的原始记录的；
18、由于监控人员职责履行不到位发生责任事故的；
（六）凡驾驶员违反本办法造成责任死亡事故的，收缴相关资料，终生不得再驾驶集团公司任何车辆。
六、检查考核处罚规定
（一）各专业运输单位要在集团公司管理办法的基础上制定本单位实施细则和考核办法，要分工明确，责任到人，严格落实。
（二）经集团公司检查，对本办法执行不力的单位，对单位罚款5000元，对主要负责人罚款500元；
（三）各单位实施本办法时的处罚应开具《稽查（安全）罚款单》，罚款进入本单位安全专项经费，用于安全工作的各项投入。
（四）监控管理纳入安全生产季度检查，由安全管理处作为一项必检内容对基层各单位进行检查。
（五）安全管理处根据季度安全检查考核情况，对违规单位和车辆给予通报及罚款的处理。
（六）本办法与集团公司其他安全管理规定同步实施。
（七）质量标准管理的相关记录，按要求予以建立和保持；
七、记录
《GPS监控值班记录》 《3G车载视频监控值班记录》
广播电视行业的体系架构非常庞大, 从单位组织结构的划分到广播中心、电视中心、卫星地球站、光缆干线网、微波传输电路、有线广播电视网、无线发射转播台等播出专业的技术系统类别, 涉及的内容层次多、结构复杂、数量大。而且, 在国家三网融合的新形势下, 网络电视、CMMB等新型业务形式的出现, 新的安全播出管理要求的出现, 更加增加了安全播出管理的复杂度。安全播出事件事故分析及考核评价管理技术系统, 拟结合国家和省级两个层面的安全播出事件事故管理及考核评价的需求, 在现有广播电视信息安全保障评价指标体系及评价方法、广播电视安全播出风险评估管理等方面的研究基础上进行进一步的分析和设计, 提出切实可行的事件事故分析及考核评价管理方式方法。本文从系统的总体架构、业务架构来以及关键技术综合说明系统的建设思路。
1总体架构
安全播出事件事故管理分析综合系统和安全播出考核评价管理系统建立在服务器上, 服务器提供业务逻辑服务、数据库服务和Web服务, 系统分别向用户提供安全播出事件事故管理用户管理服务、播出情况管理服务、播出单位事件事故填报管理服务、监测和指挥调度机构事件事故监测管理服务、事故库维护服务、查询统计服务, 以及安全播出考核评价管理系统用户管理服务、文件管理服务、考核评价管理服务、风险管理服务、信息交流发布服务、查询统计服务。系统与相关外部系统有数据交互的业务需求。安全播出管理人员、监测和指挥调度机构、播出单位通过内网或其他安全的网络登陆方式访问系统, 完成各自相应的安全播出管理工作任务, 总体架构如图1所示。
从总体架构图的角度来看, 安全播出事件事故分析及考核评价管理技术系统需要建立一些核心的支撑能力, 并在这些核心能力的基础上建立和发展相应的内容服务。同时核心系统与其他业务系统有机结合应该成为业务构成的重点, 从而实现整个系统的内容业务聚合。
安全播出事件事故综合分析系统的基本业务目标是存储和管理播出单位填报的事件事故信息, 存储和管理监测和指挥调度机构监测的各单位事件事故信息, 根据各类事件事故基础信息以及播出情况基础数据信息, 形成统计分析结果。
安全播出考核评价管理系统的基本业务目标是存储和管理安全播出相关重要法律法规文件及安全播出管理体系程序文件;存储和管理广播电视安全播出风险及相应的管理方案;实现安全播出考核评价的电子化;根据安全播出考核评价数据及风险数据, 统计生成管理报表, 支撑管理决策分析。
2业务架构
2.1安全播出事件事故综合分析系统
为了实现对播出结果进行统计分析, 通过分析结果指导安全播出工作的需要, 安全播出事件事故综合分析系统采用B/S结构, 服务器部署在中心机房内, 支持网络用户的登陆验证、数据提交及查询功能。
安全播出事件事故管理综合分析系统采用图2所示的系统架构。
安全播出事件事故管理综合分析系统主要由以下部分构成:
1.系统设置:包括播出单位类型设置、节目维护、重要保障期设置及事故事件类型设置;
2.播出单位事件事故数据管理:包括播出单位填报的播出总体情况以及事故数据的管理;
3.监测和指挥调度机构事件事故数据管理:包括监测和指挥调度机构填报的监测总体情况以及事故数据的管理;
4.事故库维护:包括管理人员对播出单位及监测和指挥调度机构填报数据的审核和管理;
5.查询统计及报表生成:包括对填报数据和上报数据的查询及相关统计报表的生成。
安全播出事件事故综合分析系统对播出结果进行统计分析, 通过分析结果指导安全播出工作。安全播出事件事故综合分析系统存储和管理播出单位填报的事件事故信息, 存储、管理监测和指挥调度机构监测的各单位事件事故信息, 根据各类事件事故基础信息以及播出情况基础数据信息, 形成统计分析结果。
工作流程 (图3) 描述如下:
1.进行各类基础系统设置参数的设置;
2.播出单位登陆系统, 填报各自事件事故数据;
3.监测和指挥调度机构登陆系统, 根据监测数据, 录入系统内事件事故数据;
4.管理人员进行事故库维护;
5.管理人员根据各类基础数据设置, 及监测和指挥调度机构录入的事件事故数据, 同时参考播出单位事件事故数据的查询分析结果, 统计生成管理报表。
播出单位事故填报流程。播出单位登陆安全播出事件事故管理综合分析系统, 经过用户名和密码匹配验证, 再根据用户所在机构进行相应的功能权限验证, 进入事件事故填报的主要功能区。每月维护当月播出情况数据, 及当月或历史详细停播数据情况, 保存到系统数据库中。可以进行对应权限开发的数据的修改和删除, 以及数据的导入导出, 和数据的查询统计分析。
监测和指挥调度机构事故填报流程。监测和指挥调度机构登陆安全播出事件事故管理综合分析系统, 经过用户名和密码匹配验证, 再根据用户所在机构进行相应的功能权限验证, 进入监测事件事故填报的主要功能区。维护监测频道, 导入或录入详细停播数据, 保存到系统数据库中。可以进行对应权限开发的数据的修改和删除, 以及数据的导入导出, 和数据的查询统计分析。
管理人员业务操作流程。安全播出管理人员登陆安全播出事件事故管理综合分析系统, 经过用户名和密码匹配验证, 再根据用户所在机构进行相应的功能权限验证, 可以进行系统设置维护。分别对播出单位填报数据以及监测和指挥调度机构填报数据进行相应的查询统计分析、数据的导入导出, 进行事故库维护, 最后生成综合统计管理报表。
2.2安全播出考核评价管理系统
安全播出考核评价管理系统, 适用于安全播出管理部门、监测和指挥调度机构, 以及广播电台、电视台、无线发射台、有线广播电视传输覆盖网运营机构。由文件管理、考核评价管理、风险管理、信息交流发布、查询统计及报表生成五部分组成, 如图4所示。
1.文件管理:包括对系统内各单位管理手册、程序文件、作业指导书及其他相关文件的管理;
2.考核评价管理:完成对系统内各单位质量管理体系的评价考核, 包括审核计划的制定、审核记录的处理、主要过程运行记录的处理、体系运行检查记录的处理等;
3.风险管理:完成系统内各单位安全播出风险库的管理, 包括识别出的风险、风险的分类、风险的控制以及重大风险管理方案等;
4.信息交流发布:包括系统公告通知、工作动态的发布;
5.查询统计及报表生成:基于评价考核数据, 形成各类分析统计报表, 支撑管理决策分析。
安全播出考核评价管理系统提供了安全播出考核评价的电子化手段。主要工作流程如图5所示。
工作流程描述如下:
1.建立系统内体系文件库, 进行重要法律法规文件、管理手册、程序文件、作业指导书及其他相关文件的上传下载;
2.根据安全播出管理体系审核/评价标准, 进行考核评价管理;
3.进行系统内各单位的安全播出风险库管理;
4.系统管理人员可进行信息发布, 系统内部用户可进行信息交流;
5.管理人员根据安全播出评价体系数据及风险数据, 统计生成管理报表。
3系统关键技术
基于Internet的www技术构建的BWD (Browser/Web+APP server/DB server) 模式克服了传统的C/S模式系统中可扩充性、可维护性及安全性较差的缺点, 因此, 近年来, 基于BWD模式的系统的开发呈现出快速增长的趋势。
3.1 BWD的特点
BWD是一种多层的Client/Server系统, 以Web为中心, 采用TCP/IP技术, 以HTTP为传输协议, 客户端通过浏览器访问Web服务器及其所连接的数据库服务器。传统的C/S模式是内部的局域网络结构, 企业的供需价值链的体现不是开放的。而BWD模式具有C/S模式无法比拟的优点:首先, BWD模式本身就是一种开放式的、跨平台的操作系统, 通过Browser可访问应用程序服务器;其次, 应用系统从客户机中分离出来, 将C/S模式下的“胖”客户转变为“瘦”客户, 使系统维护方便;最后, BWD模式下的系统客户端采用浏览器作为用户界面, 使系统的操作变得更为简单、方便。
3.2 BWD的体系结构
BWD模式由浏览器 (Browser) 和服务器 (Server) 组成, 服务器可以包括Web服务器、数据库服务器、应用程序服务器和中间件等。其通常具有三层的体系结构 (图6) , 即:
表示层:表示层指各个Browser端所安装的Web浏览器, 是信息系统的用户接口部分, 即人机界面, 是用户与系统间交互信息的窗口。
功能层:功能层是应用的主体, 包括了系统中核心的和易变的企业逻辑 (规则、运作方法和管理模式等) ;主要由Web服务器、应用程序服务器、智能化处理模块、网络管理平台和中间件构成。
数据层:数据层是系统资源的提供者和管理着, 由数据库服务器 (Database Server) 构成, 负责管理对数据库的操作和维护, 能够迅速执行大量数据的更新和检索。
4总结
本文介绍的技术系统从安全播出事件事故综合分析和安全播出考核评价管理的需求研究入手, 通过调研目前广播电视行业安全播出事件事故及考核评价管理的业务流程和管理流程, 以及对国内外典型评价方法及国内其他行业考核评价方式方法的跟踪研究, 提出了一套适合我国广播电视行业安全播出管理现状及发展需求的事件事故综合分析及安全播出管理考核评价流程和方法。设计开发了一套安全播出事件事故分析及考核评价管理系统并在安全播出管理部门进行了示范应用。系统示范应用取得了较好的实际效果。
参考文献
[1]杜栋, 庞庆华.现代综合评价方法与案例精选[M].北京:清华大学出版社.
[2]国家广播电影电视总局广播电视安全播出质量考评办法.
关键词：GPS技术；土地测绘；土地管理；应用分析
所谓GPS技术就是全球定位系统，它具有一定的连续性、实时性。主要的工作原理是通过相应卫星能够对事物进行准确定位。随着我国城市化进程的不断加快，积极的提高土地利用率具有重要意义，随着GPS技术的不断应用与发展，实现了土地测量的准确性以及土地管理合理性。通常来说，GPS在实际应用中具有一定灵活性，对于数据的运算也具有一定的效率，因此，它才能被廣泛应用到土地测绘中工程中。
一、GPS技术的概述
1.GPS技术的概念
[1]GPS技术指的是全球定位系统，通过卫星实现了对事物的全球定位，因此，被称为全球定位系统；全球定位系统的工作原理是通过测量出定位以及被测量对象的空间距离，然后，通过卫星定位系统进行数据接收，并且确定被测物体的具体位置，不仅有效的提高了测量工作的效率，还保证了数据的精准性。一般来说，GPS系统主要包括了空间部分、相关用户设备、地面控制系统等；GPS技术就是通过卫星将三者进行有机结合，实现了对物体的全球定位。
2.GSP技术的和主要特征
GPS系统在实际应用中具有很多鲜明特征，例如：良好的准确率、较高的工作效率、便于操作等。一般说，在定位过程中，GPS系统具有良好的精确度，同时，工作效率也高；例如：通过GPS系统对50km以内的物体进行定位时，大概需要30分钟左右，如果采用的时动态测量的方式，大概只需要5分钟张左右，在实际的工作过程中，只需要把保证相关设备天线露天，通过这种方式，一定程度上节约了测量成本。随着科技的不断发展应用，GPS系统也在不断的发展中，就目前来看，已经逐步形成了数字化、自动化等，有效提高了工作效率。
二、GPS系统在土地测绘中合理应用
1.地籍控制测量
随着科技不断发展，一定程度上带动了我国各个行业的发展，尤其是GPS系统在土地测绘中的应用，有效的提高了土地测绘的准确性。[2]目前看来，GPS系统已经成为我国土地测绘工程重要的组成部分。通常来说，传统的土地测绘技术在进行地籍控制时，需要保证两者之间相关视线的畅通，这样不仅增加了测绘难度，还增加了测绘成本，另外，传统测绘工作的效率低下，对于测量的质量也不能保证。在一些地形较为复杂的场地进行测绘时，有可能会出现是视线不通的现象，一定程度上影响了测量的质量。GPS系统的应用能够有效缓解这一问题，并且还能保证测量的质量，主要是因为GPS系统在测量过程中不需要视线的畅通，不仅有效缓解了这一问题，还节省测量成本。
2.地籍控制的精密度
在实际施工中，通过对于所测区域进行全方位控制，并且，要根据实际情况进行数据、图像的采集。所谓的精密度指的是在实际测量中的各个网点的精度以及密度，只有这样才能保证测量的结果。在实际的测量中，要积极进行相关措施的优化，保证测量的准确性、可靠性，同时还要保证测量成本费用最小，只有这样展现出GPS系统的强大。
3.地籍细部测量的应用
地籍细部的测量是整个测量工程中最重要的组成部分，因此，在实际的测量中要保证其准确性，通常来说，传统的测量存在着一定的误差，严重影响了地籍细部测量的精确性。在GPS系统应用中，有效解决这一问题，一定程度上保证了测量的精准性。
4.土地界线的测量
在土地应用过程中，积极进行土地界线的划分具有重要要意义，能够实现土地利用合理化。[3]在实际施工中，需要对相关影响因素进行分析并其还要做好相应的工作，例如：土地征用、转让、规划以及土地的开发利用都具有重要意义。在传统的土地勘察过程中，所使用的相关仪器的测量范围小、准确度低并且容易受到人为因素的影响，严重影响了土地勘察准确性，还增加了工作量；随着GPS技术在土地测绘中的应用，不仅有效保证了测绘质量，还推动了我国土地勘察的发展。
三、GPS在土地管理中的应用
1.GPS技术在土地变更调查中的应用
在实际的土地变更中，GPS技术的应用能够准确的进行相关信息的获取，并且，快速的进行数据处理得出结果，这样一定程度上缓解了遥感技术在土地变更中的缺点。有效保证土地变更的应用。
2.GPS技术在土地整理中的应用
就目前来看，我国土地利用不合理，严重影响了我国土地资源的利用。[4]一般来说，在进行土地整理中都会按照相关的比例尺将其在纸上进行绘画，在绘画中所采用的比例尺为1：10000、1：5000或者1：2000等，这样能够保证它能精确到厘米。
3.GPS技术在土地管理中的应用
在土地管理过程中，除了上述所说的，在动态监测中通过GPS系统实现了对于土地进行考察，对于一些违法用地能够积极进行管理，有效的提高了土地利用效率。
四、总结
综上所述，GPS在土地测绘以及土地管理中具有重要意义，一定程度上促进了我国土地的利用率。GPS技术主要应用在地籍测量以及相关的地界划分中，并且有效的减少了施工成本；另一方面，GPS技术在实际应用中，它能够保证测量的结果的准确性，还能保证土地管理的合理性，但是，在实际的应用中也存在着一些问题，严重影响了测量准确性，例如：信号容易受到干扰等。因此，只有不断加强研究，积极克服这个问题，才能保证GPS更好服务于大众。
参考文献：
[1]邹德全.土地测绘中GPS技术的应用[J].中国科技信息，2013，（24）：93-94.
[2]黄继生.GPS 技术在土地面积测绘中的应用研究[J].科技资讯，2014，（08）：45.
[3]崔鹏.土地测绘中GPS技术的应用[J].中国新技术新产品，2014，（04）：17.
[4]时荣.GPS 技术在土地管理中的应用[J].产业与科技论坛，2012，（18）：251-252.
为规范车辆管理和驾驶员岗位工作纪律，提高车辆使用率和工作效率，现规定如下：
一、严格执行《办公用车管理制度》，服从领导安排，按时出车，遵守劳动纪律，为领导和各部门用车提供优质服务；
二、驾驶员要认真落实五项标准，即：安全正点、服务热情、职业道德端正、车容整洁、修旧利废；
三、遵守交通规则，服从交警指挥，不违章行驶；因违章造成的罚款或责任事故，由驾驶员个人承担；发生交通事故，驾驶员承担实际损失的20%，并给予警告；
四、严格遵守保密规定，回避领导招待用餐，严禁外传或议论领导及各部门的工作内容；
五、严禁酒后驾车和未经许可私自用车，必须参加交通安全学习，违章扣除岗位津贴；
六、上班不执行公务时，应在司机班休息，随时等候安排；
七、每次出车返回后应及时清洁车厢内外，检修、保养车辆；每周检修及擦洗车辆至少2次，雨后随时清洗；
八、驾驶员要做好“清洁、检查、紧固、调整、润滑”为主要内容的例行保养。
十、用车规定
1、坚持公车公用的原则，所有用车由行政人事部统一安排；
2、未经公司批准，严禁借车给他人使用。
十一、工作规定
1、按时上班，对工作安排应无条件服从，不借故拖延、推诿或拒不出车；对工作安排有意见的，应先出车事后向上级领导反映，否则按规定处罚;
2、严格执行考勤制度，无故缺勤一律按旷工处理，司机不听从安排，耽误公事，情节严重者给与开除处理。节假日值班或特殊情况需加班时，须接受行政人事部安排;
3、接送来宾，应具备基本礼貌礼仪。需保持良好的个人形象，保持服装的整洁、卫生，注意个人的言行，礼貌待人，严守公司秘密，树立良好的职业道德;
4、出车前严禁饮酒，行驶中注意力高度集中，严禁在行车时与随行人员谈笑；
5、遵守交通规则，文明行车，不危险驾车（强行超速、争道等）；
6、随时确保车身外观清洁干净，车内应保持整洁；
7、经常检查车辆状况，发现问题及早处理，确保行车安全，车辆操控若发觉异常应立即检查，并尽快通知行政人事部进行维修；
8、按实际需求认真填写《车辆维修审批单》，并将车开至公司指定维修点维休保养，维修完后将审批单存根交于行政人事部；
9、如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，向警察机关报案，并立即上报行政人事部进行处理；
10、所有驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章制度，安全驾车。
十二、考核办法
根据安全行驶、服务态度、工作纪律三个方面情况进行综合考核评分
（一）评分细则
1、安全行驶情况
（1）违反交通规则的，按交通部门罚单每一起扣1分；（2）违章停车的，按交通、城管等部门罚单每一起扣1分；（3）因违章所产生的罚款及扣分由驾驶员全部承担；（4）若发生安全事故，按其承担的责任而定。无责任的不扣分，负次要责任的扣1分，负同等责任的扣2分，负主要责任的扣3分，负全部责任的扣5分，情节严重的另行处理；
（5）发生安全事故后，驾驶员应积极配合交通等有关部门处理后续工作。不配合的扣2分，情节严重的另行处理。
2、服务态度情况
⑴因服务态度问题受到投诉，并经查证属实的，一次扣1分，情节严重的另行处理；
⑵ 对于被投诉的驾驶员应积极整改对拒不整改的，另行处理。
3、工作纪律执行情况
（1）按时接送员工，因自身原因延误接送的，一次扣1分；（2）驾驶员应服从统一调度，不服从的，一次扣2分；（3）未经批准擅自驾车外出或擅自将车辆借与他人使用的，一次扣5分；
（4）酒后驾驶，不论情节轻重，扣发全年绩效工资;出现责任事故的，个人承担全部经济损失，并予以辞退。
四、考核的方式及程序
1、绩效考核已年终总评的方式进行；
2、行政人事部及车辆使用部门相关人员、分管领导共同填写《驾驶员绩效考核评分表》并附依据和说明材料；
3、考核坚持公开透明，并对考核结果进行公示；
为了进一步加强我矿规程措施的编制、审批、贯彻、执行各个环节的管理，达到内容规范、可操作性强的目的。通过对规程措施执行情况的监督、检查和考核，保证各项规定有效实施，充分发挥规程措施在矿井生产中的指导作用。现将规程措施管理规定及考核标准下发给有关人员，望认真遵照执行。
一、总则
1、回采、掘进、综采工作面安装及拆除作业规程（施工组织设计）和有关专项安全技术措施的编制由生产技术科分管科长具体负责组织，回采、掘进施工单位技术员负责编制。
2、通风安全技术措施由通风工区技术员负责编制报批。
3、机电、提升运输安全技术措施由机电、运输工区技术员负责编制报批。
4、井下和井口房附近使用电氧焊及喷灯，必须提前一天编制安全技术措施报矿长审批，并且开工前必须下达开工通知单，明确施工地点、时间及施工负责人。
二、规程措施的审批
1、回采、掘进、综采工作面安装及拆除作业规程（施工组织设计）的审批：作业规程（施工组织设计）编制完成后，报生产技术科；生产技术科分管科长初步审阅并提出意见后，请示矿总工程师，由矿总工程师召集相关人员进行集体会审；会审之后，参加会审人员要在会审的规程和会审表上签字；最后由矿总工程师签署审批意见并签名。
下列人员必须参加作业规程的审批：
矿总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、通防副总、机电副总、生产技术科分管副科长、安全科分管副科长、机电工区技术员、通风工区技术员、运输工区技术员、规程编制人。
回采、掘进、综采工作面安装及拆除作业规程编制完成后必须在10日内会审完毕。
2、安全技术措施的审批：安全技术措施编写完成后，按专业分别报送生产技术科分管副科长、安全科分管副科长、生产副总（机电副总），最后报送矿总工程师签署意见并签名。安全技术措施编制完成后必须在3日内审批完毕。
3、审批责任
工区技术员要结合实际情况对规程措施内容的条理性、文字的正确性、工序的合理性等全面负责。
生产技术科、安全科的分管科长负责对规程措施中涉及本专业的内容把关。
生产（机电）副总负责对规程措施内容是否符合回采、掘进、运输操作规程、机电操作规程把关。
机电副矿长负责对规程措施内容是否符合机电安装和提升运输操作规程把关。
安全副矿长负责对规程措施内容是否符合《煤矿安全规程》和集团公司有关规定把关。
总工程师负责规程措施的终审。
三、规程措施的贯彻
1、参加规程和措施学习的人员：
施工单位全体施工人员和施工负责人及管理人员；
2、规程和措施贯彻学习由工区技术员负责贯彻学习。必须在开工前3天向全部施工人员贯彻。
3、贯彻学习规程和措施时，同时要组织学习规程涉及到的《煤矿安全规程》、《操作规程》及集团公司、矿有关文件的相关条文。
4、规程措施贯彻学习必须执行签到登记，并对规程学习内容进行考试，考试成绩进行登记，考试合格后方准上岗工作，不接受贯彻学习、考试不合格的职工不准上岗工作。考试不及格和没有参加贯彻学习的职工必须补课、补考，直到考试合格后方准上岗工作。
四、规程措施的发放
1、规程由综合办公室统一打印并装订成册。规程必须在工作面开采（掘进）前10天发放到有关单位，并严格执行签收制度，必须签注发放日期。
2、规程发放单位及份数：
生产技术科1份、矿调度室1份、安全科1份、井口信息站1份、通风工区1份、机电工区1份、施工单位1份，运输工区1份，共计8份。
3、安全技术措施必须在开工前3天发放到有关单位，并严格执行签收制度，必须签注发放日期。
4、专项技术措施发放单位及份数：
生产技术科1份、矿调度室1份、安全科1份、井口信息站1份、施工单位1份，共计5份。
五、规程措施的复审
1、矿每月由生产技术科负责召集有关人员和各工区技术员，由矿总工程师主持进行规程复审。
2、工区技术员负责将每月生产过程中规程、措施的执行情况和存在的问题、修改意见及合理化建议进行总结，作为规程、措施复查的一项主要内容及技术档案存档保存。
3、复审规程、措施要求各工区技术员对规程、措施执行过程中存在的问题及解决办法提出书面材料。
4、复审之后，参加复审人员要在复审单上签字，存档保存，工区技术员按复审意见及时对规程进行补充完善。
六、执行情况的检查及考核标准
1、工区技术员要严格按照规定和要求编制规程和安全技术措施。对未进行现场跟定工程而编制规程和专项措施的、没有按照规定要求的内容和时间完成的、编制内容出现错误图文不符的、文字错误的、出现与技术要求不符的，均给予工区技术员考核50元。
2、安全技术措施编制完成后，生产技术科和安全科分管科长、分管副总应及时进行审批。
3、安全技术措施编制完成后，出现代替区长审批签字的，对工区技术员考核50元。
4、规程的会审和安全技术措施的审批过程中，对各有关单位提出的需要修改的问题，工区技术员要在规定的时间内重新编制完成。没有及时重新编制而影响审批的，给予工区技术员考核100元。
5、规程会审和安全技术措施审批完成后，工区技术员必须按规定时间组织打印、发放。没有按时发放到位的，给予工区技术员考核100元。
6、规程措施的贯彻过程中，没有及时对在册职工进行贯彻、学习、签字、考试的，给予工区技术员考核100元，没有及时对考试不及格和没有参加贯彻学习的员工进行补学、补考的，给予工区技术员考核100元。
7、对规程措施复查中要求整改的内容和需要增加的补充条款，工区技术员没有整改补充的，给予工区技术员考核100元。
8、规程自总工程师签署会审意见之日起，工区技术员必须在15日之内报送生产技术科专管资料员规程传达学习签字表、规程学习考试卷及规程考试成绩单。传达学习签字表不得涂改、代签，传达学习签字表、考试卷及成绩单必须一一对应。若出现传达学习签字表涂改、代签，传达学习签字表、考试卷及成绩单不对应的，给予工区技术员考核100元。
9、安全技术措施自审批之日起，工区技术员必须在7日之内报送生产技术科专管资料员措施传达学习签名表及措施。传达学习签字表不得涂改、代签。若出现迟报及传达学习签字表涂改、代签的，给予工区技术员考核100元。
10、安全技术措施审批完，工区技术员必须到生产技术科专管资料员登记。一次不登记考核技术员50元。
xxxxxxxxx煤矿
规 程 措
施
管 理 规 定 及 考 核 标
为了加强对商品的管理，严格划分商品在本商场流通过程中相关部分及人员的分工、权力与责任，降低损耗，节约成本，特制定本规定：
一．商品在本商场的流通过程；是指商品自进入本商场时起至离开本商场时止的过程。
二．本公司对商品的管理实行“实物负责制，责任到个人”的管理办法，各部门必须做到“票据管物，帐物相符”。
三．本公司对商品管理的责任划分原则是：责任随货走，货在谁手上出了问题就由谁负责。
四．本公司规定：商品在交给营运部以前，出了问题由收货及仓管部门负责。商品在交给营运部以后，出了问题由营运部负责。商品在收货部管理期间，出了问题由收货部负责。对责任人的调查处理工作由防损部负责上交总经理批准后执行。若找不出负责人，则由该部门的经理、主管、领班按5：3：2的比例赔偿损失。总经理拥有对负责人减免处罚的权力。个人赔偿的最高金额不超过每月2000元，超过部分予以赦免。
五．货物在运输过程，若由防损员押运，则由防损员负责承担货物的安全损失赔偿责任。若无防损员押运，则货物的安全损失赔偿责任由承运人承担。
六．货物在运输过称中，由于保护不当、装载不当、行驶不当、驾驶员技术失误及承运人本人处理不当所造成的商品损失，则由承运人负责当场赔偿。
七．货物因野蛮装卸及搬运所造成的损失，由卸物的装卸人员当场赔偿所造成损失的30%。
八．商品的验收抽检率不低于5%。若因验货员工作失误，把不合格商品验收进场而造成的损失，则由验货员负责赔偿，但是若能索赔成功，则可将索赔得款冲减或退还赔偿金额。九．商品在仓库保管期间：
1.若出现数量上的短少，则由实物管理人员负责赔偿。
2.若出现数量上的升溢，则由实物负责人造表报经主管、经理批准后，作为赠品入账。
3.仓库若出现被盗事故，则根据事故的大小原因，由仓库防损员负责赔偿损失，若追回赃物或赃款，则可冲减或退还赔偿金额。4.商品若因维护方法不当所造成的损失，则由实物负责人负责赔偿损失的80%。
5.仓库若因出现虫害、鼠害、漏雨、水浸、地面潮湿、高温等事故所造成的损失，则按损失情况的50%根据以下情况分别进行处罚： A.事故出现前，仓库人员没有及时采取预防措施，没有及时向上级领导进行书面汇报，则由损失所涉及的保管员、领班、主管、经理承担赔偿责任。
B.若事故出现前，整改报告已打出，则由上级领导在48小时内作出答复，行政部在72小时内完成整改施工，谁耽误时间，则由谁负责赔偿此段时间所造成的损失。6.所有仓库商品，必须在商品保质期的后1/5时间前，向总管副总开列出即将到期失效商品的明细表，一式三份，主管副总签字后，一份自存，一份传营运部，一份传采购部。若因没有及时上报即将到期商品的明细表而导致的商品过期失效而造成的损失，则由实物保管人负责赔偿损失的30%~100%。
7.商品调出仓库后，所发现的短少、升溢和破损的问题，则由收货人负责，仓库保管员不承担任何责任。
8.商品调出仓库后，若发现商品的质量出现问题，收货人必须在三天之内（生鲜食品必须在6小时内）提出书面报告，经上级调查确认后，由仓库负责。限期过后再提出报告，则不予受理，所出现的问题由收货人负责赔偿。
十．商品在运营部的管理责任：
1.营运部在收到商品后，若出现数量上的短少、升溢和商品破损问题，则由营运部收货人负责赔偿损失。
2.营运部在收到商品后，若发现商品的质量存在问题，收货人必须在三天之内（生鲜食品必须在6小时之内）提出书面报告，经上级调查确认后，由供货人负责。限期过后再提出报告，则不予受理，所出现的损失由收货人负责赔偿。
3.营运部员工在工作期间打碎商品，则由营运部打碎商品的员工按商品进价进行赔偿。
4.非超市区域若出现商品丢失问题，则由实物负责人负责全额赔偿。5.超市区域若出现商品丢失问题，则由营运部或防损部填写被盗商品处理单一式三份，防损部负责调查落实、注明原因、签字后，一份送防损部，一份送收货部作库存调整，一份送营运部作帐。
6.员工若发现被偷吃、偷拿走的商品的残余包装及痕迹，要立即捡拾后交给领导或防损部，任何人不准私自将其丢进垃圾桶或给予销毁，防损部搜集并登记填写《被盗商品处理单》，并将残余外包装送收货部销毁。
7.超市区域被盗商品损失金额，由营运部商品所属柜组人员负责赔偿50%,由防损部负责赔偿40%，收银部负责赔偿10%。对小偷的罚款，可在账面上冲抵防损部的赔款金额，每盘点一次，则结清一次。8.除便衣防损员外，凡是制服防损员及其他员工在商场内每捉住一个小偷，公司总经理在三天内提出罚款金额的50%奖励有功人员，并记三等功一次。
9.非超市区域的商品，若因维护方法不当所造成的损失，其损失金额由实物负责人负责赔偿损失。
10.超市区域的商品，若因维护方法不当所造成的损失，其损失金额由柜组领班与主管按7：3的比例负责赔偿损失。
11.所有即将到期失效的商品，实物负责人或柜组领班，必须提前30天开列出将到期失效商品的明细表，一式三份，报经主管、经理，副总经理在48小时内完成签字批复处理意见后，一份送采购部，一份部门存查，一份柜组存档。采购部在48小时内拿出处理意见，经报批准后传给营运部，营运部必须在24小时内完成配合工作。在以上工作环节中，每耽误一天，对该环节的责任人罚款100元。12.营运部没有按规定时间打报告而造成的商品到期失效的损失，则由实物负责人、组长、主管、经理按4：3：2：1的比例赔偿损失金额。
13.采购员若没有遵照领导的指示，在规定时间内完成对过期失效商品的调换索赔工作，则由采购员负责赔偿损失金额。采购员若能在日后追回索赔款，则可返还采购员所交的赔偿金。
14.若顾客在商场内撕开、打碎、损坏了商品，或因顾客的原因导致商品不能按原价售出，则由顾客按商品的零售价购回该商品。15.若商品被损坏后，没有找出责任人承担责任，则由商品所属柜组的当班人员负责赔偿损失金额。
16.营业员发现商品质量有问题，或发现由于生产厂家在生产中可能造成的问题，则必须在三天之内将该批商品移交给收货部处理，每逾期一天，对该柜组领班罚100元。
17.营运部各部门每月盘点一次商品损耗金额，若当月商品损耗金额超过当月销售金额的5‰.则超过部分由营运部主管及组长按4：6的比例赔偿商品损耗金额的10%，该货区营业员赔偿50%，防损部30%，收银部10%。
18.营运部发生的商品长短款问题，由营运部负责人负责追讨和赔偿。19.生鲜称重散装食品的损耗率不得超过1%，超过部分由部门主管、组长、实物负责人按照2：3：5的比例承担赔偿责任。十一．商品在收货部的管理责任：
1.凡是收货办、仓库、营运部、服务台送至收货部的问题商品，必须在48小时内完成造单、报批、库存、调整及传递工作。凡因收货部误期而造成的商品损失，则由收货部负责赔偿损失。
2.财务部收到收货部发出的扣款通知后，若在三十日内没有完成任务，则由收货部负责处理索赔或换货商品，其处理过程中所导致的商品损失金额由采购员全额赔款。
3.收货部若发现单项商品的报损率超过1%。则立即通知采购部要求供应商给予补偿，否则由采购员赔偿损失。若该采购员的整体报损率超过5%，则通知采购部立即撤换该采购员，并由该采购员负责赔偿超出部分的损失。
十二．购物袋若因质量问题而导致的顾客所购商品在未出在未出商场大门前而发生的摔碎损失，则由防损员或导购小组立即捡拾后上交领班做好事故登记，报告一式四份，上交防损部，防损部调查确认后签字，一份防损部自留，一份送客服部负责为顾客换商品，一份随损失商品送收货部做库存调整，一份送行政部负责追讨购物袋供应商的赔偿。
十三．采购员在外地先款后货发回给公司的商品。装车前必须严格把好交接验收关，货到本公司验收入库时所发现的商品损失由采购员全额赔偿。若因运输原因所造成的损失，则由承运人负责全额赔偿。追讨工作由收货部负责。
十四．验货过程中所发生的长短货问题，由收货办、收货部遵照公司规定输办理。
十五．商品损失的计算口径为对顾客按商品零售价计算，对其他人员按成本进货价计算。十六．赔偿金额的收缴程序：
发现商品损失→区域领班及主管填写《商品损失调查处理单》一式四份→责任人签字→本部门经理签字→防损部签字第一联送财务部→第二联送收货部→第三联送防损部→第四联本部门存查→责任人到财务部缴款→并由财务部单独建账→收货部负责库存调整→本部门负责作帐→结束。附：《商品损失调查处理单》样本。十七．对赔偿及罚款的追缴工作由防损部负责执行。十八．本规定自颁布之日起生效执行。
英利购物广场
一、供电企业运输费用管理现状分析
长期以来, 由于管理职责定位不准、管控手段乏力、信息技术应用程度低等原因, 使得供电企业在车辆管理资金的使用上没能发挥应有的效益, 具体体现在:
(一) 管理职责定位不准, 难以发挥相关部门和责任人的积极性。
供电企业的车辆运输管理一直采用“条块化”, 车辆使用单位既作为车辆管理者又是车辆使用者, 费用管控意识不强, 费用预算充裕时大手大脚, 浪费严重;预算不足时, 等靠要的思想意识比较严重。车辆管理部门虽然作为职能管理部门, 但同时又是企业管理机构车辆的使用者, 对基层单位的车辆管理难以发挥有效的监督、管理职能, 同时职责的双重性, 使其管理思维狭隘, 较多关注的是自身利益。
(二) 管控手段乏力, 管理中的“跑冒滴漏”长期存在。
由于没有有效的制约手段, 个别单位或司机存在公车私用、出私车、加私油的现象。为此, 供电企业也采用种种应对措施, 譬如, 根据车辆调度、记录车辆行驶里程表、设立油耗节约奖等方式, 取得了一定成效, 但未从根本上予以杜绝。
(三) 信息技术手段应用程度低, 业财融合难以实现。
车辆管理信息化应用水平低, 形成信息“孤岛”。最初的信息化仅满足与车辆调度、车辆与司机信息管理与统计初级管理职能, 随着信息进步, 逐步推行GPS系统, 虽然满足了车辆实时监控、轨迹回放以及单车调度等功能需要, 部分解决了公车私用、降低费用的问题。但由于没有与集团公司ERP系统集成, 财务对车辆的管控没能体现GPS的应用成果, 价值量和业务量管理仍呈脱节, 业财融合有待深化提升。
二、供电企业运输费用管理提升策略
(一) 实现运输费用职能化管理。
将机关本部的车辆管理部门进行职能理清和管理定位, 将管理职能部分从车辆管理部门中分离出来, 归并到运维检修部门, 负责企业全部车辆管理, 如车辆采购、车辆管理、运行维护、信息化应用等职责。把车辆管理部门作为机关车辆的使用单位, 与县级供电公司、专业工区职能等同。
(二) 基于GPS系统的运输管控系统应用。
在前期信息化工作成果的基础上, 特别是在所有车辆加装GPS系统后, 需要将GPS系统所获取的业务信息实时转化为财务核算和管控信息。基于GPS系统的运输管控系统主要围绕三个方面的需求来设计:一是与车辆GPS定位系统集成, 自动采集车辆行驶相关数据, 配比燃油、保养的周期;二是自动归集业务数据, 与财务系统互联互通, 自动生成财务相关业务单据;三是借助移动手持设备, 完成业务申请、查询、审批的移动应用功能。
1、系统结构设计。
系统信息初源为来自汽车的GPS定位系统, 信息的归集通过单位外网系统实现, 公司的财务系统则由单位内网系统实现, 因而系统的主要架构包括外网系统、内网系统以及内外网连接系统构成, 考虑到信息的收集、控制与反馈均需通过外网实现, 将车辆管理系统的主结构放在单位外网系统 (如图1所示) 。
外网系统主要以车辆管理管理系统为核心, 由车辆定位系统、移动手持终端、车辆管理用户终端、3G网络、互联网以及车辆终端硬件设备构成。
内网系统由以SAP为核心的财务核算系统和财务管控系统, 财务管控系统负责接收外网系统传递数据, 定期自动生产财务单据, 并产生财务核算系统所需记账凭证, 同时将财务管控对车辆管理需求转化为数据信息传递到外网系统。
内外网连接系统与使用单位内外网隔离策略密切相关。内外网绝对隔离单位, 只能采用信息传递介质来实现, 而内外网相对隔离单位连接系统可以采用防火墙、路由器以及数据存储服务器等硬件及相关软件系统来实现。 (见图1)
2、系统流程设计。
首先用车单位提出申请用车时间、地点、用途等, 经车辆管理相关负责人审核后, 车辆可以上路行驶, 车辆行驶过程中, 自动采集车辆行驶数据 (车辆行驶里程、油耗等) , 车辆管理人员定期将车辆行驶数据归集汇总, 形成业务统计数据和财务结算单据, 由财务管控系统自动产生记账凭证, 财务人员办理费用结算 (如图2) 。
三、基于GPS系统的运输管控系统的实施关键内容
系统实施成功与否的关键在于数据集成和移动应用的实现。
(一) 运输管控系统与定位系统的集成。
GPS系统提供车辆实时监控数据, 并与运输管控系统通过接口进行数据交互, 数据交互方式为GPS定时推送增量数据包括行驶里程, 行车速度、发动机指标、燃油剩余量、定位信息到运输管控系统, 运输管控系统使用推送数据进行数据相关业务处理。
(二) 运输管控系统与财务管控系统的集成。
运输管控系统形成业务基础数据, 系统预先设置费用报销合并功能, 将数据按接口规范封装成数据包, 通过远光信息集成平台 (soaware3.0) 与财务管控系统进行数据报文交互, 在管控系统中形成费用报销单据并将后台形成的报销单唯一标识回传给运输管控系统, 运输管控系统接收回传数据对已同步成功数据进行标识, 未成功数据同时提供给用户反馈消息, 用户根据消息内容对业务进行修改再同步在财务管控系统。单笔业务数据同步成功后运输管控系统对数据进行锁定处理。
(三) 移动手持应用。
通过移动手持云技术应用到运输管控系统, 拓展了管理的时间和空间。统一应用Portal, 支持SSO, 实现对所有应用程序、设备和用户的单点控制。满足SLA (服务水平协议) 要求:应用的集中管理、应用程序的虚拟化、会话监控与审计。网络异常断线时, 可自动重连并保存断线前工作界面, 快速响应企业和用户的各种需求。
(四) 系统应用技术架构。
系统的应用技术架构如表1所示。
四、结论
基于GPS运输管控系统的实施, 实现了以下提升:
(一) 通过3G网络的移动手持应用, 实现了车辆调度、维修、结算、保养等业务办理不受时间、地域的限制。
(二) 通过系统的集成, 车辆费用结算由GPS定位系统直接获取, 既避免公车私用, 又有效防止了加私油, 跑冒滴漏, 降低了运营成本。
(三) 通过内外网系统的连接, 实现了车辆管理的一体化处理, 业财融合进一步密切, 财务对业务系统的控制得以完善。
摘要：针对供电企业车辆管理职责定位不准、信息化技术应用水平低和业财融合等方面的缺陷, 本文提出构建基于GPS系统的运输费用管控系统, 通过与GPS系统、财务管控系统以及SAP系统的集成与互通, 实现由业务量到价值量的自动集成, 并且通过移动手持云技术应用到车辆管理系统, 实现管理时间和空间的拓展。
第一章 总则
第一条 为了充分发挥GPS安全监控管理系统加强车辆动态管理、预防和减少道路交通事故、保护人民生命财产安全的作用，特制定本办法。
第二条 道路运输GPS 安全监控管理系统是指带有卫星定位功能，能适时记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等，具有定位、监控、记录、警示营运管理、信息、网络、通信等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统。包括道路运输GPS车载终端、各级监控平台相关设备及监控管理软件系统。
第三条 公司所属GPS安全监控管理平台和道路运输GPS车载终端的管理者、维护者、使用者都应当遵守本办法。
第四条 公司道路运输GPS安全监控管理系统是根据行业管理部门的要求建立的。公司GPS系统的建立是安全管理的重要组成部分，是保障道路运输生产安全运行的有效手段。
第二章 安全监控系统的建设及管理
第五条 GPS系统由省、州道路运输管理机构和道路运输企业三级监控平台组成，根据省交通厅GPS系统安装使用管理办法的要求，公司所属危货车辆必须安装GPS车载终端，并纳入GPS系统。
第六条 公司安全部负责GPS系统的建立、安装、技术指导、联系维护和规范操作，确保安全监控管理平台正常运行。
第七条 公司安全部监控室对公司的GPS监控的情况实施监督、指导管理，并对公司的GPS的各种数据进行统计、分析、归纳汇总上报，确保GPS系统作用有效发挥。
第八条 公司指定的GPS车载终端设备特约维修站，负责GPS车载终端的安装维护，保证设备完好和在线率的逐步提高。
第三章 GPS车载终端设备的运行、使用要求
第九条 GPS车载终端安装完毕后，驾驶员应当按照有关说明正确使用和维护GPS车载终端设备，不得擅自拆卸、改装损坏GPS车载终端，不得遮挡屏蔽GPS接收天线，不得私自取出其中的SIM卡，不得向监控管理平台发送与车辆行驶无关的信息和虚假的报警信息。
第十条 GPS车载终端使用者，必须按规定交纳每年的通讯资费和维护费。设备使用时间超过保修期后，维修中产生的配件费用，由GPS车载终端使用者承担。第十一条 监控平台发送信息应该用语规范、明确、短小精干，不得发送与监控管理工作无关的信息，严禁利用平台进行聊天，严禁发送黄色、有违法违规的信息。
第十二条 驾驶员每天必须检查GPS车载终端是否牢固、完整、检查设备的接口是否松动、脱落，确保设备完好有效，在雨水天气或洗车时必须确保设备不受浸湿。
第十三条 为保证行车安全，应当在车辆停驶状态下操作GPS车载终端，车辆进入加油站和其他易燃易爆区域时，严禁操作GPS车载终端设备。
第十四条 公司在办理车辆转让、报废、更新和转出手续时，应当在公司办公室和安全科的指导下，妥善处理车载终端设备的后续问题。
第十五条 GPS车载终端设备实施24小时监控。第十六条 车速设定:机动车在道路上行驶不得超过国家规定的限速，特殊路段不得超过限速标志、标线标明的速度。
第四章 职 责
第十七条 公司监控管理平台职责:
一、建立健全监控车辆档案；
二、负责公司所属车辆的监控和管理工作；
三、根据需要向监控车辆发送相关管理信息和向上级管理平台报送相关监控资料；
四、向公司领导和相关部门报送监控管理资料。第十八条 公司监控平台职责:
一、设定本公司监控平台的各项监控参数；
二、对本公司所属车辆实施监控和发送管理信息（跟踪监控、发出警告、指示等）；
三、建立健全本公司监控管理台帐，并按月综合向公司安全科报送监控资料、数据分析、违规及处理情况。
第十九条 监控人员职责
一、熟练掌握GPS监控平台的操作程序，简单的系统和设备维护；
二、严格按受命要求的监控时段、时间、内容做好跟踪监控、发布或报告管理信息、做好违法违规及处罚记录；
三、认真履行GPS监控职责，实事求是，对授权范围内监控过程中的各种数据进行统计、分析和整理，并找出相应的原因和作出处理方案。提供领导参考，及时报告严重的违法行为情况，提出处罚建议，以便作出相应的处罚。
四、公司监控人员必须认真注意本公司驾驶员是否故意擅自拆卸、改装、破坏、恶意遮挡天线、关闭和屏蔽GPS车载设备的行为。
第五章 处 罚 第二十条平台操作人员未按期监控，出现险情未及时向车辆发出信息的，第1次给予警告处分，第2次处100元的罚款。后果严重的，从重处罚。
第二十一条 公司GPS监控管理人员，不按规定的时限报送相关资料的，在年终考评时每欠1次扣1分，并对监控管理人员处100元的罚款。
第二十二条 公司应建立GPS安全管理档案，经检查档案资料不全的责令整改，整改不合格的在年终安全考评时扣2分。
第二十三条 驾驶员不得擅自拆卸、改装、破坏、遮挡天线、关闭和屏蔽车载终端设备，非紧急情况下按报警按钮，如果违反，视情节轻重处予每次1000元至2000元的罚款，并责令恢复原样（恢复资金由损坏人承担）。
第二十四条 由于GPS发生故障造成失联并未及时上报公司的和发生故障，公司通知维护且超过24小时仍未及时修复的车辆，处予500元罚款。
第二十五条 GPS发生故障，车队仍然派该车参与营运的，处予2000元罚款，并暂扣营运证。
第六章 附 则
第二十六条 GPS车载终端：是指安装在车辆上通过接收GPS卫星信号，经处理后获得车辆位臵、速度等信息，并由天线通信网络传输至监控管理中心，从而实现车辆监控管理的设备。
第二十七条 公司应在不违背公司《GPS监控管理办法》的情况下，结合自身实际制定出更具有适应性、操作性的GPS监控管理规定。
第二十八条 本办法在实行过程中将不断修改、完善。
温县伟业全通运输有限公司
为了搞好地面质量标准化工作，适应精细化管理的要求，保证机电设备稳定运行，特制定以下管理考核办法：
一、运行模式如下：
地面所有岗位全部实行三八制倒班，将（抽放泵站分为三个小组，主扇一个班）由大班王立负责检修、（35KV一个班、矿灯房、空压机和主绞车三个组）由大班王利强负责检修。各个班组包各自区域。区域内的文明生产、设备完好、质量标准化均由包机班组负责。小班负责区域范围内设备管路阀门的巡回检查及记录本、牌板的记录，发现小问题时，自己处理。处理不了，又影响生产的向值班室汇报，由当天值班的安排大班配合小班处理。不影响生产的，下班后填写板报并向分管领导汇报，需要做计划的要向当天值班或分管人员提出申请，下午调度会做时间，次日大班派人由小班班长带领组织检修，需要技术指导的，由分管领导及技术人员现场指挥处理。
二、管理及考核：
1、组长与副组长不能同时休息，出现当班没有代班的，每次考核班长200分。
2、岗位人员上岗要穿工装，带资格证，上岗证，并使用文明用语，要求戴帽的要戴帽，不空岗、脱岗、串岗、不迟到早退、按时参加班前会，班中禁止睡觉，检查人员进去要陪同检查，并应履行相关程序及现场规定，如发现一项不符合每次考核200元。
3、班与班之间必须认真交接班，并有记录，如交接不清一旦交班结束后，所发现或者检查出的问题，全部由当班组承担。
4、每次的标准化检查，当班班长或副班长必须陪同参加检查直致结束。搞好各自所包区域内的机电质量标准化，对检查出的问题必须认真记录并逐条予以整改。未整改的一项视情节给予50－200分的处罚。
5、每次检查出的问题，必须认真整改。在下一次检查不能重复出现、，出现一次株连所包责任区域的班长及副班长各50分。由于个人的工作散漫怠工或上级安排的任务未执行到位影响生产或造成事故的，除考核个人及班组外，另外株连班长10%，副班长5%。
6、小班出现的考核扣分及违章扣款，只对班组，不对个人，具体落实，由班组自行处理。确需要落实个人的，直接考核至个人。
7、小班人员不服从班组长及代班人员管理的，视情节轻重分别给予100－500分的考核，并在班会上作出书面检查。班组长及代班对员工的考核，必须有依据有记录，无依据无记录考核的，扣代班人员100分。
8、所有上小班人员每月必须保证上25个班，每少一个考核班组100分。班组工分必须每天上墙，当天的奖惩公布时间不能超过三个班。
9、班组长休息必须提前和分管领导请假，分管不在时和当日值班请假且必须写请假条，组员休息执行提前请假条制度，严禁事后补假。如有违反考核班组100分/每人次。休息打招呼没有请假条的扣50分/每天。
10、每个岗位每天必须保证不缺人，缺一人考核个人200分，并按旷工处理，根据情况考 1
核班组长50-200分/每次（特殊原因除外）。
11、每次检查提前通知正副班长参加，严格按晋煤集团岗位标准逐项进行检查打分考核执行。
12、严禁喝酒上岗或岗位刷手机、串岗、脱岗、带烟火进入泵站或上班时间干与工作无关的事，一经发现视其轻重对其分别予以50-500分的考核。
13、交接班，必须交接清楚，未交接清楚或有扯皮现象，一旦经核实事实清楚要对所在班组考核100分，责任人考核200分。
14、未交板报或者当班交不了班，班组当天工分减半。第二次出现同样情况时，当天全组无分。第三次出现班组长（代班长）当月生产奖减半。第四次出现当月不得生产奖。
15、交接班报上没有问题，而当天又有三定涉及到标准化或者文明生产的。处罚当班每条50分。交接班结束后问题过多时，每次考核100分。管理人员安排工作没有完成考核100分/每次。管理人员或者科室查出的三定未整改，导致出现扣款时，回到内部按加倍另行考核。
16、当月标准化检查时，正、副班组长不能休息。被查出有白色垃圾时，一处考核班组200分，且株连班长生产奖10%，取消当月评比资格。两处考核班组400分，株连班长生产奖20%，全组生产奖扣10%。出现三处考核班组800分，株连班长生产奖300%，全组生产奖扣20%。出现四处时考核班组1000分，班长当月不得生产奖，全组生产奖扣50%。
17、有问题必须在现场交接清楚。当班可以处理的当班必须处理。拒不处理的考核当事人200分/每人，且当日无工分。将未处理当事人的工分扣下来，奖给处理人员。屡次不处理的要加倍考核，且当月无生产奖.给予停班帮教学习，学习期间不予以报工。不本班组处理不了的问题，写到板报上反馈回队里解决。
18、岗位司机各种记录、瓦斯牌板必须同步，并记录清楚、字迹清晰整洁不能超前或滞后填写或弄虚作假，发现一次考核当事人200分/每人。岗位睡觉者发现一次考核当事人500分。并株连当班代班长。因记录不全或者不规范而出现扣款时由当班岗位司机承担。未经允许无不得让其它外人进入泵站，否则每发现一次考核当事人100分。班组备品备件、工具、绝缘用具必须备齐，各种记录本、油脂使用要有记录。由于考虑不周缺东少西而影响生产时，每次考核班组长100分。（如检修时，缺东少西现场准备不充份影响工作进度）
19、班组每月必须召开一次班组内部会议，要有记录。每月不少于两次的内部学习。有制度、`有记录、有考试及奖惩。班组不召开会议的每次考核班长100分。对未参加学习的班长要予以50-500分的考核。
20、班组每月必须组织进行一次岗位现场演习，内容自己组织决定，需要配合的提前和分管沟通，由分管进行配合。当月未组织岗位演习的的考核班长200分，副班长100分。员工不配合的每人每次200分。
21、管理人员下达的指令性任务，各班组必须按时完成，未按要求完成的，每次考核责任人200分。第二次完不成的，考核责任人500分。第三次未不成，扣除责任人当月生产奖。管理人员打电话不接者考核50分/每次（指对正副班组长）。员工不接电话者根据情况考核20-50分。
三、奖惩办法：
1、每个月分别从地面抽放泵站工资总额中提取2700元、主扇提取500元、灯房提取200元、主绞车提取500元、空压机房提取300元，总计提取4200元用于班组长的带班费用，抽放泵站每班班长每月500元，每班副班长每月400元。主扇副班长400元，空压机房班长300元，灯房班长200元，主绞车班长500元。
2、每个月从工资总额中，提取2500元，月底对地面班组进行打分排队对搞的好的。第一名奖励班组1500元，第二名奖励班组800元，第三名奖励班组200元。连续两个月得第一名的班组加300元。连续两个月得第二名的班组加200元。连续三个月得第一名的班组加500元，连续三个月得第二名的班组加300元，连续三个月，未得名次的班组，各处罚800元。
3、评分标准分为六块：第一项为地面现场质量标准化检查得分，占45%。第二项为安全绩效考核占15%，第三项为标准化理论考试占20%，第四项为执行力占20%。
其中地面质量标准化检查严格按晋煤集团各工种岗位绩效考核标准进行检查，考核均采取百分制，如：45×岗位绩效考核标准百分比=地面现场质量标准化检查得的实际分数;如本月无不安全事故或未整改隐患、打架斗殴的安全绩效考核15分全得，否则一项不合格扣2分。20×标准化理论考试百分比=地面标准化理论考试实际得分数；如本月在工作上积极完成上级安排的工作任务，配合班长积极完成当班工作任务，无空岗、脱岗、串岗、迟到早退、班中睡觉、未与领导发生口角，并按时参加各种学习会议的执行力20分全得，否则少一项扣2分。四项相加就是所得总分。
4、理论考试，得95分（含95分）以上者，奖200元，90－95（含90分）分者，奖100元。70－90分不奖，60-70分扣50分。不及格者扣每人次扣200分，当月最后一名扣500分并予以学习帮教，内部培训考试的考核根据当月情况，临时决定通知。
机电队
关键词：GPS,物流,涟钢物流管理系统
1、引言
ERP系统的成功上线与运行, 已经为涟钢集团的决策、运营、竞争、发展等提供了强大的支持, 然而, ERP系统不是万能的, 一方面, ERP系统只能含盖生产经营的主体功能, 另一方面, 随着涟钢信息化进程的加快, 销售、生产、采购、财务等系统之间的关联越来越密切, 企业内外部的信息交互、业务协作也越来越多。涟钢集团迫切需要一个专业的与ERP系统高度集成的运输资源管理产品, 以实现对运输资源的集中管理和部门的协同工作, 因此提出了开发GPS物流管理系统平台。本系统以Microsoft Visual Studio.NET为开发工具, 提出基于GPS定位跟踪技术的物流管理系统设计与实现方法, 并讨论该系统软件部分的架构、工作原理以及实现的关键技术。
2、系统架构
涟钢GPS物流管理系统包括物流管理系统和GPS无线定位跟踪系统两部分, 两部分紧密相连, 缺一不可。
2.1 GPS物流管理系统主要功能
GPS物流管理系统主要包括两大部分:物流管理系统和GPS定位跟踪系统。下面分开介绍这两部分的功能。
物流管理系统功能主要是有效的分配ERP下达的发货计划, 进行车与货的匹配, 并把信息反馈给ERP和GPS系统。具体功能:车辆信息管理;运输计划管理;配车管理;基础数据管理。
GPS定位与跟踪系统的功能就是有效地监管车辆和度车辆。具体功能:车辆监控管理;车辆调度管理;信息发放管理;报表管理。
3、系统工作原理
物流系统接受涟钢ERP下达的运输计划, 在物流系统内部进行计划的简单管理, 产生可以立即执行的发货计划。已安装GPS车载终端的车辆可以立即发送配载申请, 在GPS定位与跟踪系统里产生按申请时间先后的排队寻列, 依次发给物流管理系统。物流管理系统收到车辆的相关信息后进行自动进行预配操作, 把已配载车的信息返回给GPS系统, 然后GPS通过监控该车在运输过程中在关键点的相关业务操作 (包括车辆进出成品库、车辆是否出厂、车辆是否到达卸货点) 并把车辆状态返回给物流系统, 相关业务单位通过这些来监督已经考核车主, 从而加速了涟钢的物流。
4、系统实现关键技术
4.1 信息采集的实时性、准确性和数据的安全性。
系统从以下几个个方面着手确保信息采集的实时性、准确性和数据的安全性。
(1) 提高安全性:系统考虑到安全性问题, 将用户权限分类。
(2) 灾难恢复:通过系统所制定的备份策略和备份方式, 定期地将数据中心的数据信息备份到外部介质上 (CD或磁带) , 确保系统发生灾难性故障时尽快恢复运行。
4.2 系统软件部分采用B/S (Browser/Server) 结构模式
B/S结构模式系统能够不受时间和地理位置的限制, 随时随地处理问题, 而且程序运行在浏览器上, 以更加丰富和生动的表现方式与用户交流., 并能够实现系统的无缝升级。
4.3 服务器的应用安全
服务器作为标准的应用程序运行在操作系统平台上。为防止非法用户进行操作, 管理服务器采取以下策略:
·系统管理员个人信息的加密存贮:采用系统管理员的口令与系统内置的关键字生成的密钥保护系统管理员的个人信息, 没有口令及正确的管理服务器软件就无法解开密钥。可以有效防止字典式攻击和对系统程序的纂改与分析。
·时间锁:采用时间锁, 当服务器在一定时间内未检测到用户输入时自动挂起服务器, 至到用户输入正确的口令重新登录。使用时间锁可以有效的防止管理员在外出期间非法用户的非授权操作。
·本地日志:管理员的每一动作都将以文件的的形式写入本地日志。
4.4 GPS技术简单说明
·Global Positioning System, 即全球卫星定位系统, 它是真正实现了全球、全天候、连续、实时、以空中卫星为基础的高精度无线电导航系统。在全球任何地方以及近地空间能够给出准确三维位置、速度和精确的时间信息。GPS由地面控制站、空间设备 (SV) 、GPS用户接收机和地面通信网络部分组成。
·除了军用外, GPS系统广泛应用于大地测量、地质探测和车辆导航等方面。近年来随着GPS模块的成本不断下降和地面通信系统的不断发展, 应用于监控调度管理的GPS系统正如火如荼的向前发展。首先是在公安系统的专网应用, 随着GSM等通信系统的不断发展, GPS应用范围越来越广, 长途货运、出租车、城市公交的车辆、矿山运输、道路养护等应用在我国已进入成熟发展阶段。
5、结束语
GPS物流管理系统自2005年1月投入使用至今已有4年了, 目前该设备运行正常, 未发生过大的故障。由于该系统的误码率为≤10-6, 因此数据传送的准确率明显提高, 系统运行稳定、可靠, 加速了涟钢的物流。本文介绍的GPS物流管理系统已经在湖南华菱涟源钢铁有限公司得到应用, 并得到了用户的好评, 基本实现了预期的目标。
参考文献
[1]Balasubramaniam Aiaswamy著徐成敖王雷等译.C#专业项目实例开发.2002-10
[2]周运森, 孙宇.面向过程的制造执行系统——管控一体化的关键, 工业控制计算机, 2003, 16 (10) :1-3
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