安置房施工进度计划（共12篇）
以下为工程形象进度的初步计划，应以正式工程施工合同要求、实际进行开工指令为基准进行调整：
2017年10月：（1）完成生活区和生产管理区临时设施建设；（2）工程现场基底清淤转运；（3）建筑场地土石方回填整治工程。2017年11月：（1）完成50%的建筑桩基工程；（2）生产区施工道路、施工场地、生产设施建设、主要施工机械设备安装（如塔吊）等； 2017年12月：（1）完成全部建筑桩基工程；（2）50%的建筑基础承台和地梁工程；
(3)2018年第1季度：完成主体结构至1~6层;（4）2018年第2季度：完成主体结构至16~20层；
（5）2018年第3季度：（1）主体结构全部封顶；（2）砌体围护结构完成至15~20层；
（6）2018年第4季度：（1）砌体围护结构全部完成；（2）外墙装饰工程完成70%；（3）室内装饰装修完成50%；（4）主体建筑内除配套性的市政供水供电工程而外的一般水电工程全部完成；（5）建筑消防工程完成50%。
（7）2019年第1季度：（1）主体建筑内的各类工程基本完成；（2）室外管网工程基本完成；（3）园林硬景工程完成50%。（4）地库内的各类建筑装饰工程基本完成；各类安装工程完成50%。
1 PDCA循环理论
PDCA循环最早由美国质量统计控制之父休哈特提出的PDS (Plan Do See) 演化而来, 由美国质量管理专家戴明改进成为PDCA模式, 所以又称为“戴明环”。
PDCA是英语单词Plan (计划) 、Do (执行) 、Check (检查) 和Act (修正) 的第一个字母, PDCA循环就是按照这样的顺序进行项目管理, 并且循环不止地进行下去的科学程序:P (Plan) 包括方针和目标的确定, 以及活动计划的确定;D (Do) 根据计划, 进行具体运作, 实现计划中的内容;C (Check) , 总结执行计划的结果, 找出偏差, 分析原因, 找出问题;A (Action) , 对检查的结果进行处理, 对经验教训进行总结, 对于没有解决的问题, 应提交给下一个PDCA循环中去解决。
以上四个阶段不是运行一次就结束了, 而是周而复始地进行, 一个循环完了, 解决一些问题, 未解决的问题继续进入下一个循环, 形成阶梯式上升。
2 安置房项目进度管理
2.1 安置房项目概述
安置房属于我国保障性住房中的一类, 是指政府因城市规划、土地开发等原因进行拆迁, 为被拆迁户安置而建设的房屋。安置房项目有以下几个主要特征:一是开发建设周期有明确限制, 通常短于商品房周期;二是户型配比有严格的规定;三是品质及配套要求更高;四是安置入住时间集中。
2.2 进度管理理论
项目进度管理是项目管理中的一个关键职能, 对于项目进展控制至关重要, 它是建立在项目范围确定的基础上, 通过确定合理的工作顺序, 采用一定的方法对项目范围所包含的工作及其之间的相互关系进行分析, 在满足项目时间要求和资源约束的情况下, 对各项工作所需要的时间进行估计, 并在项目的时间期限内合理地安排和控制所有工作的开始和结束时间, 使资源配置和成本消耗达到均衡状态的一系列管理活动和过程[1]。
2.3 安置房项目进度管理中的问题
笔者在实践中常常面临进度管理四大问题: (1) 申报工作中的问题:建设手续不齐全, 行政干预较多;外协单位办事流程复杂, 工作效率较低、申报工作计划缺失、部门之间沟通不畅。 (2) 设计工作中的问题:拆迁部门数据更新不及时, 户型设计常返工, 施工图成果质量不高。 (3) 招标工作中的问题:招标计划与施工计划不吻合, 导致中标单位进场时间滞后;招标代理工作效率不高, 工程量清单和招标文件质量不高。 (4) 施工管理中的问题:中标单位施工组织设计不合理, 进度计划执行不到位, 人员、机械、资金等投入不足;总承包商与分包商的沟通不到位, 互相指责、推诿, 工期延误。
3 基于PDCA循环安置房项目进度管理
3.1 计划阶段
首先对安置房工程项目进行工作结构分解, 在此基础上分配责任至甲方各职能部门, 再根据经验、定额等方法估计工作时间, 明确项目活动的开始和结束时间, 分为四级进度计划进行控制与管理: (1) 一级进度计划, 主要指里程碑进度计划; (2) 二级进度计划, 主要指甲方制定的项目总进度计划, 是对一级进度计划的细化和分解; (3) 三级进度计划, 是二级进度计划的扩展, 是甲方各职能部门根据项目总进度计划编制的各阶段、各部门工作的进度计划; (4) 四级进度计划, 是由承包商编制的详细工作进度计划。
3.2 执行阶段
按照已制定的实施方案和进度计划, 具体落实到各职能部门和人员, 并按照各种资源的配置要求, 采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按进度计划完成。甲方项目管理者的关键工作是沟通协调, 做好冲突管理。安置房项目建设会受到各类干扰因素的影响, 会涉及到成百上千个单位、企业及个人, 依据具体情况、冲突的种类及与谁冲突, 这些方法被证明是有效的[2]:正视 (或协作) 、妥协、缓和 (或和解) 、强制 (或对抗) 、退出 (或规避) 。
安置房项目甲方进度管理中, 较为常用的方法是正视 (或协作) , 在实践中更多地体现在协调上, 针对矛盾各方, 消除它们之间的不一致和冲突, 使系统结构均衡, 使项目实施过程顺利。
3.3 检查阶段
甲方项目管理人员需要对进度计划执行情况进行跟踪检查, 着重收集以下进度数据:实际完成时间、持续时间、实物工程量、已完工程价值量、工程形象进度等。
在此基础上进行实际进度与计划进度的比较, 利用简单项目管理软件即可进行横道图比较法、前锋线比较法。以此为依据进行偏差分析, 常见的进度拖延原因有:工期及相关计划的失误;环境条件的变化;实施管理过程中的失误等。当出现进度偏差的工作为关键工作时, 必须采取相应的调整措施;如果出现进度偏差的工作是非关键工作, 则需要根据进度偏差值与该工作总时差和自由时差的关系进一步分析。
3.4 处置阶段
处置阶段的主要工作包括:针对进度偏差的原因, 采取纠偏措施, 进行阶段性或者项目的后评价, 总结经验教训, 推动下一个PDCA循环。当项目出现偏差时, 我们有四种处置方法可供选择[3]:忽略偏差;采取纠正措施使项目回到原目标上来;修改计划;完全取消项目。
笔者在实践中常采用以下纠偏措施:
(1) 申报阶段:高位协调, 积极坚持“早谋划、早明确、早启动”机制, 建立联席会议制, 遵循“特事特办、急事急办、手续照办”的原则。
(2) 设计阶段:扎口管理, 建立点对点的信息传导机制, 设置信息关门制度, 后续工作以截止时间前提供的书面资料为准, 杜绝无休止的返工。
(3) 招标阶段:针对招标文件质量不高导致延误, 按照合同进行处罚并约谈法人, 对于服务质量高的招标代理机构给予经济奖励。
(4) 施工阶段:确保进度计划具有合理性和可操作性, 对各级计划的责任人进行交底, 设立问责制和奖惩制度;建立样板引路制度, 规范施工工艺和流程;做好沟通协调工作, 落实项目例会制度。
定期进行总结, 改进项目的工作状况及管理状况, 团队间互相借鉴学习。
4 结束语
甲方项目管理者通过运用PDCA循环的管理方法, 在安置房项目生命周期各个阶段内进行有效的进度管理, 确保项目能按照计划竣工交付。
参考文献
[1]褚春超.工程项目进度管理方法与应用研究[D].[硕士学位论文].天津:天津大学管理学院, 2006
[2]哈罗德·科兹纳.项目管理计划、进度和控制的系统方法[M].第11版.杨爱华等译.北京:电子工业出版社, 2014.313-315.
陈松庭今年74岁，数十年来一直从事花木盆景的种植经营。1985年11月起，先后取得温州市鹿城区杨府山山下后巷2729.51平方米土地使用权，并在该块土地上建造房屋，种植栽培各类花木盆景。
记者调查发现，2002年9月28日，温州市国土资源局将该市新城中心区4号地块83亩土地以协议价每亩10.5万元出让给温州新城建设股份有限公司(下称“新城公司”)。同年9月30日，新城公司将该地块以每亩73.5万元转让给温州嘉鸿房地产开发有限公司(以下简称“嘉鸿房开”)开发商品房。陈松庭的房屋及盆景种植场恰巧位于该地块。
陈松庭向记者介绍说，由于该地块涉及多户居民及盆景种植场，2002年12月7日，嘉鸿房开专门召开了一次拆迁动员大会。在会上，嘉鸿房开向全体被拆迁户宣读了该地块拆迁安置补偿有关规定，并将打印成册的《新城中心区4号地块房屋拆迁安置补偿有关规定》当场分发给被拆迁户。
温州市城市房屋拆迁管理办公室负责人胡焕琳，在动员大会上肯定册子上的拆迁安置补偿规定是符合市政府政策规定的，并称已报市拆迁办备案。
当时，陈松庭认为嘉鸿房开已承诺妥善安置补偿，又有政府部门负责人在场表态，可信度较高。在尚未与嘉鸿房开签订拆迁安置补偿协议前，陈松庭依然有序地经营着自己的花木盆景生意。
2003年7月8日，嘉鸿房开与陈松庭签订拆迁安置临时协议。签订之前，陈松庭感到临时协议有诸多疑窦——行文模糊，没有具体的安置补偿内容，整个协议只给被拆迁人一个明确的信息——将房屋先行腾空，便于嘉鸿房开拆迁。而按规定，房屋拆迁前要签订正式拆迁协议。
嘉鸿房开有关人士对陈松庭解释说：“因你的建筑物有些是违章建筑，安置补偿难以确定，等违章建筑有关证据提供齐全，嘉鸿房开就与你签订正式拆迁协议。”
对此，陈松庭感到有道理，便与嘉鸿房开在临时协议上补充了三条补偿内容后就签字了。临时协议约定：转为正式拆迁安置协议的期限为一个月。
临时协议签订之后，陈松庭便着手搜集有关自己违章建筑的证据。据了解，为了使旧城改建工作顺利进行，温州市政府出台了一系列有关违章建筑的安置补偿规定，某些年限的违章建筑也能获得安置补偿。陈松庭将自己搜集的有关违章建筑的证据交给嘉鸿房开，签订正式协议时却发现自己的房子面积整整少了163平方米，陈松庭要求嘉鸿房开纠正错误时却遭到拒绝。
后来，嘉鸿房开就拒绝与陈松庭签订正式安置补偿协议，并扬言要强制拆除。至此，陈松庭感到自己上当了。
陈松庭自知不是嘉鸿房开的对手，便向温州市房管局求助。2003年8月20日，陈松庭书面请求温州市房管局予以行政干预，督促嘉鸿房开重新测量房屋实际面积，与其签订正式拆迁安置补偿协议，如要强制拆除房子须经法定程序，并进行公证保全证据。
令陈松庭意料不到的是，等来的却是“强制拆迁”。
2003年9月16日，嘉鸿房开开始拆除陈松庭的房子。拆迁引起了当地媒体的关注，温州电视台闻讯赶到现场拍摄。
陈松庭眼看着自己的房屋在巨型铲车下坍塌，数万株名贵花木盆景被毁。
官司败诉，安置无期
房屋被毁为日后的安置补偿设下了巨大的障碍。
陈松庭房屋产权证登记的建筑面积为950.05平方米，为合法建筑面积；违章建筑经温州市规划局分别于1990年和1998年鉴定的211.99平方米，经温州市国土资源局行政处罚和市规划局确认补办的691.99平方米，还有建于1988年的地下室54.17平方米，以及建于1998年以前的821.31平方米，合计为1779.46平方米。
4号地块其他拆迁户均于2005年前得到了安置补偿，搬进了新居，但陈松庭至今仍未得到他所期望的拆迁补偿和安置。
2008年7月16日，陈松庭向温州市拆迁办申请裁决。当年12月4日，温州市房管局做出《关于对温州市龙湾蒲州松庭花园房屋拆迁补偿安置的裁决》(以下简称“裁决”)。
“裁决”只确认由嘉鸿房开补偿安置陈松庭的合法房屋建筑面积950.05平方米，而对共合计为1779.46平方米的违章建筑不予安置补偿。
面对这个“裁决”，陈松庭感到不公平：邻居的违章建筑均获得了安置补偿，自己为啥得到的却是“零”补偿?
对于此次“裁决”，嘉鸿房开也不满意。
“陈松庭的合法产权，市国土局已进行过货币补偿安置，如果我们再给他补偿的话就属重复安置了，我们正在向市法制办提出行政复议，要求撤销此‘裁决。只要陈松庭拿出违章建筑的真凭实据来，由市房管局和市拆迁办认可后，即使我们自己没有剩余房子了，我们到市场上去买过来也要为他安置好的。”嘉鸿房开吴总接受记者采访时表态。
陈松庭对记者说：“经查询，市房管局做出这个‘裁决的主要依据，竟然是嘉鸿房开提供的一份由该公司拟定的‘嘉鸿花园改建工程拆迁户违章(法)建筑调查登记表。”
该登记表显示，陈松庭的1779.46平方米违章建筑均建于2000年以后，这个时间与陈松庭提供的时间有很大的出入。
陈松庭质疑：“房屋建于1988年，地下室是合法建筑整体的组成部分，当然也建于1988年，而温州市规划局却将地下室鉴定为2001年建造，违反建筑常规鉴定结论。”
孰是孰非?为此记者采访了温州市规划局，未能了解到该登记表的详细制作过程。该局法制科一位工作人员对记者表示：“当时制作该登记表的人员已不在局里任职了。”
“公司从来没有说不给陈松庭补偿，我们也曾经提出过给陈松庭一次性货币补偿2700万元，但陈松庭总是不接受，口口声声要去告我们，我们也只能奉陪到底。”嘉鸿房开吴总接受记者采访时一再强调，公司与陈松庭之间谈不拢的原因是“差距太大”。
实物被毁也招致陈松庭输掉了花木盆景官司。
在花木盆景被毁之前，陈松庭请拥有评估资质的温州市花卉盆景协会和温州市盆景艺术家协会进行了评估，库存盆景总价值为1564万元。
据陈松庭介绍，此前，嘉鸿房开与陈松庭商量花木赔偿事宜，嘉鸿房开愿出价500万元予以补偿。但他依照花卉行业的相关规定，要求补偿总价值的40％，且花木全部归他所有，最后双方没有达成一致意见。
为此，陈松庭以毁坏花木为由起诉嘉鸿房开。在法院庭审中，嘉鸿房开也出示了一份毁坏花木评估书，评估总价值却为61.4万元，评估单位是温州市市政园林局园林绿化处。陈松庭向记者介绍说，园林绿化处没有评估资质。然而，法院采信了市园林绿化处的评估书。由于实物被毁，无法重新鉴定评估，陈松庭输掉了这
场官司，花木盆景被毁仅仅获赔61.4万元。
兑现安置补偿：政府的权利与义务
采访中记者了解到，温州市新城中心区4号地块中的陈松庭所属地块，一段时期内同时出现两本土地证。陈松庭于1998年12月11日依法取得1347.3平方米国有土地使用权，2002年10月20日又通过出让取得306.02平方米国有土地使用权。然而，2002年12月3日，嘉鸿房开又取得该地块的国有土地使用权证。
为此，陈松庭向浙江省人民政府提起行政复议。2004年7月28日，浙江省政府做出行政复议决定书：撤销嘉鸿房开持有的这一地块的国有土地使用权证。
“省政府撤销我们的土地证后，我们整整停工了一年时间，单个项目损失就达上亿元。”嘉鸿房开吴总对记者说。
采访中记者调查发现，温州市房管局于2003年8月1O日向嘉鸿房开颁发了《房屋拆迁许可证》。
国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第七条规定，申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：建设项目批准文件；建设用地规划许可证；国有土地使用权批准文件；拆迁计划和拆迁方案；办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第九条在《城市房屋拆迁管理条例》第七条的基础上作了详细地阐释和规定：“国有土地使用权批准文件是指人民政府依法做出的收回国有土地使用权的决定文件”；“拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房做出安排；需要新建安置用房的，应当提供安置用地批准文件”；“拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。”
温州市房管局拆迁办公室主任滕荣凡对记者说，向嘉鸿房开颁发《房屋拆迁许可证》并不违法。当记者要求查阅相关颁发的前置条件时，滕荣凡表示：“负责人不在。”
温州市房管局局长张纯一接受记者采访时说，他了解陈松庭的事情。但对于陈松庭多年未得到安置的问题，张纯一并未正面回答。
除了多年得不到妥善安置的问题，陈松庭还有很多疑惑：新城中心区4号地块还有拆迁户未获得妥善安置，该地块上建造的楼房为何早已售罄?温州市房管局明知嘉鸿房开没有全部安置补偿被拆迁人，为何早早地将6000万元拆迁补偿安置资金(安置补偿保证金)全部归还拆迁人嘉鸿房开?
温州几位法律界人士认为，陈松庭可以请求温州市人民政府责成嘉鸿房开履行合同。因为市政府在出让国有土地使用权合同第九条中已约定：乙方(土地受让方)应按照温州市政府有关规定，负责本合同项下出让地块内的拆迁、安置补偿等工作，并承担由此而发生的各类费用。同时按合同法的约定，嘉鸿房开有义务按照市政府有关拆迁、安置补偿工作。现在该公司不履行国有土地出让合同约定的义务，市政府有权利也有义务责成嘉鸿房开履行该地块拆迁安置补偿的义务。
现今，被广为关注的“温州安置房事件”似乎平静下去了，但该如何规范拆迁安置?又该如何妥善安排多年未被安置的拆迁户呢?
采访最后，温州市房管局拆迁办主任滕荣凡向记者提供了一份签发日期为2009年5月21日的文件，该文件全称为《温州市人民政府办公室关于加快温州市区在外过渡五年以上被拆迁户住宅安置的意见》(以下简称“意见”)。“意见”指出，拆迁人“应会同市房管部门多渠道调剂异地住宅安置房源，优先用于解决在外过渡五年以上被拆迁人的住宅安置。”
施工总结
一、工程概况：
该工程系巴南区鱼洞新华村安置房工程一标段，位于重庆市巴南区鱼洞街道新华村1社。
二、工程施工质量控制管理：
该工程在施工过程中，设有专职质检员负责对各工序的质量进行控制，每道工序工序施工前进行技术交底，工艺交底，质量验收标准交底工作，严格执行自检、互检、交检，每道工序都经检验合格再进行下道工序施工作业，隐蔽工程各种验收签证资料基本齐全，保证资料的收集，整理、审核与工程同步进行，工程严格按照设计图、设计变更通知及施工规范施工。
三、工程材料：
1、该工程使用的各种原材料出厂资料齐全，材料进场按设计文件和施工技术规范要求进行检验、抽检、复检，由监理工程师现场抽样送检，检验合格后按规定用于本工程。
四、工程质量：
1、本工程在质量管理上的重要措施。这些技术管理措施应在以后的工程实践中继续加强，以提高工程质量，使业主满意放心。
2、加强职工质量意识教育、提高业务人员素质。工程质量来源于工作质量，工作质量来源于质量意识和业务素质，并贯穿于施工的全过程，因此必须加强施工人员的质量意识教育，努力提高其业 1
务素质。牢固树立为用户服务，质量第一的思想。
3、加强工艺纪律，严格操作规程。严格自检、互检和交接检，做到无自检不专检，上道工序不合格不准进入下道工序，加强工序质量控制，实行“样板制”和操作“挂牌制”，以此带动质量管理。
五、安全文明施工措施
1、施工现场设有醒目的安全警示标志，各级施工负责人及工作人员一律挂牌上岗；施工作业人员佩戴安全帽及标志牌，并由安全员随时进行检查；用电符合《施工现场监时用电安全技术和规范》的要求。
2、现场施工材料分类堆码整齐，不同材料分类堆放。
3、为了保证过往行人及施工安全，施工现场各施工段采用封闭施工。
六、工程施工质量
施工期间，本公司根据房建工程专业施工和竣工验收质量验收规定以及业主和监理工程要求对施工全过程进行了工程质量自检。
工程施工工程质量竣工资料齐全、完整、符合要求，工程质量检验评定项目达到“合格”标准。
重庆拓达建设（集团）有限公司
1.施工进度 1.1综合说明
进度计划的编制原则：依据“招标文件”“施工图纸”，结合我公司的施工能力、施工经验进行部署。根据施工进度计划，编制周作业滚动计划，即每周末检查本周每天的实物工作量，安排下周的实物工作量，每月末检查本月每周的实物工作量，安排下月的工作计划同时向业主递交进度的文件清单，递交文件清单包括：
本月进度月报； 下月进度计划； 纠偏计划。1.2施工进度计划控制
施工进度计划表是控制施工进度和按工期完成施工任务的原始依据，它可起到帮助项目负责人在调动人力、物力、财力方面的合理配置作用。
本工程工期计划用30日历天，实际开工日期由总工程师发布的工程开工之日起，实际施工30个日历天后完成招标文件及图纸内指定的所有内容。作业施工计划的安排必须确保工期目标的实现。工期具体安排为： 1.2.1进场准备
施工准备安排2天，项目部进场布置现场临时设施工作，施工机具及材料进场等工作。
1.2.2测量复核不占施工天数，只占用施工准备与拆除工期，对施工进行确认复核，以满足后期工程施工的需求。
1.2.3SBS防水、砼、砖混围墙，工程施工安排工期27天，对各部分的施工项目全面展开，合理安排。
1.2.4自检修补对项目进行自检，对有需完善部位进行修补，作好竣工验收准备。
1.2.5现场清理安排2天，不占用施工工期，与自检修补同时进行。做好各项清理工作后，在达到竣工要求后，提交竣工验收申请，同业主组织共同验收。
1.2.6竣工验收1天，在验收同时拆除临时设施，平整清洁场地，设备、材料、人员退场。1.3施工进度计划保证措施
1.3.1工期：自总工程师下达开工令起30个日历日内完工，在施工期内保质完成，总工期控制在30日历天。
1.3.2在确保质量和合理施工顺序的前提下组织流水作业施工。1.3.3制订工期控制计划，按项目经理部确定的工期进度安排月、周施工计划，每天进行自检，每周作一次工期分析，确保施工进度。
1.3.4实行工期承包制，各工种要按下达的施工任务单承包工期，对提前工期的给予奖励，对拖延工期的给予处罚，公司根据施工现场要求，随时另调所需的技术工人，保证现场用工。
1.3.5公司经理每周在工地召开一次工地例会，参与、协助、监督项目经理部的工作，重点检查施工进度计划的执行情况，如有问题，限期解决，确保工期的按时和提前完成。1.4实施措施
1.4.1加强工程计划管理和协调，在工程总计划的指导下，制定详细的月度计划和分项工程计划、材料采购计划、材料加工进场计划，定期召开工程协调会，及时发现和排除影响进度的不利因素，确保工程按计划实施。
1.4.2制定合理施工程序，由于该施工项目场地分散，维修内容丰富，为避免施工过程中的交叉污染及不必要的返工，应进行合理的组织。在项目经理的组织下经常召开项目部人员会议，各班组积极配合，做好材料需用情况计划和进场计划，做到场内加工组装和现场施工安装同步。由于本工程维修项目多且施工点分散，可多项开展工作面，增加施工班组。
1.4.3加强技术管理工作，辅助先进技术设备。如测量中使用电子经纬仪、激光测距仪等精密仪器，进行仔细的测量，确保准确无误。
1.4.4树立全局观念。积极与业主及配合，服从工程总体调度，确保整体工程按期完成。1.5进度计划实施要求
1.5.1开工进场后，应根据现场实际情况对原计划作出调整和充实，但这种调整不能改变总工期30日历天的计划目标，并且施工计划的实施，必须根据现场实际情况，适时微调，确保总进度计划实现。
1.5.2经理部在进场后重新编制施工计划，对总计划进行调整，制定周、月的详细安排，在人力安排材料供应、工具设备的配置等方面提前做好准备，保证使施工能有序地展开，确保总进度计划完成。
1.5.3施工员根据周计划布置日作业任务，根据工程进展情况及时调整工作，以保证计划的完成。
1.5.4项目经理部每月应进行实际完成的形象进度统计，向业主、监理报告，并填写《上月底完成工作量及下月进度计划表》，每月10日前报公司工程部。
1.5.5工程因重大设计变更、业主安排或不可抗力等因素制约而不能如期竣工，项目经理部应在事发72小时内书面与业主、监理单位联系，向公司工程部反馈，必须在业主单位书面形式的认可后，才能对总进度计划竣工日期进行调整。1.6施工分段目标保障措施
1.6.1施工过程中，尽量采用平面流水、立体交叉的作业方式，运用施工流水手段，在施工段之间进行大流水，施工段内组织小流水，使相关的施工阶段做到衔接紧密；
1.6.2根据本工程情况，筛选具有类似工程施工经验的优秀项目经理组建施工管理班子，确保现场各项施工管理工作和施工计划的步步到位；
1.6.3强化劳动力组合，针对本工程劳动力组织的特点，采取分项分层次穿插进行，根据许可条件，加班加点，实行三班制等，以确保本工程的工程形象进度，这一时期同时组织平面流水，分体交叉的施工作业，做到相互穿插、流动，以保持工种的合理流水，达到均衡施工，提高进度工效。
1.6.4根据气候变化特点，提前做好夏季施工的物质准备、工艺准备，以保证施工按计划顺利实施。雨天不得进行防水施工.1.6.5项目部应按总进度计划在公司支持下组织并落实人力资源、材料供每月将实际完成的进度与计划进行比较、分析，对提前或落后作出说明，并及时调整计划，若当月进度落后于计划，应制订相应的赶工措施，确保总进度目标。2.计划实施要求
施工中严格按施工进度网络计划实施，统一协调劳力、材料、机械设备、资金的使用，物资、设备的进场时间，及时组织配合施工。
在施工组织上，各施工段充分合理的利用技术间歇时间，科学合理的组织立体交叉施工。
强制执行成品保护措施，安排专人负责，确保交接班制度和“三检”制度的落实。在各施工区域内合理安排施工流向，尽量杜绝工序间的交叉污染及人为破坏现象发生。
施工中如出现实际滞后于计划时，项目部要做好记录，制定赶工措施，确保计划目标的实现。
本施工进度计划控制表用图表表达。所表达的进度控制计划，项目排列将按施工总体方案所确定的工程项目展开排列次序，表示出各施工项目的开设时间及其施工控制时间。
本工程工期为30天竣工，对于这样的交叉作业频繁的工程，工期无疑是非常紧张的。我们作为工程的施工单位来，最好能够留出一定的提前量，以预防出现不可预见的不利因素。为了确保30天按时竣工，就必须对施工进行全面而细致的安排，使人力、机械设备、材料等都得到充分合理的使用，各部位的施工、各工序的衔接必须紧凑。所以进度控制的主要作用就是按照目标和组织系统，对系统各个部分的行为进行检查，以保证协调地完成总体目标。其主要任务是：
1）检查并掌握工程实际进度情况；
2）把工程项目的实际进度情况与计划目标进行比较，分析计划提前或延后的主要原因；
3）决定应该采取的相应措施和补救方法； 4）及时调整计划，使总目标得以实现。
施工进度计划列为合同中一项主要考核内容，凡按计划竣工者，应予奖励，拖期者，相应受罚；
鸿达皮塑革厂区工程施工总进度计划网络图
脚手架搭拆 内外墙抹灰及面层装饰 基础 验收 基础结构 80 日 1-2 层结构 30 日 3 层-结顶 50 日 土方回填 砌体工程 屋面 整理 中间 验收 验收 90 日 装饰装修 80 日 70 日 装饰装修 楼地面 门窗及细部工程 竣工 整理 100 日 竣工 验收
安装预埋
水电、消防、电梯安装
专项验收
1、本工程基础结构至竣工验收计划工期为 500 天，计划开始日期为 2013 年 6 月 20 日，计划竣工日期为 2014 年 12 月 15 日，细节以月进度为准。
2、各节点之间工序有流水施工，且包括技术间歇，鉴于篇幅不能详细说明。关键工作 非关键工作 里程碑
【关键词】特大型工程；施工进度；计划管理
目前随着社会的不断发展，我国的建筑施工工程也逐渐增多，为了对于施工质量和施工进度的管理十分重要，否则会严重影响社会的经济发展，给人们的生活带来一定的困扰。因此我们在进行工程施工的时候，对其进行施工进度的计划管理十分有必要。下面我们就通过实际案例对其进行一定的分析，从而讨论在特大型工程施工中的施工进度管理方法。
0.工程概况
我们以某项工程为例，在某特大建筑工程建筑建设时候，是由五座单位工程，外网建设和市政道路组成的，而且这五座单位工程是通过景观桥和连廊链接在一起的。而且该工程的占地面积比较大，大约为30公顷。而且工程内部中舍友众多商业性服务例如商业用房、酒店等，是属于一座大型的国际会议中心。这种特大型工程建筑总投入资金在20亿人民币以上，而且预计工期也在一年以上。
该工程在施工的时候主要把工程施工分为两个阶段，第一阶段是把第一做单位工程和最后一做单位工程组成为施工工程，以建设建筑的结构为中心，；第二阶段是以剩下的三座单位工程进行一定的安排，通过工程建筑结构的施工，来保证工程项目的可实施性，以确定施工工程的质量、施工效率和建筑性能。我们就对其进行工程施工进度管理。
由于这项特大型工程的投资金额比较大，而且工期也比较短，并且在进行施工的时候，还要主要施工工程的质量和各方面的功能，因此就需要对其工程进行分工处理，而且需要各种专业施工技术，来保障该他大型工程的顺利完工。由于工期比较紧，而且对于施工工程的要求比较高，我们要满足人们的要求，就必须要在工程施工中对其进行合理的规划和管理，从而解决在工程施工中，可能出现的各种文艺，使得工程的施工质量和施工进度都受到一定程度的影响。
因此，我们在进行工程施工前，工程设计管理人员为了保障工程项目的顺利完成，保障施工现场的正常运转，因此我们就以单位的承包项目和施工方法进行一定程度的管理，而且在工程的施工检查设立其专门的施工监管机构，以保障工程的质量和施工的进度，从而有效可提高工程项目的各个方面的可发展性。
1.建立工期管理组织结构
建立工程项目的监督管理机构工程施工中的最为重要的一个环节，它有效的工程管理了在工程施工中的各个施工项目和各种施工技术，而且还对施工人员的施工进度进行一定程度的监督，而且使得工程施工可以如期完成。而且我们在进行工程项目监督管理时，我们对人员的安排也十分的重视，而且对管理人员的专业技能也有着很高的要求，他们主要负责工程施工的计划和管理，从而保障工程的施工进度，以对工程项目的计划落实为主。
2.工程进度计划编制
总包负责工程进度总控计划编制，业主进行审核。各分包在满足总控计划的原则下编制自身所承包范围内的施工总体计划、阶段性计划、周进度计划（均含人机料进场计划），在周计划中提交配合服务工作内容和配合服务时间计划，并上报工作面移交和接收计划。分包单位将计划上报总包审核，并上报业主审定。把审定通过后的计划做为检查和考评分包单位工程施工进度的奖罚依据。
总包对各分包计划的审核内容主要为与其它分包工序是否冲突，计划实施是否能够满足其总体计划要求，人机料计划是否可满足工期需要等方面。
各分包对自身承包范围内工程量按施工部位进行分解，并要求在施工进度计划编制中附实物工程量。
3.计划的监督、检查及考评
每日总包各专业组对现场巡场，协调解决现场施工问题，对影响各分包的施工进度的各个要素（人、机、料等）进行跟踪检查，对不能满足施工进度要求的要素及早暴露，并加以督促、协调解决。如不能解决应及早上报业主、监理。
4.生产例会制度
实行周和半月工作例会制度，每周周二举行周例会，具体时间以通知为准；半月工作例会每月16号和30号举行，具体时间以通知为准。第二周的周例会与半月例会合并举行。
例会主要议题为检查施工进度。由总包总调度组主持，参加人员为各分包单位项目经理、总包各对口专业组长、总包项目经理以及相关人员，并邀请业主及监理方参加。
施工进度计划的保障
5.劳动力保障
劳动力保障是工期实现非常重要的因素，对分包队的劳动力配置管理一向是总包管理的难点，因为劳动力投入牵涉到分包施工队的成本投入，过量投入有可能发生窝工，造成经济损失。在本项目上，对劳动力管理分为两个方面，分为劳动力科学配置管理及劳动力数量现场监控管理。
5.1劳动力配置管理
分包单位根据自身工程量的大小，以及工期的要求配置本身的劳动力及机械数量。报总包方，总包方各专业组工程师根据分包方的工程量及工期，按照劳动力定额对分包方劳动力数量进行审核，如不能满足则要求分包单位加大劳动力投入。否则将进行严厉的处罚，屡教不改者便上报业主、监理，要求更换施工单位。
5.2劳动力现场监控
本项目实行打卡制度，对每个施工人员及管理人员发放IC卡，实现现场监控自动化。对于大型项目来说劳动力现场监控自动化是非常有意义的，能够动态、准确、迅速地监控各分包单位的劳动力配置情况。
6.大型机械管理保障
大型机械如塔吊、施工电梯等均遵循先申请后使用的原则，在使用的前一天要求向总包提出申请，并注明使用时间、持续时间，总包根据各个分包的申请综合考虑，制定机械使用计划并通知分包方。
7.施工材料保障
要求各分包单位每周向总包提供周材料计划表，由项目各专业组专业工程师对分包单位实际材料进场进行监督检查，在周例会上根据检查结果对分包单位进行督促及处罚，保障现场施工材料供应。
8.总平面管理保障
加强总平面管理，使现场运输通畅，堆场、加工场设置合理，施工便利。短工期要求的特大型项目施工工期总包管理经验小结严格实行工期奖罚措施经济奖罚是工期总包管理的重要手段，制定工期奖罚制度，并保证执行力度及严肃性。保障执行力度的手段有以下两个方面：
（1）在分包单位进场施工前与之签订施工工期管理协议，协议做到详细及切实可行，并在施工过程中根据施工情况进行修整，使工期奖罚制度有法可依。
（2）实行工期保证金预交制度。
9.创造高效施工的施工条件
9.1做好总平面的规划，加强总平面管理
总平面规划应根据现场实际情况分阶段进行。总平面规划以保证场内运输通畅、保证施工便利为原则。总平面管理权力集中于总承包单位。分包单位依据总包规划进行总平面布置，如果需要调整需报总包批准。
9.2做好大型机械的配置和使用管理工作
根据工程施工需要配备足量的施工设备，如塔吊、施工电梯、高速井架，提高工作效率。总包统一行使大型机械设备的管理权，分包单位需要使用者先进行申请，由总包统一协调。加强分包单位的工期管理各要素的监控管理
10.结束语
由此可见，施工难度大、工期长是目前特大型建筑工程的主要特点，因此我们要对其中出现的问题进行有效的解决，从而保障工程在、可以如期的完成，那么就需要我们对施工工程进行一定程度的管理的控制，而且保障施工工程的顺利完成。目前，我们在对特大型建筑工程项目进行施工的时候，一般都是会采用单位分工的方法对其进行施工，从而很好的解决施工进度的问题，但是当我们对其施工工程进行控制管理时，有些方面还是存在着一定的问题，所以还需要我们在实践中对其进行一定成的探索，从而找到更适合的方法，来提高工程的施工进行，从而促进我国社会主义建设的发展。
【参考文献】
[1]丁烈云，祁神军，陈峰.大型复杂工程智能进度计划管理系统设计与实现[J].施工技术，2006（12）.
出卖人（甲方）：
买受人（乙方）：
甲方原有住房被拆迁，可得安置房面积平米，甲方自愿将其中平米出售给乙方，双方经自愿协商订立本合同，以资共同遵守。
第一条、房屋的基本情况
甲方所售房屋位于，房屋建筑面积为80.98平方米，公共部位共有分摊建筑面积为平方米，房屋用途为住宅。
第二条、本合同中所述房屋为甲方拆迁安置房，是甲方的家庭共同财产。该房交易甲方承诺已取得其他共有人的同意，没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。
第三条、房屋面积和价格
甲方所售房屋面积为平方米，单价元/每平方米计价，共计人民币元整(大写：贰拾捌万壹仟元整)。
第四条、付款时间与方式
甲乙双方经协商以现金付款方式一次性付款，在本合同签字后乙方支付首付款币人民元给甲方，第二笔房款人民币 元整于2011年____月___日付给甲方，第三笔(尾款)房款人民币元在产权过户给乙方后当日支付给甲方。上述款项甲方出具收条给乙方，并注明收款数额及款项用途。
第五条、房屋交付
1、本合同签署后，甲方应将所持有的《拆迁安置协议》原件交由乙方保管，甲方应配合乙方选房。
2、甲方应在通知交房当日将本合同约定的房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方。
3、交付的房屋实际面积如与合同约定面积不符，面积误差比在３％以内（含３％），按照合同约定的价格据实结算，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误
差比超出３％部分的房价款由甲方承担，所有权归乙方；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款及利息由甲方返还乙方，面积误差比超过３％部分的房价款由甲方双倍返还乙方。
第六条、产权登记及过户
办理到甲方名下的产权证所需税费由甲方承担，甲方在房产证下来后当日将房产证交给乙方，并在10日内协助乙方办理产权过户手续，所须费用由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料，不得用任何方式拒绝阻挠。
第七条、违约责任
1、乙方没有按照约定的期限内将房款交付给甲方，逾期达到一个月的，甲方有权解除本合同，乙方支付给甲方的首付款归甲方所有，其余款项退给乙方。
2、甲方在接到办理房屋产权通知后未去办理房屋产权证的，每逾期一日，按照购房总价的0.5‰支付违约金，合同继续履行。
3、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方返还乙方已付房款及利息，同时有权要求甲方支付违约金人民币贰拾万元整给乙方。
4、甲方不根据本合同的约定将房屋及钥匙和产权证书交付给乙方，每逾期一日，按照购房总价的0.5‰支付违约金，逾期达一个月以上的，即视为甲方不履行本合同，乙方有权解除合同，甲方返还乙方已付房款及利息，并支付违约金人民币贰拾万元整给乙方。
5、甲方在产权证下来后超过10天不协助乙方办理房产过户手续的，每逾期一日，按照购房总价的0.5‰支付违约金，并视为甲方违约，乙方有权要求甲方履行合同，并有权要求甲方支付违约金人民币贰拾万元。
本条约定的违约金按甲方违约时乙方另行购买同地段商品房所需的差价计算，约定的违约金低于造成的损失，乙方可以要求甲方按实际损失予以增加。
第八条、本合同未尽事宜，由甲、乙双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力。
第九条、本合同一式贰份，甲乙双方各执一份，自双方签字后生效。
甲方：乙方：
本工程工期为150天，根据工程的结构装修特点，分部工程的开工及完工时间见进度安排表。
施工进度保证措施
○
1、组织措施：
(1)推行项目法施工，强化项目管理。项目经理对施工全
过程负责，统一计划、组织、调度和协调管理。配备素质高、能力强且有开拓精神的管理班子，采用经济杠杆和行政调节相结合的方法，确保施工进度。
(2)严格控制各项网络计划的实施，建立健全各项进度计
划控制制度，工地设进度台账，使得工程进度一目了然。
(3)进行项目分解，根据工程实际依层依段计算工程量，以此作为劳动力、机具、资金的调度计划。
(4)设置蓄水池及小型柴油发电机组：遇到临时性停水停
电，亦能照常施工。
(5)预先作好季节性施工措施的技术、物资以及人力准备
工作。
(6)在农忙期间，为保证工程进度，施工人员一律不准回
家，在这期间每人补贴双倍工资。
(7)组织平行流水，立体交叉施工，充分利用空间与时间。
(8)增加劳动力和出勤率，采用二班、三班作业。增加机
械设备和施工工作面。
○
2、技术措施：
(1)根据分部分项工程的施工特点，合理划分施工段；依
段合理调配劳动力，安排施工顺序，既要保证工序间
衔接均衡，又要兼顾考虑工序间有效间歇时间。
(2)严格依施工方案所列顺序，分清先后、主次，同时做
到合理安排各分部分项工程之间，各工序之间的穿插
和衔接，采用科学的统筹方法，尽可能推行等节拍流
水技术。
(3)全面推行计划管理，按六级制定施工计划，构成一个
自上而下，从局部到完整计划体系，运用网络计划跟
踪技术实施动态管理：第二级、根据形象进度控制点编制网络总进度控制
计划。
第三级、分部分项计划。
第四级、进度计划。
第五级、周进度计划，包括本周的详细计划和下周的粗略计划。
第六级、日计划，按各分部分项工程在各楼层楼层的施
工部位和工程量制定；施工时，以二级网络为主，抓三、四、五、六级落实。不论何种因素影响了上一级的计划
进度，一定要在下一级的计划中采取措施补回进度。
(4)加强质量预控和监督，项目部设置2名专职质检检
员，跟踪作业，促使施工一次成活、一次成优，坚决
杜绝因返工延误工期。
(5)根据进度要求和模板周转材的用量，配足工程所需，第一级、制定主要形象进度控制点。
并及时补充、清理、修整，确保周转，充分发挥周转材的施工效率。如模板支撑采用早拆体系。
(6)水电预留、预埋应与土建施工穿插进行，紧密配合，不单独占用主导施工时间，避免影响整体的进度。
(7)积极应用建设部推广的新材料、新技术、新工艺，发
动群众提出合理化建议，积极采纳，提高工程质量，缩短工期，降低成本，确保合同工期。
(8)施工员及时提供材料、机具需用量计划，对要购买的材料均由项目部材料员提前采购到位，材料需满足施工进度的需要，做到按计划并留有余地，杜绝出现停工待料现象以影响施工进度。
3、经济措施： ○
(1)在各工种班组间开展社会主义劳动竞赛，奖励先进，激励后进，加强现场的政治思想工作，充分调动施工人员积极性。
(2)工程备料款和进度款专款专用，确保材料设备资金及
时到位，确保项目有序进行。
(3)加强后勤供应工作，办好工地食堂，使施工人员全力
以赴投入施工，准备足够的雨具和抗暑药品、茶水。
(4)项目部与各班组间签订承包合同，明确质量要求、进
度要求、奖罚条款，以及双方责任权利，相互约束，以促进工程进度、质量管理。
(5)奖励一专多能，增加优良分项工程作业时间提前奖。
4、基础工程进度保证专项措施 ○
(1)集中绝对优势力量保证人、财、物、机的供给需求。
(2)提前做好施工准备，确保一次施工质量达到设计要
求，以避免返工要求影响施工进度的实现。
(3)做好施工条件的准备，如：道路、周边防护、工人进
场组织、后勤服务等各项工作必须充分到位。
(4)制定专项进度分解计划，确保每天的形象进度有依据
可对比，按计划控制按计划执行。
(5)在晴天施工时投入比正常施工条件下多一倍的机械
设备、周转材料和作业人员抢工期。
(6)作业段不宜过长，施工中的各分项工序紧密衔接，尽
量在雨季前完成，避免雨季影响工期。
5、保障民工工资按时发放措施 ○
(1)进场前，与各民工班组签订劳务合同，明确双方责、权、利。
(2)分阶段及时清算班组完成的作业量，并形成正式结算
文件，作为支付依据。
(3)建立劳务工资储备基金，在公司内部形成支付保障系
统。
(4)做到专款专用，如建设方工程款不到位时，也不影响
民工工资支付。
6、农忙期间进度保证措施： ○
(1)实行双倍工资制，按工地实际出勤人数，按时发放到
位，激励工人的工作积极性。
(2)在工地配备专门人员，主管工人生活后勤管理，确保
工人生活有序、有保障，并保证避免疫病，一心一意工作。
(3)提前安排工人家属的思想工作，并做好有关安排，使
工人家属给予工作上后方支持。
7、工程收尾保证进度措施 ○
(1)工程收尾，由于点多面广，人员分散，工效低，很容
易拖延工期。因此，工程收尾时，应成立专门收尾领导班子，进行全面管理。
(2)每天下午下班前，进行收尾汇总，分门别类，统一归
纳，并逐条逐项安排到施工管理个人和各作业班组，并限定时间落实整改到位。
(3)逐条逐项检查落实收尾情况，并做好台账。
(4)积极协调好各种的作业顺序，做到心中有数，以防返
7月9日，经安徽省合肥市瑶海区检察院提起公诉，被告人詹卫东因犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪，被瑶海区法院判处有期徒刑18年，并处没收个人财产人民币14万元。该院办理此类案件，着力点在于严查拆迁领域职务犯罪，以及解决户口登记管理“错、重、假”问题。
2005年至2008年，詹衛东在磨店派出所任户籍警时，负责该所户籍窗口的户籍业务办理（包括户口簿登记等），2006年，合肥原瑶海工业园管委会（现合肥新站区瑶海社区管委会）勤劳社居委北李村民组拆迁，隶属该组的汤某某，找到了时任该工业园管委会拆迁办副主任的蔡某，通过蔡某给户籍警詹卫东送了2万元，让詹卫东帮忙在北李村民组李某某户下虚增几个常住人口。詹卫东明知虚增人口是违纪违规行为，仍利用职权将拆迁范围外的方某某等5人户口虚增为常住人口登记在李某某户口上，并加盖了户口专用章。此后，汤某某利用这虚增的户口，骗取3套面积总共为140平米的安置房。
不仅如此，詹卫东自己也打起骗取拆迁安置房的主意。2006年，詹卫东与时任拆迁办副主任的范某某共谋骗取拆迁安置房。随后，范某某将尚某某一户6人和葛某某一户4人的户口信息发给了詹卫东，詹登陆公安户籍系统，将这些人的地址登记为勤劳徐大卫组和宣南组，再盖上户口专用章，将这两户户口迁入到徐大卫和宣南村民组。户口搞好后，范某某利用担任拆迁办副主任的职务便利，开具虚假房屋丈量表，上报虚假安置资料，两人骗取安置房2套，面积共计150平米。
第五章施工进度计划
第一节、进度计划
2009年12月1日开工，2011年1月 21日竣工。日历天数为416天
第二节、施工进度计划说明
因本工程前期已进行了CFG桩及挖槽的施工，我公司进入现场后，首先对基槽内的标高及定位轴线进行复核，对基槽标高超挖及外围尺寸不到位的与设计勾通并进行处理。处理完毕后找相关部门进行验槽，为下一步的施工创造有利条件。
为确保工程按期完成，安排如下：
1、2010年5月20日 第一次结构验收部位：有地下室部分的负一层及无地下室部分的首层2、2010年7月15日第二次结构验收部位： 深基础部位一至四层；无地下室部分二至三层。
3、2010年7月31日二次结构及屋顶钢结构施工完。
4、2011年1月4日内外装饰及专业设备安装完成。
5、2011年1月4日至1月21日室内外各专业系统调试、竣工清理。
第三节、施工进度计划表—横道图（见附图）
【关键词】安置房；项目管理；实施过程
【中图分类号】 F407.9【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）07-0293-02
1.引言
如今，我国的城市化进程不断加深，其基础和前提就是城市建设，在城市基础设施的建设过程中，拆迁安置工作又是一项易引发社会矛盾的敏感环节。所以，为了被拆迁人民的切实利益不被侵犯，同时保障城市基础设施建设的正常进行，许多城市都开始实施安置房建设工程[1]。在市场经济蓬勃发展的今天，大家对拆迁安置房这一产品的要求也在不断提高，不但要求产品的质量满足需求，还要求生产进度符合工程要求。而因为拆迁安置房的特殊性，工程要求的建设周期较短，普通的企业管理模式已经无法适应当今市场和安置房的建设要求。为应对日益激烈的市场竞争，房地产开发企业开始对拆迁安置房实施工程项目管理[2]。
2.拆迁后安置房项目的定义
所谓安置是指对受项目影响的人员进行生产或者生活上的安排，并使其从项目中受益。拆迁安置房是配合城市改建项目、保障拆迁安置居民住房而定向开发的商品房。而拆迁安置房项目则是指在一定的时间、费用和质量要求下，完成拆迁安置房建设并移交的一次性任务的集合。对于这些任务的管理，即是拆迁项目管理。
拆迁安置房项目既属于工程建设项目，又有别于一般的工程建设项目，其具有以下不同特征：
① 安置房建设与拆迁工作具有极强并行工程的特点，这就要求对关键时间节点进行较严格的设计和控制；
② 拆迁安置项目的政策性极强，要从“形象工程”的高度做好对项目的定位工作，严格把好项目质量关；
③ 拆迁项目工作是系统工程，项目范围中不但要考虑拆迁和安置等子项目，也需要对公共配套基础设施建设和管理等内容进行认真策划；
④拆迁安置项目生命周期较长，具有从规划、设计、实施、交付到物管全部过程，因此，前期物业管理也需要纳入项目整体管理范畴。
由以上几点可以看出，只有正确理解拆迁安置房的主要特征，才能保证工程项目的顺利实施，才能达到预期的总目标。
3.安置房建设工程项目管理
项目管理的内容可由多角度多方面进行描述，美国项目管理学会PMI（Project Management Institute）根据项目管理的概念和涉及的管理范围，将项目管理归纳为九大知识体系：项目整体管理，项目范围管理，项目时间管理，项目成本管理，项目质量管理，项目人力资源管理，项目沟通管理，项目风险管理，项目采购管理。
所谓拆迁后安置房项目管理，是指房地产开发企业根据经营战略和内外部条件，以完成项目合同和实现企业综合效益为目标，按照项目内在规律，对拆迁安置房工程进行全过程、全方位地计划、组织、协调、控制的一种科学管理方法。
安置房项目管理的对象是拆迁后安置房项目，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收、前期物业管理及保修等阶段。因为项目管理内容是一个长时间的有序过程，并且随时间推移，项目管理内容随之变化，并且不同的管理阶段之间管理的内容差异很大，所以，必须进行有针对性地进行动态管理，以使资源最大优化组合，提高项目管理效率和效益。
4.安置房项目管理实施过程
4.1 项目策划管理文件的编制
项目实施前，进行项目管理文件的编制，并将其作为项目管理的指导性文件。该文件的编制和校对审核一定要于项目实施之前完成。具体内容如下：
① 编制《项目管理实施方案》，是为了确保项目管理目标实现的指导性文件，其内容分别包括：项目管理概述、项目概况、项目管理全过程管理的范围以及工作内容、项目管理目标、项目管理组织机构人员配备极其职责、项目管理流程、十五项项目管理制度和项目实施工作重点等内容。
② 编制《委托项目管理合同》，其是建设方与项目管理方之间相互约束的文本依据，由一下内容组成：标准条件、建设工程委托项目管理合同、专用条件等。
③ 项目管理部和总包单位共同起草签订《施工现场管理协议书》，由以下内容组成：管理协议书、施工阶段奖罚措施、施工阶段考核细则等。
④ 编制部门工作细则，包括综合管理部工作细则、分计划合约部工作细则、技术管理部工作细则等内容，该细则是现场管理机构内部管理性文件，其规定了各部门的职责范围、员工行为准则以及工作指南等内容。
⑤ 编制监理文件。该文件是作为确保监理工作目标实现和指导监理工作开展的指导性文件，包括以下几部分内容：《监理规范》、《监理细则》、《旁站方案》、《现场监理管理制度》等。
4.2 项目施工前准备工作管理
在项目施工实施之前，根据编制的《项目管理实施方案》，应首先启动综合管理部的工作程序。项目管理部门须派遣专人与相应的政府部门沟通协调，如环保、规划、建设局、人防、消防、质监、建设管理等部门，并办理相关报批手续。在此同时，与电力、自来水、通信、勘察、设计、审图、检测、煤气灯单位沟通，并签订相关的合同。前期需办理的手续为：项目立项、规划许可、施工许可、施工图审核、质量监督、安全监督等。
4.3 勘察、设计阶段管理
技术管理部门根据设计院完成的设计草图，对建筑物内部布置的使用功能、外围构造效果、每一户的建筑面积、材料设备的选用、设计的性价比等进行全面系统的技术经济论证，且要做出书面审核意见书，报之于设计院，来进行设计调整以形成正式施工图。并将施工图送至审图中心审核，重新报设计院进行调整。在施工开始前，组织设计交底工作。
4.4 招标管理工作
计划合约部根据规划出的平面布置图并结合现场厂貌，同时考虑到施工和管理方便，对整个施工建筑物进行标段划分，经充分论证合理后，由造价编审工作人员根据划分标段进行标底编制，相关招标文件则由公司招标代理中心进行统一编制。为确保招投标工作的公正、科学、规范，组织招标资格预审、召开标前会议、确定招标定标期限。招标工作结束后，经草拟、评审后，编制《建筑工程施工合同》，经反复审查后，与施工单位鉴定《施工合同》。
4.5 造价工作管理
项目管理部从设计文件控制、工程招标、施工阶段跟踪审计、竣工结算等方面着手，并制定严格的控制措施：① 分部工程累计低于5.0万元的不签证，施工措施费已编入招标文件的不签证，材料价格上涨幅度低于10%差的不调整。② 合理优化设计文件，在不影响使用功能与工程质量的情况下，选用部分低价材料、工艺到工程中，从而达到降低成本的目的。③竣工结算时，以《施工合同》以及《招标文件》为依据，严格控制不合理造价。
4.6 进度管理工作
进度管理工作是项目管理工作的主线，首先，在工程招标工作时，将工期目标和违期处罚措施纳入招标文件中；其次，制定诸如基础、综合管线、景观绿化的阶段控制目标，并实现过程跟踪监督；再次，采用经济的手段来调动施工企业的积极性，若提前完成阶段计划，则工程支付款可超过施工合同一成支付；最后，综合管线提前介入，即改变了以往施工队伍撤退后再投入管线、道路施工的施工方法，在外墙脚手架拆除后，小区道路即迅速展开施工，从而提高了管理效益。
4.7 工程质量管理
工程质量管理是项目管理工作中的重要环节，而检测质量控制成败的最好评价是住户入住后的投诉情况。在实施质量管理的过程中，需要做到以下几项：① 强化监理责任，监督规范验收。在基础和主体施工阶段，技术管理人员和监理人员一起参加验收工作，帮助检查出施工过程中没有发现的工程质量问题。②在主要的工序进行施工之前，要求施工单位先进行样板施工，经检验合格后方可进行大规模施工，以此确保工程质量的稳定。③推行分户验收工作，在住户入住前将质量通病全面解决，减少住户入住后的投诉以及维修工作。
5.结束语
本文通过对拆迁安置房工程项目管理工作的做法的阐述，使人们能够切实理解、接受工程项目管理，并希望本文能对推进城乡一体化、城市现代化工作提供些许参考。
参考文献
[1] 王大海，关于政府规划建设管理拆迁安置房工作的几点思考[J]，山东经济战略研究，2006年12期
【安置房施工进度计划】推荐阅读：
买卖安置房合同11-06
安置房评估报告12-29
安置房调换补充协议12-02
安置房指标买卖合同02-16
城市拆迁安置房购房合同09-15
安置房转让合同书10-22
标准格式安置房买卖合同03-11
厦门市安置房建设与管理暂行规定01-21
如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法03-10
