甲方对总包管理办法（通用8篇）
1、组织管理：
1.1、项目班子机构健全，人员配备应符合投标文件和合同规定。1.2、项目经理和技术负责人应经甲方考察认可；
1.3、主要施工管理人员应按规定持证上岗，并注重其现场管理能力。
2、质量管理：
（一）、质量预控
1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准；坚持“方案先行，样板引路”的制度，做好各项技术交底工作；
2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定；
3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。
4、总包应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。
5、总包单位在分包方进场后，应及时向分包方传达所要求质量计划，同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。
6、在每个分项及重要工序、部位施工前，总包及时向分包方下达交底及质量要求，分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求，及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划、施工进度计划等。
7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用，交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。
8、严格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”，即采购关、运输保管关、检测关和使用关。
（二）施工质量的过程控制
1、总包专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。
2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，才可向监理及甲方报验。
3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及甲方报验。
3、安全管理
安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节，总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。
3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动； 3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标及考核方式。
3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。
3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员；各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。
3.5各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查所签协议的落实情况，确保安全考核指标得以完成。
3.6各级安全管理协议，特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。
3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案，安全方案不合格坚决不允许施工。
3.8对所有进场的施工人员，必须接受三级入场教育，特殊工种必须持证上岗。
3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员，并制定完整可行的安全管理体系。
3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施，报请监理工程师审批。
3.11加强现场安全检查力度，进行定时或不定时的安全检查制度，并根据情况随时召开安全检查专题会议。
3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度，严禁生活、生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保，营造和谐卫生的生活、生产环境，做到文明施工，环保施工。
4、进度控制
进度控制是我们的主要目标，早一天完工交付，就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进度控制，应做好三项工作。
4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布臵、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度计划。
4.2要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，就会对施工组织设计产生影响，也会对施工工序带来问题，要及时采取有效措施加以调整，对偏离控制目标的要找出原因，坚决纠正。
4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。
对于现场施工工期，根据经验，从交付日开始，倒排施工工期，并设臵几个关键的完成节点作为重点检查节点，以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查，挖掘总包商潜力，调整总进度，保证工期只能提前，不能延后。
5、造价管理
现阶段的建设项目，工程较复杂，影响因素多，受自然条件和客观因素的影响大，因此从技术与经济结合，加强投资控制；做好工程记录，严格现场签证管理；严格控制工程变更；加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔；严格控制中间计量；严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。
5.1技术与经济结合，加强投资控制
审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施，组织相关造价人员进行经济分析，以达到控制工程造价的目的。
5.2做好工程记录，严格现场签证管理
严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，同总包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。
在工程施工过程中，严格从以下方面对现场签证进行审查：
a、由承包方填写的签证，依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。
b、对承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击的现象应严格审查。
5.3严格控制工程变更
对于必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的，必须经参见各方代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意：
a、工程变更是否必要，是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明原因。
b、一般情况下，及时变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。c、是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象；我们在批复新的合同外单价时，根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量，是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。
d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费，是否通过变更予以支付。
e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔
合同管理对造价起着很重要的作用，我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少损失，降低工程造价。
5.5严格控制中间计量。
5.6严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价
在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经城建局、发包人代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价。
6、工程款支付
6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。
6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表（包括工程款支付申请报告），由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准，各专业分包单位的工程款，未经总包确认，发包人不得支付工程款。
6.3各专业分包填写工程款支付申报后，应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发包人。由发包人支付给总包，由总包支付相应款项。
7、竣工及验收
7.1总包在工程自检的基础上，确认工程全部符合工程验收标准，具备交付使用的条件后，即可开始验收。
某保障房项目, 本人做为建设方, 即通常所说的甲方, 所有的资金都来源于财政拨款, 因此投资成本的控制, 既是为广大纳税人节约了每一分钱, 也能多做一点实事。
1 内容
由于工程项目自身的特点, 决定了项目控制的工作重点在于项目的进度、成本及质量等指标。作为甲方, 就是希望通过对投资项目的全过程有效控制, 减低成本, 提高投资效益和社会效益。我认为, 以下五个环节是在甲方工程管理中最关键:即建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施和竣工决算阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想, 针对以上五个方面分别谈谈甲方在工程造价管理过程中应注意的问题。
2 管理方法
2.1 立项决策阶段
在这一阶段, 甲方对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作, 切实做好可行性研究, 根据市场需要及发展前景, 合理确定建设规模。要做好这方面的工作, 必须投入大量的人力、财力、物力和时间, 在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价, 编制的投资估算尽可能全面, 充分考虑建设期间可能出现的各种因素 (如材料价格上涨系数) 对工程造价的影响, 使投资估算真正起到控制项目投资的作用。对每一个工程的立项, 都要按照布局规划的内容, 进行长时间的调研审查, 从源头上避免了资源的重复建设及浪费。
2.2 设计阶段
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后, 设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能, 形成了设计概算, 确定了投资的最高限额。施工图设计完成以后, 编制出了施工图预算, 准确地计算出工程造价。由此可见, 工程设计是影响和控制工程造价的关键性环节。在工程设计实例中发现, 不少设计人员重技术, 轻经济, 随意提高安全系数, 造成一定浪费。所以甲方应充分发挥和利用自己的技术优势, 认真审核设计, 及时发现问题, 以免初步设计批复后, 存在的技术经济问题难以解决。针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况, 可积极推行限额设计, 以有效控制造价。即先按项目投资估算控制方案和初步设计概算, 再用初步设计概算控制施工图设计和概算, 使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下, 合理分解限额, 把技术和经济有效结合起来。严格控制设计变更使限额不轻易突破。甲方应积极配合设计单位, 并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较, 使设计优化以降低工程造价。
2.3 招投标阶段
工程招投标包括设备、材料采购投标和施工招标两方面。对施工招投标管理, 在坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则下, 甲方还应注意把握一下几点:第一, 严格施工单位资质审查, 必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。第二, 在评标阶段甲方应对施工单位的投标报价进行认真、仔细的审查。特别是商务标书的审查不能只看报价的高低, 更主要的是看报价范围有无漏项、项目是否齐全、工程量计算是否差异过大, 计算是否合理, 材料单价是否合理。第三, 合理科学的低价中标。合理低价中标法是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下, 经专家参考招标人标底, 并对各投标报价与基准价进行对照评审, 择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。合理低价中标有别于“最低价中标”的主要特点是:合理的低价。在通常情况下, 可以取各投标人投标报价的平均价为基准价 (废标除外) , 便于招标人控制在招标活动全过程中无论投标人以何种方式 (或许是按施工图预算下降一定百分比, 或许是按企业定额报的价) 报价, 均以基准价为对比价;在评标中结合招标文件所公示的实质性要求, 对投标人进行综合评估和审定, 择优选择投标人。
2.4建设实施阶段
工程建设项目实施阶段即施工阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来, 造价控制的目标已确定。在这种情况下, 甲方应充分发挥人的主观能动性, 采用各种有效施工措施加强工程成本管理, 我认为以下几点是关键:
(1) 对合同执行情况进行跟踪, 确保施工企业按合同进行施工, 杜绝施工单位偷工减料、以次充好, 影响工程质量从而影响工程造价。建设单位的造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款, 一方面要严格检查承包商的索赔要求, 利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷, 另一方面还要尽量做好自己在合同中规定的工作, 减少承包商的索赔机会。
(2) 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程。作为甲方造价管理人员要做到事前把关, 主动监控, 严格审核工程变更, 计算各项变更对总投资的影响, 从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更, 减少不必要的工程费用支出, 避免投资失控;另外, 对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔, 使成本得到有效控制。
(3) 从管理模式上着手, 建立建设监理制, 追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则, 完善职责分工及有关制度, 落实责任, 从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核, 避免投资失控。工程进度款的审核, 对经监理方确定的工程量, 按合同约定的计价依据, 套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
(4) 竣工决算阶段。竣工决算是指建筑安装施工企业将竣工工程按照合同规定, 办理最后结算编制的主要依据。第一, 在工程决算时制定相关的制度, 坚持按合同办事。工程预算外的费用必须严格控制, 以及对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的一律应经甲、乙双方协商后, 核减费用等。第二, 竣工结算工作, 应建立工程清单核对备案制度和内部复核制度, 定期跟踪、监督管理, 尽量减少工程清单中的差错和杜绝违法、违规行为。第三, 在工程竣工结算时, 必须做到现场核对, 严格审查工程量计算是否准确、材料调价是否有依据等, 便于整个编制工程决算过程的准确性和合理性。
【关键词】甲方；建筑工程；施工质量；控制管理
甲方是建设工程项目的管理者和组织者，对建筑工程项目进行有效的控制管理，可以大大的提高建筑工程的施工质量。甲方需要在职责所涉及到的各个方面进行合理的控制管理，来确保建筑工程的施工质量。
1.工程设计阶段的管理
设计阶段是整个工程的关键阶段，工程的所有后续工作都需以此为基础。甲方对此阶段的管理好坏直接影响着工程施工的难易程度和质量问题，故甲方需从以下几个方面进行控制管理：
（1）设计单位的选择。甲方需根据建筑工程的项目的大小、类型、难易程度等方面对设计院进行招标选择。设计成果的好坏直接关系到工程的成本造价、施工难度和质量。
（2）任务书下达。对选好的设计院下达设计任务书时，要提供准确、详细的设计基本资料，而且要根据本建筑项目的要求在任务书中阐明工程的使用、工期、资金等方面的要求，作为设计依据。这样才能减少和避免工程建设中出现设计变更和设计失误，使设计符合工程项目的要求，是工程施工质量的前期保障。
（3）设计图纸和概算的审查。设计图纸完成后，甲方要对初步设计与施工图纸分别进行严格的审查。对初步设计要审查设计的整体规模、总平面图、分层平面图、剖面图等方面，同时认真审查结构的设计特点和总概算，判断是否与本建筑项目的原要求相符。对于施工图纸主要是审查设计所用的材料标号、配件规格、设备型号等是否符合相关的设计规范。同时要注意检查门窗洞口、主梁与次梁等尺寸。发现问题，要及时反馈给设计单位进行修改。
（4）设计变更。甲方需尽量减少设计的变更，减小对施工带来的不便。除非设计功能上有严重的缺陷、图纸设计不符实际或者施工技术水平达不到设计要求。一旦设计发生变更甲方需及时同时乙方，以免造成不必要的经济损失。
2.施工组织阶段的管理
施工组织阶段首先要对施工队伍进行招标优选，选择一支优秀的施工队伍直接影响整个工程的工程质量和工期。同时要对甲方的技术人员进行相关专业知识的强化培训，使其对本工程中可能出现的技术问题、专业知识提前了解、学习。甲方要要求乙方对其相关技术人员进行相关规范、规程的学习，提高施工技术指导能力。并组织人员对工程中易发生的事故做出防备，提高施工人员的防患意识。施工期间，甲方要根据施工计划对工程进行严格的管理、控制，与建筑方经常沟通、交流。
3.现场施工阶段的管理
（1）施工质量管理。施工阶段的核心就是工程的质量管理，甲方要把握各个细节，经常检查施工现场情况，全面、细致的对施工阶段进行控制、管理。对重点工程和核心部分要进行全面跟踪，确保施工质量。同时要配合质监部门，对工程施工进行检查，减少隐患和事故的发生。首先要对施工的图纸质量进行检查，确保符合工程要求，及时检查乙方是否按严格按照图纸施工。其次需要对工人的业务水平进行管理，一线工人的工作态度和工作水平直接关系到整个施工阶段的质量和工期。施工期前，对工人进行相应的技术、工作培训，提高工人施工水平和整体素质，做好管理监督工作，奖惩严明，提高工人的责任感和积极性，从工程基础上保证施工质量。另一个直接影响施工质量的因素就是建筑材料，甲方需对建筑的主要材料进行直接管理，对乙方购置的材料进行严格、细致的检查和评估。同时配合相关的质检部门对材料进行抽样检查，确保建筑材料质量过关。建筑材料是建筑工程的基础保障，对偷工减料和以次充好的行为要严格处理，甲方要经常对工程现场的材料标号和设备型号进行检查，必要时要对材料设备进行相应的性能试验，确保材料和设备的性能与安全。
（2）施工进度管理。工程施工进度是甲方工程管理的主要任务和重要环节。建筑设备能否在合同规定的建筑工期内完工直接影响着经济效益和工程信誉。甲方需根据工程特点和施工难易程度综合考虑制定出切实可行的施工进度计划。工程施工中甲方要合理、有效的控制施工进度，确保如期完成。若根据现场施工进度分析发现在规定的工期内无法完工，甲方需根据具体情况进行延期处理并督促乙方加人加班，提高工作效率。在施工中工程进度出现偏差时，要组织人员进行分析，找出问题所在并制定相应的补救措施，避免对工程整体进度的影响。当由于设计问题或者功能问题出现工程变更时，甲方要及时与乙方进行沟通协调，调整或修改施工进度，减少经济损失。
（3）工程投资管理。工程投资是指工程建设花费的全部费用，是甲方对工程管理的重要目标。甲方要对工程资金科学、合理的控制管理，发挥投资的最大作用，避免浪费，尽可能的将工程成本控制在工程计划的范围内。甲方通过控制管理可以最大程度的节约工程成本，获取经济利益，保证整个工程项目的顺利竣工。在施工阶段，甲方需严格控制工程量的变化，尽量避免额外工程量带来的投资增长。在资金的发放过程中，甲方要科学管理、认真核对，必须到现场根据实际工作量进行发放，避免资金滥用。在资金的使用过程中，甲方要严格的进行监督、控制，确保资金投入可以得到相应的效益。工程后期要对资金进行严格的计算和核对，避免漏算或者多算情况的发生。
4.竣工验收阶段的管理
建筑工程竣工后，甲方需组织人员协同工程监理方对工程项目的施工质量、工程安全、建筑功能等多个方面进行全面细致的检查、检验，对每个细节逐一进行排查，不漏掉任何死角，对发现的问题详细记录、及时落实整改，确保建筑在质量、安全、功能等方面全面满足计划要求。
5.结语
在建筑工程项目中，甲方是一个重要角色。甲方在整个工程的不同的过程中扮演者各种不同的角色，担当起各种责任。甲方在建筑工程的施工质量的方面的控制管理，保障了整个工程的质量、进度、投资等各个重要方面，确保了建筑竣工后在质量、安全、功能等方面与合同的吻合。所以我们要认真总结甲方的可控制管理经验，探索更加科学、有效的管理方法，完善施工质量的控制措施。同时甲方人员也要不断丰富自己的专业知识、提高自身的专业技术，特别是管理水平，从各个方面切实的保障建筑工程施工质量。 [科]
【参考文献】
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总 包 对 专 业 分 包 管 理 制 度（桩基）
上海嘉实（集团）有限公司 编制日期：2015年11月
总包对专业分包管理制度（桩基）
一、保证质量目标的措施
1、原材料质量保证措施 原材料采购制度
原材料质量检验制度
原材料（成品或半成品）保管及发放制度
2、施工前质量保证措施
●按图纸会审程序组织图纸会审
为了避免因对图纸理解不深因素而影响工程质量，各项工程开工前均应按图纸会审程序组织图纸会审，图纸会审重点为：
a.施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；
b.设计与施工主要技术方案是否相适应；
c.图纸表达深度能否满足施工要求；
d.施工图之间和总、分图之间、总、分尺寸之间有无矛盾。
●人员的质量控制
所有施工人员及工程管理人员在开工前都要进行质量教育，并向全体施工人员进行交底，提高质量意识，落实公司的质量方针，确保质量目标的顺利实现。
根据工程特点和施工人员管理水平、技术水平的现状，应制定培训计划，进行必要的培训，持证上岗。
3、施工过程质量保证措施
3.1、施工过程中，每道工序必须按作业指导书要求的施工工艺及施工方法进行施工。关键工序事先找出容易出现的质量问题，制定出相应的质量预防措施，防止不合格品或质量缺陷的产生。
3.2、施工过程中科学调度，协调好各工序间、各工种间的交叉作业，最大限度地降低交叉施工给工程质量带来的不良影响。
3.3、严格按审定的施工组织设计施工
施工组织设计是工程施工大纲，是根据本工程的特点，技术要求，工程地质情况，现场施工条件，人员素质，施工能力、机械装备程度确定的施工组织设计，所以在工程施工中应认真做到以下几点：
1）工程开工前应组织本工程管理人员、施工人员熟悉了解本工程的施工组织设计，使每个人都明确工程的总体要求、本岗位的职责、工程的质量要求和技术要求。
2）按施工组织设计，对实际操作者进行技术交底。
3.4、加强施工现场质量管理；
按照质量管理体系要求，加强施工现场质量管理。各个工序都在受控之中，做好各种施工记录，并做好以下几项工作。
1）认真做好施工图纸的会审与设计交底。
2）严格执行施工中的检验复核工作，对不合格品及时处理。
3）桩基施工中的桩位定点、基准轴线、水准高程点，必须经过建设单位或监理单位检验复核，认定合格后方可使用。
4）定期检查和较核计量系统，保证计量系统准确。
3.5、严格对工序管理点的管理
各工序由项目经理部技术负责统一分工、专人负责，制定标准化管理，严格工序之间的交接制度，保证工序质量，施工中应健全完善工序自检及工序之间的互检工作，下道工序检查上道工序是否合格，凡不合格的不准转入下道工序。
3.6、做好验收阶段的工作
1）记录验收：原始施工记录、质量检查记录、隐蔽工程验收记录。
2）桩位验收：对整个工程中各桩位的偏差、桩数进行测定、检查，编制竣工平面图。
3）桩的检测：按要求对桩的质量进行检查，包括试块强度试验与单桩承载力的测定。
3.7、落实施工组织设计审批制度，加强技术培训工作，针对本工程的技术要求，做好职工技术培训，考核合格后方能上岗。
3.8、设专职质量检查员，作为工序的直接检查和控制者，办理工序质量的各项检查验收工作，对不合格产品和工序必须全程跟踪纠正。
3.9、每个环节实行现场技术人员、监理工程师联合验收制，保证各环节质量满足设计、规范要求。
3.10、施工过程中，自觉接受业主、监理工程师的技术指导与质量监督。
3.11、技术措施
1）水准点的数量不少于两个，并且在使用前应与永久固定点进行校准；
2）做好基准轴线点的保护工作，施工时对桩位点进行校正。
3）静压机施工前，技术员依据设计桩长及施工场地地坪标高，在送桩杆上作出明显标记，以确定送进深度，保证有效桩长。
4）桩位测放
a)用于测量定位的经纬仪、水准仪、钢尺等计量器具应送交计量检验部门检验其精度，合格后方可使用。
b)根据基础平面布置图和已给定的控制点，来确定桩位点，每个桩位点用白灰或木筷作标记。
3.12、落实办好正常开工所需的各种审批、验证手续。
4、过程检验和验收质量保证措施
工程按设计的内容和要求施工完毕，工程质量达到设计要求和质量检验标准，经班组、工地自检或专检合格后，作好隐蔽工程记录签字后申请二级检查，质检部门检查合格后，申请三级验收，经业主及工程监理验收合格签字认可后方可隐蔽。
施工过程中，严格执行三级检查验收制度，按验评标准检查验收。
5、严格贯彻“三交”、“四不”、“六查”、“七清”制度
5.1“三交”既三交底：
1）、工程开工前，对主要施工及技术人员进行工程概况、设计特点、复杂程度、施工方法、质量标准等进行初步的技术交底。
2）、分项工程施工前，对班长、组长、工人进行细致的技术交底。
3）、针对某项工程施工工期较长，施工中容易出现疏忽的现象，必须进行反复的技术交底。
5.2“四不”既四不许：
1）、未批准的施工组织设计和施工方案不许施工。
2）、不合格和无出厂证件的材料不许施工。
3）、不合格的构件不许施工。
4）、不合格的工程不许验收。
5.3“六查”既对质量活动进行查领导、查思想、查制度、查措施、查落实、查隐患。
5.4“七清”既七清楚：
1）、设计施工图纸必须清楚。
2）、施工组织设计和施工方法必须清楚。
3）、施工及验收规范必须清楚。
4）、检验及评定标准必须清楚。
5）、易发生质量通病的部位必须清楚。
6）、施工的质量标准必须清楚。
7）、施工组织人员对工人的操作水平必须清楚。
二、保证安全目标的措施
1、控制重大伤亡事故、重伤事故、轻伤事故，措施为：
1）认真贯彻执行安全生产责任制的各项规章制度；
2）开工前组织安全工作大检查，验收合格后，方可开工；
3）由项目经理全面负责安全管理工作，加强安全制度和，组织好施工现场安全检查、安全整改、预案演练实施等工作；
4）开工前对施工人员进行安全技术交底，提高施工人员的安全防护意识和能力；
5）配备必要的安全防护用品，并指导操作者正确使用。机组人员作登高检查或维修时，必须戴安全帽、系安全带，工具和其他物件应放在工具包内，高空人员不得随意抛物，下方要有专人指挥，无关人员远离静压机避免落物伤人。
6）对机械设备进行经常性的维修保养，发现问题及时排除，保证正常施工的需要；
7）施工现场的材料、用具进场时要逐件验收，对发现的不合格品及时按要求办理退场手续。工人在使用材料用具时，亦要进行严格检查，发现不合格或损坏产品严禁使用。
2、控制重大机械伤害事故，措施为：
1）加强施工机具设备的管理，现场施工机具经常检修保养，出现问题及时处理，严禁机具设备带病作业；
2）岗位分工明确，施工机械必须由专人操作，必须持上岗证书；
3）静压机安拆起落时责令机器的下方及周边不得有人员、车辆停留和通过；
4）静压机行进及吊装作业时必须按指挥人员的信号操作，指挥信号不清或违反规程的信号，操作人员可拒绝执行并立即通知指挥人员。指挥人员发出的危险信号必须听从；
5）静压机行进中，要时刻注意机器上方是否有障碍物，如高压线路、塔吊等，检查场地是否坚持平稳，对软弱地面要用铁板或木方垫平，方可行走，行进过程中应注意静压机尾部的随车电缆，避免碾压或刮磳，把扶电缆人员必须穿高压绝缘鞋、佩戴绝缘手套；
6）静压机作业人员操作时精神要集中，时刻注意设备的运转情况及周围人员的活动情况，发现异常，应立即停机；
7）经常检查静压机各部件和紧固杆连接处的螺栓，发现紧固螺栓松动时，应立即停机，紧固后方可继续作业，防止脱落伤人，设备运转时不得进行维修。
8）吊装作业时禁止无关人员停留或通过，吊运重物时严禁从人员头顶越过；
9）钢丝绳不得有打结、扭曲现象，不得与物体的棱角直接接触，钢丝绳在机械运行中不得与其它物体发生摩擦；
10）钢丝绳端部用绳卡连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，绳卡间距不小于钢丝绳直径的6倍，绳卡的数量根据规程规定设置，且不少于3个。钢丝绳用编结方法连接时，编结长度应大于钢丝绳直径的15倍，且不得小于300mm。
3、杜绝职业病和急性中毒事故，措施为：
1）流行病期间，购买消毒用品按要求对工人食堂及宿舍进行消毒；
2）工地设医药卫生室，准备急救药品，做好日常工人的卫生保健和预防工作，发生事故时及时参与救援；
3）保证食用水源.洁净、安全。
4、杜绝火灾、触电等事故，措施为：
1）开工前建立应急预案并适时进行预案演练；
2）做好施工区、办公区及生活区的防火工作，各区配置干粉灭火器、水桶、铁锹等消防器材，建立防火组织机构，经常对各区进行排查，发现隐患及时处理；
3）施工现场临时配电由专业电工负责安装和管理，要做到“三级配电”、“两级保护”，“一机一闸”加漏电保护器，贯彻“三相五线制”。并搭设防雨棚，做好电器设备的防雨工作；
4）电缆使用前，电工必须严格检查，发现有老化、漏电等现象严禁使用，绝缘外皮破损应及时做绝缘包扎。
5）开关柜或配电箱内的配线绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘内。导线剥头压接应牢固。盘面操作部位不得有带电体明露；
6）工人宿舍照明一律安装漏电保护器，并采用安全电压，严禁私自乱接电线；
7）工程中需用的电焊，氧气、乙炔，必须采取有效的防火措施，操作人员必须持岗位操作证；
8）氧气瓶、乙炔瓶存放在通风良好的地方，作好防止日晒措施。使用气焊时，氧气瓶、乙炔瓶应保证距离明火十米以上；
9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不做焊割作业；
10）未穿戴合格的劳动防护用品不得施焊，雨天、潮湿天气不得施焊，5、施工现场安全防护用品使用率100%，措施为：
1）开工前，做好“三级”安全教育，提高施工人员的职业健康安全意识；
2）开工前对施工人员进行安全技术交底，提高施工人员的安全防护能力；
3）购买合格的安全帽、安全带、口罩等安全防护用品，进入现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带。
6、杜绝交通事故，措施为：
1）因场区内运载材料的载重汽车较多，因此临时道路弯道半径设为15m；
2）现场的机动车辆限速行驶，时速不允许超过15Km，如发现给予重罚；
3）路边设交通指示标志，危险地区应设“危险”、“禁止通行”等警告标志，夜间应设红灯示警；
4）所有施工人员应注意现场通行的车辆，不得在行车路线上逗留，避免发生碰撞。
7、现场防火、保卫措施为：
1）工程施工中，在严格执行国家有关消防法规的同时，服从业主对消防、安全、保卫的指导，并在施工中积极配合开展上述工作；
2）严格遵守有关消防、保卫的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患；
一．依据：
⑴ 国家现行有关建筑及工程监理工作的法规和规定。⑵陕西省及行业内对监理工作的法规、要求和规定。⑶公司与监理单位和各施工单位、材料设备供应单位的合同。二．范围：
适用于莱安集团工程建设施工阶段工程建设监理工作。
三.监理的组织、人员、设备：
1.组织：专业齐全，组织健全，应变力强。能适应工程的需要和甲方的要求。
在专业设置上，要求有建筑、结构、水暖、强电、弱电、电梯、燃气、市政专业的工程技术人员，要求工程技术人员的专业能力在经甲方考察确认后，按计划准时进场。
2.人员数量：应满足施工现场工程空间、时间的布控和深度管理工作的需要，数量应经甲方认同。由于工作需要调整造成缺员及发生不合格人员的清退，监理公司应在一周内予以补充。
①.人员现场住宿要求：为监控早晚及夜间的现场施工，现场监理部应安排相应专业技术人员住在现场。
②.人员监理资质：注册监理工程师资质的大于20%，专业技术职称工程师（含技师）以上的大于70%。
③.职责: 组织内部部门职责和各岗位职责应具体明确，应随工程进度变化而调整。④.人员： A、资质： a、总监、执行总监或总监代表的资质：
应是注册监理工程师，有相应职务以上的经历和良好的业绩，有较强的组织协调能力，能实现甲方对工程的质量要求。b、各专业监理人员的资质: 必须全部经过监理业务的专门培训，要有相应的专业资质和监理工作经历，了解并努力贯彻公司对工程的各项工作要求。B、考核：
所有工程监理人员均应接受甲方的工作考核，考核成绩不合格或阶段工作考核成绩不合格者，甲方保留更换人员的权利。⑤.设备：监理单位应自行解决检测、交通的工具和生活、办公用具，以能达到满足工程需要和生活需要为目的。必备的设备有：计算机、打印机，工程检测仪器和设备，照相机等。3.制度管理及其贯彻：
⑴工作秩序：
A、岗位职责：项目监理部要明确每一位监理人员的工作范围和职责。现场监理人员每天要做监理日志，总监对每一位监理人员当天的工作要作到心中有数。工作的交叉部位和特殊事项是总监关注的重点。当值人员请假，总监要安排好接替人员，当值人员要事先作好对接替人员工作交接。B、工作流程：项目监理部要明确每项工作的监理流程。逾越流程的工作要有特殊审批，要做好工作记录。
C、严格签认管理：监理人员的工作要有可追溯性。所有需要存档的文件，要有责任人的签字和日期，所有上报的文件要有责任人或总监的签字，并盖有项目监理部的印章。
⑵监理公司对项目监理部的管理和考核：
A、监理人员配备计划、人员进场计划和调整：监理公司应按工程进度提出各专业监理人员配备计划和人员进场计划，经甲方同意后执行。如不符合甲方对人员配置和资质的要求，应在一周内及时调整。执行中，监理人员不得擅自离岗，如有特殊原因，需提前在1-3日内上报甲方同意后方可离岗。每月由总监将监理进场计划和出勤情况对照成表汇入到监理月报中。
B、工作检查和考核：监理公司应对项目监理部和监理人员的工作经常检查，并按工程阶段进行考核。检查和考核的结果应汇入到监理月报中。
C、出现问题的处理：监理公司对检查和考核中发现的问题应要求项目监理部马上进行纠正，并及时进行总结、表彰、批评、通报、撤换处理。
⑶监理工作计划：
监理项目总监应负责制定完成本工程项目的总工作计划、监理人员安排计划，并报甲方。
工作展开后，应按月编制月监理计划，汇入监理月报中。为满足合同管理要求，确保项目计划管理的实施，项目总监同时应制定相应的项目工作计划的保证措施。a)监理规划：
A、报送时间：应在监理合同签定后一个月、房屋主体开始前编制完成，报送甲方。B、监理规划的控制目标：
a、控制目标分解：在总体目标以外，应有各目标分解。要求对目标进行风险预测。b、质量控制目标：
优良工程。还应满足甲方提出的质量要求。
c、进度控制目标：应有总体的、各单位工程和分阶段的进度目标。要求提出分阶段的进度控制要点。
C、其他：应符合工程建设监理规程和监理单位的监理工作要求。四.监理实施细则：
1、报送时间：应在监理合同签定接到工程图纸后，一个月内
完成，报送甲方。
2、要求：
①.符合要求：监理实施细则要求符合国家和专业部门有关工程质量的要求、规范、规定。
②.有重点：各专业监理工程师应对所监理工程（工作）的重点部位、关键控制点、关键工序、特殊工序以及控制目标、控制措施提出实施细则，经总监审定后，报甲方批准。
③.有预测分析控制办法：监理实施细则要求对各控制目标提出具体的风险预测、阶段性风险分析和相应的控制措施和办法。
④.调整和补充：当工程和其他影响工程的因素发生变化时，监理实施细则应立即进行补充和调整，经总监审定后，及时报甲方批准。
五、监理月报：
1、宗旨：监理月报要求真实、确切、全面且有重点。
2、问题综述和风险分析：监理月报要反映本月工程进行中的重要事项，要有对现存问题的综述，以及对下月或以后的风险预测，并提出需要预防的措施。
3、施工人员统计和分析：监理月报要有当月对施工单位各工种劳力和对施工单位管理、技术力量到位的统计，要能反映其月内的变化，并有非计划状态对进度、质量、成本影响的分析。
4、进度统计、分析和措施：监理月报要有对本月进度统计和障碍分析，对材料、管（构）件、设备的进场与计划的出入，施工机械的设置与完好情况对进度的影响均要有具体表述，并要分析因此带来的对下月和总的进度计划的影响分析和控制进度风险的措施。
5、质量问题统计、分析和措施：监理月报要有对工程质量状况的描述和工程质量问题的统计，要有监理对工程质量问题的指令汇总，要有工程质量问题出现原因的分析，要有监理对工程质量控制所采取的措施及效果的综述。
6、安全卫生及文明施工方面问题的反映和措施：监理月报要能全面、切实地反映安全卫生及文明施工方面问题及监理所采取的措施和效果。
7、变更、洽商的统计和分析：监理月报要有设计变更和洽商的统计和签审人的姓名，要有对设计变更和洽商的分析以及其对成本、进度、质量影响的分析。
8、监理工作效果的分析：监理月报要有对监理当月主要工作（含各种措施、指令、会议）效果的追踪、分析和重要问题的落实措施反映。
9、监理人员出勤情况及与监理进场计划对照表：监理月报要有对所有监理人员当月出勤情况和与监理进场计划相对照的报表。
10、下月监理工作计划：监理月报要有下月监理工作计划（含监理工作计划、监理人员安排计划、工程进度计划、工程质量工作计划等）。
六、监理会议纪要：
应全面、扼要、准确、及时。会议纪要要求与会各方签验（或有其他会议议定文件认定程序和办法），并在48小时内报送甲方。
七、变更、洽商：
监理项目部应对变更、洽商的科学性、严密性、可操作性和增减费用提出意见和数据，并及时报送甲方和有关方。
八、文件资料：
要求齐全，资料真实，分类有序，归档及时，不得涂改。施工现场应有必要的技术工具书和国家、北京市及行业的有关工程的规定。
工程竣工后（含主体工程、单项工程、零星工程），由监理公司负责审核施工单位的竣工资料，合格无误后，报送甲方及有关方存档。
九、对甲方的配合
A、服务观念：监理单位和人员应树立为甲方服务的观念，其言行应符合甲方利益。
B、满足工作需要：监理单位在工作中，若与甲方意见不一致，在不违反法规的范围内，应服从甲方的工作需要。
C、意见沟通和问题反映：监理人员如在工作中与甲方代表或人员发生不同意见，应及时进行沟通，不能解决时，应按组织程序反映问题，不得有影响工作和影响甲方信誉的言行。
D、尽职和补位意识：监理人员应依合同要求尽力作好本职工作，应随工程进展需要，及时完成甲方提出的工作要求，并应主动弥补和完善工作中的不足，积极向甲方提出改进工作的建议。
E、廉政：监理人员有责任与甲方共同做好廉政工作。为维护甲方的根本利益，对任何不廉政的行为和要求，有权给予抵制及与其上级进行沟通反映。
十、内外关系的组织协调：
A、目的：组织协调工作的目的是：提高工程质量，减少工程成本，保证计划工期。
B、主动协调的原则：监理单位应实行主动协调的原则，使组织协调工作做到积极、规范、有程序、有效果。C、协调的对象：监理单位组织协调工作的对象是：甲方、设计单位、施工单位、材料设备供应商、工程的相关毗邻、政府工程管理部门。
D、协调的内容：监理单位协调工作的内容是：协调外部影响施工的各种障碍以及内部各分包的关系，以保障现场施工的正常进行。
十一、监理人员自身安全制度：
监理单位应建立自身健全的工作安全保障制度，发生安全问题，后果自负。
十二、现场安全卫生及文明施工管理：
A、要求和措施：监理单位应督促施工单位贯彻执行国家及环保部门提出的文明环境施工的要求，对卫生、噪音、尘埃、公共道路、公共设施的保护和观览通道维护的要有必要的明确具体的要求，要有管理的措施。
B、检查：监理单位应每月定期组织对施工单位现场安全、卫生和消防的检查，保持整洁有序的场容场貌，保持安全卫生的工作环境和生活环境，避免、减少不安全不卫生的事故发生。检查应设立专门负责人，检查结果应有记录 C、遵纪守法：监理单位应督促施工单位进行治安保卫和职工遵纪守法教育，避免或减少治安事故的发生。
十三、甲方的检查和考核：
监理公司有义务接受甲方对监理工作的检查，有义务接受甲方对项目监理部和监理人员工作的考核。
十四、纪律、职业道德和廉政：
监理人员应遵守国家法律和工作纪律。
监理单位应有措施、有力度的经常对监理人员进行职业道德和廉政的教育和检查。
监理人员应加强自身的职业操守修养，应廉洁奉公，不应利用自身的管理资源做危害甲方利益的事情。
对不符合下列要求的言行，一经发现，根据情节严重程度和甲方损失程度，甲方有权对相关人员进行批评、通报、减免奖金、清退违章人员出场，并根据情节严重程度、危害程度保留对监理费用的减免权、保留对合同的终止权和对监理公司的索赔权。
A、公正和文明管理：所有监理人员必须恪守职业道德，行为公正无私，不得以任何私人原因影响工作。对施工人员不准无理刁难，应以明确的规定和规范去进行工作要求，要做到文明管理。
B、严禁受贿：所有监理人员严禁接受承包商、分包商、材料供应商以任何形式进行的贿赂、赠予及请客吃饭。发现监理人员有问题，监理公司要有切实的处理，并应及时将问题和处理结果通报甲方。
C、严禁谋私：所有监理人员严禁利用工作之便，介绍施工队伍，介绍材料、设备供应商，以及其他谋私的行为。发现监理人员有问题，监理公司要有切实的处理，并应及时将问题和处理结果通报甲方。
十五、合同管理：
⑴协助签约：
协助业主签定施工合同、材料供应合同，以及与本工程有关的各项补充协议。⑵审查资质：
负责审查分包商资质，包括对再分包单位和供应商的资质、供货能力、商业信誉等等，并参与考核确认承包商所选择的分包商。⑶合同跟踪管理： 对施工合同的执行情况进行跟踪管理检查（如遇特殊情况、紧急情况应在第一时间上报甲方），每月提出合同履行报告。对所出现的问题提出书面处理措施，及时上报甲方。⑷预测风险：
对施工合同的执行风险，进行预测，并提出预控措施，及时上报甲方。
⑸协助落实甲供材料、设备：
对甲供、甲定乙供或甲方限价的材料、设备，应及时协助甲方落实。⑹协助处理合同纠纷：
若合同执行出现问题时，应协助甲方处理合同纠纷。要及时提供有关的基础材料，依据有关法规和合同，妥善进行纠纷处理。a)索赔处理：
负责计算、审核各项索赔金额，协助甲方进行索赔谈判。b)按合同奖惩：
依据合同或协议，经总监审核，提出每阶段或每月的对各施工单位及个人的，在工程进度、质量上的奖励或处罚，上报甲方。
十六、工程质量控制：
1、目标：质量控制的目标是生产优质的建筑产品，强调质量预控计划和预控的监督实施，强调重点部位的过细监控。
2、依据：
A、依据国家及行业的操作和技术标准进行监控和验收。B、依据工程建设监理规程质量控制条款进行监控。C、依据合同对工程的质量要求。
3、设计文件的核查：
A、设计审核：监理工程师应在施工前完成设计文件（图纸、变更、洽商）的核查和熟悉，提出书面意见或建议，并负责追踪和落实，保证提前解决影响施工的技术问题。B、会审和交底：协助甲方组织图纸会审和设计交底工作，并负责会审文件的形成、签发和签收。
4、审定施工组织设计（施工方案）并监督实施：
A、施工组织设计：应对施工单位的施工组织设计进行及时审定，对其先进性、合理性、可行性提出有针对的细致明确的审查意见，并及时追踪审查意见的落实。
B、施工方案：应对重要及复杂的分部、分项工程或部位的施工方案的可行性、合理性、先进性提出有针对性的细致明确的审查意见，并监督实施。
C、季节性施工方案：应对季节性施工方案的可行性、合理性、先进性提出有针对性的细致明确的审查意见，并监督实施。
D、新材料、新技术、新工艺的施工方案：应对新材料、新技术、新工艺的施工方案的可行性、合理性、先进性及对不成熟的工程做法，提出有针对性的细致明确的审查意见，报甲方批准后，监督实施。
5、审查落实施工单位的质量管理体系和质量保证体系： A、承包单位：对承包单位的质量管理体系和质量保证体系的机构、制度、人员资质、人员配置、持证情况、职责落实的核查应及时、到位，应按阶段给予复核，并有有效的控制措施。
B、分包单位：对分包单位（含承包单位的合作清包单位）的资质、业绩、能力、人员资质及数量的核查应及时、到位。应按阶段给予复核，并有有效的控制措施。
6、材料、构配件、设备：
A、材料：材料的准用证、出厂质量证明检查、现场巡视检查、抽样复试测试、厂家考察应做到及时、到位，有文字依据，有责任者签字。对影响使用功能和观感的材料、设备，尤其要严格进行质量控制。B、新材料、新产品：
a.对新材料、新产品要经鉴定，要有考查分析报告、使用建议和施工安装措施，要依据产品使用说明和工艺要求先进行样板引路，按相关质量标准进行验收，合格后再行推广。
b.对甲方提出的新材料、新产品监理工程师负责提供技术服务。c.对承包商提出的新材料、新产品，经监理认可后，报甲方批准。
C、构配件和设备：对进场的建筑构配件和设备的产品合格证明、进口材料和设备的商检证明按规定进行复试，并进行现场检验，签认审查结论。
D、施工设备：对现场施工设备要有入场验定，要有定期检查，要审查其数量、规格、型号、使用状态是否符合规范要求和现场需要，要有检验的文字备案。
7、对监控重点的预控管理：
在分部分项工程以及重要控制点开始施工前，为保障控制目标的实现，监理公司及项目监理部应组织监理工程师进行控制内容和方法的研究，好的经验和办法应进行推广。监理工程师应对需要监控的工程作到胸中有数。监理部应对监理工程师在控制内容和控制方法上进行必要的培训和考核。控制的内容和方法、培训和考核均应有文件和记录，以备检查。
8、对重点工序、新材料、新技术、新工艺的施工要组织工程交底：
在工程施工前，监理公司要组织有关部门与施工单位进行逐项细致地进行工程交底；在工程展开前，监理公司要督促并检查施工单位技术人员对班组的工程交底。要避免因错误的施工造成对质量、工期、成本的不利影响。
9、重要工序的验收：
对重点分项分部工程，如土建部分的防水工程、楼地面工程、抹灰工程、门窗工程、饰面工程及水暖部分、电气部分的管线安装工程、打压试验等工程，应确保工程质量，细化各工序的签证、验收，严格操作管理。
10、明确旁站内容，确定并检查措施：
在重点分部分项工程，尤其是隐蔽工程、样板工程和甲方的重点控制工程之中的关键工序和重点部位，需要旁站监理的工程内容应在监理实施细则中有明确规定，并经甲方认定。已确定的旁站工程，应明确实施措施并确定检查落实的方法，上报甲方。11、样板引路和推广：
A.各分部、分项工程均应施行样板引路，要与甲方联合验收，合格后再行推广。
B.对新技术、新工艺，经甲方批准后，实行样板施工。C.样板施工，要先行督促施工单位提出施工方案，提出控制要点，并对质控要点进行全过程旁站，要过细进行工序工艺的检查、过程验收、最终验收。取得经验后，要有总结传布到全体技术管理层和操作层，再行推广。
D.样板工程，要有标识。
E.样板工程推广后，要注意推广工程按样板工程的标准进行检查和验收。
12、质量检查工作记录：
工程质量检查（巡检）工作要按时间、分部位的记录、汇总和分析，要有每月定期的和按阶段的对甲方报表，对重要问题应及时上报甲方。13、监理会议纪要：
应全面、扼要、准确、及时。经与会各方签收后，48小时内报送甲方。14、工程验收和保修：
A.验收：单位工程正式验收前，监理应组织施工单位进行初验，通过后安排有甲方工程部、销售部、客户事务部和物业公司参加的工程核验，共同签认后，再请设计院、质检站进行验收。
B.保修：当房产主对工程质量提出意见时，监理公司在保修期内，有责任协助甲方组织施工单位进行修复。15、竣工图：
项目监理部在工程验收阶段，应督促施工单位完善工程竣工图，并进行竣工图的检查和验收。对表示不清或不符合实际施工状态的图纸，应提出审核意见并追踪落实。16、质量问题和质量事故：
A、处理：对质量问题和质量事故应及时进行处理，追查产生原因，明确事故责任，公开处理，警示别人。要对事故直接责任者、技术负责人提出明确的处理建议，要提出预防措施，防止类似事件发生。
B、善后工作：对质量问题和质量事故应有文字记录和统计，要有原因分析说明，并将处理结果及时上报甲方。C、重大事故处理：对重大质量事故，应在12小时内上报甲方，并按程序上报有关部门。不得私自同意处理。处理方案要经甲方和有关方批准；执行时要监理到位，要有记录；完成后要申请复检；事后要有书面总结分析。
十七、工程进度控制：
1、制定施工进度总控制计划：
依据甲方与施工单位签定的各项施工合同和甲方对工程进度的要求，编制该项目监理范围的施工进度总控制计划。统筹拟订群体工程中各单项工程的施工顺序，编审各施工单位的施工期限，确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系，以及各项施工计划的实施细则。对施工进度总控制计划的要求是要有针对性、具体、细致、明确。
2、施工的前期准备：
A、排障：施工前，项目监理部应认真检查开工准备条件，协助甲方排除开工障碍，并预测进度风险，提出解决措施，及时上报甲方。
B、设计文件：施工前，项目监理部应检查催促设计文件的落实，认真细致地审核设计文件，对不合理、不符合现场实际之处提出修改意见，避免延误工期。C、细部计划和方案审查：施工前，项目监理部应认真细致地审核各施工单位的施工进度计划、施工人员配置及进场计划、材料供应计划、机具设备到场计划、甲分包及甲供材料设备入场计划和工程施工方案并提出书面意见，督促落实上述计划和方案的可操作性、科学性、指导性。
3、开工前上报甲方的文件：
A.总包工程上报甲方的计划：开工前15日上报。a、工程项目总控制计划；
b、各施工单位的施工进度计划（细化到月计划）； c、各施工单位的材料供应计划； d、各施工单位的机具、设备到场计划； e、各施工单位的劳力按阶段配置和到场计划。B.单项工程上报甲方的计划：开工前7天完成审批，上报。
a、施工单位的施工进度计划（细化到月计划）； b、施工单位的材料供应计划； c、施工单位的机具、设备到场计划； d、施工单位的劳力按阶段配置和到场计划。
C.开工前一天，签发开工令：必须检查开工前期工程准备的情况，达到开工条件才能签发开工令。开工令应在开工前一天报送甲方。
4、每月上报甲方的文件：
工程开工后，要求每月汇总合同履行情况，按项目施工总进度控制计划综合核定，量化分析，评价月进度计划实施状况，提出控制措施。
每月上报甲方的文件为：
A、核定施工单位本月进度计划完成工作量与计划工作量的百分比（要施工单位、监理、甲方共同确认）； B、填报合同履行情况月度统计汇总表；
C、反馈月计划实施状况（材料、机具设备到场、劳力配置状况，施工计划完成情况），量化工期进度，分析总结本月计划执行情况，提出下月工作措施；
D、下月施工进度计划、限价材料计划材料明细表、机具设备到场安排计划、劳力配置计划及与项目相关的配套施工计划。
5、每周上报甲方的文件：
工程开工后，要求每周依据月进度计划实施周进度计划的管理。每周上报甲方的文件有：
A、本周施工进度计划（量化到工程施工进度部位、工程量）； B、上周施工进度计划完成情况，出现的问题及处理的措施； C、核定计算截止到上周日完成周计划工程量的百分比、月计划工程量的百分比。量化统计工期提前或拖后的天数、累计拖延工期的天数。归纳分析进度施工计划完成情况；
6、进度的预控：
总进度计划、月进度计划、周进度计划要重点分析阻碍进度计划实现的障碍和实现计划的风险，要提出解决问题的措施和安排，报甲方批准后，监控其实施，并将实施过程和结果记录存档，并上报甲方。
7、进度的协调：
A、协调甲乙方：项目监理部应提前提醒甲乙双方相互的承诺，避免承诺兑现的拖延和失控。当甲乙双方因为不得已的原因造成承诺的不能兑现，项目监理部应及时进行协调，积极提出并组织落实补救措施，最大程度减小损失。
B、协调总分包：工程施工中，项目监理部应及时督促总包、分包做好各项工作和材料设备供应的安排，及时协调处理总包、分包和材料设备供应商之间的工作矛盾，并将处理结果及时上报甲方。
C、协调民扰：项目监理部有责任协助甲方和施工方，积极预防和排除民扰，保证工程顺利进行。
D、其他突发事故的协调：对施工过程中，其他突发事故的处理，项目监理部的全体人员应采取积极有效的手段，不分责任内外，及时主动地进行处理或提供处理意见。
8、计划的调整：
A、跟踪与分析：严格按照总进度计划要求，以总进度控制计划为依据，跟踪检查周计划实际实施状态，及时提出偏离程度和分析偏离原因。B、纠偏调整：当项目施工进度计划偏离控制计划时，总监应及时对偏离进度计划的施工单位提出纠偏书面要求，要求其限期提出纠偏措施，并针对失控责任方的纠偏措施提出计划调整意见，同时上报甲方存档。
C、变更调整：当合同工期因技术变更或其他不可见因素影响，计划工期已不能指导施工需顺延工期时，按顺延工期履行程序办理（详见附件：工期顺延申报审批履行程序）。
9、延期控制和审批：
A、慎重处理工程延期问题，非甲方原因及非关键线路上的工期延误，不得批准延期。
B、批准延期的工程，要妥善有据，并事先与甲方共同核实。
十八、工程成本控制：
1、完善前期工作，防止意外损失和索赔：
在项目开工前，监理应提前检查、督促、落实施工前期准备工作和了解内外工作环境，协助甲方工作，并向甲方提出书面意见或建议，以防止或减少意外的损失和索赔。
2、严格执行合同（协议）：
严格按合同中的有关经济条款进行经济审核，杜绝违约审批。对违约审批，要追查当事人责任。
3、成本目标的分析和分解：
项目监理部应对项目的成本目标进行分析，并按分部分项工程分阶段进行目标的分解，要将分解目标与每月或每阶段的成本动态变化进行对比分析，尤其对超量钢筋、门窗、外墙材料、管材、设备、配电箱和电线电缆要做逐项的分析。
4、进度款审核；依合同，按程序、按步骤对月工程进度款进行审核。审核误差≤5%。
5、严格经费签证：
项目监理部应依程序，严格执行付款审核签证。要求如实细致准确地审定工作量和工程量，签认手续要齐全。
6、洽商、变更、材料限价：
审查核实洽商签证、设计变更、材料的限价及图纸外的增加工程，并在5日内将签定意见和费用报甲方确认，同时提交变更前后费用对比，变更技术经济分析，对总造价、质量、工期影响的分析和合理性建议，分类量化统计后，上报甲方。
7、材料价格审核：
协助甲方审查核实有关材料性能价格比及价差，提出处理建议。
8、施工水电费：
项目监理部应负责审核施工单位提交的水电用量，签认后上报甲方。
项目监理部应督促施工单位做好节约水电的工作。
9、施工结算：
A、审核施工单位提出的结算书，将结果上报甲方。提供结算书的编制，洽商、签证、变更的处理，指导价、指定价差价、调价系数等的处理实施办法。B、结算审核误差≤5%。
C、工程结算后提出对分部、分项工程主要材料使用量、单方费用等的经济统计分析资料，并做出结论。
D、工程结算后通过建安成本、主要材料（如“三大材”）实施结果统计分析，判定设计图纸的经济合理性。
E、工程结算后，负责完成本工程全面的成本分析和工程经济方面的综合评价。
10、预测工程进展经济风险、防止索赔、索赔处理妥当：
A、项目监理部应在工程进行中，提前预测工程实施中因人员、材料、机具、设备、措施、方法、环境给工程工期、质量带来的成本增加的风险。
甲方独立分包工程（下称“分包工程”）的管理总则：分包工程的进度计划应按照总承包工程进度计划中该项分包工程的开工、完工节点,安排好人员、材料、设备、交叉作业、成品保护、专项验收等施工管理事宜。分包工程的进度计划与施工方案等,应得到总承包单位、监理单位和甲方驻项目工程部（下称“工程部”）的批准。对分包工程的管理细则如下：
1、总分包管理和配合
1.1、应要求总承包单位协调管理甲方各独立分包单位（下称“分包单位”）。甲方对总承包单位的协调管理行为进行有效监督。1.2、分包单位进场前应与总包单位签定总包管理协议，就生产、生活、办公、临时设施、用水、用电、材料管理、进度与质量管理、交叉作业（含场地土方、施工垃圾处理）、成品保护、安全文明施工管理及治安管理等方面进行协商，签定有关管理协议。有关内容不得与总包合同的约定不一致。
1.3、分包单位应接受总承包单位的管理,应按要求参加总承包单位组织的有关生产、安全、进度、质量等方面管理的会议。总承包单位对施工场区范围内的甲方直接分包工程的安全、进度、质量、文明施工负有管理职责。
1.4、工程部要及时发现和协调总包单位与分包单位的配合问题，防止因总分包配合问题影响工程进度和成本控制。1.5、总承包单位与分包单位发生纠纷，由工程部负责协调处理，但工程部不可代替总承包单位对分包单位的管理，防止工程出现质量安全问题或工期延误，总包单位将责任推卸到甲方。
1.6、总承包单位不协调或者无能力协调分包单位,工程部应采取有效措施，协助总承包单位予以解决。
1.7、总承包合同中有关总分包管理配合费的标准、包含的配合内容等应明确，以减少工程施工过程中的纠纷。分包合同中有关总包管理配合费的计取应结合总承包合同中的相关内容，防止甲方重复支付总包管理配合费。2、安全管理
2.1、分包单位应遵守政府有关管理部门有关安全生产的有关规定,以及总承包单位现场安全管理的规定,对承包范围内的施工安全负责,接受总承包单位的安全管理和检查监督。
2.2、工程部监督监理公司必须严格审查分包单位资质，重点审查：其营业执照和施工资质证书原件；由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”；施工简历和近三年安全施工记录；安全施工管理体系及其人员配备；安全施工的技术人员及特种作业人员取证情况；保证安全施工的机械(含起重机机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备；安全文明施工管理制度等。
2.3、工程部应加强施工现场的监管，杜绝习惯性违章。监督总承包单位、监理单位对分包单位落实安全生产情况的控制管理。要有完善的安全考核措施和安全事故的处罚办法，设立安全保证金抵押，确保对分包单位的有效管理。
2.4、工程部应该协调总承包单位和分包单位之间的工作关系，消除安全监督管理工作中产生的误会，统一认识，统一思想，避免发生以罚代管现象，让分包单位更好的理解和落实安全生产。
3、进度管理
3.1、总承包单位对项目的总体进度计划负责。分包工程的进度计划应按照总承包工程进度计划中该项分包工程的开工、完工节点,安排好人员、材料、设备、交叉作业、成品保护、专项验收等施工管理事宜。
3.2、分包工程的进度计划与施工方案应得到总承包单位、监理单位和工程部的批准。
3.3、分包单位因自身因素影响项目总体进度计划，应承担违约责任。
4、质量管理
4.1、分包单位应遵守政府有关管理部门对工程质量管理的有关规定，对承包范围内的工程质量负责，接受总承包单位、监理单位和工程部的质量管理和检查监督。
4.2、总承包单位、分包单位在施工中要注意成品保护问题，应合理安排施工次序，确定成品保护重点，完善成品保护的措施，明确各自职责划分，以减少纠纷、控制成本、保证工期与质量。
4.3、分包工程完工后，应与总包单位办理交接验收手续，以明确成品保护的责任。
5、成本管理 5.1、分包工程的成本管理按照甲方有关成本、变更签证、索赔等管理办法等相关规定进行。
5.2、甲方独立分包工程合同应提供给监理单位,作为监理单位监督管理分包工程的依据之一。
5.3、分包工程发生变更，工程部应及时通知公司及其它相关工程承包单位。
5.4、分包工程的工程款支付，原则上应征求总承包单位的意见。避免总包单位以无法控制工程款为由，不协调独立分包工程，不承担总承包对工期、质量、安全、成品保护的责任。工程部在办理工程款支付时，应尽量考虑总承包的意见。但如果总承包的意见不合理，或总包提出的意见以致分包工程的进度受到影响，工程部在进度款申请表中应说明，同时书面知会总包单位。
5.5、分包工程的结算按照甲方内部的相关规定执行。
6、资料管理
6.1、主体工程范围内的分包单位要及时按规定整理分包工作范围内的工程竣工资料，并及时提交给总包单位和工程部。
6.2、竣工资料须报验、配合的，应按照合同中有关约定进行。7、验收 7.1、内部验收
甲方独立分包工程的内部验收在工程完工后由工程部组织总包单位、监理单位、设计单位等相关部门参加。对于验收中存在的问题应明确施工单位整改完成的时间。7.2、专项验收
凡需政府主管部门进行专业验收方可通过的单项工程,按谁施工谁负责验收的原则由承包单位办理政府验收手续。7.3、竣工验收
内部验收和专项验收通过后,工程部组织竣工验收,并组织会签竣工验收手续。7.4、完工验收
在前期投标阶段, 应先选定项目班子, 有意识地让拟担任本项目班子成员参与投标活动的全过程, 从工艺流程到其他各个专业设计, 项目经理应有一个总的概念。
中标以后, 比较关键的就是承包合同的签订, 承包合同签订的是否严密、完善直接影响到我们对该工程的管理、结算, 以及该工程利润的高低。签订合同时, 几点要注意的问题我在此说明一下:
第一、工程范围的界定, 这一点关系到我们当初的报价和以后造价的追加, 特别要注意, 不容忽视。如果工程范围超出了我们的当初报价范围, 我们就应该增加条款“范围之外如何结算”。
第二、合同价款的方式, 建设工程尤其是总包的工程, 造价金额通常较大, 合同履行期限相对较长, 其中可变因素也较多, 客观上存在价款难以确定或其确定过程较复杂的情况。建设部2001年颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定了三种建设工程施工合同价款的方式:固定价;可调价;工程成本加酬金确定的价格。我们可在合同中约定其中一种计价方式。但是, 就我们目前承包工程的性质, 甲方通常希望采取的是固定价格, 这样免去了他们结算时所耗费的精力, 但却把风险留给了我们, 针对这种情况, 我们在签订合同时, 更应慎之又慎, 我们最好就投标时能够明确的项目包死, 采取固定价, 工程范围、工程内容描述清楚;而对那些招标文件叙述不清, 范围界定不严的项目则要明确结算方式, 或预算结算或参考投标价格, 如果采取预算结算, 则应明确使用的定额及费率、市场价格的确定需要怎样的手续, 或者是几方代表签认的价格, 如果是几方代表签认的话, 需要哪几方的指定代表签认, 签认的方式及时间, 最好是书面形式确认一下, 为以后结算打下基础, 避免结算浪费时间和不必要的争执。
第三、施工准备条款, 该部分条款主要对在工程开工前应完成的工作进行约定, 主要包括施工现场具备的施工条件, 土地平整、道路通畅及水电设施应予完成;具备必要的施工合法性文件, 其中最重要的文件即为施工许可证, 依建筑法规定, 未取得施工许可证的工程不能开工, 当然还包括其他如临时用地、爆破作业等其他许可文件;施工场地地质和地下管线资料及工程设计图纸的交付, 发包人并应对其提供的资料和图纸的真实性和合法性负责。该项条款要明确每项工作完成的时间, 因为该项工作完成的快慢、好坏直接影响到我们的工期, 及因此造成的工期索赔及费用索赔。
第四、工期, 我们提交施工组织设计和工程进度计划, 经发包人指定的监理工程师或发包人驻场代表确认后, 我们按进度计划组织施工, 并接受监理工程师或发包人驻场代表的检查与监督。合同应明确工程开工与竣工日期, 并对工期延误及相关责任问题进行约定。
合同签订完以后就是我们该履行合同的阶段了, 也就是我们该把工程由纸上变为实体的过程了。总包项目, 我们更应该加强的就是管理, 总包以后我们需要陆续签订一些分包合同, 这时签合同, 比我们签总包合同虽然主动性大一些, 但更不容我们疏忽, 这是你真正拿钱买东西的时候了, 你了解市场, 了解自己兜里每笔钱的用处, 你就要货比三家, 既要买到货真价实的商品又要尽量的少花钱。当我们作分包时, 施工图纸基本已经出来了, 我们就应该选用几家有资质、有实力、信誉比较好的施工单位公开进行招标, 招标确定的分包单位应该是我们认为最满意的单位, 无论从价格、信誉还是质量, 因为这些我们都可以在我们的招标文件中进行要求, 我们也应实地考察这些单位的真正实力。
我们派驻工地的代表, 需要对他们强调的是, 首先必须清楚我们的总包合同内容, 如果甲方让我们干一些合同之外的工作, 我们现场代表脑子当中马上要反应“我得找甲方签证, 追加费用, 或者延长工期”。怎么签呢, 第一, 时间必须及时。第二, 意思表述清楚。第三、要有甲方委派的代表、监理代表、我方代表共同签字, 或者合同说明需要其他人的签字, 需要盖公章的必须盖好公章, 这一点我们千万不能疏忽。第四、份数及时间, 时间一定是事件发生时的时间, 一定要注清楚, 要和施工记录时间相吻合, 有些审计会查你的基础资料进行分析, 你的时间要经得起推敲, 所以这一点也要注意;份数, 签字完全的留给甲方一般2份、监理一份、总包方3份 (预算、存档、技术) 。这些签字资料我们一定要保存好, 千万不能丢, 该发给谁尽快发给谁, 该存档的存档。
总包方派驻工地的代表, 还充当另外一个角色, 就是对于分包单位总包方是他们的甲方, 所以总包方对他们的签证要特别注意, 避免形成追加费用比合同内价格还高的现象, 不少施工单位, 为了中标, 经常采取这样的对策, 所以现场的代表可不要对此掉以轻心, 对于他们的签证要仔细研究, 看是否属他们承包范围之内, 如果是则不予以签认, 属合同之外签认时则要慎重待之。
工程竣工, 需要存档保存的资料, 我进行一下说明:一、招标文件、工程合同及附件、甲方认可的施工组织设计、工程图纸, 有关设计交底记录、变更施工指令、变更图纸。二、经甲方或监理签认的签证, 工程往来信件、指令、通知、答复。三、工程各项会议纪要, 施工计划及现场实施情况记录。四、项目经理工作日志、备忘录。五、工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录;工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。六、工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。七、工程有关部位的照片及录像。八、工程现场气候记录, 有关天气的温度、风力、雨雪等。九、工程验收报告及各项技术签定报告等。十、工程设备、材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的证据。十一、财务核算资料。十二、国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
在整个项目实施过程中, 项目经理的作用比较复杂, 所以在选定项目经理时须注意其具备以下几个方面的能力:整合能力;全局能力;守时;质量控制能力;成本控制能力;抗风险能力;采办能力;沟通能力;人力资源管理能力。项目经理是计划和实施所有项目工作的主要责任人和协调者, 是项目管理团队与业主之间的桥梁;在内部他对成员进行协调和安排, 使项目能够顺利向前推进, 项目经理应有领导能力和洞察力。
【关键词】甲方；工程管理；协调；控制
建设单位在施工现场派出的人员，称为甲方。建设方的项目管理服务于建设单位的综合利益，而甲方就代表建设单位全面管理和负责施工现场，发挥协同作用，从而使经济效益和社会效益两者达到利益最大化。甲方的行为职责有时还影响着整个工程目标的实现，因此，加强甲方的工程管理，对提高整体工程质量起着促进作用。
1.甲方在工程管理中的主要内容
1.1甲方合同管理
工程合同是为了实现工程建设任务而签订的合同，内容包括勘察，设计，施工，材料供应单位等。合同履行是工程项目建设的最终问题，因此，施工管理合同的加强是十分有必要的。在履行合同的过程中，经常会出现的事情就是合同变更。甲方应该在合同履行的过程中，提供专业的咨询服务，如工程造价咨询机构和监理机构。这些都可以为甲方加强合同的动态管理。有效保护甲方在合同旅行中的利益。合同的组成是由工程协商、变更等协议或文件共同组成的。因此，甲方必须对合同给予足够的认识，对合同顺利履行的保证也是有效的证据收集，加强合同管理，切好维护自身利益。
1.2质量管理
在工程建设的过程中，控制好各个阶段的质量和坚持按照工程建设程序来施工，都是保证工程质量的关键。可以从以下两点来分析质量管理：首先，要树立优质工程建设为目标，强化质量意识。工程质量的重要性应该让工程建设各参与方都意识到，可通过教育，培训来强化，将质量责任感给激发出来。有效的控制手段和措施都是甲方从统筹协调到具体过程中采取的，并将工程监理机构的质量管理职能给积极有效的发挥出来，使建筑工程质量得到充分保障。其次，提高施工人员素质；施工人员在建设工程中扮演着重要角色，甲方人员和监理机构要规范建设行为，加强科学管理来监督施工企业，可要求施工人员用专业的施工技术态度来面对整个建设工程，这些工程建设优质工程起着促进作用。
2.加强甲方在工程管理中的措施
2.1在设计阶段做好成本控制
工程建设项目中，成本控制的重点在于设计阶段。这个阶段是工程建设的起步环节，成本计算过后才可动工进行建设。虽然说设计的费用在全程的建设过程中只占总共的1.5%～2.05之间，但是这么小的比率在工程造价的影响力中却占到了75%，还要往上。由此可见，成本控制对于整个工程的建设起着至关重要的作用。成本设计的优劣直接影响到建设费用的支出比率，决定人力、物力、财力的投入量和建设工期的长短。
因为在工程设计实例中我们发现，很多设计人员轻经济、重技术，随意的提高安全系数，造成了一定程度上的浪费。这个时候，甲方应该充分发挥自己的优势，进行的认真的审核和计算，及时发现存在的问题，以免初步设计审批之后，造成的经济问题无法解决。而且针对现在的设计不精的、深度不够造成的高造价问题。可以推行适当的限额设计，从制度上有效控制设计造价。甲方这个时候，积极配合设计单位，利用同类工程建设的指标进行科学有效的分析比较，使工程造价降到最低。
2.2加强专业的协调能力
在项目管理过程中，为了很好的满足项目的需要，对于项目特定的目标，我们要求对其进行有效的计划、控制、组织和协调活动。“协调”，是工程建设项目管理中的一项关键内容。它所协调的群体包括：组织关系、人际关系、资源供求等方面。从甲方的角度出发，技术信息的协调是技术协调的重点。这个环节，相对来说是工程建设项目管理中很薄弱的一个环节。对于工程建设各个阶段的性质而言，必须要有严格的好、规范和保护体系，各个环节必须紧密衔接。对于信息技术的协调，是各个工程部门，各个阶段和各个单位之间信息的传递，这些信息有时会成为工作的依据和标准，出错的可能性必须降到零。甲方的技术协调，应该从项目管理的制约机制、组织结构和协调程序等方面进行。
2.2.1法律和经济的制约
这个制约机制是协调管理的一部分，管理肯定是需要成本的。从侧面讲，如果协调失败，必将造成各个方面的损失。为了避免此类事件的发生，必须重视法律和经济的制约手段。
2.2.2优化组织结构
建立科学的管理结构，可分为内、外两部分。这样的划分，在结构上决定技术协调的工作质量和性质。一方面。工程建设项目的管理结构是否合理，具体体现在甲方自身存在的协调能力。另一方面，甲方在分包项目的时候量力而行，避免出现不合理的肢解工程，造成工程建设期间出现设计问题。比如从工程的材料和设备上来说，这两项是由施工单位全包，还是自行购买。这个时候，甲方应该考虑工程的自身管理能力和经济情况，虽然说有时候从单独的价格上来说是省了很多，如果考虑到整个工程建设，却大大增加了技术协调的工作量。客观来讲，已经违背了集约化的原则。
2.2.3严谨的协调程序
建立一套严谨的管理程序，是做好技术协调的有利条件。但是真正成熟的信息技术协调，更多的依靠严密、科学、规范的协调程序进行。对工程建设中的每个环节都进行全方位的、全参数的、客观分析进行控制，强调程序与组织的存在，对个人能力的依赖性进行弱化。因此来说，为了适应现代的工程建设模式，甲方应该使自己成为一个高效的信息中转站，使信息准确无误的、迅速的传达中得以落实和流动。
2.3创造和谐环境，强化“以人为本”理念
对于建筑工程来说，它不是独立存在于某个城区，其他建筑物可能会建设在城市周边，这时就会引发一些利益纠纷。而甲方做为经常出现在施工现场的一方，做好与外界良好的协调那是必不可少的。同时甲方还要严格按照国家有关法律法规和审批手续，负起自身的责任，文明施工，外界对施工的不合理干扰要有效避免，这样对本工程建设的干扰就会少很多。和相邻的建筑工地双方要和谐相处，如遇到什么问题，再不损害自身利益的前提下，应尽可能的为他人提供方便和帮助，这对创建和谐的施工环境起着关键性的作用，对整体的工程建设的顺利开展有着绝大的优势。其次，甲方在工程管理中，还要不断的强化“以人为本”的理念，建立良好人际关系；我国有句古话说的好：“天时不如地利，地利不如人和”。一项建筑工程的顺利完成，这其中脱离不开施工作业的管理人员在中间的积极协商和配合。在施工建设中，民工是实际建设者和主力军，是一个特殊的群体。甲方应该善于关心民工的生活情况，将自身与民工的距离拉近，还要督促承包单位及时将民工的工资发放给他们，不得作出拖欠民工工资的行为，这种种举措有利于将民工的积极性给充分的调动起来。在工作中，良好的人际关系都会对整体建设起着促进作用，最重要的就是有利于提高工程质量。
2.4加强工程建设进度控制，保证安全文明施工
加强工程建设进度控制一般有以下几个措施：使用行政方法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类的手段对进度进行制度和影响。进度控制的管理技术方法，通过规划、协调和控制，来保证工期目标的实现。其次，在安全施工方面，按照《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》，①审查施工方案和安全技术措施是否可行；②甲方应先审查施工单位施工资质和人员资格是否符合规定，有没有超资质施工的现象；③对容易发生问题的工序重点监管，如施工临时用电、起重作业、拆除作业、高处作业等；④根据工程进度进行风险识别，编制施工安全检查表，对现场进行安全监督检查，并做好隐患整改工作。⑤检查场地情况、营地情况、员工饮食卫生、给排水临时设施等；⑥安全防护措施如消防器材、安全帽、安全带、安全网、警示牌等必须到位。
3.结语
综上所述，随着我国经济实力不断提高，国家投入了大量资金在基本设施建设方面，并逐渐试着与国际相接轨。实现的前提都会工程管理提出了更为严峻的要求，这时建设单位的甲方就应充分的将自身的作用发挥出来，有效协调和控制各方面，做好积极有效的项目管理，是工程项目提高质量和工程建设水平，合理缩短工期，充分发挥在社会和经济中的各层面实际效益，从而实现利益最大化。 [科]
【参考文献】
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