夏季消防安全检查工作方案及行动部署情况(通用10篇)
一、指导思想
接到关于印发《夏季消防检查方案》的通知,我单位积极响应认真部署,贯彻落实通知精神,深刻汲取近期自治区内外和周边地区多起有影响火灾事故教训,动员各部门集中时间、集中力量,全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动,坚决预防和遏制火灾事故,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保夏季消防安全。
二、检查内容
(一)是否建立了施工现场消防安全制度;
(二)是否开展了消防安全检查;
(三)消防器材的配备是否符合国家标准;
(四)项目驻地及各施工队驻地疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;
(五)员工宿舍是否独立设置;
(六)在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。
(七)是否违规使用易燃材料或搭建彩钢板建筑。
三、工作步骤
本次夏季消防安全大检查工作共分四个阶段:
(一)动员部署阶段
我单位接到通知后积极响应,立即组织各部门、各班组针对夏季消防安全形势及夏季消防安全工作进行了部署,结合本单位实际,制定了相关的夏季消防安全工作方案;班组、施工队逐级落实,明确各自工作任务及责任。
(二)自查抽查阶段
各班组全面开展消防安全自查工作。针对本班组情况开展高标准、严要求,做到认真仔细、严格彻底;各班组、施工队对全员安全了培训,并制定了火灾事故应急预案,对消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。项目部在各班组自查后又进行了抽查,及时发现问题和所做不足不到位的地方。
(三)集中整改阶段
自查和抽查结束后,要对发现的火灾隐患和安全问题进行集中整治。能当场改正的,要立即改正;不能立即整改的,要及时下发整改通知书,督促限期整改到位。整改工作要坚持“严”字当头,严格执法,严肃查处,严厉处罚,确保做到“三个必须、三个决不”:对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不姑息;对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法铲除,决不放过。要坚持“标本兼治”的原则,把检查整改活动与落实长效管理措施有机结合起来,针对检查中发现的问题,要完善落实各项消防安全规章制度和操作规程,全面提升消防安全水平。
(四)总结提升阶段
各部门要汇总自查抽查情况,落实整改措施的基础上,对夏季消防安全大检查工作进行全面总结和检查验收,将检查和整改过程中遇到的问题进行汇总分析,认真总结经验并建立长效的火灾防范和灭火救援机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。
为保证夏季消防安全大检查工作顺利开展,我单位成立了以项目经理为组长,各部门负责人为成员的领导小组。具体负责检查活动的日常组织,协调以及督查指导工作。各班组也要成立相应的领导机构和工作班子,全面负责本工作区夏季消防安全大检查工作。此次活动,各部门要把检查目标和措施具体细化分解,层层落实到每个岗位,保证每一个阶段、每一个环节的工作落到实处。对检查中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底,造成火灾事故的,将按照责任倒查要求,严肃追究相关责任人的责任。
(二)部门紧密协作,形成检查合力。
本次活动一方面要在本部门、本班组、本工作区深入开展自查活动,确保自查效果;另一方面要密切配合,按照各自的职责分工和业务范围,重点抓好易燃易爆区域等消防安全大检查,形成整体推进合力。同时,要与其他部门搞好协调配合,确保消防安全检查见边见底。
(三)广泛宣传教育,强化监督。
旅游行业夏季消防安全大检查工作方案
公文 旅游行业夏季消防安全大检查工作方案
为认真贯彻落实中央和自治区党委、政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,根据自治区消防安全生产领导小组•关于印发†夏季消防安全大检查工作方案‡的通知‣(x消发„2015‟2号)精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步夯实公共消防安全基础,结合全区旅游行业实际,现就开展夏季消防安全大检查工作,制定本方案。
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实公共消防基础建设相结合,与提高人民群众消防安全意识相结合。通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,夯实消防基层基础,增强旅游行业抗御火灾整体能1
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力,确保夏季全区旅游行业不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保中阿博览会等重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、重点企业。以星级饭店、星级农家乐和A级景区等旅游企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以xx国家森林公园、xx岩画、xx、xx国家森林公园、xx旅游区等景区的林草区为重点,主要检查落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重大活动。旅行社重点做好大型团队游客的消防宣传和消防安全提示;各市旅游局要重点做好与2015中国一阿拉伯国家博览会等2
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重大活动相关的旅游活动的消防安全工作。
4、重点任务。按照自治区消防安全领导小组•关于进一步明确消防工作责任的通知‣(xx消发„2015‟3号)要求,主要检查落实部门监管职责,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况;检查旅游企业建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,落实部门监管责任,建立长效机制。
(二)消防安全宣传
1、深入开展消防宣传工作。深入推进消防宣传工作,推动旅游企业开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,推动旅游企业做好消防安全提示,推动各门户网站开设消防频道或网页。
2、充分利用媒体开展消防宣传。各市旅游局要重点宣传夏季旅游行业消防检查动态和消防安全常识;各旅游企业及时上报消防安全信息,自我为主地开展好消防宣传工作。
三、组织机构
自治区旅游局成立消防安全领导小组,负责全区旅游行业夏季消防3
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安全大检查活动的宏观指导、研究决定有关重大事项和督导检查等工作。领导小组下设办公室,办公室设在xx旅游执法总队,王光华总队长兼任办公室主任,主要任务是负责指导全区各市旅游局、各出境组团社开展消防安全大检查活动和组织实施全区旅游行业的宣传教育活动。
四、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确责任分工,落实职责任务。
(一)落实旅游行业部门监管责任。各市旅游局要统筹部署推进旅游行业夏季消防安全大检查工作,主要领导负总责,分管领导具体抓,要明确工作职责,督促开展旅游行业的检查工作。要将夏季消防安全大检查纳入安全生产目标考核的重要内容,加强过程监督,推动责任落实。要对旅游行业的消防安全隐患以及消防监管、消防宣传等情况开展检查,提升消防工作整体水平。
(二)旅游企业主体责任。各旅游企业要健全落实消防安全工作责任制,开展火灾隐患自查自改,加强常态化防火巡查、检查,及时发现并积极整改火灾隐患。要加大消防安全投入,强化人防、技防、物4
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防等措施落实,提高企业消防安全设施水平。要依法建立企业专兼职消防队伍,加强所属员工消防安全教育培训,积极组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练,提高自防自救的能力。
五、时间步骤
全区旅游行业夏季消防安全大检查分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(6月上旬)。各市旅游局结合实际,制定工作方案,明确职责任务,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月10日前)。在各级政府统一领导下,各级旅游行政管理部门对旅游企业、消防宣传工作等开展检查。对检查发现的间题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。对夏季消防大检查工作情况进行分析,总结经验,查找不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
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六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,逐级动员部署,认真抓好落实。
(二)加强统筹,联合执法。各市旅游局要建立健全信息互通和工作协调机制,加强联合检查执法,制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)强化宣传,营造声势。各市旅游局要组织新闻媒体,通过广播、电视、报纸、网络等渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展宣传提示,进一步增强群众消防安全意识。同时要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验做法,曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患,营造浓厚氛围。
(四)跟踪问效,落实责任。各市旅游局要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门。要根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
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各市旅游局制定的夏季消防检查方案请于6月15日前报xx旅游执法总队,每月20日上报当月工作开展情况,9月10日前上报总体工作总结。
隐患排查整改情况
为深刻吸取2015年平顶山“5.25”特别重大火灾和我市“6.25”重大火灾事故教训,全力做好2016年夏季消防安全工作,根据《郑州市人民政府办公厅关于印发全市夏季消防检查工作方案的通知》(郑政办明电„2016‟143号)和《郑州市教育局关于印发全市教育系统夏季消防检查工作方案的通知》(郑教明电„2016‟275号)要求,特制定本方案。
一、工作目标
广泛发动各方力量,开展夏季消防安全检查工作,以隐患排查整治为重点,加大投入,夯实基础,强化监管,全面提升火灾防控能力,有效遏制火灾事故,确保不发生重特大火灾事故,确保消防安全工作持续稳定。
二、组织领导
为加强夏季消防安全检查工作的组织领导,区教体局成立了以校长李勇为组长,教导处闫红艳、后勤处田光伟、校务处方敬广为副组长的领导小组,各班主任为组员,统一组织、协调、指导我校夏季消防安全检查工作。
三、工作任务
(一)全力开展夏季消防检查火灾隐患排查治理 9月底前,集中开展学校消防安全专项治理,查处各类火灾隐患和消防违法违规行为。重点检查学校的办公室、实验室、安全责任区、学生教室、学生公寓、学生餐厅、建筑作业区、学生学习活动区、学校出租房等重点部位,尤其是对学生寝室、学生聚集场所、实验场所等要做到全面检查,不留有任何死角和隐患。对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、灭火应急预案制定和演练等情况进行检查,督促认真贯彻落实消防法律法规和“四个能力”建设要求,提升抗御火灾能力。
(二)全面开展火灾警示宣传教育月活动
自即日起至6月底,学校要联合公安消防部门,来我校根据不同年龄、年级层次,分类开展消防安全知识竞赛活动,布臵并督促完成消防安全家庭作业。营造浓厚的消防安全宣传氛围,提升全体学生的安全意识和安全技能。
四、工作措施
(一)开展隐患排查整治
学校要求各班主任对此要有清醒的认识,积极、主动、扎实、认真地做好本校的消防安全隐患排查整治工作。按照网格化管理要求,坚持“横到边、纵到底、人到位”的工作原则,做到宣传教育到位、整改措施到位、制度到位、责任落实到位、检查到位、发现问题整改到位。对查出的消防安全隐患,能整改的立即采取有效措施进行整改,对自身无力整改的要形成书面材料及时上报,同时登记造册备查。在重点部位的管理上要采取“定人、定位、定责任”的原则,严格落实各种安全责任制。把消防安全隐患排查整改工作抓实、抓细、抓到位。
(二)开展督导检查
学校将对各楼层的消防安全进行督导检查工作,对组织有力、成效明显的老师和班级要提出表扬,对工作不落实、进展缓慢的要通报批评。检查结果列入年终评优评先,对发生火灾责任事故的,严格实行责任倒查。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。校长要切实负起第一责任人的责任,按要求进行安排部署,组织开展好排查整治工作。
(二)精心组织,务求实效。各责任老师要根据本方案精神,密切结合实际工作,周密安排,细化任务,深化整治,夯实工作基础,确保排查整治不走过场。
此次学校夏季消防安全检查工作,坚持 “谁主管、谁负责”的工作原则,要采取排查、登记、整改、验收的办法,确保工作责任落实到位、隐患排查整改到位,绝不准留有工作死角和责任盲区。对排查出的重大安全隐患要及时上报,并制定详尽的安全隐患整改方案。
郑州市中原区小伦敦外语学校
2016年6月19日
后附:学校隐患排查整改情况
小伦敦学校隐患排查整改情况报告
为深刻吸取2015年平顶山“5.25”特别重大火灾和我市“6.25”重大火灾事故教训,全力做好2016年夏季消防安全工作,根据《郑州市人民政府办公厅关于印发全市夏季消防检查工作方案的通知》(郑政办明电„2016‟143号)和《郑州市教育局关于印发全市教育系统夏季消防检查工作方案的通知》(郑教明电„2016‟275号)要求,结合我校实际对学校各楼层、各房间的安全及消防设施进行了认真细致的排查,排产中发现了一些安全隐患,并进行了整改。
1.学生公寓楼三楼走廊外的玻璃框架有三四米出现了固定螺丝松动,向外倾斜的现象,存在一定的安全隐患,故学校立即对有可能造成伤害的区域拉出警戒线,通过各班对学生进行安全、消防教育,嘱咐其远离警戒线,同时联系有关维修人员,给予维修加固。
2.学生饭堂的吊顶由于年久,出现了部分老化现象,部分吊顶板脱落,学校立即联系有关维修师傅进行了维修和更换。
其它暂未发现异常,我校要求各位老师及相关责任人将继续严密关注各楼层各房间,发现问题及时上报学校,并做出相应整改,坚决杜绝安全事故的发生。
郑州市中原区小伦敦外语学校
夏季消防安全检查实施方案
为认真贯彻落实市卫计局《衡水市卫生计生系统2017年夏季消防检查工作方案》的文件精神,彻底消除院内消防安全隐患,提高我院综合防灾能力,让我院成为最安全、患者最放心的地方,按照文件的要求,我院决定在院组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实衡水市卫生计生系统2017年夏季消防检查工作方案》的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我院消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我院各项消防安全工作,为我院创造良好的消防安全环境,全面提高我院防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全大检查大整治工作,进一步排查和整改我院存在的火灾隐患,推动我院提高“检查消除火灾隐患、组织疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升,全体职工的消防安全意识和自我防范能力,确保我院消防安全。
三、成立领导小组
为了加强消防安全专项整治工作的领导,成立医院消防安全工作领导小组: 组长:xx院长 副组长:xx副院长
成员:院办室全体成员及各科室主任
四、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患。消防安全工作是医院全部工作的重要组成部分,要贯穿到工作的方方面面,建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度,细化消防责任,明确责任到各科室、各岗位、各人员及各项工作之中。任何人员、在任何时候、任何情况下,都要十分重视消防安全工作,不得有任何的麻痹绕幸心理和疏忽大意,对发现有火灾隐患和消防违法违规行为,实行“零容忍”,依法严肃处理。
(二)坚持“预防为主”的安全工作方针。在思想上、认识上筑牢安全防线,筑起安全预防坝堤;在物质上、技术上打牢安全防范基础,提供安全预防保障;在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉;在制度上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制。
(三)建立安全生产管理责任制度。继续推行安全工作目标管理责任制,将安全工作的目标分解到科、到人,将安全工作的责任落实到人头,建立全方位、全时制的安全工作网络,努力创建平安型医院。
(四)全面排查整治火灾隐患,完善各项消防预案。成立消防安全工作领导小组,制定各项灭火预案,安排专职及兼职消防安全管理员每天对消防设备设施进行检查,发现问题马上整改,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改,并保证各个安全出口消防通道畅通无阻。
(五)认真开展宣传培训和演练。针对火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等,加强宣传教育,普及、巩固员工的安全生产知识,落实安全生产培训。利用安全生产月安排全院员工进行安全生产知识培训,按计划开展每年两次的消防演练,进一步提升全员的安全防范意识和自救能力。
五、实施步骤
(一)部署阶段(即日起至6月30日前)
医院属于人员密集场所,总务科按上级主管部门的检查标准结合医院实际情况,制定消防安全工作方案,明确消防安全排查任务,实行消防安全责任到人的措施,周密安排部署,深入各个科室宣传,发动全院员工共同防范,做到安全生产无事故。
(二)全面排查阶段(6月30日至党的十九大闭幕)
按照方案确定的任务和要求,开展全员消防安全培训,安全生产领导小组联合相关科室开展检查。对检查发现的问题,建立台帐,下达整改通知,并落实整改责任、整改计划和整改任务,并跟踪督促整改。
(三)总结阶段(党的十九大闭幕后5日内)
医院对本次安全大检查工作进行全面总结,对于夏季消防安全检查实施过程所发现的问题、整改措施及宣传培训教育等,查找出工作中的薄弱环节,安排好下一步具体工作。
六、自查内容
1.是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。2.医院建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。
4.室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有 影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.电器线路是否定期维护保养与检测,避雷设施是否完好有效。6.是否组织职工开展消防演练。
七、工作要求
1、提高认识加强领导。全院职工要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将大检查大整治行动工作作为当前一项核心 工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2、严格责任追究。实行谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。
3、强化消防监督检查。对我院进行全面的消防安全检查,同时,对我院周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高我院消防安全系数。
4、加大整治力度。我院将切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除 一个,不留后患。
按照教育局下发的通知要求,我校领导非常重视,具体部署落实了此项工作,现结合我校消防安全工作实际,特定如下工作方案:
一、指导思想
牢固树立“以人为本,安全第一”的管理理念,按照“全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患”的总体要求和“谁主管、谁负责”的工作原则,切实做好学校的消防安全工作,逐级落实消防安全责任制,全力排查和消除各类火灾隐患,提高学校的防控火灾的能力;全面开展消防安全专题教育,增强师生的消防安全意识和自救逃生能力,有效预防和遏制各类火灾事故的发生,降低事故损失。
二、组织领导
成立学校消防安全工作领导小组:
组
长:
副组长:
成员:
三、消防安全工作步骤
(一)部署发动阶段
制定详细的检查工作方案,明确组织机构,明确人员职责、检查范围,部署消防安全大检查大整治工作,落实专人组成检查组开展全面排查。学校积极通过校园广播、黑板报等阵地宣传消防安全知识,提高师生的消防安全意识。
(二)全面检查阶段
学校严格按照上级文件精神,切实履行消防安全职责,迅速开展拉网式的消防安全检查。暑假时间,学校将安排带班领导和值班人员每天不定期巡视学校教学楼、幼儿园、办公区,检查消防隐患。
(三)集中整治阶段
学校在排查检查的基础上,要及时梳理校园内消防安全状况,形成合力,督改火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患要落实整改责任、整改期限和具体措施,要明确主管领导加强督办,督促在最短时间内整改完成。
(四)验收总结阶段
学校对前期检查整治情况进行验收,认真总结消防安全大检查大整治工作的情况,建立健全消防工作长效机制。
三、深入开展火灾隐患排查具体安排
在开展学校消防安全大检查工作中,学校组织力量对学校火灾隐患进行全面排查。检查的范围主要有:教学楼、食堂、厕所等场所。
排查要求:学校火灾隐患排查实行分“模块”排查、落实责任人制度,各班班主任、年级组长是各部门安全隐患排查的具体责任人,排查要认真落实登记制度,做到谁检查、谁签字、谁负责,绝不允许走过场、图形式。
四、切实强化消防管理措施
1、加强消防安全知识宣传教育
学校将通过黑板报、讲座、国旗下讲话、消防演练等形式经常性地开展宣传教育和培训活动,组织师生学习有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。通过组织消防培训,教会师生掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识、技能和防火措施。
2、认真落实学校消防安全工作制度
学校建立健全消防安全工作网络,结合实际,制定一套完整、规范、切实可行的消防应急疏散预案并进行演练,确保一旦发生火灾事故,能及时组织教职工参与抢险、救助和保护,保障学生身体健康和人身安全。开展义务消防队培训,开展实战演练,提高防火灭火能力。
3、严格控制师生使用电器
学校将对校内所用电器的分布情况进行调查并制订分布图和统一管理使用要求。严格控制师生使用电器。
为切实加强夏季火灾防控工作,确保消防安全形势持续稳定,公安部决定从2016年5月10日至9月20日,在全国集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部门、公安机关以及消防部门职能作用,动员社会各方面力量,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,全国“规定动作”与地方“自选动作”相结合等方式,切实提高全社会火灾防范水平,确保夏季全国不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。
二、工作内容及措施
(一)推动提升行业消防管理水平
在当地政府领导下,充分发挥各级消防安全委员会的议事协调作用,健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,推动落实行业部门消防管理责任。要联合行业部门推进行业消防安全标准化管理,有标准的要列出计划,没有标准的要尽快制定,推动纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容,组织开展集中培训、专项检查,督促相关行业单位落实标准要求。要严格贯彻落实公安部与教育部、民
大城市综合体(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
(3)超高层建筑。逐个超高层建筑排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
(4)地下轨道交通。逐条线路、逐个站点排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对高峰时段大客流应急管理措施、防烟排烟等自动消防设施、人员安全疏散、列车运行火灾预警处置、施工现场消防安全管理、商业经营与站点运营等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
(5)电气火灾防范。针对电气火灾多发问题,提请政府组织人力社保、安全监管、质监、工商、电力等相关部门,从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治,既要“治标”也要“治本”,切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责,单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。公安部消防局将另行下发电气火灾防范专项整治方案,此项
重点加强供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查;全国其他地区公安机关要加强社会面火灾防控,维护消防安全形势稳定。
(四)打牢消防基层基础工作
1、抓实网格化消防管理。要推动将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台,在乡镇人民政府和街道办事处建立消防安全组织,明确网格消防管理人员及工作职责,将消防管理延伸至 “网格”最末端。要利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册,组织对网格员进行消防业务培训,使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点,发动网格力量开展针对性地网格排查检查,及时发现消除火灾隐患。9月底前,要推动40%的街道乡镇落实以上网格化消防安全管理工作。
2、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,结合值班安排和在岗情况,分时段优化人员编组,分区域设置消防器材,明确职责分工,定期开展技能培训和消防演练,确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”,最大限度发挥作用和效能。要积极提请政府出台政策性文件,在政策、经费等方面优化保障
要抓紧调研论证,9月底前要向当地政府提交专题报告,结合“智慧城市”建设,采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的“政府模式”,建立城市消防安全远程监控系统。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施,9月底前,独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。
6、组织开展消防大培训。9月底前,各地要集中调集防火、灭火技术骨干,编写制作本地消防培训教材课件,明确培训要点和内容,组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行业务培训,开展消防监督检查“实地操”训练,集中培训时间不少于3天;组织行业部门、街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。各地每月内部、外部培训情况,月底要向公安部消防局专题报告。公安部消防局将采取网上考试、实地检查等方式,对各地培训情况进行抽查。
7、加强执法规范化建设。各地深入推进消防监督员“每日一查”工作,既要检查社会单位,也要对行业部门、街道乡镇、公安派出所、基层网格工作开展检查;既要检查单位消防设施、通道,也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。要加强执法规范化建设,建立执法督察队伍,配备专门人员,加强执法监督,提高执法公信力和群众满意度。
(五)提升灭火应急救援能力
处置。
4、技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要,组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练,优化作战编成和组织指挥,提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题,分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不少于6项。公安消防总队、支队机关每周开展不少于2次体能训练,消防中队每天开展不少于1小时的体能训练。
5、抗洪抢险准备。建立与气象、水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度,及时掌握洪涝灾害的重点防控区域,了解汛情发展趋势,修订完善各类应急救援预案,建立完善应急联动响应机制。涉及汛情的公安消防总队、支队开展冲锋舟驾驶员、潜水员、救援攻坚班组集中培训不少于1次;对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次;抗洪抢险应急救援演练不少于1次。
(六)深入开展消防宣传教育活动
1、落实社会化宣传措施。联合教育部门组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动”,中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动,协助各类学校办好“消防夏令营”,实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”,力争大学、高中新生在
0消防基础工作;9月20日前为总结考核阶段,组织检查考核,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各地要严格落实夏季消防检查各阶段任务,切实做到有声势、有效果。
(一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理。各级公安机关主要领导要亲自研究,分管领导要亲自检查,成立组织领导机构,明确职责任务,加强调度指挥,统筹推进各项工作任务。
(二)坚持党政主导,强化部门协作。要主动向党委政府报告夏季消防检查部署开展情况,争取重视和支持,将夏季消防检查纳入议事日程,提请党委政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。要加强与相关行业部门的沟通协调,组织开展联合检查,推动落实行业消防安全标准化管理规定,以标准化促进行业消防管理规范化。
(三)广泛宣传发动,营造强大声势。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。
为切实做好粮食系统夏季消防安全大检查工作,坚决预防和遏制重大火灾事故的发生,堵塞安全监管漏洞,强化消防安全意识,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、建立健全制度,彻底排除安全隐患,进一步加强管理,防患未然。根据《海南省粮食局行业夏季消防安全大检查工作方案》(琼粮储〔20xx〕67号)的通知要求。我局于20xx年6月30日至7月8日,在全市国有粮食企业范围内开展一次“夏季消防安全大检查行动”。现将夏季消防安全大检查工作情况总结如下:
一、加强领导
按照省局的统一部署,我局领导高度重视此项夏季消防安全大检查工作,为确保此项工作的顺利开展,成立了夏季消防安全大检查专项工作检查领导小组,明确分工,责任到人。
二、基本情况
根据省粮食局的统一部署,我局对夏季消防安全大检查进行一次分析研制,找准仓储企业火灾防控的薄弱环节,“坚决什么问题突出就能解决什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,周密布置,覆盖粮食到相关单位,不留死解、不留空白、不留盲点,重点排查七家企业租仓储粮、危仓老库、灭火器材、消防检、水池、沙池、电线有无老化现象,是否存在拉乱扯电线、疏散通道和安全出品是否畅通,紧急出口指导标志等设施设备是否正常。以及库区周围环境等重点区域和隐患节点;租赁的仓储设施必需符合《粮油仓储管理方法》的要求,不符合要求的设施,仓房不得用于储粮;对储粮点周边存在易燃、易爆等违禁品,要立即结合粮食企业库区合理调销进行处理,通过检查,做得较好的企业有三江粮食储备库和海南海口粮油储备有限公司。海南海口粮油储备有限公司还在金牛岭库区开展了消防安全应急演练,值得各单位学习。
三、存在的问题
在这次对各国有粮食企业夏季消防安全大检查中,发现存在如下问题:
(一)红旗粮食储备库区内消防灭火器,摆设位置不合理,检查登记记录卡不规范,基础台帐填写不齐全、不相符。
(二)云龙粮食储备库消防灭火器登记卡自查与基础台帐填写日期不相符。基础台帐填写由一人填写现象。
(三)军粮供应管理站消防灭火器登记卡放置不够规范,基础台帐填写不完整,相关安全生产资料不健全,没有建设沙池。
(四)海口第二粮油储备有限公司消防灭火器登记卡与基础台帐填写日期不相符,安全生产资料不健全、不归档。
(五)甲子粮食储备库消防灭火器管理不到位,没有建立好登记卡和基础台帐的填写不齐全、不相符。
四、整改意见和工作要求
一、工作目标
以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实2016年全州消防工作会议精神,在各级党委政府统一领导下,积极配合相关职能部门,全面排查整治涉校火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实学校消防安全主体责任,提高火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,全力维护教育系统消防安全形势稳定。
二、工作内容
(一)检查范围
全县各级各类学校、幼儿园的教学楼、图书室、实验室、食堂、集体宿舍和在建施工项目。
(二)检查重点
1、学校建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用前消防安全检查。
2、学校是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、学校总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防标准要求。
4、学校建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效,电线线路是否及时检查更换等。
5、学校人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑;建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6、学校是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
7、学校作为人员密集场所,是否按照火灾高危单位管理要求,定期开展消防安全评估,采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8、学校是否开足开齐公共安全教育课程,是否经常开展消防安全知识宣传活动,推进消防知识“进课堂”。落实“开学消防第一课”,在新生军训中开展消防知识与技能教学活动。
三、时间步骤
(一)动员部署阶段(6月31日前)。各学校按照本方案的要求,结合实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)全面检查阶段(9月10日前)。各学校、幼儿园通过组织召开消防安全责任人和管理人会议、参加公安消防部门消防安全培训班等形式,对照检查内容开展自查自纠。县教体局将对辖区所有学校、幼儿园进行全面排查,确保不留死角、不走过场。对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。各学校要对全县夏季消防检查工作情况进行分析,认真总结经验,查找不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各学校要成立消防检查领导小组,负责活动组织协调、工作调度,研究阶段性重点工作,定期通报情况。要结合各自实际,迅速制定本单位的的具体实施方案,明确分工,落实责任。
(二)认真开展检查。深入推进学校消防安全“台账化”管理,明确消防安全管理人员,落实岗位消防安全职责,加强建筑消防设施维护保养,定期开展消防安全“四个能力”自查评估,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,整改责任落实。
(三)强化宣传教育。暑假前,各学校、幼儿园要部署开展“暑期消防安全宣传教育行动”,开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动,办好“消防夏令营”,实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。8月底前,部署消防进军训工作,新生军训期间全部接受一次消防安全教育培训。
各学校夏季消防检查工作方案、工作总结,请分别于6月30日、9月15日前报县教体局安全股。
一、工作目标
坚持问题导向,按照经开区领导部署要求、全面摸排本单位高层建筑消防安全基本情况,制定针对性防范措施,化解安全风险隐患,使本单位高层建筑安全隐患得到有效治理,消防安全管理责任得到有效落实。
二、时间安排
自即日起至xxxx年xx月底。
三、治理范围
已建成投入使用的高层建筑。
四、工作步骤
高层建筑消防安全集中攻坚整治分五个阶段:
(一)部署发动阶段(x月xx日前)。经开区管委会办公室重点针对《市消防安全专项整治三年行动xxxx年“集中攻坚”阶段工作实施方案》相关内容,统筹研究、部署开展工作,进一步细化整治工作职责、任务和措施,迅速开展工作。
(二)摸排上报阶段(x月xx日至x月xx日)。经开区管委会发挥属地监管部门网格效能,按照《市高层建筑检查记录表》、《市高层建筑消防安全集中攻坚整治基础工作台帐》内容,开展摸底排查,确保数据全面、准确。
(三)自查自改阶段(x月x日至x月xx日)。经开区管委会办公室按照《火灾防控工作指导手册(高层建筑)》要求,有针对性地制定方案进行自改。
(四)治理阶段(x月x日至xx月xx日)。经开区管委会办公室按照排查发现的消防安全隐患进行梳理,分级、分类对单位风险隐患自查、自改情况进行落实整改。
(五)总结固化阶段(xx月x日至xx月xx日)。经开区管委会办公室根据开展“回头看”活动要求,将排查有遗漏、整改不到位的风险隐患及时汇总,并实施清单管理,依法整治到位。认真总结经验做法,查找存在问题和薄弱环节,研究制定加强改进措施,建立健全高层建筑火灾防控长效机制。
五、整治重点
(一)消防责任。经开区管委会办公室定期开展消防安全风险研判;加强消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防装备建设,保障单位场所消防安全经费投入;将单位场所消防安全纳入网格化管理内容,实现日常管理全覆盖。明确消防安全管理人,指定单位消防责任人负责管理。
(二)日常管理。明确消防管理责任,健全消防安全制度,落实日常管理;建立健全消防档案,统一保管、备查;设置消防车通道、消防车登高操作场地、灭火救援窗、消防水泵接合器、常闭式防火门、消防车取水口等明显的提示性、警示性标识。
(三)建筑防火。重点检查外墙外保温材料是否易燃、可燃材料;保障疏散楼梯、走廊和安全出口通畅;
(四)消防设施。确保火灾自动报警系统和消防联动控制系统、消防水泵、灭火系统(消火栓灭火系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统)、防烟排烟设施、消防电梯、火灾预警系统及其他消防设施(防火门、窗和防火卷帘、消防应急广播、消防专用电话、灭火救援窗、消防应急照明和疏散指示系统)符合消防技术标准、定期维护保养、能够正常使用。
(五)电气安全。定期检测电气线路的连接敷设、电气设备安装或容量负荷、消防用电负荷符合标准要求;燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计敷设、维护保养、检测符合消防技术标准和管理规定;按消防技术规范标准设置电气、燃气火灾监控系统并保持完好有效。
(六)应急准备。依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员等力量,建立微型消防站;制定出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策;开展消防安全风险评估,及时组织培训、演练。
(七)宣传教育。推动消防安全宣传“五进”工作落实;,开展多维度消防宣传服务;经常开展消防安全宣传教育和疏散演练,掌握逃生自救和初期火灾扑救技能。
六、任务分工
(一)经济开区消防救援委员会要切实加强组织领导,结合本地实际,明确细化职责分工,加强专项行动的调度指挥、组织协调和督导检查。对集中攻坚整治中遇到的重大事项问题,要专题研究解决办法,并作为重点督查督办项目狠抓落实。
(二)落实管理责任,消防救援委员会要充分发挥作用,加强消防安全“网格化”管理工作,组织发动基层网格力量全面排查辖区内高层建筑,集中整治电气线路私拉乱接、消防通道堵塞占用、室内消火栓无水及配件缺失等突出风险;
(三)经济开区管委会办公室、经济局要按照“管行业管安全”的要求,根据行业消防安全管理职责,重点排查本单位场所,督促整改消防安全隐患,落实消防安全主体责任。
七、工作要求
(一)提高认识,统筹协调。各部门、单位要充分认识开展高层建筑消防安全集中攻坚整治的重要性,紧紧抓住本地区高层建筑的突出问题和薄弱环节,通过政府协调、部门配合,落实组织实施工作。各级防火安全委员会办公室主要领导要亲自研究推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)加强督导,严肃问责。各部门、单位要加强跟踪问效,对集中攻坚整治开展情况进行定期调度、督导检查,推动工作责任落实。
动员会上的讲话
鹰潭市人民政府副市长 杨晓群
(2009-5-20)
同志们:
这次会议是经市政府批准、市“消防志愿者行动指导委员会”13个成员单位共同决定召开的一次重要会议,也是我市“消防志愿者行动”启动以来的第一次工作会议,意在全面落实省文明办、省公安厅等13个部门联合下发的《江西省消防志愿者行动实施方案》文件精神,部署我市09年消防志愿者行动试点工作,通过组织实施消防志愿服务,将消防安全知识传播到社区、学校、企业、农村,努力实现提高社会消防安全素质和增强社会抗御火灾能力的目标。
下面,我就如何推进消防志愿者行动讲几点意见:
一、充分体现时代精神,高度重视推进“消防志愿者行动”的重要意义
随着我国改革开放和经济建设的不断发展,广大公民对公共消防安全环境的需求日益增大,参与消防公益事业的热情日益高涨。开展“消防志愿者行动”则是推动社会平安、和谐建设、科学发展的重要举措。近年来,我市着力推进社会化“消防志愿者” 1 工作,目前全市共成立消防志愿者队伍百余支,人数已近2000人。他们积极参加消防宣传、火灾隐患整改等活动,协助公安消防等有关部门为维护一方消防安全,稳定火灾形势发挥了重要作用,特别是去年的“奥运”消防安全保卫工作中,2000名消防志愿服务队伍作为一支生力军发挥了突出作用,深受社会各界的好评。新修订的《中华人民共和国消防法》,从5月1日起正式实施。在这部消防工作的根本大法中,明确规定“消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络”;“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要,建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作”;“公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导”等,这些不仅从法律层面上明确了志愿消防组织将是我国基层政府必须重视和组织建立的消防队伍之一,而且也为更多的志愿者参加消防安全服务提供了法律依据。相信,随着《消防法》宣传贯彻活动的深入开展,消防志愿服务理念将得到进一步弘扬,消防志愿队伍将得到进一步壮大,其社会作用也将得到进一步彰显。
二、以科学发展观为统领,切实加强消防志愿者队伍的组织建设和制度建设
在组织建设方面:一是要建设市、县(区)、乡(镇)三级消 2 防志愿者组织机构网络。08年,中央13个部委联合下发《中国消防志愿者行动实施意见》后,我市即成立了鹰潭市消防志愿者行动指导委员会,设立了办公室,由团市委和市消防支队联合办公。按照即将下发的《鹰潭市消防志愿者行动试点工作方案》要求,今年5月中旬前,全市所有的县(市)、区、乡(镇)、重点系统和单位都要成立“消防志愿服务队”,都要设置办公室,执行统一的管理办法。三级组织机构网络的建设将使消防志愿服务覆盖全市,整齐划一,实现服务效果的最大化。二是要建设基层消防志愿者服务队伍。2011年前各地成为消防志愿者的人数要达到本地区常住适龄人口总量的3%,即:3.3万人的目标,这一目标要求,已经写入市政府下发的《2009消防安全工作责任书》中,作为各县(市)、区政府领导09年要落实的各项消防职责之一,并且按照20人组建一个消防志愿服务队的要求,全市相应就要成立千支服务队。因此,各地要按照市政府的统一部署,统一规划、严密组织,各级政府主要领导要负主责、亲自抓,相关部门要齐心协力、齐抓共管。公安消防部门要加强与团市委等有关部门的沟通和协调,对已经建立的志愿者组织,在保留其“名称”、活动内容和基本特色的基础上纳入当地消防志愿者组织,统一注册,统一培训,充分鼓励和调动群众热情参与消防志愿服务。
在制度建设方面:一是要建立组织领导机构及工作机构的工作制度。市消防志愿者行动指导委员会要结合消防志愿者行动的 3 广泛性、专业性、长期性等特点,制定科学规范、切实可行的各项制度,及时指导解决消防志愿服务工作中存在的问题,形成有章可循、齐抓共管的良性工作机制。针对日常工作,应由各级团组织成立专门机构全面负责志愿者活动的日常管理、人员聘用、定岗定位等工作,由各级消防部门负责完成人员培训、活动规划等工作。二是要建立基层消防志愿服务队伍的管理制度。团市委和市消防支队要共同制定《消防志愿服务大队、志愿服务队职责》、《消防志愿者服务守则》、《消防志愿者活动管理章程》等文件,对消防志愿者的招募、注册培训、组织建队、服务记录等各个环节作出明确规定,切实用规章制度对建立在县区、乡镇、街道、企业、学校、社区的消防志愿服务队进行有效的管理。
三、高标准严要求,扎实推进消防志愿者行动试点工作 第一,加强消防志愿者业务培训,引导、鼓励、帮助志愿者提高业务素质。公安消防部门要按照《中国消防志愿者培训大纲》要求,依托消防职业培训学校、消防站、消防教育馆、消防科普基地等设施开展消防志愿者培训站的建设,明确培训教员、制定培训计划、规范培训程序、保证培训质量,加强对志愿者进行相关知识和技能的培训。各级消防志愿者组织要结合服务项目的要求和消防志愿者年龄、职业、服务志向的不同,组织志愿者积极参加各项培训,要制定详细的培训职责分工和年度、月份培训大纲,注意培训的针对性、实用性、安全性,做到由浅入深、教学 4 互动;要重视消防志愿者骨干的培养,积极吸纳在传媒、文艺、科技、教育、体育等领域的优秀人才,发挥其带头作用与影响力,提升他们关心消防公益事业的社会形象,使其成为消防志愿服务的中坚力量;要跟踪掌握消防志愿者接受培训、参加服务的情况,合理安排服务时间和服务任务,实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。广大消防志愿者要掌握“两知三会”(知道所在场所或单位的火灾危险性、知道火灾预防基本常识,会报火警、会扑救初起火灾、会自救互救)基本知识,学会做群众的消防宣传发动工作。有志参加消防安全救助的骨干消防志愿者在进行消防理论知识学习的同时,还要经常参加专门的消防训练,熟练掌握简易灭火器材的使用方法和自救互救、疏散逃生等基本技能,熟悉所在单位、场所的消防设施情况,为普及消防法规、防火灭火知识,开展消防志愿服务奠定基础。
第二,科学规划,因地制宜组织好消防志愿服务活动。各级消防志愿者组织在设计消防志愿服务项目时,要从本地消防工作的特点出发,按照“自愿参与、人人能为、人人可为”和“就近就便、力所能及”等原则,根据地域、季节和重大消防活动、服务对象不同需求的特点,结合志愿者所处的环境及个人特长,不拘形式与方式,精心组织,合理安排,重点抓好“四个结合”即:与贯彻落实新《消防法》、国庆安保即“守护60”专项行动、消防宣传“五进”、新农村消防建设等工作有机结合。在消防宣传教育 5 方面,要根据消防宣传“五进”工作要求,通过设立各种类型的消防宣传服务站发放宣传资料、接受群众咨询,或在消防站、教育馆及重大消防活动期间为群众提供消防咨询和服务等方式开展工作,也可组织消防志愿服务队,走村串户深入孤寡老人等社会弱势群体家中,进行“上门式”宣传服务。在预防和整改火灾隐患方面,要组织消防志愿者带头并带动周围群众自觉学习和遵守新《消防法》法律法规、掌握防火灭火基本知识,运用所掌握的消防基本技能维护家庭和所在单位、场所的消防安全,积极参加本单位、本辖区组织的防火安全检查和火灾隐患治理,协助公安消防部门纠正消防违法违章行为。在消防安全救助方面,要发挥消防志愿者具有一定的消防专业知识的优势,组织在第一时间协助扑救初起火灾和生命救助。遇到重特大火灾或突发事件时,要在公安消防等专业部门的统一指挥调度下,协助开展火灾现场维护、应急医疗救助、后勤保障等工作。
各级公安消防部门要积极完成行动指导委员会部署安排的工作任务,把消防志愿者队伍作为辖区一支重要的消防力量,科学管理好、合理利用好,尤其在设计行动项目、建立服务阵地、组织管理相关活动等方面,要发挥好专业部门的职能作用,并将消防志愿者工作纳入全年消防工作计划和绩效考评范围。
第三、多策并举,抓好经费筹措与外联宣传环节,促进消防志愿服务活动长期发展。在这里需要强调的是,为保证消防志愿 6 者行动开展的长期性和有效性,各级政府要加大对消防志愿服务工作的经费支持,充分合理利用社会资源,形成多渠道、社会化的筹资机制,为开展消防志愿活动提供保障。各地可以筹建消防志愿者基金会,争取社会募捐,还可以采取冠名的方式,吸纳有经济实力的优秀企业以赞助的方式,维持志愿者组织日常运作以及服务活动的有序开展。同时,由于消防志愿者行动直接服务百姓大众,亲和力、公益性更强。各地要充分利用这一特点,切实加大消防志愿服务的宣传力度,通过报刊、广播、电视、互联网、户外视频等传媒及丰富多彩的文化活动,宣传参加消防志愿服务活动的重大意义及方式、方法,宣传消防志愿服务活动的经验和消防志愿者的感人事迹,展示消防志愿者的良好风貌和高尚情操,大力营造有利于消防志愿服务的社会舆论和文化氛围。
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