动火作业安全技术操作规程（推荐12篇）
(1)审证 禁火区内动火、应办理动火证的申请、审核和批准手续，明确动火的地点、时间、范围、动火方案、安全措施、现场监护人。没有动火证或动火证手续不全，动火证已过期不准动火；动火证上要求采取的安全措施没有落实之前也不准动火；动火地点或内容更改时应重办审证手续，否则也不准动火。
(2)联系 动火前要和车间，工段联系，明确动火的设备，位置。由生产部门指定专人负责动火设备的置换、扫线、清洗或清扫工作，并作书面记录。由审证的安全或保卫部门同时通知邻近车间、工段或部门，提出动火期间的要求，如动火期间关闭门窗，不要进行放料、进料操作，不要放空等，以防逸出可燃性气体或泄漏可燃液体。
(3)拆迁 凡能拆迁到固定动火区或其他安全地方进行动火的作业不应放在生产现场(禁火区)内进行，尽量减少禁火区内的动火工作量。
(4)隔离 动火设备应与其他生产系统可靠隔离，防止运行中设备、管道内的物料泄漏到动火设备中来；将动火地区与其他区域采取临时隔火墙等措施加以隔开，防止火星飞溅而引起事故。
(5)移去可燃物 将动火地点周围10m范围内的一切可燃物，如溶剂、润滑油及未清洗的盛过易燃液体的空桶、木柜，竹箩等移到安全场所。
(6)灭火措施 动火期间动火地点附近的水源要保证充足，不能中断；动火现场准备好适用的足够数量的灭火器具；危险性大的重要地段动火，消防车和消防人员要到现场，做好充分准备。
(7)检查和监护 上述工作准备就绪后，根据动火制度的规定，厂、车间或安全、保卫部门负责人现场检查，对照动火方案中提出的安全措施检查是否已落实，并再次明确和落实现场监护人和动火现场指挥，交代安全注意事项。
(8)动火分析 动火分析不宜过早，一般不要早于动火前半小时。如果动火中断半小时以上，应重做动火分析；分析试样要保留到动火之后，分析数据应作记录，分析人员应在分析化验报告上签字，从理论上讲，只要可燃物浓度小于爆炸下限，动火时不会发生燃烧、爆炸事故，但应考虑取样的代表性，分析化验的误差，应该留有的安全裕度以及现有测试分析仪器的灵敏度。化工企业动火分析合格的标准如下：爆炸下限小于4％(容积百分比，下同)的，动火地点空气中可燃物含量小于0．2％为合格；爆炸下限大于4％的，则分析可燃物小于0．5％为合格。(9)动火 动火应由经过安全考试合格的人员担任。压力容器的焊补工作应由锅炉压力容器焊工考试合格的工人担任，无合格证者不得独自从事焊接工作。动火时注意火星飞溅方向，采用不燃或难燃材料做成的挡板控制火星飞溅方向，防止火星落人危险区域，如在动火中遇生产装置紧急排空或设备、管道突然破裂，可燃物质外泄时，监护人应立即命令停止动火，待恢复正常，重新分析合格并经原批准部门同意后，方可重新动火。高处动火作业应戴安全帽，系安全带，遵守高处作业的安全规程。氢气瓶和移动式乙炔发生器不得有泄漏，应距明火10m以上，氧气瓶和乙炔发生器的间距不要小于5m。五级以上大风不宜高处动火。电焊机应放在指定的地方，火线和接地线应完整无损、牢固，禁止用铁棒等物代替接地线和固定接地点。电焊机的接地线应接在被焊设备上，接地点应靠近焊接处，不准采用远距离接地回路。
(10)善后处理 动火结束后应清理现场，熄灭余火，做好不遗漏任何
参考有关资料, 并结合多年来积累的大型拱顶原油储罐施工经验, 我在这里总结出了一套安全性与可操作性相对较高的大型拱顶原油储罐动火作业安全技术流程。
储罐按大小分类, 100m3以上为大型储罐, 100m3以下的为小型储罐。按结构分类可分为供顶储罐、浮顶储罐、球形储罐等。
这里以1000m3拱顶原油储罐更换内部加热盘管为例, 将动火作业安全技术流程介绍如下, 供需要者参考。
储罐设计参数:公称容积1000m3, 设计容积1100m3, 罐体高度13110mm, 罐壁高度11370mm, 罐底直径15881mm。DN150量油孔、DN500透光孔、DN500人孔、600mm*800mm排污孔各一处, 呼吸阀一个;盘梯带休息平台, 宽度为650mmm逆时针旋转, 罐顶设有防滑踏步;护栏高度为800~1000mm;放水管、进出口结合管等。
一、动火作业前的准备措施
1、施工现场应进行隔离, 严禁其他无关人员进入。
2、编制有清晰明确的施工方案, 经相关部门审批。
3、由生产单位负责尽量排放储罐内存油, 切断物料来源必要时加装盲板, 与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排专人操作, 如条件允许需对储罐进行置换、清洗, 如无置换条件, 使用铜质工具在专业人员监督下打开人孔、排污孔、透光孔进行通风, 必要时加装防爆轴流风机进行强制通风, 符合相关规定后进行清淤作业, (在这里就不对油罐清淤作业进行具体描述)
4、在置换清洗或清淤作业完成后需封闭储罐进行蒸汽吹扫、排污, 完毕后打开人孔、排污孔、透光孔进行通风24小时。
5、应清除距动火区域周围5m之内的可燃物质或用阻燃物品隔离。
6、1000m3拱顶原油储罐的动火在《石油工业动火作业安全规程》SY-T5858-2004中被定义为二级动火, 在动火作业前1天报二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人批准, 并申请消防车在动火前到达现场。
7、动火作业人员要求、动火监护人员要求及动火监督人员要求详见《石油工业动火作业安全规程》SY-T 5858-2004.
8、根据动火部位的不同, 为防止罐底部难以清理的沉积物被引燃, 可在罐底部保留适当水位, 既可熄灭飞溅火星又可缩小油罐可能形成爆炸性混合物的空间和防止油品渗出挥发。
9、检查电焊、气焊等器具是否安全可靠, 不得带病使用。
1 0、将2-3台防爆照明灯架设在储罐内用于照明, 电线与罐壁搭接处可用木板隔离。
1 1、动火作业前由专人对储罐内部气体进行检测、分析合格后方可动火。动火中断0.5小时以上, 若再需要进行动火时, 应重新进行气体检测, 检测合格后, 方可重新开始进行动火作业。检测时均需留有可追溯的有效数据记录。
二、动火作业过程中的注意事项
1、在罐内作业动火时, 要有强机械通风措施, 以保持罐内新鲜空气的比例, 预防混合性爆炸气体产生。动火过程中要求间隔30分钟对储罐内气体成分进行一次检测, 以防因温差和压力的变化及油气的陆续散发, 或由于焊接热量把底脚、焊缝或结构结合部的残油赶出来, 蒸发形成可燃气体, 因此要特别注意油气浓度的变化。
2、使用气焊作业时, 点燃和熄灭焊枪的操作均应在器外进行, 防止过多的乙炔气体聚集于容器内。乙炔气瓶和氧气瓶不得靠近热源, 不得在烈日下曝晒, 并严禁放在高压电源线及生产管线的下方。两瓶间距应不小于5m, 且与动火点的距离不小于10m。
3、进入储罐内部施工人员不得超过3名, 并在进出储罐时填写记录, 储罐外应最少有1名监护人员, 保持与内部施工人员通话, 作业人员30-60分钟一轮换, 严禁长期作业。
4、加热盘管可由排污孔送入储罐内, 人孔周围不得有阻碍通行的障碍物, 防止出现意外情况紧急撤离时无法疏散。
5、动火作业现场如遇紧急排放可燃气体、可燃液体蒸汽、有毒
有害气体, 或管线破裂泄漏易燃、有毒有害气体或液体, 以及生产系统不正常处于事故状态等异常情况, 威胁到动火作业人员的安全, 应立即通知他们停止作业, 并撤离作业现场。
6、在动火作业过程中, 若发生异常变化或出现异常爆鸣, 以及动火人员感到身体不适, 有中毒症状等, 应立即停止作业, 撤离作业现场。同时查明原因, 采取相应措施。在上述情况恢复正常, 重新采样分析合格, 并经有关人员审查批准后, 方可继续从事动火作业。
7、动火作业结束后, 动火作业人员应消除残火、清点人员, 确认无遗留火种、人员齐全后方可离开作业现场。
三、施工过程存在的人为因素
在动火施工中, 施工人员刚开始实施时或短时间内都能严格按预案和规范执行, 但随着时间的推移或动火次数的增加, 麻痹思想就会渐渐产生, 事故往往就在这时发生。为此必须重视不断的教育和监督, 一下是工程处领导的几点经验。
1、在进行另一次新的动火作业前, 技术负责人员和管理领导对施工人员进行教育, 主要强调此项动火与前期的不同点, 引起重视。
2、可在动火前列举容易产生的违章现象, 用相关的事故案例进行警示, 放映一部事故录像, 读上一起事故通报或传阅几张事故照片, 往往就能起到事半功倍的效果。
本标准是对SY5858-93《石油企业工业动火安全规程》的修订。
本标准与SY5858-93相比，主要变化如下：
——增加了规范性引用文件；
——增加了动火条件；
——增加了动火作业要求；
——增加了附录A“工业动火申请报告书格式”。
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由石油工业安全专业标准经技术委员会提出并归口。
本标准起草单位：中国石化集团胜利石油管理局安全环保处。
本标准主要起草人：周长江、张富均、高圣新、牛宝顺、陈建设、张勇。
本标准所代替标准的历次版本发布情况为：
——SY5858-93。
1范围
本标准规定了石油企业工业动火的基本原则、技术要求、分类等级及其管理内容与要求。
本标准适用于陆上石油与天然气勘探、开发、储运、油田基本建设和其他易燃易爆区域的动火作业。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GBJ50257 电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
工业动火 hotwork
在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，使用焊、割等工具，能直接和间接产生明火的施工作业。
3.2
置换 displacement
用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。
3.3
现场监督 monitoring in fields
在动火作业中，按照动火措施进行施工现场检查监督。
总则
4.1 工业动火实行工业动火申请报告书制度。申请报告书应详细说明动火作业范围、确定危害和评估风险、制定交叉作业防范措施。
4.2 动火作业申请报告书只在签发的一个场所、一个作业班次有效。一级工业动火申请报告书有效时间不超过8h，如在动火作业本班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术交底，并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火申请报告书有效时间不超过3d，三级、四级工业动火申请报告书有效时间不超过5d。
4.3 在易燃易爆危险区域内，应严格限制动火，凡能拆下来的设备、管线应移到安全地方动火。
4.4 油气集输泵站进行多处动火时，相连通的各个动火部位不应同时进行。上一处动火部位的施工作业完成后，方可进行下一个部位的施工作业。
4.5 在动火作业准备过程中，施工单位应与生产单位密切配合，进行危害识别、制定动火方案、做好变更管理及应急预案。
4.6 生产单位和施工单位应指定动火作业监督人和监护人，负责动火现场的协调和管理，并检查和确认动火措施的落实。
4.7 动火施工现场应根据动火级别、应急预案的要求配备相应的消防器材和消防车。
4.8 动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。工业动火等级划分
5.1 动火分级原则
根据动火部位爆炸危险区域危险程度、影响范围及事故发生的可能性，工业动火分为四级。
5.2 一级动火
a）原油储量在10000m3以上（含 10000m3）的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。
b）容量大于5000m3储罐（含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）、容器本体及附件动火；
c）天然气柜和容量大于400m3（含400m3）的石油液化气储罐动火。
d）容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火；
e）直径大于426mm（含426mm）长输管线、在输油（气）干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火；
f）天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火；
g）天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火；
h）天然气井井口无控部分动火。
5.3 二级动火
a）原油储量在1000m3～10000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火；
b）容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火；
c）容量小于400m3石油液化气储罐的动火；
d）容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火；
e）容量1000m3～100003原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火；
f）铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台、输油码头及油轮码头内外设备及管线上的动火；
g）输油（气）站、石油液化气站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火。
5.4 三级动火
a）原油储量小于1000m3（含1000m3）的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火；
b）容量小于1000m3（含1000m3）的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火；
c）在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火；
d）采油井单井联头和采油井井口处动火；
e）钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火；
f）输油（气）干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火；
g）焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火；
h）制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处的动火。
5.5 四级动火
a）在天然气集输站（场）、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统动火；
b）钻井作业过程中未打开油气屋、试油作业未射孔前，距井口10m以内的井场动火；
c）除一级、二级、三级动火外，其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产动火；
工业动火审批程序及权限
6.1 一级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A.1），经二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人组织有关部门审查后上报，由局级安全部门审查，报主管安全技术的局领导或其授权人批准。
6.2 二级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A.2），经二级生产单位生产技术部门、安全部门组织审查后，报二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人批准。
6.3 三级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A.3），经二级生产单位技术、安全部门组织审查后，报二级生产安全技术部门批准。
6.4 四级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A.4），经生产单位上一级安全部门组织审查后，报生产单位上一级安全技术部门批准。
动火条件
7.1 动火作业人员要求
7.1.1 参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员应持证上岗。
7.1.2 动火作业人员应遵守生产单位的动火作业安全制度。执行“申请报告书没有批准不动火，防火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火”的原则。
7.1.3 动火作业人员应正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品。
7.2 动火监护人员要求
7.2.1 动火监护人员有责任守护动火作业人员的安全。
7.2.2 动火监护人员应经过严格培训，做到持证上岗。
7.2.3 动火监护人员应熟悉并掌握常用的急救方法，具备消防知识，会熟练使用消防器材，熟知应急预案。
7.2.4 动火监护人员在接到动火申请报告书后，应逐项检查落实防火措施。
7.2.5 动火过程中若发现异常情况，动火监护人员应立即通知动火人员停止动火，并及时采取补救措施。
7.2.6 动火完工后，动火监护人员应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。
7.3 动火监督人员要求
7.3.1动火监督人员应经过培训，做到持证上岗。动火监督时应佩戴明显标志。
7.3.2 动火监督人员应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力。
7.3.3 动火监督人员在接到动火申请报告书后，应逐项检查落实防火措施。
7.3.4 当发现动火部位与动火申请报告书不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监督人员有权制止动火。
7.3.5 当动火出现异常情况时，动火监督人员有权停止动火。
7.3.6 对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，动火监督人员有权收回工业动火申请报告书，并报告安全管理部门。
7.3.7 动火监督人员动火过程中不得离开现场。动火完工后，动火监督人员应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。
7.4 机具要求
7.4.1 采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装接地线，其接地电阻应小于10Ω。施工现场电气线路布局与要求应符合GBJ50257的要求。
7.4.2 电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置。
7.4.3 各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在指定安全区域内。
动火作业要求
8.1 动火作业隔离要求
8.1.1 工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。如超过1h后，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业。
8.1.2 需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排专人操作，作业未完工前不得擅离岗位。
8.1.3 应清除距动火区域周围5m之内的可燃物质或用阻燃物品隔离。
8.1.4 动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。
8.1.5 动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。但在特殊情况下，可采取围隔作业并控制火花飞溅。
8.2 动火作业气体测试要求
8.2.1 凡需要动火的储罐、容器等设备应进行内部和周围环境气体分析，气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氧气和氮气浓度检测分析。分析报告单附在工业动火申请报告书上。
8.2.2 动火施工中，动火点及操作区域空气中可燃气体浓度应低于其爆炸下限的25％。若采取强制通风措施，其风向应与自然风向一致。
8.2.3 在动火施工全过程中，动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。
8.3 动火作业进入有限空间要求
8.3.1 进入设备、设施及油罐内部动火应进行气体检测和复查，测试合格后方可入内。
8.3.2 所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断。
8.3.3 制定应急预案，并有专人监护。
8.4 高处动火作业要求
8.4.1 高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台，并经专业人员确认； 设立防落物设施；佩戴全身安全带，使用自动锁定连接、人造纤维绳索。
8.4.2 在架空管线及脚手架上施工的人员，应系安全带。
8.4.3 遇有五级以上（含五级）大风不应进行高处动火作业，遇有六级以上（含六级）大风不应进行地面动火作业。
8.5 动火作业动土作业要求
8.5.1 动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。
8.5.2 埋地管线动火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度，坡度应方便施工和动火作业人员逃生。
8.5.3 在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系不燃材料的安全绳。
8.6 动火作业带压不置换动火要求
一、建筑施工行业的安全生产特点
1、高处作业和立体交叉作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产，上下左右多层次的立体交叉作业，造成不安全因素多。
2、施工设施和安全防护设施的变化大。建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期，从几个月到几年不等，但这个时间是相对短暂的，每一部位的作业也是短暂的。这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念，对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意，认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修，不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化，针对这些变化，施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善，才能保证安全生产。
3、人员流动性和施工季节性明显。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，高空作业多，劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业，决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大，人员流动性强。据统计，目前施工工地中农民工约
占50%－70%甚至有的高达95%。同时，高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都容易导致安全事故。
二、建筑施工行业安全事故多发的原因
建筑施工行业的“产品固定、人员流动，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规则性差，不安全因素变化多端”等特点，决定了安全生产事故的高发。这些事故事故的发生，不仅给企业造成严重的经济损失，还给死者家庭带来灾难，影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：
1、施工行业违法承包现象普遍。在事故调查中，发现施工方把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员现象普遍存在，施工现场物料升降机等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的安全生产管理能力，存在违章指挥和盲目施工行为。而建设方和建设主管部门对这种违法分包行为往往未严格按照有关法律法规要求整改，这给安全生产带来极大隐患。
2、施工单位安全管理制度不健全。施工单位的各项安全生产规章制度不健全，制定的制度内容不能切合实际，并且不能认真执行。安全教育制度不健全，制度内容得不到落实，不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育，对管理人员的安全教育，对员工的日常安全教育和对新工人的“三级安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人员及员工的安全知识水平的作用。甚至在调查中发现有的施工单位对员工教育培训造假，根本不开展安全教育工作。在日常管理中也未按要求开展安全检查，存在检查前无计划，检查时无具体依据，检查出的问题不能整改到位等，特别是对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位的分部工程未予重视。
3、安全隐患的整改和落实不到位。安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。据事故调查，施工单位从上到下各级人员往往存在着侥幸心理，在检查安全隐患时走过
场，不能真正做到检查到位、整改到位。对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全，但真正落实到工作上却应付了事，有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做。有的企业法人对法定安全责任不能履行到位。安全投入不到位，施工现场的安全防护设施不齐全，安全措施、防护不到位，安全劳保用品发放不到位等等。
4、从业人员整体素质不高。随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业成为该行业的主要力量，给建筑业带来新活力的同时，一方面由于企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使，各项措施执行得不到位，使其对农民工的安全检查、教育流于形式；另一方面也因受到农民工文化素质偏低的影响，安全意识不强，缺乏自我保护能力，对建筑施工的了解甚少，对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足，在违章作业时，并不清楚会带来怎样的后果，给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。所以，在生产安全事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。
5、监理不到位。监理单位未按照《建设工程安全生产管理条例》等规定，认真履行安全监理职责。监理工作停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对建设方、施工方的违法、违纪行为不及时进行有效处理，对施工现场的事故隐患不及时向有上级汇报等等，致使安全隐患未能及时消除，最终导致事故的发生。
6、安全监督不到位。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够，对监督检查中发现的安全生产违法行为未能严格按照有关法律法规执行到位。
三、如何提高建筑施工行业的安全生产水平
1、施工单位
施工单位在严格执行国家有关法律法规的同时应重点做好以下五个方面：
一是落实安全生产责任制度。对建筑行业来说，只有从主要负责人到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。
二是建立日常安全检查制度。建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点检查工地用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作；检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作。
三是建立施工现场班前交底制度。建筑施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”作业等特点，每天开工前班组长履行交底制度时，要针对不同情况，实行普遍交底和个别交底相结合，做好交底记录。交底双方都应履行签名手续，提高全员的安全防范意识。四是建立隐患排查治理制度。对检查中发现的问题和隐患，要定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。五是建立安全生产教育培训制度。切实加强对企业员工（特别是农民工）的安全生产教育培训，对提高从业人员的安全素质。首先农民工进场要有安全生产浓厚氛围。施工现场要建安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。其次坚持岗前培训，保证持证上岗。农民工上岗前，要严格按上级主管部门的要求，把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。上岗后，遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等，都要记入个人安全档案。随时掌握其思想行为动态，实行动态管理，及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。第三建立健全常年培训计划。根据农民工流动性大，阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划。做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全生产教育培训常抓不懈，一抓到底。
2、监理单位
施工质量与施工安全是相辅相成、不可分割的。施工质量隐患往往导致施工安全事故，而不安全因素又可能造成质量事故，从某种角度上讲控制质量就是控制安全。所以监理单位在对建设工程质量控制的同时，应介入建设工程安全监督管理工作，对施工现场的违章操作，不符合安全生产要求的施工过程，应及时提出整改要求，对事故隐患应及时报告。
3、政府部门
建设主管部门要根据建筑施工行业的安全生产形势，一要加大监管力度，严格落实各方安全生产主体责任，督促施工企业认真制定施工方案、安全方案并严格执行，严禁擅自改变设计施工方法或者简化工序流程，严肃作业纪律。二要定期开展建筑施工场所隐患排查治理专项行动，要重点围绕分包、转包、挂靠施工队伍管理以及拆迁、地下施工等安全生产薄弱环节，采取拉网式检查的方式，深入查源头、查隐患、查“三违”，督促各级各类施工企业强化施工基础管理，有效扼制高坠、坍塌、机械伤害等易发事故。三要强化执法联动与执法信息互通，进一步拓宽群众与社会监督渠道，加大违法违规行为、重点违法企业的曝光与打击力度。
1、起重机械设施（吊车、航吊、葫芦等）必须符合国家对吊装机械颁布的安全标准，取得特种作业机械设备安全检定证书。
2、起重操作人员必须持有起重作业资格证书。
3、起重作业时，起重臂下、被吊物下及运动区域下严禁站人。
4、严禁起重机械、设施超起重能力吊装作业。
5、严禁起重机械、设施对被吊物进行斜拉起重。
6、起重物品时，必须对起重环境、起重机械、设施进行必要的安全检查，严禁盲目、冒险违章作业。
7、钢板吊装作业时，首先检查钢丝绳与吊钩、钢丝绳与卸口、卸口与抓钩的连接是否牢固可靠。
8、钢板下车吊装时，汽车的箱板应全部打开放下。
9、整匝吊装时，抓钩位置一般按两头距离对称、左右钩入，抓钩与钢板间隙中由内向外插紧木斜。
10、分匝吊装时，首先采用契斜分开板材，分口高度40毫米再将抓钩按两头距离对称、左右钩入，抓钩与钢板间隙中由内向外插紧木斜。
11、抓钩安装完成后，吊车方可起动吊绳吊动钢板，吊动钢板时车箱内严禁站人。放板时，人员应晾开臂膀扶住钢板平稳地将钢板落到指定位置。
12、材料吊装过程中禁止被吊物品与其他构件发生冲击碰撞。防止因碰撞造成滑钩物品坠落造成吊装事故。
13、船舶构件（舱壁、骨架）的吊装，首先应检查船舶构件吊环焊接是否牢固、吊环是否符合要求、吊环安装位置是否恰当。
14、船舶构件（舱壁、骨架）的吊装时，应严格控制吊车距离、力臂角度，严禁超起重能力起吊。
15、船舶构件（舱壁、骨架）的吊装到位后，应进行对线固定、焊接支撑，支撑端头应加装三角板扶强焊接，支撑规格和数量以船舶构件的大小现场确定，以保证安全生产为前提。对线固定、支撑焊接牢固可靠后方可松动吊钩、撤卸钢丝绳。
动火连头主要包括切换流程、泄压收油、管线封堵、油气检测、气焊切割、修口打磨、组对焊接、焊口检测、恢复流程、防腐保温等作业环节。动火作业的风险很大, 特别是油气库区站内的动火, 其风险原因包括:1) 地下油气管网、消防管道、蒸汽管道、电缆光缆纵横交错, 开挖动火作业坑的空间狭小, 增加了动火作业难度;2) 有的埋地电缆和电缆沟与动火点交叉, 因此既要采取保护措施, 又要保证沟下作业安全;3) 有的动火管道与原有管道平行, 距离很近, 管道连头焊接极其困难;4) 有的阀墩和管墩距离动火点近, 甚至需要进行有效支撑并用风镐铲除原管墩才能作业;5) 有的地区地下水位高, 需要不断排水;6) 动火作业大多时都有时间限制, 要求在停输限定的时间内完成且必须保证焊口无损检测合格, 作业环境同时还要受严寒酷暑雨雪等恶劣天气条件限制。
为有效控制工程安全和质量, 防止动火作业过程生产事故的发生, 最大限度减少和降低生产事故对人、财、物造成的损失和对环境的破坏, 工程项目管理人员应熟练掌握国家、行业相关标准规范, 按照动火作业安全质量规范要求, 认真履行安全质量监督管理职责, 严格实施现场监督检查, 以确保动火作业的顺利实施。
1) 依据《输油气管道动火方案编制导则》 (Q/SYGD0188-2008) 要求编制动火连头安全技术方案, 按照属地管理原则和动火等级上报审批, 作业前应签署办理动火作业许可票证;
2) 成立动火现场指挥领导小组并明确职责和权限, 小组成员、各专业组成员、安全质量监督、监护、抢险等人员应在动火前全部到位并各司其责;
3) 动火作业坑要做好边坡支护或处理, 上下两条通道要牢固可靠, 稳妥实在, 周边不得有无易燃物, 对临近动火点的运行管线和电缆应采取保护, 保证氧气、乙炔瓶安全距离, 避免在作业过程或情况紧急时发生坍塌、跌落或其他次生事故;
4) 动火前应对流程切换的准确性进行确认, 泄压收油、切管或带压开孔、管道封堵、组对焊接等应按严格执行已批准的作业方案和时间节点完成, 发生意外情况时应按照预定方案执行;
5) 现场可燃气体检测人员要保证到位, 两台以上检测仪器必须经过标定并有效, 严格定时检测并有检测记录;
6) 进场管材管件按程序报验, 提前预制的管材管件应经过无损检测符合标准, 焊接材质符合焊接规程, 焊材及备品备件等应准备充足齐全并到位;
7) 现场临时用电、电气设备及照明等应符合防爆安全要求, 焊机应保证可靠接地并进行接地电阻测试达标;
8) 参加动火作业的焊工、电工、起重工、无损检测等特殊工种应保证资质齐全、操作熟练且技术过硬并经过考试合格持证上岗, 配合组对焊接的吊装作业应按照吊装作业安全规定办理作业许可票证;
9) 无损检测人员应积极配合, 随时做好检测准备。在完成动火作业和无损检测合格, 作业单位应及时进行管道除锈、防腐、电火花检录等隐蔽工程施工作业并随时做好施工资料记录;
10) 作业区周边设置安全警示警戒标志, 按照动火等级要求配备消防设施设备和医疗救护人员设备。应急储备物资提前到位, 随时做好防止突发事件的应急准备。
2010年7月, 在西部管道兰州原油末站调节阀区和计量区有7处高难度工艺系统改造动火作业, 为确保站内动火安全质量和时效, 由西部管道公司部门领导和甘肃分公司领导、管道局EPC项目部、北京兴油PMC现场组成立了动火指挥领导小组, 下设7个专业组。动火作业由中国石油管道西部应急抢险中心承担施工任务。
在西部管道甘肃分公司的密切配合下, 管道局EPC项目部和应急抢险中心多次到现场实地勘测, 针对7个不同动火点的作业环境以及作业中可能发生的意外情况, 反复研究、精心策划, 编制了切实可行的动火作业实施方案并按程序上报西部管道审批, 在审查批准后按程序办理了入场、动火票等相关手续。
为确保动火作业顺利实施, 西部应急抢险中心提前进入现场积极准备, 在作业点周边设置警戒线、警示牌、标示牌和彩旗, 对临近动火点的运行管线、光缆电缆采取阻热阻燃保护, 加固支撑作业坑周边的管墩、阀墩和上下通道以及基坑排水, 现场排油防渗、设备工具、劳保用品、医疗救护、防火防爆防塌方等应急救援物资一应俱全, 整齐有序。24日动火作业开始后, 西部应急抢险中心选派了技术精湛、操作熟练、资质齐全的专业人员参加动火作业, 按照动火方案和HSE管理要求, 每天坚持技术交底和班前安全讲话, 作业过程严格工序报验、工序检查和工序交接, 安全监测、监护人员24小时不离现场。在管道开孔、排油、割管、下囊封堵、黄油墙封堵、单面或双面斜口下料、打磨组对焊接等作业中, 忙而不乱, 有条不紊, 特别是氩弧焊根焊、上向焊填充盖面技术, 均达到了相当高的焊接水平。由于作业坑空间狭小, 在割管刀具的选择、靠近管件 (弯头、三通等) 段微椭圆管的切割、气囊的选择与稳压控制、管段与管件连接的精确下料、焊接质量控制、工序连续和交叉作业的有效组织等, 都表现出西部应急抢险中心较高的技术水准和严谨的组织能力。
在西部管道公司领导的大力支持下, 所属工程处、生产运行处、安全处、一工程项目管理部、甘肃分公司与管道局EPC项目部、北京兴油PMC项目部密切配合, 经过19天的艰苦奋战, 终于在规定的时间内圆满完成了7处高难度的动火作业, 经无损检测单位检测评定:兰州末站7处动火连头焊口焊接全部100%合格。
实践证明:严格标准规范、组织领导有力、风险识别全面、安全措施到位、质量责任落实, 就能有效控制动火作业安全质量, 确保动火作业一次成功。
参考文献
[1]管线打开安全管理规范Q/SY1243-2009.
[2]油气管道动火管理规范Q/SY64-2007.
[3]输油气管道动火方案编制导则Q/SYGD0188-2008.
一、根据《民用爆炸物品安全管理条例》加强民用爆炸物品使用环节的安全管理，确保民用爆炸物品使用安全，保障人民生命和财产安全，防止在使用过程中发生事故，制定本操作规程。
二、从事爆破作业的人员必须严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》等法律法规，爆破作业人员必须身体健康，头脑清醒，熟知爆破器材的性能及使用方法，必须经过专门的学习培训经考核合格取得有关部门颁发的爆破证方可爆破作业。无关人员不得进入作业现场且不得私自实施爆破作业。
三、作业人员对爆破物品应轻拿轻放，不得丢弃、遗失。不得在大风、大雨、雷电、大雾等恶劣天气条件下领取实施爆破作业。
四、从事爆破作业的人员必须身着工作服，戴好安全帽，领取、使用电雷管时必须关闭手机，进入施工现场严禁穿化纤衣服、戴化纤手套，防止辐射波和产生静电。严禁任何火种，严禁吸烟。
五、使用危爆物品，必须建立严密的领取制度。在领取使用时，必须填写《现场爆破物品使用申请表》，即预领表，由本项目工程技术部批准，安全员、爆破员和押运员3人联合领取。领取时认真检查爆破器材的品种、包装、数量和质量；如果包装破损，名称、数量与质量不符时，应严格登记领取物品名称、数量、规格等，并在登记本上签名。严格进出入库登记制度。
六、审批雷管、炸药时要严格控制数量，根据每次用量的多少，坚持用多少，批多少，领多少。一次审批一次使用，严禁一次审批多次使用。
七、领取途中要有由安全员、爆破员、押运员专人负责押运, 不应使用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆破器材。(1)在斜坡道上用汽车运输爆破器材时，应遵守下列规定：行驶速度不超过10km/h；不应在上、下班或人员集中时运输；车头、车尾应分别安装特制的蓄电池红灯作为危险标志； 应在道路中间行驶，会车让车时应靠边停车。(2)用人工搬运爆破器材时，应不应一人同时携带雷管和炸药；雷管和炸药应分别放在专用背包（木箱）内，不应放在衣袋里；领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放；不应提前班次领取爆破器材，不应携带爆破器材在人群聚集的地方停留； 一人一次运送的爆破器材数量不超过：雷管200发； 拆 1 箱（袋）运搬炸药24kg； 背运原包装炸药一箱（袋）； 挑运原包装炸药二箱（袋）。
八、爆炸物品必须用于正常的施工用途，严禁任何单位和个人，将爆炸物品用于非施工生产。使用过程中要认真填写《爆破作业现场记录》。
九、爆破作业，必须有专人在现场指挥，做到作业前交待安全注意事项，明确作业指挥、联络信号等，必须协调一致。
十、对特殊情况，一次不能用完的雷管、炸药、导火线要及时退库。保管人员要及时做好登记。严禁将剩余的火工品随意乱丢、乱放或带回住处私自保存。
十一、爆破器材的现场测试、检验：在实施爆破作业前，应对所使用的爆破器材进行外观检查；对电雷管进行电阻值测定； 对使用的仪表、电线、电源进行必要的性能检验。爆破器材外观检查项目应包括：雷管管体不应压扁、破损、锈蚀，加强帽不应歪斜；导火索和导爆索表面要均匀且无折伤、压痕、变形、霉斑、油污；导爆管管内无断药，无异物或堵塞，无折伤、油污、穿孔，端头封口；粉状硝铵类炸药不应吸湿结块，乳化和水胶炸药不应稀化或变硬。
十二、爆破前应搞好安全警戒，警戒时，警戒线设置在能绝对保证安全的距离，对于警戒线以内的人员、设备要全部要全部撤离，各警戒点的人员警戒完毕后及时报告指挥员或爆破员，指挥员确定全部警戒完毕后，用对讲机告知所有警戒人员，方可下达口令进行起爆。起爆完毕后，应立即取出旋钮开关盒导线接头，并撤收起爆器。
十三、洞内爆破时，所有人员必须撤离出危险区域。洞内爆破时的安全距离：双线隧道全断面开挖不少于500米；单线全断面开挖爆破不少于450米；单线分上、下半断面开挖时不少于400米。当隧道两端对面开挖相距最少不得少于15米时，应停止一端爆破作业，将人员机具撤离，并在安全距离处设立醒目警戒标志，严禁人员进入。
十四、雷管炸药组装连接作业，必须在指定位置进行，严禁边连接组装、边装药。进行爆破器材加工和爆破作业的人员，不应穿戴产生静电的衣物。
十五、爆破作业，必须按设计方案要求使用的炸药种类、规格、数量、部位装填作业，严禁擅自改变设计方案。
十六、洞内爆破时为防止爆破作业过程中突然发生照明熄灭，爆破工应随身携带矿灯、手电等照明工具，严禁使用明火照明。
十七、在潮湿或有水环境中使用的爆破器材，应作防潮防水处理；使用抗水炸药时，应对起爆器材作防水处理。
十八、装药
1、装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理，装药人员应对准备装药的全部炮孔、药室等进行检查。各种爆破作业都应做好装药原始记录。记录应包括装药基本情况、出现的问题及其处理措施。
2、从炸药运入现场开始，应划定装运警戒区，警戒区内应禁止烟火；搬运爆破器材应轻拿轻放，不应冲撞起爆药包。
3、在铵油、重铵油炸药与导爆索直接接触的情况下，应采取隔油措施或采用耐油型的导爆索。炮孔及药壶、蛇穴装药，应使用木质或竹制炮棍。
4、装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入起爆药包后，不应用任何工具冲击、挤压。在装药过程中，不应拔出或硬拉起爆药包中的导火索、导爆管、导爆索和电雷管脚线。
十九、照明
1、在能见度差的条件下，如确需进行装药作业时，应有足够的照明设施保证作业安全。爆破装药现场不应用明火照明。
2、爆破装药用电灯照明时，在离爆破器材20m以外可装220V的照明器材，在作业现场或硐室内使用电压不高于36V的照明器材。
3、从带有电雷管的起爆药包或起爆体进入装药警戒区开始，装药警戒区内应停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明。
二十、浅孔爆破
露天浅孔爆破宜采用台阶法爆破。在台阶形成之前进行爆破应加大警戒范围。采用导火索起爆或电雷管、非电导爆管雷管秒延时起爆，应保证先爆炮孔不会显著改变后爆炮孔的最小抵抗线。否则应采用齐爆或毫秒延时爆破。装填的炮孔数量，应以一次爆破为限。在高坡和陡坡上不宜采用导火索点火起爆。露天采取二次爆破，起爆前应将机械设备撤至安全地点。
二十一、预裂爆破、光面爆破
临近永久边坡和堑沟、基坑、基槽爆破，应采用预裂爆破或光面爆破技术，并在主炮孔和预裂孔（光面孔）之间布设缓冲孔；运用该 3 技术时，验孔、装药等应在现场爆破工程技术人员指导监督下由熟练爆破员操作。
预裂孔、光面孔应按设计图纸钻凿在一个布孔面上，钻孔偏斜误差不超过1°。布置在同一平面上的预裂孔、光面孔，宜用导爆索联接并同时起爆，如环境限制单段药量时，也可以分段起爆。
预裂爆破、光面爆破均应采用不耦合装药，缓冲炮孔可采用不耦合装药和间隔装药。若采用药串结构药包，在加工和装药过程中应防止药卷滑落；若设计要求药包装于孔轴线，则应使用专门的定型产品。预裂爆破、光面爆破都应按设计进行填塞。
二十二、在有瓦斯和煤尘爆炸危险的煤层中进行爆破作业，应具备下列条件：
——工作面有新鲜风流、风量和风速符合煤矿的特殊要求；
——使用的爆破器材和辅助爆破器材，应是经国家授权的检验机构检验合格的煤矿许用起爆器材，且有安全标志；在杂散电流大于30mA的工作面或高压线射频电源安全允许距离之内，不应采用普通电雷管起爆。
——掘进爆破前，应对作业面20m以内的巷道进行洒水降尘；
——爆破作业面20m以内，瓦斯浓度应低于1%。
二十三、爆破后的通风排烟及检查
爆破后，必须做到及时通风排烟，其通风时间不得少于15min，否则不准进入掌子面。露天浅孔爆破，爆后应超过5min，方准许检查人员进入爆破作业地点；如不能确认有无盲炮，应经15min后才能进入爆区检查。露天深孔及药壶蛇穴爆破，爆后应超过15min，方准检查人员进入爆区。露天爆破经检查确认爆破点安全后，经当班爆破班长同意，方准许作业人员进入爆区。地下矿山和大型地下开挖工程爆破后，经通风吹散炮烟、检查确认井下空气合格后、等待时间超过15min，方准许作业人员进入爆破作业地点。
1、进入人员必须先进行下列检查：①有无瞎炮及可疑迹象；②有无残余或未爆炸的炸药和雷管；③拱顶及围岩是否稳定，有无松动危石；④支护有无变形或损坏。
2、爆破后，必须先清理危石，发现盲炮及其他险情，应及时上报或处理；处理前应在现场设立危险标志，并采取相应的安全措施，无关人员不应接近。处理确认安全后方可进行下道工序作业。
为规范公司内，外部高空作业操作，保障作业人员生命安全和公司设备安全，特制定本规程。凡在公司内，外进行高空作业的公司任何人员，都适用于本规定。
一．一般注意事项
1.凡在离地面2米以上的地点进行的工作，都应称为高空作业，应按照本规程的规定执行。凡能在地面上做好的工作，都必须在地面上做，尽量减少高空作业。
2.担任高空作业人员必须身体健康，患有精神病，癫痫病及经医师鉴定患有高血压，心脏病等不宜从事高出作业病症的人员，不准参加高空作业。凡发现工作人员有饮酒，精神不振的禁止高空作业。
3.在进行高空作业均需先搭建脚手架或采取防止坠落措施。方可进行。
4.在进行高空作业前，高空作业所用的防护绳，吊篮，梯子，安全帽，高空作业安全带等防护用品必须经检查可靠，有效后，方可使用。
5.进行高空作业的工作人员，必须在作业前穿戴好公司发放的工作服，防滑橡胶绝缘鞋，安全帽和系好高空作业安全带，清理高空作业周围区域的物品杂物及
6.在高空作业时，必须至少有一名监护人，监护人要监守施工现场，切实履行职责，密切注意作业状况，发现危险及时发出警示，监护人还应阻止其他人员进入地面危险区域。
7.高空作业时，应将手持工具，小型材料等放在工具袋中，严禁工具袋或工具、等由高空掉落或使用破损的工具袋等。
8.高空作业时使用的材料和工具应用绳索或起重工具传递，不可向下或向上投掷抛送物件。
9.使用吊篮时，吊篮应平稳缓慢的上升或下降，吊篮底部两端应分别至少有一根绳索，地面至少有两名人员分别拉住绳子以保持吊篮平衡。
10.在高空进行电焊，气割等动火作业时，电线、气体软管不得随意缠绕。氧气瓶、乙炔瓶必须远离动火点，现场必须有专人看护，不允许火星，飞溅物和熔渣落到气体软管或气瓶上。严禁氧，乙炔瓶放在动火作业点正下方
11.进行立体作业时，在上下作业层应设防护网，上、下作业人员位置应叉开，避免坠落物体伤人。
12.生产部门及车间必须把高空作业或外出高空作业项目及维修项目通知公司安全部，公司专职安全员根据项目的特性，制作高空安全防范措施报告，宣传落实到作业人员
13.高空作业各公司的专职安全员就是现场安全责任人，高空作业必须有专职安全员签字确认后，才能作业。
14.专职安全员必须到现场检查安全情况和落实措施，对任何产生的违章予以制止。
15.在起吊重大型工件，超过距地面2米以上前，应需设备维修部门专职人员对起重设备，吊车，行车，起吊绳索等进行全面保养整修，确认无安全隐患后，方可起吊操作。
16.遇雨雪天气，光线不足，风力大6级以上等不良环境时，安全部门应通知停止作业，作业人员必须听从指挥，禁止私自进行高空作业，禁止夜间高空作业。
17.无安全保护措施，严禁在未固定的横梁、构件是行走或作业。
18.严禁在高空作业台面上大脑跑跳。
19.高空作业时，直接对话不清时，必要时可用对讲机保持工作上下联系。
二．梯子（登高作业）
1.在短时间内完成工作，可使用梯子。但梯子必须牢固完整，使用的梯子应专人管理。使用前应进行检查，损坏处应及时修理，以保持完整。
2.梯子的支柱须能随工作人员及携带工作攀登时的总重量。梯子的横档须嵌在支柱上，不准使用的梯子。梯阶的距离不应大于40厘米。
3.在梯子上工作时，梯子与地面的斜角度为60度左右。工作人员必须登在距离梯顶不少于1米的梯蹬上工作。
4.在工作前需把梯子安置稳固，不可使其动摇或倾斜过度。在水泥或光滑坚硬的地面上使用梯子时，须用绳索将梯子下端与固定物缚住（有条件时可在其下端安置橡胶套或橡胶布）。
5.在模板或水泥地上使用梯子，其下端需装有带尖头的金属物或用绳索将梯子下端与固定物缚住。
6.靠在管子上使用梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住。
7.若已采用上述方法仍不能使梯子稳固时，可派人扶稳，以防梯子下端滑动。但必须做好防止落物打伤下面人员的安全措施。
8.人字梯须具有坚固调用的铰链和限制开的柱链
9.禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。
10.在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏，梯子不准放在门前使用，有需要时，应采取防止门突然开启的措施。
11.人在梯子上时，禁止移动梯子。
12.在梯子上工作时应使用工具袋，物体应用绳子传递，不准从梯子上或梯下抛递。
13.禁止在吊式脚手架上搭放梯子进行工作。
14.软梯的安全系数不得低于10.软梯应挂在可靠的支持物上。
15.软梯必须每半年进行一次荷重试验。试验时以500公斤的重量挂在绳索上，经5分钟如不变形或损伤即为合格，方可使用。试验结果应作记录，由试验负责人签章。过期未做试验的软梯，不准继续使用。
16.使用软梯前，须工作负责人检查，架设应由专人负责。未经批准不准攀登软梯作业。
17.上软梯上只准一个人进行工作，衣着灵便，并配戴安全帽，安全带和工具袋等。
18.安全带必须定期（每6个月）进行静荷重试验，试验荷重为225公斤。试验5分钟，试验后检查是否有变形，破裂等情况，并做好试验记录，不合格的应及时报废处理。
19.安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的件上，或专挂安全带用的钢丝绳上，禁止挂在移动或不牢固的物件上。
一、预应力钢筋张拉工必须经过专业培训，掌握预应力张拉的安全技术知识并经考核合格后方可上岗；必须按照检测机构检验、编号的配套组使用张拉机具。张拉作业区域应设明显警示牌，非作业人员不得进入作业区；张拉时必须服从统一指挥，严格按照安全技术交底要求读表。同时，张拉人员必须保持清醒头脑，精力集中、听从指挥，严格执行各项技术操作规程。
二、张拉作业前，技术部门必须提交安全交技术底书，进行仔细的安全技术交底书，进行仔细的安全技术交底工作；必须对钢绞线、锚夹具、千斤顶、高压油泵、压力表等认真校定、检查，对张拉机具、千斤顶等必须先检查，压力表、持压阀、油管等接头必须牢固。通过校验确定张拉表读数，确保安全方可投入使用。
三、在任何情况下，操作人员严禁站在预应力的两端延线上，避免钢绞线被拉断或锚具与千斤顶失效，为防止张拉时钢绞线应力不均匀，在整体张拉以前应单根调整初应力，张拉应力必须根据拉力与延伸率实行双控。
四、压表在开动过程中如发生震动、跳表等情况时，必须重新标定或更换，方能使用；耐油橡胶管必须耐高压，工作压力不得低于油泵的额定油压或实际工作的最大油压。
五、张拉过程中如发生很大声响或油压表突跳，露在锚具外面的钢丝松动，要卸下千斤顶，重新标定，才能继续张拉作业。
根据我们风机现场的具体特点制定本规程
1、用万用表测量电压时，先检查表笔是否完好，如出现表笔损坏
或断线，必须先进行修复，达到使用绝缘要求后再操作，或将其直接更换，严禁拿破皮表笔进行电压测量。
2、在塔底柜进行上电前的检查准备工作时，必须用万用表测量网侧电源端子有无电压，确认无电压后，方可进行检查工作。
3、禁止在网侧带电时，扳动或处理塔底柜网侧电源接线端子或导线，发现有可疑现象时，必须申请箱变停电处理。
4、发现塔底柜机侧电源接线端子有可疑问题需处理时，必须先拉开塔底柜内机侧供电断路器，即：400V或690V电源开关，用万用表确认无电压后，再进行处理，处理时必须戴手套，必须两人进行。
5、在塔底柜内进行线路改动或处理问题进行线路检查时，必须拉开塔底柜进线400V和690V电源开关，确认无电压后再进行，严禁带电进行拔、插电线。
6、7、临时不用的电线，在停电时用胶布包好、放好。
在准备送电前，必须用万用表测量各电源端子处有无电压，确认无电压后，再用摇表摇测各线的相间、对地电阻，必须在2兆欧以上，发现有可疑情况，必须及时查明原因，确认无误后再上电，不可盲目或原因不明上电。
8、初次上电时必须两人进行，一人操作，一人监督，操作时要穿绝缘鞋、带绝缘手套、戴防护目镜。
9、在机舱柜内检查端子或处理接线工艺问题时，必须拉开塔底柜供机舱柜的400V和690V电源开关，停电后必须挂“禁止合闸，有人工作”警告牌，并且确保塔底与机舱的对讲机通讯无误，严禁口头约定时间停送电，处理问题时必须戴手套，必须两人进行
10、在处理变流器内部动力线（机侧定、转子）、发电机（定、转子）出线接线问题时，必须拉开网侧断路器（并网开关）上侧的隔离刀闸，确认无误后，打开盖板，用万用表测量无电压，再进行处理工作，必须戴手套，必须两人进行
11、在处理变流器内部控制线（即：电流电压互感器回路检查时），在打开变流器盖板时，必须拉开并网断路器上侧的隔离开关，打开盖板，用万用表确认无电压后再进行检查，必须两人进行，必须戴手套
1、岗位安全职责
1.1负责作业人员、机械设备、行车安全。
1.2严格按安全技术交底和操作规程作业。
2、岗位任职条件
2.1接受过专业安全技术及技能培训。
2.2持证上岗。
3、上岗作业准备
3.1清楚施工影响范围；安装作业的各项技术标准。
3.2检查机柱、机构、梯子、卡盘等安装配件是否齐全。
3.4检查其功能是否满足施工规范和验标的要求。
3.5检查机柱及机构吊装作业使用的扒杆、叉杆、大绳、安全带、脚扣、滑床板、钢钎、镐、锨等工器具是否齐全。
4、安全操作规程
4.1在既有线施工时，严格执行登记、要点、消点制度，4.2在既有线，每次立高柱信号机机柱及信号机构吊装作业前驻站联络员应在车站运转室施工作业登记簿上进行登记，须注明以下几点：
A、登记时间；
B、施工内容及范围；
C、施工负责人及本人姓名。
4.3登记完毕得到允许施工命令后，驻站联络员应及时通知现场施工负责人及防护员，为防止听错，必须执行复诵制度。
4.4在既有线施工结束后，应对现场进行仔细清理，确认线路状态完好后向驻站联络员进行汇报，驻站联络员在施工结束后进行消点。
4.5人工立机柱时，应设专人指挥，分工明确。按每人承担不超过50公斤的重量配备作业人员。
4.6根据限界要求和定测记录的位置挖坑，坑深满足施工规范、验收的规定，挖坑时注意对路基的保护，挖出的不同种类的土料分开堆放，回填时按路基原来的配料标准再加3～5%水泥分层夯实回填；挖坑时根据现场的地形，要挖出适当的马槽。
4.7核对机柱坑的深度、限界是否符合要求，操作人员12～15人，将机柱徐徐拉起。机柱立起后，拆除滑床板，校正机柱穿线孔位置，校定限界，回填土捣固，安装机柱卡盘（离地面500mm），U型螺栓拧紧，再次校正机柱的左右、前后、垂直，培土捣固、拆除工具。
4.8采用专用滑轮吊装，大绳两边相互平衡，人员中间辅助调节的方式将梯子立起并靠在机柱上。在两侧大绳辅助下，将梯子举至机柱顶端并将梯子顶卡箍套入机柱、下沉，卡箍距机柱顶150mm，梯子中心与机柱中心的线与钢轨平行，先将最下端包箍固定再逐一固定，然后用专用滑轮吊装机构，利用梯子进行机构调整，调整完毕后，该信号机做好无效标志。
4.9载机柱坑未回填及夯实前不得攀登机柱，回填夯实后方可撤去拉绳。
4.10使用滑车或吊杆吊装机构时，机构起吊后下方不得站人。
5、其他注意事项
5.1严禁在雷雨、暴风雪天气进行立高柱信号机机柱及信号机构吊装作业。
5.2进行信号机构吊装作业时，工具、材料等物品应放在工作袋内，不得放在信号机上。
5.3立高柱信号机机柱及信号机构吊装作业时，严禁在同一机柱上、下同时作业。
5.4在接近馈电线处立高柱信号机机柱及信号机构吊装作业时，机柱与馈电线最近侧线条的间距，不应小于机柱长加2米，当距离不足时，应在馈电线停电后作业。
1、为了建立自我约束、自我激励体制，促进安全生产和爆破物品安全管理工作，根据国家有关政策和《煤矿安全规程》、《民爆条例》、《爆破安全规程》，制定本制度。
2、安全生产和爆破物品管理工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产和爆破物品管理工作，制定煤矿生产经营目标的同时制定安全生产安全生产和爆破物品管理工作目标。
3、法人对本单位的安全生产安全生产和爆破物品管理工作目标负责，实行民主管理，采取相应的组织、技术和政策措施，鼓励员工参加安全目标管理工作。
4、依据国家有关安全生产安全生产和爆破物品管理工作的法律法规和政府对安全生产工作安全生产、爆破物品管理工作的要求，矿每年制定企业安全目标管理计划，内容包括：
（1）成立安全工作领导小组；组长矿长：何有福 副组长：安全矿长 何坤龙 生产矿长：叶云文 工会主席：张泽鑫 成员：自纠自查领导小组、规程措施审批领导小组和各特殊工种及班组长。
（2）企业的安全生产形势、政府对安全生产工作的要求和爆破物品管理工作；
（3）安全管理目标；
（4）保证完成安全生产目标和爆破物品管理工作的组织、技术和政策措施；
（5）安全目标管理的实施、考核和奖惩。
5、纳人安全安全生产和爆破物品管理工作目标计划的安全管理目标包括：
（1）事故死亡人数为零（2）千人负伤率为1‟（3）工日损失为零（4）设备必须完好（5）工程质量必须达标（6）设备和财产损失为零（7）安全教育与培训达100%（8）遵章守纪，制止“三违”，让“三违”现象处于萌芽状态中。
（9）爆破事故率为零
（10）民爆物品丢失率、盗窃率为零
各项管理目标值不得低于国家有关法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的要求；没有规定的，不低于上年实际或计划水平。
6、制定和落实安全目标管理计划，矿与车间、炸药库、班组以签订合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解
落实，并制定季度、月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括：
（1）承诺的安全管理目标完成情况；（2）炸药库、车间、班组安全管理情况；（3）安全生产责任制执行情况；（4）遵章守纪，制止“三违”情况。
7、煤矿鼓励职工参加与安全目标管理，对完成安全管理目标好的炸药库、区（队）、车间、班组或个人给予奖励，具体条件是：
（1）完成考核期内的安全管理目标；
（2）履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。
8、、季度、月份安全管理目标考核，实行单项打分，综合考核，一票否定的办法，即将炸药库、区（队）、车间、班组承诺的安全管理目标各赋一定的权值，满分100，出现死亡、重伤事故，不得奖。
9、奖励标准平均每月100元，月考核，季兑现，一次结清。
安全生产责任制度
第一章 总 则
第1条为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本煤矿的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本制度。
第2条 煤矿各层《安全生产责任制》必须明确责任制和奖罚，促进安全生产工作，落实好安全生产领导班子。
第二章 安全管理责任制
第3条各级正职领导是“安全生产”第—责任人，应对本单位的劳动保护和安全生产负责，分管领导应对全煤矿“安全生产”工作负直接责任。
第4条煤矿法人责任制：
1、煤矿法人是煤矿安全生产工作的第一负责人，应对全煤矿的安全生产工作和劳动保护工作负责，贯彻落实党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
2、认真贯彻执行国家和政府部门所订的劳动保护条例和安全生产的政策法令和规章制度。
3、制定安全生产工作规则和安全生产条例，拟定奖惩办法，建立和完善安全生产管理制度和安全生产
技术措施，组织实施安全生产各项工作，检查督促各级单位的安全生产工作。
第5条煤矿矿长责任制：
1、贯彻国家、政府的劳动保护条例和法令，执行制度，贯彻落实各项安全生产规程的要求。
2、定期组织安全生产检查，督促整改安全生产工作中不足之处。并组织安全生产竞赛活动。
3、负责对职工进行安全生产教育和遵章守纪及法制教育，领导和督促各级职能部门及全体职工做好安全生产工作。
4、主持重大工伤事故的现场调查和处理，拟定并落实整改措施。
第6条煤矿总工程师安全管理责任制：
1、组织技术人员，编制、审批安全生产组织设计和技术措施。
2、组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设施，机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。
3、解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。
4、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。
第7条煤矿经济师的安全管理责任制：
1、按照煤矿和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。
2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。
3、根据煤矿实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。
4、加强经济核算，统筹安排安全生
产经费的筹集和使用。
5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。
第8条煤矿总会计师安全责任：
1、根据煤矿的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。
2、按财务制度对审定的经费列入预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。
3、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。
4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。
5、及时向煤矿老总汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。
第9条办公室主任安全管理责任制：
1、认真执行国家、政府各部门和煤矿的安全生产规程制度，结合煤矿生产实际，充实完善各项安全生产制度和安全技术措施。
2、坚持管生产必须管安全的原则，布置生产任务时必须同时布置安全生产工作，以身作则，不违章指挥，不许强令职工冒险作业，积极支持安全工作管理人员的工作。
3、经常对职工进行安全生产和遵章守纪及法制教育，领导和督促各作业地点的安全生产工作。
4、组织进行安全竞赛活动，经常检查安全生产工作，及时阻止危险事故苗子，发生工伤事故及时上报，并保护好现场，参加调查处理工作，并制订落实整改措施，按照实行可能，改善职工劳动和生活条件，搞好工地卫生，注意职工劳逸结合，保障职工的身体健康和安全，发展生产，提高效益。
第10条区（队）、各部门安全管理责任制：
1、区（队）、各部门是本部门、采区、队的安全生产负责人，认真执行各项安全生产工作，加强施工现场规章制度，贯彻落实各项安全技术措施，经常深入施工现场，加强施工现场的安全管理工作，争创施工现场标准化合格工地和文明了地。关心职工生活，搞好卫生和文明施工。
2、组织职工学习安全生产技术操作规程和各项规章制度，坚持安排生产工作的同时，必须同时布置安全生产工作，做好安全技术交底工作，并记录入册，检查督促安全生产工作，杜绝违章指挥，不准强令职工冒险作业。
3、坚决贯彻“生产必须安全，安全为了生产，安全第一，预防为主”的安全生产方针，组织班组、职工开展安全竞赛活动，及时消除事故隐患，对违章作业进行坚决阻止，对阻止不听者，有权责令停工并执行制度加以处理，根据作业环境实际，完善制订工地的安全生产责任制度和劳动纪律，并贯彻实施。
4、对施工现场做好按规定做好例检工作和完善施工设备、保险设施的添置维修工作，督促安全员做好安全资料。
5、接受上级管理部门督促检查，并负责整改。发生工伤事故，立即组织抢救并迅速上报，保护现场，并参加事故调查工作和落实整改措施。
第三章 职能部门安全生产职责
第11条安保科职责：
1、贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针和国家、政府部门及公司关于安全生产和劳动保护法规及安全生产规章制度。贯彻落实安全生产操作规
程，做好安全管理和监督工作，负责生产过程安全控制，辅导工地完善落实各项安全技术措施。
2、经常深入施工现场，定期组织进行安全生产和劳动纪律的检查监督和宣传教育工作，掌握安全生产工作状况，并提出建议意见。
3、杜绝违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令工地和个人暂停生产，迅速报告上级领导处理。
4、参加事故的调查处理，制订仓库民爆物品和有毒材料的保管和保卫制度，严防不法分子扰乱生产秩序，依法打击危及工地安全和生产的违法事件。做好与当地公安及本社区的横向联系，搞好社会治安综合治理工作。
5、应对各工程的施工组织设计中的安全生产技术措施进行审查，对不符合安全要求和不够针对性的，提出完善意见。
6、督促煤矿、区（队）完善施工限产的保险设施，对违章作业的单位和个人按制度进行处罚，对安全生产工作有显著成绩的单位与个人按刺度给予奖励，组织特殊工种上岗培训和职工的三级文全教育，定期对安全员进行监督考核和继续教育。
7、在安全生产工作上，安全科权数分配为70％，全权执行公司安全生产工作要求和安全生产奖罚制度。
第12条技术科的安全生产职责：
1、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本煤矿实际的安全生产技术规程，确保针对性。
2、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全
设施的技术改造和提高。
3、机电科、安全科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导煤矿的安全生产工作。
第13条财务科的安全生产职责：
1、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。
2、对审定的安全生产所需经费，列入预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。
3、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。
第14条机电科的安全生产职责：
1、制订煤矿所有机械设备的安全技术操作规程和管理制度。
2、对一切施工机械、电器、等施：必须配备完善安全防护设施和保险装置，并负责检查、维修、保养、添置，确保机械设备的安全运转。
3、确保施工现场中所需的安全设施、材料物资。
4、施工设施的材料、设备必须保证质量，劳动保护用品的采购必须保证国家所规定的标准，并应有合格证书。
5、采购人员的购买施工设施、设备、材料等。应注意安全性能指标，不能贪图便宜，把不符合要求的物资采购进库，应选择技术性能良好，安全防护装置齐全，灵敏可靠，并有鉴定合格证的设备和材料。
6、参加调查处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定和整改意见。
第四章安全生产管理职责
第15条安全员安全生产职责：l、认真贯彻执行各项安全生产规章制度和安全生产操作规程。负责施工现场的安全作业，模范遵守安全生产操作制度，有权执行煤矿奖罚制度，阻止违章
违纪行为。
2、及时检查机械、支护、爆破、保护措施，发现事故隐患及时督促整改。
3、做好安全设施验收工作，及时做好安全交底与安全资料。
4、发生工伤事故及时组织抢救和保护现场，并迅速报告上级。
第16条班组长(工种负责人)安全生产职责：
1、执行安全生产规章制度，带头做好安今生产工作，监督职工的安全生产』二作上的违章作业，确保职工安全。
2、做好安全交底工作，并记录入册，合理分配职工的工作，杜绝违章指挥和不准强令职工冒险作业。
3、及时检查施工作业处的安全防护措施，发现不安全因素和设施不完善及时报告项目负责人并整改，对没有可靠安全措施的情况，应责令停止作业。
4、发生工伤事故，迅速组织抢救，保护现场，并报告领导，如实汇报情况。
第17条职工安全生产职责：
1、自觉遵守安全生产操作规程和规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥，安全设施不完善和危险区域，无安全措施应停止操作，并及时向领导汇报和提出整改意见。
2、熟悉劳动保护用品和安全设施，爱护机械、电器等施工安全设备和设施，不准乱操作施工机械和电器设备，决不能不懂装懂，乱玩电器、机械等设备，不准私自架设、安装电器设备。
3、经常学习安全生产技术操作规程和规章制度，遵守安全生产“六大纪律”和“‘十项安全技术措施”，努力提高自我保护意识和能力。
4、发生工伤事故，应及时全力抢救伤员，并立即报告领导，保护观场，如实向调查组反映事故经过和原因。
第五章煤矿工会的安全生产职责：
第18条煤矿工会安全生产职责：
1、工会组织全体员工，学习党的安全生产方针和各项规范制度及操作规程。
2、定期或不定期进行安全生产检查，协调劳动关系、改善劳动条件，参与安全工作不足的处理。
3、督促协调劳动保护工作，按照国家劳动法规给予工作上的监督指导。
4、发现劳动保护工作上的问题，应及时向上级领导反映并提出合理化建议。
5、积极为职工排忧解难，维护职工的正当利益和权利不受侵犯，发挥好职工的劳动热情，加强安定团结。
第21条招工负责人安全生产职责：
1、工地招收安排职工时，严禁招收安排有癫痫病、心脏病、高血压、贫血和患精神分裂症、身体残疾的人，严禁招收十八周岁以下的少年和五十五周岁以上的老年人安排工作，如擅自安排招收，则由招收者负全部责任。
2、不准招收带幼儿和儿童的人参加工作，不能安排妇女下井作业，应安排力所能及的工作。
安全检查和隐患整改制度
1、为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据有关安全生产法律、法规和《煤矿安全规程》，制定本制度。
2、安全隐患是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在的可能危及矿井安全，导致事故的危险情况。
3、本制度适用于本矿各类安全隐患的识别、评估、报告、监控和整改。
4、矿长对本矿存在的隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立煤矿安全隐患排查领导小组，负责对安全隐患排查的组织领导。
5、按照谁主管谁负责的原则，建立安全隐患排查责任制。相关人员的职责是：
（1）矿长对安全隐患排查、治理负全面责任；
（2）分管矿长、技术负责人对矿长负责，负责组织对主管范围内的事故隐患排查、治理；
（3）班组长、电工负责职权范围内安全隐患的排查、治理；（4）安全检查员负责对安全隐患排查、治理工作的综合管理。
6、煤矿建立安全隐患排查例会制度，保证每月对重大安全隐患排查一次。排查结果报告县煤炭管理部门。
报告内包括：隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措
施、治理措施、资金情况等内容。
7、对煤矿安全隐患实行分类掌握、分级管理。
（1）根据可能导致的事故类别，安全隐患分为10类：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他。
（2）按严重程度、解决难易，安全隐患分为3级： A级：危害严重或治理难度大，需要停产整顿的。
B级：危害比较严重或有一定的工程量，须由矿限期解决的。C级：对矿井安全生产有一定影响，班组能够且必须解决的。
8、排查出的安全隐患要进行定性、定量的评估，确认安全隐患的类别和级别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大安全隐患还要落实项目、资金和施工队伍。
9、排查出的A、B级隐患，由矿治理，矿技术负责人组织制定治理措施，矿长落实整改，保证资金，C级隐患由班组立即解决。
10、重大安全隐患治理前，必须有由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。
11、重大安全隐患治理结束后，由技术负责人组织验收，并将验收结果存入安全隐患管理档案。
12、建立重大安全隐患挂牌、建档制度，实行安全隐患跟踪管理。
13、煤矿将安全隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对安全隐患进行监控，督促落实整改措施，防范事故发生。
14、因安全隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员的责任。
15、贯彻本制度，煤矿制定重大安全隐患排查内容和标准，经矿长批准后执行。
安 全 教 育 制 度
一、应将安全培训工作纳入工作计划。保证安全培训工作所需资金。
二、建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。
三、对从业人员要进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育培训合格的，不能上岗作业。
四、主要负责人安全培训内容：
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
4、职业危害及其预防措施；
5、国内外先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容。
五、安全生产管理人员培训内容：
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
5、国内外先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容。
六、主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
七、其他从业人员的安全培训
1、必须对新上岗的工人等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
2、项目部可以根据工作性质对从业人员进行专项、多样化的安全培训，理化结合实际，视频结合现实，以提高员的岗位技能水平，新上岗从业人员上岗前必须经过三级安全培训教育。
3、新进作业人员，应接受不少于48小时的安全教育，经考试合格后，由老工人带领工作至少2个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。
八、安全教育工作是一项常抓不懈，持之以恒的工作，所有人员必须每年、每月、每天都要不断的加强学习，进一步提高安全生产。
安全生产事故管理制度
为加强生产安全事故管理，及时报告、分析、调查和处理生产安全事故，落实生产安全事故责任追究制度，积极采取预防措施，防止和减少生产安全事故发生，保证安全生产，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律、法规，特制定本制度。
一、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
二、发生事故后，负伤者或现场有关人员应当立即报告调度室、煤矿矿长、科室负责人等有关责任人；煤矿矿长或相关负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，科学的组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定立即如实向上级安全管理部门或相关主管部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。报告事故应当包括下列内容：
1、事故发生的施工现场概况；
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3、事故的简要经过；
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5、已经采取的措施；
6、其他应当报告的情况。
三、当发生事故后，在立即组织抢救的同时，必须及时向安全管理部报告，除电话汇报外，还需进行书面报告。安全主管部门知道情况后，立即用电话将事故简要情况报告上级主管部门和保险公司报案，报告时间不得晚于事故发生后2小时。
四、发生伤亡事故时应当保护事故现场，根据《事故应急救援预案》的规定迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救伤者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志并拍照，详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经安全生产监督管理部门、事故调查组同意后才能清理。
五、事故发生后，要立即根据事故严重程度按照国家有关规定成立事故调查组。事故调查组应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地从生产、技术、设备、管理制度等方面查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
六、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的部门负责落实，煤矿安全管理部门监督落实情况。
七、事故结案后，煤矿应及时将事故材料归档，保存备案。
施工组织设计和安全技术措施编审
和交底制度
1、为了规范施工组织设计和安全技术措施编审和交底审批工作，落实技术审批责任，根据《煤矿安全规程》，制定本制度。
2、本制度所称技术审批，是指设计、措施、作业规程和临时措施的审批。
3、设计、措施、作业规程和临时措施依照本制度编制和审批。编制、审批人员应当具备相当的资质。
4、按《煤矿安全规程》规定，报省以上煤炭管理部门审批的，如“三下采煤”安全措施和开采设计、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告、已留设的防水煤柱需要变动时新编的设计等，由矿技术负责人组织编制，按程序上报。
5、经批准的设计、措施、报告，如改变全矿井通风系统的通风设计、安全措施，矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量的鉴定报告，煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定结果等，报省煤矿安全监察局备案。
6、煤矿灾害预防和处理计划、采区设计方案、“三下采煤”的方案设计、矿井反风演习计划、采区水文地质探查设计、“带压开采”安全措施等，由矿技术负责人组织编制，按规定的程序报县煤炭管理部门审批。
7、其他由矿批准的，如单项工程、单位工程施工组织设计，探查老空的安全措施，修改采掘作业规程、补充安全措施、巷道贯通措施、采掘工作面用串联风的安全措施、停止主要通风机运转的停风措施等，由矿主管技术负责人审批。
8、采区设计方案，采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术措施等的编制必须符合《煤矿安全规程》和行业技术规范要求。采掘作业规程的编制应符合采区设计和工作面设计。
9、设计、规程和措施应当符合实际，内容全面、具体，体现技术先进、经济合理、生产可行、安全可靠的原则。
10、设计、措施和规程的编写，应条文清晰，语言精当，数据准确，表达简练。计量单位、计算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字迹清楚、图表清晰、装订整齐。
11、经批准的安全措施、作业规程，技术负责人必须向参与施工的所有作业人员传达贯彻结束，接受传达的人员应当签字。未参加传达贯彻的人要补课。
12、超越技术审批权限进行技术审批的，要及时纠正；设计、安全措施、作业规程等有严重缺陷，审批人员未能认真履行审批职责造成后果的，追究相关编制、审批人员的责任。
13、本制度与上级主管部门要求有抵触时，按主管部门规定执行。
劳动防护用品管理制度
为更好地保护职工的安全和健康，规范和加强劳保用品的发放、使用和管理，预防和减少职业病、工伤事故的发生，特制定本管理制度。
一、劳保用品是保护员工在民爆器材配送、装卸过程中的健康与安全的一种保护性装备，因此，劳保用品的管理必须有利工作、有利安全生产的原则。
二、享受劳保用品的岗位和人员由公司相关科室研究审定，并按公司制定的标准进行定期、定点，并且登记造册负责发放。
三、认真做好按工种、工序、危险程度及时足额发放劳保用品。
四、炸药库相关工作人员、爆破员等禁止穿戴化纤衣料上岗或进入炸药库。
五、使用劳保用品的人员，要经常对用品进行清洗，并作好妥善保管，不得随意乱放。
六、发给员工个人劳动保护用品不得丢失、改装、送人、变卖。如属个人责任损坏者，按价赔偿。凡使用期限少于规定期限二分之一的按原价赔偿，期限超过二分之一的，按半价赔偿。赔偿后凭财务部门的赔款凭证，重新补发。
七、项目部应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理；并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。
八、在物品发放过程中，若发现劳保护品质量不合格或号码差错等现象，服务部门应予以调换。
九、劳动防护用品进库要严格履行入库手续，认真保管，做到防火、无丢失、无霉烂变质。
十、员工有义务保管好自己的劳保用品，对在使用期间内已损坏的劳保用品，应及时申请补领或更换。保证安全生产顺利进行。
爆破作业安全管理制度
1、实施爆破作业应当遵守《爆破安全规程》等有关国家标准和规范。
2、爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时，应当在《民用爆炸物品领用单》上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。
3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。
4、电力起爆时，（1）应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。（3）起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。（4）雷雨天不应采用电爆网络。（5）起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。
5、导爆管起爆法：（1）导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。（2）用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的
措施（可以用电雷管反向装置），导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。（3）用导爆索起爆导爆管时，应采用垂直连接。
6、实施爆破作业时，应当在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破结束后，应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
7、爆破结束后，爆破员、安全员应当填写《现场爆破清单》，如实记载当班使用的民用爆炸物品，并在《现场爆破清单》上签字，剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。
爆破施工安全管理规定
为了保证施工区人员、设备的安全，保证工程顺利进行，防止爆破事故的发生，规范爆破施工，特制定本规定。
一．作业人员的职责和管理
1、建立爆破施工安全管理机构
成员由主管爆破施工负责人、爆破工程技术人员、爆破员、安全员及火工品仓库管理人员组成；
2、从事爆破工作的人员必须符合爆破安全规程相关规定的要求
（1）从事爆破工施工的主要人员，应经过爆破安全技术培训考试合格并取得相应的作业证书；
（2）爆破员应由经过培训、考试合格并取的公安机关颁发的作业许可证的人员担任；
（3）安全员由取得爆破安全管理员资格证或爆破工程技术人员作业证的人员担任负责爆破安全施工的安全员；
（4）仓管员由经过培训、考试合格并取得公安机关颁发的仓管员证的人员担任。
3、爆破施工主要负责人的职责
（1）主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；（2）组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与火工品管理人员；
（3）监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度情况；（4）组织领导爆破工程的设计、施工及总结工作，并制定爆
破施工安全操作细则及相应的管理条例；
（5）参加本单位爆破事故的调查和处理。
4、爆破工程技术人员的职责
（1）负责爆破工程的设计和总结，指导施工；（2）制定爆破安全的技术措施，检查实施情况；（3）负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理和技术指导；
（4）参加爆破事故的调查和处理。
5、仓管员的职责
（1）负责制定火工品仓库管理细则；
（2）负责炸药和雷管的验收、发放、退库、统计，并做好记录；
（3）对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给火工品；（4）及时统计上报质量可疑及过期变质失效的火工产品；（5）检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时上报处理。
6、爆破员的职责
（1）保管所领取的火工品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用；
（2）按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；（3）爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；
（4）爆破结束后将剩余的爆破器材如数退回爆破器材库。
7、安全员职责
（1）督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
（2）经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面有不安全因素时有权制止爆破作业；
（3）经常检查本单位爆破器材保管设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；
（4）有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作场所；
（5）检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
8、人员管理教育
爆破施工人员应服从公司管理，公司对参与爆破施工的人员定期进行安全教育考核，提高安全意识，减少麻痹思想，防止事故。
9、建立安全例会制度：每日晨会（由工地爆破负责人主持），每周例会，月度总结会。
二．器材管理规定
（1）爆破器材购买、运输、使用应严格遵守《民用爆炸物品管理条例》及《爆破安全规程》相关规定；
（2）爆破器材发放有取得资格证书的仓管员按规定发放；
（3）爆破器材运送到工地后，应由爆破员和安全员及器材管理员共同清点确认器材品种、规格、数量，并做好登记记录，共同签字确认；
（4）运至工地使用的炸药、雷管应放在加锁的保管箱内保管，并有专人负责看管；
（5）做好爆破器材的领用、清退登记工作，保证爆破器材不丢失，不流失，不给社会造成安全隐患。
三．爆破施工规定
爆破施工应严格遵守《爆破安全规程》的相关规定，根据工程具体情况，应做到以下几点：
(1)每次施爆前都要对爆点的地质、地形、岩性、节理裂隙、软弱夹层等情况做好堪查，为爆破装药提供依据。
(2)爆区（炮孔）抵抗线方向应尽可能朝向空地方向，防止飞石造成危害。
(4)爆破装药联线人员严禁烟火，闲杂人员禁止随意出入爆区。
（5)装药联线施工人员，必须是持证上岗的爆破员。(6)遇有雷雨与大雨等恶劣气象条件时，禁止施爆。(7)露天爆破起爆后应等待5-15分钟，由爆破员先进入爆点，检查有无盲炮及其他险情，确认无任何险情后，才可下达解除警戒命令，警戒人员方可撤离警戒哨卡。
(8)爆破施工中若出现盲炮或其它险情，应由爆破员按《爆破安全规程》的有关规定处理。
（9）盲炮处理应遵守下列规定
① 发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理，若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施。
② 难处理的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员处理。
③ 处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边境设警戒，危险区内禁止进行其他作业。
④ 禁止拉出或掏出起爆药包。
⑤ 电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将电爆网路短路。
⑥ 盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留爆破器材前，应采取预防措施。
⑦ 每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡片。（2）处理浅眼爆破的盲炮可采用下列方法：
① 经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆。② 距盲炮孔口不小于0.3m处打平行炮眼装药起爆。③ 用木质、竹质等不发生火星的工具，轻轻将眼内堵塞物掏出，用聚能药包诱爆。
④ 在安全距离外远距离操纵的风水管吹出盲炮堵塞物及炸药，要回收雷管。
⑤ 盲炮应当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况在现场交接清楚，由下一班继续处理。
爆破器材管理规定
一、爆炸材料储存保管
一）严格执行《中华人民共（和国民用爆炸物品管理条例》、《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》的有关规定。
（二）爆炸材料必须储存在专用爆炸材料库（发放所）内，并设专人管理，不准任意存放。各爆炸材料库（发放所）必须有公安部门核发的《爆破物品储存许可证》。严禁超过最大允许储存量。
（三）爆炸材料库（发放所）内应通风良好，便于行走，爆炸材料码放整齐稳固，搬运方便。火药硐室必须铺垫木板，雷管硐室铺垫橡胶板，所有硐室入口处应设置静电帘。要经常保持库内清洁卫生，设施符合规程规定，并建有齐全的规章制度。
（四）爆炸材料必须分类存放，禁止将火药与雷管混存，火药、雷管储存的安全殉爆距离必须符合规定并分别存放在专用硐室内。严禁发放变质的爆炸材料。
（五）爆炸材料库（发放所）内不得存放无关的物品和设备。必须建立外来人员登记簿，非本库工作人员进入时必须进行出入库登记并遵守相关规定。
（六）爆炸材料保管员必须由责任心强、政治可靠并经过专业培训、熟悉业务、掌握爆炸物品性能和安全储存常识的人员担任，并持证上岗。
（七）爆炸材料出入库帐目清楚，帐、卡、物相符。严格执行批准手续和出库发放制度。
（八）爆炸材料保管员必须严格执行操作规程和岗位责任制及有关部门制定的各项管理制度，并做好安全四防工作。
危险品仓库安全管理制度
一、目的：建立危险品仓库安全管理制度，确保危险品仓库的安全。
二、适用范围：适用于危险品仓库的安全管理。
三、责 任 者：供应部经理、仓库主办、危险品仓库保管员。
四、管理制度：
1、除严格执行仓库安全制度外，还要遵守以下各条。
2、严格扫许责任制，对仓库危险品进行严格管理，做到帐物相符、帐卡相符、帐帐相符。
3、对易燃、易爆品搬运要轻盒轻放，防止互相撞击磨擦。
4、严禁任何火种入内，严禁在库房内动用明火、使用电炉、电烙铁、电熨头等电热器具，违者按有关规定进行处理。
5、严禁穿带铁钉的皮鞋进入，防止磨擦产生火花。
6、保持通风、每周未检查一次、定期清理；特别是夏委注意降温。
7、对化学试剂等易燃易爆品进行分类存放，霍垛之间保证应有的安全距离，不超量贮存。
8、危险品仓库严禁闲人进入，保管员离开必须锁好门。
9、设立应有的消防器材和防火防爆安全标志。
10、消防器材设备严禁圈占、埋压、挪用。
11、库区消防通道保持随时畅通。
施工现场的安全制度
安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康，关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行，特制定安全生产管理制度如下：
1、建立安全生产管理领导小组，建立健全安全生产管理责任制，形成网络管理。
2.认真搞好新工人培训、教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育，凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。
3、进入地面施工现场必须佩戴合格的安全帽，严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场，施工现场严禁吸烟，现场明火作业必须持有用火证；进入井下施工现场必须佩戴合格的安全帽，穿矿工鞋进入施工现场，严禁烟草火入井。
4、进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律，严格按操作规程操作，并制止他人违章作业。
5、施工现场严禁酒后上岗。
6、作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程，有安全防护措施，安全可靠。
7、特种作业人员必须持证上岗，持证上岗率达到100%，严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等，拒绝违章作业。
8、现场使用机械、临电要有设计方案，技术交底要详细，验收手续要齐全，重要设备设专人管理，维修设备必须拉闸、断电。
9、施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动，拆除和移动安全设施、设备造成事故，视情节给予罚款处理，严重者追究刑事责任。
煤矿特种作业人员培训考核管理制度
为规范特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作、防止人 员伤亡事故促进安全生产特制定本制度。
一、我矿特种作业人员包括
1、电工作业。
2、金属焊接切割作业。
3、企业内机动车驾驶。
4、压力容器操作。
5、爆破作业(凿岩作业)。
二、特种作业在独立上岗作业前必须进行与本工种相适应的、专 门的安全技术理论学习和实际操作训练。
三、特种作业操作证每2年复审一次连续从事本工种10年以 上的经用人单位进行知识更新教育后复审时间可延长至每四 年一次。
四、复审合格的由复审单位盖章、登记予以确认复审不合格的 可在接到通知之日起30日内向原复审单位申请再次复审。复审单 位可根据申请再复审一次。再复审仍不合格的或未按期复审的 特种作业操作证失效。
五、特种作业人员必须持证上岗无证上岗的按有关规定对用人 单位和作业人员进行处罚。
六、用人单位应当加强特种作业人员的管理做好审批、培训、考 核、复审的组织工作和日常检查工作。
七、离开特种作业岗位达六个月以上的特种作业人员应当重新进 行实际操作考核经确认合格后方可上岗作业。
八、用人单位应当建立特种作业人员档案。
九、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。
十、有下列情形之一的由发证单位收缴其特种作业操作证
1、未按规定接受复审或复审合格的
2、违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的
3、弄虚作假骗取特种作业操作证的
4、经确认健康状况已不适应继续从事所规定的特种作业的
十一、本制度自公布之日起执行。
安全生产奖惩制度
1、实行定期安全考核奖罚办法每半考核一次年终对照规章制度和岗位责任制进行全年工作考评半年和年终考核须有记录。经年终考核个岗位责任人员能认真落实安全管理制度和岗位责任制给予安全奖励表现突出的授予安全先进个人奖。
2、对违反安全管理制度和操作规程的责任人员视情节轻重给予扣发工资和年终安全奖并责令作深刻检查和待岗教育或解除劳动合同造成责任事故的依法追究其经济责任的法律责任。
3、在生产作业过程中能对即使发生避免发生重大事故的有贡献人员应进行重奖并对避免事故过程进行
安全生产档案制度 第一条、根据国家政策和法律法规及集团公司管理制度的相关规定为了规范管理安全生产档案加强痕迹资料的管理认真执行各项规章制度结合万隆公司的实际情况特制定本制度。
第二条 安全生产档案的建立(一)收集整理企业法定证照企业负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗资格证照从业人员登记表及上岗证。(二)收集整理安全生产机构设置文件逐步建立安全生产责任制层层签订的安全环保责任书。(三)收集整理各项安全管理规章制度、安全操作规程和相关应急救援预案。(四)收集整理各项规章制度的资料。
第三条、爆炸物品基础管理制度台帐可装订成册也可在档案盒中依次存放
1、单位资质证书
2、单位安全生产许可证
3、爆破作业单位许可证
4、爆破施工设计方案
5、建立爆炸物品库房的申请或计划管理办法第六条
6、同意建立爆炸物品库房的批复
7、爆破工程项目审批表
8、同意使用爆炸物品的《证明》
9、爆炸物品库房方位图
10、爆炸物品库房平面图
11、爆炸物品库房设施照片库区围墙、库房、监视器、报警器、照明设施、避雷针、看守犬等
12、涉爆人员花名册库管员、看守员、安全员、爆破员、监炮员、押运员及证件复印件
13、爆炸物品安全管理办法
14、成立爆炸物品安全管理小组的文件。
15、避雷装置安全性检测报告
16、爆炸物品安全管理责任状保证书逐级签订
17、安全应急涉爆预案设想3-4种火灾、泥石流、地震、盗抢爆炸物品刑事案件等等
18、爆炸物品购买合同
爆炸物品供货方资质
19、委托爆破合同协议、被委托方资质 20、撤库报告
21、剩余物品销毁移交记录。
第四条、爆炸物品日常管理台帐
1、项目部每季度对爆炸物品安全管理的总结分析
2、项目部每月对爆炸物品保管、使用检查记录表局指每月检查一次做好检查记录
3、项目部安全员每周对爆炸物品保管、使用检查记录表
4、涉爆人员安全教育、培训记录。
1、局指每半年对辖内爆炸物品安全管理总结一次并形成文字存档、备查。
2、每季度对辖内爆炸物品库房及管理人员统计一次上报并存档备查。
3、局指每月对爆炸物品保管、使用进行一次安全检查并填写《检查表》存档、备查。
第五条、爆炸物品日常使用台账入库申领出库退库监炮等项目部定期对保管、使用领发记录台账要及时收集整理装订成册保存两年以上工程结束时主动同当地公安机关联系、移交。
第六条、物资管理的台帐有使用计划购买数量统计及对施工队使用爆炸物品统计账目等等。
民爆物品运输车管理规定
1、严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》和上级有关规定及公司
“民爆物品管理细则”的各项规章制度，做好民爆器材的运输工作。
2、运送爆破物品时，驾驶员必须保持清醒的头脑，提高责任心，严禁酒后驾驶，驾驶员和随车人员在运送途中严禁携带烟火。
3、驾驶员必须持驾驶证，车辆必须配备灭火器材，严禁炸药和起爆器材同车载运。
4、运输爆炸物品时，要做到遵章守法，安全运输，到达库区时押运员、保管员要清点核对数量。
5、运送爆炸物品时，必须持有特种作业资格证的人员按指定的路线和时间运送、押运和看护，押运、看护人员在运输途中负监管责任。
6、出车前后要检查车辆，不准带病作业。如天气影响并采取相应的防护措施，禁止雷雨天气运输民爆物品。
7、在运输过程中，行驶过程中不得超过10km/h，不得在上、下班或人员集中时运输，运输途中遇到前方有车辆应停车、躲避，在主运输巷道有放炮作业时，必须听从警戒人员指挥，将车停放在警戒线之外的安全区域，禁止在人多的地方停车，安全把民爆物品送到各个工作面。
8、在井下运输时，要按照井下车辆运输管理制度执行。
9、民爆运输车辆只允许运送民爆物品，不运送民爆物品时，车辆应停放在发放站附近。
煤矿爆破作业安全操作流程
瓦斯检查→防突→规划炮眼→打眼→瓦斯检查→装药→警界撤人→联线→爆破→30分钟后既然工作面→瓦斯检查→支护检查→检查有没有拒爆炮→出渣
爆破员操作规程
一、放炮前的准备工作： 第一条 放炮员下井必须做好以下工作.1、领取发爆器后,应检查其发爆能力。可将开关钥匙转至“充电”位置,观察氖灯是否发亮,用灯泡试验启动能力是否达到要求,检查合格后方可下井使用,禁止用短路的方法来检查发爆器的能力。
2、带好合乎规定的放炮母线和连接线,放炮母线要采用中间无接头的绝缘电阻小的芯线。
3、根据现场区队布炮的任务，领取当班使用的经药库鉴定质量合格的炸药雷管，将领取的炸药和雷管分别放在火药箱内，并加锁。
第二条、炸药和雷管的运送应严格执行《煤矿安全规程》第273条，274条的规定，并注意下列事项：
1、运送炸药和雷管时，雷管必须装箱加锁由放炮员运送，炸药由专用专兜运送。
2、途中一般不得休息，更不能在有人集中或运输频繁的地点停留，必须停留时选择预帮完好支架下面。
3、背运火药应注意车辆。机电设备，以防万一。第三条 在工作面存放炸药注意下列事项：
1、炸药箱应及时加锁，存放量最多不得超过迎头一小班用药。箱内严禁放其他物品。
2、药箱必须在顶板完好，支架完整，远离电缆和电器设备，地点应在警戒线外无淋水地点存放。
3、存放火药地点不准有人休息，严禁坐在药箱上。
第四条发爆器应放在顶板完好、无淋水的地方。开闭把手必须随身带，发爆不得任意敲打或拆卸。第五条 放炮前应准备好水炮泥和炮泥。第六条 装配引药工序与操作（注意事项如下）：
1、抽雷管或解雷管（已由药库工抽好并单个绕好）。抽雷管时一手捏住雷管上脚线散尾端，另一手捏住一个雷管上带脚线轻轻抽出，并将脚线挽成小卷。
2、扎孔：将药包拆开取出药卷，拆开顶部（不允许撕破药卷）。使用时，木棍在药卷顶部中心位置扎一直径略大于雷管直径，深度同雷管长度的小孔。
3、将电雷管全部插入药卷（雷管聚能穴要朝向药卷聚能穴）将拆开的药卷纸封好后把脚线插入雷管一端，绕扣锁紧，并将脚线绕在药卷上，将雷管脚线扭结短路。
4、引药按炮眼数做好后要按程序放在箱子里，点清数目并将箱子锁好，不得多做炮头。
5、做引药只能由放炮工自己做，其他人不能代替。
6、每个药卷只能插一个雷管，不准插两个或以上雷管。
7、禁止将雷管由药卷外面斜插进去或捆在药卷上。
8、做好药要躲开电缆、机电设备，严禁雷管脚线同轨道或其他
任何导体接触，要在支架完好的地点做引药，严禁做在火药箱上装配引药。
有下列情况之一时，不准装药放炮：
1、装药地点附近20米内风流中瓦斯浓度达到1%时。
2、工作面风量不足，风向不稳，局扇停止运转，循环风未改善以前。
3、在有煤尘爆炸危险的煤层中，在掘进工作面放炮前后，附近20米巷道内没有洒水。
4、工作面顶板，支架等出现不安全现象时。
5、工作面炮眼深度、角度、位置和方向不符合作业规程规定时。
6、发现炮眼缔小，坍塌时。
7、炮眼内煤粉和岩粉没有清除干净时。
8、没有合乎质量和满足数量要求的炮泥（或水炮泥）时。
9、发现炮眼有异状（出水，瓦斯增强、温度忽高忽低）时。
10、残眼或互相打透的炮眼未经过处理时。
11、放炮地点20米内，有未清除的煤、矸、矿车或其他物体阻塞巷道断面三分之一以上时。
12、放炮地点的电器，如电钻、电缆等未撤出迎头时。第七条装药的操作（注意事项）：
1、首先用炮棍检查炮眼的煤、岩粉是否清除、炮眼是否有堵塞现象。
2、按爆破说明书规定的雷管段数用木质炮棍将送入眼口的引
药和药卷轻轻推入眼底，但用力不得过猛，装药量要符合规程的规定。
（1）正向爆破先装药卷，后装引药，使聚能穴朝向眼底方向。（2）反向爆破先装引药，后装药卷，使聚能穴朝向眼后。
3、装引药时应用一手轻拉雷管脚线，另一手用炮棍轻推引药。防止雷管脚线被推入炮眼。
4、在倾角较大的炮眼装药应防止引药或药卷掉出，方法如下：可在装药卷的后面顶上一段炮泥（约50毫米）一起送入眼底，用炮棍轻捣使炮泥卡住药卷，在施工垂直的反井装药时就两人装药，一人用手堵住炮眼，防止药卷掉出，另一手拿炮棍顶药卷，另一手递药，将全部药卷依次装入炮眼后在后面装一小段炮泥，用炮棍将药卷轻轻推到眼底而后用炮棍轻捣炮泥使之卡住药卷，然后继续装炮泥。
第八条 炮眼封泥时，装第一二要用慢力，轻捣以后的炮泥在依次捣实，捣动时一定要手拉住炮线，要拉直但不要过紧以防捣坏，炮眼的装箱量要符和《煤矿安全生产规程》第203条规定。
第九条 使用水泥炮时应先检查水袋是否漏水，使用水针将水灌满，装水炮泥的方法如下：先装30—50毫米炮泥然后在依次装入水炮泥，并用炮棍轻轻推入眼内，最外面的封泥不得少于100毫米。
第十条 特殊情况下炮眼的深度，装药量和封泥量必须符合《煤
矿安全规程》第303条规定。
第十一条 装药和封泥必须由放炮工、班组长3人进行，其他无关人员应撤离迎头。第十二条 联线操作：
1、雷管脚线接头的灰尘等要擦干净，脚线接头如有锈必须清掉。
2、脚线的扭结必须接触牢固，采用对头扭结的方法扭结，不得虚接，不得有油、泥。
3、联线必须按照作业规程采用串联，并联或串并联的方法。
4、在母线与脚线连接之前，放炮员要对网路的连接情况进行一次认真的检查，最后母线与脚线的连接必须由放炮员进行。
5、炮眼深脚线不够长（脚线露不出眼外），必须接长脚线，两根脚线错开接。
第十四条 放炮前的准备工作：
1、收拾工具、将电气设备撤到安全地点弊病法保护好。
2、检查放炮地点附近20米内风流中瓦斯浓度达到1%时禁止放炮。
3、清点人数，撤出人员。
4、放炮前由班长按作业规程规定在可能通往放炮地点的通道上派人站岗。并严格执行三人连锁放炮制度，一炮三检制度。第十五条 放炮母线的敷设，先将母线挂在迎头上，放炮员由迎头往外挂在一帮，放炮母线不准与电缆导体挂在一起或接触。放
炮母线的长度按作业规程中规定执行。（放炮完后，收起母线扭结并盘好，放在安全地点）
（二）放炮
第十六条 放炮在有掩护的安全地点按如下程序进行放炮：
1、先发出放炮信号，至少等五秒钟可放炮。
2、将放炮母线连接在放炮器接线柱上。
3、用钥匙将发爆器开关转至充电位置。
4、当氖灯发亮，或闪烁稳定后，将开关钥匙转至放炮位置，使来观起爆。
5、每放一炮后，放炮员放炮员再去联炮时必须立即将钥匙拔出，自己带上，并摘掉母线加以扭结。
6、通电后炮未响时，放炮员放炮员必须先取下钥匙，将放炮母线从电源上摘下，扭结，再等一定时间（使用瞬发电雷时，至少等5分钟；使用延期雷管时，至少等15分钟）才可沿线检查，找出不响的原因。
7、放炮后放炮员放炮员将母线缠起，不准继续悬挂在巷道中，以备下次放炮使用。
第十七条 放炮后，放炮员和班组长巡视放炮地点，检查通风瓦斯、煤尘、顶板、支架，瞎炮等情况，视有险情得立即处理，待工作面炮烟吹散，不安全因素处理完，班组长解除警戒后方可进入迎头工作。如临下班前放炮必须把炮烟吹散，检查好顶板进行交接班。
第十八条 每班工作结束后，收拾好放炮工具，将母线，发爆器等交专人保管。放炮员将剩余的炸药、雷管、送入火药库保存。第十九条 用放炮方法贯通井巷时严格执行《煤矿安全规程》第316条的有关规定和作业规程中的具体措施，并注意：
1、当两巷相距15米时，每次放炮前要派两人到予透巷道指定的安全地点站岗，其一人留在此处，另一人回到放炮地点才能放炮。
2、予透地点透前要加强维护，防止贯通时冒顶。
3、放炮后由班组长亲自派人撤岗。
4、对要透巷道的设备、电缆等要保护好，否则不许放炮。第二十条 本班装的炮眼必须当班放完。在特殊情况下，本班门药放不完或瞎炮未处理时应手把手与下班放炮员交接清楚，方可离开工作面。
第二十一条 其他未尽事宜《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》执行。
安全员安全操作规程 爆破安全员应由经验丰富的爆破员或爆破工程技术人员担任。负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理。必须穿棉布或抗静电衣服。严禁携带烟草、点火工具执行任务。督促接触爆破器材人员必须穿棉布或抗静电衣服。督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照GB6722《爆破安全规程》和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业。经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况； 有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
保管员安全操作规程
1、要求保管员思想纯洁、责任心强、工作认真。
2、保管员必须懂得所存爆破物品的性能及出现事故后的紧急处理措施。
3、收存爆破物品要坚持四不入：
(1)没有公司主管部门签发的爆破物品运输证或其他规定的手续不入库。
(2)爆破物品的品种、数量不清点不入。-(3)库内混存或超量不入库。
(4)过期失效、变质的爆破物品不入库。
4、发放爆破物品要坚持四不：
(1)没有公司主管部门发料单据签字不发。(2)运输工具不当，领取人员不够二人的不发。(3)品种、发量与单据不符不发。(4)过期、变质的爆破物品不发。
5、严格执行炸药库的安全管理制度。
6、严格遵守出入库手续，做到日清、月洁、帐物相符。
7、经常检查下列内容：(1)货架、堆垛是否牢稳。(2)库内温度、温度是否正常。(3)有无失效、变质物品。(4)爆破物品是否缺少，丢失。(5)防火用具是否齐全、有效。(6)雷电防护是否可靠。
风钻工（凿岩工）安全操作规程
1、操作人员必须了解凿岩机的构造和性能，并熟悉操作和保养方法，否则不可单独操作。
2、凿岩工在凿岩前严禁喝酒，要戴好安全帽、穿好紧身工作服、手套、矿工鞋，并检查风、水管路的密封情况及支架的牢固度。
3、施工时，压缩空气的气压必须符合凿岩机的要求。
4、凿岩工作必须使用取湿式作业，严禁干打眼和打残眼，严禁在粉尘量超出国家标准的情况下进行作业。
5、钻孔开孔时，风门应开小一些，把钎的人眼睛不能正视孔口，以免岩粉伤眼。
6、开钻时，检查周围有无不稳固的岩石，操作人员两脚应前后侧身站稳，防止断钎伤人。在凿岩过程中要时刻保持钻头、钎杆和凿岩机的轴向推力，操作时人员要站在凿岩机的一侧，不得用身体压凿岩机，不得骑杆凿岩，手不能离开钻机风门，并时刻注意周围作业环境的动向。
7、钻水平孔时，严禁用胸部顶住风钻。钻孔前面不得站人。
8、严禁打旧孔，不论深浅一律不准再打。
9、更换钢钎时，要关闭风水阀门，防止钻机转动。
10、钻机停止工作时，先将风水阀关闭，然后再卸风水管。
11、吹炮孔时，吹风管应用转心阀门，并注意前后左右是否有人，要打招呼后，再开风阀，避免碎石伤人。严禁采用对折风管停风的方法吹孔。
12、要随时注意顶板岩石稳定情况，如发现异常现象，应立即退出。
13、凿岩工要勤磨钎子头，磨钎子头时应首先检查砂轮是否完好，运转是否正常，在戴好防护镜后，才可将钎子头轻靠砂轮，不可用力太猛，并且钎子头朝上，不得低于砂轮中心线，人员要站在砂轮一侧。
15、瓦斯超限，有透水预兆、煤与瓦斯突出预兆严禁进行凿岩作业。
LG27/8型空压机操作规程
第一节
开车前的检查与准备
第一条检查机器各部是否完好，各部螺丝有无松动； 第二条检查油路、风扇是否正常，油量是否适当； 第三条检查控制设备是否完好，电压是否正常；
第四条 检查各仪表是否完好，指示是否正常，保护装置是否良好；
第五条盘车检查有无卡阻现象。
第二节
操作程序
第六条关闭减荷阀，使空压机处于无负荷状态下起动； 第七条起动油泵，向传动机构和气缸内注油，观察油压是否在规定范围内；
第八条按下起动按钮，起动空压机，达正常转速后，逐渐打开减荷阀，使空压机投入负荷运转。
第九条关闭减荷阀，空压机进入空载运转； 第十条按下停止按钮，停止空压机运转； 第十一条停止油泵运转； 第十二条待气缸温度下降；
第十三条放出气缸内存留的压缩空气。
第二节
运行安全注意事项
【动火作业安全技术操作规程】推荐阅读：
动火作业安全规程06-08
动火作业安全试题07-26
动火安全作业管理制度09-26
动火安全作业指导书12-27
动火作业分级标准05-29
二级动火作业方案07-15
作业规程、安全技术措施、操作规程管理制度02-08
03动火作业管理制度06-24
产品质量检验作业安全技术操作规程09-08
