城乡卫生整治方案(精选8篇)
关于印发《2010—2012年海勃湾区城乡环境卫生整洁行动方案》的通知
各成员单位:
为进一步改善城乡环境卫生,以创建国家卫生城市为契机,以改善城乡环境卫生为切入点,有效预防和控制疾病的发生和传播,根据市爱卫办下发的《2010—2012年内蒙古自治区城乡环境卫生整洁行动方案》文件的要求,结合本区实际,特制定《2010—2012年海勃湾区城乡环境卫整洁行动方案》印发给你们,请各相关单位认真组织实施,开展此项工作。
海勃湾区爱国卫生运动委员会
2010年7月30日
主题词:城乡环境 卫生整治 通知 抄送:区委、区政府,市爱卫办。
2010—2012年海勃湾区城乡环境卫生整洁
行动方案
根据“开展全区城乡环境卫生整洁行动方案”文件的要求,为了进一步提高居民健康素养水平,改善农牧区环境卫生面貌,区爱卫办决定从2010年7月开始利用三年时间在全区开展农村环境卫生整洁行动,通过活动的开展努力塑造村容整洁、秩序井然、生态良好文明的农村新面貌。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建国家卫生城市为契机,以改善城乡环境卫生为切入点,有效预防和控制疾病的发生和传播,紧密结合医药卫生体制改革,坚持政府主导、全民参与,因地制宜、城乡统筹,综合治理、长效管理,全面开展卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动。
二、行动目标
通过开展环境卫生整洁行动,逐步完善环境卫生管理机制,推动环境卫生管理城乡一体化进程,解决城乡环境脏乱差的问题,宣传健康环境理念,倡导健康的生活方式。提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。力争用三年时间解决和改变城乡和城乡结合部环境卫生死角,清理马路市场。开展垃圾大清除活动。有效遏制“脏乱差”现象。积极
开展创建卫生镇、卫生村活动,努力营造干净、整洁、有序的居住环境,从根本上改变农村牧区环境卫生状况,通过开展三年的整洁行动到2012年底,力争达到以下目标: 1.农村生活饮用水水质符合国家卫生标准的要求,并有所提高。
2.农村卫生厕所普及率达到自治区要求,并有所提高。3.力争创团结新村为自治区卫生村。
三、整治的主要内容:
(一)以整治环境卫生脏乱差为切入点,以村容整洁为突破口,以改水改厕为重点,动员广大农区居民搞好房前屋后卫生,实行畜禽圈养,广泛开展以治理“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”五乱现象,平整道路,进行大清扫、大清理、大清运等活动。
(二)配套和完善城市环境卫生基础设施。加快垃圾粪便处理厂和污水处理工程建设,提高城市垃圾、粪便、污水无害化处理率,积极探索并开展生活垃圾、污水再生利用,推动生活垃圾分类收集处理,增加环卫设施,保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行,确保设施设备完好率达95%以上。
(三)加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设,完善和规范基础卫生设施的建设,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。力争做到户有垃圾存放桶、村
有垃圾收集池、镇有垃圾中转站。实行以奖促治、以奖代补政策,开展村庄整洁,实施农村清洁工程,有条件的村成立环卫专业队伍,负责环境卫生清扫保洁和垃圾、人畜粪便的清运和处理。
(四)做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。
1、大力整顿农贸市场环境卫生,对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等不文明现象进行监管。提升城市农贸市场规范化水平,促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。加大整治乱停乱放、店外店问题,对占道经营、流动摊点进行疏导。
2、加强学校、车站、城中村、“五小”行业、垃圾中转站、旅游点、流动人口及农民工聚集地等环境卫生的管理,3、强化市容环境卫生管理,生活垃圾要做到日产日清,密闭运输。重点整治背街小巷、城乡结合部、铁路沿线、单位和居民区等地的环境卫生。加大广告、路牌、垃圾箱及交通设施的整治,确保广告、路牌交通设施规范整治。
(五)以改善生活质量为主题,大力开展农牧区改水改厕工作,做好农区饮水安全工程建设,进一步提高自来水普及率,解决好高氟、高砷等地区的饮水安全问题,做好农村水质监测工作,提高农村饮水的卫生合格率。普及农村无害化卫生厕所,按照自治区农村改厕项目要求,落实责任,加快实施步伐,确保项目按期完成,努力提高农区卫生厕所的
普及率和人畜粪便无害化处理率。
(六)做好城乡除四害工作,广泛开展病媒生物的防制。不断加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作,加大宣传力度,制定科学的防治对策和方法,将四害密度控制在不足为害的程度,逐步达到国家标准。
(七)推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度,提高居民社区物业管理水平,实施“门前三包”制度,有条件的区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,建立村庄清扫保洁机制,逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。
(八)切实加强农牧民的健康教育工作,充分利用广播、电视、报刊、橱窗、板报、标语等宣传手段,开展多种形式健康教育活动。大力开展讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习树新风活动,弘扬健康文化,宣传科普知识,促进农牧民健康知识知晓率的普及、使群众了解环境与健康关系,提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。
四、实施方法和步骤
此次城乡环境卫生整洁行动连续开展三年(2010—2012年),应坚持立足长远,注重实效的原则,做到广泛动员,全民参与,统一规划、统一行动,做好城乡环境卫生整洁行动工作,具体实施分三个阶段:
第一阶段(2010年)启动推开,动员部署阶段。重点抓好宣传动员,建立健全组织机构和运行机制。镇、各办事处一把手负总责,加强领导,抓好部署,要宣传到村,宣传到户,落实到人,做到家喻户晓,人人动手,户户参与,打一场全民参与的城乡环境卫生整洁战。这一阶段要根据实际情况,制定方案,明确责任,强化措施,分级召开动员大会,全面启动推开整洁活动。
第二阶段(2011年)集中整治,巩固提高阶段。镇、办事处要结合实际,开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇为重点的病媒生物防制。全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务,制定长效的卫生管理制度,建立长效的管理队伍,完善各项基础设施建设。重点抓好城乡结合部、农贸市场“五小行业”集中整治,加大村镇的综合整治力度,组织发动农牧民进行卫生大扫除,彻底清除垃圾、粪便、污水等“五乱”现象,完成此次整洁行动的各项目标任务。
第三阶段(2012年)考核总结,评比表彰阶段。在镇、各办事处层层开展自查自评的基础上,海区爱卫办对城乡环境卫生整洁行动进行全面检查、考核。
五、保障措施
各相关部门要高度重视,切实把城乡环境卫生整洁工作抓紧抓好,做到治标与治本相结合,建设与管理相结合,专业队伍与群众运动相结合,并逐步建立长效管理机制。
(一)加强领导,落实责任
各相关部门必须进一步提高思想认识,加强对整洁行动的领导。建立一把手负责制的工作机制,主要领导亲自动员部署、检查督促、落实人员,绝不能应付走过场。将整洁行动列入重要议事日程,把整洁行动开展的好坏作为考核的工作实绩,纳入到年终的目标考核中。
(二)加强协调,部门配合
城乡环境卫生整洁行动是系统工程,各部门之间要明确责任,加强协调配合,形成合力。各成员单位要按照责任分工,明确任务,各负其责,密切配合,扎实推进各项工作。逐步探索和建立健全城乡环境卫生长效管理机制。
(三)广泛宣传,舆论监督
各部门、单位领导要充分认识开展城乡环境卫生整治行动的重要性,结合这次活动积极开展传染病知识宣传教育活动,引导人们树立科学、文明、健康的生活方式,提高自我保健能力和防护意识,养成良好的生活习惯,不断提高群众的卫生意识和防病意识。要通过多种形式,多种渠道搞好宣传教育活动,营造氛围,各新闻媒体对此次城乡整洁行动要开辟专栏,及时报导活动中的先进事例,对活动开展不积极的单位要及时通报,切实提高广大干部职工及农牧民的文明卫生意识和素质,使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性,充分调动各届人士参与整洁行动的积极性,发
扬爱国卫生传统,开展“周五卫生清洁日”“周六义务奉献日”活动。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会各方面意见,建立群众参与监督机制,对群众反映的问题认真梳理。
(四)开展创建,带动整洁
积极开展卫生城镇、卫生村创建活动,用创建活动推动城乡整洁行动的全面开展,规范城乡环境卫生的管理,促进城乡卫生面貌整体提高。
(五)加强督查,严格考评
为巩固城乡环境卫生综合整治成效,进一步改善城乡环境面貌,推进“XX”建设,结合我区实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改善城乡环境卫生质量、提升全民健康水平为目标,坚持政府主导,各级相关部门要切实担负起主体责任,加强领导,统一指挥,全民参与、综合提升的原则,切实履行好城乡环境工作职责,努力营造整洁、卫生、健康、宜居的城乡环境,为建设美丽XX打下坚实基础。
二、工作目标
建立健全2020年环境卫生长效管理工作机制,按照属地管理、分级负责、上下联动的原则,明晰管理主体,落实管理责任,制定管理标准,以“三有”、“四净”、“四无”、“六取缔”(三有,即有“户集中、村收集、乡(镇)转运、区处理”四级工作网络,有垃圾设施设备,有人力保障、财力保障、长效管理等机制;四净,即主要街道净、绿化带净、下水道净、垃圾箱池净;四无,即无生活垃圾、无杂草杂物、无瓜果皮核、无乱写乱画;六取,即取缔乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂)为主要内容,消除脏乱差,实现全区道路平整畅通、卫生干净整洁、市容优美靓丽、绿化品质提升、设施完善便利,城乡面貌显著变化,居民环境切实改善,环境卫生保障机制更加健全,全面提升“魅力XX”的吸引力、影响力和美誉度,打造人民满意的幸福之城、生活之城。
三、工作任务
1、生活垃圾收运处置体系建设。为有效推进XX区农村生活垃圾收运体系建设工作,根据《XX区农村生活垃圾收运处置体系实施方案》及《农村生活垃圾治理专项规划》要求,建设6座生活垃圾中转站,有效解决农村生活垃圾转运问题。
2、购置垃圾压缩车和运输车。为加快我区农村生活垃圾收运体系建设步伐,对未建设中转站的剩余XX个乡镇采取购置移动式垃圾压缩车的方式,完善生活垃圾收运体系建设,11辆垃圾压缩车运行后,我区的生活垃圾收运处置体系工作将全面覆盖,收运体系将全部完成。
3、采购全区环境卫生服务。以推进环卫事业可持续发展为目标,以提高环卫作业质量和管理水平,合理利用环卫资源为核心,按照“突出重点、先行先试,落实经费,提升标准、市场运作、平稳过渡”的工作思路,引入市场竞争机制,把“扫帚”交给市场,实现管干分离的新体制,切实提升我区环境卫生水平和质量。
四、实施计划
1、X座生活垃圾中转站分别建于:XX镇XX村、XX镇西XX村。XX生活垃圾中转站已调试成功,准备投入使用。剩余X座中转站正在建设中,待疫情防疫结束后6个月内完成。
2、根据《XX市财政局
关于下达2019年乡村环境治理市级补助资金预算指标的通知》(X财农〔2019〕X号)和XX市住房和城乡建设局《关于转发市财政局《关于下达2019年乡村环境治理市级补助资金预算指标的通知》的通知》的文件要求,为解决部分乡镇垃圾中转运输问题。暂定X个乡镇(XX镇、XX镇、XX办事处)分别配置8吨压缩式垃圾车各一辆和XX镇配置垃圾运输车一辆,购置6辆垃圾压缩车和1辆垃圾运输车。目前,购置车辆采购手续正在办理中,计划用一个月的时间完成购买并实施运行。
3、根据国家和省、市关于城市环境卫生管理有关法律法规规定,今年拟试行将在管辖区域范围内或重点区域街面清扫保洁、垃圾收运、垃圾治理等环卫职能,由区政府主导向社会力量购买公共服务。
五、保障措施
(一)组织领导。
成立XX区环境卫生管理领导小组,建立政府统一领导、有关部门齐抓共管、社会各方积极参与的工作机制,细化任务分工,明确工作职责,形成环境卫生大整治多元共治格局。组
长:XX
区委副书记、区长
常务副组长:XX
区委常委、常务副区长
副
组
长:XX
区政府副区长
XX
区自然资源局局长
XX
区住建局局长
成员:XX
区政府办公室主任
XX
区财政局局长
XX
区林业局局长
XX
区水利局局长
XX
区卫体局局长
XX
区农业农村局局长
XX
市生态环境局XX分局局长
及各乡镇、街道办事处主要负责人。
根据工作需要,领导组下设办公室,办公室设在区住建局,办公室主任由XX兼任,统筹协调环境卫生工作,组织会议,办理领导交办的各项具体事务。
(二)保障资金。
按照“以区为主、镇级为辅”的原则,区财政保障足额运行经费用于推进农村环境卫生常态化治理。各乡镇有关街道办事处要按照“标准不降、经费不减、用途不变”原则,统筹安排,整合资金,根据主体责任要求,确保农村环境常态化治理工作扎实有效开展。食堂食品卫生安全整治方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》(国办发〔2010〕17号)和国家食品药品监督管理局、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》(国食药监食〔2010〕172号)要求,切实加强建筑工地食堂食品安全管理,现结合我区实际,制定本方案。
一、整治目标
坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则,通过深化建筑工地食堂食品安全整治,督促施工企业进一步增强建筑工地食堂食品安全意识,完善食品安全管理制度,落实食品安全管理责任,防控食物中毒事件发生,进一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平。
二、整治内容
(一)严查餐饮服务许可证情况。认真核查建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》,许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂,要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可,对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂,一律不发《餐饮服务许可证》;对未经许可从事餐饮服务的,严格依法进行查处。
(二)严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施,从业人员是否具有健康合格证明,健康证明是否在有效期。
(三)严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施,是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施,消毒池是否与其他水池混用,消毒人员是否掌握基本知识,餐饮具消毒是否符合相关要求。
(四)严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
(五)严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求,食品原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染,四季豆、豆浆等是否烧熟煮透,是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。
三、工作要求
(一)切实加强组织领导。各单位要高度重视建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,把建筑工地食堂食品安全摆在更加突出的位置,扎实开展专项整治,确保各项任务的圆满完成。
(二)深入开展教育培训。要督促工地食堂开展食品安全培训,认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,督促建筑企业切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任,建立健全各项管理制度,并狠抓落实。
(三)全面开展风险隐患排查。对各建筑工地食堂进行全面排查,督促企业认真查找薄弱环节,及时采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促建筑企业制定食品安全事故应急处置方案,提高防控水平及应对能力。
(四)严查违法违规经营行为。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定,严厉查处食堂违法违规行为,对性质恶劣、后果严重的,要加大处罚力度;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
(五)切实加强监督检查。监督部门要加强日常的检查,推进整治工作的深入开展。
蔡甸区城乡建设局
暨城区绿化工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的,主要任务是:深入贯彻落实相关会议精神,总结过去工作,安排部署今年工作任务,统一思想,真抓实干,确保全市环境卫生整洁行动和市区绿化工作落到实处。下面,我讲三点意见。
一、城乡环境综合整治及市区绿化工作回顾
(一)城乡环境综合整治效果明显。在前段时间召开的全市人居环境建设动员大会上,已对村屯环境综合整治工作作了总结,不再重复,今天,重点总结一下城区环境卫生整治情况。几年来,经过连续开展环境卫生综合整洁工作,城区环境和秩序有了很大改善。主要街、巷路的清扫保洁得到了进一步加强,乱泼乱倒现象得到了有效的制,广告牌匾得到了进一步规范,马路工厂、室外烧烤基本绝迹,交通秩序有了较大程度的好转,食品生产、加工、流通三个领域得到了有效监管,公共娱乐场所卫生保洁得到了进一步加强。特别是2010年,又在居民区修建脏水井80眼、垃圾池30个,减少了冬季垃圾冰山的形成,为居民出行提供了很大方便;同时,市里为环卫处更新了垃圾清运车辆、添置了清雪设备,-1-扩大了机械化作业范围,加快了垃圾清运出城速度,提高了冬季清雪质量。全市环境卫生综合整治长效机制逐步形成。
(二)城区绿化成效显著。2010年,市区绿化总投资200多万元。城区新增绿地面积4万平方米,城区绿化率达到27.51%。保质保量的完成了北安路绿化1800平方米,嘉宇馨苑广场绿化5000平方米。同时,加大了对绿化美化花卉的培育,强化了市区枯死绿化树补植。在日常维护工作中,不断加大对破坏园林设施、侵占公共绿地等行为的查处,有效遏止了毁绿事件的发生,城区绿化成果得到进一步巩固。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市的城乡环境综合整治及绿化工作还存在一些突出问题:一是底子薄,起步晚,城区绿量不足,人均绿地率还不高;二是资金投入仍以政府为主,来源单
一、额度较小,效果不明显;三是管护力度有待加强。市区内占道经营、散商游贩、乱停乱放、乱泼乱倒、垃圾清理不及时以及毁绿占绿现象仍然存在;四是部分群众卫生意识、环保意识、生态意识还不强,参与环境整治及城区绿化积极性不高。这些问题,都需要我们在下步工作中,采取有力措施,认真加以解决。
二、突出重点,明确责任,打好城乡环境卫生整洁行动及市区绿化攻坚战
(一)狠抓环境卫生管理。一是彻底清除街路、庭院、居民小区、建筑工地及城乡结合部的垃圾和白色污染,不留
-2-死角。解决好建筑垃圾、工程残土随意堆放问题。开展好车站等窗口单位和公共场所卫生达标活动。加强小区及居民楼道的环境卫生管理;二是坚持重点街路全天候保洁和定点、定时倾倒垃圾制度,及时清理生活垃圾;三是强化城乡结合部的保洁工作,按照“辖区管理”的原则,实现城乡结合部保洁工作的全覆盖。
(二)狠抓市容市貌管理。对主要街路进行重点整治。一是彻底整治占道经营。坚决取缔各类占道商亭、占道修车、占道叫卖和“店外店”行为;二是严厉打击乱喷、乱写、乱贴、乱画行为。城管部门要根据小广告提供的电话和地址,追根查源,依法严肃处理;三是规范沿街广告牌匾。主要街路的商业网点,无论经营规模大小,最多只允许挂两块牌匾,坚决取消落地牌匾。对于缺字、掉字、褪色等有碍市容观瞻的牌匾,必须责令更新;四是修缮破损的街路路面、人行步道、路灯、井盖、路标牌、宣传栏等公益设施。
(三)狠抓市场规范化管理。严格规范因室内市场辐射不到而保留的露天市场和季节性市场。市场要定时出市、收市,定点经营,市场内要设置卫生箱、流动保洁员,保持环境整洁。
(四)狠抓“门前五包”管理。从今年开始,要全面落实沿街单位和业户包保各自门前市容卫生、绿化美化、车辆管理、占道经营和安全秩序等五项任务,市里将与包保户签
-3-订“门前五包”责任书,真正使“五包”工作落实到位。
(五)狠抓交通秩序管理。重点整治各大商场、火车站、客运站及部分机关、学校门前的交通乱点、乱段;依法从严整治机动车闯红灯、乱调头、乱鸣笛、乱停乱放等违章行为;严格规范农用车、畜力车进城行驶路线和时间;有效规范行人和非机动车秩序,对违规行为要进行批评教育或处罚;完善道路交通标志、标线,保证清楚、醒目。
(六)狠抓村屯卫生环境管理。在全市人居环境建设动员大会上,市里对全市村屯环境卫生整治行动进行了全面安排部署,会后,全市迅速掀起了村屯环境卫生整治热潮。目前,“五清、十建”工作取得了突破性进展,值得一提的是仅“一核三带”沿线18个村屯新增绿化面积22.4万平方米。但在具体工作中,仍然还存在一些亟待解决的问题:一是工作进展不平衡。“一核三带”沿线及新农村建设示范村的环境卫生整治开展得较好,其它村屯行动还相对滞后;二是农民主体意识、环保意识还有待进一步提高;三是村屯环境卫生整治管理长效机制还没有真正形成,重整治、轻管理的现象仍然存在。下步,各乡(镇)街要切实采取有效措施,结合整治中存在的问题,重点整治村屯“五乱”现象,全面推进“四清、四改、两建、两化”。要不断增强干部和群众的大局意识、主体意识、参与意识、文明意识。各职能部门要积极发挥好协调指导作用。
(七)狠抓城区绿化美化管理。目前,正值绿化美化最佳时机,各部门、各单位要抓住当前的有效时间,按照《2011年城区绿化方案》要求,结合我市创建“绿化标准市”活动规划的目标、建设重点,保质保量地完成城区绿化美化任务。
三、加强领导,强化措施,确保工作取得实效
(一)加强组织领导,形成工作合力。为切实保证这次环境整洁行动和城区绿化美化工作取得实效,市里分别成立了城乡环境卫生整洁行动工作领导小组和城区绿化美化工作领导小组,均由我任组长,分管领导任副组长,成员由各相关部门负责人组成。市爱卫办和市住建局分别是这两项工作的牵头部门,领导小组办公室分别设在市爱卫办和市住建局。两个办公室要抽调精干人员组成督导检查组,随时对全市环境整洁行动和城区绿化美化工作进行检查、督导。各乡(镇)街和各责任部门要结合各自职责和工作实际,明确分工,紧密配合,形成上下联动、齐抓共管的工作合力,切实抓好各项措施的落实。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。在这次整治活动中,新闻宣传部门要紧密围绕环境卫生整治行动及市区绿化工作这个中心,进一步强化工作措施:一要启动所有宣传资源,搞好宣传发动。使这次行动的目的、意义和任务深入人心,形成全社会广泛参与、共同关注的良好氛围;二要加大舆论监督力度。在做好正面报道的同时,要加大负面典型的
-5-曝光力度;三要继续开展好各中小学校利用课余时间组织学生参加环境整治行动,使学生从小养成自觉维护环境卫生的良好习惯。
(三)加大教育处罚,明确执法重点。各管理部门,要按照这次城乡卫生整洁行动及城区绿化工作的要求,明确任务和工作重点。一是落实任务到人,建立责任追究制度;二是执法过程中,要依据城市管理的有关规定,积极化解各种矛盾,排除不稳定因素,以教育和转化为主,争取被管理对象的理解和支持;三是对违犯交通规则、随意乱停乱放、乱泼乱倒、破坏公共设施、损毁花草树木等行为,视情节予以批评教育、责令检讨、电视曝光、行政处罚、治安处罚直至法律制裁;四是加强执法队伍素质建设。严肃处理玩忽职守,徇私违纪等行为,培养一支素质过硬,群众满意的执法队伍。
(四)建立健全环境管理长效机制,巩固整治成果。建立健全各项管理制度是巩固整治成果,坚持长效管理的有效途径。要持之以恒,不能搞一阵风式的管理。不断总结新经验、新做法,探索新的管理模式,把好的做法以制度的形式固定下来,坚持下去。比如:“周五卫生日”制度,“门前五包”制度,全民义务参加环境整治活动制度,主要街路全天候保洁制度,定时定点倾倒垃圾制度等等。逐步形成一整套行之有效的管理制度,确立一个完善的城乡环境管理长效机制。
一、主要做法
(一)加强领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。在全镇动员会召开后,立即召开村“两委”会议,成立领导小组,研究制定了实施方案,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求村“两委”干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展农村环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想, 提高认识,强化整治措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,定区域、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全村农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是印发农村人居环境卫生倡议书、宣传单300多份发到各农户,让人居环境整治工作深入人心。并充分利用广播、微信和qq等信息发布平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态。二是召开村民小组会议进行集中宣传和动员,营造人居环境整治的浓厚氛围;三是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)建章立制,落实长效机制
按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”要求,结合我村实际,制定了《菁芜洲镇老王脚村人居环境专项整治行动方案》、《老王脚村卫生评比制度》、《老王脚村卫生保洁管理制度》等。将人居环境整治工作纳入村规民约,助推人居环境持续改善;完善了《村民议事会》、《道德评议会》、《红白理事会》、《禁赌禁毒理事会》、《建房理事会》;全面推行红黑榜评比公示制度,提高村民文明创建意识。
(四)突出重点,开展综合整治
村支“两委”按照先易后难、先两边后中间,分步推进、稳步实施的原则,以“河水清、道路洁、村庄秀、环境美、人民赞”为目标,有序开展整治工作。
一是坚持以治“脏”为先导。采取“填埋一部分、焚烧一部分、清运一部分”的办法,全面清除生活垃圾和建筑垃圾,通过给农户分发不同颜色垃圾袋的方式进行垃圾分类,通过分类收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,发放分类垃圾袋500余把,填埋、焚烧、转运陈年垃圾30方,清理集中焚烧炉3处,村容村貌焕然一新。
二是坚持以治“乱”为抓手。以“六无一全”为整治要点,组织联村县领导、联村镇领导、驻村干部、驻村工作队、后盾单位结对帮扶干部、村两委成员、村公益特岗人员和党员群众,重拳整治村寨内所有乱搭乱建、乱堆乱放现象。动员干部群众200余人次,其中党员干部80人次,拆除鸡鸭圈和烂棚烂架18处、旱厕10个、临时瓜棚架5个,整改修复柴棚9个,处理变卖堆放旧屋架3栋,砂石和其他建筑材料50立方。新建停车棚3处共260平方米,有效解决了村民耕田机、打谷机、摩托车等农器具的存放问题。摆放趋于合理有序,乱象得到有效整治。
三是坚持以治“破”为突破。老王脚村是一个后发先至的古侗寨村落,村民建新不拆旧,村内残墙断壁、废弃院落、闲置危房、鼓楼亭台、泥泞路面较多。这些“点”不根治,群众看在眼里,急在心上,必须突破。同时,整治工作既要进行全面整理,又要注意加强对古村落,历史建筑的修复保护。共拆除闲置危房2栋,修整1栋,硬化路面200米,修缮亭台6座,加固维修红军井2口。全村良好的人居环境整治氛围初步形成。
四是坚持以治“污”为关键。重点整治农村污水横流问题。在农村污水处理系统尚未开始实施的情况下,通过污水排放源头治理,排放渠道疏通的方式,改善村内公厕排污管网1处、加大化粪池清淤3处,疏通排水排污沟渠20xx米。污水横流、臭气熏天的现象得到基本改善。
五是坚持以治“差”为动力。村寨内有多处废弃旧房屋场地,长期闲置,无人管护,杂草丛生,团寨周围菜地护栏、篱笆残缺不全,破败不堪,杂乱无章,生产生活环境强差人意。通过集体备料、村里出资、村民出力的方式,清理空屋场地1000平米,砍伐楠竹10余吨,坡篾设栏,设置竹篱笆2200米。村庄周围的空闲荒坪、菜园防护问题得到根本解决。
六是坚持以植“绿”为支撑。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新增绿化面积xx平方米,完成村寨绿化的提档升级。
(五)量化评比,形成文明新风
由联村领导牵头,联合村两委、驻村工作队、驻村干部和村民代表组成人居环境评比考核小组,通过考核入户道路是否干净明亮、柴草杂物是否摆放有序、房前屋后是否清爽整洁、垃圾是否分类处理等方面,按照考核标准,采取现场查看、当场打分的形式,对农村人居环境卫生整治工作进行量化考核评比。对考核评比为“清洁卫生户”的农户,发放优质食用油1桶,并红榜公布;对被评为“不清洁户”的,责令整改,拒不整改或者整改不到位的,批评公示。通过检查评比,改变陈旧的思想观念,养成良好的卫生习惯,树立创先争优的文明新风。
二、存在的问题和困难
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:
一是环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是柴草杂物等堆放不够规范等现象。
三、下一步工作计划
20xx年,我们将继续深化农村人居环境整治工作,抓重点,攻难点,按照改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
一是强化宣传教育,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是完善长效机制,促进养成文明新风。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”让制度成为摆设。
三是整合多方资源,形成多措并举势态。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同巩固脱贫攻坚成果相结合,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升农户的家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,签订“门前三包”责任书,使卫生家庭创建全覆盖,不断推进全村的面貌更上一个新台阶。
城乡环境卫生综合整治情况汇报
根据《白沙黎族自治县2014年城乡环境整治工作实施方案》(白府办[2014]16号)等文件精神,为做好我院的环境卫生综合整治工作,营造干净、整洁、优美文明的就医环境,提高我院环境卫生管理水平,进一步推动我县创建全国卫生文明县城步伐,我院结合自身实际情况,开展了相关工作,现将情况汇报如下:
一、组织管理相关材料
城乡环境卫生综合整治工作开始后,我院在6月召开了全院性的动员会,将卫生整治工作文件的精神向全院职工传达,同时我院制定了《白沙县人民医院城乡环境卫生综合整治方案》,成立了县医院城乡环境卫生综合整治工作领导小组,由分管护理、后勤工作的符敏副院长担任组长,其他职能部门领导及各科室主任为小组成员。同时成立了环境卫生综合整治督查小组,督查小组共分三个小组,各个小组都分派了任务,落实了责任人。符敏副院长为第一小组组长,负责门诊综合楼区域的环境卫生督察工作;陈人胜医务科长为第二小组组长,负责住院部区域工作;张符军后勤科长为第三小组组长,负责停车区及职工宿舍区的工作。
二、公用基础设施建设相关材料
我院新建院内道路2条;路灯共23盏;公厕11处(主要分布在门诊综合楼);排污池一处(约10余平米,由专人管理,可自动加药处理,污水处理量约为10吨/天);我院绿地面积主要为三块,主要包括:门诊楼前、职工宿舍楼前及住院部前;垃圾收运处理设施主要为县环卫部门提供的垃圾桶;停车场在建(停车位约为100个,包括小车位及摩托车位)。
三、环境卫生秩序综合整治相关材料
我院制定了《卫生管理制度》,对全院职工都有行为规范作用;垃圾收运主要分为生活垃圾和医疗垃圾两方面:1.日常的生活垃圾由县环卫部门人员处理,每天都会定时定点到我院收运;2.医疗垃圾方面设有专门的处置室,由三亚保洁来公司负责收运处理,隔天处理1次,有专门的管理记录。我院目前的卫生保洁队伍人员为15人,由三亚蓝鲸清洁环保服务有限公司负责管理,该公司均每月会对保洁员进行业务考核,有专门的管理制度。保洁员主要负责院区公共道路的清扫、医院办公区、各科室的卫生及走道、楼梯口的小广告的清洁处理工作。
四、城乡绿化美化工作相关材料
我院积极响应县委县政府在“绿化宝岛”、花草养护、景观树种植、绿地面积环境建设等方面的号召,在1990年至2012年期间我院曾多次组织职工干部到牙叉农场9队、元门乡、光雅镇、帮溪镇等地公路沿边进行绿化带建设及景观树种植等工作。
五、专项规划编制工作相关材料(一)、城乡环境卫生体系规划
我院计划用1年时间对院内综合环境进行大改造,主要治理目标为:
1、治理脏、乱、差,美化院内环境。
2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,生活服务区基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味。
3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,病房物品摆放整齐。
4、做好门前“三包”,门内达标工作。
5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输,防止院内感染。
6、达到优美宜人。因院制宜,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美的医院环境。
(二)绿地系统规划:
我院在门急诊综合楼投入使用后,陆续对院内绿化环境进行了改造,目前绿化区主要有3个,主要分布在门诊楼、职工宿舍楼及住院部前,绿化带主要包括花草、景观树种植及小道建设等,目前我院绿地规划建设已基本完成。
(三)排污及污水处理专项规划
我院原有老排污站一处(约10余平米,污水处理量约为10吨/天),计划新建污水处理站一处,由中央财政专款拨付建设,总造价约为150万元,目前处于准备开工建设阶段。
六、其他
我院近两年在环境卫生整治投入方面总资金约为200-300万元;安保方面,共有保安人员11人,排班实行“三班倒”制度,平时主要负责院内的安全保卫、巡逻工作;就医环境近几年在县委县政府的大力扶持下现已得到极大改善。
提案内容: 近年来,随着我市大力实施城乡一体化发展战略,统筹城乡经济社会协调发展,建成区城区的扩展而不断向外延伸。由于城乡结合部往往是城乡地域交叉,二元管理体制职责不清卫生较混乱;居住的外来人口比较多,对周边环境卫生缺乏关心和维护;居住本地的居民,正面临着失地、失业、生活环境突然改变等各种问题,还不能适应城市环境卫生和管理的要求等乱差”的地区,成为城市管理的难点地区,垃圾乱放,污水乱流,道路破损,乱搭乱建随处施严重不足,缺乏专人打扫和管理等等。城乡结合部环境卫生不仅影响到生活在这些地方的市而且也有损于我市国家卫生城市、全国文明城市的巩固和城乡一体化发展的大局。
为进一步坚持以人为本,改善城乡结合部的环境卫生状况,推进我市“三区三城”的建民以及外来人口能够和市区居民一样拥有整洁、优美的环境,提出建议如下:
一、理顺关系,明确职能。建议由市城市管理委员会牵头,结合我市城市管理体制和属地将城乡结合部环境卫生管理纳入城市环境管理的总体范畴,开展集中整治活动。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神、省委十四届六次全会、市委四届六次全会和县委十三届七次全会精神,坚决落实省委书记刘奇同志在全省城乡环境综合整治会议上的讲话精神,着力解决城乡管理中的一些薄弱环节,为打造“清、净、整洁,精、细、秀美”城乡环境奠定坚实基础。
二、主要目标
结合生态文明试验区建设、“厕所革命”、镇村环境综合整治等活动,发动全县城乡居民、干部职工集中时间、集中力量,集中开展全县城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动。通过扎实的活动开展,营造干净整洁靓丽的居住环境,基本实现全县垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象,推动居民生活环境切实改善,城乡面貌显著变化,环境卫生长效管理机制基本形成。
三、主要任务
(一)中心城区环境卫生整治
1.整治机关、学校、厂矿、社区、庭院卫生。对辖区内机关、学校、厂矿、社区、庭院的环境卫生进行拉网式排查,全面清除卫生死角和管理盲区,并动员辖区单位、居民对屋顶平台、房前屋后、巷道、楼道等处的垃圾广告、杂物、屋顶垃圾和死角、乱吊乱挂进行全面清理。垃圾房(桶)和公厕周围、绿化花坛、偏僻角落的卫生死角要彻底消灭,清除粪桶(缸)、垃圾池、简易棚厕(旱厕)、积水和污水漫流现象,铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。(牵头单位:县城管局,责任单位:各级网格单位)
2.整治沿街市容环境。一是要组织力量加大对临街店面超店经营、流动摊点占道经营的违章行为的整治力度。实施引摊入店、摊商进店经营,按照主街道严禁、次干道严控、小街巷严管的要求,依法取缔流动摊点和临街店面超店占道经营行为,依法拆除临街店面经营户违章占道搭设的伸缩式交易伞(棚)。二是按照“一店一招”的设置原则,全面清除存在安全隐患、破旧影响观瞻的户外广告、一店多招、横幅、垂幅标语广告及过时的宣传条幅。对店招(门楣)的亮化设施(霓虹灯、LED灯)要逐条街、逐个店进行拉网式检查,发现破损、断亮、缺字的现象,要督促有关单位、经营业主及时维护更新到位,确保完好率达100%。清理店门前各类落地广告牌和张贴在门店墙面、立柱、玻璃门窗的.宣传字画。清除各类占道摆放的道旗、绿化带或其他公共场所插的商业促销彩旗。三是全面落实“门前三包、门内达标”制度,并落实制度上墙,做到随脏随扫,全天保洁,加大对沿街店铺乱扔乱倒现象的处罚力度。(牵头单位:县城管局,责任单位:各级网格单位)
3.整治道路路面环境卫生。一是按照“五无六净”的标准,即“路面无堆积、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无灰沙带,路面净、边角净、沟眼净、树穴净、人行道净、花台周围净”,加大对主次干道的清扫保洁力度,尤其是人行道、非机动车道,特别是在人流量大的路段和区域要增加保洁人员和保洁频次,主要干道和商业活动中心区域要落实全天候清扫保洁制度,次要干道坚持一日两大扫。遇有恶劣天气和重大活动,要增加洒水次数,洒水时要避开上下班高峰。主次干道夜间一日一冲洗,对污染较为严重的路面要及时冲洗干净。二是严禁保洁员乱倒垃圾和露天焚烧垃圾、树叶现象发生,一经发现要进行重罚。三是大力推进主次干道清扫保洁的市场化、机械化、专业化。四是要每周组织人员对主次干道两侧垃圾箱(桶)、果皮箱、垃圾转运车等环卫设施进行全面的清洗和维护,破损的要及时修复或更新。五是及时清除临街面乱堆放的废弃家具等杂物,设置临时堆放点,并积极引导市民规范投放,统一清运。六是完善日常保洁制度,抓好现有环卫设施维护工作,合理配置环卫设施,在人流密集区增设灭烟柱等设施,保障各类设施齐全整洁,提高保洁质量。(责任单位:县城管局)
4.加大园林绿化、公园的清扫保洁。继续做好绿化带(含行道树池)降坡封尘整治工作,实现城区主干道全覆盖。加强管辖区内公园、绿化带、公共绿地、行道树等卫生管理力度,及时清除白色垃圾和杂草及枯枝败叶、杂物等。(责任单位:县城管局)
(二)农村环境卫生整治
1.加大环境整治力度。清理违章搭建铁皮棚、铁皮屋,整治电线、通讯、广电、宽带、晾衣线、横幅等乱拉乱接现象,整治临街陈旧破损、有碍观瞻的遮雨阳棚、店铺招牌、广告招牌,清除乱贴乱画和各类小广告。全面消除旱厕。(牵头单位:县委农工部,责任单位:各乡(镇)人民政府)
2.加强环境卫生日常管理。各乡(镇、场)要因地制宜配齐配全辖区保洁员,加强保洁人员管理,提升保洁员整体素质。按照《安福县人民政府办公室关于印发安福县非正规垃圾堆放点排查整治工作方案的通知》(安府办字〔20xx〕239号)精神,对辖区非正规垃圾堆放点进行一次地毯式全域排查,清除生活垃圾、卫生死角、杂草,逐步实现村庄内和村庄周边基本没有垃圾,水面基本没有漂浮垃圾,岸边基本没有乱倒的垃圾,公路、铁路、高速沿线可视范围内基本无垃圾、基本无杂草丛生、基本无乱堆乱放。在村庄周边合理设置垃圾桶、收集点、中转站并指定专人及时清运垃圾,统筹解决乡镇、村庄垃圾“出口”不畅、无人监管、乱倒垃圾的问题。结合实际,逐步建立健全生活垃圾设施设备的长效运行管理机制,确保设施设备、保洁工作高效运行,发挥实效。(牵头单位:县委农工部,责任单位:横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
3.加快启动农村生活垃圾第三方治理。辖区内95%的行政村要纳入城乡一体化治理,采用生活垃圾村收集、乡镇转运、县处理模式,偏远的乡镇可在当地实施无害化填埋处理,实现生活垃圾无害化、资源化、减量化。(牵头单位:县委农工部,责任单位:各乡(镇)人民政府)
4.两违建筑整治。加大违法违章建筑整治力度,坚决查处沿国省道、占耕地、“开天窗”、超高超大等违规违章建房。对违章搭建影响容貌的铁皮棚要全部拆除清理;对确需隔热防漏的屋顶,又存在与周边环境不协调的,有关乡镇要对屋顶统一风格,进行整治和改造;对经过审批的以蓝色为主格调的铁皮棚厂房,指导改善容貌确保与周边环境协调。同时,要强化日常监管力度,做到露头就打和零增长。(牵头单位:县住建局,责任单位:县委农工部、县国土局、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
(三)沿线环境卫生整治
1.整治沿线环境卫生。对公路、铁路、河道沿线两侧可视范围内积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、路边(含绿化带树池)房前杂草、门前院内杂物进行清理,确保公路、铁路、河道沿线无渣土堆放,可视范围内无垃圾、无杂草、无乱堆乱放。(牵头单位:县交通局、公路分局,责任单位:县水利局、横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
2.加强沿线环境卫生日常管理。整治公路沿线停车场、加油站、公共厕所等服务设施,强化卫生保洁工作,落实沿线城乡结合部和乡镇及村委会日常清扫保洁制度,做到人员、经费、监管三落实,实现公路交通畅通、安全,营造环境卫生整洁、美观的行车条件和运行环境。(牵头单位:县交通局、公路分局,责任单位:各乡(镇)人民政府)
3.加强市容“八乱”整治。清除沿线乱贴乱画垃圾广告、乱停乱放非机动车辆、乱丢乱倒各类杂物、乱占乱摆摊点。要明确责任单位和责任人员,既要注重集中整治,也要采取科学有效措施落实长效管理,严防反弹。(牵头单位:县交通局、公路分局、县市监局,责任单位:横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
(四)市场秩序及环境卫生整治
1.规范市场秩序管理。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、临设市场的整治,对各类夜市、马路市场和占道经营的流动摊点要进一步规范管理或取缔,对市场内的环境卫生要进行集中清理与整治,做到划行归市、流商归摊、坐商归店,杜绝市场外溢现象。市场内餐饮店和食品加工门店要证照齐全,亮证经营,从业人员卫生状况良好,内部干净整洁,“三防”设施齐备,无人居、加工销售为一体现象。敞开式熟食区要改造为封闭式。市场内要设有蔬菜农药残留检测设备,有检测结果公示栏,各项制度齐全且上墙。(责任单位:县城管局、县市场和质量监督管理局、各乡(镇)人民政府)
2.合理配置环卫设施。市场商品摆放有序,垃圾容器配备齐全,给排水设施完善通畅。每个市场内都建有二类以上水冲式公厕,有指示牌且有专人管理到位,卫生达标,设施完好无损,免费对外开放。市场内垃圾中转站建设符合要求,管理到位。活禽销售和水产品销售设有独立宰杀间和区域,实行隔离宰杀,并配备冲洗设施。防蚊、蝇、鼠措施落实到位。(责任单位:县城管局、各乡(镇)人民政府)
3.加强环境卫生日常管理。每个摊位均配备一个密闭式垃圾桶,每个市场内均要有专(兼)职环境卫生清扫保洁人员跟踪保洁。市场内要做到全天候保洁,产生的垃圾定时清扫清运,日产日清。(责任单位:县城管局、各乡(镇)人民政府)
(五)旅游景区景点环境卫生整治
1.整治景区景点环境卫生。清洁旅游景区环境,着力整治景区景点乱堆、乱放、乱丢、乱刻、乱画等现象。及时清理景区垃圾,实现日产日清,污水集中安全处置,确保景区路面、水面、游步道、栏杆等设施整洁干净,不断改善旅游景区环境面貌。(牵头单位:县旅发委,责任单位:安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)
2.合理配置环卫设施。规范更新景区景点环卫基础设施,合理布局垃圾箱、灭烟柱等,确保外观整洁。(牵头单位:县旅发委,责任单位:安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)
3.合理布局旅游公厕。全面提升现有公厕,所有旅游景区景点都要配备相应等级的旅游公厕,作为展示文明旅游的重要窗口,并将旅游公厕作为创建旅游品牌的硬性条件严格落实。(牵头单位:县旅发委,责任单位:安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)
(六)建筑工地环境卫生整治
1.加强散装建筑材料运输车辆管理。散装建筑材料运输车辆要实行密闭化运输、企业化经营、规范化管理。加强对建筑和拆迁企业管理,查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为,加强建筑垃圾和散装材料运输跟踪管理,全面推进建筑垃圾密闭运输,严禁超载、抛洒、扬尘等污染行为。同时,加强执法监管,治理非法营运行为,力争实现长效管理。(牵头单位:县城管局,责任单位:县房管局、县住建局、县城投公司、县水利局、县交警大队、县交通局、公路分局)
2.加强建筑工地管理。建筑工地要落实:施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、渣土车辆密闭运输100%。要对辖区内建筑工地逐个排查整改,做到整治一家达标一家。同时,要督促项目建设单位对建筑工地围档上陈旧破损的广告画进行更换,修复损毁、歪斜的工地围档。县工信委负责对混凝土搅拌站、混凝土运输车的规范管理,杜绝沿途滴漏、轮胎带泥上路污染路面现象发生。县水利局负责加强对城区各砂石场的规范管理,严禁湿沙和超高超重及未密闭覆盖出场,防止沿途撒漏污染路面。县住建局要强化建筑工地文明施工的监管力度,全面做好场内扬尘防治工作,严禁出现高空倾倒建筑及装修垃圾现象。县城投公司负责对管辖范围内建筑工地、拆迁工地、待建空地的规范管理。(牵头单位:县住建局,责任单位:县工信委、县水利局、县城管局、县城投公司、县工业园区管委会、平都镇人民政府、横龙镇人民政府、枫田镇人民政府、瓜畲乡人民政府)
四、实施步骤
行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年10月20日至10月31日)
各乡镇、各部门单位要充分认识到城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动的紧迫性和重要性,建立组织领导机构,制定具体攻坚计划,明确具体攻坚目标,全面动员部署,层层发动,营造良好氛围。
(二)集中整治阶段(20xx年11月1日至20xx年元月31日)
各乡镇、各部门单位根据行动方案,明确整治任务,落实责任主体,发动全社会力量,集中时间、集中力量,在全县范围进行全域整治,力求在短期内取得实质性成效。
(三)巩固提高阶段(20xx年2月1日至20xx年2月10日)
各乡镇、各部门单位在前阶段工作的基础上查找问题,整改不足,不断提升整治质量和水平,建立健全长效管理机制,巩固整治成果。
五、实施要求
(一)统一思想认识。城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动是城乡环境综合整治行动的重要内容,各乡镇、各部门单位要统一思想,高度重视,充分认识行动的重要性,加强组织领导,明确目标任务,突出工作重点,结合实际制定工作方案,确保整治工作高效、有序进行。要充分发挥关键少数示范带动的头雁效应,各级领导干部要以身作则,带头走上街头抓问题、抓细节、抓点滴,一抓到底,一级带着一级干,一级做给一级看。
(二)营造宣传氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,多角度宣传行动的目的意义、社会作用、推进举措以及广大市民积极参与支持的情况,强化正面宣传引导力度。开展“啄木鸟”行动,加大对随手乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰等不文明现象的曝光力度。
(三)广泛发动群众。发挥社会组织力量,尤其是党员干部、志愿者等重点人群的带动作用,引导群众积极参与城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动,共创方便、舒心、美好人居环境。群团组织要充分发挥密切联系群众的聚合带动作用,教育部门要积极开展“小手拉大手”活动,开展“向不文明行为说不”行动,通过加强文明知识教育,养成良好卫生习惯,自觉维护城乡环境卫生,形成“人人争做宣传员、人人都是保洁员”的良好社会氛围。
(四)加强督查问责。各单位要在全面调查摸底的基础上,建立台账、限期整改、逐个销号。牵头单位要加大对行动开展情况的指导和督查,挖掘好经验、好做法,形成工作信息及时向县城乡环境综合整治工作联席会议办公室(以下简称县整治办)报送。行动结束后,各单位要将环境卫生“百日攻坚”行动开展情况和活动开展的影像资料(要有具体时间、地点、参加人员)及时进行汇总,分别于20xx年12月1日和20xx年2月1日前报送县整改办(联系人:万龙云,联系电话:1xxxxxxxx,邮箱:xxxxxxx@163.com)。县整治办将制定专门考核办法,对各单位、部门专项行动开展情况进行专项考核,对行动迟缓、举措不力、效果不佳的部门和单位将在全县予以通报。
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