民用爆破物品管理规定

民用爆破物品管理规定（共7篇）

民用爆破物品管理规定 篇1

民用爆破物品安全管理措施：

一、安全管理

1、健全管理机构

将民爆物品安全管理作为矿井安全生产的重要环节抓紧抓好，成立民爆物品安全管理领导组，由安全矿长专门分管此项工作，民爆物品负责人日常主要工作就是抓好民爆物品管理，在业务上接受上级机关的指导，及时完成上级机关交办的工作。对上级检查查出的问题和隐患，必须在限期内处理，确保我公司民爆物品管理工作扎实、有效。

2、完善规章制度

根据“民爆物品管理条例”及上级机关规范性文件，结合我公司实际，要认真完善和制定各项规章制度，从购买、储存、领用审批程序，到运送、使用、清退都必须制定一整套完善的制度和操作规范并严格执行，堵塞漏洞。所有安全管理人员及涉爆人员必须明确安全责任制，开展群防群治，强化群众对民爆物品安全管理的监督作用，构建民爆物品安全管理的长效机制。

3、教育培训和宣传

公司在加强涉爆人员教育培训的同时，利用班前会、安全例会、日常学习及标语、板报等各种形式，加大对民爆物品安全管理的宣传力度，提高员工的法制观念和安全意识，使全体员工真正认识到民爆物品安全管理的重要性，营造安定的发展环境。

4、严格执行奖罚规定

在完善规章制度的基础上，加大对矿属涉爆单位及人员的监督检查力度，分管领导及安全部门要加强对民爆物品存储、领退、运送、使用等各环节的监督，从严审批，认真监管，及时查堵漏洞，奖优罚劣，对违规违纪行为采取严厉的惩治手段，确保万无一失。

二、安全储存措施

1、民爆物品入库时，必须照单认真核对数量、品种，与运输单位交接手续齐全，妥善交接、保管。

2、民爆物品入库后，及时进帐。

3、正确使用上级配发的电子信息系统。

4、库区值班人员严格执行交接班制度。值班人员按上级要求配足，并严格履行岗位责任制。

5、严禁闲杂人员进入库区，严格执行出入库区登记制度。

6、帐目要做到日清月结，帐物相符，发现问题，及时查对核实，及时上报。

7、库内温度、湿度保持在合理状态，保证在规定的储存期内物品不发生受潮、变质。

8、不同品种、不同厂家的民爆物品不准混发使用。

9、火工品领用单据必须经分管领导和值班领导按实际签发。

10、专职人员领退，其它非专职人员拒付。

11、做好库区雨季防洪防汛工作，需要完善的工作必须在雨季来临前完成。

12、对民爆物品管理实行不定期检查，并积极配合机关执法检查，对查出的隐患及时予以消除。

三、安全运送措施

1、库区至井口运送必须是专车、专人押运，非专职人员严禁接触火工品和乘坐运送车辆。

2、押运人员不少于上级规定的人数。

3、炸药、雷管严禁混装混运。

4、运输车必须按规定路线行走，中途不得停留。

5、运送车辆配备专用箱，车辆设遮挡篷、绝缘垫层、悬挂接地装置等。

6、雷雨季节避开雷雨时间，严防雷电引发灾害事故。

四、防火防爆措施

1、库区严禁烟火。

2、取消明火做饭、取暖、明电照明。

3、各种警示标志齐全、醒目。

4、配备足够的、符合使用要求的消防器材，并且能熟练操作，经常检查。

5、防雷装置齐全可靠并定期检测，确保其对地电阻符合安全要求。

6、内外通讯畅通。

7、不间断地进行库区巡查，发现问题及时处理。

8、库区周边禁止放易燃物，及时清除周围杂草，保持足够的防火隔离带。

9、退下的包装纸、箱及时处理。

五、防盗抢及流失措施

1、库区严格按照上级规定人数配足合格的看库员，并坚持24小时时值班、巡查，并配备警棒、木棒、头盔、照明灯具，加强自身安全，并熟记上报电话号码，万一遇突发事件，及时上报。

2、大门常关，除公务人员出入登记外、其它人员禁止入内。库区周边发现可疑人员长时间逗留要严密加以监视，首先及时报矿领导、部门以及保卫科。其次利用警棒、猎犬与可凝人员周旋拖延时间确保自身安全，等待救援人员共同制止。

3、加强监控、通讯、防盗设施管理，确保通讯畅通，监控运行正常，发挥其实时监控功能，真正把人防、机防、物防、犬防有机结合，确保火工库安全。

4、配足看库犬，协助看守员加强防范，严防盗抢案件发生。

5、运送车辆保持2人以上押运，车辆不在中途停车，直达目的地。

6、专人负责放炮地点装药放炮，现场领导监督其使用情况，剩余民爆清点后出坑登记，并立即退回库房。

7、使用专用箱具上锁分存，钥匙要妥善保存，钥匙丢失后，专用箱及时交回大库封存，箱子报废。

8、严格执行入井检身和人员清点登记制度。

六、安全使用措施

1、不同厂家、不同性质的火工品不得混杂使用。

2、变质炸药不准使用，应及时与部门联系处理。

3、炸药雷管分装、分运、加锁保管，在井下的存放地点相距50米以上，且要避开潮湿、带电、支护不完好、交通要道、人员集中等地点。

4、按实际打好炮眼，现场制做炸药，并在现场领导的监管下，逐个装入炮眼封口。

5、专职持证放炮员负责装药放炮。

6、放炮作用执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”等制度。

7、严格执行“放炮十不准”规定，确认工作面具备安全放炮条件时，方可依命令放炮。

8、出现瞎炮时，必须现场按“规程”要求处理，并设法找到拒爆雷管，及时升井交回，妥善处理。

9、躲炮距离必须按上级规定的安全距离执行，警戒线必须封锁所有通往放炮地点的路口，拉线牌设人警戒。

10、井下不准用车辆或输送机运送火工品。

11、工作面有隐患，在未彻底处理之前，严禁违章冒险、强行放炮。

12、放炮必须使用发爆器。

13、贯通巷放炮，剩余20米时，启动执行“贯通安全措施”。

14、井筒施工，人员在放炮前必须全部撤到井上安全地点。

15、母线、脚线在联线前，必须保持短接状态，防止接触带电体引起爆破事故。

16、安管人员对井下爆破作业实行重点监管，对放炮作业实施全程监督。

17、发挥职工的监督作用，对违规行为实行举报制度，矿上在接到举报后必须立即调差核实，情况确实及时给予相关人员严厉处罚，处罚办法包括批评、罚款、停止、开除等，情节严重或造成严重后果的移交机关处理。

民用爆破物品管理规定 篇2

一、新员工管理工作中存在的误区

(一) 有些管理者错误地认为, 新员工随着时间推移, 会逐渐适应环境而胜任工作, 以后新员工成功与否, 基本上取决于其自身的适应能力。

(二) 把新员工入职培训当过场, 敷衍了事, 内容单一、枯燥, 照本宣科, 缺乏企业文化及基本情况介绍, 使得新员工对即将从事的工作抱有轻视, 疏忽感。

(三) 在新员工实习阶段, 把新员工安排到车间就撒手不管, 没有安排相应的辅导工作, 使新员工不知道该如何定位自己的工作重点。

(四) 对新员工职业生涯规划不够重视, 使新员工对自己未来的职业发展感到茫然不知所措。

二、改进新员工管理工作应采取的策略

(一) 情感留人

1.重视人才从尊重人才开始。人力资源部每年都特别举办一个欢迎仪式, 由公司高层领导致辞, 让新员工来到公司第一天就觉得备受欢迎和重视, 以此激发新员工的被尊重感和归属感。

2.物质满足是每个人最基本的需求, 要想留住来自五湖四海的新员工, 公司可以在允许的条件下, 盖人才楼或员工宿舍楼, 统一装修, 配备家具, 让新员工找到家的感觉。并派专人对新员工进行事务管理、指导, 带领他们领取工作服、劳保护具等, 熟悉工作和生活环境, 使新员工消除陌生感、孤寂感。

(二) 入职培训

成功的新员工入职培训可以起到传递公司价值观和核心理念、塑造新员工行为, 在新员工和公司以及新老员工之间架起沟通和理解的桥梁, 为新员工迅速适应公司环境并与其他团队成员展开良性互动打下基础。

1.企业文化培训。可以采取集中上课的形式, 培训中一方面通过讲述公司历史, 公司典型, 公司未来发展规划, 表达公司需要怎样的员工, 鼓励怎样的行为, 树立怎样的标杆。

2.实习培训。新员工经过系统的岗前培训后进入实习培训阶段。在这个阶段可以采用辅导员制度, 辅导员由生产车间领导担任, 车间领导一般都富有管理和专业技能, 能够对新员工进行有针对性的指导。人力资源部严格跟踪辅导过程, 首先是在新员工实习一周后, 根据新员工的个性特点、行为习惯、心理状态, 由新员工和辅导员共同制定个性化的辅导计划。其次是在新员工实习一个月之后, 要对实习培训效果进行评估。主要采取学习评估方式, 学习了解学员的学习情况, 评估结果将作为培训项目改进的依据, 这样有助于新员工实习培训的改进, 帮助新员工明白自己的进步, 从而使其产生成就感, 这种成就感在新员工后一阶段实习中, 会发挥巨大的激励作用。辅导工作结束后, 人力资源部要对辅导工作进行考核, 考核主要由三部分组成:辅导员的自我评价, 新员工对辅导员的评价和人力资源部的评价。根据考核结果对优秀辅导员给予物质和精神的奖励, 营造一种尊重辅导员, 争当优秀辅导员的氛围。

(三) 薪酬激励

对新员工来说, 薪酬是维持生活, 提高生活质量的重要前提, 薪酬能极大地影响新员工的行为和工作绩效, 是留住新员工的第一要素。

1.在制定新员工薪酬等级前, 要先进行薪酬调查, 薪酬调查分为市场薪酬水平调查和新员工薪酬期望调查。市场薪酬水平调查可以参考社会组织的专业调查数据, 也可以采取同行业之间相互调查的形式, 以本地区、同行业人员的工资标准为参照, 制订一个对外有竞争力、高于市场水平的薪酬标准。新员工薪酬期望调查可以采取问卷调查的形式, 了解员工的期望等, 为公司提供支付薪酬的空间和制定薪酬的依据。

2.公司在给新员工制定薪酬等级时要考虑的因素:

(1) 生活费用, 如果工资不能够让新员工保持基本的正常生活, 肯定留不住新员工。

(2) 同地区同行业相同或相似岗位的劳动力的市场工资水平, 为新员工定的工资应保持对外竞争性。

(3) 新员工的实际工作能力。在满足前两个条件的基础上, 要尽量兼顾内部分配的公平性。新员工的工资与同等能力的老员工持平, 但体现工作年限的年功工资可以比老员工低一些。

(4) 公司在制定新员工薪酬分配中, 除了设置固定收入, 还可以给实习期满的新员工每人每月发放学历津贴。在福利上, 除“五险一金”外, 为新员工建立“企业年金”“补充医疗保险”“员工意外险”等商业保险, 增加新员工对公司的忠诚度和归属感。

(四) 职业生涯规划辅导

1.新员工进入公司, 最初的动机大多是获得稳定的工作, 但工作稳定后, 就会考虑个人的发展前景。近几年发现, 新员工在进行职业生涯规划时会存在以下一些问题: (1) 缺乏自我分析, 未能全面对自我进行客观、准确的评价, 这就会造成新员工进行职业目标确定时, 产生盲目自信或者妄自菲薄的心态; (2) 缺乏实践经验, 对职业环境不熟悉。 (3) 职业生涯规划方法不明、方向不清。

2.对新员工职业生涯规划进行辅导, 首先要帮助新员工认识自己, 了解其真正的职业兴趣、工作能力、特长、优点及不足之处, 掌握其心理需求, 然后有针对性地进行引导, 使新员工保持兴趣、发展能力、丰富经验, 让其取得成功体验, 为今后更好地融入公司、开展工作奠定良好的基础。为此公司人力资源部可以指定专人主动与新员工进行沟通, 帮助新员工制定令他们满足、具有针对性的职业生涯规划, 为他们提供一个好的成长平台。

3.可以采取这些措施: (1) 为新员工提供有挑战性的工作, 根据新员工所学专业布置相应课题, 让新员工带着课题到生产车间实习, 了解实习期间工作重点, 培养新员工解决实际问题的能力。实习期结束后人力资源部会同相关部门对课题完成情况进行评估, 并把评估结果及时反馈给新员工。 (2) 实习期间为新员工提供阶段性的工作轮换, 通过在不同专业领域中进行工作轮换或通过丰富对新员工的工作让新员工获得一个评价自己资质和偏好的机会, 便于新员工对自己的职业生涯发展路线作出正确选择。 (3) 对新员工提供以职业发展为导向的工作绩效评价, 并将评价结果及时反馈给新员工, 帮助新员工一步步达成自己最终的目标, 实现公司和员工的双赢。

总之, 企业应该在‘以人为本’的基础上, 充分考虑新员工的培训、企业文化宣传、职业生涯规划辅助, 并有针对、有跟踪、有落实、有改进的开展, 提高新员工的归属感和成就感, 留住优秀人才, 为公司发展提供人才保障, 最终实现公司的战略发展目标。

参考文献

[1]夏志琼.留住技术与留住人才[J].四川经济, 2005, (2) .

[2]李志刚.对人力资源管理在新员工职业生涯规划中导向作用的思考[J].科技创业月刊, 2008, (7) .

[3]苏丽.注重新员工管理为实现“人才强企”战略提供合格的人才队伍[J].沿海H公司与科技, 2010, (12) .

民用爆破物品管理规定 篇3

关键词：民用爆破器材；安全；管理模式

中图分类号：F426.4 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）24-0146-02

随着我国经济水平的迅速发展，特别是大型建设工程以及西部大开发等发展战略的实施。民用爆破企业得到了迅速发展，同时也极大地促进了其他行业的生产效率，对于矿业产业来说更是意义深远。在工作效率显著提高，经济效益直线上升的同时，民用爆破企业的安全管理问题成为一个关乎国计民生的现实问题，严重影响经济的发展和社会稳定，因此安全问题被视为民用爆破企业的生命线。为了确保民爆行业能够健康、稳定、持续地发展，完善的安全管理模式成为民爆行业必不可缺的一环。本文首先分析了民爆行业安全管理的意义及目的，同时分析了当今社会民爆企业的安全管理模式及存在的一些问题，并且有针对性地提出一点优化意见。

1 加强民爆企业安全管理的意义及目的

伴随着经济水平的发展，民用爆破行业得到了迅速的发展，但同时也带来诸多安全问题。传统的安全管理模式往往存在着被动、滞后等现象，在整个安全管理体系中只起到辅助作用。随着科学技术的发展，人们对于安全管理重要性的认识也不断提高，安全管理在企业生产的角色逐渐从边缘地带转变至核心位置。意识的提高以及生产经验的积累催生了一系列新的安全管理模式理论，并且在生产实践中不断完善，对民用爆破企业的生产发展起到了很好的指导作用，保障了社会经济的平稳发展。

2 民爆企业安全管理现状分析

一般认为，安全管理模式是奔着“安全第一，预防为主”原则建立的一种安全管理组织形式和安全生产行为方式，其核心问题是对人的管理，通过一定的组织形式，统一认识和行为规范，保证生产系统的安全性，最后达到企业安全生产的目的。

各个行业的企业在生产过程中往往摸索出一系列行之有效的管理方法，形成自己的安全管理模式。因此，安全管理模式可以认为是现代安全理论与安全工作实践相结合的的产物。下文主要从国内外安全管理模式以及国内安全管理问题探讨两个方面分析民爆行业安全管理的现状。

2.1 我国企业安全管理发展轨迹

我国的安全管理模式有着鲜明的时代性，即在不同的历史时期有着不同的风格和发展。例如20世纪50年代的劳动保护管理体系，主要颁布实施了“三大规程”和“五项规定”，作为主导性法规指导着我们的安全管理工作；70年代提出的事故处理的“三不放过”的原则，强调了事故管理体系；80年代引入了以系统安全工程为代表的先进安全管理方法，开创了安全工作新局面，并且将“安全第一，预防为主”作为我国安全生产的指导方针，安全管理工作开始由行政管理转入法制管理轨道；90年代以后，随着现代安全管理体系理论的完善和多年安全实践工作的积累，我国企业摸索出了一套行之有效的安全管理模式，具有比较强的针对性和适用性。民爆企业作为国民经济生产的重要组成部分，其安全管理的发展轨迹与我国企业的总体趋势有着很高的相似性，目前主要以“管理為中心”的企业安全管理模式和“以人为中心”的企业安全管理模式两种形式为主。

2.2 我国民爆企业安全工作中的问题

2.2.1 管理人员的安全意识不足

民用爆破器材在工业生产，尤其是采矿事业中扮演着重要角色，显著提高了采矿事业的效益。但是爆炸器材以及爆炸物具有一定的杀伤力，给社会稳定带来相当程度的威胁。为了保证民用爆破企业在民爆器材生产过程的顺利进行，企业往往甚至专门的安全管理机构，负责爆破器材生产过程中操作人员与周围群众的生命财产安全。然而近些年。民用爆破器材的生产安全事故时有发生，很多是由于管理人员对于爆破器材生产过程中的危险性认识不足，导致自身责任感不强，由此在爆破器材生产过程中缺乏严谨的态度，致使发生悲剧。

2.2.2 操作员工技术素质较低

由于社会普遍认为爆破行业是高危行业，因此参与爆破器材生产和执行工作的操作人员往往自身素质和综合能力不足以胜任爆破器材的生产工作。在实际生产流程线中，由于工作人员的技术素质不高，对于规章制度以及关键技术的不熟悉导致实际操作存在部分或严重的安全问题。另一方面，由于工人自身素质不高，工业生产操作中的盲从操作以及主观随意操作成为家常便饭，这些方面极大地增加了事故发生的可能性。

2.2.3 现场监管不到位、制度落实程度低

在民爆企业安全管理的诸多细节中，爆破器材的生产监管是民爆企业安全工作最为关键的一环，但是通过调查分析发现，民用爆破企业在该环上的安全管理工作最为薄弱，成为民爆企业器材生产中最大的安全隐患，给社会生产带来了不稳定因素。只有防患于未然，关注与细节，安全管理工作才能行之有效的进行。

3 民爆企业安全管理工作的优化

民用爆破企业作为国民工业发展的生命线，其在工业生产中发挥的作用无可替代，如何完善民爆企业安全管理模式，降低安全事故发生率成为民爆企业持续稳定发展的关键。下文针对民爆企业安全管理方面存在的问题提出几点措施，以期优化民爆企业的安全管理工作。

3.1 提高管理者的安全意识

管理者对于爆破工作危险程度认识不足是民爆企业安全事故问题的源头。安全管理者需要从自我做起，增强对爆破工作的认识，以严谨的态度对待爆破作业中的安全管理工作。同时，民爆企业需要及时对安全管理人员进行相关知识技能的培训与考核，建立和完善监督机制与赏罚机制，充分调动管理人员的工作积极性。

3.2 安全管理责任的落实

针对安全管理责任界限模糊的问题，可以建立相应的责任落实与绩效考核机制。通过规章制度明确工作人员的任务与职责，辅之以相应的绩效考核与赏罚制度，不仅能够及时抓紧落实安全管理工作责任，还能充分调动工作人员的积极性，提高工作效率。一旦发生安全事故，民爆企业可以及时找到问题所在，追究负责人的相关责任，有效提高安全事故的处理速度，降低安全事故发生率。

3.3 完善现场安全管理工作

现场安全管理强调通过科学的安全管理理论以及管理方法，针对爆破工作的现场存在的安全隐患问题进行细致的排查与监督，从而保证爆破工作的安全顺利进行。现场安全管理首先要做到一个“细”字，主要体现在严谨细致的工作态度以及细致缜密的工作方法。严谨细致的工作态度是完成安全管理工作的前提保障，需要能够及时采取相应的措施解决爆破工作发现的安全隐患。细致缜密的工作方法要求坚持实事求是，立足于实际分析和解决问题。

现场安全管理还要做到注重人性化建设。人作为社会的主体，是民爆企业乃至社会正常运行的关键。加强民爆企业的文化建设，注重对员工的情感投资，加强企业文化的宣传力度都能有效增强民爆企业的文化氛围，对于安全管理工作的开展有着重要的推动作用。另外，加强民爆企业的技术人才培养，提升工作人员的整体素质水平，也是安全管理工作得以正常进行必不可少的一环。

4 结 语

在人们印象中，的民爆企业往往属于高危行业，但是安全管理工作的落实能够有效降低事故发生率，减少民爆企业运营过程中的安全隐患，推动社会经济水平迅速发展。安全管理工作作为民爆企业的生命线，不仅决定了企业的发展前景，也关乎社会稳定。

参考文献：

[1] 魏新熙，付松，刁家起.关于建立我国民用爆破器材安全标准体系的探讨[J].国防技术基础，2010，（8）.

[2] 王利廷.加强企业民爆管理确保企业安全[J].东方企业文化，2013，（11）.

“爆破物品管理”自查报告 篇4

旺苍县嘉川新五煤业有限责任公司 关于爆破物品管理自查自纠报告

旺苍县嘉川派出所：

根据旺苍县嘉川派出所报道辽宁本溪南芬区思山岭华煤集团思山岭铁矿项目部措施井施工现场在2018年6月5日16时10分，运送炸药车辆在井口发生爆炸，造成死亡11人，受伤9人的事故后，我矿十分重视立即组织管理人员和工程技术人员进行了“举一反三”和按照《民用爆破物品管理条例》自查自纠活动，并编制了《旺苍县嘉川新五煤业有限公司新五煤矿爆破物品管理自查自纠报告》，呈报给贵所，请审查。

特此报告

附：《旺苍县嘉川新五煤业有限公司新五煤矿爆破物品管理自查自纠报告》

旺苍县嘉川新五煤业有限责任公司

2018年6月6日

主题词：爆破 管理 报 告 报送：嘉川派出所 抄送：公司各科、队 办公室存档 2018年6月6日

“爆破物品管理”自查自纠报告

编制： 冯作贤 审核： 陈胜友

旺苍县嘉川新五煤业有限责任公司

二〇一八年六月六日

新五煤业有限责任公司 “爆破物品管理”自查自纠报告

根据旺苍县嘉川派出所报道：2018年6月5日16时10分，辽宁本溪南芬区思山岭华煤集团思山岭铁矿项目部措施井施工现场，运送炸药车辆在井口发生爆炸，造成伤亡20人，其中死亡11人，受伤9人，伤员已全部送医救治。现井下25人被困，已与部分人员取得联系。本溪市委、市政府在事发后立即成立工作组赶赴现场，积极组织救援。矿上由矿长牵头，组织相关工程技术人员于2018年6月6日对矿井“爆破物品管理”进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、现场情况

1、矿成立了民爆物品管理领导小组 组 长：陈胜友（矿长）

副组长：李成广（安全副矿长）、沈朝进（生产副矿长）成 员：周小东（安全员）、王勇（安全员）、冯作贤（办公室主任）、候恩伯。

领导小组办公室设在总工办，由冯作贤负责处理日常事务。

1、民爆物品领用制度建全

①安全矿长根据各单位书面申请开出民爆物品领用申请单； ②放炮员携带申请单与协同领料人员一同到炸药库领取民爆物品。

③炸药库工见民爆物品领料申请单后，根据领料申请单数量取出雷管、炸药，填写现场作业表，登记炸药数量、雷管编号后，由放炮员清点数量并在领退登记表上签字，方可离开炸药库。

④放炮员离开炸药值班室时，看守人员护送放炮员到井口。⑤井口检身员对入井、出井的民爆物品进行登记，放炮员签字。

⑥炸药库每天要对井口入井、出井的民爆物品与炸药库领、退记录进行对照，看是否相符。

⑦放炮员、协送员把炸药、雷管运到工作地点后，炸药装箱上锁，待下班时，放炮员填写实用数量，并由班长、瓦检员签字，对未用完的民爆物品随即退回炸药库，将现场作业表退回炸药库。

⑧炸药库工于次日将现场作业表交到保卫科，由保卫科将各单位用民爆物品数量记录于电脑。

2、人员证件齐全，对储存条件、保管、运输、使用、退库等每一个环节都进行了认真梳理，每一个环节都严格按照《民爆物品安全管理规定》执行；

（1）民爆物品储存库满足储存条件，技防设备齐全，三人值班，双人带锁，看守人员（三人保持有两人、差一人、临时派人）存在间接脱岗现象。

（2）民爆物品入出库及使用回收等全程都有专人监督。（3）民爆物品管理的存储、使用等建账、登记齐全，帐物相符。（4）作业后及时清理现场，及时清点退库。

（5）生产场在作业点存在现场存有少量爆炸物品未退库的现象（用专用箱加锁保存）。

（6）出入库登记表，看守巡查表，交接班制度表完善。

二、整改情况：

1、针对个别看守员脱岗现象一是增加看守人员，二是与看守人员交涉不准脱岗，对脱岗，不尽责的看守人员，进行更换看守人员处理。

2、针对生产场在作业点存在现场存有少量爆炸物品未退库的现象（用专用箱加锁保存）问题，在以后的生产过程中加强现场用专用箱加固防盗和退库的管理，防止爆炸物品盗出。

三、加强民爆物品管理的措施

为了进一步加强民爆物品的管理，对各涉爆人员下发了民爆物品安全技术交底，按以前的规定定期对民爆物品管理人员及涉爆人员进行安全教育培训，增强涉爆人员的安全意识，杜绝因管理不到位导致的民爆物品丢失、被盗、爆炸等事件的发生，具体控制措施及要求如下：

1、爆破作业人员必须持证上岗。

2、爆破器材装卸必须符合有关规定，（1）有专人在场监督。（2）设置警卫，无关人员不得在场。（3）爆破器材和其他货物不应混装。（4）雷管等起爆器材，不得与炸药在同时同地进行装卸。（5）遇暴风雨或雷雨时，不得装卸爆破器材。（6）装卸爆破器材的地点，应远离人口稠密区。（7）装卸搬运应轻拿、轻放，码平、卡牢、捆紧，不得摩擦、撞击、抛掷、翻滚、侧置及倒置爆破器材。（8）雷管或乳化炸药分层装载时不得超过三层。

3、储存：（1）爆破器材应储存在专用的爆破器材库，严禁爆破器材进办公室、宿舍临时保存，码放整齐、稳固，不得倾斜。（2）进入库区不得带烟火及其他引火物。（3）进人库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不得使用能产生火花的工具开启炸药、雷管箱。（4）库区的消防、通信设备、警报和防雷装置应定期检查，发现问题及时处理。（5）库区警卫人员实行昼夜警卫、人防、犬防相结合。

4、使用：（1）涉爆人员领取爆破器材，应根据当班作业量提出申请，经批准后由两人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。（2）爆破前应对爆区周围的自然条件和环境状况进行检查．了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。（3）爆破器材在使用过程中，必须严格落实使用追踪制度，每一环节责任人必须签认。（4）爆破作业必须由专人统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警戒标识，爆破作业结束时，必须确认安全后，方可解除警戒。（6）从炸药进人现场开始，应划定装运警戒区，警戒区内严禁烟火。（7）装运作业应避免夹扁、挤压。（8）检查人员发现哑炮及其他险情，应及时上报或处理；处理前应在现场设立警告标志，并采取相应的安全措施，无关人员不得接近。（9）爆破人员处理盲炮时按作业规程执行，剩余爆破器材按规定及时处理、清点退库。

四、下一步工作计划：

1、对检查中存在的不足，切实整改，对存在的安全隐患要立即停工整顿。

2、继续做好安全生产大检查工作，加到对员工的宣传教育。

3、加强员工的教育培训工作，逐步提高员工的自我保护意识，加大生产现场安全监管力度，确保工程的安全生产。

4、对治爆、涉爆工作的有关政策及规定，做到家喻户晓、人人皆知。积极行动起来，从管理制度、储存使用、购买、运输等环节，立即进行大排查。

爆破物品管理办法实施细则 篇5

第一章 总 则

第一条 为了确保爆破物品的安全管理，预防事故，依据武瓘八标项目部《爆破安全管理办法》，特制定本实施细则。

第二条 爆破物品要贯彻“积极预防、严格管理、服务生产、保障安全”的管理方针。

第三条 爆破物品坚持“谁主管，谁负责”、“谁承包，谁负责”、“谁施工，谁负责”、“谁签字，谁负责”的管理原则。

第四条 项目部各级管理人员、专职安全员、劳务队负责人、爆破员、库房值班员、保管员，必须严格执行本细则。

第二章 相关证件办理

第五条 根据爆破物品管理条例等有关法律、法规规定，在使用爆破器材前，由项目部统一向当地公安机关申请办理《爆破物品使用许可证》和《爆破物品储存许可证》。

第六条 爆破人员必须持有效爆破作业证上岗作业，确无爆破作业证或爆破作业证失效的爆破员须参加当地公安部门的专业培训，经考核合格发证后方可上岗。无专职爆破员的施工队，一律不予核发爆破物品，不准爆破作业。保管员、押运员由分部确定人员，送公安部门进行培训。

第三章 爆破物品储存

第七条 爆破物品送至库房后，搬运人员一律不得穿化纤服和钉子鞋。运输爆破器材的车辆离库应不小于2.5m。保管员验货后与押运员、采购员履行交接签字手续。

第八条 爆炸物品存放规定

1.硝化甘油类炸药、各种雷管和继爆管的箱（袋）应堆放在垫木上；架、堆之间通道的宽度不小于1m；

2.在架上码放化甘油类炸药和雷管时，禁止迭放；

3.爆破器材箱（袋）距上层架板的间距不得小于4cm，架宽不超过两箱（袋）的宽度；

4.架（堆）货与墙壁的距离不小于10cm以上；

5.堆放导火索、导爆索和硝铵类炸药等的架（堆）货高度不超过1.6m。

第九条 爆破物品库房必须双门双锁，双人分别保管钥匙。第十条 库区除运输爆破器材专用车辆外，其它车辆一律不允许进入，无关人员禁止入内。

第十一条 进入库区的人员（保管员、值班员、领料人等）一律要关闭手机，不得携带火柴、打火机等火种。库房内不准架设电源线路，夜间领取器材时，不得使用明火、手电筒照明，可使用矿用探照灯。

第十二条 库区内必须配备消防器材，蓄水池内必须储备足量的消防水。保管员、值班员要学习消防知识，掌握消防器材的使用方法。

第四章 爆破物品的领取和发放

第十三条 凡是需爆破作业的劳务队，必须确定固定领料人员，并将领料人员的个人资料、身份证复印件、劳务队负责人授权领料书报项目部安全环保部备案。

第十四条 领料时先向分部材料主管填报领料申请，申请必须由现场技术员审批签字。然后由材料主管开具领料“三联单”，其中一联由材料主管保存，一联由领料方保存，一联由库房保管员保存。

第十五条 领料时，保管员核对领料人有关证件无误后，凭领料出库联发料。必须详细记录炸药生产批号、数量、雷管的编号，领料人须在记录上签字。

第十六条 施工队按当班用量的多少分别制作炸药、雷管木箱（木箱外部用铁皮包面）。领料时，严禁炸药和雷管同时由一个人领取搬运。各方签字人员必须对发放、领取的爆炸物品负安全和法律责任。

第十七条 领取爆破器材后不得在宿舍和人员密集区，有电源、火源、机械车辆等地点放置，必须直接运往爆破作业点，须在爆破器材木箱上加锁并妥善保管。

第十八条 凡领取爆破器材乱堆乱放，若上级有关部门和公安部门检查时发现并没收，一切后果应由领料人和劳务队负责。

第五章 爆破物品的使用

第十九条 严格执行国家《爆破安全规程》（GB6722—86），严格遵守《武瓘八标爆破安全管理办法》。

第二十条 爆破作业时，爆破员必须持证上岗，警戒人员、安全员、指挥员必须认真履行职责，作业前对所有施工人员应交代统一的爆破作业时的信号和解除警戒时的信号。以免对信号误解，发生安全隐患。第二十一条 爆破作业时，现场技术员必须加强指导，安全员全程旁站监督，发现爆破员无证和非专业人员作业或有其它隐患时，有权责令停止作业，没收其爆破器材。

第二十二条 每次爆破作业必须认真填写消耗清单，注明消耗的炸药数量以及每发雷管的编号。爆破员、劳务队负责人、专职安全员必须在消耗清单上签字。每月消耗清单和领料单要对帐一次，对帐后要做号记录。

第二十三条 精心计算爆破岩石量和炸药用量，尽量减少多领、超领现象，确因特殊原因当天领料未使用完的剩余量必须清退入库。清退时须在材料主管、保管员处办理退库手续。

第六章 爆炸物品相关管理制度

第二十四条 炸药库管理六不准制度

1.没有公安局的批准手续，不准入库、发放； 2.数量不清、产品变质的，不准入库、发放； 3.手续证件有涂改和未提供证明的领用人员不得发放； 4.无炸药、雷管箱，箱上无锁的不准发放； 5.雷管未编号不准发放；

6.运输工具不合格、没有押运员不准发放。第二十五条 炸药库管理六严禁制度

1.严禁非工作人员进入库区。须进入库区时，必须遵守规定，并做好登记；

2.严禁在库内生火、抽烟、住宿、会客、集会和其它活动； 3.严禁把易燃易爆物品、毒品带入库区； 4.严禁电瓶车、拖拉机及其它柴油车辆进入库区； 5.严禁库区放牧、打猎、放炮、参观游览； 6.严禁外包工、副业工和非专职人员接触爆炸物品。第二十六条 坑口（爆破作业区）验身制度

1.使用民爆物品的单位，选拔一名政治可靠、责任心强，作风正派的安全员担任验身员。

2.要对每班坑口出入人员，逐人验身检查。检查炸药、雷管箱是否加锁。不准无箱入坑，出坑剩余数量严格登记，月底和保管员核对清退数量。查出个人私带雷管、炸药、导火线当场收缴、登记，认真填写《坑口（上下班）验身登记簿》。

3.单位领导对不执行规定、私带、私藏炸药、雷管、导火索的人员，要严肃处理，直至报告公安机关追究其法律责任．

第二十七条 爆破物品使用清退制度

1.专职安全员在生产现场使用民爆物品时，严格执行当班领取当班清退的规定。

2.在生产现场使用时，带班的队长、组长、安全员要对爆破员进行监督，严格按规程要求从事爆破。

3.现场带班的队长、组长、安全员要对当班实际消耗的炸药、雷管予以清点，认真与爆破员填写《实施爆破记示簿》，不得漏填，不得徇私。

4.爆破员下班后，要严格执行清退制度。剩余的炸药、雷管必须当班退回库房，不得私自存放。

5.保管员对清退回库的炸药、雷管要认真检查清点，在确认无误后互相履行登记签字手续，严防意外。

第二十八条 爆破物品定员定量制度

1.保管员、看库员、爆破员、押运员、安全员都必须是经过专门培训，并持有公安机关核发合格证的人员担任，实行专人购买、专车运输、专库储存、专人使用的制度。

2.看库员必须是两人以上。保管员、押运员至少有一名专职人员，驾驶员必须是专职司机，以上人员必须持有公安机关核发的证件。

3.库房按核定数量储存爆破器材，不准超过库容量。4.爆破员在使用爆破器材时不得超过当班的使用量。

5.使用单位在公安机关办理购买爆破证时必须持公安机关一级审批后的购买请示，方准购买，购买数量不得超过核定的库储存量。

6.运输爆破器材时不准超过规定的数量。第二十九条 爆炸物品安全检查制度

1.民爆物品使用单位每周、每月、每季对民爆物品使用单位进行一次安全大检查，派出所至少一月检查一次。

2.安全检查时要认真填写《安全检查登记簿》，此登记簿一式两本，一本由民爆单位保存，一本由检查的公安机关保存。

3.检查中发现的隐患要及时按要求进行整改，并将整改结果及时报公安机关。

4.检查要认真负责，做到“谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”，因领导失职，检查不到而发生问题的，要依法追究检查单位领导的责任。

第三十条 爆炸物品管理报告制度

1.使用单位要做到经常性的安全检查，发现隐患及时处理，严防丢失、被盗或爆炸事故、爆炸案件发生。

2.因爆炸物品管理不善而发生重大隐患、事故、案件要及时向公安机关报告，不准隐情不报，否则追究责任人和分管领导的责任。

3.使用单位要做到随时随地向公安机关和辖区派出所报告发生的案件和事故，依法进行查处。

第三十一条 爆炸物品安全教育制度

1.使用民爆物品单位，每年对接触民爆物品人员从不同角度进行一次业务培训和安全教育。

2.因民爆物品管理不善而发生的事故、案件，使用单位要保护好现场，如实地提供情况，及时报公安机关侦破处理。

3.使用民爆物品单位要及时掌握接触爆炸物品人员的思想工作，思想问题不解决不准接触爆炸物品。

第七章

爆炸物品管理及各类人员的岗位职责

第三十二条 项目经理（主管安全的副经理）的主要职责。1.监督各部门和劳务人员对国家有关法令、规范和专业单项标准以及岗位责任制执行情况；

2.监督爆炸物品的领取、使用、清退和处理；确保工房和库房的操作职工不超员，存放的药物不混存、不超量。3.检查机电设备和防火、防爆、防雷、防盗等安全防护装置，对于不符合安全要求的设备和仪表，有权责令停用。

4.对操作岗位上职工的衣着、用具、人身防护和操作情况进行监督检查。对违反安全规定的职工有权停工。

三十三条 专职安全员主要职责

1.坚持原则，根据爆破器材管理规定、制度和操作规程行使安全监督；

2.监督爆破器材按制度领用，清退爆破器材，做到不多领、不少退、不私存；

3.督促爆破员按照安全操作规程装药、放炮； 4.负责爆破现场的安全警戒工作。第三十四条 爆破员的主要职责

1.领取爆破器材不得超过当班用量，随领随用，剩余的必须当天退回仓库，防止丢失和被盗；

2.加工炮头、改装药卷（药包）等危险性作业必须在专门场所进行，严禁在作业现场和库内加工。

3.对失效变质或其他不符合安全要求的爆破器材不得使用；装药作业必须严格执行操作规程，服从统一指挥，并协助做好安全警戒工作；

4.爆破作业后，要检查爆破情况，对盲炮要采取措施，及时排除。第三十五条 保管员主要职责

1.严格遵守民用爆炸物品管理规定，值班时坚守岗位； 2.不酗酒、不准私自找人顶替值班，不准在库房内会客、留宿； 3.坚持双把锁、双人管、双本帐的制度，爆炸物品堆放要符合要求，库房保持整齐、清洁；

4.严禁在库房内进行炮头加工、拆箱改装等作业；

5.库房内严禁住宿、吸烟、明火照明，使用电器照明的，必须符合防火防爆要求；

6.库内不得超量储存，性质相抵触的爆破器材必须分库存放； 7.凭审批后的爆炸物品计划表、专用三联式领用单、发放爆破器材；对无手续或手续不全的，拒绝入库或发放，做到帐物相符；

8.交接班时必须交货和验收，发现短少，及时报告单位领导和公安机关。

第三十六条 库房值班员主要职责

1.对进入库区的人员要督促其进行入库登记，不准无关车辆和人员进入库区；

2.对进入库区的人员要监督其交出随身携带的火柴、打火机等火种，关闭手机，对入库区的车辆要检查是否戴好火星熄灭器；

3.坚守岗位，看管员值班时不得睡觉，要经常对库区进行巡逻检查，发现有不安全情况应及时处理，并报告单位领导和有关部门；

4.看管员如遇特殊情况不能值班时，应事先请假，批准后方可离开，并找好代班人员；

5.看管员必须懂得报警方法和灭火知识。

第八章

处 罚 第四十条 违反本细则，引发安全隐患和苗头或造成安全事故按照项目部《安全生产管理办法》中相关条例进行处罚。

第九章

附 则

第三十七条 本细则与法律、法规和上级有关规定有相抵触的，以法律、法规和上级规定为准。

民用爆炸物品管理实施细则 篇6

第一章 总 则

第一条 为了强化公司民用爆炸物品管理，进一步规范购买、运输、储存（含二级存放点）、使用程序，预防各类爆炸事故的发生，防止违法犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，根据《民用爆炸物品安全管理条例》和上级有关法规，结合本公司实际，特制定如下实施细则。

第二条 本实施细则（以下简称细则）所指民用爆炸物品系指非军用的各类炸药、雷管、导火线、起爆药和爆破器材等。

第三条 民用爆炸物品是一种危险物品。对它从购买、运输、储存和使用，都必须严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》之规定，从严管理实施。

第四条 储存爆炸物品的仓库（含二级存放点），应当建立在远离矿区和人烟稀少的独立地段上。所建仓库在设立时，必须经主管单位开具的证明和批准的仓库建筑图、安全设备设施图、四邻距离图，并填写一份书面申请，向当地公安机关提出申请，经核准后，发给存放许可证明，按核存量存放民用爆炸物品。在仓库的安全距离内，不准从事爆破明火作业和增设其他建筑设施。

第五条 从事储存、购买、使用、运输爆炸物品的所有人员必须是政治上可靠，责任心极强，经过专业培训，并取得合格证的人员担任。

第二章 民用爆炸物品管理

第六条 公司总经理是公司民用爆炸物品管理第一责任人，分管安全副总经理和主管民用爆炸物品的领导直接负责，公司办公室、安全科为民用爆炸物品监管部门，生产技术科为民用爆炸物品（用量）计划部门，物资供应处为购买、储存、二级临时存放点运输、发放、退库管理部门。上述部门对民爆安全管理具体负责。

第七条 民爆物品管理职能部门，由生产技术科、安全科、公司办公室等部门组成，其主要职责是：

1.监督检查公司所属单位对《民用爆炸物品安全管理条例》和国家有关法律法规及本公司制定各项规章制度的贯彻执行情况。

2.负责公司民用爆炸物品的计划、购买、运输、储存和使用等项工作。

3.调查研究民用爆炸物品的购买、运输、储存和使用中的不安全因素，并督促有关部门或单位及时整改。

4.参加炸药总库（含二级存放点）的选址、工程设计、审批和工程竣工验收等项工作。

5.负责组织全公司民爆管理人员及其他涉爆人员的安全教育、培训工作和新从事涉爆员工的上岗培训、办证等项工作。

6.对违规使用的单位、个人，有权暂停发放火工产品；对违规个人有权限期整改和调离涉爆岗位，并将情况立即报告公司主管领导。第八条 总经理职责

总经理为公司民用爆炸物品管理第一责任人。主要从人力、物力、财力上支持民爆管理工作，做到重大问题亲自过问、决策，并督促有关部门贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》及其他相关法律法规。

第九条 分管安全生产工作副总经理职责：

1.分管安全工作副总经理对全公司民爆物品管理负直接领导和管理责任。

2.在安排生产、安全工作的同时要把民爆物品使用的安全管理工作同步安排，在月、季及年终安全检查时，要把民爆物品的安全管理同该单位的安全检查同时列入检查、总结、评比。

第十条 分管民爆工作的公司副书记或副总经理职责： 1.分管民爆工作的公司副书记或副总经理，对全公司民爆物品管理负主要领导责任。

2.负责对公司职能部门民爆物品采购、运输、使用全过程的安全监督和审批工作。

3.负责公司职能部门及公司所属各工区（队）各项规章制度的制定修改，并监督考核对党和国家关于民爆物品管理的各项法律法规的贯彻执行情况。

4.负责对公司各工区（队）二级临时存放点、民爆物品领、发、用、退各项制度的执行情况进行监督、检查、考核。

第十一条 其他公司领导对民爆安全管理工作负有管理责任。第十二条 办公室主任、副主任职责：

1.对公司民爆物品总库（含二级临时存放点）负主要管理业务指导责任。负责向全公司传达、宣传《民用爆炸物品安全管理条例》和上级有关法律、法规及本公司制定的各项管理制度的贯彻实施。

2.负责协助公司有关部门对从事民用爆炸物品管理工作人员进行安全教育和资格审查、人员配备工作。

3.负责制定公司总库（含二级存放点）的安全、防火管理制度，并保证严格执行，经常检查公司所属单位的贯彻执行情况。

4.保证采购的民用爆炸物品质量符合国家有关安全标准，并根据公司领导和保卫部门办理的申购批复，搞好采购、运输、储存、供给、退库管理工作。

5.负责对公司各单位民用爆炸物品使用的配送工作，并督促二级存放点按规定发放民用爆炸物品。经常组织检查，核对火工产品的品种和数量，做到帐物相符。

6.重大节假日或较长放假期间，协同公司保卫处组织回收二级存放点的火工产品。

第十三条 安全科科长、副科长职责：

1.对公司民用爆炸物品负监督管理责任。要经常开展民用爆炸物品安全管理知识教育和培训审证工作。

2.负责全公司易燃、易爆和民爆物品的储存、运输、使用、管理过程中的安全监管工作，并负责对民爆物品管理人员的政治审查、上岗资格认证工作。3.负责对民爆物品材料的检验和报废、销毁工作。

4.负责制定公司民用爆炸物品安全管理措施、消防设施的配臵、使用情况。

5.负责公司民爆物品检查站的健立和管理工作。

6.组织经常性的民爆物品专项检查，发现问题及时提出整改意见，并限期整改。

7.搞好公司民爆物品的审发批示工作，监控民用爆炸物品的流向，每月按时与供应处、生产综合处核对火工产品发放的数量、品种，做到帐物相符。

第十四条 生产技术科科长、副科长职责： 1.对公司爆炸物品的计划、使用负主要责任。

2.根据公司生产计划，认真制定民爆物品的月、使用计划，并按上级有关规定做好所属单位民爆物品批发数量、品种工作。

3.协助其他有关部门搞好民用爆炸物品的储存、运输、使用工作。

4.参与民爆安全工作的管理和员工民爆知识的培训教育工作。5.督促公司各单位认真贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》和有关民爆物品的安全管理规定，发现有不安全因素及时提出整改意见，并限期整改合格。

第十五条 工区主任（队长）、书记职责：

1.工区主任（队长）为该单位民爆物品管理第一责任人。2.负责对该工区（队）民爆物品存放、收发、使用、退库全过程的监督管理责任，做到不流失一两炸药，一发雷管，一寸导火线。

3.负责组织对该工区（队）从事民爆物品管理人员、保管员、安全员、爆破作业人员及员工进行党和国家关于民爆物品管理法律法规的学习教育，民爆物品专业安全技术知识培训。

4.负责本单位民用爆炸物品的绝对安全，不得有买卖、转借火工产品事件发生的行为。

5.工区（队）分管领导在民爆管理工作中负具体领导和管理责任。

6.工区（队）其他领导有权制止民爆违章行为，但不得从事具体管理工作

第十六条 生产班（组）长职责：

1.对本班（组）的民爆管理工作负主要责任。负责传达国家和上级有关民爆工作的方针、政策、指令，组织员工学习公司有关安全管理制度及操作规程，并带头贯彻执行。

2.努力做好民爆物品的管理工作，坚持班前会上讲爆炸物品安全，班中督促检查安全，班后总结安全。

3.对新调进的人员要及时进行火工产品安全知识教育，并落实好传代工作。

4.对本班（组）生产必须使用的火工产品，从领、用、退全过程负直接管理责任。对不按操作规程作业的应立即采取有效措施加以制止，事后及时填写当班记录。

第十七条 火工产品安全员职责： 1.负责对本单位员工传达上级的民用爆炸物品管理方针、政策、指示等，带头执行落实，贯彻好公司制定的各项安全管理规章制度，并督促本单位员工严格执行火工产品操作规程。

2.经常对本单位员工，特别是新上岗员工进行火工产品知识教育，协助各生产班（组）长开好班前、班后安全会。

3.进入生产作业面时，搞好安全检查，发现不安全因素或有其他违规操作行为的，应立即采取措施加以制止，并及时报告工区领导处理。

4.对火工产品的流失负主要责任并参加工区民爆物品事故隐患的分析、处理。

5.监控本单位民爆物品流向，制止违章使用（操作）民用爆炸物品。

第十八条 各使用单位的党政主要负责人除了对本单位存放使用的爆炸物品负主要安全责任外，同时还要落实好具体分管领导和配齐专职领料员、现场安全员、临时存放保管员。并教育认真履行职责和搞好班组领用、退库的全面管理。

第十九条 民用爆炸物品管理的安全管理应纳入全公司安全管理范围，坚持每月、每季按时检查。在检查中，严格考评打分，对不合格的单位必须是：先停止其使用火工产品，后限期整改，待整改验收合格后方可继续使用。

第二十条 民用爆炸物品管理各单位使用前必须制定完备的安全措施，在明确各自职责的前提下才可发放使用。第三章 民用爆炸物品的购买、运输、储存和使用 第二十一条 民用爆炸物品属国家专控物资，任何使用单位都不得非法购买和违法使用、储存火工产品。

第二十二条 购买：商务部为火工产品购买部门。商务部应根据年初与德阳市民爆公司所签定的购销合同，每月按生产技术科下达的使用计划向机关事务部提供购买数量、品种，由机关事务部填写“购买爆炸物品申请表”，经分管领导审批，机关事务部分管领导审核签字盖章后持卡报绵竹市公安局汉旺分局、绵竹市公安局治安管理大队、德阳市公安局治安支队枪爆大队审批，并办理购买证，运输许可证，再经物资供应处传真至德阳市民爆公司，由民爆公司根据购买证上批准的品种、数量采购，并押运至炸药总库，由矿业公司办公室负责验收。商务部在购买民用爆炸物品中，必须做到审批手续完备，购货渠道合法。

第二十三条 运输：对各二级存放点所使用的火工产品实行统一运输。运输车辆由公司爆炸物品专用车辆担任。公司办公室派专职押运员随车送至二级存放点，由存放点保管员签收火工产品的数量、品种。

对专用车辆驾驶员的要求：必须政治思想好，驾驶技术全面，并热爱本职工作，所驾驶车辆必须保证安全，经常处于良好状态。在运输途中，严格按照民爆运输管理规定办事，不准超速、超载及其他违章行为，确保所运器材万无一失。

对专职押运员的要求：遵守安全运输规则，严格按照公安机关指定的线路行驶，途中不得随意停留。监督安全装卸、出入库工作，负责运输途中的安全保卫工作，防止丢失、被盗等事故发生；并协助驾驶员做好安全运输、防止交通事故发生。交接货必须由对方签字认可。

安全科要派人员在交通道口设立火工产品检查站，对上下车辆实行24小时值班检查，杜绝爆炸物品非法流失。

第二十四条 储存（保管）：总库和二级存放点在储存、保管条件上应符合国家有关规定。库房布局要求合理、安全；存放炸药位臵、数量要合法；管理和守护要符合要求。总库和二级存放点必须配备相适应的专职保管员。防范措施坚持以人防、技防和犬防相结合的管理模式，库房坚持24小时值班守护制度，不得睡班。

从事库房保管员必须经过有关部门严格的政治审查和上级公安机关专门培训合格，坚持持证上岗。对不能认真履行其职责的，一经发现，坚决调离保管员工作岗位。所有库房消防设施要齐全，炸药库、雷管库须配臵干湿度计，库房门窗要加装防盗监控设施。总库还应增设防雷设施，并经常检测各种参数，以达到安全标准。

总库、二级存放点：对爆炸物品的存放、保管，实行全公司统一台帐登记制度，所有管理人员必须认真填写《来人来客登记表》、《安全检查登记表》《领退库登记表》、《交接班记录》、《班组领用退单、双日原始记录》，以便如实准确反应爆炸物品存量、用量及流向。作为库房，还要建立健全《库房进出库制度》，并将制度书写上墙，按照制度严格执行。第二十五条 使用：各单位在领用火工产品时必须严格执行以下程序：

1.使用单位根据生产计划，首先向生产技术科提出书面申请，再由生产技术科核准火工产品使用计划和库存情况，签批相适数量的火工产品手续。

2.安全科应根据该单位的实际条件，隐患整改等情况，签批使用火工产品的合法手续。

3.公司办公室根据已审定的品种、数量开出发货单，由各使用单位专职领料员持发货单到总库办理领取火工产品相关手续。

各使用单位的主要领导，必须高度重视民用爆炸物品的管理工作。在民爆管理上，除负全面责任外，还应分工一名副职专门负责民爆工作的具体管理。各使用单位必须增设一名火工产品安全员，专门负责监督本单位领、用、退的全过程管理。各班组从二级存放点领用火工产品只能根据当天当班使用量，由本单位现场领导、火工产品安全员和班组长共同签字方可领取。领到作业现场的火工产品必须立即分类存放在防爆箱内。使用火工产品时，必须严格按照民用爆炸物品的安全规程办事。所有使用人员，必须持有公安机关核发的爆破作业证，才能上岗作业。现场使用由所在单位火工安全员负责，安全科现场安全员实施监督。

各使用单位，每月应定期向物公司办公室、安全科、生产技术科上报《爆炸物品领用平衡表》，如实反应本单位当月入库量、消耗量及现有库存量。各项数据必须与安全科所掌握的情况一致。使用火工产品的班组，在领、用、退的原始记录上必须签字认可，并做好登记。

第二十六条 退库：各使用单位都必须建立火工产品的退库制度。当天当班剩余的火工产品由火工产品安全员和爆破员共同收回，退到二级存放点（库房），并在退库台帐中如实记录。

全年如较长节假日期间，由物公司办公室、安全科负责将各临时存放点存放的火工产品全部回收总库妥善保管。对失效、变质的火工产品，任何单位都不能随意处理，各单位一经发现应及时做好登记，并以书面形式向安全科报告，待安全科确认，上报绵竹市公安局后，由安全科,公司办公室统一处理，处理情况以书面形式备案。

第四章 民用爆破人员管理

第二十七条 所有涉爆人员必须了解熟悉并掌握爆炸物品的性能、使用方法以及国家对民用爆炸物品的管理规程。通过多种培训方式达到特种作业人员必须具备的基本技能和条件，并取得公安机关颁发的爆炸物品相关证件，才能上岗。

第二十八条 对全公司爆破员证、保管员证、火工安全员证实行押证管理。公安机关颁发的爆炸物品有关证件由安全科统一保管，上岗人员必须持安全科签发的特种作业上岗证，才能从事爆炸物品管理工作。

第二十九条 民爆物品的保管人员，如因工作变动，人员调离，必须先经安全科审查同意，才可更换。对新上岗人员，必须经安全科进行上岗教育，考试合格后，方可从事民爆管理工作。

第五章 惩 处

第三十条 违反本实施细则，在购买、运输、储存、保管、使用（领、用、退）民用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出仍不按时改正的，安全科、公司办公室、生产技术科有权责令其停止使用民用爆炸物品，并处5000.00元——10000.00元的罚金。

第三十一条 违反本实施细则，如有非法贩运、购买、私藏、私带、转借、滥用、盗窃民用爆炸物品的，安全科有权收其爆炸物品及器具，并视情节轻重给予相应的处罚。属于个人行为的，报公安机关，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定，予以行政拘留，直至刑事处罚。属于单位集体行为的，将依法追究该单位主要领导、分管领导、具体涉案人员的法律责任，直至依法追究其刑事责任。

第三十二条 违反本实施细则，在购买、运输、储存和使用爆炸物品中，发生丢失、被盗和有其他过失行为的，视情节轻重，分别给予相应的政纪处分，直至依法追究其刑事责任。

民用爆破物品管理规定 篇7

一、H公司背景介绍

H公司是一家具有较大规模的民用爆破器材生产企业, 成立于1965年, 主要生产民用爆破器材, 如炸药、雷管等。公司现有员工600多人。公司员工平均年龄为41岁。公司人员年龄结构如图1。公司员工整体文化水平较高, 学历结构如图2。公司现有的员工培训管理制度已无法满足公司发展的要求, 公司管理者意识到培训的重要性, 在2013年上半年成立培训管理小组, 并将主要的培训管理交给人力资源部负责。

二、公司培训现状与问题分析

其一, 公司虽然制定了培训管理制度, 明确了各级管理人员的培训职责和权利义务等, 但各部门负责人对培训工作缺乏应有的积极性、主动性。

其二, 激励机制不够丰富, 实际运用不足。

其三, 内部讲师资源缺乏。其主要原因有: (1) 公司员工大都没有授课经验, 缺乏授课的勇气。 (2) 作为公司各层级负责人, 对培训工作所应承担的责任认识不清, 认为这是人力资源部的事, 对申请成为公司内部讲师积极性不高。

其四, 培训方式较为单一, 大部分只采取在职培训及简单的课堂讲解, 而课堂互动、实际演练、专业讲师的培训课程较少, 学习氛围营造不足, 积极性不高。

三、对策建议

1.提高全员参与培训的积极性与重视程度, 加强管理制度内容的培训。首先, 各层级负责人对培训认识不足, 造成积极性和重视程度不高。所以, 公司高层领导对培训工作应在行动上给予支持, 可以在重要场合进行讲解, 这样, 一方面可以让所有员工看到公司领导对培训工作的重视, 另一方面让员工了解培训有可能会带给他们自身的知识提升、技能提升、沟通技巧提升, 以及因此带来晋升、加薪和职业生涯规划通道的增加, 所谓“重赏之下必有勇夫”, 从而调动他们的积极性、主动性, 促进培训工作开展顺畅。其次, 培训工作负责人可以通过与部门负责人进行一对一的访谈, 了解他们在管理工作中遇到什么样的问题, 他们的需求与想法, 听取他们对培训工作的看法和建议, 这样, 一开始就让他们参与到培训工作中来, 增强其责任感, 调动其积极性。

2.完善培训管理体系, 优化激励机制, 加强实际管理过程中的运用。 (1) 公司可根据培训过程中遇到的问题, 有针对性地进行完善或优化, 加强激励力度及培训评价、考核结果的应用。培训负责人可以召集培训管理小组人员对现有的培训管理制度进行审核与修订, 完善培训管理体系。通常一个完整的培训管理体系应包括:培训规划、培训课程管理、讲师管理制度、培训实施与效果评估四部分。培训工作要坚持一个中心、两个基本点, 即:以“人”为中心, 以“分析培训需求、确定培训目标”和“培训实施与效果评估”为基本点。 (2) 在原有的激励政策基础上, 增加其他激励措施, 如:成为内部讲师在晋升过程中有优先权, 在薪资晋级中有加分权;不同级别讲师的授课补贴标准可以随着级别的提高而提高, 成为公司的高级讲师还可以利用行业资源, 由公司推荐到同行业去当讲师或可以带薪由公司出资到外面去参加一些他们感兴趣的培训课;对那些积极参加学习, 并通过考核合格的学员, 可以设置学习奖励, 在加薪、晋职及其他的一些福利上享有优先权。这样, 可以促进学员积极参与培训。

3.开展培训需求调查, 重视需求分析, 加强培训效果的评估。培训需求调查是制订培训计划的基础和前提。除对部门负责人进行一对一的访谈了解外, 其他员工可以通过发放问卷调查表了解培训需求, 明白他们所想、所需, 听取他们的建议, 并对培训需求调查进行汇总与分析, 根据汇总和分析结果, 明确培训目标, 有针对性地去制订培训计划, 分解培训任务, 开设培训课程。对培训效果进行阶段性的评估, 如反应层评估和学习层评估, 可以在培训过程中和培训完成时进行, 了解学员对培训老师、培训环境的满意度, 对课程内容的吸收、理解、掌握情况。行为评估和效果评估可以在三个月后和一年后进行。了解培训前后, 学员的行为变化与培训的关系, 以及公司的业绩是否因为这些培训而更好。有评估才能了解培训是否有用, 有总结培训工作才能有改善、有进步, 培训工作开展得更有意义。

4.加强内部讲师的培养与开发。 (1) 从公司人员的学历情况分析, 总体文化水平相对较高, 内部讲师培养有一定的优势。针对公司员工大部分人无授课经验, 可以采取从外部聘请老师来公司开课, 利用外界讲师专业的培训技巧和方法, 通过实际课程的开展, 让他们对培训的过程和讲课技巧有一定的认识和接触, 有针对性地与学员进行互动, 让他们上台演试, 锻炼上台的勇气。 (2) 经过几次外部培训师的授课经历, 再挑选几个比较有潜力和积极性较高的员工或部门负责人重点辅导, 先让他们尝试一些自己较擅长的专业知识, 并让他们试讲, 根据试讲的结果与讲师进行沟通, 提出意见与建议, 针对不足进行调整后, 安排正式开课。在开课前, 从准备课件到课件调整、试讲与演练, 培训主管和辅导老师在这一过程应给予积极的鼓励、帮助与指导, 再加上公司有关于成为内部讲师所出台的激励措施的大力宣传与执行, 久而久之, 就会形成良性循环, 内部讲师队伍就不难建立。 (3) 可以鼓励对培训工作较有兴趣的人员, 通过自学拓宽知识面, 除了可以多报名参加公司相关培训课程外, 还可以参加一些社会教育机构组织的再教育培训, 如培训师、职业经理人等。