殡葬流程图(共9篇)
北京殡葬流程解释
民间特大殡葬行列的顺序大致为:
一、□联,雇人用竹竿举着,有的一人举上联,一人举下联,并 排而行;遇有人少而□联多时,就一人举一付,前边正面一联,后边 背面又一联。□联数目不限。从一对至数十对乃至百对不止,名人送 的□联放在最前边。
二、匾额,一般都是从冥衣铺裱糊出的纸匾,出殡时将匾额放在 彩亭里,一亭放一额,每亭由二人抬着行进。
三、花圈、名人、近亲送的花圈一般都挂在官罩的四角上;一般 人送的花圈、花篮则雇人举着。
四、纸活: 1、开路王一对,打道鬼一个; 2、喷钱兽; 3、金童玉女(金童执幡,玉女提炉); 4、灵人,厨子、老妈儿、使唤丫头、使唤小子各一; 5、尺头桌子(绸缎衣料、金山银山、文房四宝、古玩陈设,均 摆在这种尺头桌子上)若干抬; 6、四季花盆若干对; 7、其它纸活,如筵席、戏出等(戏出通常是糊些《三娘教子》,等表达父母养育之恩的戏剧。)
五、松活: 1、松狮子; 2、松亭盖; 3、松骆驼; 4、松狗; 5、松扎和合二仙; 6、松扎鹤鹿同春; 7、松扎八仙人; 8、松扎二十四孝等等。
六、执事:北京丧礼执事分干三件、三半堂、五半堂、一堂、三 堂、五堂等六种。一般丧家多用三半堂的执事,其第一半堂内的执事有: 1、大雪柳十二名(穿孝); 2、座伞一柄(拉幌); 3、八抬魂轿一乘。4、座伞一柄(拉幌); 5、八抬影亭一座(穿孝); 6、座伞一柄(拉幌); 7、金立瓜、金钺斧、金天镫、金拳各一对; 8、绿扇一对; 9、幡伞十二件。第二半堂内执事有: 1、三尖刀、斩马刀、青龙刀、象鼻刀、金轮枪、金缕枪、金伞 枪、金盖枪各一对; 2、幡伞十二件。第三半堂内执事有: 1、飞凤旗、飞龙旗、飞虎旗、清道旗各一对; 2、□避牌、肃静牌各一对; 3、催压锣两对; 4、幡伞十二件。五半堂执事较三半堂执事增加三分之二。一堂为半堂的二倍,三 堂为三半堂的二倍,“缙绅”之家用之,五堂为五半堂的二倍。
七、响器: 1、官鼓大乐; 2、清音锣鼓; 3、文场; 4、西乐队; 5、丧鼓锣鼓。
八、僧道: 1、番(喇嘛)黄袍; 2、尼(姑子)灰袍、披袈裟; 3、道(道士)兰袍、披法衣; 4、男、女居士(优婆塞、优婆夷)青袍、搭缦衣; 5、禅(和尚)青袍、披袈裟。一般都不敲打法器。
九、送殡的亲友。
十、孝属。
十一、大杠抬着灵棺,一般都扣上红缎绣花官罩。
十二、“后拥”。
十三、送殡的车辆,多系四轮马车,个别的用汽车。前清时多用 轿子(只限已婚女眷)和轿车,均须扎上兰白两色的彩子。其排列顺 序为: 1、孝属车; 2、帐房车;、来宾车。至于贫户的出殡行列则很简单。赤贫者仅用八名杠夫,一个杠头 将薄皮子材一抬而已。老北京人用“八个人,一杆尺,五个和尚一堆 纸”来形容极贫户的发丧者。比之稍好些的不过也只是有几个吹鼓手(小户雇一班怯吹儿,北京人谓之“得儿拉呜”!)送殡的亲友随后,孝属在中间,后边是八个或十六个杠夫抬着灵棺。棺材上覆盖着一面 绣花的“过棺罩片”。灵棺前后扎着一两个近亲们送的花圈,由一个 穿孝的杠头打着响尺前引,后边有一两辆四轮马车或人力车(“洋车”、“三轮车”)坐着送殡的女眷。稍微富裕户则加上由小孩们敲打的“丧鼓锣鼓”,该行业称之为 “小人行”。所谓丧鼓,即四个或八个小孩,头戴假髫髻。身穿印花 白衣,举着直径约一尺多的小绣花伞,身后背一小鼓,由另一小孩敲 打,只有一领队的成人打着大铙。至于锣鼓则比较喧闹,通常是由四 个小孩抬着一个彩子棚,头前二人抬一面“令”字大旗、旗杆是躺卧 式的,前雕龙头,后雕龙尾,紧跟有单皮、堂鼓、大、小锣、镲锅等。用丧鼓锣鼓者,同时多用一些简易的执事——片幡(兰缎子绣荷 花的幡)、雪柳(用若干细竹篾裹上白穗,插于竹筒,使之下垂),有两对片幡两对雪柳的,谓之“四花四柳”;有四对片幡四对雪柳的,谓之“八花八柳”,再多的还有“十六花柳”。以上的响器、执事,加上官鼓大乐,即谓之“干三件儿”,乃是 最起码的执事。这种出殡行列在二、三十年代在北京市面上是常见的。送殡行列一般到了城门口,或过了“小关”,杠夫即由六十四人 减为三十二人,甚至减为二十四人,以便加快行进,及早到达茔地。此时执事均撤销,响器只留官鼓大乐一班,和尚一班。松活、纸活亦 焚化一部分。一般朋情送殡者多于此处鞠躬告退。如有与亡人生前为 莫逆之交,执意要亲送茔地者,本家孝属也要劝阻致谢。、茶桌和路祭棚 过去老北京的铺户,住家的为了人情交往,都有为亲友死丧出殡 时摆茶桌的习惯。有的茶桌是自发的,有的是受丧家邀请的,还有的 是丧家亲友特约的。摆茶桌是为了供给送殡的孝子和亲友们饮水的,但主要的还是礼 节性的,对亡人以示悼念,对家属以示慰问。摆茶桌者,通常是得知丧家出殡的确切日期和经由路线后,即于 事先在门前摆一张八仙桌,挂上白地兰花或兰圆寿字图案的桌围子,上设茶壶、茶碗、茶盘。听到响器(大殡看到执事)后,即将茶沏好,等到灵棺走过时,便将茶具亲自端到孝子面前,孝子不论喝与不喝,都必须下跪,表示答谢。有的丧家还要给一张谢帖,封一个红纸包,内装几个钱,以示回敬。有的铺户、住户,集体或个人,还要举行路祭,规模小的只用一 张供桌,摆上鲜花供品,等灵棺通过时,抬到灵前叩祭。如有僧、道 送殡的,主祭人还要给僧、道们一些“衬钱”,请他们念经。规模大 的则要在沿途要冲路旁搭个“路祭棚”。路祭棚往往是死者生前友好一人或数人发起集资搭设的;也有的 是由筹备治丧的人事先出头联络,烦请各界友好出资搭设的。借以表 示死者生前的社会地位和对死者的哀思。还有的是本家出钱搭的,故 意搭在换杠换罩的地点,以便结合盛大的路祭,正式起杠。路祭棚大小不同,平棚、起脊棚不等。一般说来,气派都很大,棚外扎有素彩牌楼,左右列有从杠房赁来的幡伞执事。棚内设祭堂,正中有铺着虎皮的太师椅一把,前置祭席、饽饽桌子、酒馔香烛等供 品,两列悬挂着花圈、□联。当灵棺杠列经过时,即将亡人影像从影 亭里“请”出来,捧进棚内,放在太师椅上,由番、道、禅等“品咒”,再由主祭人等奠酒叩祭,孝子答礼。大杠灵棺停于棚外,祭后再“请” 影上轿(影亭)然后始能启行。、下葬 府第宅门,缙绅富户的墓地照例是预先修好的,墓前尽管有祭堂 和其它房屋,还要临时搭上席棚,以备送殡的亲友们休息、吃饭之用。一般门户,未出殡之前就将坑打好了,灵棺被抬到坟地后,杠头 的响尺横打,杠夫们一齐摘肩落地,然后由做活的将灵棺抬到坑口下 葬。杠业行活谓之“登坑下葬抖绳散”。按旧时规矩,墓穴要靠山临水,埋的方向和在家停灵的方向相反,在家停灵时,棺材头朝南,埋的时候棺材要头朝北。下葬时,首先由阴阳先生用罗盘测出“山向”,到下葬 “吉时”,即由杠夫按“山向”用大绳将灵棺缓缓系入穴内。此是最庄严的时刻,孝子跪灵,鼓乐大作。下葬后,摆上供品,僧众高声唪诵《往生咒》、《大悲咒》、《金刚般若波罗密多心经》。随后由做活的下坑,使棺材后尾与坑帮 离开,上来之后,即向本家禀报:“老太爷(老太夫人)的宝材已脚 登实啦!”至此,丧家便将大部花圈、□联、纸活、纸钱点火焚化(一般松活不焚,继续陈列)趁着火势,将所有剩余的纸钱尽数高高 扬起。同时,由做活的杠夫或看坟的用铁铣撮一铣土,让孝属以及送 殡的亲友们每人抓上一把,由长子领先往坑里扬洒,并高声举哀。随 后即由做活的杠夫们用铣往坑内掩土,堆成坟头。还要孝子打来的引 魂幡插在上边(一般只留幡杆),最后,孝属及亲友们便依次叩首,遂告礼成。礼成后,孝子一一向送殡的亲友们叩头道谢。一般情况至此就都 脱了孝袍子回去了。如是府第宅门,当然另有排场,丧家要在墓地临 时搭的席棚里,摆上酒席,以“谢席”的方式向送殡的亲友们致谢。
10、葬后琐礼 丧棚是个不吉利的象征,因此,出殡后一定要立即拆除。旧京棚 铺照例是,灵棺出堂后,马上织组人工拆棚,席箔、杉搞全部运走,不留痕迹,等本家送殡回来时,一切都复旧如初。孝子送殡回来,不能直接进入家门,照例在预先准备好的水盆沿 上磨三下刀,照一下镜子,说是避免带回“妖邪”。同时吃一块冰糖、表示今后生活不苦。讲究的还要会同阴阳先生举行净宅仪式。孝子回到家首先要接影、悬影。出殡时,用影亭将亡人影像抬了 去,举行完仪式,还要抬回来,谓之“回影”。有的则是由丧家自己 带回来。影亭回到门口时,孝子要跪接先亡遗像,捧到祠堂或正堂悬 挂起来,少不得又要烧香秉烛,上供叩首。出殡后,丧家有忌门三天的成例。即不接待亲友来访,住在这里 的亲友们也必须三天后再走。其实就是为了让孝子们休息两天。三天时,孝子要到坟地培土、致祭,谓之“暖墓”,俗称“圆坟”。一般都摆些烧饼、酱肉当做供品。并且用秫秸或幡杆做个门形的架子。称为“墓门”,插在坟前,说是让亡人的魂灵好从此出入。同时将下 葬时留下来的引魂幡、松活、纸活等一并焚化。此后,孝子们便分别到协助治丧或出份子的亲友们家中去磕头,谓之“踵谢”,俗称“道乏”。对于关系较远的朋友,则只发出谢帖。至此,一棚丧事才暂告一段落。
倡导绿色殡葬理念 构建文明殡葬习俗
我国持续推进的殡葬改革制度,节约了资源,保护了生存环境和生存条件,促进了生产力发展,提高了社会文明程度。目前的殡葬改革应更好地顺应时代发展的要求,要把绿色殡葬作为推动社会文明程度的切入点,使殡葬事业更好地促进社会文明进步和全面协调可持续发展。
加快建设节约型社会,要从点点滴滴做起,不断改变传统的不文明的殡葬习俗尤其重要,对于加快推进节约型社会建设,促进我国经济社会全面协调可持续发展有着不可低估的作用。
一、目前丧葬现状
一是农村殡葬问题。现实社会中农村的殡葬活动实际上已经走向了异化的途
径,笔者在老家农村调查发现,现在农村的丧事是越办越贵,越办越复杂。本来实行遗体火化就是为了节约资源的,但现在是遗体火化后还要买棺材再土葬,花钱反而多了,程序也多了,办一次丧葬,普通百姓一般都在六千元左右,讲究一点的要则高达万元,甚至几万元。每个坟头占地近2平方米,不仅造成了土地资源浪费,也影响了社会风气,给贫困家庭造成了增加了经济负担。
二是城市殡葬问题。城市居民的殡葬相对农村殡葬虽然很少进行“再土葬”,但是墓葬负担仍然非常严重。受封建迷信思想影响,有些人认为找个风水好的地方,建造豪墓可以保后人升官发财,于是请风水先生先把关,墓地要风水好、朝向好、花费血本也在所不惜。一般现在地级城市一个墓穴价格在三万左右,高级的墓穴甚至到十万或十几万。有的互相攀比,追逐“风水宝地”。也有个别人火化后重新装棺土葬,用的是好的棺木,导致占地面积大,增加负担。随着人口的增加,城市墓穴需求也越来越大,价格也在不断攀升,同样是浪费了大量的土地资源和其它浪费,败坏了社会风气,甚至滋生了一些**。
三是祭扫问题。清明和冬至是中国人传统的祭扫先人的节日,也是一些陈规陋俗滋生蔓延的一个时期,同时也是火灾出现问题的时期。清明、冬至是人们怀着一颗孝敬的心,带着孝道的精神、思念的情绪,虔诚的心去缅怀先人。而现在是有的人把这种传统的祭奠进行异化,除了烧纸钱,有的甚至去烧纸质的洋房、汽车、甚至小姐。燃纸钱,放鞭炮以至有的发生烧山毁林的严重后果,污染了环境,浪费了资源。
绿色殡葬的目标是要摒弃那种棺葬、建造墓地、烧纸钱、焚香放鞭炮等破坏生态环境的陈规陋俗,大力推行鲜花祭扫,强调倡导人们采取以我们人类健康、时尚、环保、节约的丧葬及祭扫方式,是保护我们的生态环境,减少污染,创造一个安全、和谐、有序的文明丧葬祭扫环境,来避免火灾这样的隐患,为人们的祭扫创造一个安全的环境。
二、倡导绿色殡葬的对策
(一)大力宣传,引导群众树立绿色殡葬理念。大力宣传、提倡树葬、花葬和草坪葬绿色葬法,不留坟头、不立碑;在人类与自然友好可持续发展的生态环境、自然风景的前提下,按照自然特点和经济条件,有步骤、有计划地把殡葬建设成为景色优美、建筑协调、设施齐全的生态型纪念园区,鼓励祭扫使用鲜花祭扫。即可以消除人们对死亡墓地的恐惧,使公墓公园化;使公墓把传统教育、传统美德、社会公德、自然文化、科学教育相结合起来弘扬的墓志文化。形成一个重养轻葬的良好风尚。倡导社会新风,做到文明祭奠,唾弃封建迷信和奢侈浪费的丧葬风俗,使得群众了解保护好土地资源和生态环境的重要意义。
(二)是抓好党员干部的率先垂范作用。从党员抓起,严格党员干部的丧葬行为,手提冰棺实行党员干部丧事办理报告制度,纳入党员干部的廉正档案,形成党员干部带头节俭办丧事的良好局面。
(三)是建立奖励机制。对采取绿色殡葬的要加以鼓励,例如采取树葬、花葬、水葬等安葬形式的,给予免费支持。反之,予以曝光和处罚,使之朝着健康
的方向发展,逐步形成“科学、文明、节俭、卫生”的丧葬新风尚。
(四)是完善绿色殡葬设施。建好骨灰堂、花葬园、树葬林等公墓设施,大力倡导骨灰撒海、撒江、撒大地等骨灰多样化处理形式。保证群众火化后的骨灰得到有效安置。
三、政府引导,政策扶持
殡葬改革
1、殡葬改革的特点、目标是什么
答:一积极倡导,宣传教育。二从实际出发,逐步推进。三党员带头,典型引路。四行政干预,依法管理。五兴建殡葬服务设施,促进殡葬事业的发展。六坚持少数民族、港澳台同胞、海外侨胞的特殊政策。
殡葬改革的目标是建立适应中国国情的殡葬改革制度和丧葬习俗。
2、殡葬改革的原则
一改革的原则。二火葬的原则。三节俭的原则。四文明的原则。五继承的原则。六因地制宜的原则。七保护耕地和环境的原则。
3、殡葬改革的成绩
一、坚持方向,狠抓火化工作,火化量和火化率逐年提高。
二、科学发展,坚持城乡统筹改革,高度重视土葬改革工作。
三、以民为本,殡仪服务体系日益形成,管理和服务水平显著提高。
四、以人为本,丧俗改革不断深化,平安和文明祭扫成为主旋律。
五、关注环境,倡导“绿色殡葬”,公墓建设和管理工作取得成绩。
六、依法建设,加强殡葬法制建设,殡葬工作基本实现规范化。
七、关注人才,教育培训形成体系,职工队伍素质明显提高。
八、注重宣传,殡葬科技工作得以重视,环保和可持续发展成为共识。
九、注重文化,重视殡葬设备用品研制生产,文化和理论研究硕果累累。
十、面向世界,加强国际交流与合作,发展民间组织的独特用用。
4、殡葬改革的措施有哪些
一、注重殡葬改革的效果,充分发挥政府职能部门的领导作用。
二、正视根深蒂固的陈规陋习,耐心细致地做好思想观念的转化工作。
三、推动殡葬改革走向规范化、可持续道路,加强殡葬法制化建设。
四、最大限度地利用群众的力量,把对人民有利的事业变为人民自觉的行动。
五、坚持从实际出发,尊重客观规律,因地,稳步推进。
六、以丧葬服务为示范窗口,推动殡葬改革的快速发展。
5、怎样理解殡葬改革的基本经验?
一、殡葬改革服从于国家发展的中心任务。
二、领导重视,齐抓共管。
三、克服传统阻力,提高思想认识。
四、依法行政,规范管理。
五、创新服务项目,满足消费需求。
第三章
殡葬管理任务和机构
1、殡葬管理的概念
殡葬管理是政府及有关部门运用行政的、法律的、经济的等多种手段,对人们的殡葬活动和行为实施的指导、监督和规范。
殡葬管理的主体是各级人民政府。殡葬管理是一种政府行为,它是政府社会事务管理的一项。殡葬管理的客体是参与殡葬活动和实施行为的当事人。殡葬管理的方法是运用行政的、法律的、经济的等多种手段。殡葬管理的出发点和落脚点是使殡葬有利于国家和社会,有利于人民群众,有利于经济社会可持续发展。
2、殡葬管理的目的和方针 殡葬管理的目的是通过加强殡葬管理,规范殡葬行为,推进殡葬改革,促进人与自然和谐,推动经济社会协调发展,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设及和谐社会建设。殡葬管理的方针是积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋习,提倡节俭文明办丧事。
3、殡葬管理的基本任务
传统意义上的:
一、推行火葬。
二、改革土葬、三革除丧葬陋习。
四、发展殡葬事业。
五、加快殡葬设备与丧葬用品的科研与生产。
现代意义上的:
一、殡葬设施规划管理。
二、殡葬服务许可管理。
三、殡葬服务管理。四殡葬市管理。
2010年(第一期)
为了进一步贯彻落实国家《殡葬管理条例》和省、市清理整治散埋乱葬工作要求。为加强殡葬管理,坚决遏制散埋乱葬行为,6月7日县政府下发了《农安县关于加强殡葬管理,整治散埋乱葬工作方案》。要求各乡镇力争用一个月时间,彻底清理整治散埋乱葬行为,开展起尸火化大会战,现将会战情况通报如下:
截止到7月6日,全县共起尸火化尸体32具,其中行动较快的乡镇有:三盛玉镇、永安乡、万顺乡、龙王乡、青山乡、靠山镇、新农乡、伏龙泉镇、黄鱼圈乡。
◎石产田
国人历来尊崇“死后为大”的传统观念,对于故去人们的殡葬仪式都比较复杂。豫北的殡葬礼仪,主要包括以下几个步骤:
报丧:亡故亲人的事主,一般都会先请来几位辈分较高的族人和通晓礼仪的“执客”,共同商定下葬日期。下葬分“逢七”和“逢五”,而且还有“忌土”的避讳。“忌土”按照姓氏稍有不同,有的姓氏忌六月和腊月,有的姓氏忌三月和九月(均是农历)。如果正好赶上“忌土”的月份,是不能开挖墓穴的,只能在墓地旁边临时搭建“丘坟”,到清明节、中元节等“鬼节”时再举行正式下葬仪式。下葬的日期定下来后,事主会请专门的人分赴亲朋好友家报丧,通知下葬日期。
哭路:当收到亲人亡故的消息后,亡人已经出嫁的姐妹、女儿、侄女、孙女等要从自己家里一直哭回到事主家里。在哭路开始前,还有给家里的上辈如婆婆磕头报丧的仪式,上辈会准备黄纸和鞭炮,并派人陪同回娘家。因为边哭边走毕竟不怎么顺当,路程较远的,也没有那么多力气,很多人都是从自己家里出来哭出自己居住的村子,就不再哭了,直到快进入娘家的村子时再开始放声大哭。
入殓:当亲朋好友都到齐后,要给亡人穿上寿衣(大部分在去世时已经穿上),抬到棺材里入殓。棺材里面会撒入草木灰,一般要找七户人家的草木灰,并要象征性地付给这七户人家几毛钱。寿衣不能有扣子,如果有扣子,一定要摘下,但不能用剪刀等铁器剪掉。
送盘缠:亡故的第二天晚上,要给亡人“送盘缠”,也就是在十字路口焚烧黄纸和纸折的元宝等,祈愿亡人的灵魂顺利升天,遇到难题可以“花钱”打通关节,不会被恶鬼欺负。对于已经出嫁的女儿、侄女、孙女等,黄纸的重量有—个规定:必须是九斤四两。“
九、四”大概是“救死”的谐音,寓有盼望亲人能够活过来的愿望。
三天和封口:亡故的第三天,亲朋好友会赶到事主家里进行祭奠。到晚上,要进行封口仪式:封死棺材的盖子。在封口前,亡人的大儿媳要端上一碗清水,给他“净面”:用棉花蘸上清水,擦拭脸部。擦一下,扔掉棉花,再用新棉花蘸水擦拭,反复若干次。剩下的清水,大儿媳还要喝下去。“净面”后进行遗容瞻仰,亲朋好友按顺时针的方向环绕棺材一周。在这个环节,忌讳泪水洒到遗体上,以确保亡人安心上路。
出殡:按照既定日期,亡故的第七天或第五天,亲朋好友会再次来到事主家里,一同参加出殡仪式。事主家里会搭建灵棚,摆上亡人遗像,遗像前再摆上五份馒头(每份五个)、五份荤菜、五份素菜,以及酒壶、酒杯,供人祭奠。灵棚前侧两边用白纸黑字书写“慎终须尽三年孝,追远常怀一片心”等样式对联,横批一般是“当大事”或“祭之以礼”。出殡的时间一般都安排在下午三、四点钟,棺材安放到一架由十六人抬的“仪杠”上,男人们在仪杠前面,女人们跟在仪杠后面。这时候,亲朋好友以及街坊邻居还要按照类别,推选一名主祭带领大家再次进行集体祭奠。祭奠的形式很复杂,有“二十四拜”“巧十三”等。
下葬:在从事主家里到墓地的路程上,仪杠是不允许着地的。执客会时不时地大声吆喝“孝子谢仪杠会{罗”,男人们就回身磕头感谢抬仪杠的人。棺材安放到墓穴后,亡人的近亲还要认真观察棺材的方向、方位等。都满意了,才会封土筑坟。不过,由于这时候亲人们都比较悲痛,坟丘不会筑得很大。下葬后的第二天,近亲还会再次上坟封土,称之为“复三”。下葬后第三天,亡人的儿女要带上礼品,到姥姥家受泪,表明自己对亡人的孝心。整个殡葬仪式基本就结束了。
除了以上主要仪式外,还有“过七”(从去世那天开始计算,每七天上坟烧一次纸,七七也称为尽七)、“百纸”(去世的第一百天上坟烧纸)、一周年、二周年、三周年等。在那些主要仪式中,还包含很多细节性的活动,如:点长明灯、扎社火、缝孝鞋、做孝衣、撕香帽、扯分手布、摔牢盆、撒引路纸斗等。
殡葬改革是一项移风易俗的社会改革,是社会文明进步的重要标志。殡葬改革的目的是节约殡葬用地,革除传统丧葬陋俗,保护环境,提倡文明节俭办丧事。如果火化骨灰再装棺入葬、留大坟头,不但不节约土地,不节省财物,反而增加干部群众的负担,必然会引起干部群众对殡葬改革的不满,形成一定阻力。
一、织金殡葬改革现状
我县殡葬改革工作从2013年4月开始运行,先是在县城建设殡仪馆集中治丧,然后成立殡葬管理局、殡葬服务中心(殡仪馆、火葬场、公墓三位一体),由殡葬管理局统一管理。为推行殡葬改革,县人民政府先后出台(。。文件政策)等一系列殡葬管理工作制度及规范性文件。对重点优抚、农村五保、孤儿、“三无人员”、低保对象实行了殡葬服务收费部分减免政策。
(一)土葬、变相土葬盛行
我国是典型的农耕文明,无论城乡居民,在骨子里都依然将土地视为生存的最终依托。对土地的这种深厚感情,表现在殡葬上则是将土葬视为生命的最后归宿。尽管国家推行火葬已五十多年,但目前大部分人对死者遗体根深蒂固的处臵方式依然是传统土葬,而在经济较发达地区从传统土葬到火葬的改革中,花钱买土葬、花钱买他人尸体顶替已故亲人去火化的殡葬怪事屡有发生,火化后的骨灰二次装棺土葬现象也极为严重。
(二)封建迷信活动猖獗
由于儒家礼制是以孝道为核心理念来维系血缘亲情的,在不少地方物质生活水平提高后,精神生活的荒漠化却促使市场经济条件下的传统“孝道”开始异化,隆丧厚葬的陋俗重新抬头,封建迷信活动猖獗。具体表现为:一是葬前分礼隆重喧闹。办丧事都要在堂屋搭设灵堂哭丧停尸,遗体停放几天就会喧闹几天,严重地影响了周围居民正常的工作和休息。二是葬礼神秘诡异。从众心态和“规矩”使得在选择墓地时都要看风水,遗体停放时间长短要算所有后人的生辰八字,如有冲突,下葬时间必须延后,以至有些老人的遗体在家里要停放几个月甚至半年以上。下葬时辰、方位都有考究。三是葬后祭祀隆重荒谬。受传统的鬼文化影响,“事死如生”、“视亡如存”观念根深蒂固。亲人死后都要做七个“七”,一日三餐供奉,七七四十九天后要做道场,烧小洋房、洋车、美女、美钞,甚至出现配阴婚现象,臆想死者在另一个世界也能过上幸福的家庭生活。此外,不少人不惜花费几万元购买墓地、建坟树碑、翻修祖坟的现象也十分普遍。
(三)攀比浪费现象惊人
厚葬是我国丧葬民俗的主流,儒家的“人世”思想和等级观念使得人很在乎“生贵死荣”。丧事不仅仅是死者的事,更多的则是活人的事,这样,市场经济对人的价值金钱化的强化和“孝道”的异化结合,使得居民在办丧事时互相攀比,许多人把办丧事当成了炫耀财富、权力、地位、家庭势力和社会关系的机遇,丧事异化了。“活着不孝,死了胡闹”、“活着孝,死了闹”就是真实的写照。据临汾市尧都区调查,在尧都区农村,人死后遗体一般要存放3至5天,丧葬、伙食、礼品和娱乐四大类丧葬活动的开支至少在3万元左右:在城市,以上开支还要翻番。这还是最一般最普通的标准。
(四)执法力量薄弱。
目前,推行殡葬改革、移风易俗的任务日趋繁重,必须保证殡葬执法强有力的行政执法手段。但在实际工作中,我县的殡葬执法力量十分有限。整个城区只有市殡葬执法监察大队8名执法人员在进行执法,力量十分单薄。同时,考虑到以人为本、构建和谐社会这一大环境,缺乏必要的行政强制手段,执法单一,不少居民对火葬有着极大的抵触情绪,通常采取辱骂、敷衍和逃避等手段,千方百计逃脱殡葬执法,这也是造成目前执法难的一个重要因素。
二、殡葬改革存在的主要问题
近年来,我县殡葬改革工作坚持积极、有步骤地推行火化、改革土葬、节约殡葬用地、革除丧葬陋俗、提倡文明节俭办丧事,殡葬改革工作取得了明显成效,但也存在不少问题。
(一)火化成本与减轻群众负担矛盾。现在的火化设备一般都要数十万元一套,由于环保、节能的要求,设备价格一时难以下降,还有上涨的趋势,单具遗体油耗如果实行人性化操作,不翻动遗体的情况下需40-50升,再加上设备大修、日常维修、电耗、人员工资、管理成本、厂房折旧等费用,火化成本费一般在400元/具左右,这还未预计将来油价上涨、工资上涨的情况。丧主还要请殡仪车、客车(亲友送葬乘坐),一般火化一具遗体,丧主最基本的直接开支火化费、车辆运费在1000元以上,这还不算骨灰盒的费用。由于中国人的面子观念重,几十元的骨灰盒少有人问津,多数丧主购买的是二、三百以上的,这还是内地不发达地区的消费水平。而农民种一亩粮食一年的纯收入尚不足千元,许多人口稠密的地区人均耕地不足一亩。城市中的贫困阶层一年也可能没有1000元的节余。火化政策在火葬区是强制推行的,部分群众本就受传统观念影响不愿火化。其火化费用还要群众自己买单消费,当然会引起这部分群众的不满和抵触,他们认为火化不如土葬省钱。这是从经济方面讲,另外从丧主家到火葬场往返需数小时(含火化时间),在有些群众眼里是劳命伤财。
同时火化耗油,并造成一定成度的空气污染,至少增加了二氧化碳及氧化硫的排放。从节能环保的角度看,火化政策的推广并非完美。部分群众就认为:“如果推广火化是为了节约耕地、节约木材,那么将遗体深埋,并用纸棺或其他符合可降低材料的棺材下葬同样可以达到上述目的”。城市居民则不同,因为他们自身无地,只能买公墓。因此火葬政策的推广在广大农村会遇到时相当的阻力,即便群众在政府的强力推行下勉强接受,可他们心里是不满的、有抵触的、处理不好不利于和谐社会的建设。
(二)政府重视不够、投入不足。殡葬改革的深化惠及千秋万代,这一事业要发展要得到人民群众的认可和赞同,那么它的公益性特质就不能丧失,并且还要更加突出。殡葬事业单位的使命决定了它不能以利润最大化为其终极目的,只能以良好社会效益为其追求的最高目标。
近年来由于城市的发展、环保法规的要求,政府财政拮据,无钱投入或投入不足,致使殡仪馆无力更新设备,而殡仪馆需要经营,这样一来就势必迫使殡葬事业单位不断的在丧主身上挖“钱”,增加群众负担。殡仪馆本来就是以追求利润最大化为目的,更是会不遗余力的在丧主身上打主意,最终的结果只是与深化殡葬改革的宏伟目标背道而弛。使殡葬行业在群众心中的形象负面化,弱化殡葬改革的意义。殡葬行业是个特殊的消费行业,其消费对象的数量在一段时间内相对固化,即每年的死亡人数在一定年限内大致持平,不可能大幅增长,也就是说殡葬行业不可能靠扩大消费者数量的模式来增加收入,也就不能做到“薄利多销”,因为薄利并不一定能“多销”。即便完全放开市场,引入充分的竞争机制也不能使这一行业做到薄利化。
殡葬行业正常利润的取得最终只能靠提供更多的服务项目,延伸服务链,殡仪形式多样化,提高服务水平,满足不同消费层次的需要,以自愿选择的方式来实现高利润,而不是靠强制消费和低价策略。
(三)殡葬法规不完善,殡葬事业单位定位不明确,职责不清晰,体制僵化,人员素质低,服务水平不高。至今为止我县尚无一部殡葬法。殡葬事务管理涉及多个行业、多个环节,即常常缺乏明确的法律条文进行规范界定,对违法行为和事件缺乏明确的处罚措施和强制手段。如违反土葬如何强制执行,是强行起棺火化还是就地焚毁?前者往往下葬时间长,遗体高度腐烂而不现实,后者则不符合人性化操作的要求。特别是少年儿童的遗体土葬后更不好强制执行。如果以罚代“化”的话,那么遇到特困群众违法如何办?无形中土葬成了有钱人的特权。又如;殡仪运输市场如何规范,个体民营资本能否从业?有何资质要求,如何审批从业资格?对非法运营的车辆如何处罚和取缔,如何强制执行?个体或民间从事遗体收殓、殡仪主持等服务项目如何规范?如何管理?如何取缔非法从业者?如何申领从业执照等?对丧葬用品的生产、销售如何规范管理?如何取缔非法生产、销售?如何处罚、如何强制执行或收缴?对非法从事遗体冷冻、冷藏的单位和个人如何处理?如何取缔?如何强制执行等一系列问题都有待明确。
上述说了这么多“非法”“违法”,其实是无“法”可依,无“法” 可究。
再者就是缺乏一个明确的殡葬管理执法主体,大中城市一般还有一个殡葬管理处,中小城市往往是殡葬管理局、殡仪馆、火葬场三位一体,而按照殡葬管理条例规定它又不是名正言顺的管理和执法主体,各地民政局才是。而民政局由于自身工作繁杂,工作量大,人员配备紧张,往往将管理和执法职能下放委托给殡葬管理局,然而由于殡葬管理执法对象具有面广、分散、突发性强、处理难度高,执行难的特点,对管理执法人员的政策法律水平、工作能力、法制意识要求高,尤其是近年来人民群众的法制意识大为提高,这样更要求我们必须有一个专门的管理机构,建立一支专业的高水平的管理和执法队伍,不能再让广大的人民群众指责我们是既当运动员又当裁判员,将管理者和经营者的角色浑为一身。
(四)对道士从业行为管理不到位。个别乡镇的道士从业人员不自觉维护全县殡葬工作大局,不接受乡镇社会事务办的监督管理和指导,有的道士诱导丧家做5天以上道场借机敛财,还将骨灰装棺,在棺内摆上几件衣服,把骨灰撒在棺内的衣物上,然后孝子破手指头滴血用朱砂白酒点在骨灰上,说什么血脉相通,再盖棺入葬等现象,严重违反了织金县殡葬管理办法。
三、殡改工作存在问题的主要原因
(一)殡改政策宣传不够,传统观念根深蒂固。虽然我县采取多种形式开展了殡改法律法规宣传教育活动,但由于没有开展经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传,致使个别干部群众对殡葬法律法规知识了解不够,传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变,还不能自觉地做到移风易俗,革故鼎新。一是部分群众传统观念深厚,一时难以转变,政府职能部门和媒体对殡葬改革的意义和作用宣传不够、倡导不力,没有形成一种积极向上的良好的殡葬文化氛围。而一些媒体近几年来为吸引读者眼球,抓眼球效应,对殡葬行业中部分经营项目的所谓暴利问题紧抓不放,大力渲染,许多报道未经深入调查以偏概全,有失客观公正,在群众中造成了一定的负面影响,也对殡葬改革的深化产生了一定的阻碍。二是政府职能管理部门所依据的法规不健全、不配套、执行中协调难度大,可操作性不强。其管理职能涉及民政、建设、土地、工商、城管、交通等多个部门。民政部门作为主管部门常常感到心有余而力不足。就拿殡葬执法来说,它往往面对的不仅是某个具体人,而是他(她)所代表的数个家族或整个宗族,还有就是殡葬法规中许多规定要求民政部门需会同建设、土地、工商等行政部门共同处理,而这些部门包括法院(因行政执法强制执行权在法院)往往感到难度大、出力不讨好,因而积极性不高。因此殡葬执法存在着执法程序周期长,协调难,执行难,不能及时处理,效果差的问题,减弱了殡葬法规的公信力,增加了殡葬改革深化的难度。三是加强殡葬管理、深化殡葬改革在各级政府部门和各级领导的诸多工作中难以引起重视,难以提上重要的议事日程。原因很明显:“抓经济工作可以增加税收、扩大就业、提升GDP。抓社会保障、抓环保、抓市政建设、抓治安等工作可以得民心、显政绩”。而殡葬改革的深化涉及面广、难度大,相当部分群众还有抵触,是项费力不讨好的工作,自然难以得到领导们的重视。
(二)基层认识不高,工作不到位。特别是乡、村两级认为此项工作难度大、不好抓,积极性不高,不能把殡改工作列入重要议事日程、切实加强领导,没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织,个别村甚至处于放任自流状态,有的村干部还参与婚丧事大操大办之中。
(三)执法稽查力度不强,管理工作不到位。织金县每年集中开展两次殡葬工作督察活动,特别是在清明节前后,把殡葬工作做为县委、县政府一项中心工作来抓,但由于殡改执法队伍薄弱,不能做到常抓不懈,持之以恒,形成了民不告,官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处,长此以往,一定程度加大了推行殡葬改革的难度。
(四)人员素质需要加强,服务水平期待提高。由于受传统观念影响,殡葬业受社会歧视,从业人员普遍文化素质不高,积极进取之心不足,对事物的认识落后,不能理解和满足顾客日益发展的多种精神消费需求,不能跟上形势的发展,缺乏进取心。加上各级很少组织对殡葬工作人员进行业务培训,造成专业工作人员在工作技能、服务水平等方面不能完全到达群众满意。
四、推进我县殡葬改革的对策
(一)强化宣传,营造浓厚氛围。
殡葬改革的核心是保护土地资源和生态环境,造福子孙后代,改革的目标,就是要引导社会人员特别农村百姓崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立科学的丧葬观念。必须加大宣传力度,充分利用报纸、电视、有线广播、宣传车、通告、动员会、板报、标语等多种宣传形式,在辖区范围内营造浓厚的殡改工作氛围。适时组织召开全体党员干部会、各村居村民代表会,讲明殡葬改革的重要意义。印发殡改工作通告、明白纸,广泛张贴。乡镇广播站增加开播时间,在固定时段反复播送。组织宣传车,深入各村巡回宣传,扩大基层教育面。
深入宣传殡葬改革的意义和政策,积极引导干部群众普及科学知识,破除封建迷信,移风易俗,积极倡导文明节俭办丧事的新风尚,通过宣传教育使广大干部群众思想观念上有较大的转变。特别要解决三个层面的思想认识问题,首先要解决好领导层面的认识,这是做好殡改的基础,因为领导是殡改的决策者和制定者,这一层面的思想认识和行为直接影响干部、群众层面的思想和行为;其次是解决好一般干部思想认识,这一层面一般是殡改政策的执行者,是政策宣传的主力军,也是做好殡改工作中坚力量,这一层面人的思想最活跃,仿校能力最强;最后是解决好群众的思想认识,群众的思想认识往往受领导、干部的影响很大,一般来说需要通过强大的宣传教育和执法手段才能达到目的,但从目前调查的情况来看,只要领导、干部对殡改认识解决了,群众这一层的问题是可以解决的。
(二)严明奖惩,强力推进入轨。建立信息报告制度。各村居殡改工作信息员每月将本村殡葬工作相关信息向镇殡改办报告,汇总后统一报县殡改办,遇重大信息及时报告;建立责任追究制度。对不按时报送信息的分别给予批评通报、罚款和组织纪律处分处理;建立考核奖惩制度。实行月考核、月通报,年底算总帐。落实目标管理,镇政府年初与各村居签订目标管理责任状,把殡改工作作为一项重要工作内容严格考核。建立有奖举报制度。鼓励群众举报监督,凡举报查实的,给予举报人适当奖励。
(三)严明纪律,加大惩处力度。各乡镇、村居党支部要加强对党员干部的教育引导,严格遵守殡葬管理的规定。做到“三个带头,四个严禁”,“三个带头”即凡是要求迁坟平坟范围内涉及党员、干部的,要带头完成坟墓的迁移、平毁、治理工作;共产党员、国家工作人员的直系亲属去世后,要带头火葬,带头革除丧葬陋习,不大操大办或在丧事中搞封建迷信活动;坚持“四个严禁”即严禁政令不畅,在殡改工作中消极应付党委、政府的各项规定;严禁阳奉阴违,散播不利殡改工作的言论;严禁令行不止,阻挠和妨碍殡改工作;严禁弄虚作假,参与任何抵制殡改工作的违法活动。对党员干部有违反殡改政策、规定的行为,根据情节轻重,按照党纪政纪规定追究责任,严肃查处。
(四)转变工作作风,提高殡葬服务水平。一是树立 “丧户至上,服务第一”的思想,以优质服务赢得良好的信誉,解决服务中存在的“生、冷、硬、顶、推”等不文明行为,形成着装整齐、挂牌服务、仪容端庄的规范行为。努力做到询问有回答声、误会有解释声、过失有道歉声、要求有答复声,使群众在办理丧事过程中切实感受到不是亲人胜似亲人的服务;二是尊重群众的风俗习惯,在服务程序上,满足群众的需要,如接尸时间、行车路线、骨灰送达等方面做到准确及时;三是服务项目、办事程序、收费价格做到公开、透明;四是聘请县人大代表、政协委员和行风评议员对殡改工作予以监督;五是建立和完善工作人员责任制,严格奖惩制度,使殡改各项工作做到制度化、规范化,使服务水平不断登上新台阶。
(五)政府要加大对殡葬改革的投入。一是要投入资金建好村级公墓;二是要将特困户、困难户丧葬费用列入财政预算;三是要配备殡葬改革交通运输等相关设备;四是要将殡葬改革的办公经费列入各级财政预算。
(六)制订措施,加强管理。制订强有力的措施,加强对全县 “道士先生”、“风水先生”、“阴阳先生” 的管理。
701 程悠
课间操时,校长给我们读了一封信,内容是关于“殡葬改革”的。信中说传统的土葬方式有很多坏处,比如占用耕地啦,污染土地和地下水啦,等等。校长让我们把这个消息带回去,做好家长的思想工作,支持改革土葬的陋习,形成新的、文明的火葬方式,以美化我们的生活环境。
一回到家,我就把这个消息告诉了爷爷奶奶。爷爷一听,眼睛立瞪得老大,胡子都翘起来了,生气地说:“这怎么行!入土为安是我们老祖宗留下来的规矩,谁都不能改!谁想把我烧了,我跟他没完!”奶奶倒是没有那么激动,只是说:“哎呀,人死都死了,还得再遭一遍罪,何苦呢!再说了,一具棺材能占多大的地儿?”
我见他们都不赞成,就打算凭自己的三寸不烂之舌把土葬的坏处、火葬的好处各说一遍。“爷爷,传统的土葬方式是应该改改了。您想想,我国有13.5亿人,每年大约有2、3千万人去世。如果用棺木埋在土里,每个人占用4、5平米。这样一年要浪费多少土地?再说了,尸骨腐蚀以后还会造成土质和地下水的污染······”哪知道还没等我说完,爷爷就气呼呼地打断了我:“好了好了,你就是说出个大天来,我都不会同意的!”说完径直进屋睡觉去了。弄得我尴尬地愣在那里。奶奶于心不忍,安慰我说:“还是别提这件事了吧。把精力花在学习上要紧。还有别忘了,明天是周末,家里要大扫除。你也去休息吧!”
第二天,我们开始大扫除了。由奶奶分工,弟弟扫房间,我负责拖地。奶奶打扫三层楼梯,而爷爷挥着一把大扫把,负责院子的清理。几个小时下来,各人的战果可不少,垃圾装满了一大麻袋。弟弟说,“哥,咱俩把垃圾抬去扔了吧!”我说:“不扔。我们挖个坑,把它埋起来!”
爷爷奇怪地说:“你没病吧?垃圾桶就在那儿,挖什么坑啊?如果每次大扫除都挖坑埋垃圾,那要占用多少地呀······”说到最后,爷爷的声音越来越小,因为他看见我和弟弟都在冲他怪怪地笑。然后,他似乎明白了什么,讪讪地说:“小鬼头!在这儿等着我呢!”
后来呢,不说你也知道了。爷爷默认了我们的提议。当政府的人来收棺时,他二话没说就同意了。
朋友们,我们作为新时代的少年,应该站在改革的最前沿,积极响应国家号召,自觉摒弃陈规陋习,形成文明新风尚。
两年了,我从一名对殡葬一无所知的青年,成长为今天六合殡仪馆火化组的一名员工,这两年,所经历的,所学到的,都成为了我为百姓服务的职业技能。而细数过往的这两年,我也只能给予自己一名合格的殡葬工人这样一个评价。
起初来殡仪馆工作的时候,跟着老同志学习技能,一心想把自己的综合素质提高,为六合殡仪馆尽自己的一份绵薄之力。在初始阶段是充满干劲,一丝不苟的。那时候工作中的热情,对待丧户礼貌,理解,诚心与热心,是内心中迸发的力量,是满腔至诚想要为自己建立良好形象的青春绘笔。在起初的一年里,我感受到了亲切的工作氛围,干净的工作环境,也被一点点的感染着,进步着。
而随着时间慢慢推移,自己学到了更多手艺,突然间迷失了自己,无知的认为工作就是这么一回事,已经没有什么值得能够再去提高,自己已经能够胜任自己的工作,年轻的我也正是有了这样的不该有的念头,潜移默化中耳濡目染着老同志的一些陋习,不知不觉中沦为了懒散对待工作的一份子,学到技能的同时,也将最初积极向上,想要肩负起更多责任的自己忘却在内心的角落里。
而在今年初,馆领导安排我去南京石子岗殡仪馆培训,让我在原有的基础上提高自己的职业技能,学习更多的知识。也正是在那短短的一个月时间里,我正视了自己,正视了自己工作上的不足,也重拾了那颗被遗忘了的热情之心,正是这次培训给我带来的巨大冲击,让我得以悬崖勒马,不会一错再错下去。也正是这次培训,让我从井底之蛙的心态中走出来,再也不会坐井观天,沾沾自喜。
铁一样的事实摆在我的眼前,面对更加专业,无论从服务的软件与硬件都完全将我的工作经验甩在身后的南京殡仪馆,我被震撼了,他们对待客户的热情,他们的职业操守,他们的相互协作精神,他们娴熟的职业技能,还有他们的上进心,这一切的一切,如同一声巨响,将仿若梦中的我惊醒,——向南京殡仪馆的员工们学习,是时候让自己肩负起更多的责任,为了对得起六合殡仪馆对我的栽培,珍惜这一个月的学习时间吧!
于是,我更加努力的向南京馆的师父们技巧,弥补自身的不足,将自己的收获最大化,过往工作上的难题,经过师父们的教导,我渐渐掌握了处理方法,并纯属的加以运用,看着一天天进步的自己,内心无比充实,在此也向曾经教导过我的师父们道一声谢,感谢你们倾囊相授,没有你们的教导,便不可能有今天的我。
培训归来,我的业务洽谈手段,操作技巧,都的到了相应的提高,成为了馆里能够独当一面的好手,当然,我的自身仍有不足,但我有信心能够在以后的工作过程中寻找不足,改正不足,全面的提高自己,为六合殡仪馆的明天添砖加瓦,绝不辜负领导对我期望。
目前就我个人而言,我想,让自己多干点实事,更多的在工作中做好领导的帮手,让自己成为一个领导觉得放心,靠得住的一名员工。与此同时,我需要更多的协作同事,让集体的力量发挥出更强大的优势,充分的利用人力资源,分享工作经验,更多的与同事交流,相互沟通,相互取经,在今后的工作过程中严格执行《行风三十条》,以馆工作制度为前提,充分发挥自己的才干,在六合殡仪馆为年轻同志树立良好的工作榜样。
今年七月至八月,我也参与了南京市殡葬管理处《道德讲堂之经典诵读》的职工业余活动。此次,也是与更多的职工进行一个文化的交流,在工作以外的领域展示自己,全面的提高自己的综合素质。这次比赛我仅取得了第五名的成绩,我对自己的表现并不满意,希望在以后,有更多的机会,让我能锻炼自己,取得更好的成绩,为六合殡仪馆争得更高的荣誉。
一、主要工作
(一)殡改队伍素质进一步增强。
一是抓好了政治学习。按照局党组的政治教育部署,抓好了“两个忠诚”教育活动,全所人员政治素养得到进一步提高。二是抓好了经常性思想教育。党支部及时掌握每个人的思想动态,开展了广泛的交心谈心活动,解除了大家思想上的顾虑,激发了全体人员的工作积极性。三是抓好了制度建设。年初修订完善了责任考评制度,坚持每周对工作进行讲评,每月开展群众评议活动,增强了全体人员工作的使命感和责任心。目前我所8名干部职工个个争当文明使者,人人爱岗敬业,营造了积极向上的良好氛围。
(二)公墓设施建设进一步完善。
一是妥善处理了公墓征地的遗留问题。今年以来,我们注重加强与五里乡政府、公墓周边村组的联系,走访群众2余次,了解群众的思想状态,及时协调好各种关系,目前当地群众思想稳定,没有出现以往的闹事现象。二是突出抓好了公墓建设。今年以来,进一步完善了公墓的配套设施,多方筹措资金2万元,建设了公墓围墙2xx余米,使公墓实现了封闭式管理;修建了公墓门楼,四期公墓开发已正式动工,同时为美化公墓环境,新栽绿化林棵,使公墓的面貌焕然一新;三是抓好了公墓“两个效益”的落实。在高标准建设好公墓的基础上积极推动公墓走向市场,今年以来销售墓地3个。四是做好了公墓售后优质服务。先后次利用节假日时间组织公墓下葬,积极做好丧户与轿夫的协调沟通工作,下葬在公墓的家属比较满意。
(三)殡葬改革执法力度进一步加大。
一是用广泛宣传殡葬改革。今年以来印发了张,在城区各主要地段进行张贴,出动了宣传车台次,宣传殡葬的各项法律法规,月份组织名业主集中学习了殡葬方面的法律法规,并与丧葬经营业主签订了责任书。二是加大执法力度,对城区办理丧事进行规范。全面清理了3平方公里的“活人墓”,组织执法大队取缔非法搭建灵棚处,取缔非法经营户家。
二、存在问题
三、下步工作打算
一是继续加大公墓建设力度,完成公墓四期开发。
二是将殡仪馆筹建纳入下步工作重点,做好部分土地征用及相关工作。
三是积极稳妥推进殡葬改革,加大殡葬执法力度。
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