五五普法考核细则

五五普法考核细则（共7篇）

五五普法考核细则 篇1

一、检查验收的范围

（一）关于县（市）区。市检查验收面达到100%，对每个县（市）区抽查行政执法机关、司法机关、乡镇（街道）、事业单位、企业各1个，学校、社区（农村）、市场各2个。

（二）关于市直单位。各单位自查自验面达到100%。市检查验收面达到90%，有下属单位的抽查1—2个下属单位。

二、检查验收的方法

检查验收自下而上进行，坚持易于操作、减少环节、突出重点、注重效果。对各地、各单位（包括被抽查单位）主要采取以下方法进行检查验收：

（一）听取综合汇报。各地、单位向市检查验收团汇报“五五”普法规划执行情况，并提供书面、声像等资料。

（二）查阅档案资料。主要包括五年规划、年度计划总结、会议记录、领导视察指导和讲话、普法教育和培训考试记录、普法机构和各类普法队伍建设、各项制度建设、经费保障等证明资料。

（三）组织普法考试。市直、县（市区）直受验单位要提前组织一次本单位干部职工应知应会的法律知识考试。题型包括填空、判断、单选、多选、简答、论述，题量掌握在1小时左右。市检查验收团检查验收时，以该试卷为基础、对内容做适当增删，随机抽选部分人员进行考试。

（四）抽查基层单位。被抽查的各个单位，由市检查验收团现场自行确定，无特殊情况不得更换。

（五）组织座谈评议。采取召开社会各界人士座谈会、发放调查问卷、走访等形式，广泛听取意见和评议。

（六）交换验收意见。检查验收后，市检查验收团与受验单位交换意见，对实施“五五”普法规划情况进行初步的总体评价，对存在的问题和不足提出改进措施和建议。

检查验收的时间

市《总体方案》就各级检查验收的时间做了大致安排。各县（市）区、市直各单位要提早抓紧准备。全市检查验收的具体时间，再根据情况另行通知。

四、检查验收的评分办法和标准

为比较准确地衡量“五五”普法规划的执行情况，这次检查验收实行记分制，满分为100分，总评90分以上的为优秀、75分至89分的为合格、60至74分的为基本合格、不足60分的为不合格。检查验收的得分情况作为“五五”普法表彰的重要依据。

鉴于县（市）区与市直单位工作的不可比性，分别制定评分办法和标准。

关于县（市）区评分办法和标准：

（一）加强法制宣传教育工作的组织领导（10分）

1、制定本地法制宣传教育工作五年规划（以党委、政府批转的正式文件为依据）。（1分）

2、党委、政府将法制宣传教育工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报（年不少于1次，以文字记载为依据）。（2分）

研究部署、听取汇报不及时、不到位的扣0.1—0.5分。

3、各级人大、政协定期对“五五”普法规划的贯彻落实情况坚持进行审议、视察、检查（年不少于1次，以文字记载为依据）。（1分）

审议、视察、检查不及时、不到位的扣0.1—0.5分。

4、每年制定工作计划，年内有检查，年度有总结（以平时记载和档案资料为依据）。（1分）

检查不到位、年度计划未完成的扣0.1—1分。

5、普法领导小组和办公机构健全，工作职责明确、工作制度健全、上墙，普法办公室有标牌、配备有相应的工作人员和必要的办公设备（要有文件、实物为依据，）。（2分）

未达到要求的扣0.1—1分。

6、建立考核制度，实行年度考核，对先进单位和个人实行表彰奖励（以文件为依据）。（2分）

没有考核制度的扣1分；制度坚持不好的扣0.1—0.5分。

7、定期召开普法领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作（以文字资料为依据）。（1分）

工作开展不及时、不到位的扣0.1—0.5分。

（二）着力提高法制宣传教育工作实效性（45分）

8、弘扬法治精神，加强社会主义法治理念的宣传教育。（以工作安排和活动事例为依据）（1分）

9、突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识（以工作安排和活动事例为依据）。（1分）

活动开展不经常、效果不明显的扣0.1—0.3分。

10、开展“三年大变样”法制宣传教育，有培训、资料发放、上街宣传、法律咨询等活动，为城市拆迁等工作营造良好法治环境（以活动方案、活动记录为依据）。（3分）

活动开展不深入、效果不明显的扣0.1—1分。

11、加强社会和谐稳定法制宣传教育。围绕“社会治安综合治理”、“建设最平安省会”、“奥运安保”、“国庆安保”、解决信访、应对突发事件、减灾防灾等问题开展广泛的普法活动。（以活动方案、活动记录为依据）。（3分）

活动开展不广泛、效果不明显的扣0.1—1分。

12、围绕民生问题开展法制宣传教育组织卫生、质检、工商等部门开展“守法诚信”法制宣传活动，及时宣传培训《食品安全法》，组织调解纠纷等（以活动方案、活动记录为依据）。（3分）

活动开展不及时、效果不明显的扣0.1—1分。

13、加强环境保护法制宣传教育。宣传和培训环境保护方面的法律法规，向社会发放有关资料，组织开展环保法知识竞赛和“保护环境、爱我家园”等主题活动（以活动方案、活动记录为依据）。（2分）

活动开展不及时、效果不明显的扣0.1—0.5分。

14、围绕工业发展“攻坚战”开展法制宣传教育围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规（以工作安排和活动事例为依据）。（3分）

活动开展不深入、不具体、效果不明显的扣0.1—1分。

15、针对机关、乡村、社区、学校、企业、市场、单位、家庭的不同特点，制定法律“八进”活动实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律八进”活动（以文件和活动事例为依据）。（1分）

无实施意见的扣0.2分。

16、按照规划要求制定有年度领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试考核等制度；理论学习中心组每年集中学法1—2次；领导干部法制讲座每年不少于2次（以文件、记录为依据）。（3分）

无工作意见的扣0.2分；无工作制度或制度坚持不好的扣0.1—1分；四大班子领导干部发生严重违法违纪事件的扣1—2分。

17、把法制宣传纳入党校和行政学院的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作（以文件和活动记录为依据）。（1分）

党校无培训计划的扣0.2分。

18、开展“法律进机关”活动。本地各机关普法工作领导机构健全，责任处室明确；有必要的经费，有培训计划和教材；机关公职人员学习法律知识制度化,考试考核规范化，有明确的奖惩规定；公务员年度学法不少于40小时；组织公务员年度法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业法培训；执法责任制、执法公示制和过错责任追究制健全。（以文件和活动记录为依据）（3分）

达不到要求的扣0.1—1分。机关领导干部有发生严重违法违纪、影响较大事件的扣1—2分。

19、开展“法律进学校”活动。制定有相应的意见或实施方案；中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资“四落实”；各类学校配备专、兼职法制副校长和法制辅导员；坚持做好法制副校长、法制辅导员的培训工作；进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局；大中专院校开展法律基础理论教育，培养学生的权利义务观念和社会责任感，使其树立社会主义法治理念；建立法律志愿者队伍，利用寒暑假、节假日深入农村、城市街道、企业开展法制宣传活动；积极推进依法治校，大力开展校园法制文化建设；通过参观青少年法制教育基地、举办法制讲座、开展法律知识竞赛等活动，强化学生法制教育（以文件和活动记录为依据）。（3分）

达不到要求的扣0.1—1分。学校或学生发生严重违法违纪、影响较大事件的扣1—2分。

20、开展“法律进企业”活动。各类企业法制宣传教育领导机构健全，责任人明确，有必要的普法经费，有职工法制培训计划和教材。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。企业经营管理人员年度学法不少于40小时。国有大中型企业建立起法律顾问制度。企业厂区要设立法制宣传栏，并定期更新（以文件和活动记录为依据）。（3分）

达不到要求的扣0.1—0.5分。企业发生严重违法违纪、影响较大事件的扣1—2分。

21、开展“法律进农村”活动。围绕社会主义新农村建设，积极开展与农村、农业和农民生产生活密切相关的法制宣传教育。村有专（兼）职法制宣传员。定期对农村“两委”干部进行法律知识培训。乡有法制辅导站、村有法律图书角、小组有宣传栏、户有法律明白人。对流动人员和进城务工人员的法制教育有计划、有安排、有要求，定期开展法制宣传教育活动（以活动记录为依据）。（3分）

达不到要求的扣0.1—0.5分。村干部或村民发生严重违法违纪、影响较大事件的扣1—2分。

22、开展“法律进社区”活动。每个社区建立一个法制宣传橱窗，定期更新内容；建立一个法律图书角，满足居民阅读；建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，定期开展法制讲座；建立一套居民学法制度，经常组织居民学法；每季度开展一次专项法制宣传活动，营造社会法治氛围（实际查看）。（3分）

达不到要求的扣0.1—0.5分。社区干部或居民发生严重违法违纪、影响较大事件的扣0.5—1分。

23、开展“法律进市场”活动。市场管理部门明确法制宣传负责人，配备专（兼）职法制宣传员，有一定的宣传经费。围绕规范市场经营秩序，开展多种形式的法制宣传活动，促进市场经营的公平、公正、有序。设置固定法制宣传栏，并定期更新；建立法律材料索取处和法律咨询台，方便群众学法（实际查看）。（3分）

达不到要求的扣0.1—0.5分。市场发生严重违法违纪、影响较大事件的扣0.5—1分。

24、开展“法律进单位”活动。医院、商场、酒店等单位普法机构健全，责任人明确，有一定的工作经费。单位干部职工学法制度健全，有普法阵地。定期组织干部职工参加法律知识培训。公园、车站等公共活动场所管理单位设立法制宣传栏，并及时更新（实际查看）。（2分）

达不到要求的扣0.1—0.5分。单位发生严重违法违纪、影响较大事件的扣0.5—1分。

25、开展“法律进家庭”活动。大力宣传妇女和未成年人保护、婚姻家庭等法律法规。建立培训机制，培养家庭法律明白人。开展“平安家庭”、“不让毒品进我家”、“零家暴社区（村）”创建活动等，促进家庭平等、守法、安全、和谐（走访调查）。（2分）

工作效果不明显的扣0.1—1分。

26、利用各个宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日等开展集中法制宣传教育活动（以活动资料为依据）。（2分）

工作效果不明显的扣0.1—1.5分。

五五普法 篇2

主讲——王鑫

一、教师概述

二、教师的权利与义务

三、教师的资格和任用

四、教师的培养与培训

五、教师的考核

六、教师的待遇

七、法律责任

一、教师概述

1.1 教师的法律概念

1993年10月31日颁布的《中华人民共和国教师法》，赋予“教师”特定的法律含义。这一法律概念包含以下几层含义：

（一）教师是专业人员。这是就教师的身份特征而言的。

（二）教师的职责是教育教学。这是就教师的职业特征而言的。

（三）教师的使命是教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质。这是就教师工作目的而言的。1.2 教师的地位

(一)教师的社会地位

教师的社会地位是由经济地位、政治地位、文化地位等多因素构成的总体性范畴。

在人类社会发展的不同历史阶段，由于社会生产力发展水平不同，政治经济制度的性质不同、文化背景不同，教师所处的地位是不同的。

新中国成立后，教师的社会地位得到了明显的提高。《义务教育法》明确规定：“国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀教师给予奖励”。《教育法》第四条规定：“全社会都应当尊重教师”。我国的《教师法》专门就教师的权益、待遇作了具体规定。这为提高教师社会地位提供了重要法律保障。(二)教师的法律地位

1966年10月联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》明确指出，“教育工作应被视为专门职业。这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务”。世界上大多数国家都采纳了这一建议。教师职业作为一种专门职业，具有不可替代性。

对于教师的身份定位，不同国家有不同规定，从世界范围讲，大致有公务员、雇员、公务员兼雇员三种类型。根据我国现行的《国家公务员条例》，教师不属于国家公务员系列。根据《教师法》的规定，“教师是履行教育教学职责的专业人员”，这种定位既不同于传统的自由职业者，也有别于国家公务员，是一种专业人员。

从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位。教师与教育行政机关之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。这种法律关系主体之间的地位是不对等的。《教师法》第四条规定：各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。

从教师与学校的关系看教师的法律地位。教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。西方许多国家表现为一种雇佣关系。我国传统上实行任命制。目前我国正在进行教师任用制度改革。《教师法》第十七条明确规定：学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。

二、教师的权利与义务 2.1 教师的权利

(一)教师权利的含义

教师在法律上的权利分为两部分：一是教师作为一般公民所享有的权利，二是教师作为教育者的权利。

教师权利，是指教师在教育教学活动中依法享有的权益，是国家对教师能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。

(二)教师的基本权利

依据《教师法》第七条规定，我国教师享有以下基本权利：

1、进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。简称教育教学权。

2、从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见。简称科学研究权。

3、指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。简称管理学生权。

4、按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒署假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权。

5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。简称民主管理权。

6、参加进修或者其他方式的培训。简称进修培训权。2.2 教师的义务

(一)教师义务的含义 l 如同教师的权利一样，教师的义务也分为两部分：一是教师作为公民应承担的义务，二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。在此我们是针对教师特定义务而言的。

所谓教师的义务，是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。表现为必须作出或不作出一定行为。(二)教师的基本义务

依照《教师法》第八条规定，我国教师应当履行下列义务：

1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。

2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。

3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。4.关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

三、教师的资格和任用 3.1 教师的资格

教师资格 是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。

《教师法》第十条规定：国家实行教师资格制度。我国的《教师法》、《教师资格条例》对教师资格的分类、取得条件、认定程序等一系列问题作了具体规定，以法律的形式确立了我国的教师资格制度。

(一)教师资格分类国务院颁发的《教师资格条例》第四条规定：教师资格分为：

1、幼儿园教师资格；

2、小学教师资格；

3、初级中学教师资格；

4、高级中学教师资格；

5、中等职业学校教师资格；

6、中等职业学校实习指导教师资格；

7、高等学校教师资格。成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。

(二)教师资格条件

《教师法》第十条规定教师资格条件，它包括以下四个要件：1.必须是中国公民。

2.必须具有良好的思想道德品质。

3.必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格。l 4.必须具有教育教学能力。从某种意义上讲，学历是一个人受教育程度和文化素质的一个标志，是人们从事一定层次工作所应具备的基本条件。国外许多国家都对教师资格的取得规定了相应的学历要求。结合我国实际，我国《教师法》第十一条对各类教师应具备的相应学历作了明确规定。

不具备《教师法》规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。对于学历尚未达标的中小学教师资格，主要采取中小学教师考核合格证书的过渡办法来解决。取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。

(三)教师资格认定 1.教师资格的认定机构

依照《教师法》、《教师资格条例》有关规定，幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。

2.教师资格认定程序(1)提出申请

(2)受理

(3)颁发证书

(四)教师资格丧失

《教师法》第十四条明确规定：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。

《教师资格条例》第十九条规定：有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

(一)弄虚作假、骗取教师资格的；

(二)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

3.2 教师的任用

(一)教师职务制度

教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。《教育法》、《教师法》规定，国家实行教师职务制度。

1.职务设置。根据国家有关规定，教师职务设高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务五个系列。2.任职条件。担任一定的教师职务，必须具备相应的任职条件。

3.职务评审。一般而言，各级教师职务由同行专家组成的教师职务评审小组依据现行各教师职务试行条例的有关规定予以评审。(二)教师聘任制度 教师聘任制，就是聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。我国《教育法》、《教师法》规定，国家实行教师聘任制度。

教师聘任作为教师任用的一种基本制度，具有以下三个特征：(1)教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。(2)以平等自愿、“双向选择”为依据。

(3)聘任双方依法签订的聘任合同具有法律效力。(4)教师聘任有着严格的程序。l2.教师聘任制的形式

教师聘任制依其聘任主体实施行为的不同分为以下几种形式

(1)招聘。即用人单位面向社会公开、择优选择具有教师资格的应聘人员。(2)续聘。即聘任期满后，聘任单位与教师继续签订聘任合同。

(3)解聘。即用人单位因某种原因不适宜继续聘任教师，双方解除合同关系。(4)辞聘。即受聘教师主动请求用人单位解除聘任合同的行为。

四、教师的培养与培训

4.1 教师的培养(一)教师培养的含义

教师培养是指专门教育机构为各级各类学校教师的补充更新而进行的一种专业性学历教育。属教师职前教育。我国教师培养主要是通过师范教育渠道而进行的。

(二)师范教育的举办

1.教师培养机构。各级师范院校是师资培养的专门教育机构。现在逐渐从原来的“三级师范教育”从“两级师范教育”过渡，逐渐取消中等师范教育。2.教师培养的形式。就世界范围而言，师资培养教育大体上分为三种类型：

(1)“定向型”师范教育；

(2)“开放性”师范教育；

(3)“混合型”师范教育。

就我国情况而言，目前我国主要采取的是“定向型”师范教育，各级师范院校成为师资培养的主体。《教师法》也规定，非师范学校应当承担培养中小学教师的任务。

3.教师培养的内容。一般而言，培养合格教师，要给以思想品德、文化专业知识、身心素质和教育专业等方面的教育和训练。其中，教育专业训练是师范教育的特殊要求。4.2 教师的培训(一)教师培训的含义

教师培训是指专门教育机构为提高教师的素质、能力对在职教师进行的一种继续教育。教师培训是相对于职前教育而言的，它也是师范教育的重要组成部分，具有补偿、更新知识的功能。包括两方面内容，一是帮助教师提高学历水平；二是了解教育科研的新成果，充实专业文化知识，提高教学技能。教师培训制度是提高教育教学质量的前提和条件。

我国《教师法》列专章对教师的培养和培训作了规定，并将教师在职培训作为教师的一项基本权利和义务。教师培训分中小学教师培训和高校教师培训。(二)中小学教师培训

《教师法》第十九条规定：“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。”据此规定，国家教育部制定了《中小学教师继续教育规定》，并于1999年9月13日正式发布。

1.中小学教师培训的原则。中小学教师培训应坚持“因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合”的原则。

2.中小学教师培训的内容，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。3.中小学教师培训的类别。分为非学历教育和学历教育。

4.中小学教师培训的组织管理。各级人民政府教育行政部门管理中小学教师培训工作。中小学教师培训的条件保障。6.考核与奖惩。

五、教师的考核 1.教师考核的概念

所谓教师的考核，是指各级各类学校及其他教育机构依法对教师进行的考察和评价。教师考核制度是教师规范化管理制度的重要组织部分。

我国《教育法》第三十四条规定，通过考核加强教师队伍建设。《教师法》第五章对教师考核的机构、内容、原则、结果作了具体规定。为教师考核工作提供了重要的法律依据。

2.教师考核的内容、原则和结果

教师考核是由教师所在的学校或其他教育机构组织进行。学校及其他教育机构的主管教育部门，负责指导和监督。(一)教师考核的内容

《教师法》第二十二条规定，教师考核内容主要包括以下四个方面： 1.政治思想；2.业务水平；3.工作态度；4.工作成绩。(二)教师考核的原则

《教师法》第二十三条规定，教师考核应当遵循以下原则：1.客观性原则；2.公正性原则；3.准确性原则。(三)教师考核的结果

《教师法》第二十四条规定：“ 教师考核结果是受聘任教，晋升工资、实施奖惩的依据”。这是对教师考核结果效力的规定。

六、教师的待遇 6.1 教师的工资待遇 教师的工资报酬是指教师的基础工资、职务工资、课时报酬、津贴、奖金等在内的工资性收入。

《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常的晋级增薪制度”。

教龄津贴是根据教师从事教育工作的年限所给予的额外报酬，也是鼓励教师长期安心从教的重要措施。

教师补贴是一种地区性补贴，其目的在于鼓励高学历人才到边远贫困地区从事教育工作，以促进当地教育事业的发展。6.2 教师的其他待遇(一)教师的住房

《教师法》第二十八条规定：地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。(二)教师的医疗

《教师法》第二十九条规定：教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养。(三)教师的退休、退职

《教师法》第三十条规定：教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。

七、法律责任

7.1 对教师权益的司法保护

《教育法》第三十五条规定：侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条规定。

第三十八条规定。

第三十九条规定。

7.2 对教师违法行为的处罚

《教育法》第三十七条规定：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

五五普法先进 篇3

上杭县依法治县领导小组办公室

关于做好2006-2010年全县法制宣传教育

评选表彰工作的通知

各乡镇党委、政府，县直各党委：

2006年以来，在县委、县政府的正确领导下，经全县各级各部门、社会各界的共同努力，我县“五五”普法工作取得了可喜的成绩,为经济社会发展创造了良好的法治环境。为树立典型，进一步发挥法制宣传教育在构建和谐社会、推进我县经济建设中的重要作用，经研究,决定表彰一批在2006-2010年法制宣传教育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。现将有关事项通知如下：

一、评选类别及范围 1、2006-2010年全县法制宣传教育先进集体：

参评对象为党政机关、人民团体、企业事业单位、群众组织。

2、2006-2010年全县法制宣传教育先进个人：

参评对象为党政机关、人民团体、企业事业单位、群众组织中从事法制宣传教育工作、成绩突出的人员；热心法制宣传教育事业的公民。

3、2006-2010年全县法制宣传教育先进工作者:

参评对象为法制宣传教育工作主管部门中能够认真履行职责，积极参与组织、协调、检查、督促法制宣传教育和依法治理工作，成绩突出的专职工作人员。

二、评选条件

１、2006-2010年全县法制宣传教育先进单位评选条件

⑴组织领导坚强有力。建立健全领导小组和办事机构。将法制宣传教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署。

⑵保障机制落实到位。普法经费列入财政预算，按时足额到位，做到专款专用。建立健全法制宣传教育工作监督检查和奖惩制度。

⑶周密部署工作扎实。有“五五”普法规划，有工作计划，有部署，有检查，有总结。领导干部学法制度化，坚持依法决策、依法行政、依法管理。充分调动干部职工学习法律知识的积极性，定期组织开展针对性强、形式多样的法制宣传教育活动。积极开展依法治理工作，建立健全领导干部学法制度和单位内部各项工作制度，规范单位内部行为，把各项工作纳入法治化管理轨道。注意加强法制宣传教育阵地建设和队伍建设。

⑷成绩突出效果显著。干部职工的法律素质和单位内部的法治化管理水平明显提高，法制宣传教育工作在本部门、本行业处于领先水平。“五五”普法期间领导班子成员没有发生重大违法违纪案件，本单位没有发生重大影响的群体性事件和重大安全责任事故，没有发生其他造成恶劣影响的事件。

２、2006-2010年全县法制宣传教育先进个人评选条件

⑴在实施“五五”普法规划和人大决议过程中，能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守和执行党的路线、方针、政策及国家的法律法规。

⑵认真学习法律知识，具有丰富的法律知识和较高的法律运用水平。

⑶在工作生活中积极主动宣传国家的法律法规，为提高公民法律素质做出重要贡献。

⑷坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，努力维护法律权威。

３、2006-2010年全县法制宣传教育先进工作者评选条件

⑴在实施“五五”普法规划和人大决议过程中，能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守和执行党的路线、方针、政策及国家的法律法规。

⑵认真履行职责，积极参与组织、协调、检查、督促法制宣传教育和依法治理工作，为提高公民法律素质和社会法治化管理水平做出突出成绩。

⑶围绕党委、政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题，开展有针对性的法制宣传工作，成效显著。

⑷工作扎实，勇于开拓创新，善于开展调查研究，积极运用理论指导实践。

三、评选程序

各乡（镇）、县直各部门拟推荐的2006-2010年全县法制宣传教育先进单位、先进个人、先进工作者名单，由党委按照评选条件和分配名额（见附件一）组织推荐，经审核后报县依法治县办和县委宣传部审定。

四、评选要求

１、各乡（镇）党委，县直各党委要充分认识此次评选工作对于充分调动各方面积极性，深入推进全民法制宣传教育工作的重要意义，切实加强对评选工作的领导，确保评选工作顺利进行。

２、评选工作要充分发扬民主，严格条件和程序，坚持公平、公正、公开,按照谁推荐、谁负责的原则，积极做好评选、推荐工作，保证推荐人选质量。

３、推荐对象要有广泛的代表性，重点推荐基层单位和基层干部群众、基层工作人员，科级干部推荐比例总体上不超过20％。

４、各申报单位要认真填写相应先进审批表（见附件二，在“中国·上杭”网站司法局子网站中下载）及先进事迹材料（2000字以内）各一式3份，交由各党委办公室汇总后，于2011年8月3日前报送县依法治县办。

５、省、市已表彰的单位或个人，原则上不重复表彰。

联系电话：3131606

联系人:廖晓卿

联系地址:县依法治县办(县司法局二楼)

上杭县依法治县领导小组办公室

二0一一年七月二十五日

附件1：

上杭县“五五”普法工作先进单位、先进个人

及先进工作者分配表

单位

先进

先进

先进工作

者

说 明

名额

单位

个人

类别

县直机关党工委

教育党委

宣传党委

卫生党委

公安党委

经贸党委

交通党委

建设党委

农业党委

财税党委

林业党委

紫金矿业党委

非公党工委

工业园区党委

县武装部

武警森林大队

临江镇党委

临城镇党委

中都镇党委

下都乡党委

湖洋乡党委

白砂镇党委

泮境乡党委

蛟洋乡党委

古田镇党委

步云乡党委

庐丰乡党委

蓝溪镇党委

稔田镇党委

太拔乡党委

溪口乡党委

茶地乡党委

旧县乡党委

才溪镇党委

通贤乡党委 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 1 2 2 1

1 1 1 1

①乡镇推选的先进单位、先进个人、先进工作者包括：乡、1 镇（直）办单位，村（居）、学1 校、企业等。

②县直机关党工委先进个1 人、先进工作者包括：县法制宣1 讲团、政法关工委、县普法办。1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

南阳镇党委

官庄乡党委

珊瑚乡党委

“五五”普法发言材料 篇4

（庄浪县水务局）

“五五”普法活动开展以来，我们始终将法制宣传教育工作同水利建设与管理工作紧密结合，以全面提高水务系统干部职工的法律素质为统揽，以提高依法行政、依法治水的意识和能力为目标，广泛开展各类普法和教育主题实践活动，突出重点，创新方法，狠抓落实，促进普法各项工作任务的全面落实，全系统依法治理和执法水平得到有效提升，全县水利事业得到了长足发展。水务局被市委、市政府评为“平凉市2006—2010年法制宣传教育先进单位”。我们的主要做法是：

一、抓组织领导，落实法制宣传教育工作责任

为切实抓好“五五”普法工作，我们及时成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，有关股、室、所负责人为成员的水务系统“五五”普法及依法治理工作领导小组，使普法工作有了强有力的组织保证。结合水利行业工作职能和特点，全面推行了目标管理责任制和“两错”（执法错案和过错）责任追究制，围绕水行政执法和创建“四无”单位，每年初与21个局属单位签订目标管理责任书，将普法工作与各项水利重点工作结合起来，实行奖优罚劣，严格考核兑现。

二、抓普法宣传，营造良好的水利法制环境

充分利用每年的“世界水日”、“中国水周”和“12.4”法制宣传日，出动宣传车辆，在县城及乡镇、水利灌区、农村人饮工程受益区、河堤工程保护范围内开展 “水法律法规下乡、进村、入户”巡回宣传。累计散发宣传材料50000余份，录制水法律法规宣传音像资料15盘，书写固定宣传标语500多条，向全县用水户发放《致全县用（取）水户的一封信》2.5万份，在电视新闻媒体上循环播放公益广告12次，邀请县政府分管县长在电视上作专题讲话5次，受教育群众达40多万人次。在宣传过程中，我们着力开展了“三个面向”的宣传形式，即面向基层宣传，坚持开展送法下乡活动，把水法律知识送到千家万户，让群众了解依法治水和防御洪涝灾害、规范水事行为的重要性，增强依法治水意识，自觉遵守水法规；面向用水单位宣传，教育他们树立依法用水观念，提高依法用水意识；面向当事人宣传，通过以案说法，起到“查处一案，教育一片”的效果。

三、抓普法培训，提高干部职工法律素质

我们始终坚持“以人为本、兴水富民、人水和谐、科学发展”的治水理念，把提高水务系统广大干部职工的法律素质，增强法制观念作为法制宣传教育的根本出发点，把普法教育与水利工作实际紧密结合起来，丰富了宣传内容，增强了工作时效。定期举办水务系统水政执法培训班，聘请县法院、司法局、法制局的法律专业人员进行授课，使全系统40多名水行政执法人员依法行

政的能力普遍得到了提升；积极参加水利部和省、市、县统一组织的行政执法培训班，五年累计培训68人次；每年由水政监察大队牵头组织全系统干部职工进行法律知识培训，共培训人员536人次。重点开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部依法管理和服务社会的水平。

四、抓制度建设，强化法制宣传教育工作保障措施

进一步修订完善了“五五”普法和水行政执法管理制度及工作规程。我们在原制定的《庄浪县水政监察大队工作职责》等10项管理制度的基础上，又新制定了《庄浪县水务局“五五”普法办公室工作职责》、《庄浪县水务局普法和依法治理领导小组工作职责》等8项工作制度，使“五五”普法和依法治理工作进一步规范化、程序化、标准化。并结合国务院2006年4月15日颁布实施的《取水许可和水资源费征收管理条例》，修改完善了《办理〈取水许可证〉申请、审查、审批程序规定》。调整充实了水行政执法人员，全局41名水政监察人员均做到持证上岗，亮证执法。认真细致地梳理了执法依据。共梳理各类水行政执法依据51项。制定了《庄浪县水行政执法自由裁量权裁量意见》，并上报县法制局和市水务局审核。共梳理行政处罚项目28项、行政许可项目2项、非行政许可项目15项，为进一步规范行政处罚和行政许可工作奠定了坚实的基础。

五、抓普法工作创新，增强普法工作实际效果

在“五五”普法期间，我局注重解决新情况、新问题，结合工作实际，创新工作方法，增强普法效果。建立普法网络，扩大法制宣传受众面。在局机关建立了普法办公室，培养普法骨干30余人，逐步建立和完善了局机关和局属各单位两级普法宣传网络；在局属各单位设臵普法宣传员和协调员，深入开展“法律进单位”活动，促进了普法宣传的力度；抓好典型示范，推动普法向纵深发展。全系统以创建依法治理示范单位为契机，带动全系统普法依法治理工作的深入开展；聘请了水务局法律顾问，随时指导水务系统的“五五”普法和行政执法工作。通过坚持举办普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，不断丰富了普法宣传的内容和形式，提高了法制宣传的效果。

六、抓依法治理，提高依法行政和服务管理水平

一是进一步加大了水资源管理力度。按照水资源“五统一”管理规定及实行最严格的水资源管理制度的规定，把实行取水许可制度作为控制水资源有偿使用的主要手段，把征收水资源费作为促进计划用水、履行节约用水的有效措施，两手都抓，两手都硬。并严格执行《取水许可和水资源费征收管理条例》和《取水许可监督管理办法》的规定，每年对到期的取水单位的取水许可证进行重新审查，重新核定取水许可量，换发新证；对未到期的取水单位的取水地点、取水量定期不定期进行核查。至目前，全县累计发放取水许可证117本，核定年取水量1909.74万立米。其中农业取水量1436万立米，城镇生活取水量44万立米，农村人畜饮水取水量288.2万立米，工业取水量141.54万立米。二

是加大了河道砂石资源的统管力度。针对县内三条主河道砂石乱采，垃圾乱倒，污水乱排的“三乱”行为，我们进行了三次规模较大的河道专项整治活动，科学划定了禁采区和开采区，设定了开采期和禁采期。将三条主要河流与重点排洪沟道全部纳入规范化管理轨道，基本上扭转了砂石资源乱采滥挖的现象。同时，先后会同公安、国土、环保、住建等部门，采取联合执法的方式，进一步加大河道管理执法力度，严厉打击违法采砂行为，关闭了9家规模化采砂厂，整治河道砂堆、砂坑80多处6万多立方，清理河道垃圾1万多立方。从而较好地保护了河堤安全，保护了河道生态，保证了河道的安全畅通。三是加大了水利工程管护力度。截止2010年底，我县已累计建成和开建了南部山区、中部山区、北部山区、店峡南调、洛水北调、洛水西调、梁河北调、水洛河川、庄浪河川等“十大人饮工程”，已累计解决了农村6.6万户34.11万人的饮水不安全问题，全县自来水入户率达到了80.6%。我县山区群众基本全部吃上了自来水。但由于我县的人饮工程规模大、战线长、跨度大，给人饮工程管理工作带来了很大难度。各类供水管道累计长达3500多公里，遍布县内的各个山沟梁峁，因此群众在工程管护范围内乱搭乱建、管道上私接水管等违法行为经常发生。针对这些现状，一方面，我们采用在公路沿线、村庄集镇、供水管道附近喷写宣传标语、制做宣传牌，以及管理职工进村入户收水费时向用水群众宣传、讲解保护水利工程设施的重要性和相关的水法律法规，取得了良好的效果。另一方面，对

蓄意破坏人饮工程的人和事及进进行查处。和保险公司进行了合作，对因管理不善，造成管理破裂，对用水户造成财产损失的，积极进行了理赔，保障了群众利益。四是加大案件查处力度，维护正常的水事秩序。加强水政执法，“五五”普法期间，我们严格按照法定程序和时效共查处各类水事违法案件152起，结案125起，结案率82%，有力地维护了行业的合法权益和群众的利益，维护了水法律法规的权威性和严肃性。

五五普法 篇5

紧张的2009年已经过去，回顾过去的一年，认真贯彻江泽民同志“三个代表”精神，积极深入开展学习“科学发展观”。多年来，我校五五普法工作在龟山中心学校的领导下，始终把法制教育放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针；坚持把综合治理、创建平安校园列入学校管理，抓住机遇，深化内部改革，坚持“依法从教、依法治校”，在全校师生范围内采取多种活动形式，普法宣传到位，努力提高教育质量及办学水平。现将2009年度五五普法工作总结如下：

一、加强教师的普法业务理论水平。学校全体教师利用政治学习等时间围绕学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律方面，集体集中学习讨论，教师的普法业务理论水平有了较大提升。各项法律法规的深入宣传，让广大师生逐渐的知法、懂法、守法，认识到运用法律武器保护自己。

二、深入开展学习“科学发展观”。结合学校廉政文化建设，对广大师生进行普法教育活动，学校成立了以校长为组长的普法教育教育活动工作领导小组，利用讲座、广播、板报、图片、中队会等形式积极宣传法制知识，创造浓烈的法制教育氛围提高全体师生的法律水平，并以学校为阵地，学生为宣传员，对家庭、社会进行扩散，取得了较好的效果。

三、积极和派出所共创“警校共建”单位，邀请麻城市交警大队、龟山派出所、矮桥森林警务区民警给全校师生上法制课。始终聘请龟山司务所领导为我校法制副校长，在本年度我们就开展了邀请了龟山司法所司法员刘同志来校给学生上了一堂别开生面的《安全教育专题讲座》；邀请了麻城交警大队一行给全体师生开设了《交通安全在我心中》交通安全教育活动；邀请矮桥森林警务区民警来我校开展消防演练及森林防火知识讲座活动。这些工作效果很好，教育意义重大。

四、通过五五普法宣传教育考核，教师的普法业务理论水平有了提升、素质得到提高以后，再以班会、晨会、思想品德课为桥梁，向广大学生进行普法宣传教育，并深入到学生家庭，扩展到家长，增强法律意识，使学生及家长知法、懂法、守法。

五、加大学校与社会、家长之间的联系，通过三位一体的普法宣传体系，强化深入地开展普法工作，以典型事例为教材提高认识，形成良好的法制观念，学校每学期不定期进行互访，三方之间形成交流、沟通，落实工作。中心学校开展了“家长问卷调查”、“家长会”、“告家长书”“家长委员会”等活动，增进了社会、家庭、学校之间的交流与沟通，反映非常强烈。

六、加强“五五普法”工作的资料收集整理。从综合治理创建“平安校园”中强化出来，有专人负责普法工作，做到有计划、有总结，使“五五普法”工作得以一贯执行。

五五普法总结 篇6

2007年度“五五”宣传教育工作总结

2007年，“五五”普法宣传教育工作在市局的安排指导下，全面贯彻了《中共中央、国务院<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》和省局《关于转发<国家烟草专卖局关于印发烟草行业开展法制宣传教育的第五个五年计划>的通知》要求以及市局下发的《天水烟草专卖市局（公司）法制宣传教育第五个五年规划》的要求，认真遵照执行执行省局制定的“五五”普法规划，加强全区烟草系统的法制化建设，促进“十一五”规划目标的顺利实现。区局党组紧密结合实际，全区烟草系统内有计划、有组织、全面深入开展“五五”法制宣传教育工作，现将2007年度 麦积区局“五五”法制宣传教育工作，贯彻落实情况汇报如下：

一、确立指导思想

今年麦积区局开展的“五五”普法宣传教育工作以党的十七大全会精神为主导，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，全面提升全县烟草系统依法行政、依法管理、依法经营水平。

二、明确工作目标和任务

（一）主要目标

根据我国宪法原则和社会主义民主法制建设的发展进程，结合烟草行业法制宣传教育实际情况，在全区范围系统深入开展法制宣传教育，全面提高广区局专卖执法人员和经营管理人员的法律素质；进一步增强全体职工的法律意识和法律素质；进一步增强烟草专卖管理人员依法行政的观念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理、依法经营水平。

（二）主要任务

第一、组织全局广大干部职工深入学习党的十七大关于民主法制建设的重要精神、进一步掌握宪法的基本知识和进本精神，积极培养全员的宪法意识。《宪法》是国家的根本大法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

第二、继续加大对烟草专卖法律、法规和规章的宣传，使人民群众和行业内的从业人员进一步掌握国家烟草专卖制度的深刻内涵和重要意义采用定期学习、培训、考核等方法提高教育质量，在全区范围内营造自觉学习和遵守烟草专卖法律、法规、规章的良好氛围。同时，继续加大对烟草专卖法律法规和烟草行业政策的社会宣传力度，加强引导，争取社会各届对烟草专卖管理工作的理解和支持。

第三、向辖区群众和卷烟零售户大力宣传与其密切相关、整顿规范市场秩序、保障社会公平正义的法律法规，以便更好的保障人民群众的合法权益和社会的公平正义。

第四、深入学习宣传规范行政行为的法律法规。要大力加强对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规的学习，树立文明执法的观念，提高依法行政、服务基层、服务群众的水平。

第五、建立健全法制宣传教育培训学习制度，制定符合区局的学法培训制度和计划，采取召开培训班、考试、讲座的方式，定期组织干部职工进行相关法律知识的学习，切实提高干部职工的法律素质和依法管理水平。

三、加强组织领导

为了使此次法制宣传教育工作落到实处，抓出成效，根据省局《关于转发<国家烟草专卖局关于印发烟草行业开展法制宣传教育的第五个五年计划>的通知》以及分局下发的《天水烟草专卖分局（公司）法制宣传教育第五个五年规划》的要求，经区局务会议研究决定，成立了麦积区烟草专卖局“五五”法制宣传教育工作领导小组。

四、深入开展“五五”普法宣传活动

一是加强专卖执法人员和业务营销人员法制宣传教育，努力提高全员依法行政、依法管理和公正执法的能力。通过对《宪法》等法律、法规的培训学习，引导和组织专卖执法人员深入学习选发、烟草专卖法等相关的法律知识；深入开展社会主义法治教育，使广大专卖执法人员牢固树立依法治国、执法为民、违法必究的观念；着力提高依照法定权限和

程序行使公共权利的意识，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家烟草专卖法律法规的正确实施。

二是在“3.15”期间，按照市局的统一部署，与相关部门密切配合，将我局查获的假冒伪劣卷烟予以公开销毁，并借此机会，向社会公众宣传了制造、销售、吸食假冒伪劣卷烟的危害和假冒伪劣卷烟的简单辨识方法，着重讲解了与烟草专卖相关的法律、法规，切实提高了广大消费者的法律意识和自我维权意识。

三是认真制作宣传资料。今年麦积区局根据市局法制宣传工作安排，在12月份开展了“12.4” 法制宣传日活动，为了使“12.4”法制宣传日活动取得实效，麦积区局在办公楼及主要街道悬挂宣传横幅4条，使广大群众初步了解了我国依法治国的基本方针。

四是开展普法宣传进社区活动。根据法“五五”普法宣传活动计划的要求，我局在麦积区火车站及天乐园社区进行了法制宣传活动。我局有17名法律服务队员走上街头、走进社区，向广大群众发放自制法制宣传材料1600余份（主要内容包括《烟草专卖许可证管理办法》、《天水市麦积区烟草专卖局关于办理烟草专卖零售许可证的规定》及卷烟零售户和广大消费者所关心的假冒卷烟鉴别等），使广大人民群众能够了解法律、应运法律、监督法律。

五是通过市场检查走访和召开零售户座谈会进行宣传。在今年的市场检查过程中，我局烟草专卖稽查人员不仅对零

售户的经营场所认真依法检查进行检查，还加强了烟草专卖法律、法规的宣传力度，向广大零售深入讲解违法经营的危害性，使其能够守法经营。同时，我局于12月25日在区局四楼会议室组织部分有代表性的零售户召开了一次座谈会，此次零售户座谈会有30名零售户代表参加了会议。会上，先由区局领导做了法制宣传专题辅导报告，主要是向到会零售户宣传烟草行业的一些相关法规，如：《烟草专卖法》、《国家烟草专卖许可证管理办法》、《甘肃省烟草专卖若干规定》等。随后，采取零售户自由发问的形式，由我局相关人员对广大零售户关心的卷烟经营及行业政策方面的问题进行解答。通过以上一系列措施，使广大零售户进一步了解了国家的烟草专卖制度，切实增强烟草专卖法宣传教育的实效性。

五、“五五”普法宣传教育工作中存在的问题

法制宣传教育工作的开展，使我局全体职工的学法、守法、用法意识有了很大的提高，工作效率也进一步提高。但也还存在着不少的问题，主要有以下几个方面的内容：

（一）思想认识不够，学法意识观念淡薄。由于广大职工对法制教育宣传工作的认识程度不同，员工之间存在着理解上的差距，学法意识不强的现象存在。

（二）、对专卖执法人员和经营管理人员的集中培训考试次数较少，个别人员学习笔记记录不全，对培训内容有漏记现象。

（三）、建立了经营管理人员法制宣传教育制度，但是执

行力度不够，经营管理人员的培训次数不够，且自学笔记内容不全。

加强法制宣传教育是一项长期的、与时俱进的系统工程。我局通过今年的 “五五”法制宣传教育系列活动，提高了专卖执法人员依法行政的意识，使广大群众了解了依法治国的基本政策，取得了良好的宣传效果。新的一年，我们将继续深入贯彻落实好省局的工作部署，进一步统一思想、提高认识、狠抓落实、努力创新，坚持全面深入地开展法制宣传教育工作，一如既往的将“五五”法制宣传教育活动做实、做细，切实提高每位员工的法律意识。

五五普法工作汇报 篇7

（2010年4月13日）

尊敬的检查组领导：

首先，我代表县统计局对各位领导到我局检查验收“五五”普法和依法治理工作表示热烈欢迎，下面，我就2006年以来我局普法依法治理工作开展情况作汇报。

一、组织保障有力，基础工作扎实，保证了普法工作正常顺利开展。

加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，对于全体统计人员来说，一个重要的任务就是要深入开展法制宣传教育，不断增强和提高全体统计人员的法律素质，为优化统计工作环境提供强有力的法律保障。

一是提高思想认识，组织领导到位。认真学习省、州、县 “五五”普法相关文件精神，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，建立健全领导机构及其办事机构。制定了工作职责和工作制度，成立了由局长任组长，副局长为副组长，各股长为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在法规股，具体由两名同志负责工作的组织落实。

二是把法制宣传教育工作作为统计整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓，与统计中心工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保普法效果。

三是制定规划，明确目标任务，工作步骤。根据全州“五五”普法规划和依法治州的工作目标，结合本局实际，制定了《县统计法制宣传教育第五个五年规划》及分工作计划。

四是经费保障。为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，每年划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。

二、加强学习，提高认识，狠抓领导干部职工学法用法 我局结合工作重心进一步加大对领导干部学法用法工作力度，努力构建良好法制环境。

一是以全国“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容，结合统计法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，坚持领导干部学法制度和中层干部轮流进行法制讲座制度、学法考试(测试)制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《统计法》等公共法和统计法律法规。

二是在组织职工集体学习的基础上开展干部职工学法用法测试工作。2009年9月组织13名统计人员参加了州统计局行政执法人员培训班，经考试全部合格，取得了行政执法证。我局还着重强化了对执法队伍的法制教育，举办了统计执法培训班，经过考试合格率为100%，从而进一步提高了统计执法队伍的素质，收到了明显成效。

三是根据“五五”普法工作的目标任务，结合我局实际情况，认真制定法制宣传教育工作计划，并根据计划安排，全面落实学习内容。为有效提高统计人员学法、用法的自觉性，在统计人员中开展了讲法、学法活动，大大提高了统计人员学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。

三、拓宽思路，形式多样，不断创新“五五”普法工作机制和载体

（一）在“四五”普法已取得的经验基础上，我局在“五五”普法工作机制创新方面，坚持“五个结合”。即：普法与推进依法行政相结合；普法与促进公正执法相结合；普法与加强基层基础工作相结合；普法与加强道德文化建设相结合；普法与促进和谐统计建设相结合。有力推动了民主法制建设，为统计大发展创造了良好的法制环境。

（二）在创新普法载体方面，一是开辟了网上法制宣传专栏，重点宣传统计法制建设成就，展示普法依法治理成果，为社会公众提供统计法律咨询和法律服务。二是充分发挥《统计信息》的优势，大力宣传普法工作中好的做法及进展情况。三是上街开展普法宣传，利用每年 “三月法制宣传月”，“12.4”全国法制宣传日专项法制宣传活动，组织专门的宣传队伍，以设立宣传点和流动宣传相结合的方式，采取制作宣传图板、散发宣传资料的手段，进行法律法规的宣传。四年来，共发放各种法制宣传资料2万余份，扩大法制宣传教育的影响力。四是大力开展“法律进机关”、“法律进乡村”活动。几年以来我们利用农业普查、经济普查、人口普查等普查宣传活动，通过网络、电视、文艺表演，宣传标语、手机短信、电话彩玲等多种宣传方式，面向公众和广大企业开展了多种形式的、大规模的统计法律普法宣传。共印制文字宣传材料4万份

（三）指导好统计人员积极学法、用法，依法行政

1、积极组织人员参加县法制办举办的各种法律骨干培训和相关部门举办的公务员法律法规考试。学习《公务员法律知识读本》、《宪法修正案》、《行政许可法》等公共法。

2、积极推进政务公开工作。本着公正、公平、公开的原则，增强了各项工作的透明度。公示统计行政许可项目，接受社会各界监督。实行岗位责任制，进一步明确岗位职责。在县统计局政府信息公开网站上公开办事程序和法律法规依据，服务承诺和监督举报电话。通过公开办事程序，大大方便了前来办事的人员；通过公开承诺服务，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。

3、认真开展统计执法检查。“五五”普法期间，我局始终把开展统计执法检查工作作为推动全州统计法制建设进程的一个重点来抓，建立经常性的统计基础工作检查制度，把统计执法检查贯穿整个统计工作之中。对有违反统计法律法规行为的单位和个人进行严肃查处。通过检查，促进了普法，使统计人员和单位领导对有关统计的法律法规有了更全面的了解和认识，增强了各单位统计法律意识，报表质量明显提高。2006年以来，我局共对113家行政、企事业单位进行了统计执法检查，对检查出违犯统计法律法规的25家单位下发了《统计违法行为责令改正通知书》，1家单位下发了《行政处罚决定书》并进行了经济处罚。

四、突出重点，抓住关键，努力提高依法行政水平

为认真贯彻十七大精神，以科学发展观为指导深入推进依法行政，从根本上转变工作作风，优质高效地搞好数据质量，采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。通过全面推进依法行政、基层民主法制建设和社会稳定等各项工作，进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果，为改革发展稳定提供了有力的法制保障。我局在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，努力为统计发展创造一个良好的法制环境。

一是完善各项制度，规范案件查处程序，统计法规工作步入规范化。成立以局长为组长、法规人员及股室负责人为成员的统计行政执法审议委员会，对统计违法案件严格按司法程序依法进行审议；制定出台了《县统计行政执法督察责任制度》、《县统计局全员执法管理办法》、《县统计行政执法过错责任追究制度》、《县统计违法案件定期统计及报告备案制度》、《县统计执法检查制度》五个统计法制建设管理制度，全面规范统计执法行为，推动统计依法行政进程。

二是按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的原则，认真履行工作职能，积极转变工作作风，在全系统内深入、有效地开展依法行政工作。及时开展了行政许可法和行政事业性收费自查工作，未发生违反政策、法律、法规的情况。三是切实做到公正执法，文明执法。对照《行政处罚法》、《统计执法检查规定》等，完善统计执法工作制度和规定，认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则，坚持实体法、程序法的应用准确，力求对统计违法行为处罚得当。加强与纪检

监察、政府法制办等部门的联系，推进联合普法、联合执法工作的开展，提高统计法制工作质量。

四是加强对基层统计人员专业法培训。为深入贯彻《统计从业资格认定办法》，自2006年以来，我局共对367名基层统计人员进行了统计法基层知识面培训，累计36天，288个学时，通过了全国统一组织的统计从业资格考试。通过培训、考证，提高基层统计人员业务水平，夯实统计基础工作。

五是把领导干部法律知识考试做为一项重要的工作来抓，每年按时组织人员参加了州、县组织的各类普法考试，参考率达100%，合格率达100%以上。