领导在领导在安全演讲会上的讲话(精选9篇)
在“践行七个调整提升质量效益”演讲比赛上的讲话同志们:
今年是中国共产党建党九十周年,人民兵工创建八十周年,也是公司实施“1123战略”和落实“七个调整”的关键之年。今晚,我们在这里举行“践行七个调整提升质量效益”演讲比赛,其目的在于激励公司全体员工继承和发扬党的优良传统,传承和弘扬人民兵工精神,以更加坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的精神投身集团公司“211战略”和公司“1123”发展战略新征程。在此,我谨代表公司向积极参与演讲比赛的各位选手,和出席今天活动的全体同志们表示诚挚的问候!向参与筹备、组织演讲比赛的各单位、各部门和全体工作人员表示衷心的感谢!
我们党自1921年成立以来,已经走过了整整90周年的光辉岁月,我们人民兵工也铸就了80年的辉煌功勋。90年风雨兼程,革命战争的严峻考验,建设道路上的艰辛探索,改革开放的伟大实践,无不闪耀着党领导人民前赴后继,波澜壮阔的奋斗足迹。回顾90年的峥嵘岁月,是伟大的中国共产党领导中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛、从山河破碎到强大统一、从受外敌欺凌到扬眉吐气的伟大变革;
是我们党把马列主义基本原理与中国实际相结合、积极探索救国图强的真理,开辟出民族复兴的广阔道路;
是我们党带领全国人民不怕艰难困苦、不怕流血牺牲,创造出令世人瞩目的历史奇迹。
在近年来的工作中,我们以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以集团公司“211战略”为引领,以“七个调整”为抓手,以做强做优为目标,切实转变工作作风,加快发展思路、产品结构、科技创新体系、管理方式、市场结构、组织人员结构和薪酬分配体系的调整步伐,目前已取得了初步的成效。尤其是我们的“强体工程”已有了重大进展,产品结构调整取得了重要成果,迁建工作也取得了重要突破,这为我们公司进一步转型升级、实现可持续发展奠定了坚实的基础。
当前,公司正处在发展的关键时期,“七个调整”关系着长风公司的未来。在此,我真诚地希望广大职工能够认清形势,统一思想认识,积极参与到以“讲政治、讲正气、讲和谐、讲奉献”为主题的创先争优活动中,积极为深入推进“七个调整”,提升质量效益谏言献策。我也希望广大团员青年要牢记“保军报国、强企富民”的神圣使命,自觉肩负起振兴长风的历史重任,为企业增强内生动力、激发发展潜能、凝聚智慧力量,推进长风公司实现创新发展、转型发展、永续发展奉献自己的青春、智慧和力量!
最后,预祝各位参赛选手取得优异成绩,预祝本次比赛取得圆满成功!
谢谢大家!
第二篇:演讲比赛领导讲话
珍爱生命,告别违章,告别事故
――在“我与事故告别”主题演讲比赛上的讲话
各位领导、各位员工:
大家好!
随着安全生产月活动启动仪式的结束,事业部安全生产月的活动已全面开启。安全生产月的第一项活动就是开展“我与事故告别”主题演讲比赛。
“我与事故告别”这一主题,既鲜明,又沉重。我是一名从事化工多年的老兵,一次次事故叫人扼腕长叹,叫人刻骨铭心。
世界上最宝贵的东西是生命。生命之于人无论是高贵还是低贱,是富裕还是贫穷,是伟大还是渺小,都只有一次。不管生命处于何种状态,悠长或短暂,平静或起伏,我们都要善待这一次,美丽这一次,灿烂这一次。因为生命没回头路,生命没有倒行车,生命没有重拍戏。虽然,生命的价值不能用时间的长短来衡量,但生命的意义告诫我们:要珍惜人生,关爱生命,不作无谓的牺牲。因为生命不仅属于你自己,还属于爱你的人和你爱的人,属于工友,属于企业,属于社会。有名成语叫“谈虎色变”,老虎,百兽之王,凶残无比,但人们不去靠近它,它多半不会伤人。然而在我们的日常工作中,却有一只令人防不胜防的,即人们常犯的致命错误――违章,时常伴人左右,随时会出口伤人,吞噬我们的生命。
一会儿,大家会看到各位参赛选手的精彩演讲,大家也会列举违章,回顾事故。我们要清醒地认识到:安全的重要性及消除违章的紧迫性。对全体员工来说,尤其对一线的岗位操作者来说,一定要牢固树立“我要安全”的理念,认真落实安全责任,自觉执行各项岗位标准和制度,切实履行好岗位职责,进一步提高自我安全、自我约束、自我防范意识。在这里,我特别要提醒广大员工在日常工作和生活中,一定要做到“对自己负责、对亲人负责、对同事负责”。对自己负责,就是要珍爱生命,保护自己的生命权力;
对亲人负责,就是要珍爱家
庭,保护亲人的幸福。工作不注意安全、不讲安全,就是对家属、对亲人的不负责任;
对同事负责,就是要关爱同事的生命和家庭幸福,对身边的违章、违规现象,每一名员工都要敢于拒绝,敢于制止,敢于纠正,在员工队伍中努力营造出“互相关心,互相爱护,互相监督”的良好氛围。同时,要利用各种宣传途径,进一步强化员工的安全教育,使广大员工变“要我安全”为“我要安全”,进一步增强安全意识,这样告别事故、告别违章不再是天方夜谭。
对于各级安全管理人员来讲,要进一步强化安全管理,努力做到“三多三少”。安全工作“抓而不紧,等于不抓”。违章现象、事故,为什么会频繁出现?我想,有员工自身素质的问题,也有管理上的问题。各级安全管理人员要切实发挥好监管作用,要敢管、会管、勤管,努力成为安全管理的内行人、安全教育的明白人、安全工作的带头人、安全制度的守卫人和安全生产的保护神。在此,我特别强调,各级安全管理人员在安全管理上,除了做到严格制度落实,严格监督检查,严格奖惩考核外,还要做到“三多”。一是要多深入现场。安全隐患,只有深入到工作现场、基层一线才能被及时发现,这就要求各级安全管理人员要经常深入到一线,充分发挥自己所肩负的安全管理职能,通过严格细致的检查、观察,及时发现设备的不安全状况、人的不安全因素以及环境的不安全征兆,从而及时进行纠正、整改,避免事故的发生。二是要多了解情况,少凭空想象。生产现场的情况是千变万化的,只有通过与现场工作人员进行深入交流,详细了解整个生产运行过程,管理者才能取得第一手资料,才能掌握到最真实的生产和安全状况,才能为安全管理提供最真实可信的依据。三是要多征求意见。基层员工每天都在进行着各种各样的生产活动,他们提出的意见和建议往往最客观、最实际。因此,安全管理人员要想把工作干好、干扎实,就要扑下身子,深入到员工中去,采取各种形式,征求群众对安全管理的意见和建议,并根据征求到的意见、建议加以整改完善,这样才能不断提高事业部的安全管理水平。
这次事业部工会与安全环保部共同举办的“我与事故告别”主题演讲比赛,非常及时,很有必要,对于进一步提高广大员工的安全意识具有非常重要的意义,也希望演讲比赛为“安全生产月”活动的开展,打好头,开好步,愿各位参赛选手比出成绩,比出风格,愿我们的企业繁荣昌盛、平安和谐。
谢谢大家!
第三篇:在演讲比赛上的领导讲话
在a区“立足本职创先争优
争当‘五能’组工干部”演讲比赛上讲话
各位选手、各位评委,各位同志:
大家好!
今天,非常高兴能够有机会参加a区委组织部举办的以?立足本职、创先争优,争当‘五能’组工干部?为主题的演讲比赛,聆听a区组工干部的精彩演讲。a区举办这次演讲比赛是不断提高组工干部自身素质,庆祝中国共产党成立90周年的一次重要活动,不仅提振士气、激发干部工作热情,而且为a区发现、培养和锻炼干部,提供了一个很好的途径和平台,具有十分重要的意义。刚才,十余名参赛选手发表了十分精彩的演讲,展示了组工风采,抒发了组工情怀,令人鼓舞,催人奋进。在此,我代表市委组织部向这次活动的成功举办表示热烈的祝贺!向所有参赛的组工干部表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
演讲不仅体现一个人的文学素养、表达能力,而且反映一个人的思想内涵、理想情操。刚才,各位组工干部结合工作实际,紧扣主题,结合自己对创先争优活动和组织工作的深刻理解及感悟,从不同侧面、不同角度、不同层次,通过鲜活的内容、感人的事例,用深情激昂、富有感召力的语言进行了精彩生动的演讲,主题鲜明,内容丰富,对组织工作充满了的热情,充分展现了a区组工干部的精神风貌,体现了服务经济社会科学跨越发展的责任意识和进取精神,深深地吸引和感染了在场的每一位观众,也进一步激发了大家立足本职、创先争优的工作热情,加深了做好组织工作的信心和决心。
同志们,我们所从事的组织工作需要我们在学习中不断提高能力,需要我们在勤奋中不断锻炼能力,需要我们在实践中不断1
增长能力。因此,希望在座各位组工干部以此次演讲为契机,进一步深化认识,以更加积极的态度投身到各项工作中,通过不断加强学习,勇于实践,努力提高工作能力和水平。一是希望大家作勤奋学习的表率。要把学习当作一种责任,一种义务,勤于学习、善于学习,重点加强对组织工作业务、政策法规、市场经济及现代科技等知识的学习,不断拓展知识面,进一步深化理解,做到学有所获,学有所成,不断完善自己、提高自己。二是希望大家作推动发展的表率。自觉地把实现自身价值同推动科学发展、促进社会进步紧密联系起来,挺立潮头,在平凡的工作实践中创造出非凡的业绩。三是希望大家作开拓创新的表率。要立足岗位,勇于创新,把创新和做好本职工作有机结合起来,敢想前人未想之事,敢走前人未走之路,敢创前人未创之业,在不断认识和把握客观规律的基础上,努力培养创造能力,发挥创造潜能,不断开创组织工作新局面。四是希望大家作崇尚实干的表率。要沉下心来干事业,扎扎实实做事情,把个人的成长和发展定位在实干上,定位在各自工作岗位上,在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领。五是希望大家作严于律己的表率。要把权力看成是一种责任,理性面对各种利益关系,主动接受各方面监督,在灵魂深处筑起抵御诱惑的铜墙铁壁,以严于律己的良好作风为党员干部树立学习的榜样。
同志们,美好的蓝图已经绘就,奋进的号角已经吹响,让我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,时刻牢记我们肩负的责任和使命,以高度负责、真抓实干、一抓到底的作风,建设模范部门、打造过硬队伍。
最后,祝a区各项事业蒸蒸日上,祝大家工作愉快、身体健康!
谢谢大家!
第四篇:演讲比赛领导讲话
珍爱生命,告别违章,告别事故
――在“安全在我身边”主题演讲比赛上的讲话
(鲜海涛)
各位领导、各位同事:
大家好!
随着安全生产月活动启动仪式的结束,公司安全生产月的活动已全面开启。安全生产月的第一项活动就是开展“安全在我身边”主题演讲比赛。
“安全在我身边”这一主题,既鲜明,又沉重。我是一名从事电力生产多年的老兵,一次次事故催人泪下,叫人刻骨铭心。
世界上最宝贵的东西是生命。生命之于人无论是高贵还是低贱,是富裕还是贫穷,是伟大还是渺小,都只有一次。不管生命处(转载请注明来源)于何种状态,悠长或短暂,平静或起伏,我们都要善待这一次,美丽这一次,灿烂这一次。因为生命没回头路,生命没有倒行车,生命没有重拍戏。虽然,生命的价值不能用时间的长短来衡量,但生命的意义告诫我们:要珍惜人生,关爱生命,不作无谓的牺牲。因为生命不仅属于你自己,还属于爱你的人和你爱的人,属于工友,属于企业,属于社会。
有名成语叫“谈虎色变”,老虎,百兽之王,凶残无比,但人们不去靠近它,它多半不会伤人。然而在我们的日常工作中,却有一只令人防不胜防的,即人们常犯的致命错误――违章,时常伴人左右,随时会出口伤人,吞噬我们的生命。
一会儿,大家会看到各位参赛选手的精彩演讲,大家也会列举违章,回顾事故。我们要清醒地认识到:安全的重要性及消除违章的紧迫性。
对全体员工来说,尤其对一线的岗位操作者来说,一定要牢固树立“我要安全”的理念,认真落实安全责任,自觉执行各项岗位标准和制度,切实履行好岗位职责,进一步提高自我安全、自我约束、自我防范意识。在这里,我特别要提醒广大员工在日常工作和生活中,一定要做到“对自己负责、对亲人负责、对同事负责”。对自己负责,就是要珍爱生命,保护自己的生命权力;
对亲人负责,就是要珍爱家庭,保护亲人的幸福。工作不注意安全、不讲安全,就是对家属、对亲人的不负责任;
对同事负责,就是要关爱同事的生命和家庭幸福,对身边的违章、违规现象,每一名员工都要敢于拒绝,敢于制止,敢于纠正,在员工队伍中努力营造出“互相关心,互相爱护,互相监督”的良好氛围。同时,要利用各种宣传途径,进一步强化员工的安全教育,使广大员工变“要我安全”为“我要安全”,进一步增强安全意识,这样告别事故、告别违章不再是天方夜谭。因此,安全管理人员要想把工作干好、干扎实,就要扑下身子,深入到员工中去,采取各种形式,征求群众对安全管理的意见和建议,并根据征求到的意见、建议加以整改完善,这样才能不断提高事业部的安全管理水平。
这次生产经营部共同举办的”安全在我身边”主题演讲比赛,非常及时,很有必要,对于进一步提高广大员工的安全意识具有非常重要的意义,也希望演讲比赛为“安全生产月”活动的开展,打好头,开好步,愿各位参赛选手比出成绩,比出风格,愿我们的企业繁荣昌盛、平安和谐。
谢谢大家!
第五篇:演讲比赛领导讲话
演讲比赛领导讲话
同志们:
大家好!今天很荣幸参加我们xxx镇庆演讲比赛,共同庆祝建党的92岁生日。这次演讲比赛组织周密、气氛活跃,达到了预期目的。
各位选手声情并茂的演讲,描述了一幅幅动人的画卷,讲述了一个个感人的故事,展示了我们身边党员的风采,讴歌了当代共产党人的高尚情怀。他们的宣讲既朴实无华,又饱含深情;
既结合实际,又展望未来。他们用语言表达了对党的热爱之情,用语言表达了实现福民强镇的信心,用语言表达了投身xxx崛起的决心。
省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。
去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。
今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。
下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。
一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署
2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。
今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。
开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。
一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。
二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。
三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。
四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。
五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。
二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作
省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。
一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。
二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。
三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。
四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。
五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。
六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。
三、加强组织领导, 抓好各项工作落实
今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。
一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。
二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。
领导者的素质要求
领导者因其自身的特殊身份,必须具备一定的能力,才能在遇到危机时能及时地处理好那些问题,尽可能地减少危机带来的各种危害。现阶段危机在各个领域都是很常见的,领导者要具有危机意识,才能在危机管理中充分发挥领导者的作用。
首先,领导者要具有快速灵活的应变能力。在遇到公共危机的时候,首先想到的是怎样去解决这一问题,使其危害降到最低,而不是追究谁应该为此承担责任。其次,领导者还要有良好的心理承受能力。在遇见危机的时侯,领导者肯定会感到不安,而且压力很大,但领导者处于一个组织的重要位置,一定不能在公共场合表现出恐慌的情绪,而是要时刻保持镇定,才会在危机管理中处于主动的地位,转危为安。再次,领导者还要有丰富的知识。危机是时刻存在的,不能消除干净,不能避免,但可以化解。领导者必须具备丰富的知识才能在危机面前胸有成竹,从而制定正确合理的方案应对危机,甚至从危机中谋求发展。危机管理是由领导者的决策体现出来的,领导者的决策就是管理中的艺术。最后,领导者还必须学会管理自己的情绪,认识他人的情绪,并处理好人际关系。苏轼曾经说过:“天下有大勇者,猝然临之而不惊,无故加之而不怒。”领导者若时刻保持着理性,那它所带来的影响力就不容小觑。
领导者对可能发生危机的预测
俗话说:“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏”,这句话在管理中同样适用。也许现在还是平静无奇,但谁也无法肯定会一直这样下去,也许下一刻危机就会降临。一位优秀的领导者要有能力对所处的现状加以分析,并根据一系列影响因素对可能发生的危机加以预测,在这种情况下不断提高抗风险能力和适应能力,才能使组织团体更好更快的发展。
对危机的预测是需要科学的分析和合理推测,而不是胡乱地对未来不一定发生的事情加以揣测。如果不对面临的现状加以分析研究,只是幻想出可能遇到的危机,这不仅会造成恐慌还可能造成人力、物力、财力的浪费,甚至带来更严重的恶果。但如果合理推测,领导者就可以及时采取措施加以预防,防微杜渐,才能最大程度的减少损失。
领导者对面临的危机的分析
在遇到危机时,领导者应该对所遇到的危机加以分析,只有对其有了透彻的了解才可以完善的解决这一危机。当面临危机时,人们的首要反应就是我该怎么办,但是恐慌和害怕不能替我们解决任何问题,领导者因其特殊的地位更不能表现出不安的情绪。解决问题不是光靠领导者的决策就可行的,还要有员工的支持和行动,只有团结起来共同努力才能更好更快地解决问题。如果领导者只知道闭门造车,结果只会越来越糟,失去的不仅仅是物质方面,也许会失去下属对领导的信任,失去了团队,领导者也就无力回天了。但是如果领导者把所遇到的危机详细的告知员工,不夸大不隐瞒,并鼓舞士氣,激励大家齐心协力共度难关,效果就会大大不同了。隐瞒只会加剧恐慌,坦白才是正道。领导者把危机加以分析提出解决的方案,才能安定人心。
领导者对危机的处理
采取的措施必定是经过深思熟虑之后做出的决定,领导者处理危机事件要从各个方面着手,不可片面。
首先,领导者要有积极的态度,这是解决危机不可或缺的力量,积极的态度可以获得各方面力量的支持和信任,坚持以人为本,始终要把保护人民群众的切身利益放在首位。领导者是人们的精神支柱,通过自己的言行举止给公众引路,带领人们走向光明。其次,领导者在预防危机时,就应该相应的制定一系列规章制度,以便在危机发生时可供参考,虽然不能一味照搬,但可以起到一定的作用。再次,舆论的影响力也是不可忽视的。危机发生时,领导者应该把信息公开,说出事实真相,让他们对所面临的情况有所了解,这样才不会人心惶惶。如果能掌握舆论的主动权,事情就会向着有益的一面发展,并且可以得到支持,增加信心,鼓励追随者,给他们力量,让他们相信领导者定会带领他们解决危机。领导者要重视自己的领导作用,时刻保持警惕,与员工融洽相处,共同面对一切问题。
处理危机后的经验教训
处理危机后,领导者应该从中吸取教训,总结经验,处理危机的完结,并不代表领导者的任务完成,作为领导者应该好好总结危机管理中的经验教训,记录在册,可以为以后的危机处理提供帮助。领导者只有做好这些工作,危机才可能避免发生,就算发生,也可以最大程度的减少其带来的危害。
领导者对危机的管理贯穿于解决危机的整个过程。领导者在危机管理中的领导艺术就是领导者以其自身的魅力影响力领导追随者一起为处理危机而做的各种努力采取的各种措施。所以,领导者必须具备一定的素质才能在危机管理中发挥其举足轻重的作用。
(作者单位:许昌学院法政学院)
中秋月圆,学海情缘。在这特殊的夜晚,学海中学的全体师生,汇聚在美丽宁静的校园操场,沐浴着融融月光,沉浸在浓浓情意中。
一个月前,我们从四面八方来到学海,从陌生到相识,从相识到相知,又从相知到相亲。感情的升华,使我们对我们的学校,对我们的老师,对我们的同学更是难舍难分。一声声“老师好”“同学好”温暖着每个人的心房。让我们这种抒不尽、道不完的情怀融进今晚的月光里、祝福中、歌声中!亲爱的老师,亲爱的同学,我代表学海中学,祝你们中秋快乐,万事如意!
“举头望明月,低头思故乡。”这景色迷人的中秋夜晚,自然牵动着我们的血肉亲情。家中的父老乡亲,兄弟姐妹,今晚很有可能和我们一样,围坐在这柔和温馨本资料权属公务员测试网--文秘频道放上鼠标按照提示查看公务员测试网--文秘频道的月光下,为我们祝福。这里,我也代表我们的全体老师,全体同学,通过我的声音,向远方异地的亲人们,送去一片温情,遥祝他们身体健康,中秋愉快!我们也真诚地禀告父老乡亲:学海的师生,你们的亲人在这里生活安定,心情舒畅!我们向你们表示,一定牢记你们的嘱托,不负你们的厚望,努力工作,努力学习,请你们放心!
我相信,真挚的感情,精湛的演艺,一定能使今晚的晚会热烈成功!
去年以来,工业园区、太平镇在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化督促检查,重点在基层基础建设、隐患排查治理、安全教育培训、打非治违等方面用大气力、下狠功夫,区镇安全生产形势总体稳定。
作为全市工业经济主战场,工业园区、太平镇发展任务重、企业数量多,安全生产工作还存在不少问题,主要表现在:一是部分企业负责人安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,主体安全责任落实不到位,在物质投入、制度建设、人员配备方面存在不足;二是辖区企业众多,危险化学品种类繁杂、数量庞大,监管难度较大;三是各类违法生产经营活动存在死灰复燃现象,虽然区镇对违法生产行为始终保持高压态势,违法生产经营仍然时有发生;四是责任部门监管力度有待加强。
我们将以今天的会议为契机,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的安排和部署上来,以更硬的措施、更铁的手腕、更严的管理,最大限度地减少和杜绝各类事故的发生,确保人民生命财产安全,推动全市安全生产形势整体平稳。为此,我们决心抓好以下几个方面:
一、强化组织领导,严格落实安全生产责任。始终将安全生产工作摆在突出位置,作为各项工作的重中之重,坚持“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责”的原则,建立健全监督长效机制。书记、镇长亲自部署,班子成员根据分工深入企业一线进行督导检查,定期召开党委会、党政联席会,听取安全生产情况汇报,解决工作中的实际问题,通过实行“日排查、月调度、季总结、年考核”制度,切实担负起对安全生产工作的领导、管理和督导责任。按照属地管理的原则,同辖区企业、单位、村庄层层签订安全生产责任状,将安全生产责任落实到单位、个人。
二、强化隐患排查,消除各类安全事故。坚持每年4次开展安全生产隐患大排查活动,在危化品、公众聚集场所、校车、建筑工地等重点领域开展专项整治活动,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。开展多层次的隐患排查活动。一是聘请荣信、华鲁等企业的安全专家对辖区企业开展隐患排查;二是由责任部门定期到企业督促开展安全生产检查;三是企业开展自查、互查,落实企业安全生产主体责任;四是班组、企业职工及时发现并排除身边的安全隐患。对排查发现的隐患,实行谁检查、谁签字、谁负责,能当场整改的当场整改,不能当场整改的挂牌督办,真正做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。
三、强化基层基础,提升应急处置能力。将安全生产办公经费列入区镇财政预算,为区镇安全生产监督管理办公室配齐、配全执法装备,车辆方面做到专车专用。调配事业心强、业务水平高的人员,进一步充实健全安全生产执法中队,切实做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实。同辖区企业一起开展多种形式的应急演练活动,在演练中提高应急处置能力,确保安全生产执法监督队伍在关键时刻拉的出、用的上。
四、强化打非治违,遏制安全事故发生。非法生产经营,违规违章作业是造成安全事故的重要原因,我们将加大执法力度,组织相关部门开展联合执法行动,重点整治非法加油加气站点、土小企业、违规违章操作等行为。加强职工培训,杜绝无证上岗,坚决纠正违章操作,遏制安全事故发生。
同志们:
这次全市防汛工作会议是市政府决定召开的,其主要目的是:贯彻落实省、市防汛工作会议精神,深入分析今年的防汛形势,进一步统一思想,坚定信心,突出重点,强化措施,周密安排,全面安排部署今年防汛工作。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,增强防汛工作的责任感和紧迫感
防汛抗旱工作历来是党和政府、社会各界十分关注的大事。面对去年异常的气候条件,特别是冬春以来,历史上少有的高温少雨天气造成的严重春旱局面。各有关部门都能顾全大局、积极应对、各司其职、密切配合;各级党委和政府都能精心组织、周密安排、靠前指挥、协同作战、积极带领广大干部群众团结奋战、克服困难、积极主动全面抗旱,并取得了显著成效,为粮食增产、农民增收做出了积极的努力。今年我们面临的防汛工作任务依然繁重,形势不容乐观,思想不容麻痹,工作不容懈怠。
第一,从天气趋势分析,防汛形势十分严峻。今年以来天灾较多,是气象灾害偏重的年份。年初我国南方一些省份遭受雨雪冰冻灾害;5月12日汶川发生大地震,造成巨大人员伤亡和经济损失;进入6月初湖北、湖南、广东、江西、贵州等地又连续受到暴雨的袭击,给人民生命财产安全带来了很大威胁;6月5日,榆树市保寿镇长青村突降暴雨,在放学的途中,有7名小学生和一位老人不慎跌入路边水沟,造成8人死亡的惨剧,教训十分深刻。从我市的二松自95年、城区自2002年、细鳞河自89年以来均没有发生大的洪涝灾害,历史上大旱急转大涝的情况时有发生。根据气象部门预测,今年汛期降雨量将比去年偏多,局地暴雨、冰雹等强对流天气仍有发生,主要降水集中在主汛期间。尤其是目前的拉尼娜事件仍在持续,太阳黑子相对数也正处于低值期,在这种异常的气候背景下,发生阶段性低温、局地洪涝等灾害的可能性将超过常年;加之水文部门预测,丰满水库、拉林河可能发生中等偏大洪水;亮甲山水库、霍伦河、细鳞河可能发生中等洪水;山区、丘陵地区也极易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。因此,对今年气候异常必须保持高度警惕。
第二,从形势要求分析,防汛任务非常艰巨。今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是北京奥运会、残奥会举办之年,又是改革开放30周年,可谓大事多、要事多、政治敏感性高。因此,全面做好防汛工作,无论从政治上还是从经济上,特别是坚持以人为本,构建和谐社会、保持社会稳定等诸多方面上,都有非同寻常的特殊重要意义。
第三,从防洪工程分析,防御能力不容乐观。近年来,虽然我市的二松堤防、城区堤防以及部分大中型水库进行了除险加固,但仍有大部分水库、堤防需要除险加固和续建问题。特别是“两小”问题即小型水库、中小河流问题非常突出。一是已经达标的工程还没有经过大的洪水考验。二是中小河流防洪标准低,甚至有的没有设防标准,防洪能力相应脆弱。三是病险水库多,抗御洪水能力低。四是堤防险工险段多,隐患多,一旦发生洪水失事,后果不堪设想。五是排涝能力差,一些乡镇以及村屯遇有较大的降水过程,内涝非常严重,没有足够的排水能力和设施,因而导致大水大淹、小水小淹。有的河道多年没有治理改造,形成堵塞淤积,防洪除涝任务十分艰巨。
第四,从工作总体分析,防汛意识有待加强。一是一些组织建设力量比较薄弱,应急反应和处置能力不强,难以适应防洪抢险的需要。二是由于多年没有发生大洪水,相当一部分干部群众防洪能力和意识比较淡薄,甚至有侥幸心理。三是一些刚到任的领导同志,情况需要熟悉,经验不足,实战能力还有待进一步提高等等。
总之,对今年防汛工作任务和面临的形势要有更加清醒的认识,切不可掉以轻心,麻痹大意,贻误工作。要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,对发生洪水的可能性和不确定性要有充分的应对措施,宁可备而不用,不可防而无备,居安思危。要把问题估计的更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,牢牢把握防汛工作的主动权。
二、明确任务,扎实做好防汛各项工作
一是搞好防汛能源供应。
主要是电力部门要检修线路、石油部门要备足油料,确保防汛抢险所需电力和油料供应。二是做好抢险物资储备。
各乡镇要以自备为主,与物资经销部门、林业等部门代储相结合方式,搞好防汛物资储备供应。主要是防汛抢险所需的编制袋、草袋、铁线、木桩和必备工具,做到有备无患。同时供销、粮食等部门,要结合实际情况,还要储备足够的生活必需品。要广泛动员各部门和广大群众,从自身避险救生的角度,储备必要救生设施和夜间抢险照明设施,确保抢险所需。三是搞好各项运输准备。
主要是防汛抢险所需救生船只、车辆等,做到应急时能够拉得出、用得上。第三,强化灾害预警工作。气象、水文、水利等部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。尤其要加强局部突发性灾害的预测预报,准确分析影响时间、影响程度和影响范围,及时预测发展趋势,并发布预警信息,为防汛救灾决策提供科学依据。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警,搞好群防群测。要充分利用先进的科学技术,充分利用广播、电视、短信、无线通讯、锣鼓等各种途径,传递雨情、水情和灾情,及时向群众发布灾害预警信息,尤其要制定防汛应急通讯预案,在通讯网络覆盖不到的地方,利用一切通讯手段,保证抗洪抢险需要。
第四,强化水库和大江大河防洪调度。要严格执行江河洪水防御方案和水库的调度方案。加强江河、水库的科学调度,服从统一调度,做到局部服从全局、小局服从大局、政令畅通,确保防汛指挥调度畅通无阻。要统筹调控水库和江河堤防,合理避让洪水风险,确保大江大河和水库万无一失。要落实好抢险队伍和民防队伍,加强居民联防,及时通报情况。
第五,强化落实各项防汛避险措施。各级政府和各部门要加强地势较低的乡村、学校、企事业单位和重要工程设施防洪安全工作,制定严密的防范预案,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户,确保人民群众生命安全。这是防汛抢险工作的首要任务,务必措施到位,务必做好做实,务必万无一失。乡镇街要切实做好防洪排涝工作,及时疏通排洪沟渠和下水管道。工矿企业要认真落实防汛措施,存在洪水淹井隐患的矿井,在暴雨期间不得进行井下作业,安全监管部门要有针对性地加强监督检查。山区和丘陵地带要特别注意防范山洪、滑坡和泥石流灾害,一旦出现险情,迅速启动预案,及时转移群众。
第六,强化城镇防洪、行业防洪工作。要健全城镇供水应急管理体系,加强灾害的预报、发布和预警工作。检修排水设施,清理疏通排水沟河,铲除阻水障碍,确保排水通畅。要加强行业防汛工作的检查部署,落实预防和抢险措施。
第七,强化河道清障,确保行洪畅通。各级政府和部门要对辖区内乱修乱建、乱堆乱堵、乱栽乱种等人为设障行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,彻底清除阻水障碍建筑。尤其是河道内的垃圾、柴垛等堆积物要坚决运出,保证行洪畅通。铁路、交通部门要加大对桥涵下堆积物整治力度,进行全面疏通,避免出现安全事故。同时要认真做好危房户度汛工作。搞好调查摸底,登记造册,分类排队。能加固解决的要及时加固,确实需要重建的,汛期采取临时租借办法,腾空危房,消除隐患。
第八,强化信息化建设。信息现代化是实现主动防汛、有效防汛、科学防汛的重要手段。市防指中心要切实加强这方面的建设,重点提高灾害预测预报、信息处理、调度指挥、应急抢险和灾后评价等方面的科技水平。随着信息化的建设步伐,将逐步实现与乡镇视频会商和信息资源共享,做到信息准确、反应灵敏、传输迅捷、依据可靠、决策科学,为防汛抗旱调度提供强有力的科技支撑。
三、加强领导,确保我市安全度汛
刚才, 四位同志介绍了政府信息查阅工作的经验和做法, 听后很受启发, 也很受鼓舞。大连市档案局准确把握政府信息查阅工作的内涵、定位, 并向接受公众的咨询方向拓展, 这种创新精神可嘉。当然, 从档案战线实际工作角度考虑, 如果把目标定位为“查询”, 工作量和工作难度势必增加, 工作就可能出现纰漏, 所以应坚持为广大群众提供查阅服务这个方向。营口市档案局认真学习《条例》, 把握工作定位, 并完善制度, 积极主动和市政府行政审批办等部门沟通, 依托政府管理平台和政府信息网站开展工作, 解决政府信息收集难的问题, 这些做法值得提倡。葫芦岛市档案局开展政府信息“协查”的做法, 非常好。在政府信息查阅工作刚刚起步、各种工作制度没有健全、工作运行机制没有理顺的情况下, 档案部门不等不靠, 积极主动地想办法, 来满足人民群众查阅政府信息的要求, 体现了党为人民服务的宗旨, 做法值得肯定。省政府信息查阅中心工作给我留下非常深刻的印象, 在加强制度建设、规范服务方面做得非常有特色。省政府信息查阅中心开办不到一年, 就形成了《制度汇编》, 这充分体现了档案战线同志对政府信息查阅工作特定规律性的认识, 体现了档案战线同志对做好政府信息查阅工作的高度热忱和责任感。
《条例》就法律地位而言, 属于行政法规, 是我国法律体系重要组成部分。《条例》规定, 县以上办公厅部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作, 这在我国尚属首次。对此, 国家和省政府都高度重视。
从国家层面看:首先是《条例》赋予国务院办公厅作为全国政府信息公开工作主管部门的职责, 成为这次机构改革中国办新增加的重要职能之一。其次是出台了一系列的文件。一是2007年下发的《关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》, 二是2008年4月下发的《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》, 三是今年1月下发的《政府信息公开目录系统实施指引》。这些政策的出台对指导全国政府信息公开工作起到了重要的促进作用。第三, 国务院开展了调研和培训工作。2008年9月, 国办到全国八个省市就落实《条例》情况进行调研, 第一站就到辽宁, 来辽宁第一站就到了省政府信息查阅中心, 这是国办的同志从承担指导监督全国政府信息公开工作后第一次到基层。国办调研组对辽宁省政府信息查阅工作给予了很高的评价, 认为在所到的八个省市中, 辽宁的工作是非常扎实的, 也是走在全国前列的。今年2月, 国办在北京开办了政府信息公开专题培训班, 邀请了有关专家授课, 17个单位包括我省沈阳、大连两市做了经验介绍。这些情况说明, 国家对政府信息公开工作是非常重视的。
我省对于政府信息公开工作也非常重视。近一年来, 主要做了六个方面的工作。首先, 成立了辽宁省政府信息公开领导小组, 许卫国常务副省长任组长, 冯韧秘书长和周立元、陈建安两位副秘书长任副组长, 并设立办公室。其次, 根据《条例》的要求, 修订了《辽宁省政府信息公开规定》;第三, 印发《辽宁省人民政府办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的通知》, 就条例实施中的若干问题做了明确规定。第四, 汇编《政府信息公开专辑》刊登在《辽宁省人民政府公报》2008年第14期上。第五, 在省政府门户网站发布省政府、办公厅文件信息55217条。第六, 依《条例》规定, 做好依申请公开答复工作。2008年共受理依申请公开26件, 都在规定时间内做了答复。
今年政府信息公开工作, 初步考虑重点抓好三个方面:
第一, 加强制度建设。制度建设是做好政府信息公开的基础性工作。刚刚起步的政府信息公开工作重点放在制度建设上十分必要, 从难从严、规范有序建立健全工作制度, 保障着政府信息公开运行的平稳有效推进, 保证着政府信息查阅工作水平进一步提高。一是建立政府信息协调发布机制, 畅通政府信息发布渠道。二是建立政府信息保密审查制度。要强化保密意识, 明确审查主体, 明确保密审查法律责任, 要在制度建设中强化保密工作。三是建立文件报送制度, 保障政府信息公开部门和场所及时得到政府及其部门属于主动公开的文件。为使制度建设更加有效, 从省直部门开始, 我们将与政务公开办开展联合检查, 共同做好工作。
第二, 加强平台建设。我们要以建立统一政府信息公开平台为抓手, 做好指导和监督工作。查阅政府信息有两个重要的平台, 一个是虚拟的互联网平台, 一个是现实的查阅场所平台, 两个平台相互呼应。据《国务院办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》文精神, 政府网站是政府信息公开的第一平台。政府公开信息范围不仅包括规范性文件, 还包括领导讲话、领导活动信息、工作动态等, 这些政府信息都以纸介质的方式放到查阅中心查阅不现实, 因此需要搭建这样公开平台。政府信息查阅场所, 方便了需要文件复印件以及年纪大不会使用电脑的人查阅或获取政府信息。我们的目标是通过平台建设, 把政府网站这个虚拟平台上能够查阅的文件, 力争在现实平台查阅场所都能查到, 不能这个“可以有而真没有”。
第三, 加强培训交流。我们将与行政学院沟通, 争取将政府信息公开作为干部培训课内容, 通过这种形式创造政府信息公开及其查阅工作的强大氛围。
而品牌作为一种超越物质产品的价值认同和情感互动,成为了企业和消费者之间坚韧的关系纽带,也是创造注意力的最佳途径。价值,既是市场营销的核心概念,也是品牌创建的基石。如何成就一个有价值的品牌?为此,我们采访到了国际品牌联盟(IBF)中国区主席、北京大学中国战略研究中心品牌战略研究所首任所长梁中国先生。
创建品牌要从心入手
作为“品牌心学”的创立者,梁中国从事品牌建设与战略品牌管理研究二十余年,而这二十余年遍及全球、由外而内的品牌历程也让梁中国有了“品牌教育家”的美誉。
92年,刚从“中戏”舞美专业毕业的梁中国开始任职于中国航空服务公司。当时CIS(企业形象识别系统,Corporate Identity System)浪潮开始进入中国,梁中国依靠对Logo(形象设计)的深入把握,成为了行业里率先导入和推动CIS的第一人。
98年,梁中国开始自己成立广告公司。当时,广告公司都是在传播层面,通过一些关系来操作,梁中国认为这样的格局不是太高,而他更希望能在公司战略和企业家层面来开展自己的事业。于是梁中国开始深入研究起了品牌,并成立起了中国第一个品牌专家团;同时,提出了“7F品牌管理模型”,开始从资讯整合、品牌规划、品牌设计、品牌审定、品牌推广、品牌监控、品牌提升七个层面打造品牌。
在循着“7F品牌管理模型”服务很多企业时,梁中国渐渐发现有很多企业品牌的包装、设计等都很好,但是品牌就是建立不起来,甚至企业本身也面临着存亡危机。经过深入思考,梁中国发现了问题所在:很多企业家并不是把品牌当作一种信仰,而是仅仅只当成一种提升形象、创造价值的工具,甚至自己都不相信自己的品牌文化。
梁中国认为,品牌是一个企业所有文化、理念、价值观的一种终极表现,“品牌不能当成猪来卖,而应该当成儿女来培养”。于是,梁中国开始从企业家的内心入手,提出了“品牌领导力”的概念,并开始从认知层面提升企业家对品牌的认知和素养。
2002年,梁中国就任国际品牌联盟中国区首席品牌官,其行业地位获得国际认可。然而,他并不满足于已有的成就,而是站在民族品牌和中国哲学的高度思考品牌问题,力求创建一套既源于中国文化又具有全球普适价值的品牌学术体系。
而后,国美电器、三一重工、中国移动等等成功的案例,使得梁中国“从心开始提升企业家对品牌认知”的理论越来越成熟。时至今日,梁中国已经创立了基于阳明心学的“品牌心学”管理思想,并创立了一套成熟的“品牌领导力9+1工程”,从境界、思想、方法、工具层面全方位对企业家展开品牌指导,并获得了“品牌孔子”的赞誉。
品牌的力量在于感动心灵
梁中国认为,全球品牌战略发展到今天,品牌已经不再是产品力、形象力、心智力、价值力的体现,更是领导力的体现。产品力对应功能诉求,形象力对应情感诉求,心智力对应品牌定位,价值力对应品牌资产;而领导力,对应的是一个企业家的品牌素养。前四者是品牌创建的基本目标,但品牌素养是品牌创建的基石。因为一个好的品牌取决于一个好的企业,一个好的企业取决于一个好的团队,一个好的团队取决于一个好的领导者,而一个好的领导者一定拥有强大的领导力。而在品牌经济时代,领导力的核心就是品牌领导力。
梁中国对品牌领导力的定义是一种基于“禅心易道”的价值定义、创造、沟通、整合与自制能力,是战略品牌管理的基石与品牌资产创建的核心动力。其包括,决策者对所属品牌核心价值的定义能力;决策者在创建品牌过程中对相关战略要素的平衡能力;决策者对品牌的市场引导力的认识和运用能力。而“禅心易道”蕴含的是不断体悟、超越、追求和谐与平衡的中国智慧。知心用心,感动自己,也感动别人。
乔布斯就是一个具有很强品牌领导力的人。无论是改变世界的价值定义,还是苹果产品的创新,与用户的沟通,市场和资源的整合与个人的自制,都体现了乔布斯强大的品牌领导力。而苹果的品牌也已经上升到了直觉的层面,体现的是一种直至人性的简洁和对美的情感触动,代表着一种文化。
梁中国认为品牌是价值的聚合,品牌的背后是文化。一个好的品牌既能为消费者带来识别和选择的方便,又是企业的一笔巨大的资产。但这个品牌的价值不仅仅体现在这些功能上,更是体现在情感上。完美的品牌是一个蕴含着价值信仰和文化之魂的系统平衡过程。“品牌的力量在于感动心灵。”
知行合一
阳明心学的核心之一是知行合一,认知和实践本是一体。而梁中国先生二十多年研究和深入思考,以阳明心学为基础而提出“品牌心学”同样不仅仅包含着对品牌和品牌领导力的认知,也包含着对品牌建立实践的指导,梁中国将它称之为“品牌领导力9+1工程”。
1、一套理念——“真”、“善”、“美”。理念是企业家的哲学,是人的三要素“念”、“言”、“行”中的念。一个企业家有什么样的哲学,一个企业,一个品牌就有什么样的理念。企业哲学包含的是一个企业的信仰、目标、愿景、使命、价值观。而理念,同样会蕴含在品牌之中。
路易威登作为知名的奢侈品品牌,让无数人心甘情愿花高价购买的原因,不仅仅是因为奢侈品带来的自我感觉提升。真正让路易威登作为一个经典品牌而享誉全球的原因是,它一直蕴含着一种“伴你旅行”的理念。对可靠、美和自由的追求已经成为了路易威登的代名词。梁中国认定,理念必须建立在企业家“真”、“善”和“美”的基础上,只有这样,才能触及灵魂。
2、一组定位——合宜。品牌定位是让品牌在消费者心智中占据最有利的位置,使该品牌成为某个品类或某种特性的代表。而品牌定位是一种价值主张,关键是合宜,通常情况下,品牌价值的差异化越明显,品牌的识别性就越强,对品牌的创建也就越有效。
一、以高度负责的责任心,进一步提高认识,切实增强抓好抓实道路交通安全工作的责任感、紧迫感
今年以来,全区道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数,同比分别上升,与去年同期相比上升幅度很大,在这种情况下,我们要深刻地认识道路交通安全面临的潜在风险和巨大挑战。尽管今年来我区道路交通安全形势总体平稳,没有出现重特大交通安全事故,但是我们也应当清醒的看到,当前我区道路交通安全形势依然严峻。全区机动车保有量、公路通车里程、低驾龄人员迅速攀升,然而我们全区的道路交通安全监管力量相对薄弱,道路交通安全管理设施相对滞后,广大市民和交通运输从业人员的法制意识、责任意识和安全意识还比较淡薄,恶劣天气条件下道路交通安全工作预警和应急机制还不够完善、联动还不够及时,人、车、路等影响道路交通安全的因素仍然存在。因此,我们应当居危思危,不是居安思危,要以高度负责的责任心,进一步增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感,进一步提高对保安全、保畅通工作极端重要性的认识,采取坚决果断、切实有效的工作措施,全力以赴,主动作为,坚决遏制道路交通事故的发生,为全区经济社会又好又快发展营造良好的交通环境。
二、以强有力的措施,狠抓整治,促进全市道路交通安全秩序升水平、上台阶
一要强化道路交通秩序整治。公安交警、交通运输、应急管理等部门要以国省县乡公路干道为重点,以开展公路客运交通安全教育、交通秩序整治和“三超”违法行为整治等专项活动为抓手,突出营运客车、旅游客车、大中型工程运输车和危险品运输车辆,全面加强交通秩序管控力度。要合理安排勤务,把警力向一线集中,把全部执法装备投向路面,依法采取一切行之有效的措施,切实加大路面巡查监管力度,始终保持高压严管态势,严管重惩交通违法违规行为,维护正常的道路交通安全秩序,最大限度地预防和减少道路交通安全事故发生。
二要强化危险路段排查整改。各乡镇要按照“打非治违”专项行动和“安全生产年”活动的部署和要求,由安全监管部门牵头,公安、交通运输、高速公路经营管理单位参加,全面排查公路危险路段,继续实行分级挂牌督办,限期治理。要将排查整治的范围向农村公路延伸,大力解决急弯、陡坡、临水路段的标志、标线和防护设施缺失问题。要加强道路施工路段的交通管理,监督施工单位落实专人疏导指挥交通,加强施工路段的交通巡逻和管控。对尚未治理或者治理不到位的公路危险路段,以及正在施工的公路路段,要及时向社会公布,加强安全提示和巡逻疏导,必要时派人严防死守,保障道路通行安全。
三要强化道路安全源头管理。目前,在我区的农村无牌无证车辆上路行驶,摩托车、农用车违法载人,无证驾驶摩托车,自备车非法营运等现象还比较突出,这是很大的安全隐患。市交运、安监、农机、运管、公安交警等部门和各乡镇要采取有力措施加大整治力度,坚决铲除安全隐患。公安、交通运输、安全监管、质监等部门,要对营运车辆安全状况逐一深入全面地进行技术检测,及时消除安全隐患。交通运输、公安部门要通过安装gps系统,对营运车辆、危险品运输车辆实行24小时不间断监控。要在汽车站和重要公路出口设置并运行安检站点,做好对车辆、旅客和物品的安全检查,杜绝危险隐患。交通运输部门要督促企业落实安全生产主体责任,严把运输企业经营资质关、驾驶员安全教育关、车辆技术状况关,严格执行“三不进站、五不出站”制度,严厉打击非法营运行为。公安部门要切实做好车辆的审核和相关证件的发放工作,把好源头管理关。农机部门要严格落实低速载货农用汽车、机动车辆的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,重点加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作,确保农机交通安全。
四要强化交通安全宣传教育。各乡镇、各相关部门要积极开展《道路交通安全法》进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“五进”活动。组织开展形式多样的交通安全宣传,营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、宣传栏、手机信息、标语等的媒介作用,广泛宣传道路交通安全的工作要求,及时发布道路交通安全信息,提示交通安全注意事项,有针对性地曝光严重交通违法行为和重大交通事故情况。要重点加强对广大驾驶员、外来务工人员、中小学生的交通安全宣传,提高自我防护意识。市交通安全监管部门要督促指导客运企业定期加强对驾驶人员的安全教育培训,切实提高驾驶人员的安全防范意识。乡镇要以村为单位,每季度召开一次辖区内农用车驾驶员、摩托车驾驶员及客运车辆驾驶员参加的交通安全知识宣传教育培训会,从驾驶人员的思想上筑牢交通安全防线。
三、以严格的工作纪律,全面落实责任,坚决打好道路交通安全攻坚战
一是责任落实要到位。各乡镇对辖区内道路交通安全工作负总责,主要负责同志要亲自研究部署,靠前指挥;
分管领导要集中精力,深入一线检查指导,抓好组织落实。要充分发挥乡镇交管站和道路交通安全工作联席会议综合协调作用,把全区各方面力量凝聚起来,共同抓好这项工作。
二是执法监管要到位。各乡镇、各有关部门,首先要严格执法,做到“有法必依、执法必严、违法必究”,绝不姑息迁就、心慈手软。其次要热情服务,按照文明规范执法的要求,进一步改善道路交通安全监管方式,在严管重处的同时,要坚决杜绝不作为、乱作为的现象发生。
三是协调配合要到位。道路交通安全工作涉及面广,不是单靠哪一个部门或哪一个单位单独就能完成的。各地各部门要服从、服务于全市工作大局,树立全市上下一盘棋思想,主动工作,协同作战,深入到生产一线,从细处入手,积极做好自查、联查工作,采取积极措施,及时整改安全隐患,确保交通运输安全。
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