社区居委会工作思路(精选8篇)
2022是**大跨越发展的一年,更是**社区转型提质的一年。我们将始终坚持以人民为中心的治理理念,按照区委十四五规划总体发展目标,在街道总体安排和部署下,结合**社区实际情况做好社区发展规划,为辖区居民谋一域和谐,为辖区单位谋一方发展,为社区成员谋一段成长。
一、聚焦团队建设,着力提升为民服务根基
(一)强化能力培养,加速主干成长
2020年10月社区居委完成换届工作,新人,新班子;新人,新气象。面对新老兼顾的居委班子,一是以第三方社会组织为媒介,对接高校、政府职能部门等单位,引入具有丰富社区发展治理知识储备与实践经验的专家、教授对两委成员进行专业化、连续性的系统培训,培养形成紧跟时代发展、具备实现能力的社区治理新思维;二是以市内外各大社区发展治理成功案例为范本,带领社区工作人员有计划、有方向、有重点地进行实地参访学习,开阔视野,汲取经验,提升团队整体治理能力,从而弥补班子成员能力参差不齐、干事创业信心不足的问题。
(二)强化优势发挥,创新工作举措
一是持续开展社区“睦邻.兴家”自治管理体系,加强院落党支部书记包片负责制,深入了解需求,切实解决问题,不断扩大支部在院落居民心中的影响力;
二是实施社区“T”行动—项目认领计划,以三人为组,认领社区治理项目,以项目督促成长,以项目彰显价值。(三)强化监督机制,夯实红线壁垒
面对社区管理人口不断增加,工作团队也在不断壮大,严格规范监督机制,是确保工作有效开展的基础。2021年社区将从专项、日常、人事三个方向开展社区事务监督管理。一是专项监督,主要针对社区财务管理、保障资金项目、社区营造项目等重点专项工作,以居民监督委员会、专家评审组为监督主体;二是日常监督,主要针对民生、文化、安全、网格化等社区各项主线工作,以社区居民小组长、居民代表等为监督主体;三是人事监督,主要针对社区人员在岗情况、工作作风等内容,以社区纪律检查委员会为监督主体。
(四)强化制度管理,筑牢社区发展本底
一个班子运行的好坏,必须要依靠科学合理的管理制度,执行到位,管理到位,才能工作到位。一是社区会议规则制度。严格按照会议召集与出席、会议列席范围、会议议决范围、会议议题、会议议决程序、会议召开、会议记录、会议纪律等会议流程事项召开会议并归档会议材料;二是完善社区财务制度,提高底线意识,确保社区运行过程中的规范性;三是社区人事制度,严格执行社区人事管理制度,包括社区工作人员休假制度、加班调休制度、请销假制度等。
二、聚焦形态重塑,着力提升社区全域品质
一是完善街区形态整改到位:实现路面微景观,空中花满院。
加快“碧草芳庭”**街小巷整治项目建设,探索建立相关管理机制,以确保项目有效持续开展,不断增强居民的归属感和幸福感;二是完善空间布局功能到位:推动建设完成社区综合体建设,完善服务中心功能设置,实现“服务、文化、商业、公益”多种功能融入,加强对儿童之间、妇女之家、青年之家、日间照、双创中心、志愿者之家等建设,以居民需求为导向,力求在项目上有创新,在方式上有突破;三是完善业态转型增速到位:推动街区业态更新,引入兼具代表性高品质的业态入驻,引导居民消费转变,逐渐完成街区业态全面升级。三、聚焦治理创新,着力提升社区治理能力与治理体系
(一)基层治理
一是以社区“睦邻.兴家”自治管理体系为蓝本,保持“四级联动”基本构架,突出“居民自治”重点,以“人的改变”为参考标准,收集试运行期间的问题短板,提炼经验成效,自我修复完善,最大效率推进社区居民自治;
二是加大志愿者队伍骨干培力,提升团队整体项目策划水平和执行能力,引导志愿者队长拓展思维,创新项目类型与开展形式,打造精品志愿者项目,同时通过定期招募、活动转化等方式吸收更多居民加入志愿者队伍,扩大社区志愿者团队数量规模;三是在延续前两届微创投 “居民”、“单位”两类实施主体的基础上,进一步动员社区党员、居民小组长和居民代表承接微创投项目,进一步壮大社区发展治理力量;四是融合政府、社区、物业、居民骨干等多方力量,全力推行垃圾分类试点工作,以**社区为起点,撑起全区环境保护巨伞。(二)安全自治
以“维稳”、“消防”、“防汛”、“禁毒”等工作为重点,一是严密监控重点维稳对象,尤其是涉及拆迁安置问题和**景忆产权证办理问题的人员,积极对接相关职能部门手段在合理合法的前提下达成诉求,消除维稳隐患;二是定期开展消防、防汛知识培训,普遍提升居民安全意识和应急自救能力,强化安全排查巡防,完善问题处理台账,确保安全管理有迹可循,无安全死角;三是总结禁毒工作经验教训,结合网格化管理强化禁毒管控排查和发现上报处理,加强禁毒宣传,提升居民禁毒意识,让“毒品”不入小区。
(三)智慧治理
一是全面升级更新院落技防系统,集成智慧门禁、电子围栏、可视监控、一键报警等信息设备,以智慧手段实现安全管理,同时将疫情防控工作纳入院落管理核心内容,运用人脸识别设备、红外测温仪器、轨迹传输软件等科技力量,精准管控进出人员,严防死守疫情入侵;
二是依托社区综治中心,集成社区办事大厅居民智慧服务终端,联通可视终端,增加宣传终端,通过“视频监控+大联动平台”,利用大数据实现街区监控可视化、发现问题迅速化、追踪溯源精准化、整改落实高效化。四、聚焦体质提升,着力加快建设体育运动社区
围绕打造具有显示度和吸引力的“体育运动社区”这一工作主题,一是在现有篮球、羽毛球等传统体育种类的基础上,以“酷时尚、潮街区”为方向,以**公园为基地,扩展诸如溜冰、轮滑、高尔夫、网球等运动项目,孵化培育更多类型的运动队伍;二是设立“哆啦A梦的运动口袋”租借室,通过智慧社区平台线上预约的方式实现体育器具的租借流通,随时为每一位想运动的居民提供便利,激发居民运动意愿;三是结合辖区现有运动场所布局及规模,补充设立社区运动角,让运动“触手可及”。
五、聚焦全龄服务,着力提升居民幸福体验
根据不同年龄、不同群体的需求特点,以项目方式实现服务全龄覆盖,温度无处不在。
一是针对老年群体,一方面有效利用一表三实基础数据,与社区卫生服务中心携手建立“健康档案”,掌握每一位老人健康状况,有计划、有方向针对开展老年医疗健康服务,另一方面成立“老干部俱乐部”,为长期扎根社区、服务居民的退休老干部搭建沟通交流平台,获取社区最新发展规划和活动信息,为现任社区工作人员出谋划策,保持社区参与度,增强价值认同感;
二是针对中青年群体,一方面从教育角度着手,以社区学院为阵地开展居民教育服务,分普化教育与精品教育两条主线,普化教育面向辖区全体居民,开展垃圾分类、厨艺、文化、体育等课程,丰富居民文化生活,提升辖区居民整体素养,精品教育以社区“优中选优”的芳华剧团成员为对象,开展情景剧、舞蹈、声乐等强化训练课程,打造社区文化品牌;另一方面从心理健康角度着手,成立健康服务中心,承载压力疏解、情绪疏导、心理健康培训、心理疾病转介等功能,消除年轻群体因疫情、家庭、就业等原因造成的不良情绪,营造阳光、积极、向上的生活工作态度;三是针对幼年群体,依托社区儿童之家,开展内容丰富、形式多样的服务,为辖区儿童提供快乐童年,陪伴他们健康成长,加大对“儿委会”的培植力度,创品牌,促影响,引资源,同时力争成功评定二级儿童之家;四是针对残疾、低保及特殊困难群体,以社区基金为支撑,在政府保障的基础上,扩展服务范围,提供社区康复、再就业技能培训等服务,帮助该群体回归正常社会生活。六、聚焦动能转换,着力孵化可持续造血能力
【关键词】青少年;社区;社区文化;社区工作
前言
青少年正处于世界观、价值观、人生观形成时期。青少年在这一时期呈现出几个特点:一是尚未形成自己的个性,缺乏辨别是非的能力,容易受到外界的诱惑;二是青少年大都通过角色模仿来完成自己的社会角色扮演,所以他们喜欢模仿他人的行为,也易把不良行为作为自己模仿和参照的对象;三是情绪和行为倾向于两个极端;四是个体不成熟,容易受到外界伤害。
社会学理论认为,人的社会化就是不断地调整自我以适应外部环境的要求,人是环境的产物,环境塑造了人的个性,而青少年生活的重要区域除了家庭、学校就是社区了。相关研究表明,在青少年犯罪率较高的地区,往往是社区文化环境欠佳,亚文化盛行的区域。“社区文化为社区居名所共享,同时又强有力地约束着社区内的人们的行为方式和思维方式”[1]。这样一来,要保证青少年健康成长,就要求开展有效的社区工作创造良好的社区文化环境,给予青少年一片干净、祥和的成长空间。
一、开展社区工作对青少年社会化的重要性
1.社区是青少年的集中区域
市场经济使得越来越多城市青年从国有企事业单位转向个体、民营、外资企业,从“单位人”变成“社区人”。大量农村年轻劳动力涌进城市,变成市民。城市下岗、待业青年、大中小学生都集中在社区里。在这里开展以青少年为服务对象的社会工作,可以针对青少年的特征进行有效地服务和管理。
2.青少年的大部分时间在社区度过,社区是他们的主要成长空间
据粗略统计,我国中小学生一年中约有170多天的节假日和双休日,而这么多时间里的很大一部分都是在社区里度过的。他们在社区里完成课后任务,在社区里玩乐。所以社区内状况对他们有重要的影响。
3.社区是青少年直接接触的外部环境,社区环境和社区氛围直接影响青少年对人对事的态度和个性的形成
“近朱者赤,近墨者黑”,处于社会化过程中的青少年,个性还未形成,边缘性强,可塑性也强。通俗地说,把他拉一下就是长的,把他团一下就是圆的。从他们接触的人、事上可以看到他们社会化后的影子。社区文化会被青少年所内化,当然也包括黄赌毒等糟粕文化。古有“孟母三迁”,也正是因为这个原因。甚至是社区结构布局对青少年都有重要影响。举个简单的例子,楼下就是游戏室,这无疑会增加楼上居民尤其是中小学生打游戏的机会和时间。因此开展正式、系统、专业的社区工作对这些进行管理就显得很必要了。
4.青少年会有许多要求寄托在社区上,包括学习的机会、劳动就业的培训、提供解决日常问题的途径、增强自己的社会支持网络等等
现代生活的快节奏会把很多人甩在精神的或物质的困境中无法自拔,他们需要借助别人的帮助特别是专业人士的帮助,而不能自立的青少年更需要借助专业社工的力量。在成长期的青少年不仅对外界依赖性强,而且对资源需求量也大。两个同样资质的孩子,一个投入大资金、大精力进行培养,一个则是有限的经济支持,甚至是食不果腹,两个孩子的未来也极可能是天壤之别。这就要对社区资源进行整合,使它得到最优配置,让每个人都获得健康成长的保障。
二、社区青少年服务的现状
1.经费投入不足,许多活动、计划无法付诸实践
我国经济发展的限制使目前还无法承担社区青少年工作的所有费用,加上由于许多工作都依靠政府实行,社会参与度不高,社会捐赠也非常有限。很多具备专业素质的人士也因报酬太低另寻其他职业,队伍整体素质上不去。
2.对社区青少年工作重视程度不够
很多人甚至是一部分的社会工作者都认为,“子不教,父之过;教不严,师之惰”,把青少年社会化的责任完全归于家庭和学校,似乎没有社区、社工什么事,忽略了社区环境对青少年的影响。
3.专业的社区青少年工作者队伍薄弱
社区工作者多是年龄大、文化低、缺乏专业培训和专业素质的人,很少有能够根据专业知识和理论提供专业服务给青少年服务对象的。“吵就劝,错就骂,行不通就撤”的现象大量存在。
4.社会各界对此项服务认识不到位,导致服务定位不正确
许多年以来,社区各项服务都是由政府倡导和组织的,偶尔会结合民政部门的管理和工作,社会大众主动开展工作的意识缺乏,而且这种由上级命令式的服务工作在执行时会缺少灵活性,各级工作人员难免在工作中加上自己的价值因素,在到达底层时很可能已经变了味。很多人把它简单的理解为政府给广大青少年提供经济帮助、办好事,而没能把握社区青少年工作的实质和精髓。服务定位在政府或民政部门单向的救助工作,上级没指示就没有服务工作。
5.我国的社区青少年工作实践还无法满足快速增长的社会需求,青少年服务工作的发展滞后于整个社会的发展
从全国范围来看,只有为数不多的城市社区开展了服务内容有限的社区青少年工作,地域差异大。此外服务的制度规范性不强,一方面制度不完备,另一方面存在有规范不遵守的现象。
6.缺乏深层次的理论研究和创新
在最初提出社区服务概念的时候就带有很大的经验性色彩,不同行业的人们大都是根据自己的经验和价值观进行解释的。他们着眼于多种多样的具体工作,始终不能站出来顾全社区整体的建设和发展。理论的发展始终滞后,没有深刻的突破和创新。没有理论的指导社区工作的开展也失去了活力,与专业化道路有了很大的偏离。
三、发展社区青少年工作的思路
1.拓展服务经费来源,加大资金投入
这是发展此项工作最亟待解决的问题。鼓励社区经济实体的发展,为社区工作发展提供资金,充分发挥这些经济实体的作用,同时加大政府在此项工作上的经费投入,并保证资金确实有效地用在社区青少年服务上。要调动广大居民积极性,扩大社会参与度,赢得更广泛的社会捐赠。此外对有一定经济能力的服务对象进行有偿服务,以服务养服务,这种经营的方式也会促进社區青少年工作向专业化、产业化方向发展。
2.要让全社会包括社区工作者对开展社区青少年工作的重要性达成共识,加大社区工作宣传力度,使得社会各界对此项服务树立正确、全面的认识
通过社区内宣传、社工服务上门、新闻媒体宣传等改变服务对象及其家庭成员以寻求社工帮助为耻的观念,让他们认识到遇到自己无法解决的困难可以找社工,第一时间想到社工。同时工作者也应把服务青少年视为自己的天职,不能拒绝、推脱。通过宣传教育让公众了解到社区青少年工作的重要性,并积极支持此项工作。
3.提高社区青少年工作者专业素质
成立一支专门的青少年工作者队伍,对工作者进行培训,实行考试上岗,实施严格的按能力晋升制度。同时可以招募高校社会工作专业的大学生志愿者,聘请离退休社区工作专家,为青少年提供专业服务。
4.肃清社区文化环境,弘扬传统美德,活跃社区气氛
青年文化是一种从属文化,它永远被镶嵌在特定的主导文化之中,且大多数情况下与主导文化是一致的[2]。不良的社区文化必然导致不良的青年文化,在不良文化下成长的青少年就是不良青少年。社区工作者可以向社区居民讲授健康的生活方式,以身作则,对好行为加以称赞、奖励,对好精神加以弘扬等。从而营造积极向上的社区文化氛围,引导青少年养成正派的生活习性。
5.扩展社区青少年工作的服务范围,强化社区服务功能
社区工作不能局限在对少数青少年提供仅有的几项服务。而应满足居民多层次、多种类的需求,应设法开辟各种渠道,为青少年群体提供学习指导、职业培训、就业指导、心理咨询等服务,协助他们解决在学习、工作、生活各方面的问题,化解纠纷,摆脱困境。
6.解决理论的深度问题
发展社区青少年工作理论,进行深层次的理论研究和创新。可以将引进来、走出去相结合,具体从三个方面着手:一是借鉴国外先进理论,结合具体情况加以本土化,以理论指导实践的前进,以实践促进理论的发展;二是鼓励从业人员、各大高校学者、专家进行理论研究,奖励对理论发展有较大贡献者;三是派遣一批社区工作者到国外进行系统的理论学习。
7.将社区结构布局纳入今后新建社区规划中,把不利于青少年成长的网吧、歌舞厅、酒吧等娱乐场所远离或撤出社区,并加强对此类营业场所的管理,让未成年人远离这些场所,对违反的情况加以严惩
“青少年强则国强,青少年兴则国兴”,为青少年健康成长营造优良环境是全社会共同的责任。总之,开展专业社区工作,整合各方资源,调动各方力量,为青少年成长消除后顾之忧,是构建社会主义和谐社会的重要前提。
参考文献
[1]夏国忠.社区简论[M].上海:上海人民出版社,2004.
[2]金国华.青年学[M].北京:中国青年出版社,1999.
基金项目:2007年安徽省教育科学规划课题《青少年成长与和谐社区环境建设研究》(JG07037)的阶段性成果之一。
居委会的职责:
根据居民委员会组织法的有关规定,居民委员会的基本职能和任务是:
①宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
②办理本居住区居民的公共事务和公益事业;
③调解民间纠纷;
④协助维护社会治安;
⑤协助人民政府或者其它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
⑥向人民政府或者其它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议
社区工作站的职责:
社区工作站的主要职责有三项:
1、行政性服务。主要是协助政府及有关职能部门开展好下列工作:办理失业卡、待业卡;失业人员就业安置;残疾证和残疾人家属农转非的申办;社区内失业人员及离退休人员管理与服务;居民收养证明;居民身份证和老年卡申领;直系亲属公房卡过户申办;外来人员暂住证申办;规划杂项工程申办;居民占绿手续申办及宠物类管理申办;事业人员独生子女父母奖励申办;《失业人员独生子女父母光荣证》申办、生育审批及《生殖健康服务证》申领;流动和失业人员计生申请等。做好社区公益性资产管理工作,完成其它由街道办事处(镇政府)确定需要进入社区的工作事项。
2、福利性服务。主要是协助政府及有关职能部门开展好下列工作:居民最低生活保障、社会救济金申办、失业人员失业金救济金申办;民政对象、退休人员房租减免申办;特困对象家庭子女就读学杂费减免申办;社会救济对象的送养申办以及其它需要提供福利性服务的工作。
3、社会化服务。主要是老年休养院、老年活动室、托幼服务、社区卫生服务、社区物业服务、社区志愿者服务以及辖区内各类中介服务组织的协调管理;社区服务信息网络协调管理;开展其它便民利民服务工作。居委会的产生:
1982年宪法规定:城市和农村按居民居住地区设立居民委员会或者村民委员会。它们同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民、村民选举。居民委员会、村民委员会的任务是办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映人民群众的意见、要求和提出建议。
可见,居委会的产生,是通过居民民主选举产生的。社区工作站的产生:
工作总结
三年来,解放坡社区在小龙坎街道党工委领导下,以“科学发展观”为理论指导,以“和谐社区”构建为宗旨,以“文明社区”、“安全社区”创建为载体,在全体社区工作人员和广大社区居民的共同努力下,在全体党员、社区居民的支持下,跳出原有思维,脚踏实地,攻坚克难,为本届的工作画上了圆满的句号。现将主要工作汇报如下;
一、建立组织网络,完善各项制度
社区居委会由5人组成,平均年龄45岁,其中3名大专学历,居委会下设4个居民小组,目前在册1278户、3451人,居住在本社区党员116名,工、青、妇等各类组织健全,并把各项工作延伸到了各个居民小组,建立了完善的组织网络及管理制度,促进了社区工作的规范化、制度化、明确了目标任务。
二、开展深入学习实践科学发展观活动
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织建设、促进科学发展观”的总目标、总思想,结合我们社区提出的“落实科学发展观,着力社会保障、加快危旧房改造、共创文明社区”的工作目标,认真开展深入学习实践科学 发展观活动。
三、创先争优活动
社区党委各位党员按照社区创先争优活动的活动方案要求,切合自身实际,结合“三项制度”按“一讲二评三公示”在创先争优活动中不走过程、务求实效。确保活动健康有序开展,切实提高基层党组织在群众心目中的威信、提升党员在群众心目中的形象。
四、加强领导,制定措施,落实“三项制度”
(一)社区“两委”组建了以社区党委书记任组长、社区党委副书记任副组长、“两委”委员为成员的落实“三项制度”工作领导小组。
(二)明确职责,有专人负责经办的工作落实体系,主要负责资料收集存档,把群众反映的意见、建议,相关要求以及办理情况等登记汇总,制定“两委”委员走访群众实行分片包干制,落实责任。共分4个组,接待208、走访1278户、反馈8件。
(三)社区围绕“落实科学发展观、着力社会保障、促进危旧房改造、确保社区稳定、创文明社区”的理念,落实“三项制度”结合社区危旧房改造工作,对所有拆迁户进行入户调研,根据群众反映的热点、难点问题,拟定措施。逐一登门走访、宣传,动员,认真听取被拆迁人的意愿,了解具体困难,解决实际问题,提高了危旧房改造进度(一期搬迁92%,二期33%。)。
1、协调解决地铁施工对居民住房损坏11件,2、协调解决解放坡68、70、72号因拆迁引起的停水、停电纠纷三件。
3、协调解决安装直供水表2户(解放坡70、78号)。
4、根据群众提出的拆迁后的房屋地段脏、乱、差的现象,社区组织清洁工进行及时清运,确保环境卫生。
5、城市环境综合整治清除陈旧垃圾10车
6、小正街1、2号立交桥下,由于没有路灯,容易发可防性案,社区以书面形势向上级领导反应,经协调、努力,新增了五盏路灯,使治安明显好转,老百姓出入更加方便。
7、为确保了人民群众的生命财产安全,提前对滑坡地带、排洪大沟进行排查、清理,共排危树20棵。确保了在洪水期间无一险情发生。
8、经过主动申请联系,得到街道、区体育局领导特批健身器材一套,并安装投入使用,使居民有了健身的场所。
9、为实现垃圾袋装化,投上万资金,封闭上土湾16号—74号;垃圾口500个,五、加强组织建设,坚持发展原则
按照发展党员“十六字”工作方针,积极慎重地做好党员发展工作,为不断扩大积极分子队伍,教育、引导先进个人积极向党组织靠拢,注重做好经常性培养、考察和 3 教育等工作;培养入党积极分子6名,其中新经济组织1名,确定发展对象1名,发展党员2名
六、全力维护社区政治稳定、为辖区经济建设健康发展创造和谐稳定的社会环境
社区党委把维护稳定工作,纳入社区党建工作,防范措施提出新的要求,并建立建全各项规章制度,加强对综治工作站,社区消防室,巡逻队、流动人口的管理,为社区的治安、消防工作提供了保障,流动人口办证率达80%。我们因地制宜根据社区实际情况,按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区单位、居民开展“安全社区”创建工作。三年以来,社区未发生一起火灾事故,未发生一起社区非法宗教活动,未发生一起上访事件,未发生一起安全事故,实现了“两降、四无”的工作目标,为辖区经济建设健康发展创造了和谐稳定的社会环境。
七、落实科学发展 着力社会保障 巩固充分就业社区
(一)关注困难群体,及时排忧解难。社区开展了“党的温暖进百家、三方互动促发展”慰问贫困党员、特困家庭86户,共为他们送去总价值8000元的慰问金、慰问品。大额医疗救助16人/次、临时医疗救助10人/次、基本医疗救助4人/次、新农合医疗支助10人/次,特困群众体免费体检264人/次。办理城合医保176户,参保率达78%。
(二)紧扣“落实科学发展观,着力社会保障、巩固充分就业社区”这一主题,以 “低保户家庭”、“4050”人员、高校毕业生、失业人员等就业困难对象为重点,开展“巩固充分就业社区”活动,一是开展就业再就业援助活动,举办政策宣传咨询点发放宣传资料500份,二是收集求职用工信息141条,工作岗位112个,安置失业人员168人。三是组织77名下岗人员参加了物业管理培训,火锅培训,家政培训技能培训9次,全部获得结业证书,四是社保和低保进行联动,对低保户宣传再就业的优惠政策,共有4户低保户取消了低保,重新走上了再就业之路。社保补贴59人,走访困难家庭287户,社区登记A类人员达就业率97.3%,享受低保的“两有”人员就业率75%。巩固了“充分就业社区”称号
八、今后三年的发展目标是:以十七大精神,落实科学发展观,扎实推进旧城改造。以社区党建为龙头,以落实“三项制度”服务群众为核心、以民主自治为方向、以居民参与为重点、以文化活动为载体、以社区创建为动力,进一步拓展服务,完善功能,创建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型社区。
篇一:
**年我们将继续以*****和“****”重要思想为指引,以科学发展观统领经济、社会发展全局,进一步优化产业结构,坚持发展为人民、发展依靠人民的原则,全面推进社会各项事业发展,不断加强精神文明建设和民主法制建设,社会治安形势进一步好转,建设和谐富裕新社区。
一、继续抓好“双创”工作,不折不扣完成镇委和镇政府下达的各项任务
首先协助镇政府抓好**新农村特色村建设的工作,按照高规划、高起点的建设要求,结合灶头的实际情况,突出特色建设,同时计划在**村、**岗村、承上村开展创建社会主义新农村工作,年初尽快完成3条村的规划,通过宣传发动,尽早动工创建,全面推进社会主义新农村建设。
二、坚持以经济建设为中心,积极带领全社区党员群众发展农村经济。
针对目前经济生产低迷,农民收入降低,农业生产原料价格偏高等问题,大力发展现代农业,引导农民发展“三高”农业生产,积极开展农业生产新技术、新品种的引进和农业科学技术的普及工作,引导农民的集约化经营发展。同时进一步深化农村股份制改革和农村财务改革。继续加大对农业和水利基础设施建设的投入。努力提高居村两级集体经济收入,积极探索村级集体经济发展的路子。
三、加强对城区管理工作的力度
加强环卫、绿化队伍的建设,加强领导,责任到位,确保城区街道整洁,树木常青。
四、加强社会治安综合治理,群防群治。
在有条件的村建立安全文明小区,减少刑事犯罪等案件的发生,确保社会治安稳定。
五、加强党组织基层建设。
首先,居委会干部要加强学习,提高整治思想和政策水平。抓好党总支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取。发挥集体智慧,为发展经济社会及社会各项事业提供新思路,同时协助镇委开展“固本强基”试点建设工作,积极开展创建活动。其次要巩固深化农村党组织规范化建设成果,加大村小组党支部建设力度,凡已创建新农村的村小组党支部有党建活动中心,充分发挥党的先锋模范作用,积极发展优秀青年入党,为基层党组织培养后备干部。
六、加大力度抓好精神文明建设
坚持对居民进行爱国主义精神及“爱我**,爱我**”的集体主义精神教育,加强法律教育,提倡团结和睦,互助互爱,共同富裕的精神,要丰富社区的文化生活,推动移风易俗,坚决扫除村中的各种歪风邪气,为社区居民群众创造一个良好的劳动、心得体会工作、生活环境,促进居委会的全面进步。
篇二:
20**年,**社区在镇党委、镇政府的领导下以及社区党支部的指导下,在驻地单位及居民的积极配合和响应下,通过社区居委会全体成员的共同努力,社区各项工作均取得了阶段性成效,并完成各项考核任务。在新的一年中,我社区将再接再厉,力争使社区工作的各方面都更上一层楼,现将我社区20**年的工作计划及工作思路汇报如下:
一、完善社区服务,促进社区全面发展
(一)社区环境卫生
搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造“人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
(二)继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
(三)做好妇联工作
以宣传教育为先导,宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作。
(四)根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
(五)安全生产监督管理
由社区居委会具体负责社区安全生产监督管理工作。采取集体负总责,个人分片包干的形式,建立健全消防安全规章制度。认真、负责做好每月的安全生产巡查、登记工作,发现问题及时整改,消除安全隐患。
(六)维护社会稳定,抓好综治、信访维稳工作,打造“平安和谐社区”。
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。建立社区治安联防体系,组建社区巡逻队,定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼(巷、户)长、居民代表、爱国人士等组成的社会治安信息员队伍,形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络,健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
1、建立健全社区综治信访维稳各项工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理的方针,扎实推进无毒社区\工作顺利完成。
3、加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4、认真落实综治信访各项措施,无赴县级及县级以上集体上访。
5、加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。
(七)劳动保障工作
1、深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2、积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
二、社区班子建设
多年的社区工作经验告诉我们,加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才,充分发扬民主的基础上,进行合理分工,使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,并形成互相帮助,团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善,为各项工作的顺利开展提供组织保障。
首先说第一体系。养老离不开一定的物质条件,工作时交养老保险金,到自己退养的时候,可以逐月地领取一定份额的养老金,但是养老不单单是个财力的问题,更多的问题仅靠钱是解决不了的。有20%的城市老年人经济上是富足的,但这不等于他的养老状况是良好的。有钱能买来许多东西,但是有钱买不来无微不至的照料,买不来健康。
第二个体系是家庭。目前家庭的倒金字塔状况,决定了家庭承担不起这个责任。
第三个体系就是社区。一般意义上的社区物业服务能够满足住户的基本要求,但与那些久病在身甚至已经完全丧失活动能力的老年人的需求一比,相去甚远。
那么我们可不可以拥有第四种养老方案呢?
为了满足中国1.5亿老年人的需求,用任何行政的、非经济的、公益性的、道义性的方法,能够解决一些问题,但是非常有限,市场化是一条全新的道路。也就是说,把1.5亿老龄人的需求化作一种强大的购买力,在这个基础上,将其发展成一种产业,按照市场经济的准则去运作。
这些年来,我们卓达集团全力打造的“全龄化服务型养老社区”正是基于以上思路构建的。
“全龄化养老社区”是个什么概念呢?比如说我们的太阳城现在已建和在建的社区接近200万平方米,在这里老龄人社区总量不超过20万平方米,把它置于其中,并且分散开来。每十来栋楼里就有一栋“老龄楼”,这些楼不单纯是老龄人居住,尽管它们本身是专为老年人设计的。在这些楼里,没有阶梯,电梯是医院那种急救电梯,可以推救护床进去;所有的空间节点全都有呼叫器;如果家庭愿意,在任何一个空间都可以安装摄像头,用视频和我们社区监控中心连接在一起,中心有医生、物业人员24小时在屏幕上监控,而且社区和几类医院直线联系,每个医院在这里都设有工作站。这些都是物质条件,都可以做得更加尽善尽美。
应该说,这种“全龄化、服务型”的新概念养老社区,将带来全新的养老概念与房地产开发思路,是一场政府、社会、全民支持,三位一体的新住宅运动、新养老运动、新社会运动。它打造了一个满足老年人基本需求与深层次需求的温情社区,克服了现有养老模式的不足;它创造了一个“以人为本、终生关怀”的亲情社区,社区内的家庭亲情、邻里亲情和朋友亲情无处不在;它营造了一个各年龄人群共同居住,充满活力的年轻社区,而不是一个暮气沉沉的纯老年社区。
民安社区居委会成立于2007年,由原新岗,春水,民安居委会合并而成,隶属于义马市千秋路街道,地处我市中心区域和珠江路中段繁华的经济中心地带,东至千秋煤矿{花园路},西至裴村社区,北至千秋路,南至人民路两侧,辖区城乡结合部与千秋新村相连。共有2115户,6257人。区域面积0.68平方公里。居委会现有正式工作人员3名,另有40〃50临时人员2名。
本辖区驻区单位有:人行,工行,建行,残联,农村信用社,水利局,交通局,烟草局,文化局,粮食局,盐业局等,辖区同时是义马市繁华的商业中心,有金源盛国际大酒店,天鹏大酒店,千禧百货广场,影视文化城,宝利来钻石,英特纳钻石,金利福钻石,白马鞋城,义马商厦,香山量贩等近165家商业网点。同时也是我市商业经济文化和服务中心。
近年来,我们认真落实市委市政府决策,在上级党工委的正确领导下,和办事处领导的亲切关怀下,以创新型和谐社区建设为工作方针,紧紧抓住群众最关心的问题,强化自治管理机制,建章立制,开拓进取,通过抓社区建设,社区管理,社区服务,社区文化,社区安全,社区难点等工作,在载体和方法上不断创新,取得实效。同时赢得民生,彰显民意并取得了优异成绩,计生服务管理工作多年被市委市政府评为计生基层先进单位,辖区人口出生性别比得到有效遏制,优生优育出生人口素质得到大幅提高。民政优抚工作成绩突出,遵循抚民为民的总方针为辖区共-1-
申报低保89户。申办廉租房补贴113户,实施动态管理以来,严把申请和出入关,使此两项民生工作从真正意义上实现动态管理下的应保尽保和应补尽补。此民心工程得到了群众的良好赞誉,同时,我社区办理城镇居民医保和养老保险的人数均占到社区总人数的91℅,2006年11月被市政府授予A级和谐文明信用社区。综治和平安建设工作扎实创新,科技防范不断强化,社会治安稳定良好,群众信访稳定和安全工作自2007年以来社区连续多年被市委市政府表彰,群众的满意度和幸福感指数不断提升。
与此同时,民安社区以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,创先进性党支部,及和谐社区建设,文明楼院,和谐文明家庭为载体,不断加强和改进社区党建工作,党建带社建,社建促共建,务实了党在社区的群众基础和组织基础,争先创优和楼组党建,全面提升党建工作水平,全面带动了社区:综治〃计生〃民政〃安全〃卫生〃医保及养老和其他社区公益事业的发展,多次被上级组织部门评为先进基层党组织。在党和政府与人民群众之间架起了一座心中桥梁,不可否认的是虽有成绩但总体发展却不平衡,且存在一些不足和困难:
一.是社区至今还没有完善的硬件设施,社区目前仅有办公室两间,如必需的党支部活动室,社区服务中心刚建成,居民活动室,电化教育,计生康检室等还没有跟上,基层活动需要加强,阵地建设缺乏更需要进一步改善,从而使辖区居民的联系与凝聚力加强;
二.是辖区单位共驻共建关系还需要加强。多数单位没有意识
到社区建设的重要性,不主动参与或支持社区建设,使社区社会资源不能共建共享,对齐心协力共同发展社区事务和社区经济漠不关心,臵若罔闻;
三.是社区经济发展不能适应当前要求。没有好的项目带动和相关的硬件配套设施,以至于多年存在条管不到底,片管不到边的情况。虽下岗职工多,劳动力十分充足,但没有合适的经济项目为依托,致使劳动力资源浪费,从而阻碍了社区的发展;
四.是职能上没有实施“权随责走,费随事转”的原则,没有做到人员配臵到社区,工作重心到社区,工作经费到社区。而社区大量的精力和时间时常投入到为上级部门完成的工作任务上,错失了引进一些小型项目的机会,和创新发展的想法与动力。我们应清醒看到建设和谐社区必须以经济为龙头,兴办居委会经济实体,带动社区各项事务发展。部分低收入群众生活还比较困难,把社区经济和服务搞上去,便可扩大社会保障,解决劳动就业的问题,从而维护社会稳定。
今后,我们要以和谐社区建设为目的强化社区党建,打破常规,以发展社区经济为中心,以项目建设及社区党建为龙头,以辖区单位为依托,以辖区居民为后盾,以群众服务为宗旨,动员组织社区个单位共驻共建,齐力创新做好各项工作,不断改善办公环境和加强社区自身硬件建设,增加收入,改善环境,增强实力,彰显民生民意,服务居民并加快发展。
1.抓好经济发展和项目建设。我们努力引进一些投资小,见效快、劳动密集型企业,安排辖区剩余劳动力,增加居民收入,壮大
社区经济。
2.加快社区居委会的发展速度。社区居委会不再“等”了,而转
向“自力”和“发展”,我们要虚心听取居民意见,有效整合辖区资源,调动辖区居民创业积极性,培养和发展一批人才,带动大家共同致富。把社区剩余劳动力积极调动起来,充分发挥各自才能,抓提高,抓示范,促发展。
3.壮大社区居委会实力和影响力。改善社区办公环境和经济状
况,不断推进因地制宜的项目建设和经济发展,改善当前的现实状况和困难局面。
总之,我们在和谐社区建设中,坚决贯彻党的路线方针和政策,在上级党工委的正确领导下,使社区的各项工作得到有效提升且不断创新的同时,才会带动社区居民的守法意识文明意识和公德意识的提高,并得到居民的拥护和称赞,同时居委会才能真正做到:管理有序,服务完善,环境整洁,治安良好,生活便民,为打造人际关系和谐统一的新型社区在不懈努力。
一、加强社会治安综合治理工作,构建社区的和谐稳定
社区面对新情况、新问题积极化解社会矛盾,有效维护了社区稳定,主要做了以下几方面工作:
1、加强领导强化制度。社区成立了综合治理领导小组、维稳工作领导小组、“两劳”人员帮教小组、“反邪防邪”工作领导小组、禁毒工作领导小组、调委会等专项工作组织机构。
2、强化矛盾排查和调处工作力度。全年社区调委会共调解纠纷1件,接待群众来访103件,及时的避免了矛盾的进一步激化。
3、突出维稳工作。重点人排查,突出重点人群管理,重点加强刑释帮教人员帮教工作、社区有刑事解教人员8人,社区矫正人员1、在押3人,在册吸毒人员10名,曾参加过“xx功”的邪教人员47名,基督教非法集会人员417名,武强年化店人员107人。在全国两会及重大节日期间对重点人进行包保。社区派专人看管,社区人员经常上她们家做思想工作了解其思想动态。
4、加强群防群治组织的管理和培训力度,社区每月召开综治工作例会,安保负责人交流各自防范经验,深入宣传提高群众自防意识,动员组织居组干部群众积极参与维护社会治安。
5、加大“六五普法”宣传力度。社区全年发放“六五普法”宣传单累计5600份,出板报6期。
6、加强突发事件排查工作。制定突发事件预案,做到工作有记录。××年全年发生突发事件2起。
7、加强青少年思想教育工作。社区图书馆免费为青少年开放,社区通过家长学校引领他们远离不良网络、毒品,组织青少年参加政府组织的禁毒防艾宣传活动。
8、抓好安全工作。做好防盗、防火、防汛等项工作。××年无一起火灾发生、无重大刑事案件。
二、深入居民组、倾听群众呼声,解决问题
今年以来,解决了群众反映的××村南侧公厕、刨花板厂公厕的翻建,报请政府对党校进口道路、商业干休所、西郊路、化肥仓库、马口路城区部道路的路灯进行了安装。极大的改善了居民的居住环境和生活环境。
三、丰富社区文化,构建和谐社区
为了构建“和谐、文明、平安”社区,宣传党的方针政策,倡导文明新风尚,社区开展了丰富的宣传和文化活动。在社区显要位置设置了法治宣传栏、张贴了有关防火、交通安全、计划生育等标语16条、购买和接受捐赠各类书籍300多本,居民可随时借阅。发放给外来暂住人口一封信活动、向居民公示法律援助活动、利用5.29计划生育宣传日,发放计划生育宣传单1200余份,在5.20助残活动日,发残疾人就业条例宣传单400余份,在文化广场开展法律进社区活动,发放各种法律宣传单1300余份,建党节参加xx镇党委举办的庆祝建党××周年文艺演出活动,社区创建居民活动室,成立了三支89人组成的文艺队伍、认真开展各项活动。这些活动的开展、促进了社区的和谐和家庭和睦。
四、做好引导、职业培训、职业介绍等服务工作,积极支持下岗失业人员发展非公经济,实现再就业
建立健全下岗失业人员各项基础台账,做到下岗失业人员底数清、情况明。到目前为止我社区有下岗人员1737人。
针对下岗失业人员管理与服务工作的严峻形式,社区劳动保障工作站全体工作人员,为使下岗失业人员真正享受到国家的有关优惠政策,一是积极配合劳动就业部门,认真开展劳动保障和新农保政策的宣传和贯彻落实,为60周岁以上老年人办理了居民社会养老保险领取手续,16―59周岁的居民办理社会养老保险参保工作积极为他们提供就业信息及职业介绍。二是根据下岗失业人员的愿望和需求先后在职中、开展了两期礼节、礼仪、摩托车维修等技能培训,使社区426名下岗失业人员实现了再就业和自主创业。
随着××县城市建设步伐的加快,新城区开发,招商引资等,为××的市场经济更加繁荣创造了良好的条件,省内外及本县各乡镇人员纷纷来城区经商务工,社区居委会为了解决他们的子女就学住房问题和人户分离给管理和生活带来诸多不便等问题,按户口管理的有关规定,为386人办理了农转城,使他们解除了后顾之忧,为他们创造一个良好的投资环境来促进××县非公经济的发展。
五、狠抓社区计划生育管理与服务工作,确保计划生育居民自制章程的贯彻落实
社区的计划生育工作,按照同镇人民政府签订的目标管理责任书的要求及《××社区计划生育居民自制章程》的有关规定。
1、一年来共签订常住人口落实避孕节育措施协议书42份,办理流出人员婚育证明12份,收取保证金1250元,按章程规定,认真公布保证金的收取情况,接受广大群众的监督,使计生工作真正实现了居民自我管理、自我监督、自我约束、自我服务。
2、严格痕迹管理,建立健全了全社区5833名常住人口和382名流动人口台帐,并在日常中确保工作台帐的灵活运转,对已婚育龄妇女做到底数清、情况明,并坚持走访为他们免费发放避孕药具,宣传独生子女政策,优生优育知识。今年 6月在社区开展低偿医学监护活动和免费红外乳腺疾病检查。
3、认真做好计划生育案件的查处和避孕节育措施落实工作,一年来,共查处常住和流动人口计划内,计划外怀孕案件16起,落实避孕节育措施64例。
六、积极探索企业退休人员社会化管理工作,努力提高服务质量和服务水平
社区共接管了425名企业退休人员。其中男性144人,女性246人,年龄最大的87岁,他们中患精神病2人,患癫痫病1人,身体瘫痪5人,重病长期住院1人,行动不便7人,转入社区后病故5人。为了使企业退休人员归属社区后实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐,进一步提高退休人员晚年生活质量,社区企业退休管理服务所积极采取有效措施,从以下几个方面入手认真抓好企业退休人员的管理服务工作。
1、做好退休人员基本信息库建设工作,对本社区所有退休人员的有关情况,即姓名、性别、年龄、联系电话、健康状况等,均进入信息库,使社区为退休人员的针对性管理服务打好基础。
2、建立退休人员跟踪服务联系卡,做到退休人员一人一卡,便于进行沟通联系,并进行养老资格认证。
3、积极开展文化体育活动,成立了三支老年人文艺演出队伍,以社区活动室为平台,县老体协活动中心为依托,认真组织文艺爱好者、吹、拉、弹、唱、跳舞等活动,经常组队参加县、镇部门举办的文艺演出和体育竞赛活动,通过开展活动老年人们心情愉快,真正感受到老有所乐。
4、认真开展关爱老年人活动。一年来,社区两委及服务所工作人员到医院看望慰问生病住院人员56人次,走访慰问长期卧床和年老体弱行动不便人员34人次,还定期不定期到退休人员家中进行民情恳谈,力所能及的帮助他们解决一些实际困难。通过这些服务工作的开展,充分体现了社区“两委”及服务所对退休人员的关心和关爱,同时为创建文明和谐社区做出了积极的贡献。
七、认真贯彻落实城市居民医疗保险制度,扎实推进优抚救助工作
一年来在医疗保险机构的指导下,结合社区实际,广泛宣传城市居民基本医疗保险的政策,法规,安排专人负责,对社区符合参保条件的普通居民、低保户、社会贫困户、60岁以上低收入人群等1442人办理了城市居民基本医疗保险,为38位参保人员办理了住院报销手续,切实改善了居民的就医条件。
为扎实推进优扶救助工作;一是春节来临之际团县委、社区团支部、嘉辉汽车团支部一同为社区居民张福华等20户困难居民送上了大米、香油等生活用品。二是对社区128人申报了城市最低生活保证金、30户申报了廉租房、238户申报了公租房、28户申报了困难职工救助、40户入住了廉租房。
八、团结依靠各方面力量,搞好社区安全生产工作
社区把安全生产工作放在居民委员会工作的重中之重,每逢重大节日社区“两委”都要召集社区民警配合有关职能部门,组成安全检查组,对辖区内单位、部门、企业、加工厂(点)进行安全生产检查,对存在火灾、治安隐患的单位部门提出整改措施,下发整改通知书,限期整改,并监督落实。今年配合公安、消防进了加工(厂)点居民区、娱乐场所检查4次,发现安全隐患17处、整改落实15处、搬走2处。
食品安全工作关系到社区全体居民的健康,也关系到整个社区的和谐稳定,社区两委高度重视。社区的食品安全工作按照同××镇人民政府签订的目标管理责任书的要求,成立了由居委会主任为组长,居委会副主任为副组长,相关人员为成员的食品安全领导小组,来开展食品安全预防工作。
一是加强食品安全工作的领导,将食品安全列入社区工作的议事日程,通过召开居民小组长会议,党小组长会议的形式来加强社区食品安全宣传工作,做到家喻户晓。三是组织青年志愿者利用街天发放“食品安全”宣传资料,以扩大食品安全工作的覆盖面。四是积极组织社区餐厅服务及业主参加县、镇两级的食品安全知识培训,以提高他们的食品安全意识。五是每逢重大节日,都要配合有关部门对社区学校、餐馆、小食店个体诊所进行食品安全检查,通过这些工作的开展,一年来未发生食品安全事故,切实保障了社区居民的身体健康和社区和谐稳定。
九、深入推动居务公开
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