小江镇党务公开工作开展情况汇报（精选11篇）
中共***区委组织部
市委组织部：
党务公开工作开展以来，特别是今年以来，我区对党务公开工作重视程度有了进一步提升，将其作为区党建工作的中心工作之一，加大了工作力度，精心安排部署，既抓总，又抓点，点面结合，整体推进，取得了阶段性工作成效，汇报如下：
一、基本情况
***区委有11个党（工）委，5个党组，190个基层党组织。其中机关党组织50个、企业党组织33个、事业单位党组织10个、社区（村）党组织101个，社会团体党组织1个，全部实行了党务公开，党务公开覆盖比例达到100%，并将党务公开纳入党建目标考核项目之中。开展党务公开以来，向群众公开党务工作367次，公开事项523项，聘请各级党务监督员20人，解决群众突出反映的问题168个，得到了广大党员群众的好评。
二、主要做法
***区在开展党务公开工作中，充分认识到党务公开既是一项重大的政治任务，更是各级党组织的一项政治责任，区属各级党组织从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，突出重点、明确程序方法、加强督导检查，确保我区党务公开工作顺利进行。
一是领导重视，目标明确。***区委为加强党务政务公开试点 工作的组织领导，成立了以党委书记**同志任组长、党委副书记、常委组织部长为副组长党务公开工作领导小组，召开常委（扩大）会议就党务公开工作进行了专题研究，制定、下发了《关于全面推行党务公开工作的实施方案》、《党务政务公开工作制度》等文件。设立办公室（设在区委组织部），抽调得力人员，专门负责进行推进，区属各单位也分别成立了相应机构，明确各单位党政主要领导为第一责任人，对本单位、本部门的党务公开工作负总责，安排专人负责，形成了一把手亲自抓，分管领导、有关人员具体抓、职能部门合力抓的长效运作机制。
二是突出重点，明确公开内容。党务公开按照规定除涉及党内机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，其余党务一律向群众公开。公开内容主要包括：⑴在中心工作方面，党组织设置、人员分工、各级党组织的重大决策、决定、决议、新党员发展、后备干部推荐情况等向群众公开、党员尽各项义务及捐助、民主评议党员情况等进行公开。⑵在思想建设方面，党组织年度工作目标、学习计划、年度党建主体活安排，精神文明创建活动的实施计划、落实情况等进行公开。⑶在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：民主生活会前征集意见情况，自查自纠情况，制定整改措施情况，工作职责履行情况、领导干部廉洁自律规定执行情况等进行公开。⑷在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理。党费收缴、使用管理情况进行公开。
三是明确了固定、定期和不定期公开内容。固定公开内容有： ①组织设置和人员分工情况；②年度党建工作计划和上一年度目标完成情况；③党务公开领导小组及监督小组人员组成情况及监督电话；④上一年度党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数，评议过程以及评议处置结果等情况。定期公开内容有：①党员党费缴纳情况；②党员参加组织活动情况以及群众评议情况；③党员受奖惩情况；④支部当年工作目标进展或完成情况；⑤党员结对帮扶情况。不定期公开内容有：①党员发展情况：及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示；②先进评比情况：主要公开各级党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容；③各级党组织认为需要公开的其他内容：有基层党组织任期目标、党员基本情况、党员设岗认责、党员联系的困难户、党员捐助等。
三是明确党务公开的程序、形式、时限。在程序上，各级党组织公开的内容，分别由各级党组织负责提出，经同级党务公开领导小组审核后公开。在形式上，主要采取了党务公开栏，召开会议、通报等形式。在时限上，党务公开的时限要与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，一般每半年公开一次，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
四是强化督导检查，建立工作督导机制。建立工作督导机制，各督导组深入各联系点进行督导检查，对党务公开的每一个阶段工作提出了具体的目标和要求，及时发现问题，及时整改。同时，建立了责任考核机制，将党务公开工作纳入党建目标量化考核，作为领导班子、机关干部、村干部年度考核的重要内容，通过采取平时督查、半年检查、年终考核的“两查一考”办法，形成了党务公开工作由党委统一领导，各级分工负责，层层抓落实的工作机制。
三、取得的成效
在开展党务公开工作中，我区紧紧围绕经济建设和社会发展这条主线，突出特色，不断探索，党员干部的作风得到了有效转变，主要表现为以下几个方面：
1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开使党员更真切的置于群众和社会的监督之下，改变了以往“少数人监督多数人”的问题，较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相，是对表现优秀党员的无价表彰，也是对思想落后党员心灵的触动。党务公开之后，全区的党员素质有了明显的提高，作风有了明显转变，群众对党员的满意率得到提高，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强，党员履行职责意识明显加强，形成了“重要任务找党员，服务群众交党员”的良好氛围。
2、党务公开拓宽了民主管理、民主监督渠道。党务公开使党员对党内事务有了更多的了解和参与，切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利，形成了“决策以前访党员，重大问题问党员”的良好局面。实行党务公开，推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示，接受党内外监督，广开渠道听取群众的合理化意见、建议，促进了党内决策公开、公开、公平，改变了过去民主不够，容易出现偏差的现象，同时也使基层党组织的各项工作具有了更广泛的群众基础。
3、党务公开密切了党群干群关系。开展党务政务公开，在党政组织和群众之间建起了一道沟通的桥梁、联系的纽带，促进了领导干部工作作风的转变、办事效率的提高，有效防止了腐败现象的滋生，在一定程度上给予了党员群众一个明白，还了干部一个清白，增进了党群干群之间的信任与和谐。
4、党务公开促进了各项工作的开展。党务公开在加强对党员的监督力度的同时，也是对基层党政工作的检验，如党员参加会议的次数、党费的缴纳等是对其参加组织生活、履行义务情况的监督，同时也是对支部是否能正常开展活动、是否具有号召力的一个检验。就党务、政政的相互关系而言，党务公开的实施，又对政务的公开的一个推动。使党务政务公开工作与当前正在开展的各项中心工作紧密结合，以党务政务公开促进了各项中心工作的顺利开展。
四、目前存在的问题
目前，全区党务公开工作中存在的主要问题有：一是我区党务公开工作还处于起步阶段，各基层党组织发展不平衡、推进程度不一。二是党务公开作为一项新的工作，各基层党组织重视程度还不够高，有的还不认可，只是应付；有的对公开的内容不掌握，公开不及时，不规范。三是在实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法；四是党务公开栏建设没有形成统一的标准，档次不高，需进一步提升。
五、下步工作打算
下一步我们将根据上级的要求，我们要进一步做到：扎实、规范、有序、有计划、分步骤，逐步推进党务公开工作，力争达到“两月打基础、两月见成效、年内全面提升”的工作目标。
一是全面探索，稳妥推进。按照党务公开工作要求，我们将全面探索、稳妥推进党务公开工作，进一步完善和改进党务公开栏、意见箱，并逐步做到“五规范”：规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。
二是完善机制，强化督检。进一步完善目标责任机制和公开监督机制，加强对党务公开工作的监督。同时，加强检查考核力度，并把检查结果作为作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之一。
关键词：企业；党务公开；工作
中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0182-01
一、推进党务公开的必要性
（一）党务公开是提高党的执政能力的现实需要。党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。1）党内公开可以促进党员内部民主，党内的民主可以推动人民民主，使人民成为国家的主人，因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。2）党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力，决策的科学与否，能否得到群众的拥护，关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策，它是在民主决策上的一个优化及升华，只有推进党务公开才能实现民主决策，才能促使党内做出科学的决策。
（二）党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作，通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中，受到全社会的检查和督促，只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明，推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下，这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”，它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂，是反腐倡廉的一种有效制度。
（三）党务公开促进党员与群众的关系。人民群众在历史的发展过程中起着主体作用，全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨，在新的时期里，我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台，使群众能够清楚自己所关注的问题，这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题，更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。
二、企业党务公开改造中存在的问题
（一）企业党务公开的内在制度不健全。要想实行党务公开必须有一个健全的制度，但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点：1）地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远，没能依据党内民主发展和党务公开的要求，建立合适的决策规则；2）一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定，在实际中比较难以执行与推广。
（二）党务公开的内容不够全面。要想深入的推进党务工作的展开，就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下，党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中，党务公开存在着不少问题，如“三多与三少”问题：三多即一般事务多、结果多、成果多；三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。
（三）党务公开的方式有待扩展。目前，无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的，即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式，党组织机构起主要的作用，人民群众只能选择被动的接受，根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为，这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情，不利党组织的发展。
（四）相关人员的对党务工作的认识不足。党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用，但是党务工作的主体还是在党员与干部，党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中，许多干部对党务工作存在错误的认识，有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召，可有可无；有的领导认为党务工作涉密，公开尺度不好把握；有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。
三、推进企业党务公开工作的对策探讨
（一）建立健全黨务公开工作中相应科学制度。科学的制度是党务公开工作的保证，党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。1）健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人，并且制定出工作的具体方案，进行科学分工，把任务落实到具体岗位和个人；2）适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据，对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系；3）监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督，监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。
（二）扩大党务公开的内容。党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的，这常常造成地方党务公开内容的随意性，党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容，个性是指本地区本单位所关注的热点问题。
（三）拓宽党务公开的途径。随着党务工作的发展，党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂，这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开，对于党外公开的信息，可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开，各地方党务公开应该因地制宜，采取有针对性的方式。一般来说，党务公开主要有以下几项内容：1、领导班子建设方面的情况，如，党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等；2、民主和科学决策方面的情况，如，涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等；3、干部人事和组织工作方面的情况，如，培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等；4、党风廉政建设方面的情况，如，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。
（四）提高相关人员的党务公开意识。首当其冲要提高领导干部的民主意识，他们是党务公开的决策人，他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用；其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感，确保党员在党内的主体地位，做好党务公开的舆论宣传工作；最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法，为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。
作者单位：山西省霍州市霍州煤电集团白龙煤矿工会
区委党务公开领导小组办公室：
全区党务公开工作会议召开后，***党支部按照会议要求，把党务公开工作列入重要议事议程，按照《实施意见》要求，加强组织领导，健全制度机制，扎实工作，有序推进，现将工作进展情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保党务公开工作切实展开为切实加强对党务公开工作的组织领导，同志任组长的党务公开工作领导小组，公开工作，领导、机构、人员“三到位”，为区进提供了组织保证。
二、开展多种教育，夯实党务公开工作的思想基础***组织党员干部群众认真学习张书记在全区党务公开工作会议的讲话以及有关文件精神，着力提高党员干部的思想认识，加大教育宣传力度，上下对开展党务公开工作重要性的认识，的民主意识，吸收入党积极分子参加党组织的有关活动，使他们了解和熟悉党内生活。
三、稳妥有序推进，推动党务公开工作深入开展
（一）建立健全制度，落实党务公开工作的制度保证
负责组织协调和指导党务相应调整了党务公开工作领导小组办事机构，***
理清工作思路。通过学习教育，为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
**当前政务公开工作情况，进一步明确提出了党务公开指导到位、强化党务公开措施，我办把党务公开和政务相的要求，关于实行党务公开的实施方案》基本原则，并对党务公开工作每个阶段的工作任务进行**对如何组织开展党务政务公开工作进行了规积极创新党务公开形式，把党务政务公开工作与当前正在开展的各项以党务政务公开促进了各项中心工作的顺利
开展。
（三）通过党务公开工作，密切了党群关系
开展党务公开工作，切实保证了党员和群众对党政事务的知情权、参与权和监督权，激发了党员和群众参与党务政务的积极性，在党员、群众与组织之间构架起一座沟通的桥梁，密切了党群关系。
五、下一步工作打算
1、进一步提高对开展党务公开工作重要性认识。工作是一项系统工程，必须强化领导、明确责任，把推行党务公开制度作为***党组织建设的一项重点工作，建立健全责任制，抓好落实。并把党务公开工作纳入单位核、党风廉政建设责任制考核以及党建工作考核，2、进一步强化对开展党务公开工作督促检查。公开的真实性、及时性和公正性，查力度，明确党务公开工作的责任单位、责任人。对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的行为，严肃追究相关责任人的责任，并把检查结果作为选拔任用干部的重要依据。
3、进一步加强对开展党务公开工作调查研究。下党务公开工作出现的新情况、的问题加强调研。
党务公开***及领导班子年度工作考严格监督检查。
为确保党务加大对党务公开工作的监督检
针对新形势新问题，进一步结合工作中遇到
1、办公室负责党委全局和中心工作相关内容的公开工作，同时负责党务公开内容的及时更新及党务公开触摸屏的数据更新与维护。
2、纪委负责党的基层组织党务公开的组织协调、督促检查和工作指导，负责指导与党风廉政建设相关内容的公开工作，对党务公开的实施进行全过程监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、侵犯党员民主权利等问题。
3、组织部门负责党的基层组织领导班子建设、党员干部队伍建设和组织管理等内容的公开工作。
4、宣传部门负责党的基层组织思想建设的公开工作，组织协调新闻媒体进行党务公开工作的宣传报道和舆论监督。
5、政法和统战部门按目录要求负责各自范围内的公开工作。
6、财政部门对党务公开所需经费应据实予以拨付，切实保障党务公开各事项顺利开展。
江镇镇党务公工作领导小组办公室职责
江镇镇党务公开工作领导小组在镇党务公开领导小组的领导下，负责全镇党务公开工作的日常组织协调，向领导小组报告工作。
主要职责为：
1、拟定镇委党务公开工作的政策措施；
2、督促落实领导小组作出的工作部署；
3、加强与县领导小组办公室的联系沟通，落实其部署的各项工作；
4、加强与领导小组成员单位的联系协调，督促各单位认真履行职责；
5、加强调查研究，及时解决工作中遇到的困难和问题；
6、开展宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围，动员和支持群众监督；
7、开展检查考核工作，总结推广好的经验做法，对工作开展不力的，督促整改；
8、建立健全各项规章制度，进一步提高全镇党务公开工作科学化、规范化、制度化水平；
9、筹备领导小组召开的工作会议和领导小组交办的其他工作。领导小组办公室设在镇纪委办公室，联系电话：4890003。
江镇镇党的基层组织党务公开工作管理制度
总
则
第一条
为进一步规范我镇党务公开工作，提高党务公开工作的制度化、规范化水平，形成长效管理机制，保证党务公开各项工作及时、准确、有效，特制定本办法。
第一章
审核把关制度
第二条
各级党组织应成立党务公开工作领导小组，确定专人负责本单位的党务公开工作。党务公开的内容，应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出，经分管领导把关、主要负责人审核批准后，党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。
第三条
对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开内容审批表）），提出拟公开的范围、方式和时限等，并报分管领导把关。
第四条
分管领导应对拟公开内容的真实性进行把关，并提出公开的范围、形式、载体、时限等相关意见，报主要负责人审批。第五条
主要负责人应对拟公开内容作全面审查，并作出是否公开的决定，提出公开的具体要求，确保公开内容真实、全面、可靠。
第六条
党务公开工作领导小组办公室根据主要负责人签批的意见，及时做好公开工作，并负责做好材料的归档和意见建议的收集处理工作。
第七条
党务公开内容发现失实的，必须立即更正，并作出说明。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
第二章
监督检查制度
第八条
党务公开监督检查工作遵循“分级负责”的原则，各级党组织负责对本级及所属党组织的党务公开工作进行监督检查，党务公开工作领导小组办公室具体组织实施。
第九条
监督检查的重点是党组织实行党务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，及时掌握工作动态，发现和解决存在问题，推进工作落实。
第十条
监督检查实行定期与不定期相结合，采取工作督导、日常监督、定期检查、知晓率和满意度测评等方式。
第十一条
党组织应通过聘请党务公开监督员、设立监督电话、意见箱等形式，加强对党务公开工作的日常监督。
第十二条
党组织应适时组织党员、群众对所属党组织党务公开工作进行知晓率和满意度测评。
（一）知晓率主要测评党员、群众对党务公开的政策、内容、时间、方式等情况的了解程度。
（二）满意度主要测评党员、群众对党务公开的内容、程序、效果等情况的满意程度。
第十三条
党务公开工作作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的主要内容，监督检查情况与党组织和党员的评先评优表彰相挂钩。
第三章
资料归档制度
第十四条
凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。
第十五条
归档资料的范围：
（一）党务公开的材料及领导签批的《党务公开内容审批表》。
（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、制度、资料等。
（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的文件、会议材料、照片和影像资料等。
（四）通过各种形式收集的党员群众反映的意见、建议的原件、领导签批意见的原件、整改措施及反馈意见的资料等。
第十六条
归档资料的要求：
（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。
（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。第十七条
归档资料的管理：
（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。
（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管并移交档案室存档。
第四章
责任追究制度
第十八条
党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则。
第十九条
党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人。
第二十条
在推行党务公开工作中，有下列情形之一的，应追究相关人员的责任。
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；
（二）应实行公开而不公开的，或公开内容不全面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的；
（三）违反保密规定，将涉密的内容资料进行公开的；
（四）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，以及公开后，党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释和说明的；
（五）对党员群众反映的意见和要求，未按规定处理和反馈，造成社会不良影响的；
（六）对反映意见的单位和个人进行打击报复的。第二十一条
责任追究的形式包括批评教育、组织处理、纪律处分等。
（一）情节轻微，影响较小的，对责任人进行批评教育：并限期改正；
（二）情节较重，影响较大的，责令责任人、责任单位作出书面检查，并对具体责任人进行组织处理；
（三）情节严重，产生严重负面影响的，对相关责任人给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十二条
本办法由党务公开领导小组办公室负责解释。
第二十三条
本办法自发布之日起实施。
江镇镇党的基层组织党内情况通报制度（试行）
第一章
总则
第一条
为加强党内监督，提高党务工作的透明度，切实保障党员的知情权、参与权、监督权，使广大党员积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）））和《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》制定本制度。
C
党内情况通报以合法、平等、公开、及时、真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果，及时纠正党内出现的各种不良风气，推动党的各项事业顺利发展。
第二章
通报主体和对象
第三条
党内情况通报的主体为全镇各党组织。
第四条
党内情况的通报对象为本级党委（党组、支部）委员、下级党组织、党代表或全体党员。
第三章
通报形式和内容
第五条
党的各级组织的重要决议、决定、重要工作部署和安排，应当通过党内会议、文件、通知、纪要、报告或者媒体等形式，向党的委员会成员、下级党组织和全体党员通报，根据需要视情况向民主党派、各界代表、干部职工通报或向社会公开。
第六条
党内情况通报的主要内容：
1、贯彻落实上级党委、政府的重大决策、重要工作部署和重要会议精神的情况；
2、党组织会议形成的重大决定、决议事项；
3、党的思想建设、组织建设、作风建设中的重要事项；
4、精神文明建设、民主法制建设、人民武装、统一战线及群团工作的重要事项；
5、党风廉政建设和反腐败工作情况；
6、重大基建项目安排，重点工程项目的决策和实施，以及大额度资金使用情况；
7、重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况；
8、其它应当通报的重要情况。
第四章
通报时限和要求
第七条
各级党组织应根据通报内容的不同性质和特点，合理确定通报时限，一般性工作应在一个月内通报，重要工作和紧急情况应及时通报。
第八条
凡涉及党和国家秘密的内容，不得通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容应掌握在不同层次、不同范围内通报。
第五章
附则
第九条
镇纪委对党组织落实本制度情况进行监督检查，对不执行通报制度规定的，追究直接责任人和党组织负责人的责任。
本制度由党务公开工作领导小组负责解释
江镇镇党务公开意见收集和处理回复制度（试行）
为更好地推进我镇党务公开工作，确保党务公开取得实效。根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》，制订本制度。
一、意见收集：由各级党务公开工作领导小组办公室通过设立党务公开意见箱、召开座谈会、联络监督员、开通热线电话等方式，收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，整理后向党务公开工作领导小组报告。
二、意见处理：对党员、群众提出的意见和建议，党务公开工作领导小组办公室负责向有关部门、单位通报；对重要意见和建议，要及时向有关领导汇报。相关部门和单位要根据通报，按照有关规定和办法认真办理，并及时将办理情况向党务公开工作领导小组办公室报告。重要意见和建议的办理情况，要向党务公开工作领导小组汇报。对于能马上办理的意见和建议，原则上要在5个工作日内办结；对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。
三、意见回复：对党员、群众提出的意见和建议的处理结果，各党组织要以适当形式公开答复。署名提出的意见建议，要由部门或单位负责同志当面答复，并进一步听取意见。严禁出现对党员群众提出的意见和建议推诱扯皮、置之不理现象，坚决杜绝对提意见和建议的党员群众进行打击报复。对提出的意见建议推脱不办，造成严重影响的，按相关规定严肃追究有关责任人的责任。
江镇镇党务例行公开制度（试行）
为推进党务公开工作的制度化、规范化、常态化，根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》要求，制定本制度。
一、公开的主要内容
（一）组织决议、决定及执行情况；
（二）党的思想建设情况；
（三）党的组织管理情况；
（四）制度建设情况；
（五）领导班子建设情况；
（六）干部选拔和管理情况；
（七）联系和服务党员、群众情况；
（八）党风廉政建设情况；
（九）其他应公开的事项。
二、公开的形式
第一条
适宜在党内公开的，通过召开党内有关会议、印发文件、通报等形式公开；
第二条
适宜对全社会公开的，采取党务公开栏、网络等形式公开。
三、公开的程序
（一）提出内容。党务公开办公室提出拟公开的内容及形式，相关部门提供资料；
（二）审核把关。党务公开领导小组审核党务公开办公室报请需要公开的事项及相关资料；
（三）实施公开。党务公开办公室将审核通过的公开事项、形式及相关资料按先党内后党外的原则依次向社会公开；
（四）监督检查。党的纪律检查部门监督、检查、督促党务公开工作的开展情况；
（五）意见的收集和处理。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改并将结果即时反馈；
（六）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并做好管理利用工作，以备党员、群众进行监督和查询。
四、公开的时限
（一）党的有关政策规定、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性内容要长期公开；
（二）在一定时期内相对稳定的常规性工作要定期公开，原则上每季度公开一次；
（三）动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期公开；
（四）临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况即时公开。
江镇镇党务预公开制度（试行）
根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》，制订本制度。
一、预公开范围：预公开分为向社会预公开和向党内预公开两种。范围由各单位各部门根据公开内容确定。
二、预公开内容：凡与党员群众利益密切相关的重要事项及党员群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，在研究决定前，都应在适当范围内公开，广泛听取意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，并在此基础上再次公开。
三、预公开形式：预公开要根据不同情况，利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、新闻媒体等适当形式进行。
四、预公开期限：公开期限一般为7～10天。
五、预公开实施：由具体承办单位向党务公开办公室提出预公开的内容、形式、范围和时限，填写《党务预公开事项审批表》，并经部门主管领导审核签字，党务公开办公室审查后报领导小组相关领导审定。需要公开的重大、敏感事项及信息要由同级党务公开工作领导小组集体讨论决定，必要时报上级相关部门审核把关。
江镇镇依申请公开党务制度（试行）
根据《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》，制定本制度。
一、依申请公开方式和程序
1、提出申请。公开权利人向所属党组织党务公开机构咨询相关申请手续，填写《党务信息公开申请表》。
2、受理。公开权利人的申请符合要求的，有关单位或相应机构应当受理，并向公开权利人出具受理回执。
3、答复。党组织在受理公开权利人的申请后，应当在发出受理回执之日起15个工作日内答复公开权利人：（1）应当全部公开的，制作公开决定书，予以公开；（2）可以部分公开的，制作部分公开决定书，予以公开。对不予公开的部分应当说明不予公开的理由和依据；（3）应当不予公开的，制作不予公开决定书，向公开权力人说明理由和依据；（4）一时难以确定是否属于党和国家秘密范围的，制作暂缓公开决定书并告知公开权力人；（5）各级党组织已经主动向社会和内部公开的，应当指引告知公开权利人；（6）属于各级党组织应当主动向社会公开但尚未公开的，应当及时公开。
3、延长时间。（1）因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，党组织可以将作出是否公开的决定的期限延长至30个工作日，但是应当在15个工作日内以书面形式将延长的理由及延长后的期限告知公开权利人。
（2）各级党组织因不可抗力因素不能在规定的期限内作出是否公开的决定的，在不可抗力情形消除后3个工作日内，应当以书面形式通知公开权利人中止的理由。
5、个人或者组织妥求查阅己公开过的党务信息各单位应当给予协功查阅。
二、依申请公开的要求
公开权利人的申请，应当符合下列要求：
（一）申请符合《江镇镇党的基层组织党务公开工作实施方案》的规定；
（二）申请公开的事项应当表述清楚、涵义明确，能够依照进行查询；
（三）明确载明申请的目的。
三、侬申请公开不予答复的党务信息
（一）各级党组织已经主动向党员、组织和群众公开的党务信息；
（二）各级党组织应当实行内部公开的党务信息；
（三）涉及党和国家机密、商业秘密、个人隐私、与执法执纪等有关的党务信息。
四、监督保障 镇党务公开工作领导小组办公室加强对各单位依申请公开工作的监督检查，设立投诉电话、信箱和电子邮箱，接受公众对各级党组织依申请公开党务信息工作的投诉和监督，查处不当行为，并向投诉人通报处理情况。
五、其它事项
1、依申请公开党务信息是指各级党组织依据公开权利人的申请而公开符合一定条件的党务信息的活动。
2、各级党组织依据公开权利人的申请公开其党务信息，适用本实施制度。
3、本制度所称的公开权利人，是指依法享有向各级党组织申请公开党务信息权利的人。包括党员、群众和组织。
江镇镇党务公开触摸屏管理制度（试行）
触摸屏是开展党务公开工作的重要平台。为加强党务公开触摸屏建设、维护与管理，特制定本办法。
一、触摸屏公开的主要内容是：党中央、省委、县委重要工作、重要会议、重要活动、重大决策、重要政策信息；镇党委重要工作、重要会议、重要活动、重大决策、重要文件、重要人事任免等信息；全镇经济社会发展取得的新成就、新经验、新荣誉；需广大党员群众参与和监督的重要党务；与党务紧密相连的政务情况；其他需要公开的事项。
二、触摸屏由办公室负责更新与维护。
三、要及时向触摸屏上传党务公开信息，做到全面、真实、及时。
四、按照“谁上传、谁负责”的原则，严格实行上报信息审批制度，严把信息审核关。所有公开信息必须经单位主要负责人审批上报，未经审批的信息一律不得发布。特别重大事项需报镇党务公开领导小组审批。
毛集实验区地处淮南市西南部，辖毛集镇、夏集镇、焦岗乡和国家AAAA级焦岗湖旅游景区，是全国唯一以实验区命名的县级单位和全省唯一的国家级可持续发展先进示范区。全区面积201平方公里，人口13.2万。共有党员4681名，党的基层组织229个，其中党委7个，总支40个，支部182个。自市委和市党务公开领导小组办公室统一要求部署党务公开工作以来，我区把开展党务公开工作作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观，发展党内民主、加强党的先进性建设的重要举措，加强领导，精心组织实施，扎实开展工作，不断完善公开内容，取得了较好的效果，得到了广大干群的肯定。现将工作情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）、精心组织，周密安排
党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式。在市委办公室《淮南市党的基层组织党务公开工作实施意见》和《党务公开目录》下发以后，我区高度重视，10月31日结合传达贯彻省第九次党代会精神，孙仰法书记在全区干部大会上就党务公开工作进行了动员，使广大干部，统一了思想，提高了认识。11月8日区工委副书记、纪工委书记李志信又主持召开有各镇、区直各单位负责人参加的会议，传达省市党务公开文件精神，专题部署党务公开工作，使广大干部充分认识到：开展党务公开工 作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党织的凝聚力、号召力和战斗力。
（二）、加强领导，广泛宣传
为确保党务公开工作的有效开展，我区成立了由市委副秘书长、区工委书记孙仰法同志任组长、区工委副书记、纪工委书记李志信和区工委组织部部长赵宁为副组长，区相关单位负责人为成员的党务公开工作领导小组，以此加强对党务公开工作的领导。同时，通过广播、电视、网络平台等方试加大对党务公开工作宣传力度，并将党务公开的内容、程序、方式、时限等内容公之于众，提升了各基层党组织主动公开的自觉性。
（三）、制定规范，把握关键
为规范开展党务公开工作，我区研究制定了《毛集实验区党务公开工作实施方案》和《公开目录》，明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保党务公开工作的顺利开展。
在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开意见箱和公开电话、网上公开等进行党务公开。
在公开程序上，严格按照规范。党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后，严格按照制定目录、实施公开、收集意见反馈、立卷归档的程序组织实施。
在公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做 到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点、焦点问题和社会管理重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了六大重点内容：区内重大决策、决定；各单位领导班子自身建设情况；领导干部廉洁自律规定执行情况；党的基层组织建设情况；群众和社会关注的热点和焦点问题；“创先争优”工作进展情况。
在公开的时限上，灵活多样。根据党务公开的时限应与公开的内容相适应，我们实行长期公开、定期公开、分期公开、即时公开相结合的办法。
(四)、因地制宜，注重实效
主要做到了“五个结合”：一是把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。二是坚持把党务公开与工作目标相结合。明确将推进党务公开工作与各部门、单位的考核挂钩，既作为“一把手工程”强化了党务公开工作责任制，又结合各单位工作目标加大了党务公开工作的力度。三是坚持把党务公开与解决难热点问题相结合。坚持边公开边查找、边公开边解决的原则，在事前公开、征集意见时查找，在事中公开、民主讨论中解决，在事后公开、接受监督过程中再查找，再解决，使党务公开工作真正成为了解民意、汇聚民智、回应民声的过程。结合开展“听民声”、“民情大走访”等活动，利用党务公开平台，定期汇总公布征集问题和整改落实情况，积极为群众排忧解难，推动了党员干部作风转变，提高了群众满意度。四是坚持把党务公开 与为群众服务相结合。利用远程教育终端的优势，由原来的“党务公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”，把群众关心的建房、计生、村级财务、“两委”换届选举、环境整治以及镇、村各部门党组织的设置和领导分工、议事规则、决策程序，领导班子及成员工作、任期目标完成等情况通过终端到户直接公开，让党员群众直接参与镇村（居）事务，调动了广大党员群众管理村级事务的积极性，进一步加强了基层民主政治建设。五是坚持把党务公开与村务监督委员会监督相结合。在农村两委换届选举后，全区43个村（居）依法选举产生了村务监督委员会，我们积极引导其正确履行监督职能，积极支持村党组织和村民委员会工作，经常开展走访群众活动，认真履行知情权、质询权、审核权和建议权，有效地促进了农村的稳定发展。
(五)、强化监督，落实责任
把强化监督作为党务公开的重要保障，完善监督机制，落实监督责任，保证党务公开工作各项要求落到实处。一是建立党务公开责任追究制度。出台了《毛集实验区党务公开工作制度》，明确了对党务公开工作措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大等情况的责任追究形式，保证了党务公开严肃认真不走过场。二是强化监督考核。区党务公开领导小组定期对各镇、单位党务公开工作进行督促指导和检查考核，总结和推广好的经验和做法，督促存在问题的单位进行整改，确保党务公开工作顺利开展。三是聘请党务公开监督员。区党务公开领导小组从区党员代表、人大代表中聘任了党务公开监督员，负责对全区党务公 开工作进行监督检查。同时，各镇也从镇人大代表、党代表和村务监督委员会成员中聘请各级党务公开监督员129名，对党务公开工作进行全程监督。四是拓展监督渠道。开展了党务公开民主评议工作，定期召开由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会，对党务公开工作进行民主评议，并对评议结果进行梳理，有针对性地解决存在的问题，有力地促进了党务公开工作规范有序开展。
二、党务公开所取得成效
虽然党务公开工作开展时间不长，但实践表明，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。在开展党务公开工作的过程中，我们有以下体会：
1、推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了党支部会议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。
2、推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中，对公开内容集体讨论决定、预公开、聘请监督员、意见收集处理和反馈等制度的执行，党内事务和重要工作透明度的增加，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的渠道，增强了他们主人翁意识，提高了他们参政议政的积极性，党内外民主得到进一步发展。
3、推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，形成了与党内监督、组织制约的有机结合，促使领导干部时时事事检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到强化。
4、推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的本质要求，由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开，消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑，取得了人民群众对党和政府工作的信任，密切了党和人民群众的血肉联系。
三、存在不足和下步打算
县于4月21日召开了全县基层党务公开工作会议，对基层党组织党务公开工作进行了安排部署。乡党委高度重视，及时召开了党委会议，专题研究落实乡、村（社区）的党务公开工作。现将会议贯彻情况作如下汇报：
一、及时传达县会议精神，进一步提高思想、统一认识。
4月26日上午，乡召开了党委会议，及时组织学习了县基层党务公开工作会议精神，充分认识到党务公开工作的重要性和必要性，是保持基层党组织先进性的重要体现，是融洽党群关系的重要途径，是提高党的组织工作群众满意度的重要手段。
二、展开专题研究，确**层党务公开工作落到实处。
党委会议上，专题讨论了我乡基层党务工作。一是成立了乡党委书记任组长，党委副书记任副组长，相关人员为成员的乡基层党务公开工作领导小组，负责安排、指导、督促党务公开工作。二是确定了飞凤村、白鹤村两个乡级联系点，采取以点促面推进党务公开工作。三是初步明确了党务公开的方式和内容，以利于村（社区）具体开展党务公开工作。四是聘请党务公开工作监督员，对基层党务公开工作进行监督，并及时反馈广大党员群众的意见。
2011年8月份以来，我局按照《市直机关基层党务公开工作实施办法》和《市直机关基层党务公开目录》工作的通知要求，把推进党支部规范化建设和党务公开工作作为深入学习实践科学发展观的一项长效措施，通过上下共同努力，取得了一定的成效。
一、主要做法
1、认真传达学习，全面领会精神实质。2011年8月，我局召开总支党员大会进行专题研究，传达学习文件精神，强化党员干部对开展规范化建设和党务公开工作的认识，增强了党员干部开展党支部规范化建设和党务公开工作的自觉性。
2、明确职责，确保工作顺利开展。为确保党支部规范化建设和党务公开工作顺利进行，我们根据上级文件精神，结合自己单位的工作实际，分别制定了党支部规范化建设、党务公开工作实施方案，使党支部明确了规范化建设目标，党务公开的基本原则、公开内容、公开形式，并确定责任领导和具体责任人，从而为党支部规范运作提供了可操作性强的工作方案。
3、查找不足，确保工作落到实处。制定出党支部规范化建设和党务公开工作实施方案后，党支部对照方案进行检查，要求做到缺什么补齐什么，做到有制度保障、有活动阵
地、有支部档案，开展活动有主题，组织活动程序化，评先评优规范化。
二、取得的经验
1、保障了党员民主权利。通过开展党组织规范化建设和党务公开工作，增强了以制度管党务、按制度办事的意识，做到了重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，保障了党员的知情权、参与权和监督权。
2、增强了党员干部的责任意识。通过推行党组织规范化建设和党务公开工作，我局党员干部队伍的精神状态持续昂扬，事业心和责任感明显增强，一年来，较好地完成了上级安排的各项工作任务，为今后的党务工作打下了坚实的基础。
3、提升了党支部的建设活力。通过推行党组织规范化建设和党务公开工作，党员干部职工知道了党支部要做什么，在做什么，什么时候做，已做了什么，拉近了群众与党支部的距离，增强了党的工作的亲和力，充分调动了广大党员干部职工学习的自觉性，推动了各项工作的开展。
三、存在的问题
1、对党务公开工作做的还不够细致，没有达到最满意的程度，工作方法比较单一。
2、要鉴于好的单位对党务公开工作的做法和经验，把此项工作更进一步。
3、要把党务工作再进一步。就要思想在解放一点、步子在加快一点，思路在创新一点。
监察人员：郑志刚市机关事务管理局副局长 党支部纪检委员：王泽合***
在县委的正确领导下,**县国税局根据党务公开工作的要求,不断将党务公开工作推向深入,特别是九月份以来,借鉴了兄弟单位党务公开工作的经验,将党务公开工作推向新的阶段。现将我局党务公开工作的情况简单汇报如下：
一、设立了规格较高的党务政务公开栏
在办公楼大厅制作安装了党务公开公开栏，公开栏版面面积达4.5平方米。在公开栏版面设计上，优选方案，力求庄重简洁，对文字图片采用喷绘，确保清楚美观。公开栏基本上能够满足我局党务政务公开的实际需要。
二、公开内容全面，操作规范，充分发挥党员的知情权、参与权和监督权
在党务公开栏上公开的栏目，我们用黄红两种颜色相间分开，公开内容包括领导机构、全局和中心工作、班子和队伍建设、基层组织建设、干部人事工作和党风廉政建设共5大类，以及领导分工、监督人员、“三会一课”、发展党员流程图、党组中心学习组工作计划、党费收缴情况等20项内容。另外，我们在党务公开程序上，做到规范操作，通过广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开；通过充分听取基层党员、群众的意见，选择最受关注的内容予以公开。把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽
1带，充分发挥了党员的知情权、参与权和监督权。
三、发挥党务公开监督员的作用，监督员全程参与党务公开程序
为了发挥党务公开监督员的监督作用，我局让监督员参与党务公开的全程监督。从党务分开制度到党务公开栏的制作、公开形式、公开内容等整个全程，监督员都参与其中，自觉接受监督员的监督。
四、通过党务公开，进一步改善了党内民主
党务公开有利于凝聚党心民心，通过党务公开，让支部内部的一些事情，公开于党员干部群众面前，保障了党员干部的知情权、参与权和监督权，进一步改善了党内民主，密切了党群关系，提高了党支部在群众中的影响力和吸引力，党务公开情况群众反馈意见良好。
我局的党务公开工作虽然取得阶段性成效，但由于还处于摸索阶段，没有经验，离上级的要求还有一定的距离。今后，我们将继续解放思想，改革创新，建立健全党务公开的相关制度，充分发挥广大党员的积极性和创造性，将党务公开工作提升到一个新的水平。
**县国税局
党务公开工作情况汇报
根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，以及局党委关于《中共晋城市教育局委员会党务公开实施方案》的精神，我校党支部高度重视党务公开工作，并对此进行了积极的探索，现就党务公开的有关情况汇报如下：
1、学校党总支对推进党务公开工作十分重视，建立了党务公开工作领导小组，由总支书记任组长，副书记和总支委员为副组长，以各处室的主要负责人为成员，下设办公室，明确职责，分工协作，确保学校党务公开工作高效、有序、顺畅运转。
领导小组通过认真学习局党委关于《中共晋城市教育局委员会党务公开实施方案》，进一步提高了对实施党务公开工作的认识。一致认为，党务公开事关党内民主建设和党的执政能力建设，是新时期党建工作的基础工程，也是构建和谐校园的基本保证。在提高总支一班人认识的基础上，我们确立了“程序公开、条件公平、操作公正、结果公示”的工作原则，通过行政会议、党员大会和教工大会，广泛宣传党务公开工作的重要意义和具体措施，让教职员工知情、理解，争取广大群众的支持、监督。
同时，党总支完善了与党务公开相关的规章制度。例如，党总支机构设置、党总支书记岗位职责、党总支议事规则、党总支民主监督制度、党员学习制度、党员民主评议制度、党内谈心汇报制度、“三重一大”问题决策制度、干部任用和教师轮岗制度以及党务公开制度、党群联系制度等，通过党员民主生活会和与教师谈心活动等，在党内外广泛征求意见和建议，形成民主平等、民主监督的氛围，确保了党务公开工作的制度化和规范化。
另外，党支部认真贯彻落实上级党委各类文件的精神，严格按文件要求做好各项党务党建工作，有重点地开展了学习型党组织创建工作，开展创先争优活动和文明单位创建工作等。
2、学校党总支每学期均按局党委要求和学校实际情况，制定党建工作计划，并迅即向党员通报部署；学期结束则及时做好工作总结和党员民主评议工作，并向全体党员通报反馈。本学期编制了《创建学习型党组织》，将“中国共产党章程”、“入党誓词”“晋城三中党员先进性标准具体要求”、“党员学习制度”、“2011-2012学年党员学习安排表”、“党总支各支部活动安排”、“离退病休党员化名及联系方式”，一并装订分发给每位党员，要求党员在思想、工作、学习以及做群众工作等方面，进行自我教育和自我约束，加强自身的党性修养。我们又专门设置了公示栏，对党的组织建设、思想建设和作风建设以及党员先进性长效机制建设进行公开，有效推进了党要管党、从严治党和党建创新工作。
3、在实行校长负责制的前提下，发挥学校党总支的政治核心和监督保证作用，按照规定的程序和形式，积极参与学校重大问题的决策。学校党政对年度和学期工作计划的制订、干部及人事安排、教师队伍建设、经费预决算、教职工收益分配等，都及时沟通、充分酝酿，取得共识后才予以决策。对于涉及方向性、全局性、长期性的重大问题，党总支则开展调研征询，积极建言献策，以确保决策的科学性和准确性。
同时，学校党总支还积极协调学校内部关系，调动各种积极因素，支持校长依法办学。例如，围绕学校中心工作，加强与学校行政的紧密联系，发挥党总支宣传群众、组织群众和动员群众的作用，配合校长共同完成学校的各项工作；加强与教育教学的紧密联系，围绕“讲练一体、当堂消化”教学模式的实施要求，引导教师，尤其是党员教师聚焦课堂、研究教学，积极参与课堂教学改革；加强与教职员工的紧密联系，通过建立党群联系制度，不断完善和谐校园建设，激发教职员工积极投身教书育人、管理育人和服务育人工作。
4、学校党总支始终坚持在领导班子中开展思想政治理论学习和作风养成教育，除了按照党总支工作计划的要求，积极参加党员“四个一”学习活动以外（曾先后以“学习中国革命史，继承和发扬革命传统”“发挥
模范作用，推进和谐建设”、“访退休教师，传风华精神”为主题），还进一步完善党员干部学习制度，加强党员理论学习的督促、检查和考核。先后以“聚焦课堂、研究教学和推进教师专业化发展”、“ 学习胡锦涛同志关于养成“八个方面优良作风”和习近平同志关于“六个始终不能忘记”的讲话精神为主题，开展干部“四个一”学习活动，即有针对性地开展学习活动、撰写体会文章、参与学习交流、进行大会宣讲。此外，领导班子成员还每年进行两次民主生活会，通过广泛听取群众意见、积极开展交流谈心、批评与自我批评和认真落实整改措施，加强了班子的团结、密切了干群关系、推进了学校工作。
另外，按照中央和各级党委的要求，党总支积极做好干部的教育、培养、选拔、考核、公示工作，开展了党员教育、民主评议、主题活动、组织发展工作，组织全体党员观看电影《杨善洲》、《飞天》《郭明义》。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政
策更加了解,更加理解和支持党总支的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我校教育事业的长足发展。
晋城三中党总支
XX市建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组：
2009年以来，市总工会在广州市厂务公开协调小组的指导下，在市厂务公开协调小组各成员单位的积极主动配合下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《广东省厂务公开条例》和广州市厂务公开协调小组文件精神，结合我市实际，不断完善我市厂务公开民主管理工作机制，认真抓好我市非公有制企业、国有企业和集体企业、事业单位厂（校）务公开工作，取得一定成效。目前，所有国有企业、集体企业、63家事业单位，全部推行了厂(校)务公开，厂务公开建制率达100%；在已建独立基层工会的非公企业中，有991家推行厂务公开制度，推行率达81%以上。超额完成广州市厂务公开协调小组下达的指标任务。现就近几年来我市“深化厂务公开”工作汇报如下：
一、主要工作情况
（一）健全工作机制，扎实开展工作
一是每年初都召开市厂务公开协调小组成员单位会议，共同研究部署本年工作；二是做到年初有工作计划（或工作方案），年中有检查汇报，年终有总结，并形成工作机制，扎扎实实开展工作。
（二）加大宣传力度，切实提高非公企业法人对推行厂务公开必要性和重要性的认识。
要想在非公企业推行厂务公开是一件不容易的事，因为很多非公企业老板对企业组建工会认识不足，对企业推行厂务公开更有顾虑，所以推行工作难度很大。为了打开这个缺口，我会着重以宣传入手，以电视、广播、报刊和宣传资料为载体，加大在企业推行厂务公开重大意义的宣传力度。在09年，还与个私协联合举办了一期企业法人学习培训班，邀请广州市有关专家教授讲课，授课内容其中就有厂务公开如何开展，有何作用等问题，专家教授利用国内外依靠民主管理迅速发展起来的生动事例，突出厂务公开是将职工的“监督管理”发展为“人性需要激发管理”，从“命令式管理”发展到“参与式管理”的企业管理方式，举一反三证明“众人拾柴火焰高”的道理。通过专家教授深入浅出、生动形象的讲解，从而使企业法人充分认识到企业要生存和发展，建立以人为本的民主科学管理制度是很有必要的，逐步消除了疑虑，提高了企业法人对厂务公开民主管理的思想认识，一些企业积极主动地实行了厂务公开制度。
（三）加强分类指导，扎实推进厂务公开民主管理工作。随着社会主义市场经济的深入发展，企业所有制形式发生了深刻变化，国有、集体企业、民营企业和外商投资企业以及-2-
事业单位的工作重点等各方面均有很大的差异性，根据这一实际情况，我会突出重点推行分类指导，力求把厂务公开民主管理工作做实做好。
1、在事业单位、国有企业、集体企业中重点按中央“两办”的《通知》和省、市厂务公开文件精神。要求这类企事业单位坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，强化职代会的各项职能，设置厂务公开专栏，统一公开内容，每年要召开党政工联席会议；要求企业在进行经营管理决策、制定分配方式、劳动安全、劳动卫生、职工福利和党风廉政建设等，都必须通过规范的民主程序来实现，并通过民主对话、民主评议、职工代表旁听等制度，落实职工的知情权；通过职工代表巡视，职工代表参加安全生产分析会和经济发展会等制度，进一步落实职工的参与权；通过重大事项职工代表无记名投票表决和职工代表参加听证会制度，进一步落实职工的决定权。
2、在非公有制企业中，重点推行平等协商和集体合同制度的指导。维护职工的合法权益是工会的基本职责；维护企业发展也是工会的职责所在，所以说，工会是企业和职工的桥梁和纽带，是和谐劳动关系的维护者，是企业和职工取得双赢的推力者。在非公企业推行厂务公开过程中，我会重点推行平等协商和签订集体合同制度的指导，从源头上抓维护职工的合法
权益，从源头上建立和谐的劳动关系。据了解，有正常工会组织的非公企业，劳动关系都很和谐。
3、在今年2月份，我会对全市基层工会下发了《关于做好2011年工会组建和厂务公开工作》的通知，要求各基层工会在抓好组建同时，要注意抓好厂务公开民主管理工作，保障职工的民主权利，并把厂务公开工作纳入年终考核的内容之一，努力做好厂务公开民主管理工作。
（四）树立典型，逐步推广
为使厂务公开民主管理工作在全市非公企业逐步推行，我们重点挑选运豪五金塑料有限公司、中新塑料有限公司、希美克公司、如丰果子调味有限公司、XX中学等几家非公企业和事业单位作为推行厂务公开试点，然后采取以典型引路，推广经验，逐步展开。总结了运豪五金塑料有限公司结合企业生产经营和管理的各个环节，建立了“员工代表座谈会”、“班组长座谈会”、“职工民主评议会”、“员工计分奖励办法”、“职工提合理化建议奖”等多项民主管理措施和激励机制，在职工最常到最显眼之处设置厂务公开栏。充分调动了企业员工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，员工积极主动为企业的发展出谋献策，使该企业连续多年生产总值超亿元。又如石滩镇如丰果子调味有限公司建立厂务公开制度后，以人为本制定了一系列民主管理措施，在厂务公开栏里向职工通报企业生产经-4-
营状况和有关奖励、分配方案，要求职工为本企业发展多建言献策，企业管理透明度增加了，全体员工齐心协力，出谋献计，使企业不断发展，企业效益连年提高，产品销量和销售范围不断扩大。目前，该企业生产的产品畅销国内外，创造了“如丰品牌”，公司老板刘剑波经工会推荐也被评为广州市劳动模范。我会还对厂（校）务公开做的较好的中新塑料有限公司、希美克公司、自来水公司、XX中学、永和中学、博创等企事业单位进行总结、表彰。2010年7月下旬，市厂务公开协调小组对市自来水公司、运豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事业单位进行了抽查，对厂务公开内容不齐全、公开形式不规范等问题，提出了整改要求，并进行指导，确保厂务公开工作扎实有限逐步推行，努力形成机制。
（五）及时调整市厂务公开协调小组成员
根据中共广东省委办公厅，广东省人民政府办公厅《关于在全省非公有制企业实行厂务公开民主管理的指导意见》（粤办发【2004】19号）精神，根据我市部分领导调整这一实际情况，为进一步加强我市厂务公开协调小组力量，市总工会（市厂务公开协调小组办公室）及时对市厂务公开协调小组成员作了调整，完善了组织机构。
二、存在不足及努力方向
我市推行厂务公开工作虽然取得一定成绩，但也存在不少-5-
问题和不足。一是工会组织开展厂务公开工作存在不少阻力。二是有相当部分非公企业行政对厂务公开还存在认识上的误区，推行工作难于开展。三是工会组织的人力物力财力严重不足。全市非公企业数量多、分布广，而我会人力、经费严重不足，影响推行工作。今后加大厂务公开作用的宣传力度，提高企业法人的思想认识，力争我市厂务公开工作做的更好。
XX市总工会
各位领导：
今年5月下旬以来，我局严格按照市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《XX党务公开工作要点》，坚持把党务公开工作作为加强党的基层组织建设、密切党群干群关系、建设和谐税收的一项重要措施来抓，本着发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的原则，突出公开重点，创新公开亮点，紧紧依托地税信息化建设，积极探索党务公开工作的规范化、制度化、常态化，通过推行党务公开，促进了党风建设进一步巩固，服务党员意识进一步增强，党务工作效率进一步提高，更好地服务XX工作大局。现将两个月来的工作开展情况汇报如下。
一、加强领导，提高认识，夯实党务公开工作基础 一是及时成立领导机构。市委文件下发后，我局党组高度重视，于5月27日召开党组会议，对党务公开工作进行了安排部署，并成立了由 XXXX…党务公开工作领导小组，具体负责党务公开实施工作。
二是广泛开展工作动员。5月30日，我局将动员会与党建知识培训会合并召开，机关党委下属各支部共计200余名党员参加了会议；6月6日，在广泛征求意见的基础上，制定下发了《XX公开实施方案》，明确了阶段工作重点和工作安排，以市
局党组文件的形式下发到各单位，明确了党务公开的指导思想、基本原则、内容及形式等。把党务公开工作列入各单位党建工作目标，建立健全了工作机制，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、有关科室分工抓的工作格局。
三是切实抓好工作落实。在组织实施阶段（6月11日至6月30日），我们进一步完善了《公开目录》，并对照科室职责，逐项逐条进行了任务分解，并根据今年来的党务公开情况，列出了资料提交清单。同时，明确专职工作人员开展日常档案筹划和建立工作，在资金、人员、装备等方面提供保障。6月21日，我局《党务公开档案》初步建立，并在内外部网站设臵了“党务公开”栏目，及时补充相关内容。6月底，各项工作机制全部正式运行，党务公开工作开始步入常态化运作。在检查总结阶段（2011年7月1日至30日），我们对照《实施方案》要求和党务公开工作领导小组的阶段性部署，对党务公开内容、程序、形式及效果等进行“回头看”，对党务公开工作进行自查，对存在的问题要认真进行自纠整改，对各基层单位开展有针对性的指导，目前此项工作正在进行中。
二、突出重点，打造亮点，规范党务公开的内容和形式
（一）在精选公开内容上狠下功夫。坚持党内公开和党外公开相结合，紧紧围绕地税中心工作和党的各项建设，突出群众密切关注的重要事项，从“我需要让党员群众知道什么”、“党员群众想知道什么”两个不同角度，深入开展调查研究，广泛征求群众意见，对39个方面的公开内容进行确定，把党务
公开打造成党群沟通的桥梁和纽带，增强了工作的针对性和实效性。
（二）在创新公开形式上狠下功夫。按照“规范、实用、明了、方便”的原则，逐步探索出了以“三会一课”公开、文件公开、网站公开、办公自动化平台公开为主，以党务公开栏公开、一楼大厅电子显示屏公开、热线电话公开、报纸公开为辅的10余种基本公开途径，扩宽了党务公开的覆盖面。尤其是在依托地税信息化建设支撑、打造党务信息公开平台方面扎实有效：一是日常党组文件、党委文件全部通过OA办公自动化处理、印发，每位干部职工均可随时进行查阅；二是党建工作开展情况即时通过内部办公网站“信息动态”、“党务公开”、“公告通知”、“工作通报”等栏目进行公开；三是各科室的工作计划、活动安排随时通过内部“数字文档系统”进行公开；四是对于面向社会公开的事项，及时通过外部网站“党务公开”和相关栏目进行公开；五是为了便于开展互动，征求意见，每位干部职工可以通过内外部网站“局长信箱”、“电子邮箱”、“OA信箱”、内部QQ等随时提出意见和建议，交流互动的督导畅通。在当前入档的党务公开资料中，绝大多数内容可以从办公网络、外部网站、新闻网站上查阅到。
（三）在规范公开档案上下功夫。为了规范公开流程，强化审核把关，便于责任追究。我们认真对照《公开目录》，一项一盒，一事一档，高标准建立“党务公开档案”，设臵专门 的档案柜，明确专职的档案员，统一档案用具、统一分类标识、统一纸张规格、统一内容检索，实现流程清晰、分类明确、归档及时、整齐划
一、方便查阅。每个公开事项都有《资料审核交接单》，详细记录了公开的项目、内容、方式，并有批准人、材料员、档案员的签字。做到档案材料与网络内容等一一对应。目前，我们先后受理各类公开事项入档材料310项。
三、加强监督，狠抓落实，促进党务公开工作落到实处 为了实现对党务开工作制度化、规范化，我们制定完善了《党务公开内容审核制度》、《意见建议收集处理和反馈制度》、《资料归档制度》、《责任追究制度》、《党务公开监督员制度》、《党务信息依申请公开制度》、《党务公开监督检查制度》、《党务公开工作考核评价制度》等8项规章制度，制定了8大类39项《党务公开目录》，对公开范围、时限、形式、责任科室等进行了明确。
在党务公开监督工作中，我们聘请了6名同志为局党务公开监督员，其中包括市政协委员、人大代表，市局及时收集、采纳监督员的合理化建议和意见；设臵了《征求意见箱》、群众监督举报电话，及时接受、整理群众反映的热点和难点问题。保证了群众的知情权、参与权和监督权；此外，对于各党支部的党务公开工作，市局机关党委也强力抓好工作落实，认真制定了支部党务公开目录，并审批了各支部的实施方案，通过强调落实“三会一课”制度，促进了党务公开工作的顺利开展，形成了齐心协力、共谋发展的良好工作局面。
四、党务公开工作取得的初步成效
（一）扩大了党内外民主。增强了党内事务和重要工作的透明度，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口，而且提供了一个表达意见的渠道。
（二）强化了党风廉政建设。建立了党外监督和社会监督的有效途径，与党内监督、组织制约有机结合，增强了党员干部廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到进一步强化。
（三）密切了党群、干群关系。推行党务公开，架起了党组织、党员、群众紧密联系的桥梁，畅通了党组织联系党员和群众的渠道，形成了团结和谐的工作局面。尤其体现在今年以来的创建国家级文明单位活动中，全体同志按照市局统一部署，集思广益、群策群力、全员参与，实现了各项创建工作稳步开展。受到了省、市文明委的一致好评。
四、下一步打算
总体上看，我局在开展党务公开工作中取得了一定的实效，但由于运作的时间短，与市委、市纪委的要求相比，还存在一定差距，党务公开的载体还需要进一步丰富，党务公开与政务公开的协从度还不够紧密，基层支部党务公开工作还存在薄弱环节等。
下一步工作中，我们将按照《实施方案》的步骤要求，紧扣全局中心工作目标和科学发展主题，稳步推进、规范操作，大力推动全局党务公开工作向更深层次、更高水平迈进：
一是逐步完善党务公开工作阵地。依托信息网络、全面整合各类涉及党务公开的栏目，发挥专栏作用，做到更加直观、便捷。
二是积极抓好党务公开与政务公开的契合度。积极借鉴、总结多年来政务公开的工作机制，结合党务公开的特点，科学稳步推进党务公开，使党务公开在高起点、高标准上运作，两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。
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