浅议消防部队车辆安全管理

浅议消防部队车辆安全管理（共11篇）

浅议消防部队车辆安全管理 篇1

近几年来，全国消防部队车辆安全事故接连不断，公安部消防局多次下发事故通报，每次都触目惊心，有的开车撞死撞伤老百姓，有的自已驾车车毁人亡，这些事故不仅影响消防部队的形象和声誉，同时也给国家、集体、个人财产造成巨大的损失，也给自已家庭带来巨大的灾难。目前，全省消防部队正在学习《两个规定》，笔者结合消防部队实际，初浅地分析当前消防部队车辆安全事故的原因，就如何加强消防队车辆安全管理提出几点建议，供大家参考。

车辆安全事故分析

一、部分官兵安全意识不强。近几年来，尽管消防部队每年都要花大量的时间用于部队安全防事故教育，但收效并不是很大，主要原因是由于各地在开展安全防事故教育时只注重教育形式，不注重平时养成，导致部分官兵在教育中正正规规，回到现实生活中还是我行我素。

二、部队特权思想严重。大部分官兵认为自已是武警消防部队，在地方开车违点章，闯点红灯，也没人敢把你怎么样。主要表现形式有：闯红灯，违章调头，有的在闹市区高速行驶，有的在大街上违章停放，在单行道上逆向行驶，这些违章行为，都是导致车辆安全事故的主要原因。

三、部队车辆管理松懈。消防部队车辆司机大多是部队士官或地方聘请人员，这些人员长期与领导接触，关系大多比较融洽，导致部分领导对司机的“八小时之外”或空闲时私自支配行为也是睁一只眼，闭一只眼，有的直到车辆出事时，领导才发现车辆不在家。

四、驾驶员技术不精。消防部队每年都培养驾驶员，但由于培训的时间短，在培训期学习的驾驶知识有限，只能在日常工作中去摸索。有许多驾驶员只知道开车，对车辆工作原理一巧不通，对车辆的安全故障无法及时发现，导致车辆长期带病作业，从而增加了发生安全事故的可能性。

五、车辆年检把关不严。消防部队每年都进行年检，但检查不够深入，不够彻底，有时只检查清节卫生和试听发动机，只要卫生合格、发动机响声正常，年检基本上合格，这在一定程度上给不合格车辆批上了合格的外衣，给安全行车埋下了隐患。

六、领导干部违纪开车情况履禁不止。近几年来，消防部队通报车辆安全事故，几乎一半是干部开车造成的，有许多部队领导干部不顾部队禁，昌险作业，经常私自驾车外出，导致车毁人亡重大安全事故时有发生，大到师、团级领导，小到一般干部，这既影响部队在社会上的形象，同时也给部队带来巨大的损失。

预防车辆安全事故的措施

一、加强思想教育，着力解决安全意识不强的问题。管车先管人，管人先管思想 是车辆安全管理工作的一般规律，也是加强车辆安全管理的一个重要环节。要教育官兵必须牢固树立 安全第一 的思想，充分认识车辆事故的危害性和行车安全的重要性，深刻认识做好预防车辆事故工作是加强部队全面建设，巩固和提高部队战斗力的一项重要内容，是圆满完

成执勤灭火任务的重要保证。在加强思想教育的同时，要做到 四个经常 ；一是安全教育经常。各单位要按照《车辆安全管理规定》，经常进行条令条例、交通法规和安全行车常识教育，绷紧驾驶人员的安全弦，提高驾驶人员遵章守纪的自觉性；二是车辆保养经常。要提高驾驶员爱岗敬业的责任心，每日对车辆进行检查、擦拭，严格做到 三不入库，使之时刻处于良好的战备状态。三是安全例会经常。各单位要定期召开安全例会，针对带有倾向性的问题，及时分析安全工作形势，采取切实有效的防范措施，预防事故的发生。四是干部跟车制度经常。消防车外出加水、加油、出火警、执行抢险救援等任务时，干部都要跟车同行。

二、狠抓素质培养，着力解决驾驶技能不精的问题。不断提高驾驶人员的综合素质，是预防车辆事故的有效措施。在培养驾驶员时要把好“三关”：一要把好选送关。各单位在选送驾驶培训人员时，要严格选拔标准，照章办事，坚持名额、条件、程序 三公开，所选驾驶员应具备政治思想好、作风纪律好、身体素质好等基本条件，通过个人志愿、群众评议、中队推荐大队和支队审查、总队审定的程序，严把选送质量关；二要把好考核关。驾驶员学兵培训和驾驶员实习结束时，总队政治部门、司令部门、后勤部门应当对学兵的政治思想、作风纪律、技术状况进行综合考核，凡考核不合格的，不予办理驾证或取消驾驶资格。三要把好淘汰关。支队每半年、总队每年结合车辆年审工作，对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验，对检验不合格的驾驶员要调离驾驶岗位，不得继续驾驶车辆。

三、严格坚持制度，着力解决使用管理不严的问题。严格坚持车辆使用管理制度，是管好人、用好车、防事故的根本保证。各单位要严格落实各项安全制度、措施，认真贯彻落实《公安消防部队车辆安全管理规定》，严格按照车辆动用批准权限使用车辆，节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车要严格控制，必要时报上一级批准。上级单位要经常对下级单位执行车辆管理规定的情况进行明查暗访，对发现的问题要及时纠正，对应该受到处理的要及时从严处理，不要失之于宽，失之于拖，对发生安全事故的单位和个人，要依法、依规从严查处，做到杀一儆百。

四、改进工作作风，着力解决工作作风不实的问题。改进工作作风要从以下四个方面抓起。

1、用车方面，要尽量少出私人车、少出长途车、少出随行车，不需用车的尽量不用车；

2、管车方面，要教育驾驶员爱车、懂车，认真做好车辆的经常性维护保养工作，同时对可能发生车辆事故的部位和时机进行透彻分析，找准薄弱环节，制定出相应的预防车辆事故的具体措施和对策，积极主动地做好防范工作；

3、行车方面，要教育驾驶员文明驾车，时刻树立忧患意识，克服特权思想，认真遵守部队车辆使用管理的规章制度和地方交通法规，切实为部队负责、为家庭负责、为个人负责，牢记职责，善待事业，时时居安思危，警钟长鸣。

浅议消防部队车辆安全管理 篇2

经济的繁荣促进了城市的发展。现代社会, 城市规模日益扩大, 社会生产生活活动日益频繁, 人员流动、人口和物资聚集的程度与日俱增。这些繁荣景象的背后使消防安全管理工作压力的倍增。由于人员、物资密度大的原因, 一旦发生火灾, 所造成的破坏性影响也往往是十分巨大的。近年来, 多起重大火灾均是在市区繁华区域发生, 给人们敲响了城市消防安全的警钟。消防机关是消防安全工作的管理机构, 也是处置消防事故、灭火抢险的主要力量。消防车辆是消防部队开展消防灭火、抢险救灾的主要设备, 在消防安全保障工作中发挥了至关重要的作用。随着我国经济发展水平和对消防安全工作重视程度的不断提高, 消防机关在设备购置方面投入了大量资金, 消防车辆的规模数量和性能水平不断提升, 相关车辆的管理问题也越来越复杂。加强消防车辆管理研究, 不断提高消防车辆管理水平, 对于我国消防安全事业的健康发展, 有着积极的重要作用。

1现阶段我国消防车辆管理中存在的主要问题

1.1消防车辆损耗情况十分突出

由于火灾事故发生的不确定性, 消防部队及消防车辆必须保持一天24小时的待命状态。当接到救灾指令后, 必须立即出发, 相关人员、设备都要迅速赶到火灾现场。随时待命、紧急出发, 无论天气、时间等外在因素如何变化都要立即到场的工作要求和繁重的工作负荷, 使得消防车辆零部件磨损、老化十分迅速。如果车辆调度、管理工作不能及时跟上, 给予出勤的消防车辆以及时、必要的维护、维修, 就会导致消防车辆发生故障的几率大幅提高, 正常工作状态无法保障。

1.2消防车辆驾驶人员专业水平不高

随着城市建设规模和社会活动的增加, 火灾事故频繁发生, 给消防部队带来了沉重的工作负担。为了满足繁重的日常工作需求, 消防队伍规模不断增加, 许多新加入的消防战士在尚未经过系统的、足够的专业知识、技能培训的情况下, 就不得不进入实战。由于缺乏相应的专业技能、知识, 经验又不足, 使得年轻的消防战士在面对紧急、复杂问题时缺乏足够的应变与处理能力。这个问题在消防车辆驾驶方面表现的非常明显。此外, 部分消防部队忙于业务工作, 专业培训不够系统、规范, 培训用的车辆老化严重, 训练里程不达标。少数消防车辆驾驶人员思想素质较差, 将业务车辆作为个人工具, 违规驾驶等现象多有发生, 这些都给消防车辆管理带来了严重的困扰和妨碍。

1.3消防车辆保养力度严重不足

在部分消防队伍中存在着过于追求车辆购置, 而对消防车辆日常维护管理关注不够的消极观念。车辆购置到位后就不再投入更多注意力, 负责车辆管理的工作人员本身专业素养不高, 对消防车辆, 特别是新型消防车辆的性能特点掌握不够全面、深入, 甚至缺乏足够的了解, 在日常车辆维护、维修, 处理故障方面捉衿见肘, 不能熟练作业, 导致消防车辆故障高发、出勤率下降, 给火灾事故救援带来了严重影响。

1.4消防车辆管理制度不规范

由于缺乏足够的重视, 在少数消防部分中, 消防车辆使用管理长期缺乏有效的规范和约束, 未经许可擅自使用、出借给外单位使用消防车辆的情况时有发生。因为管理不善, 消防车辆外观不整洁、车牌受误、受损、超载驾驶的情况十分常见。有的单位在消防车辆报废处理方面把关不严, 有的车辆在没有经过专业单位认定后就进入报废程序, 导致国有资产出现浪费, 甚至为暗箱操作、损公肥私等提供了条件, 助推了腐败现象的发生。

2提高消防部队消防车辆管理水平的建议和对策

2.1加强消防车辆管理人才队伍建设, 促进车辆管理人员专业素养的全面提升

车辆管理人员是消防车辆管理工作的直接责任人, 加强车辆人员素质培训, 打造一直责任心强, 业务熟练, 工作水平高的高素质消防车辆管理人才队伍, 是当前各级消防队伍强化消防车辆管理工作的突破口和着力点。消防车辆管理工作任务繁多, 工作内容复杂, 根据具体工作任务, 消防车辆管理人才可以分为以下几个层次, 一是车辆购置人才, 这种人才具有全面的消防车辆专业知识背景和深厚的车辆购置经验, 熟悉车辆采购程序, 消防机关围绕商务谈判、物资采购等消防车辆购置专业知识、技能等进行深入、系统、全面的强化培训, 完善其业务能力, 从而从车辆购置环节加强管理力度。在采购时要坚持横向对比, 多找几家供应商进行对比, 确保选购的供应商在车辆质量、性能、价格、售后等各方面最优。车辆到位后要严格履行检查、验收程序, 发现问题及时向上级部门汇报。二是车辆驾驶人才。由于消防车辆工作环境的复杂和严酷, 对于消防车辆驾驶人员的专业水平和心理素质提出了很高的要求。消防部队开展驾驶人员培训, 要坚持两手抓, 一手抓思想政治素质教育, 强化依法驾驶、安全驾驶思想, 一手抓业务技能教育, 增强其在恶劣复杂环境下的驾驶水平和应急处理能力。驾驶人员实行待证上岗制度, 培训后经考试合格后方可驾驶消防车辆。

2.2做好消防车辆日常维护和保养、维修工作, 保障车辆工作状态稳定正常

消防部队要建立、实施完善的车辆维护保养、维护、维修工作制度。技术人员和驾驶人员要密切配合, 时刻关注车辆状况, 发现异常要及时进入维护、维修程序。日常工作中, 要按期进行车辆维护、保养, 尽早消除车辆故障隐患, 保障车辆状况持续正常。消防队伍要围绕车辆维护保养工作, 开展技术大练兵、大比武等形式, 激发消防官兵重视车辆保养、积极研究车辆保养技术的热情, 营造良好的车辆维护保养工作氛围, 从而推动消防部队消防车辆保养质量的全面提升。

2.3加强消防车辆使用管理, 规范消防车辆管理程序

要建立车辆管理台账, 详细记录车辆维修、保养的具体信息, 认真执行国家公安消防机关关于车辆管理的相关制度规定, 做好各级车辆督查、检查落实工作。实行车辆管理负责人制度, 强化消防车辆牌照发放工作。根据消防车辆各自工作情况, 设置油费报销标准, 避免公车私用。

3结束语

消防车辆是消防部分开展抢险救灾的重要设备, 也是外界了解消防机关形象的窗口。各级消防机关要充分认识到消防车辆管理的重要性, 建立健全消防车辆管理制度体系, 实施严格的规范化管理, 加强车辆日常调度、使用、维护、保养工作制度的具体执行情况的监督、检查, 确保各项制度的落实。加强车辆管理人员培训、教育, 全面提高其工作素质。只有这样, 才能促进消防工作的健康发展, 保城市一方平安。

摘要：消防部队是我国消防安全工作的中坚力量, 承担着消防安全管理和抢险救灾的重要职责, 是城市经济健康发展、社会秩序和谐稳定、人民群众生命财产安全的可靠保障。在消防部队执行任务过程中, 消防车辆发挥着很大作用。消防机关一直非常重视消防车辆的使用与管理。近些年来, 随着消防车辆规模的增加, 其管理工作的难度也不断增大, 如何对消防车辆予以科学、高效的管理, 使之充分发挥应有效能, 最大限度提高工作效率, 为国家财产和人民群众的生命安全提供可靠保障, 是当前消防部队重点研究的课题。文章围绕消防部队车辆管理有关问题进行探讨, 首先阐述了当前消防车辆管理工作中存在的主要问题, 其次就如何提高消防车辆管理水平提出建议和对策。

关键词：消防部队,车辆管理,对策

参考文献

[1]侯忠辉.基于GPS/GPRS/GIS平台的消防GPS车辆管理系统构建[J].计算机与现代化, 2013 (1) .

[2]唐颖丽.消防部队车辆管理问题及对策研究[J].武警学院学报, 2015 (5) .

[3]刀永成.浅述如何做好消防车辆管理工作[J].法制与社会, 2014 (11) .

浅议消防部队车辆安全管理 篇3

关键词：消防部队 体能训练 问题

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）08--02

公安消防部队是一个执行特殊任务的战斗群体，强健的体魄是对消防官兵的基本要求，在基层消防部队进行灭火救援的过程中，官兵体能是能否顺利完成灭火救援任务的保障。因此，体能训练对于基层消防部队的技战术训练起着至关重要的作用，是技战术训练的基础，是技战术训练质量的保证。

1 基层消防部队开展体能训练的意义

基层消防部队担负急、难、险、重任务，现代灭火抢险救援的快节奏、高强度、严酷性，对消防指战员集体力、脑力和心力于一体的综合体能素质提出了更高的要求。因此，消防指战员必须高度重视和加强体能训练，必须结合新形势和任务的变化，重视和加强消防指战员体能训练。

2 当前基层消防部队体能训练存在的问题

2. 1 训练形式单一，方法落后

基层中队由于受到场地和中队干部素质等因素的制约，许多项目无法进行，因此体能训练形式比较单一，天天采用同样的方法，完成同样的项目。每天重复同样的训练内容，俯卧撑、仰卧起坐、5公里（或10公里）跑，枯燥的训练内容，无法调动参训人员的积极性，体能训练被当成一项任务来完成，达不很好地训练效果。

2.2 训练内容不全面

当前，很多消防基层官兵认为体能训练就是提高耐力、速度和力量素质，因此在组织体能训练时往往就是安排长跑、俯卧撑、仰卧起坐等训练科目，而忽视了柔韧性、灵敏性和协调性等方面的训练。其次，有一些不科学的训练科目仍然在广泛开展，如蛙跳、鸭子步、负重登楼等，有的指挥员甚至把这些科目作为主要的体能训练内容。不可否认这些训练对下肢力量的提高有明显作用，但是也会对参训人员身体关节、肌肉造成很大的伤害。

2.3 训练时间不合理

军事训练大纲要求基层部队每天必须保持一个小时的体能训练时间，但是由于消防部队出警时间的不确定性，很难保证这一个小时的训练时间，所以很多都利用早操时间进行体能训练，主要是长跑和力量训练，这已经成为部队体能训练的一种模式而持续了很多年，以至于很多官兵都认为最好的体能训练时间就是早晨。但是根据《运动时间生物学》的研究表明：“人体体能的最好时刻位于下午7时28分，一般情况下介于下午6时至8时，体能的最差时间处于凌晨6时至8时。”体能最好的时候，也就是人体最容易兴奋的时候，训练质量也应当是最好的时候。

2.4 训练针对性不强，没有因材施教

在基层体能训练中往往是“一刀切、一锅煮”，不分对象，不管个人身体基础如何，都是采用统一的训练方法，统一的强度和标准。这往往使体能差的人感到难度大、吃不消、训练力不从心，而体能好的人觉得无所谓，练与不练一个样。长期以往，会挫伤参训人员的积极性，达不到训练效果。

3 改进的措施

体能训练是基础训练课目，不仅训练内容要科学编配，而且训练方法要科学合理，掌握科学的训练方法是提高训练效果的一个关键，因此，在体能训练中应重点把握几个原则和方法。

3.1 针对性原则

体能训练必须要有针对性，包括几个方面：（1）针对不同训练人员，训练中应按照年龄、体型和体能差异分成不同层次，制定不同的训练计划和短期标准，由易到难、循序渐进地安排体能训练的难度、强度，这样才能增强官兵的训练积极性和主动性；（2）针对不同训练内容，在一次训练中不要只进行某一项或某一个部位的练习，在项目与项目或身体各部位之间要交叉进行，比如做完一组上肢力量练习后可安排下肢的练习，力量练习的过程中可穿插速度素质的练习，避免身体的局部疲劳，以提高训练的效率。

3.2 循序渐进、长期不懈原则

身体素质的提高不是一朝一夕就能实现，必须长期抓、抓长期。应当制作详细的体能训练计划，而且必须保证训练次数和训练质量，体能训练还必须遵循由低到高、从慢到快、由易到难的发展规律，选用合理的训练方法和手段，才能取得良好训练效果。

3.3 适用性原则

从发展的角度看，现代的体能训练应注重适用性，淡化观赏性，所以应尽量减少如器械等训练，而增加一些如攀岩、游泳、爬山等应用型项目，从而拉近体能训练与作战需要的距离。增强适用性，设置适合地区、地形环境和任务特点的项目，为各地区消防部队更好地完成各类抢险救援任务创造条件，激发官兵训练的兴趣。

3.4 多元化综合训练原则

为了使训练更生动、活泼，在轻松的环境中培养战斗力，提高战士训练的积极性、主动性，取得事半功倍的训练效果，可以采取形式多样的组训方法。（1）拓展训练空间，把营区操场训练和健身房训练延伸到室外的体育场、公路等地方，既陶冶了情操又锻炼了体能；（2）采取各种各样的训练方法，如把训练与游戏和竞赛结合，在游戏中提高，在竞赛中进步，激发参训人员的积极性，取得更好的训练效果。

3.5 做好训练中的安全防事故工作

首先要做好场地器材的日常维护保养，达不到训练要求不能盲目开展训练；其次在训练前要组织进行准备活动并提出安全要求，提高参训人员的安全意识；第三在训练过程中要安排保护人员，做好保护与帮助。

消防部队车辆事故原因及对策 篇4

2021年，全国消防部队共发生亡人责任事故23起，其中车辆事故19起，造成29人死亡，分别占总数的83%和88%。安徽省消防部队自2021至2021年，共发生亡人事故案件13起，造成17人死亡，其中车辆事故9起，造成13人死亡，分别占总数的69%和76%，车辆事故已成为部队事故中发生频率最高、造成人员伤亡最多，经济损失最大的事故。

如何从这些车辆事故中吸取教训，举一反三，制定有针对性的措施，建立健全车辆安全防事故的长效机制，预防和减少各类车辆事故的发生，是摆在各级消防部队领导和车辆安全管理部门面前必须研究和解决的问题。下面，笔者谈谈消防部队车辆事故的原因及对策。

一、车辆事故发生的原因

任何车辆安全事故的发生都是“事出有因”。客观上随着执勤任务的加重，消防车辆出动次数频繁，加上我国道路、车辆、驾驶员和交通流量快速增长，人、车、路等方面基础性条件还不够完善，增加了预防事故的难度。主观上少数驾驶员驾驶技术不过硬，交通法规和安全意识淡薄，发生紧急情况处置不当，也是造成车辆事故发生的重要原因。

（一）主观原因

1、年轻好胜开英雄车。驾车行驶中，总认为自己的车是特种车，挂部队牌照，其它车辆应主动让道，一旦鸣号

不让，就强行超车，或者所驾驶的车被其它车辆超过就心里不服气，不能容忍别人比自己强，穷追不舍，不断加速，追赶超车以再度超越他车为快，结果一遇险情采取措施不当，发生交通事故。

2、忘乎所以开逍遥车。行车中因圆满完成执勤任务或办事顺利，加上路况良好，行人、车辆等障碍少忘乎所以，逐渐产生麻痹思想，精力不集中，左顾右盼或被车内外音乐声和环境所吸引，沉醉其中，一旦道路上出现险情反应迟钝，造成车辆事故。

3、情绪不稳开赌气车。驾驶员因家庭成员病重、死亡，或因失恋、受到单位领导批评、同志之间发生摩擦或误会等原因造成情绪不佳，边行车边思考所发生的事情，思想没有从发生的事情中摆脱出来，思绪波动、注意力不集中，行车中走神，或赌气开快车，发泄心中的郁闷，结果车越开越快，遇到险情来不及采取措施造成车辆事故。

4、兴奋过度开大意车。驾驶员因受到某种刺激，如被评为先进个人、批准加入党团组织，得知提干或考入院校、父母或恋人来队探望、有异性伴随行驶等，兴奋过度，行车中注意力下降，结果导致车辆事故发生。

5、检查疏忽开“病”车。重开车轻检查保养，车辆带“病”出车也是车辆事故发生的一个重要原因。目前许多驾驶员出车前和归队后不仔细检查和保养车辆，加上驾龄短

难以发现车辆机件出现的隐患，总认为日常要求出车前和归队后检查是多此一举，没有必要，上次车能跑，这次肯定也能跑，结果对诸如轮胎漏气、螺母松动、钢板断裂等现象不能及时发现，致使车辆带病行驶，盲目出车，行驶途中发生车辆事故。

6、违反纪律出私车。在部队车辆事故中，因私事发生事故者占有一定的比重，他们的共同特点是驾驶员一起步就觉得心亏理短，开起车提心吊胆。不走大路走小路，绕道行驶躲领导避熟人抢时间，生怕被单位知道受处分挨批评，总想尽快办完事赶回去，结果越怕出事，越是发生事故。

7、胆大妄为无证驾车。车辆所在单位平时管理不严，一些车迷想学驾驶技术因受条件限制，难以实现愿望，便利用和驾驶员是老乡、同事或上下级关系要求开车，驾驶员不遵守有关规定，碍于情面，让其开车，最终因未经过正规培训，出现险情手忙脚乱，不知所措，导致发生事故。

8、休息不好开疲劳车。休息不好，疲劳驾车也是造成车祸的一个主要原因，驾驶员因天热、环境变化等休息不好或任务重、长时间得不到休息及患病初愈体力尚未全面恢复，过度疲劳，以致行车中出现打盹，车辆行驶跑偏，对车辆、行人观察躲避不及等现象，从而发生交通事故。

9、违反规定酒后驾车。一些干部驾驶员和资格老的驾驶员，自认为驾驶技术熟练，导致胆子大，存在着骄傲情

绪，总认为自己驾驶技术过硬，没有发生过交通事故，少饮些酒没关系，饮酒中不加以控制自己，饮酒后又不听其他人劝阻一意孤行驾车，结果在酒精的作用下车越开越迷糊，从而发生事故。

（二）客观原因

1、车辆技术状况差。良好的车辆技术状况是安全行车的重要条件。车辆在长期使用中，由于失保、漏保或不按车辆的保养周期和要求保修车辆，使车辆技术状况变差，特别是车辆的一些要害部位性能下降，造成转向、制动失灵，留下严重事故隐患，导致事故发生。

2、驾驶员技术不过硬。过硬的驾驶技术是在严格训练的基础上经过实践锻炼的结果，驾驶技术熟练者自我控制及调节能力较强，沉着冷静，动作敏捷利落，往往能化险为夷，而技术不熟练者，动作迟钝，生硬呆板，在外界交通条件发生变化，遇有复杂情况时不能冷静、灵活进行操作处理造成车辆事故。

3、车辆管理不严，规章制度不健全。车辆所在单位管理不严，没有形成一套行之有效的规章制度或虽制订了制度，但仅仅将制度挂在墙上却不放在心上，结果使制订的制度形同一纸空文，车辆动用随便，基本上是出车无手续、派车无命令、行驶无登记，出现了驾驶员“晚上比白天忙，节假日比平日忙”的现象，管理松懈混乱，各项制度和管理教

育难以落实，从而导致驾驶员违章行车，不服从交通管理，车辆事故时有发生。

4、道路状况。从道路状况分析事故多发的地方，不在急弯、坡陡的险峻山区道路，相反多在道路宽阔、平坦、视线良好的平原地区，其主要原因是道路复杂时，驾驶员格外小心，傍山险道等不利因素被谨慎驾驶所克服，而平坦地段、视野广阔，驾驶员思想容易麻痹，放松警惕，常常因为行人突然横穿马路或自行车调头猛拐，使驾驶员措手不及造成事故。

5、天气、季节变化。俗话说“春困秋乏夏打盹”，反映了季节对人体机能变化的影响。驾驶员的情绪也受到这种客观自然界的干扰，特别是冬春、春夏、夏秋之交，最易发生事故。按季度分析第三季度是发生事故的.；按月分析10月份是事故多发月份；从时间上分析，下午比上午的事故发生率高。除此之外，天气瞬息间的变化也易造成事故，如夏季多阵雨，天气忽晴忽雨，道路一段干一段湿，湿滑路面附着系数小，遇到情况一旦使用紧急制动，车辆多数失控，轻者掉沟，重者翻车。秋季早晨突然起雾影响视线，冬季冰天雪地路面滑，驾驶不慎就会造成车辆侧滑、跑偏等，极易发生事故。

二、预防车辆交通事故的对策

车辆交通事故是驾驶员、车、道路环境在某一时刻构成的劣性组合。而在驾驶员、车、道路等因素中，人的因素是最主要的。因此，我们在运用车辆事故规律进行预防车辆事故时，必须以加强对驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，同时完善各种制度，消除事故的隐患，达到预防事故的目的，主要是把好“六关”。

（一）把好选送关。

驾驶员素质的高低与车辆安全工作的关系非常密切。在每年选送新训学员时，要严格标准，规范操作，按照“个人志愿、群众评议、基层推荐、支队审查、总队审定”的程序实施。基层单位要推荐那些政治思想好、工作作风硬、纪律观念强的战士；业务部门要严格标准，秉公办事，择优录取。实行指标、条件、程序、结果公开，以公开求公正，以公正保质量。

（二）把好培训教育关。

在培训中要选强配齐教练骨干，严格按纲施训，保证培训时间、内容、行驶里程三落实。同时，要把驾驶员的职业道德、法律法规和交通安全知识教育作为培训的必修课。对技术考核不合格的，不予以毕业；同时要及时做好新训驾驶员下队后的复训工作，要结合消防部队车辆特点和辖区道路水源情况开展复训，确保每名驾驶员都能熟练掌握驾驶技术和基本的维修保养技术。驾驶员自身也应强化意识、不断提高、注重总结和积累，自我加压，在实践中成长进步，不断提高驾驶水平。

（三）把好日常管理教育关。

针对驾驶人员的思想、工作实际经常进行政治教育、条令条例教育、交通法规教育、职业道德教育和安全教育，把好思想上的“方向盘”。对战士驾驶员，早操、教育、操课、点名、就寝要与战斗班人员保持一致，强化全程、全时、全员管理。对干部驾驶员，各单位要制定措施，在自律和他律上共同下功夫，增强遵守交通规则和“五条禁令”的自觉性。通过教育使驾驶员做到“爱车、守纪、安全、节约”。

（四）把好分析关。

对所发生的车辆事故，不论是本单位还是外单位的，都应认真进行分析。本单位的事故，深入调查，吸取教训；外单位的事故，认真分析，引以为戒，举一反三。结合自身实际，采取对应措施，防止类似事故的发生。总队近期编纂并将下发《血的教训——车辆交通事故案例与鉴戒》一书，该书以案释法，教育广大驾驶员吸取教训，进一步增强安全和法纪意识。

（五）把好制度落实关。

要严格车辆派遣制度，车辆派遣必须严格按照规定的审批权限和程序进行。不得私自出车；要坚持车场日制度，车场日时间要专门组织人员对车辆进行检查，擦拭保养，确保车辆始终处于良好的执勤状态；要坚持干部带车制度，单车出行时，应选派技术和作风好的驾驶员，应有干部带车，并根据情况提出具体安全要求。执勤出车时要根据任务、道路、气候的状况掌握车速、车距，切忌盲目开快车，防止因雨、雪、雾天气引发交通事故；要做好车辆的管理和保养，明确管理职责，专人负责；要加强对“小、远、散”单位的车辆管理，防止出现失控漏管现象。

浅议消防部队抢险救援发展的趋势 篇5

昆明消防指挥学校基础教研室 王媛原

消防部队承担社会抢险救援是党和政府的需要，是人民群众和社会的需要，也是消防部队自身发展壮大的需要，消防部队面临挑战和机遇，消防部队必须向多功能方面拓展，真正成为抢险救援的主力军和指挥力量。展望未来，消防部队在抢险救援方面有以下几个发展趋势：

1、地位法定化

消防部队承担抢险救援任务，一是实践全心全意为人民服务的宗旨，为老百姓排忧解难；二是实践“三个代表”重要思想的具体体现，为党和政府树立良好形象，在党与群众，政府与老百姓之间架起了一座桥梁；三是社会发展的必然要求和与国际惯例接轨的通行做法；美国、俄罗斯、日本等国都确立了消防队伍处置各类灾害和紧急事件的应急救援地位和作用，特别是美国“911”事件以后，消防部队必须承担抢险救援任务，而且唯有消防部队才能胜任这项工作，我国的社会抢险救援体系将与世界消防接轨，建立具有中国特色的以消防部队为主体的社会抢险救援体系。

2、由参与型转为相对独立型

目前，消防部队人员少，装备和技术不相适应，在较大的抢险救援中，很大程度上依靠社会的支持，力量比较薄弱，办法比较少，效果较差，有时甚至无能为力，随着社会的发展，消防部队承担抢险救援的地位得到社会的认可，消防部队逐渐成为一支相对独力指挥和作战的队伍，成为社会安全保障体系中重要的组成部分，成为社会发展的安全机制。

3、抢险救援科学规范化

目前，消防部队开展社会抢险救援，处于摸索阶段，凭经验施救阶段。随着社会发展，抢险救援必须规范，对处警、出动、处置等环节进行规范，使之更合理。同时充分运用先进科学技术，使技术转变为强大的战斗力，效果会更明显。

4、充分利用资源拓展职能

当前，社会安全体系未完全形成，抢险救援机制还不完善，抗御灾害事故的能力还比较弱，发生事故的频率在增加，社会首先需要的就是安全保障。以前，消防部队主要同火灾作斗争，但是近几年来，经过中央和地方各级人民政府持续增加了对消防队伍尤其是特勤队伍和装备设施的建设，大中城市消防部队已具备开展抢险救援工作的条件。在这样情势下，消防部队必将成为社会抢险救援的主体，随着经济和社会的快速发展，工业化、城市化、现代化水平越来越高，高层建筑、地下工程、石油化工企业、公共聚集场所的大量涌现，各种新材料、新工艺、新技术的广泛开发利用，火灾、爆炸等灾害事故的几率大大增加，处置难度也越来越大。同时，美国“9.11”:事件后，防范和有效地处置恐怖暴力袭击事迹已成为一项共同的紧迫任务。抢险救援的种类和数量增多，难度增大，消防部队抢险救援的任务也将越来越重，范围越来越广，职能不断拓展。

浅议消防部队车辆安全管理 篇6

近年来，随着消防部队所肩负的职能任务不断拓展和消防装备的不断更新，专业技术干部队伍日益成为消防部队战斗力生成和提高中不可替代的力量，专业技术干部队伍的地位和作用日益凸显。要进一步贯彻落实科学发展观，建立一支政治合格、业务技术精湛的消防专业技术干部队伍，真正实现“科技强警”、“人才强警”，就必须大力加强公安消防专业技术干部队伍建设。笔者结合自己从事政治工作的经验和文山支队专业技术干部队伍实际，对加强消防部队专业技术干部队伍建设谈几点思考。

一、基本情况

近年来，云南文山支队专业技术干部队伍不断壮大，专业技术干部人数已经达到了70人（其中23人为兼职），占支队干部总人数的90%，总体呈现出了受教育程度高，年青干部居多，消防工程系列人才丰富等特点。

1、年龄结构。40岁以下共68人，占专业技术干部总数的97%；40岁以上共2人，占专业技术干部总数的3%。

2、学历结构。研究生学历10人，占专业技术干部总数的14.3%，本科学历共44人，占专业技术干部总数的62.9%，大专学历16人，占专业技术干部总数的22.9%。

3、职称结构。高级工程师1人，占专业技术干部总人数的1.4%；工程师10人，占专业技术干部总人数的14.3%；助理工程师49人，占70 %；技术员9人；助理会计师1人。

4、岗位分布。支队机关专业技术干部13人，占总数的19%；基层各大中队共57人，占81%；

5、专业分布。防火监督专业38人，占总数的54%；建筑审核专业3人，占总数的4.3%；灭火救援专业25人，占总数的36%；火灾事故调查专业3人，会计专业1人。

二、专业技术干部队伍建设现状分析

通过调研和平时掌握情况看，文山支队大部分专业技术干部能够立足本职，积极工作，充分发挥自身作用，认真完成各项工作任务，为部队全面建设做出应有贡献。但在整体队伍建设水平上仍存在一些瓶颈性问题。

（一）高级专业技术人才匮乏。文山支队高级职称只有1人，高级专业技术人才的匮乏，使支队无法形成具有较高水平的专业学科带头人，能够指导部队的重大项目论证、课题攻关和学术研究等工作。

（二）专业技术干部钻研精神不强，成果不多。支队大部分专业技术干部，都不同程度存在钻研精神不强、创新理念不足、工作责任心不强等问题。由于有的技术干部与行政干部中的参谋一样，既无行政领导、决策权，又无技术把关、决定权，成了普通办事员。使得专业技术干部努力工作、自觉钻研、开拓创新、不断进取的内动力得不到有效激发。同时，部分技术干部学习自觉性下降，对于本领域专业技术创新和消防科技前沿知识等研究钻研偏少，对本职业务不注意总结提高，“知识老化”、“吃老本、靠经验”的问题突出。许多专业技术干部撰写文章只是单纯为了应付评审需要，近几年来在较高级别的优秀专业技术人才或优秀专业技术论文评选中能够脱颖而出的寥寥无几。

（三）专业技术干部队伍结构不合理，发展不平衡。支队专业技术干部队伍中，从事监督、建审岗位工作的专业技术干部占了绝大多数，而从事其他岗位如：灭火、火调、会计、营房、装备、新闻等岗位的专业技术干部数量偏少。以灭火岗位为例，许多基层干部特别是中队干部可以兼任专业技术职务，使得灭火岗位的专业技术干部人数明显增多，达到25人，占专业技术干部总人数的36%，但10名工程师中除7名为监督、建审专业工程师，火调专业工程师1人，灭火专业工程师为2人。按照干部成长规律，这些现在还在中队从事灭火岗

位工作的技术干部，今后大部分会走上监督、建审岗位，他们中的大部分人都会选择向监督、建审方向发展，因此对于其他岗位的专业技术人才的培养和发展形势还是不容乐观。

（四）专业技术干部的培训机制不健全。目前专业技术干部的培训工作主要是依托行政职务晋职培训，但是与行政干部“逢晋必训”相比，专业技术干部教育培训反而显得“业余”多了，培训次数少、专业性缺乏、知识性不足，仅靠行政职务晋职培训，显然无法满足专业技术干部培训的专业要求。近年来部局组织干部参加清华大学、中国科学技术大学安全技术方面研究生学习，对于提高专业技术干部技术水平有很大的促进作用，但繁重的工作任务决定了不可能所有的专业技术干部都会有每年长期脱产学习的机会，大部分的专业技术干部还是缺乏系统培训，工学矛盾在一定程度上制约了专业技术干部队伍的发展。

三、加强专业技术干部队伍建设的对策及建议

（一）营造尊重人才、重用人才的良好氛围，激发专业技术干部奉献创新精神。首先要提高专业技术干部政治待遇，改善他们的工作条件。例如，可以在支队一级设立高级工程师办公室，获得高级职称的专业技术干部享受部门领导待遇，协助行政领导组织、指导协调所属部队的技术工作，让专业技术干部干有盼头。其次可以依托技术干部队伍，成立灭火救援专家组、防火监督专家组、重大工程审核专家组和火因调查专家组等一系列专业队伍，指定负责人，健全组织制度，划拨活动经费，使其在各项专业技术中发挥重要作用。再次，出台相关专业技术干部撰写呈报理论研讨文章的有关规定，作为考核能否合格的必要条件，以此来督促专业技术干部撰写论文，保证其达到任期考评的要求。特别是要对在专业技术工作方面的突出贡献者予以重奖，以此激发专业技术干部调查研究的积极性。

（二）实施培训规划，加大技术干部的学习培训力度。在专业技术干部的培养方面，首要还是必须加强专业对口培训。一是系统组织专业技术干部进行分项、分级的专项培训，保证每名专业技术干部在每一个任期内不少于6个月专业培训，在时间上、内容上确保培训的系统性。二是聘请地方院校学者、教授和军队优秀专业技术干部，传授相关岗位的专业技术知识，扩展知识层面，提高技术含量。部队内部的资源毕竟相当有限，要努力拓展培训外延，将部队培训与地方专业培训有机结合，积极吸收各方面的最新资讯，并转化为结合实际的科研成果，以此提高专业技术干部调研的科学性。三是依托地方院校教育资源，定期选派专业技术干部进行短期进修，加强专业技术干部的知识更新，以不断提高专业技术干部的知识水平和技术创新能力。要积极利用共建单位的有利优势，选派部队内部有专业技术特长的学术带头人到地方院校参加专业培训学习，并以此为基点，辐射到整个专业技术队伍，从而实现专业技术队伍的整体性提高。

（三）进一步建立和完善竞争激励机制，促进专业技术队伍的协调发展。要进一步完善奖励激励机制，为专业技术干部搭建良好的发展平台，创造宽松、和谐、争先的良好工作氛围。一是在晋职（续任）、调级及评功授奖方面给予从事灭火、火调岗位的专业技术干部以倾斜，实行战训干部岗位补贴和火调津贴制度，切实提高灭火、火调岗位干部的生活待遇，鼓励更多的专业人才向灭火、火调岗位靠拢，以填补目前的空白；二是建立完善对口奖励基金、重大贡献基金、特殊岗位津贴等制度，充分调动各类人才的积极性。结合国家优秀中青年科学技术管理专家、国务院政府特殊津贴、公安部特殊津贴及省、（州）市优秀专业技术人才的推荐、选拔工作，支队参照上级的奖励标准进行表彰奖励；设立支队优秀专业技术人才奖励津贴，重奖做出突出贡献的技术干部和各类人才；三是出台相应专业技术干部使用管理规定，规范技术干部管理工作。总队、支队出台专业技术干部聘任为客座教师、专家的制度，让专业技术知识渊博、科研成果多、工作经验丰富、实绩突出的干部学有所用，起到传帮带作用的同时也能激励他们专心钻研技术。对一些长期在本职岗位上不思进取、无所作为、“滥竽充数”的要予以淘汰，以促进专业技术骨干作用的发挥。

（四）增设心理咨询岗位专业技术干部职务编制，大力培养营房、装备、记者等岗位专

浅议消防部队车辆安全管理 篇7

一、住房资金个人账户管理方面存在的问题

(一) 新建账户审核不严, 各部门没有履行相关的审批手续, 建户的原始资料不全

1. 账户建立条件把关不严, 导致超范围建户

1999年, 我国开始实行住房补贴制度, 当时需要为在职的干部、士官建立账户, 由于人员多、时间紧, 建户的工作全部由财务人员完成, 没有对官兵的资格进行审查, 没有对官兵配偶住房情况进行调查, 导致为不应该享受补贴的人员建立了账户。根据规定, 官兵或其配偶享受了房改成本价、标准价、安居工程房价或参加集资的人员, 不得建立个人住房补贴账户。给不该享受的人员建户后, 遗留问题很多, 一是等到官兵转业、复员或退休移交时, 看到自己账户上的金额很多, 就想方设法拿到补贴, 给部队带来很大被动;二是挂账金额不正确, 导致全军上报汇总的数据与实际应该负担的金额相差巨大。

2. 与个人账户密切相关的材料缺少相关部门审核和官兵本人的签字确认, 程序不严密

《一次算清住房补贴核对表》没有经过干部、警务、营房部门审核和本人的签字确认, 年终的《年度武警部队人员住房资金账户对账单》没有经过财务部门负责人的审核和本人的签字确认。住房补贴一次性算清是建立账户的重要数据, 需要打印, 经干部、警务、营房部门负责人审核签字并加盖部门印章以示负责, 并永久保存。《年度武警部队人员住房资金账户对账单》是在年终结转下年度前打印的对账单, 记录了每个人当年度住房补贴和住房公积金计入额和累计金额, 一式两份, 须经财务部门负责人审核, 一份经本人签字确认后留财务部门存档, 一份交给当事人。但从目前情况看, 很少有单位真正履行审核签字手续, 大部分是经管个人账户人员打印后直接存档或只加盖财务章, 有的干脆都没打印, 管理存在很大漏洞。

3. 账户建立时间和享受、停止住房补贴时间混乱, 导致金额不准确

根据规定, 干部和士官从下达干部任职命令和士官选取命令的当月起建立个人住房补贴账户;军队院校毕业学员和从地方普通高校入伍的毕业生, 有见习期的待见习期满后, 从下达干部任职命令的当月起建立个人账户;大学毕业生及连续攻读研究生在校期间应享受的住房补贴, 按照下达军官、文职干部任职命令当月本人的基本工资一次性计算;士官入军队院校转为供给制学员的, 从转移供给关系的下月起冻结账户, 毕业后从下达干部任职命令的当月起解冻, 在校期间应享受的住房补贴, 按下达任职命令的当月的职务、警衔一次计算, 累加计入个人账户。从实际工作来看, 主要存在以下问题:一是地方院校毕业入伍的大学生干部享受住房补贴时间不统一, 有的是当年的入学当年的7月份, 有的是9月份, 按照入学时间应该是入学当年的9月份, 必须有政治部门进行审核并书面通知后勤部门;二是地方院校毕业入伍的大学生干部提干时间不统一, 从2003年开始, 入伍时间和提干时间均为当年的6月份, 之前的为当年7月份, 从2008年开始, 招收的地方院校毕业生取消实习期, 直接任职。从接受的调动介绍信看, 有的没有执行规定, 2003年以后招收的地方大学生干部, 入伍时间还是7月份, 普遍存在2008年之前招收本科毕业生在一入伍就建立了个人账户, 按照见习期间的排职三档、少尉二档进行了一次算清, 没有遵守下达任职命令的当月起建户的规定, 导致补贴金额不准确;三是士官转供给制学员毕业后住房补贴计算不准确, 特别是毕业没有回原单位的人员, 因为入学时冻结了住房补贴个人账户, 住房资金和关系没有转移, 毕业后不再回原单位转移关系, 个别就以毕业后的任职命令和入伍时间重新建户, 没有按照要求解冻后分段计算, 所以补贴金额差距很大;四是选取士官时间不准确, 普遍存在应该是当年12月份而错记为次年1月份的情况。

(二) 住房补贴个人账户转移和续建时资料不齐全, 审核不严格, 导致账户出现错误

1. 部队人员调出时转移资料不全, 审核不严格

按照规定, 部队人员调动时, 本人所在单位后勤财务部门应当将《一次算清住房补贴核对表》和《武警部队人员住房补贴账户转移介绍信》一并转移至接受单位。《一次算清住房补贴核对表》是建户时经相关部门审核后存档的原始资料, 转移关系时应转移原始件而不是办理转移时重新打印的, 而且干部办理调动时一定要将干部住房档案、配偶住房情况调查表一并转移。从接受的调入人员看, 转移介绍信存在许多问题, 有的没有提干时间, 有的没有一次性算清数据, 有的住房补贴享受时间错误, 有的与本单位同等入伍人员数据相差悬殊, 有的《一次算清住房补贴核对表》重新打印没有相关部门的审核和签字。

2. 续建账户时要求不严格, 错误数据没有及时得到纠正

部分单位在续建账户时, 没有将发现错误的介绍信退回, 而是根据错误的信续建, 有的根据自己改正后的数据计入, 有的比照本单位同等情况重新建户, 这些都是不严谨的。为了确保资料准确, 应该将错误的介绍信退回, 要求原单位更正后再续建, 这样不仅防止在调动的过程中故意篡改数据, 也能对调出单位核对本单位数据提供帮助。

二、住房资金支取方面存在的问题

(一) 资金支取中存在审批手续不严密、出现超范围领报和发放的情况

根据规定, 离退休干部居住军产住房的, 办理移交且腾退军产住房后将住房补贴发给个人, 没有住军产住房的, 在移交完后将应享受的住房补贴发给本人;没有住军产房、夫妻双方没有享受福利性质分房的干部士官, 在转业、复员时发放住房补贴, 住军产房的, 必须腾退后发放。按照规定, 符合住房补贴发放条件的人员, 在领取住房补贴时要履行严格的审批手续, 首先, 由本人或者合法继承人填写《住房补贴申请表》, 由所在团级 (含) 以上后勤机关财务部门会同营房部门、警务部门和干部部门, 依据转业复员命令、移交政府安置计划和移交证明、牺牲病故证明、本人住房档案、配偶住房情况和安置地户籍证明等材料进行联审, 除下士、中士由所在团级单位审批外, 报上一级后勤机关财务、营房部门批准方能发放。从实际情况看, 存在审批过程控制不严的问题。

(二) 领导认识不到位导致住房补贴政策难以落实

个别单位领导认为, 住房补贴是上级拨款, 又不用本单位支付, 能给就给, 有的甚至要求单位财务人员帮助不符合条件的人员领取。在这样的单位, 审批程序成了领取资金的工具, 一旦不符合条件的官兵领取了住房补贴, 形成前后攀比, 政策很难再执行下去。

(三) 住房补贴发放不及时, 会计核算不规范

因为住房补贴领报时间与官兵离队不一致, 往往离队时间早于补贴领报时间, 个别单位补贴资金审批到位后没有及时发放, 也没有将应付住房补贴计入“暂收款”等负债类科目, 而是长时间放在“维持性经费——住房补助费”的贷方, 每年年底都有余额, 导致账目不清, 管理混乱, 官兵利益得不到及时保障。

三、加强住房资金管理的措施

(一) 加强住房资金管理的组织领导, 确保住房补贴政策的落实

各单位要成立由分管后勤工作的首长任组长的住房资金管理小组, 成员由干部、警务、营房、财务部门相关人员组成, 负责住房补贴政策、标准的宣贯, 分工负责住房补贴的管理工作, 负责监督检查等工作。管理工作要细化分工并建立责任追究制度。财务部门具体负责账户的创建、转移、封存、冻结、解冻、注销、挂账统计及资料存档等日常管理工作;干部、警务部门负责收集干部、士官提干时间、选取士官年月、离退休时间、职级、警衔变更以及退役安置等情况, 并及时准确地通知财务部门;营房部门主要负责调查本人及配偶住房情况;各职能部门要指定专人负责, 确保信息真实准确。

(二) 重视资料管理, 建立资料定期保管制度, 确保数据有据可查、真实可靠

军人个人账户档案资料是个人账户管理工作的基础和依据, 档案是否齐全关系到住房资金发放是否准确、合法。各单位要建立专门的住房补贴资料档案, 包括个人档案信息、任职命令、晋升职务警衔 (级别) 命令、住房档案、账户转移资料、住房资金支取资料、住房资金核对表、住房资金年度报表等, 要按人建档、统一格式、统一内容、统一装订、统一保管期限。档案随人员调动而转移, 由调出方审查后密封转入调入单位, 防止档案的丢失、篡改和泄密, 真正发挥档案的证明和鉴证作用。

(三) 加大对住房资金管理的监督检查力度, 堵塞管理漏洞

消防部队财务内部控制管理的研究 篇8

【关键词】消防部队；财务内部控制；问题；策略

消防部队肩负着灭火救人、抢险救灾以及保障人民财产生命安全的重要职责。所以消防部队财务费用核算是否明确清晰、财务内部控制是否有序科学对消防官兵、人民群众以及部队建设的切身利益有着直接的影响，更重要的是关系到消防部队消防事业各项经费的正常运转、日常训练的高效有序。现阶段，我国很多消防企事业单位为了能够促进消防工作可持续发展，为了创设科学的内部发展秩序环境，相继开始重视内部控制问题，有些大型企业甚至将巨额的资金花费到完善及制定企业的内部控制体系当中，由此可见，消防部队创建出科学的一套财务内部控制制度是非常必要和重要的。

一、消防部队建立健全内部控制的作用及必要性分析

消防部队当前的服务内涵和服务职能变得越来越深刻，并且已经不再仅仅是简单的救援灭火，更多的则是各项设计公共事业的安全保障及秩序维护，是充分融合信息化社会的现代管理队伍，所以在消防部队的内部对健全的内部控制制度加以建立，并且严格的履行内部控制制度，有助于合理开支各项经费，维护各项资产的完整清晰和安全有序，同时从根本上避免了单位内部不合理私用、挪用、贪污及浪费所导致的资产财务的破坏。此外，内部财务控制可以对消防部队的资源进行有效的整合，有利于各个部门和各级单位之间考核清晰、协调平衡感以及有序分工，把财务内部控制与夯实业务训练、强化部队管理工作进行系统化的整合，并且切实的将其贯穿于部队管理的每项工作当中，构建起科学可行的长效机制。同时，财务内部控制工作要想具备较强的可靠性，那么就应当以准确的会计数据支持为依托，只有真正的将财务工作和会计管理加以充分的明确，才能够使得各级部门领导人员将财务理好，为消防部队今后的发展制定出行之有效的决策。另外，按照消防经费所具备的双重保障的特点，除了将部队拨付经费管理好以外，还应当将消防种类专项资金和消防业务经费用好、管好，使消防经费能够从根本上发挥出最佳的建设效益，从而为消防服务的顺利展开奠定坚实的基础。

二、消防部队财务内部控制管理所存在的诸多问题

（1）财务人员专业素质偏低，财务人才紧缺。消防部队在职的财务管理人员的学历层次和专业水平普遍较低。由于我国消防部队的后勤财务管理人员的编制十分缺乏，绝大多数的财务管理人员基本上并非是科班出身，消防部队的财务内部控制管理工作长期都是由有着丰富实践经验的士官所负责的，而那些部队培养出的专业财务人员通常会被分配至其他的岗位进行锻炼实习。在上岗之前，部分财务管理人员并没有接受过正规的、专业的业务培训和财务知识教育，不熟悉财务内部控制执行标准，不精通财务专业知识，处理账务缺乏规范，开支毫无计划，漏报、多报及错账等不良现象屡见不鲜，财务内部控制管理工作无法得以提高。（2）制度落实不到位，内部管理不完善。近些年以来，我国的很多消防部队都陆续制定出了诸多规范后勤业务方面的管理制度，再加上国家相关部门及部局所颁布实施的一系列财经法规制度，这便使得消防部队后勤的各项财务管理工作开始逐渐的步入正轨。然而，消防部队的财务内部控制管理与企业及地方政府部门的财务管理工作相比，依然存在着非常显著的差异。部分消防部队的内部财务管理制度有待于完善和健全，普遍的缺乏管理力度以及内部控制力度；有些消防部队的领导人员整日周旋于经费来源的争取和本单位开支的弥补，对财务管理水平的提高产生了极大的忽视。自从我国实行财务集中核算以后，很多基层单位在财务管理方面也相继出现了许多新问题，比如其他收支和预算外经费使用分配不合理，经费开支存在较大的随意性，债务债权清理力度不足，资金管理不够规范等。（3）经费保障缺口较大，经济发展不够平衡。消防部队的发展及建设在很大程度上依赖于消防经费保障，消防部队的经费使用及经费来源存在着显著的统一性。现阶段，消防部队的经费来源由两部分所组成，部队预算经费主要是中央财政部门所拨付的，这部分经费仅仅能够对日常的部队消耗加以维持；消防部队的业务经费主要是由地方政府部门所给予的，这部分经费则应用于消防部队业务消耗性的正常开支。因为我国幅员十分的辽阔，因而经济发展有着明显的不均衡性，尤其是我国沿海省份以及中西部地区的经济发展存在非常大的差距，许多消防支队处于贫困地区，当地的财政状况不容乐观。各级政府部门虽然竭尽全力的来为消防经费的供应提供保障，然而对于不断增长的业务经费需求来说，消防经费仍然存在着非常大的缺口。久而久之，供需矛盾越来越尖锐，从而成为后勤保障尤为突出的问题。

三、消防部队财务内部控制管理的有效策略

（1）切实实施责任追究制度，建立健全内部监管机制。针对当前我国消防基层部队会计基础管理工作薄弱、财务管理人员短缺等状况，消防部队的相关人员应当尽快的建立健全的内部监管机制，强化基层部队内部的会计核算职能，注重经费开支和经费预算的物资供应、集中统筹管理的集约式的财务管理模式及集中采购管理，还应当根据相关管理法规来将消防部队的财务管理方式、经费核算收支加以充分的明确，一旦发现财务事项管理混乱的不良状况，应当及时的进行整改，并且深入的追究相关责任人的责任，彻查造成严重后果的原因。此外，还应当全面的开展组织群众监督，借助于食堂食物验收、经济委员会查账、公布账目等方式来实现群众性检查监督，对经费进行严格的督查，避免违反政策和贪污浪费等现象的出现。（2）开展预见性教育，强化业务培训。新时期消防部队的财务内部控制管理迫切的需要先进管理理念的支持，所以在消防部队财务管理的实践当中，可以借鉴国内外消防部队财务管理工作的成功经验，最大限度的提升自身的管理水平和执行效率，不断的加强开发管理系统的引进、消防设备的管理及采购，从根本上促进消费设备库存水平的提高，并且创设科学的采购管理模式和部队开支模式。同时，还应当积极的对财务管理人员进行业务培训，大力的开展预见性教育，提高财务管理人员的业务素质，以便于达到节约资源的最终目标，借助于集成的财务管理模块加强消防部队财务管理工作的效能，以强大的后勤保障提升消防部队的战斗能力及反应能力。（3）改善财务内部控制环境，发挥基层部队党委的职能作用。为了促进夯实消防部队财务管理目标的实现，那么就必须构建求实、严谨及科学的财务内部控制管理制度，同时不断的强化消防部队党委的权力，尽快的把党委理财的重大责任提上议程，共同把关、集体讨论重大财务问题，构建定量定性的党委审批年度财务预算制度，并且对党委过程审查制度加以严格执行，强化审批环节的科学管理。对款项交接环节和款项支付环节所产生的各项费用实行细化管理，切实的促进透明度的加强，推进财务公开，调动财务管理人员的理财积极性和主动性，分层次、分时间段的对预算执行情况、年度预算决算、经费收支情况、财经决策及财经制度的执行等内容向官兵征询意见，适当适时的将财务公开，最大限度的促进党委理财质量的提高。

总而言之，消防部队应当积极的转变财务内部控制管理思想，加强内部监控管理机制，不断的加强财务内部控制，只有这样才可以保证财务内部管理工作的秩序化，才能够确保消防部队抢险救灾工作的顺利进行。

参考文献

[1]陈婷.试论消防部队的内部会计控制[J].经济师.2012（4）

[2]何红.消防部队财务内部控制制度的构建[J].中国经贸导刊.2010（6）

[3]宁永丽.基层消防部队财务管理问题与对策研究[J].内蒙古科技与经济.2011（10）

浅议消防部队车辆安全管理 篇9

消防部队基层日常管理是指依据条令条例和规章制度，结合完成各项任务，而对基层日常工作和生活所进行的随机的、不间断的管理活动。把这项工作做好了，就能有效地把条令条例落实到每个基层单位，每个人员和每项工作，保持部队的高度集中统一；就能有效地使基层保持纪律严明、作风优良、秩序正规、安全稳定，维护消防部队良好形象；就能有效地保证各项任务的完成，推动基层的全面建设和长远发展。

一．消防部队基层中队管理中存在的突出问题中队干部精力容易发生外移，扎根基层的思想不够牢

择岗现象比较严重。主要表现在扎根基层中队作奉献的原动力不够，工作积极性不高。感到基层消防部队条件艰苦，值勤任务繁重，值勤的岗位责任重大，现在的兵难带，思想消极，导致中队干部容易精力外移，不能把全部精力放在部队管理上来，这是发生问题的根本原因。士官队伍关系复杂，建设标准不高，管理不严

随着士官队伍的不断壮大，问题也随之而来，一些士官本身素质就不高，有的家里有点关系，就天不怕地不怕，以为转了士官、入了党、学了驾驶，该得的东西都得了，就不服从部队的管理，放松对自己的要求。

3士官的人生观、价值观发生了偏移

消防部队基层中队点多线长，紧密联系社会，几乎全部驻扎在城市繁华地带，一些不利因素随时渗透和影响着部队。社会组织形式多样化，社会生活方式多样化，社会岗位和就业形式多样化，必然对士官的思想观念，价值取向、行为方式、人际交往等产生重大的影响。4班长责任心不强，骨干表率作用不明显责任不明确，过一天是一天，大不了年底退伍。战士放松对自己的要求，部队就会开始变得混乱起来，管理起来难度加大。中队日常工作的开展也没有高的效率，工作积极性、主动性降低了。

5管理松驰，只求过的去，不求过得硬

工作疏于形式，一些干部对部队管理标准不高，认为只要不出事就行了。平时放松点不要紧，在工作安排上不合理，给战士休息的时间太多，致使战士的思想放松，加深了战士对外面世界的渴望。

6战士的手机使用问题

现在是信息化时代，中队战士用起了手机，这正好给违纪事件提供了萌芽，战士每当一出去，就会交待其他战友：“有事打电话”。手机在一定程度上给违纪行为壮了胆。另一方面，战士晚上打电话与地方青年聊天，经常聊到很晚，即影响战士的工作，又时常影响战士的情绪，而且每个月的电话费成他们很重的一笔负担。

二．解决基层中队问题的几项措施

目前，部队出现这样和那样的问题，可以从以下几个方面入手，抓好基层消防中队的管理。加强部队思想政治工作，开展经常性思想教育

社会在发展，各种文化思想不断在考验着我们的消防官兵，思想教育工作要必须长抓不懈，教育引导广大官兵，吸收好的文化思想。抓好思想政治教育工作，就应该要认真落实经

常性思想教育的制度。就新形势下的消防部队而言每周都安排了政治教育和党团活动日，用于开展经常性思想教育。加强士官队伍的管理，能从以下三个方面入手，引导士官树立正确的人生观、价值观、婚恋观

一是开展经常性教育，引导士官树立正确的婚恋观。二是加强对士官的监督，引导士官合理消费。经常加强艰苦奋斗教育，引导士官“牢记光荣传统，保持艰苦奋斗的本色，致富思源，富而思进”，积极提倡合理开支。士官不会或不善理财是当前士官队伍中普遍存在的现象。因此，在大力提倡合理消费的同时，引导士官科学理财。要加强对士官日常生活习惯的引导，严格请销假制度，控制外出，减少开支，同时要积极改善部队的生活、娱乐设施，广开成才渠道，创造拴心留人的环境，把士官的消费引导成人成才上来。三是破除“官”念，引导士官保持士兵本色。通过教育和引导，让士官自觉做到：首先，待遇高了，奉献意识不减。教育士官以部队利益为重，保持普通士兵的本色，始终把部队的工作当作事业来干，更好地履行自己的职责。其次，资历厚了，职责意识不能减。要从强化士官的职责意识入手，教育士官找准“位置”，明确职责，干好本职工作。再次，条件好了，进取意识不能减。教育引导士官不断强化自身素质，在本职岗位上建功立业，放充“官”念，保持“兵”色，不断进取，勇当战士的标兵和楷模。同时，采取定期教育整顿，定期民主评议，定期讲评业绩等有效形式，促使士官静下心、安下身，以饱满的工作热情投入到部队建设中去。加强士官队伍建设，制定和完善一套适应于自己中队特点的相关士官管理办法是极其重要的。特别是对一些老士官，更应从严管理，发挥其积极的作用。加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以德服人

谈心是经常性思想工作最常用的方法。支队对中队干部，中队干部对战士应多沟通，加深互相间的理解、支持，打破纯粹的上下级关系，培养出丰富的感情。尤其是有下列情况的人员，基层政治教育工作必须及时谈、反复谈。加强中队和兵员的管理

浅议消防部队车辆安全管理 篇10

公安消防部队：社会消防安全教育培训规定

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社会消防安全教育培训规定

第一章 总 则

第一条 为了加强社会消防安全教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条 机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。

第三条 公安、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。

各部门应当建立协作机制，定期研究、共同做好消防安全教育培训工作。

第四条 消防安全教育培训的内容应当符合全国统一的消防安全教育培训大纲的要求，主要包括：

（一）国家消防工作方针、政策；

（二）消防法律法规；

（三）火灾预防知识；

（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识；

（五）其他应当教育培训的内容。

第二章 管理职责

第五条 公安机关应当履行下列职责，并由公安机关消防机构具体实施：

（一）掌握本地区消防安全教育培训工作情况，向本级人民政府及相关部门提出工作建议；

（二）协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作；

（三）会同教育行政部门、人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构实施监督管理；

（四）定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专（兼）职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。

第六条 教育行政部门应当履行下列职责：

（一）将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划，并进行教育督导和工作考核；

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（二）指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容；

（三）将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容；

（四）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。第七条 民政部门应当履行下列职责：

（一）将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育；

（二）指导社区居民委员会、村民委员会和各类福利机构开展消防安全教育培训工作；

（三）负责消防安全专业培训机构的登记，并实施监督管理。第八条 人力资源和社会保障部门应当履行下列职责：

（一）指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容；

（二）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。

第九条 住房和城乡建设行政部门应当指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业、风景名胜区经营管理单位和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。

第十条 文化、文物行政部门应当积极引导创作优秀消防安全文化产品，指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作。

第十一条 广播影视行政部门应当指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构，制作、播出相关消防安全节目，开展公益性消防安全宣传教育，指导和监督电影院开展消防安全教育培训工作。

第十二条 安全生产监督管理部门应当履行下列职责：

（一）指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作；

（二）将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容；

（三）将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容。

第十三条 旅游行政部门应当指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。

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浅议消防部队车辆安全管理 篇11

【关键词】管理会计；消防部队；财务管理

作为国家现役部队，消防部队实施“双重领导制”，其不仅是公安机关及人民军队十分重要的组成部分之一，还承担着保卫社会治安与消防安全的关键人物。消防部队资金主要来源于国家财政支出，因此在市场经济背景下，部队必须拓宽思路，加强部队财务管理，提高经费保障效益，以此提高资金使用效率，将有限资金发挥最大效能。

一、管理会计必要性

在我国，管理会计有两项职能：一是提供管理信息、实施成本核算，以业务经营及作业分析等实施相关成本计算，为企业及个人收集、提供管理信息，以此支持财务管理决策及控制；二是开展管理控制，具体包括以下几个环节：确立长期目标及工作战略、组织结构及流程调整、设定任务、实施控制、评价业绩等。当前我国消防部队内部财务管理工作主要以事后记账方式核算，这种方法存在许多缺点，无法为消防部队发展提供可靠决策依据。面对不同对象、不同事件，在不同情况下，如何充分合理应用管理会计实施财务规划、预测、控制及评价，是消防部队开展财务管理工作的重要课题。作为一种科学有效的预测方法，管理会计一旦能够合理履行职能，就可以充分发挥自身作用，在数目庞杂的可选方案中以最短时间选出最优项，有效为部队未来发展提供决策依据，甚至进一步制定发展计划并落实，有效控制与管理部队财务，确保实现预期目标。

二、应用探索及构建建议

1.应用探索

当前时代，市场经济发展迅速，我国各地消防部队随时代发展步入快速发展使其，社会经济活动以及资源配置由实物化、指令化向货币化、市场化方向转变，因此消防部队内部财务管理工作优化格外重要。消防部队从本质上来说，是一种非营利性特殊组织，因此在财务管理中可以使用投资风险价值及货币时间价值实施决策分析，以现金净流量等数据构成绩效评价指标，以概率分析量化数据比较风险及报酬，以多元化策略优化投资组合，以此为部队应用经费提供精准、可靠的决策依据。

在消防部队中，全面预算管理可以有效计划安排部队整体事业，是一种动态控制及整体规划的科学管理方法，可以为消防部队提供战略目标实施基础条件，预算管理可以使部队提升核心竞争力、明确奋斗目标、增强适应能力，对实施战略管理起到促进作用。管理会计发挥职能可以有效落实不同环节的实际工作，积极促进消防部队有效实施全面预算管理。管理会计核心就是责任制，其主线则是预算管理，从事前、事中、事后三方面实施管理控制，从本质上来说，管理会计是一项具有极强系统性的管理机制。

2.构建建议

我国管理会计引入及实践均借鉴于西方管理会计案例研究与理论，因此与我国特殊国情不相适应，当前在各行政单位中，财务管理理论相对薄弱，缺乏实践指导，仅仅局限于管理预算会计方法，在政府等单位中，管理会计应用及推广存在一定难度，特别是将其应用于消防部队中。换言之，必须在会计实践中建立一套更为符合我国国情、贴近消防部队的管理会计理论体系。

管理会计不单是技术性问题，其理论及实践设计运用必须从特定体制背景与社会文化出发，结合消防部队工作实际情况，建立管理会计制度，为管理会计相关人员营造良好工作环境，便于其及时、准确收集信息，有效履行工作职责。必须明确的是，消防部队特点与实际工作状况能够对管理会计产生影响，因此部队管理者需要更新观念，将管理会计置于部队价值管理中心地位，以此确保其可以有效发挥自身职能，实施高校决策分析与财务管理控制。

为更好推动管理会计发展，使之尽快适应消防部队实际情况，必须提倡管理会计相关理论研究综合性、灵活性及现实性，以此培养符合我国国情及消防部队内部财务管理工作要求的管理会计专业人员队伍，只有建立一支业务精、素质高、符合工作需求的优秀管理会计师员工队伍，才能有效、稳健架起管理会计理论与实践沟通的桥梁。必须建立管理会计相关组织机构，培养相应人才，以日常工作中发生的业务鼓励管理会计人员参与学习，提高其工作积极性。

三、结语

综上所述，我国现有消防部队职能随时代变化不断拓展，部队财务管理工作迎来挑战，消防部队必须明确财务管理中存在的问题，提升财务管理工作重要性认知程度，凭借管理会计更好开展消防部队财务相关工作，以此提高部队财务管理实际工作水平，为部队更好开展工作、履行职能、发展创新奠定基础。

参考文献：

[1]王彩霞.试论管理会计在消防部队财务管理中的构建与应用[J].商业会计，2013（17）.

[2]吴雄栋.管理会计制度下消防部队财务管理浅议[J].经贸实践，2015（14）.