组织部长在全市组织部长会议上的讲话

组织部长在全市组织部长会议上的讲话（精选7篇）

组织部长在全市组织部长会议上的讲话 篇1

为开启基本现代化建设新征程提供坚强保证

——在全市组织部长会议上的讲话

郭 腊 军（2010年2月3日）

同志们：

这次全市组织部长会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省组织部长会议以及市委十届六次全会精神，总结去年、部署今年组织工作。为了开好这次会议，市委组织部部务会进行了认真研究，今天上午又召开座谈会，进一步听取了组织工作服务对象代表的意见、建议，并邀请他们列席大会。刚才，大家对去年县（市）区组织工作创新创优成果进行了推选，市发改委、司法局、外经贸局和南通职业大学等4个单位从不同侧面交流了经验做法，这些都展示了全市组织工作的活力与成效，希望各地各部门认真学习借鉴，促进共同提高。

刚刚过去的2009年，是我市发展进程中极不平凡的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全市上下危中抢抓转机，难中攀新高，经济社会发展取得了超出预期、好于全省全国的优异成绩，—1— 率先在全省江北以市为单位达到全面小康。一年来，全市组织系统在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市“扎实保增长、全面达小康”的工作大局，大力推进改革创新，着力为科学发展配班子选干部、建队伍聚人才、抓基层打基础，较好地完成了各项任务。

——坚持围绕中心、服务大局，组织工作为保增长达小康提供了坚强保证。一是认真组织指导开展学习实践科学发展观活动，组织动员各级党组织和广大党员干部全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践，取得了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回检查组的高度肯定，我市经验做法3次在全省会议上交流，中央和省委学习实践活动简报20篇次专题介绍。二是紧密联系应对国际金融危机、推动科学发展的重大任务，通过主体班、高层研修、境外培训等，着力提高干部队伍化危为机、攻坚克难的能力。市级层面累计选调培训干部1300多名，在全省组织的赴美国马里兰大学一年期公共管理硕士培训对象选拔中，我市有3名干部入选，入选人数居全省省辖市首位。积极实施“新农村建设带头人科学发展能力”培训工程，集中轮训全市近2700名村党组织书记、村委会主任。崇川区围绕“应战金融危机、提升发展能力”先后组织150名科级领导干部和企业高管在上海交大、中央党校专题培训，如皋市实施年轻干部“四线四百”实践锻炼工程，选派400名年轻干部直接参与中心工作和突击性任务，为科学发展注入新的活力。三是制定实施“江海英才计划”，精心举办“南通市领导清

—2— 华大学校园行”、“院士专家南通行”、“2009南通海外高层次人才交流会”等系列活动，着力加强人才队伍建设，重点引进一批国内外创新创业领军人才，全市3人入选国家“千人计划”，入选人数居全省省辖市第二；1人获全省人才最高奖项——全省创新创业人才奖；21人通过技术评审入围省高层次创新创业人才引进计划，总数位居全省前列。推进人才工作争先创优，全市人才工作整体水平明显提升，海安、通州、海门被评为全省人才工作先进县（市），海门被确定为中组部人才工作联系点，南通高新技术船舶产业基地被确定为全省首批创新创业人才基地。四是充分发挥基层党组织和广大党员在应对国际金融危机中的战斗堡垒和先锋模范作用。全市各基层党组织积极帮助协调利益关系、及时化解基层矛盾、促进社会和谐稳定，广大党员带头创新创业、带头攻坚克难、带头维护稳定，以实际行动为党和政府分忧、为发展献计出力、为企业和群众解难，始终站在了应对金融危机、推动科学发展的最前列。

——坚持解放思想、改革创新，组织工作在科学化民主化制度化上迈出了崭新步伐。一是大力推进干部人事制度改革，在全省率先集中选拔8名乡镇党委书记担任市级机关部门副职，从市级机关公开推选11名中层正职挂任乡镇党政副职，从县乡机关公开选调16名市级机关工作人员，以面向全市广泛推荐、市委常委会差额票决的方式产生苏通科技产业园6名副处职干部拟任人选，构建了重视基层、充满活力的选人用人机制。积极完善领导干部

—3— 考核机制，制定出台南通市党政领导班子和领导干部考核实施细则，通州区运用信息化手段科学考核干部绩效，启东市采取百分制量化考评领导干部，为选准用好干部提供了重要依据。积极推进竞争性选拔干部，如东县拿出机关部门26个中层热点岗位实行竞争性跨部门交流，启东市全面推行机关工作人员竞争性选调，港闸区以“三差额两推荐”方式公推公选街道党工委书记，南通开发区实行科级以上领导干部全员竞聘上岗，进一步激发了干部队伍活力。深化拓展干部监督工作，制定出台重大违规用人问题立项督查实施办法，积极推行干部选拔任用“一报告两评议”制度，党政领导干部“三责联审”上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。二是着力推进基层党建创新，社区党建工作经验中组部《情况通报》和第三届长三角城市社区党建论坛重点推介，非公企业党组织整体组建率全省第一，新社会组织党组织组建率持续全省领先，推动非公企业党组织有效覆盖有效管理、加强律师行业党组织建设、实施农村党员“双提升”工程等工作经验全省交流，“开展江海党员志愿者服务团活动”被评为“全省机关党建十大工作品牌”。通州区实施机关、农村、社区、企业党组织统筹共建，形成了资源融合、共同提高的基层党建新格局。集中选聘507名大学生到村（社区）任职，积极推动大学生村干部带头创业、带民致富，全市大学生村官累计投入资金2亿元，创办各类项目434个，吸纳7741人就业，带动4243人创业，帮带7541户农户脱贫致富，如皋市被评为全省大学

—4— 生村官创业富民先进集体。在全省率先创新实施“网上村村通”工程，全省远程教育工作会议重点推介我市经验。三是积极推进党内民主制度建设，全面推行乡镇党代会常任制，总结深化县（市）党代会常任制试点工作，海安县对党代表“强责扩权”，健全完善党代表作用发挥保障机制，推动了党内民主新发展。积极拓宽党员参与党内事务的渠道，海门市探索实施村级事务“五规范三公开”，提升了村务管理民主化、科学化水平，受到了基层群众的普遍欢迎。总之，一年来全市组织工作改革创新继续走在全省前列，在今年1月召开的全省组织部长会议上，我市《倾力打造“10分钟服务圈”，激发社区党建工作活力》被推选为全省市县组织工作十大优秀创新创优成果，我市已连续三年累计4项成果获此殊荣。

——坚持从严治部、从严律己，组工干部在讲党性重品行作表率中实现了明显提升。一是扎实开展组织部门学习实践科学发展观活动，进一步深化了对科学发展观的理解和把握，各级组织部门贯彻落实的自觉性和坚定性明显增强，组织工作服务科学发展的思路更加明确，推动科学发展的组织工作体制机制得到进一步健全和完善。二是首次组织市县组工干部赴中组部组织干部学院专题培训，选派缺少基层工作经验的组工干部到乡镇挂职锻炼，组织部机关干部轮流到信访部门接访，不断提高组工干部履职尽责的能力。如东在清华大学举办部机关干部培训班，通州在浙江大学举办组工干部高研班，海门推行部机关干部到乡镇、园区驻点办公，崇川开展组工干部岗位大练兵、技能大比武活动，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强组工干部职业操守、职业责任、职业禁忌教育。以开展“组织部长下基层”活动为契机，走出机关，深入基层，开展谈心谈话1200多人次，慰问基层党员干部群众340多人次，帮助基层解决实际问题260多个，推动了组织部门、组工干部作风形象新提升。

以上这些成绩，是中央和省、市委坚强领导和正确决策的结果，是广大党员干部和社会各界大力支持的结果，是全市组织系统齐心协力、开拓进取的结果。在此，我谨代表市委、市委组织部向在座的同志们，并通过你们向全市广大组工干部以及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我根据市委组织部部务会研究的意见，就贯彻落实中央和省、市委部署要求，扎实做好今年组织工作，讲三个方面问题。

一、认清形势，把握大局

今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是全市基本现代化建设新征程的开启之年。做好今年组织工作，意义十分重大。我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会，全国、全省组织部长会议和市委十届六次全会精神，深刻把握今年组织工作新特点，加强宏观思考，注重战略谋划，优化思路举措，在新的起点上推进组织工作创新发展。

一是党的建设新部署对组织工作提出新任务。党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学

—6— 化水平的重大命题和重大任务。组织建设是党的基本建设，没有组织建设的科学化就没有党的建设的科学化。贯彻落实四中全会精神，组织部门首当其责。全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，组织部门就要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党员教育等工作中去，推动建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍；全会强调，要深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，组织部门就要坚持德才兼备、以德为先的用人标准和民主、公开、竞争、择优的改革方针，进一步完善干部选拔任用机制，促进优秀人才脱颖而出；全会进一步明确了各领域基层党组织的功能定位，提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措，组织部门就要坚持不懈地做好抓基层打基础的工作，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；全会要求以坚强党性保证党的作风建设，组织部门就要进一步加强对干部的教育、管理和监督，促进领导干部严守党的纪律，自觉改进作风，等等，这些任务都迫切需要各级组织部门去研究和落实。

二是科学发展新征程对组织工作提出新使命。抢抓长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家战略叠加的历史机遇，全面开启南通基本现代化建设新征程，是市委十届六次全会提出的奋斗目标，是当前和今后一个时期全市上下的中心任务。实现这一宏伟目标，组织工作的责任更大、使命光荣。加快沿海开发，干部

—7— 是关键，如何根据沿海发展部署，大力培养选拔熟悉沿海产业规划、港口基础设施建设、滩涂资源开发、能源交通物流的干部，储备一批沿海发展需要、学历层次较高、专业基础扎实的后备人才，为沿海发展提供组织保证？推进产业转型升级，人才是支撑，如何围绕船舶海工、电子信息、石油化工等支柱产业和新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业发展，大力引进高层次创新创业领军人才、紧缺人才，以高素质人才支撑高水平发展？加快建设更高水平的新农村，基层党组织是核心，如何进一步加强农村基层党组织建设，更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为推进农村基本现代化建设的坚强堡垒？等等，这些迫切需要各级组织部门去谋划和推进。

三是人民群众新期待对组织工作提出新要求。让党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。组织工作让党满意，归根结底也是为了让人民满意。当前，一方面，人民群众对提高生活质量、改善生活环境、丰富精神文化生活产生了许多新追求新期盼，迫切需要通过配优领导班子、选拔优秀人才、建强基层组织来造福百姓；另一方面，随着经济社会不断发展，开放度不断扩大，人民群众的民主意识、参与意识、维权意识、公平意识明显增强，对科学发展、民主和谐的愿望，对干部提高素质、改进作风的期待越来越强烈，热切期盼更好地落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真心实意地依靠人民选人、选人民信得过的人，更好地解决干部队伍建设等方面人

—8— 民群众反映强烈的突出问题，不断提高组织工作公信度和人民满意度，等等，这些都迫切需要各级组织部门去回应和解决。

四是社会政治环境新变化对组织工作提出新挑战。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，社会政治环境的新变化既给经济社会发展带来了机遇，也给党的建设和组织工作带来了挑战。比如，随着经济社会发展，市场经济的负面影响对党的腐蚀性不断蔓延，市场交换原则侵袭党内政治生活，导致一些干部出现腐败问题；长期执政也使一些干部滋长官僚主义、形式主义，脱离基层、脱离群众。比如，党员是党的细胞和党的活动的主体，最终决定党组织的功能，这些年党员数量越来越多，但一些人入党动机上有功利考虑，使提高发展党员质量刻不容缓。又如，非公有制经济迅猛发展、新社会组织遍布城乡，党的组织和党的工作如何实现有效覆盖，还要做大量艰苦细致的工作。再如，互联网高速发展，创造了民意表达、民意诉求的全新方式，对社会管理、社会生活的各个方面都产生了极其重大的影响，如何利用互联网加强党的建设和组织工作，等等，这些都迫切需要各级组织部门去破题和回答。

基于上述分析，做好今年组织工作必须做到，坚持服务大局不懈怠，全力为科学发展配优班子、建强队伍、聚好人才、打牢基础，使加强和改进组织工程的过程成为为开启基本现代化建设新征程提供坚强保证的过程；坚持改革创新不动摇，切实遵循党的建设和组织工作的内在规律，抓住影响全局的重点问题、制约

—9— 发展的难点问题和群众关注的焦点问题，大力推进思想观念、体制机制和方式方法的改革创新，不断提高组织工作科学化水平；坚持民主开放不止步，更好地顺应时代发展潮流，把民主、法治、开放等观念全面融入组织工作，推动组织工作思路更加开阔、布局更加合理、程序更加严密、运行更加高效；坚持从严治部不松劲，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以“建设模范部门、打造过硬队伍”为目标，进一步加强组织部门自身建设，使组工干部更好承担起时代和发展赋予的责任和使命。

二、明确任务，突出重点

按照中央和省、市委的部署要求，今年组织工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会和全国、全省组织部长会议以及市委十届六次全会精神，牢牢把握服务科学发展这个指导方针，牢牢把握建设马克思主义学习型政党这个重大课题，牢牢把握提高党的建设科学化水平这个新要求，牢牢把握改革创新这个主题，突出重点，狠抓关键，统筹推进领导班子和干部、人才队伍建设、干部人事制度改革、党的基层组织和党内民主建设，为全面开启南通现代化建设新征程提供坚强的组织保证。重点抓好以下五个方面的工作。

一是以建立健全长效机制为重点，善始善终抓好学习实践科学发展观活动。根据中央和省委的总体部署，深入学习实践科学发展观活动将于2月底基本结束。目前第三批学习实践活动已经

—10— 进入整改落实阶段。各级组织部门要毫不放松、善始善终地抓好学习实践活动，确保活动健康发展，真正成为群众满意工程。各地各单位要进一步狠抓整改落实，严格督促检查，加强批次联动，使两个批次的学习实践活动整改工作相互衔接、前后呼应。要通过集中整改，尽力把群众最关心、最直接、最现实的事情办实办好。特别是在春节前后，更要高度关注民生，下大气力解决群众生产生活方面的困难和问题，满腔热忱为困难群众送温暖献爱心，踏踏实实解决好各种矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。要进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，认真搞好第三批学习实践活动总结和满意度测评工作，扎实抓好总结提升和成果转化工作，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，着力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。市委组织部将编印《学习实践科学发展观百家范例》，选树推广一批基层党组织学习实践科学发展观先进典型。

二是以培养科学发展领导人才为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。着眼于开启基本现代化建设新征程，进一步加大干部培养锻炼力度，源源不断地造就具有国际视野、战略思维、全局观念和创新精神的高素质领导人才。一要扎实推进学习型领导班子建设。坚持和完善中心组学习、在线学习、领导班子定期务虚和调查研究等制度，引导各级领导班子和领导干部以身作则、率先垂范，弘扬勤学之风、探求善学之策、担当领学之责。大力

—11— 加强干部教育培训，在抓好主体班、专题班等常规培训的同时，启动实施 “江海精英”培训工程，对沿江沿海开发和产业转型升级急需的紧缺型领导人才和有培养潜力的青年干部人才实施重点培训、高端培训和境外中长期培训。探索采取竞争性方式遴选确定培训对象，确保领导骨干重点培训，优秀干部优先培训。加强学风建设，完善“述学、评学、考学”机制，把考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据，增强学习的内生动力。二要认真做好领导班子调整配备工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照优化结构、增强功能的要求，切实选优配强县处级领导班子。加强对领导班子的调研分析，超前考虑，为明年党委换届做好准备。积极推进重点部门和关键岗位干部的跨地区、跨部门交流，围绕沿海开发、园区和重大项目建设等优化干部资源配臵。通过公开选拔、挂职锻炼等途径，畅通党政干部人才、专业技术人才和企业经营管理人才“三支队伍”之间的交流通道，激发整个干部、人才队伍的生机活力。三要大力培养选拔优秀年轻干部。按照重在培养、同样使用，优进绌退、动态管理的要求，认真做好市管后备干部集中调整工作，重点掌握一批35岁左右德才素质好的优秀后备干部名单。切实把握年轻干部成长规律，注重选派有培养前途、经历单一的年轻干部，到矛盾多、困难大、任务重的地方砥砺品质、锤炼作风、增长才干。探索面向重点高校、科研院所选聘一批高学历紧缺专业人才，充实党政后备人才队伍。

—12— 三是以推进竞争性选拔干部为重点，大力深化干部人事制度改革。认真贯彻中央下发的《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，紧紧抓住当前干部群众最关注、反应最强烈的问题，着力攻坚克难，不断提高选人用人公信度。一要规范干部任用提名和民主推荐制度。研究制定党政领导干部选拔任用提名制度，分别对提拔干部、平级调整干部、主要领导岗位干部、交流提拔干部提名程序作出具体规定，重点规范领导干部特别是“一把手”提名行为。研究制定民主推荐领导干部暂行办法，建立推荐职位预告制度，合理确定参加人员范围，按照代表性、知情度和关联度探索实施分类别推荐，并把得票情况同以往推荐测评、平时了解、考核以及民意调查等情况结合起来，研究差异、相互印证、综合分析、决定取舍。二要加大竞争性选拔干部力度。大力推行公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，进一步改进考试测评，突出岗位特点，注重实际能力，优化程序设计，降低工作成本。今后，机关中层以下领导岗位除特殊岗位外，要以竞争上岗为主要选拔形式；新提拔县处级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式的比例要逐渐提高。今年将市县联动拿出一批领导岗位实行公开选拔。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔上级党政领导干部。制定实施党政机关竞争性公开选调工作人员办法，重点选拔具有基层工作经历的优秀干部充实到各级党政机关。三要健全干部监督管理和考核评价机制。加强干部监督管理，认真

—13— 贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施办法，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。加大治懒治庸力度，研究制定调整不适宜担任现职干部的办法，促进干部能上能下、能进能出。加强干部考核，认真落实通办发[2009]70号《南通市党政领导班子和领导干部考核实施细则（试行）》，把干部考核机制与科学发展评价体系有机结合起来，促进干部以正确的政绩观落实科学发展观。探索有效办法，强化对领导干部的经常性考核，在动态深入考察干部德才表现尤其是考准考实干部的德上求突破。加强干部选拔任用工作的监督，不断深化党政正职“三责联审”，严格执行并逐步推广“一报告两评议”制度，深入整治选人用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作的满意度不断提升。

四是以实施“江海英才”计划为重点，大力抓好高层次创新创业人才队伍建设。立足于争夺南通在未来发展中的战略制高点，牢固确立人才优先发展新格局，以人才工作率先赶超推动经济社会发展新跨越。一要加强人才工作宏观规划。认真贯彻落实通委发[2009]5号《关于大力实施人才强市战略的意见》，组织编制新一轮人才工作五年规划。筹备召开全市人才工作会议，研究部署今后一个时期推进人才强市战略的目标任务、工作重点和具体举措，推选表彰首届“江海杰出英才奖”、“留学回国人员成就奖”、“高技能人才成就奖”。加强对人才工作的领导，充分发挥政府主导、园区主阵地、企业主体的作用，形成组织部门牵头抓总、相关部

—14— 门各司其职、社会各界广泛参与的人才工作格局。二要着力引进培养一批高层次创新创业人才。制定出台“江海英才”计划配套实施办法，加大投入力度、完善政策体系、优化配套服务，及时重奖带技术、带项目、带资金、带团队的高层次领军人才，形成引才聚才的强大效应。筹办首届沿海科技人才洽谈会暨2010年南通海外高层次人才智力交流会，适时组织海外人才政策推介和招才引智活动，围绕沿海沿江开发和优先发展的重点产业，市县联动力争引进150名高层次创新创业人才。加大柔性引才力度，深化企事业单位与科研院所、高等院校产学研合作。加强企业家队伍建设，筹办首期高级经营管理人才培训班，促进民营经济健康发展。启动实施新一轮“226”高层次人才培养工程，统筹抓好高技能人才、农村实用人才等各类人才队伍建设。三要切实优化人才工作环境。加强招才引智组织网络和专业队伍建设,积极推动招才引智和招商引资同部署、同推进、同考核。推动园区、开发区有针对性地建设一批公共研发平台，推动科技型企业自建联建一批工程技术平台，更好地吸引人才、服务人才。研究鼓励发展创业投资、风险投资公司的扶持政策，为优秀人才创新创业提供金融服务。健全领导干部联系人才制度、引才荐才评比表彰制度，完善人才跟踪服务体系，不断优化人才创业创新的社会环境。

五是以发挥先进性作用为重点，大力推进基层党组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设任何时候都不能放松。要按照四中全会的部署要求，创新基层

—15— 党建工作，着力打造推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。一要增强基层党组织和党员队伍创新活力。研究制定《2010－2014年南通市党的基层组织建设规划》，筹备召开全市党的基层组织建设工作经验交流会，研究部署实施新一轮“强基工程”。进一步强化管党责任制，深入开展“双创”、“双学”活动，不断提高乡村党组织建设水平。扎实推进非公经济组织、新社会组织党的组织和党的工作有效覆盖有效管理有效提升，动态保持党组织组建率全省领先。切实加强社区党建“五个一体化”建设，全面推广崇川区社区网格化服务工作经验，不断激发社区党建活力。以各类争先创优活动为载体，进一步提高机关、学校、国有企业、事业单位等领域党建工作水平。扎实抓好党员队伍建设，制定实施新一轮党员教育培训五年规划，不断加强党员经常性教育；深入推进结对帮扶、“先锋广场”、“先锋岗”等主题实践活动，深化党员承诺制和无职党员设岗定责工作，形成党员联系服务群众的长效机制。强化流动党员管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，探索在流动人口中发展党员。积极推进党组织服务党员工作，进一步落实党内关爱帮扶激励的各项措施。深入实施“网上村村通”工程，以建设“村级网上公共服务中心”为统领，积极创建和完善“大学生村官网上创业园”、“农村产业在线联盟”，倾力打造远程教育南通品牌。二要建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，注重从优秀大学生村官、农村致富能手、大中专毕业生、转业退伍军人、外出务

—16— 工经商返乡人员、机关事业单位优秀干部中选拔农村基层干部，着力建设高素质的新型村党组织书记队伍。认真抓好第三轮选聘高校毕业生到村（社区）任职工作，全面实现市委提出的“一村一社区一名大学生”目标任务；积极推行大学生村官系统化管理，深入开展“千名大学生村官进万户活动”，组织推选“十佳大学生村官”，研究促进大学生村官干事创业、成长成才的长效机制。以实施“优选工程、育才工程、活力工程”为载体，积极推进非公企业党组织书记职业化管理，采取组织选派、公推直选、公开招聘等形式，选优配强非公企业党组织书记，推行符合条件的党组织书记通过法定程序兼任工会主席。加大基层党组织书记培训力度，依托党校、高校对乡镇、村、社区等各类基层党组织书记每两年轮训一次，进一步提高推进科学发展的能力和本领。三要积极推进党内基层民主建设。积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。完善基层党务公开、党内情况通报制度。深化和规范村（社区）党员议事会制度，完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平。严格党内组织生活，推行党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。以村两委换届为契机，全面推行村党组织领导班子公推直选。

三、不辱使命，当好表率

贯彻落实四中全会提出的新任务新要求、进一步做好新形势

—17— 下的组织工作，要靠组织部门自身建设作保证。各级组织部门要进一步巩固提升“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设模范部门，打造过硬的组工干部队伍。

一要锤炼党性，打造政治过硬队伍。组织工作是政治性很强的工作，组织部门是政治机关，组工干部必须政治过硬。政治过硬关键党性要强。要针对新时期组工干部队伍总体比较年轻、面临考验比较多的特点，坚持不懈地抓好党性教育，用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，教育大家坚持正确的政治立场和政治方向，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。政治过硬就要讲大局，时时处处以党的事业、国家和人民利益为重，紧紧围绕科学发展大局推进组织工作。政治过硬还要表现在讲原则、会战斗，任何情况下都不拿组织工作的原则做交易，敢于同选人用人上的不正之风进行战斗，坚决维护组织人事纪律的严肃性，坚决保障选人用人风清气正。

二要着眼创新，打造学习过硬队伍。推进改革创新，首先要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要按照建设学习型政党的要求，带头建设学习型机关，建设学习型组工干部队伍。要开展全员性学习，建立述学、考学、评学制度，教育引导组工干部树立学习工作化、工作学习化的理念。积极选派组工干部到全国组织干部学院、中央党校等参加学习培训。要开展主题式学习，根据形势任务的需要和组织工作实际，每个阶段突出一个主题，组织开展组工业务、国际国内形势、热点难点问题的专题讲座。要开展研

—18— 究型学习，创设机关党建论坛、学习讲坛、网络沙龙等平台，引导组工干部带着问题学习、围绕业务钻研。要加强实践锻炼，选派优秀年轻组工干部到基层一线、重大活动经受锻炼，探索实行市县组织部门之间互派干部挂职锻炼，健全完善部机关干部交流轮岗制度，帮助组工干部在多层次、多岗位锻炼中提高创新能力。

三要创优争先，打造工作过硬队伍。工作过硬是组工干部作表率的重要前提。要坚持高点定位，提升标杆，使各项工作在更高起点上争先进位，全市各组织部门要在当地机关综合考评中始终走在前列；各组织人事职能处（科）室要在单位考评中始终走在前列。要以开展争先创优活动为抓手，实行重点工作项目化管理，明确项目责任人和责任团队，建立健全项目推进月通报、季讲评、半年考核和年终总结评比制度，以重点工作突破带动组织工作全面发展，以推进重点项目打造组织工作特色品牌。组织开展“争当优秀组工干部”活动，评选表彰一批先进典型，在全市组织系统大力营造人人争先创优、时时争先创优、处处争先创优的浓厚氛围。

四要从严要求，打造作风过硬队伍。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，坚持谈心谈话制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，发现苗头性、倾向性问题早作提醒，防微杜渐。要把“十严禁”作为组工干部行为铁的纪律，对在选人用人中跑风漏气等行为进行严肃查处。要强化以人为本、真诚服务的工作理念，引导组工干部时刻保持一颗“平常心”，真诚为党员、干部、人才

—19— 服务，真诚为基层、群众和各部门服务，不断增强组工干部特有的人格魅力和亲和力。要继续推进“组织部长下基层”活动，推动组工干部深入基层、深入群众、深入实践，大兴调查研究之风，大兴抓落实之风，促进广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实，不断提高组织工作整体水平。

同志们，做好新一年的组织工作，责任重大，使命光荣。全市各级组织部门、广大组工干部一定要以高度的政治责任感和高昂的精神状态，改革创新、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为奋力开启南通基本现代化建设新征程提供坚强的组织保证和人才支撑。

春节将至，借此机会，我代表市委组织部部务会祝大家新春愉快，身体健康，阖家幸福！

组织部长在全市组织部长会议上的讲话 篇2

一、商务促进资金有力推动了商务事业发展

近年来, 商务促进资金政策力度不断加大, 在推动商务发展方面发挥了积极作用:

(一) 突出了中央支持商务发展的政策导向

重点支持扩大居民消费, 完善农村市场流通体系, 畅通了工业品下乡、农产品进城渠道;加快转变外贸发展方式, 优化对外贸易结构, 提高对外贸易质量;大力实施“走出去”, 推动对外投资合作发展;推进经济协调健康发展, 支持中西部和东北地区商务事业发展, 扶持中小企业开拓国际市场。总之, 商务促进资金在“稳外需、保市场、保份额”和“扩消费、建网络、惠民生”等方面发挥了重要作用。

(二) 调动了地方支持商务发展的积极性

2009年开始对资金实行切块下达地方的新办法, 调动了各地支持商务发展的积极性, 取得了好的效果。地方配套和社会投入力度明显增强, 同时, 推动地方加强商务工作力量, 有力支持了地方开创商务工作的新局面。

(三) 形成了横向合作纵向联动的新工作机制

不断加强部门协作机制建设, 与财政部建立了良好的协作关系, 形成了支持商务发展的合力。同时, 加强对地方商务促进工作的指导, 完善了资金管理“四统一”制度, 形成了中央地方良性互动、共促发展的工作局面。

(四) 增强了服务经济社会发展大局的作用

促进资金充分发挥“四两拨千斤”的杠杆作用, 促进了商务事业发展, 同时有力支持了和谐社会建设, 受到社会各界的普遍欢迎。

二、当前商务发展面临的新形势新挑战

当前, 我国经济发展的总体形势是好的, 但面临的国内外环境极其复杂, 商务工作任务仍然艰巨。

(一) 世界经济面临的不确定因素增加

一是世界经济复苏进程缓慢曲折, 复苏进程的不均衡导致各国政策取向出现分化;二是欧洲主权债务危机由短期风险转向中长期, 危机仍将对世界经济带来重大影响;三是欧美日市场有效需求不足, 7月份美国采购经理指数 (PMI) 已经连续3月下滑, 面临“再去库存化”风险;四是汇市、股市和能源市场价格大幅波动, 助长国际资本异常流动, 贸易和投资保护主义抬头, 制约了国际贸易稳定回升。

(二) 国内经济发展面临新的挑战

当前, 我国经济回升基础不断巩固, 但一系列“两难”选择给宏观调控提出了新的挑战。主要体现为, 保持经济增长与加快结构调整, 管理通胀预期与推进资源能源价格改革、完善汇率机制与稳定出口增长、扩大就业与劳动成本上升等, 如不能有效缓解和解决, 势必对下一阶段的经济运行产生较大影响。

(三) 商务发展仍面临诸多压力

一是外贸增长势头可能放缓。目前, 发达国家经济复苏乏力, 失业率居高不下, 消费意愿削弱, 导致国际市场需求不足, 人民币持续面临升值压力, 预计今年出口在三季度出现阶段性高点后, 增幅将明显缩小。二是贸易摩擦形势更加严峻。我国已经成为贸易摩擦最大受害国, 上半年遭受贸易救济调查案件38起, 对出口将产生明显影响。贸易摩擦将成为未来我国对外贸易的重要制约瓶颈之一。三是消费稳定增长难度加大。受居民收入、社会保障体系以及消费文化观念等因素影响, 国内消费需求仍然不足, 新的消费增长点尚未形成。在“促消费”政策刺激下, 居民消费潜力加快释放, 政策效应可能递减。四是“走出去”和“引进来”面临新问题。今年以来, 境外媒体恶意炒作谷歌退出、富士康、自主创新认定等事件, 引发外商对我投资环境疑虑增加。同时, 一些国家投资保护主义抬头, 收紧利用外资政策, 尤其对投资能源资源领域以及并购品牌、技术等抵制增多, 企业“走出去”仍面临不少障碍。

三、增强管好用好商务促进资金的紧迫感和责任感

2010年上半年, 我们重点检查了部分省市资金使用管理情况。从检查情况看, 总体情况是好的, 但也存在一些问题, 有的还比较严重。对此, 要进一步提高认识, 深入分析原因, 研究采取有效措施, 确保用足用好商务促进资金政策。

(一) 管好用好资金, 是贯彻落实科学发展观、加快转变商务发展方式的需要。确保有限的资金用在“刀刃”上, 防止截留挪用, 直接关系到政策实施效果, 对保持商务工作持续稳定健康发展意义重大。

(二) 管好用好资金, 是商务领域实践好财政科学化、精细化管理的需要。确保资金使用效益, 防止粗放管理, 直接关系商务工作大局, 对构建促进资金长效机制意义重大。

(三) 管好用好资金, 是推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。确保资金安全, 防止滋生腐败, 直接关系商务干部队伍建设, 对推进“创先争优”、提高执政能力意义重大。

四、做好下一阶段资金管理工作的几点要求

为进一步做好资金管理工作, 我提几点具体要求:

(一) 着眼于转变发展方式, 不断优化资金使用方向

2010年, 外经贸资金重点是引导转变外贸发展方式, 培育一批新的增长点。立足于稳定和拓展国际市场, 促进外经贸协调发展, 优化主体、商品、市场和贸易方式结构, 重点支持培育一批出口基地、沿边开放区、内陆开放区、边境贸易区等, 加大对技术和关键设备进口的支持力度。

内贸资金重点是推动解决制约消费的瓶颈问题, 营造便利安全放心的消费环境。当前应着力开展大流通网络建设, 重点支持农产品流通体系、“一荤一素”质量追溯系统建设, 支持再生资源回收、家政服务等城镇服务业发展。

各地要高度重视, 坚决贯彻中央政策意图。一方面要用足用好切块资金政策, 将有限资金用于重点领域和关键环节。另一方面要保持地方配套政策的相对稳定。

(二) 着眼于强化政策执行, 不断完善切块管理模式

一是建立项目挂钩制度。继续坚持资金切块下达模式, 建立资金与项目挂钩制度, 进一步细化切块资金支持项目的数量、标准、金额等具体要求, 确保切块资金专款专用。

二是完善因素分配方法。对地方情况全面摸底, 合理设定因素和权重, 科学确定下达各地的资金规模。

三是加强资金进度监控。一方面, 通过完善专项资金管理系统, 加强对各地资金执行进度的实时监控;另一方面, 对进度较慢的地方, 做好重点督导, 必要时进行统筹调剂。

(三) 着眼于保障资金绩效, 不断强化资金监督考评

一是加强常态监督, 建立问责制度。建立财务巡检和抽查制度, 加大对重点环节、项目和地区的监督检查力度, 及时通报检查结果。严肃查处违法违纪案件, 坚决追究有关人员责任, 从根本上解决屡查屡犯问题。

二是强化绩效考评, 实行动态调整。推动绩效考评试点。根据监督检查和绩效考评结果, 按照奖先罚后的原则, 对各地资金实行动态调整。

三是坚持依法理财, 推进财务公开。不断完善资金决策程序, 认真执行各项财经法律法规, 严格履行各项程序。贯彻落实《政府信息公开条例》, 切实提高资金管理透明度。

在全市中职招生工作会议上的讲话 篇3

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。

组织部长在全市组织部长会议上的讲话 篇4

市委召开这次组织部长会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届六中全会和省委十一届九次、十次全会精神，全面落实全国、全省组织部长会议要求，总结2021年工作，部署2022年任务，推动全市各级党组织和广大党员干部，以更加奋发有为的状态、求真务实的作风，不断开创xx党的建设和组织工作新局面。这里，我讲几点意见。

一、深刻学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，以国省组织部长会议为引领推动我市组织工作开新局

党的十八大以来，习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，独创性地提出了一系列新理念新思想新战略，归纳起来有“八个坚持”，即坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，从理论和实践上推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。习近平总书记提出新时代党的组织路线为党的政治路线服务，在党的历史上第一次系统阐述了新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为新时代党的建设和组织工作指明了方向、提供了根本遵循。

这次全国组织部长会议，提出要坚持不懈抓好新时代党的创新理论武装，深入开展党的十九届六中全会精神学习培训，巩固拓展党史学习教育成果。以高度的政治责任感和历史使命感做好党的二十大代表选举工作，善始善终抓好地方领导班子换届，鲜明树立新时代选人用人导向，大力选拔德才兼备、忠诚干净担当的优秀干部，持续加强换届风气监督，确保换届风清气正、平稳有序；坚持严的主基调不动摇，从严从实加强对领导班子和干部队伍的管理监督，进一步激励干部发扬斗争精神、勇于担当作为；健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部；完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强各领域基层党组织政治功能和组织力凝聚力；深入贯彻落实中央人才工作会议精神，做好全方位培养引进用好人才工作，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

在全省组织部长会议上，xx书记深刻阐明了做好新时代xx党的建设和组织工作的方向目标、思路举措和着力重点。按照“政治引领、标准提升、基础规范”工作思路，聚焦严肃认真做好xx省出席党的二十大代表选举工作和xx省第十二次党代会组织筹备工作；聚焦关键少数加强换届后领导班子思想政治和能力作风建设；聚焦事业发展锻造高素质专业化干部队伍；聚焦有形有效推动基层党组织建设全面提质；聚焦战略导向加快建设创新人才集聚高地；聚焦痛点堵点推动组织工作攻坚破难，踔厉奋发、笃行不怠，推动组织工作高质量发展。全市各级党组织和广大党员干部要把学习习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想和全国、全省组织部长会议精神，作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上，坚决抓好党的建设和组织工作各项任务落地落实。

党的十八大以来，全市各级党组织认真落实全面从严治党战略部署，强化使命担当、积极主动作为，推动党的建设和组织工作取得了显著成效。一是始终把党的政治建设摆在首位，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全市党员干部“两个确立”“两个维护”更加自觉、“四个意识”显著增强、“四个自信”更加坚定。二是始终坚持新时期好干部标准，圆满完成市县县领导班子换届，全面优化各级领导班子整体结构功能，大规模开展干部提能培训，培养使用了一大批实绩突出、群众公认的好干部。三是始终注重抓基层打基础，选优配强基层党组织书记，探索推进村党组织合建联建，强化基层党建底线管理，形公众号请搜索：办公室码字员成整体过硬、全面进步的基层党建工作格局。四是始终突出人才第一资源，持续开展高层次人才引进和“归巢创业”“人才回引”计划，为全市改革发展提供了坚强智力支撑。这些成绩的取得，离不开全市各级党组织和广大党务工作者的辛勤付出。市委对大家的工作是满意的。

在总结成绩的同时，必须清醒看到，对标习近平总书记重要讲话精神，对标党中央、省委部署要求，我市党的建设和组织工作还存在一些差距。比如：有的党员干部执行党委决策部署存在打折扣、走样现象；有的党员干部信仰缺失，做“两面人”，嘴上说一套、实际干一套；有的干部精气神不足，本领恐慌问题突出，存在消极避事、畏缩避难、推诿避责的“油腻”表现；有的地方和单位从严治党主体责任不落实，党建工作弱化、虚化现象存在，等等。这些都需要在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

二、把党的政治建设摆在首位，坚决拥护确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，拥护确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。贯彻新时代党的组织路线，必须抓住政治建设这个根本，旗帜鲜明讲政治，在党中央坚强领导下统一意志、统一行动、步调一致向前进。

第一，加强党的政治建设，首要任务是做到坚决拥护“两个确立”。坚决拥护确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，拥护确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，不是抽象的概念，也不是喊在嘴上的口号。就是要作为真正内化于心的一种信仰、外化于行的一种自觉，就是要把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入组织各项工作中，就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许危害党中央权威和集中统一领导的现象在我市有任何市场，确保党中央大政方针和决策部署在xx落实落地。

第二，加强党的政治建设，核心任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，也是马克思主义中国化的最新成果。必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，真正学懂弄通做实。要持续用力推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，作为干部教育培训的重中之重，作为全市各级党校（行政学院）的主课，分类分级抓好教育培训。要突出思想理论武装，建立党史学习教育常态化制度，引导党员干部树立大历史观，从历史长河中汲取智慧和力量，进而深化对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解把握，提高运用党的创新理论指导实践、解决实际问题的能力。

第三，加强党的政治建设，最要紧的是持续净化政治生态。要认真贯彻省委《关于彻底肃清xx流毒影响持续净化xx政治生态的决定》，全面彻底肃清xx流毒影响，根除政治污染源，持续营造风清气正的政治生态和良好发展环境。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”。要严肃党内政治生活，坚持落实好民主生活会、“三会一课”、领导干部双重组织生活等基本制度。要进一步加强党内政治文化建设，注重与党员干部政德建设结合起来，与家庭家教家风建设结合起来，坚决抵制袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐朽文化。

三、全面加强党的组织体系建设，切实把各级党组织建设得更加坚强有力

党的力量来自组织。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，历来高度重视党的组织建设，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的地方组织的根本任务是保证党中央决策部署贯彻落实，做到有令即行、有禁即止。党组要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实到重要作用。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要充分发挥战斗堡垒作用。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

建强党的组织体系，必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，把提升基层党组织组织力摆在更加突出的位置，把基层各类党组织真正建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一是全面提升各领域党的建设质量。

进一步强化整体理念、系统思维、融合意识，统筹加强农村、街道社区、机关、国企、学习、医院、“两新”组织等基层党组织建设，努力实现“全领域建强、全区域提升”的目标。

二是促进基层党组织发挥作用。

在乡村振兴、项目建设、生态文明建设等重大任务中，要充分发挥支部主体作用，一切工作到支部，一切工作靠支部，真正把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来。

三是加强基层党建基本建设。

全市有近8500个基层党组织、17万余名党员，这么一个庞大群体，如何保证整体战斗力？关键在于持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。《中国共产党支部工作条例》传到出党中央大抓基层、大抓支部的鲜明导向。市委出台了10个领域党支部建设标准，大家要按照要求把最基本、最基础的工作抓扎实，以底线管理思维引领标准化规范化。

四、着眼加快推动高质量发展需要，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

对建设高素质干部队伍，市委明确要求要建立“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系。我们要认真贯彻“好干部”标准，鲜明政德导向、为民导向、担当导向、实干导向、公认导向，坚持整体谋划与突出重点相结合，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是始终坚持政治第一。

习近平总书记指出：“选什么样的人？政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。如果政治不合格，能耐再大也不能用。”我们选用干部，必须是政治上过得硬、靠得住的干部，坚决把政治上不合格的人“挡在门外”。评判标准就是“五个是否”：看是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否积极贯彻落实党中央重大决策部署，是否忠诚干净担当。

二是始终坚持事业为上。

这是选人用人的根本出发点。从省委、市委巡视巡察看，个别地方和部门选人用人程序不规范，依然存在优亲厚友、带病推荐的现象。用干部是为了干好事业。要牢固树立事业为上、以事择人、人岗相适的理念，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配备什么样的人，多从事业发展的角度考虑“该用谁”，少从平衡照顾的角度琢磨“谁该用”，从更适合、更胜任的角度去选优配强各级领导班子，做到干部配备与事业发展同频共振、相得益彰。

三是始终坚持担当为要。

今年，市委将出台进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《决定》，县区也要研究具体措施，目的就是要完善正向激励机制，引导干部保持定力、敢于担当、满怀激情。要坚持重实干、重实绩选人用人，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，就不会被埋没。要旗帜鲜明为担当者担当，让那些想干事、干成事的干部有机会有舞台。要大力选树和宣传一批优秀典型，为广大干部提供可观可知、可学可做的行动标杆，让敢担当、善作为成为xx干部的鲜明特质和价值追求。

五、加快建设现代化建设xx新征程人才高地，为全市改革发展集聚各方面优秀人才

习近平总书记强调，人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，全市人才工作不管是政策机制还是实际效果，都呈现出良好态势。但和发达地区相比，我市人才总量不足，与改革发展的需要还有不小差距。要坚持党管人才原则，既要乘势而上、发挥政策环境优势，也要直面问题、补齐人才工作短板，进一步把更多人才汇聚到xx改革发展事业中来。

一要聚焦“人才从哪里来”，敞开胸怀引才聚才。聚集人才，一靠引进，二靠培养。人才引进是解决欠发达地区人才不足最直接、最有效的途径。我们一定要用好中央、省委各项政策红利，千方百计引才聚才。要持续实施好高层次人才引进计划，突出需求导向，探索差异化引才路径。要加强与xx大学、中科院等名校名院和xx、xx等发达地区深度合作，实施“周末工程师”柔性引才办法，广泛吸纳人才。要继续实施xx籍人才“回引计划”“归巢创业”行动，支持大中专学生、在外企业家、农民工等带着项目、资金、技术和团队回乡发展。

二要聚焦“怎么激发人才活力”，精耕细作育才用才。要以“青年英才”工程为统揽，实施创新型企业家、工匠技能精英、名师名医等12项培养计划，加快造就一支高层次人才队伍。要瞄准突破关键技术和重点产业发展，建好大学生创新创业示范园、重点实验室等载体，为各类人才提供广阔舞台。要创新人才激励机制，鼓励科技人员离岗创业，推动科技成果加快转移转化，让人才在创新创业中更有成就感、获得感。

三要聚焦“如何优化人才生态”，用心用情敬才爱才。全市各级“一把手”要扛起党管人才的政治责任，当好善识人才的伯乐、联系人才的桥梁纽带、服务人才的“后勤部长”。各级组织部门要加强对人才的思想教育和政治吸纳，做好各类人才教育培训等工作，增强人才的政治认同感和向心力。要落实市、县领导直接联系服务专家制度，带头抓好思想沟通和感情交流，带头帮助解决住房保障、子女入学、家属就业等实际问题，让广大人才舒心生活、顺心工作、安心发展。

六、切实加强党的领导，推动全市党的建设和组织工作再上新台阶

做好新时代党的建设和组织工作，是我们必须履行的政治责任、必须答好的政治答卷。全市各级党委（党组）和组织部门要坚定扛起责任、抓好主业、当好主角，一级做给一级看，一级带着一级干。

全市各级党委（党组）尤其是“一把手”，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，始终把党的建设放在重要位置来抓，切实把管党治党这个根本政治责任担当起来。要推动主体责任向基层延伸，传导给所有班子成员、传导给下一级，形成各级组织齐抓共管的工作格局。要严格考评问责，落实党委（党组）书记抓党建述职评议考核制度，对管党治党不到位、不得力的要严肃追责问责。

全市各级组织部门要以更高标准、更严要求加强自身建设，带头落实好中组部“八个有机融合”和省委“六个树标杆作表率”要求，在加强政治建设中提高站位、在服务大局中找准定位、在忠实履责中争先进位，强化组工干部监督管理，全力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。

全市组工干部要加强自身修养，切实做到“三个过硬”。首先是政治过硬，旗帜鲜明讲政治，谋划工作、出台政策、分析问题、处理矛盾等都必须具有政治眼光。二是专业能力过硬，身怀爱才之心、练就识人慧眼，不断提升系统化思维和专业化操作本领。三是作风过硬，强化自重自警自律，坚决守住公道正派、崇德尚法、清正廉洁的底线，交往有原则、接触有底线、工作有纪律，做优秀的干部、不做“优越”的干部。

组织部长在全市组织部长会议上的讲话 篇5

同志们：

这次全市组织工作会议，主要任务是学习贯彻全国组织部长会议、全省组织部长会议和市委一届九次全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务。市委刁殿伟副书记的重要讲话对我市今年的组织工作作了全面部署。希望大家认真学习、领会好，抓好贯彻落实，扎扎实实做好全市的组织工作，为完

成市委一届九次全会提出的各项任务，提供坚强的组织保证和人才支持。

下面，我就贯彻全国全省组织部长会议、市委一届九次全会精神和殿伟副书记的讲话精神，讲三点意见。

一、面临新形势，明确新要求

今年是“十一五”开局之年，是市、县、乡党委领导班子换届之年，也是集中进行先进性教育活动最后的一年，任务繁重而艰巨。党的十六届五中全会明确提出：胜利实现“十一五”规划，关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用。各级党组织要树立人才资源是第一资源的观念，坚持党管人才原则。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才继续深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，注重在实践中锻炼培养人才。全体井产党员要坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业地工作，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。围绕服务全省“又快又好”的发展主题，省委七届七次全会要求党的建设和组织工作，既要紧紧围绕第一要务，不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率；又要为全省“又快又好”的发展提供强有力的支撑，切实把科学发展观和构建和谐社会的理念贯穿到组织工作、干部工作和人才工作中去，市委邓先培书记在市委一届九次全会上明确提出：实现新灵山写作网“又快又好”的发展，关键在党，关键在人必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，继续推进党的建设新的伟大工程，巩固先进性教育活动成果，加强各级领导班子建设夕为经济社会发展提供坚强保证。各级党组织和领导干部要强化“人才是第一资源”的思想，坚持党管人才的原则，认真研究制定“十一五”人才培养规划，从人才的培养、使用、吸引三个重点环节入手，加强党政干部队伍、企业家队伍和专业技术人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委的指示，搞好党的建设、干部队伍建设和人才培养，既是中央、省委、市委对我们的要求，也是我们的政治责任。我们一定要坚定信心，与时俱进，注重实效，负重奋进，圆满完成这一光荣而艰巨的任务。

坚定信心，就是要找准组织工作在实现“十一五”发展中的科学定位，进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性，把先进性教育活动作为今年党的建设和组织工作的重中之重，持之以恒的分层次分领域扎实有效地推进“云岭先锋”工程。坚持抓班子、带队伍、建机制、干实事、促发展的工作思路，进一步巩固扩大先进性教育活动的成果，以先进性教育活动为契机，认真总结我市党建方面积累的丰富经验，总结在先进性教育活动中积累的新鲜经验，积极探索，有针对性地建立保持共产党员先进性的长效机制，探索建立加强和改进党的建设的长效机制，不断提高党的执政能力和党的先进性建设的水平。

与时俱进，就是要深刻把握党的十六届五中全会、省委七届七次全会、全国全省组织部长会议和市委一届九次全会对组织工作的新要求，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。党的建设和组织工作就是要为我市“十一五”开局之年“又快又好”的发展提供有力的思想、组织、作风和制度保证。

注重实效，就是要求真务实，狠抓落实，健全和完善组织工作机制，继承和发扬组织部门的优良传统和作风，不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。今年组织工作的任务，要分解到各级领导及相关责任科室或责任人，努力做到月评、季报、年度总结，并进行严格的考核奖惩。要在出实招、办实事、求实效上狠下功夫，在加强督促检查上狠下功夫，在提高组织工作的执行率、工作效率和贡献率上狠下功夫，把先进性教育的思想收获转化为工作绩效，深入开展“坚持公猫正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动，用建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩来真正赢得社会各界对组织工作的支持和信任。

负重奋进，就是要在今年组织工作头绪多、任务重的特殊背景下，自我加压，集中足够的精力，统筹兼顾。抓好各项工作。要锲而不舍地抓好全市第三批先进性教育活动、集中精力抓好换届工作、积极稳妥地抓好《公务员法》的贯彻实施三件大事。积极推进干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设四项重点工作。正确处理好抓先进性教育活动与促进各项工作

任务保质保量完成相辅相成的关系，努力使先进性教育活动的成效充分体现出来。

二、适应新要求，明确新任务

今年全市组织工作的主要任务是：坚持一条主线，充满两个真情，突出三件大事，抓好四项工作。

坚持一条主线：加强党的执政能力建设和先进性建设，是今后一个时期贯穿在党建工作和组织工作中的一条主线。我们要以开展

保持共产党员先进性教育活动为契机，以分层次分领域全面推进“云岭先锋”工程为载体，大力推进党的执政能力建设和先进性建设。党的执政能力建设和党的先进性建设是相互联系、相辅相成的，党的先进性既要通过执政能力和执政成效来体现，又要通过加强党的执政能力来保持、来发展。通过开展先进性教育活动，以建立保持先进性的长效机制作保证，要努力使整个先进性教育活动取得丰硕实践成果、制度成果和理论成果，把党的执政能力建设和党的先进性建设不断推向前进。

充满两个真情：即对人民群众要充满感情；对工作要充满激情。

对人民群众要充满感情。共产党员和领导干部来自人民群众。作为共产党员、领导干部就是要为人民群众谋利益，为人民服务。这样才对得起党和人民，也才对得起自己。组织部门、组工干部，是代表党委管理干部的部门、管干部的干部。这个责任不小。我们把墓层组织建设好，把干部选拔好、教育好、管理好、使用好，使领导班子和领导干部能真心实意为人民群众谋发展、办好事、做实事、解难事，多到艰苦的地方、困难群众需要的地方排忧解难，才谈得上对人民群众充满感情。坐而论道，高高在上，只说不做，搞形式主义，不体察民情，不解决实际问题，不关心群众的疾苦，甚至讲排场、比阔气，败坏社会风气。这样的干部、党组织和人民群众是不欢迎的，必然被历史淘汰。

对工作要充满激情。没有工作激情，不善于学习上级精神，不注重调查研究，不动脑筋思考问题，不善于总结提炼指导工作有价值的东西，照搬照套，“碗里的鱼头，拨拨动动”，工作肯定不会出特色、出亮点、出成效，必然导致走下坡路。根本谈不上提高领导水平、工作能力，更谈不上提高执政能力和保持先进性。所以我们一定要把坚定理想信念、更新思想观念、转变工作方式、勤奋学习、爱岗敬业、遵守纪律、提高工作效率、维护群众利益贯穿到做人、做事、为官当中去，体现人生价值和对社会所作的贡献。

突出三件大事：即先进性教育活动、市县乡党委领导班子换届、《公务员法》的贯彻实施。

（一）坚持标准，注重买效，利扎实实地开展先进性教育活动。

⒈正在开展的第三批先进性教育活动，一定要从农村基层党组织和党员的实际状况出发，要面对我市农村的改革和农业的发展处于爬坡攻坚阶段的实际，严格按中央和省市委的要求，做到工作不放松、力度不减弱、标准不降低。要坚持注重实效的原则，精心组织，扎实推进，切实解决“突出问题、主要问题、重点问题”，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。市委邓先培书记在去年月日全市第三批先进性教育活动启动时提出要围绕“一个主题、三个着眼于”的要求，“开展好一个大讨论、突出解决五个问题”的工作思路，我们要不折不扣地贯彻落实。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，力求在发展农村经济、增加农民收入、促进农村各项社会事业发展进步方面有新举措；在构筑和谐农村方面有新气象；在健全村民自治机制方面有新进展；在乡风文明方面有新风尚；在提高农村基层党组织领导科学发展、加快发展方面有新增强；在增强农村党员“双带”意识方面有新提高，在培育新型农民方面迈出新步伐要进一步理清和明确上述工作的思路和着力点，注意总结好的做法和好的经验。当前农村党组织要把帮助困难群众作为边学边改，边议边改、集中整改的重要工作来抓落实。

⒉要认真做好巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果的工作。要对第一、二批整改措施的落实进行一次拉网式的大检查，认真总结整改的成果，并定期向群众公布。对未整改的问题，要上下联动，左右互动，创造条件积极抓整改，使党组织和党员中存在的突出问题，群众关心的重点问题，一桩桩、一件件地解决好，使先进性教育活动的成果充分体现出来，努力实现抓好整改、联系群众、服务群众经常化、制度化。

⒊要着力建立常抓不懈的工作机制。先进性教育活动是阶段性的，但先进性建设是一项长期的任资，要以集中教育提升经常性教育水平，以经常性教育巩固集中教育成果。各县区各部门要重视研究和建立常抓不懈的工作机制。第一批要完善和执行好“六项制度”；第二批要进一步分领域梳理和完善有关制度，特别是要把一些“为民、便民”措施制度化；第三批教育活动要从一开始就抓好“十项制度”的制定和完善工作；同时，市和县（区）要在适当的时候召开“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会。论文要求观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实，每篇不超过字。要把各地在实践中创造的好经验好做法上升为理论成果，推动党建工作创新。好范文版权所有

（二）加强领导，严格要求，集中精力抓好市、县、乡党委领导班子换届工作。

今年，我市的乡（镇）、县（区）和市级党委将在一、二、三季度集中换届，市人大、市政府、市政协将在三月下旬换届。对三级领导班子的换届工作，中央和省委的要求高，改革的力度大，调整的干部多，时间又比较紧，而且特别要求运用新的办法考察干部，要进行领导班子的配备改革，任务十分繁重、工作难度很大。

⒈切实加强领导。各级党委和组织部门必须高度重视，把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导。要统筹兼顾，精心组织，积极稳妥，、做好相关工作，确保人心不散，程序不乱，工作不断。市委已成立了换届领导小组及办公室，办公室设在组织部，负责搞好上下沟通和协调工作，确保换届工作健康有序进行。

⒉统筹时间安排。在时间紧、任务重、节奏快，诸多工作交织在一起的情况下，要按省、市委的统一部署，精心设计，科学合理安排时间。既要注意衔接好下级与上级的换届时间，又要注意衔接好各换届班子之间的换届时间。要精心组织，周密安排，积极稳妥地进行。既不能赶，一赶就要出差错、出乱子；也不能拖，一拖就容易造成被动。补严肃纪律要求。关于换届工作的时间安排、政策原则、职数设置、领导班子配备改革等重大原则问题，不能自作主张，必须严格按中央和省、市委的要求，不折不扣抓好落实。要认真总结完善领导班子和领导干部综合考核评价试点经验，改进和完善考核办法，并运用到这次党委换届中来。要按照提高素质、强化功能的要求，以换届为契机，重视少数民族干部、女干部、党外干部的配备工作，积极推进干部交流回避工作。要严肃干部人事纪律。今年的换届工作，对各级党委和组织部门的政治素质、政策水平、工作能力是一次检验。在换届工作中，我们一定要严肃干部人事纪律，认真贯彻落实《条例》、中组部“五不准”、“十一条措施”以及我省的“十六条意见”，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾内、不正之风和腐败现象，对违反有关规定的，要严惩不怠。

（三）提高认识，精心组织，积极稳妥地抓好《公务员法》的贯彻实施。

从今年月日开始，《公务员法》正式实施。各级组织部门要会同人事部门认真做好组织协调工作，增强责任感和自觉性，切实承担起应有的贵任，共同抓好《公务员法》实施工作。、高度重视，积极稳妥地推进《公务员法》的实施。实施《公务员法》牵涉面广，工作量大，又涉及到广大干部的切身利益，是一项比较复杂、比较敏感的工作。各级组织部门要切实加强对这项工作的指导，思想上要高度重视，工作上要积极稳妥。目前的主要工作，就是要扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作，为实施《公务员法》奠定思想基础。

⒉进一步摸清情况，认真研究实施意见。中央将出台《公务员法》实施方案，以及公务员范围、公务员登记、公务员职务与级别管理规定、综合管理类公务员非领导职务设置、参照《公务员法》管理的单位审批办法等个法规性文件（简称“文件”。“文件”出台后，还要专门召开会议进行具体部署。市直部门和各县区要超前考虑，扎实做好相关工作的调研，进一步摸清底数，掌握情况，为更好地实施《公务员法》打好工作基础。

⒊认真做好现有文件的清理工作，继续推进干部人事制度的改革。各县区和市直有关部门要尽快集中时间对现有文件进行认真清理，凡是与《公务员法》的规定和提法不一致的，该修改完善的尽快修改完善，该废止的要立即废止。同时，要以实施《公务员法》为契机，继续推进干部人事制度改革。下一步将全面推行干部政绩考核制度、交流回避制度，积极探索建立干部任期制，进一步研究和完善干部监督的有效机制，切实加强干部监督管理。进一步加强对干部人事工作重点难点问题的研究和探索，不断推出新的改革措施。

抓好四项工作：即干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设。

（一）提高素质，加强锻炼，全面系统地抓好干部工作。

⒈以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕全面落实科学发展观，切实加强领导班子思想政治建设和领导干部的执政能力建设。要加大培训力度，创新培训方式，进一步落实大规模培训干部的任务。要注重对领导干部实行多渠道培训，多岗位锻炼，不断提高领导干部驾驭全局和处理复杂局面的能力。要认真组织实施好市、县两级干部培训计划目标任务的落实，并作好上级的调训工作。

⒉各级组织部门要主动与各级党校密切配合，以深入学习十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神作为重点，围绕经济社会发展要求，举办关于全面落实科学发展观、建设社会主义新农村等各类专题研讨班要选派一批乡村干部、农村致富带头人进行感受教育和技术培训。要认真抓好换届后新进班子成员的培训工作。要积极创新培训方式，强化分类培训，试行菜单式选学，提高针对性和实效性。

⒊进一步加大干部培养锻炼工作的力度。要结合换届工作，进一步做好少数民族干部、女干部、党外干部培养选拔和锻炼工作；要根据省、市委的要求，继续认真抓好下派机关年轻干部进行“四个阶段”实践锻炼的工作；要结合《公务员法》的实施，启动“新录用公务员农村培养锻炼计划”，组织新录用公务员到农村基层进行实践锻炼；要继续做好上级下派挂职锻炼干部的管理工作，为他们创造良好的工作环境。

⒋以领导班子换届为契机，进一步加强各级领导班子建设。以“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”为重点，全面统筹，充分酝酿，切实做好各级领导班子的调整配备工作。在提拔使用干部中注重德才兼备和群众公认，真正让“敢干事、能千事、干好事”的干部走上领导岗位。要认真贯彻落实《干部任用条例》、中央“十”法规和省委、省委组织部集中出合的关于干部工作的个文件，继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、任职试用期、后备干部使用等制度，加大干部人事制度改革的力度。

（二）更新观念，转变机制，全面推进人才工作。、加强党对人才工作的领导要充分认识人才资源在经济社会发展中的基础性、决定性、战略性作用，切实树立人才资源是第一资源、人才工作就是经济工作、人才效益就是经济效益的观念，坚持党管人才的原则，增强开发人才资源的紧迫感与使命感，认真制定“十一五”人才培养规划。要把做好人才工作作为义不容辞的责任，爱惜人才，大胆使用和保护人才。

⒉健全以“为我所用”为导向的人才引进机制。要积极探索人才和智力相结合的引进办法，把引才和引智有机结合起来。对持有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的各类高层次人才，可通过项目合作、创办或租赁企业，提供科技咨询服务、兼职、短期聘用、长期聘用等方式引进人才或智力。

⒊树立科学务实的人才引进理念，把引进高层次人才和引进实用人才有机结合起来。要把人才引进的重点放在高新技术、高层次企业经营管理人才和智力的引进上，放在实用人才和适用技术的引进上。要根据新灵山写作网的需要，以支柱产业和新兴行业发展为导向，大力引进各类适用人才，尤其要引进具有多学科知识、技术和能力，熟悉法律、懂经营、善管理的复合型人才。

⒋实施“紧缺人才引进工程”。要加强紧缺急需人才的信息工作，从经济社会发展的需要出发，破除人才引进工作中不合时宜的传统观念、做法和规定，充分利用各种资源，依托重点项目和产业，以项目聚才，多渠道、多方式引进各类急需紧缺人才。

⒌以领导干部为重点，加强党政人才队伍建设。紧紧围绕提高党的执政能力这条主线，加强理论教育，加深专业培训，加大实践锻炼，努力建设一支执政为民、清正廉洁、综合素质高的党政人才队伍。以提高致富能力为核心，以骨干带头人为重点，加强农村实用人才队伍建设。要围绕建设社会主义新农村，实施“新农村建设带头人培养计划”。

（三）提高认识，强化措施，扎实有效地推进“云岭先锋”工程。

要把实施“云岭先锋”工程与巩固扩大第一、二批先进性教育活动的成果和开展第三批先进性教育活动有机结合起来，突出在非公企业和街道社区基层党组织开展实施“云岭先锋”工程这两个重点，进一步强化措施，大力推进“云岭先锋”工程，把“云岭先锋”工程作为巩固先进性教育活动成果的载体抓紧抓好。

⒈继续把“云岭先锋”工程摆在党建工作的重要位置。要认真研究先进性教育活动与“云岭先锋”工程的有机衔接问题，用“云岭先锋”工程来巩固和扩大成果，形成长效机制。要及时总结并推广典型经验、认真研究分类推进的具体措施，进一步开创“云岭先锋”工程的新局面。各级党组织要积极为下级党组织创造条件，进一步加大农村和社区基层组织活动阵地建设力度，认真开展好困难党员关爱行动，积极探索调动农村基层干部积极性的办法。要按照“四有”标准，力争消除农村和社区阵地建设的空白点。省、市委组织部今后将以“以奖代补”的形式，支持各地加强阵地建设。

⒉认真贯彻落实我市最近出台的《关于进一步加强党的农村基层组织建设的决定》和《关于进一步加强基层党组织活动场所建设的实施意见》、《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》和《羊干进一步做好农村党员帮扶工作的实施意见》三个意见，切实抓好党员活动阵地建设，继续做好发展党员工作，加强对流动党员的管理工作，规范理顺党组织关系，加大对农村党员的帮扶力度，使其成为带领广大群众脱贫致富的先锋模范。

执主进一步加强党员队伍建设。要认真研究进一步加强企事业单位、社区、“两新”组织党建和流动党员管理的具体措施，扩大党的工作覆盖面；要进一步规范党员发展、教育和管理工作，加大党员信息化管理力度。要积极开展创先争优活动，有计划地推荐和宣传一批基层党组织和党员先进典型事迹；结合庆祝建党周年，切实做好表彰先进基层党组织和优秀共产党员的工作。

（四）高标准，严要求，切实抓好组织部门自身建设。

日益繁重的组织工作任务，要求我们更加重视组织部门自身建设。要按照“争创一流业绩，锤炼一流队伍，建设一流机关，的要求，着力抓好组织部门的自身建设。

⒈努力提高组工干部的能力和水平。按照“标准更高、要求更严、效果更好，充分发挥表率作用’，的指导思想，扎扎实实开展好组织系统保持共产党员先进性教育活动，努力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务拒腐防变等个方面的能力和水平。

⒉切实加强组工干部队伍的建设按照“学习要勤于他人，工作要苦于他人，执行制度要严于他人”的要求，不断加强对组工干部世界观、人生观、价值观的教育，使广大组工干部进一步强化宗旨意识，增强党性，公道正派地做好本职工作。通过加强学习，加强培养，加强锻炼，使我们的组工干部队伍成为一支政治强、业务精、作风正的优良队伍。

⒊认真开展主题实践活动。中组部要求，要在全国组织系统一道开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题实践活动。我们要把公道正派作为组织部门自身建设的永恒主题，坚持不懈地抓下去，不断提高自身水平，要在组织系统开展“入党究竟是为了什么、在工作岗位上应该千什玄、自己在千部群众中的形象是什么”的学习讨论活动；继续开展革命传统教育、警示教育、优秀组工干部先进事迹教育等专题教育活动。

⒋努力提高工作成效。要统筹兼顾，照顾各方，坚持以重点工作带动其他各项工作的全面推进，防止顾此失彼。要正确处理好抓部内教育活动与指导面上教育活动的关系，正确处理好加强自身建设与推进业务工作的关系，使先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上

三、完成新任务，采取新举措

第一，各级党委要切实加强领导。三件大事、四项工作，涉及全局牵动全局。各级党委不仅要抓，而且要抓好。三件大事、四项工作虽然都属党建工作，但有很多新内容，必须采取新举措。特别是面对今年三级党委换届，广大党员尤其是领导干部，要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，正确对待自己的进退流转。把心思放在工作上，集中精力做好本职工作，交出一份让党放心、让人民满意的答卷。

第二，要严格按政策、法规、程序办事。三件大事、四项工作中，既有政策规定、法规规定，也有程序规定有的规定还是新的规定，因此各级党委和相关单位不仅要学习好、领会好，更要认真执行好。

第三，要狠抓落实。完成三件大事、做好四项工作，时间紧、任务重，工作稍有懈怠，精力稍不集中，组织协调稍有疏忽，都将影响工作正常有序开展，导致影响大局和全局性的工作因此，要建立和完善抓落实的工作机制，明确责任、强化督查，一级抓一级，层层抓落实，切实把今年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。

在全市组织工作会议上的讲话 篇6

同志们：

这次组织工作会议，是在全市上下深入学习贯彻市三次党代会和全市经济工作会议精神，加快推进工业兴市、奋力实现跨越赶超的新形势下召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视。春节前，市委常委会听取了组织工作专题汇报，对做好今年的组织工作进行了认真研究，提出了明确要求。今天，随州市委书记XXX同志，市委副书记、市长XXX同志，市委副书记XXX同志，市委常委、市委秘书长XXX同志出席会议，XXX同志还将作重要讲话。

我们一定要深入学习、深刻领会XXX同志重要讲话精神，认真落实这次会议的工作部署，以改革创新精神扎实推进、全面完成今年党的建设和组织工作各项任务。下面，我就回顾总结2011年工作，结合贯彻全国、全省组织部长会议精神，扎实抓好今年组织工作各项任务的落实，讲三点意见。

一、紧扣中心，服务大局，2011年组织工作迈上了新的台阶 2011年，全市组织工作在市委的正确领导下，按照年初组织工作会议部署和组织工作要点要求，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹推进，各项工作取得了新的进展，为助推‚工业兴市‛主战略、实现‚十二五‛顺利开局提供了坚强的组织保障和人才支撑。

一是集中精力搞好集中换届工作，领导班子和干部队伍建设得到了新的加强。加强组织领导，系统谋划市县乡领导班子集中换届工作，研究制定一系列指导性、规范性文件，严格把握换届相关政策规定，精心组织领导班子换届考察，积极实施年轻干部培养工程，确保了集中换届工作稳步推进和圆满成功。深化改革创新，以集中换届为契机，探索推行干部‚德‛的考评办法，尝试实行‚两评议两差额两测评‛办法考察乡镇领导班子，全面推行‚一述三评‛办法综合分析评价干部实绩，干部选拔任用机制进一步完善。匡正用人风气，采取多种方式大力抓好换届纪律宣传教育、责任承诺、监督检查全覆盖工作，营造了风清气正的换届环境。认真落实四项监督制度，积极抓好‚一报告两评议‛工作，完善和落实干部选拔任用有关事项报告制度，严格执行党委书记离任检查规定，选人用人整体环境进一步改善。强化能力建设，依托党校加大党政干部培训力度，探索建立干部教育培训计划生成机制，认真办好‚随州干部讲堂‛，积极抓好干部教育在线延伸拓展工作，有效提升了各级干部抓发展促和谐的能力。

二是以深入开展创先争优活动为重点，基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高。着力抓好基层党组织和党员干部承诺、践诺、评诺工作，在窗口单位和服务行业组织开展‚两增强两推进‛、‚五亮五比五创‛和学习杨善洲精神大讨论活动，在全市组织开展‚六个红‛等庆祝建党90周年系列节庆活动，表彰宣传了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。以开展基层组织建设‚强基固本巩固年‛活动为总抓手，深入推进‚城乡互联、结对共建‛活动，大力加强农村、社区党员群众服务中心‚五务合一‛建设，认真抓好村‚两委‛换届工作，总结推广农村党员干部现代远程教育‚一站多点‛模式，积极开展街道社区管理服务‚五联五化‛试点，选派360余名机关干部指导和帮助非公企业加强党建工作，认真开展机关事业单位党组织规范化建设年活动，扎实做好市三次党代会代表推选工作，基层党组织和党员队伍建设迈上了新的台阶。11月初，全省加强街道社区党建推进社区建设和社会管理创新工作会议在我市成功召开。

三是积极实施人才强市战略，人才工作服务发展大局迈出了新的步伐。组织召开全市人才工作会议，研究出台人才发展中长期规划和全面实施人才强市战略的意见，探索推行人才工作责任目标管理，坚持和完善领导小组联席会议、重大事项报告、年度工作述职等制度，人才工作运行机制进一步完善。积极实施‚151高层次人才引进工程‛，成功举办高层次人才引进新闻发布会和‚随州〃武汉高校人才引进与科技合作推进会‛，扎实抓好用人单位个性化人才服务工作，选送50余家重点企业高管赴清华大学进行企业经营管理培训，人才工作服务‚工业兴市‛主战略水平进一步提高。积极发挥农村实用人才示范基地作用，认真实施‚百村千户万名‛科技示范工程，扎实推进‚一村一名大学生‛计划，为农村经济社会发展培养和储备了一批带头人。

四是坚持从严治部从严带队伍，组织部门自身建设取得了新的成效。以迎接建党90周年为契机深入开展创先争优活动，以‚双推双争‛活动为载体深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，结合全市治庸问责活动积极加强干部作风建设，认真开展‚学习杨善洲精神，做优秀组工干部‛大讨论活动，有效改进了组工干部的思想作风。继续推行岗位责任目标管理，认真落实重点工作督办落实制度，扎实开展‚万名干部进万村入万户‛活动，继续开展组织部长下基层活动，组织开展组织工作专题调研活动，组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风得到进一步加强。结合集中换届认真落实组工干部‚十严禁‛等纪律规定，完善和落实组工干部行为监督制度，建立健全党建信息工作管理考核办法，认真执行机关内部管理制度，机关管理和服务水平得到进一步提高。

一年来，组织部门的调研信息、对外宣传、干部管理、党员电教、机关规范化建设、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是各级党组织大力支持、共同努力的结果，也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里，我代表市委组织部，对各级各部门对组织工作的关心支持，对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还存在一定的差距，还有一些制约和影响组织工作科学化的难题亟待破解。如体现科学发展观要求的干部考核评价机制不够完善，深化干部人事制度改革、解决干部难下难出等难点问题有待进一步突破，基层组织建设‚重建轻管‛、作用发挥不充分问题比较突出，发展党员质量和党员队伍整体素质有待进一步提升，人才工作体制机制和人才队伍整体素质与加快推进‚工业兴市‛战略不相适应，组织部门自身建设和组工干部能力建设还有待进一步加强，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

二、突出重点，狠抓落实，全面完成2012年组织工作各项任务

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是实施‚十二五‛规划承上启下的关键之年，是市县乡领导班子换届后的开局之年，也是全面贯彻落实市三次党代会精神、奋力推进工业兴市实现跨越赶超的起步之年。科学谋划、认真落实新一年的组织工作，必须紧紧围绕推进工业兴市、实现跨越赶超的主题，切实做到‚四找四抓‛：一要找准根本抓基础。自觉地维护大局、服从大局，更好地服务大局、推动大局，是做好组织工作的根本所在。只有牢固树立大局观念，坚持把组织工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项基础性工作放在大局中思考，放在大局中谋划，放在大局中推进，努力使各项工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，组织工作才会有更大进步、更大作为、更大贡献。二要找准突破抓品牌。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题，必须坚持以创新精神研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新方法，特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题，要善于思考、着力解决，寻找行之有效的对策和办法，并结合实际发掘亮点，打造品牌，不断推动组织工作与时俱进、创新发展。三要找准载体抓推进。组织工作线长面广，头绪多、任务重，必须讲求科学的方法，以最小的工作成本、最高的工作效率获取最大的工作成效。要善于抓重点工作和关键环节，找准推进工作的‚牛鼻子‛，以有效的载体、科学的方法推动重点工作的突破，以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会‚弹钢琴‛，使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动，防止顾此失彼，实现全面发展。四要找准不足抓自身。组织部门直接为党员、干部、人才服务，责任非常重大，社会关注度高，必须切实加强自身建设。要按照‚党性更强、作风更正、素质更高、要求更严、业绩更优‛的要求，经常性地查找和解决自身建设存在的问题和不足，努力把组织部门建设成为‚模范部门‛，把组工干部打造成为‚过硬队伍‛。

面对新形势新任务新要求，2012年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实市三次党代会精神，推进工业兴市、实现跨越赶超为主题，以加强领导班子思想政治建设，提升干部引领科学发展能力，系统推进干部人事制度改革，深入整治用人上不正之风，认真落实人才发展规划，深化创先争优活动、加强基层组织建设为重点，以加强组织部门自身建设为保证，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，努力提高组织工作科学化水平，以优异成绩向党的十八大献礼。关于今年组织工作的主要任务，市委组织部已经印发了2012年组织工作要点，希望各地各部门结合实际，认真抓好落实。这里，我重点围绕推进工业兴市、实现跨越赶超，讲一下要着力推进的‚六项促进行动‛：

（一）大力实施‚先导领航促进行动‛，努力凝聚各级班子加快跨越赶超的思想共识。思想是行动的先导。推进工业兴市、实现跨越赶超，要以加强领导班子思想政治建设为重点，着力做好各级班子统一思想、凝聚共识的工作。全省组织部长会议明确要求，换届后，市、县领导班子要保持相对稳定，主职干部原则上要干满一届，领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。一是加强党性建设。强化党的基本理论学习特别是特色理论体系的学习，以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，引导广大干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观，切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，进一步增强各级班子的党性修养和理论素养。党的十八大后，要及时举办学习贯彻十八大精神专题培训班，用十八大精神统一各级班子的思想和行动。当前，要以学习贯彻市三次党代会精神为主要内容，组织开展解放思想大讨论活动，引导各级党员干部将思想统一到推进工业兴市、实现跨越赶超上来。二是加强能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年，各级组织部门要加大检查督办力度，确保培训任务的全面完成。要以集中换届中新提拔、新任职领导干部为重点，多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训。充分利用随州干部讲堂、在线学习的平台，推动干部自主选学，使领导干部的知识结构、领导水平与新的职位相适应，不断提高推进工业兴市、实现跨越赶超的能力。全面推进干部教育培训改革创新，积极抓好区（市、县）党校体制机制改革，不断提高干部培训质量和水平。三是加强民主集中制建设。健全完善集体领导和常委分工负责制，认真落实领导集体重大问题议事与决策规范，进一步建立健全领导体制和决策机制，推进民主决策、科学决策。发扬批评与自我批评的优良作风，提高党员领导干部民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题和矛盾的能力。突出抓好党政‚一把手‛和新提拔、新任职领导干部的民主集中制教育，进一步增强推进工业兴市、实现跨越赶超的凝聚力和战斗力。四是加强作风建设。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度，推动和促进各级领导干部深入基层、了解民情、帮扶群众、转变作风。

（二）大力实施‚目标引路促进行动‛，着力增强领导班子引领跨越赶超的责任感和执行力。市三次党代会和全市经济工作会议明确了今年和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标。目标就是方向，目标就是动力，目标就是指路明灯。推动和实现这个目标，领导班子是关键。市委决定，从今年开始，拓展领导班子责任目标管理范围，将责任目标管理延伸到区（市、县）、随州经济开发区、大洪山风景名胜区，各地将所辖乡镇、村纳入责任目标管理范围，以此为总抓手，引领各级领导班子在工业兴市主战略中创先争优、建功立业；同时，将责任目标管理提升到市委市政府层面领导，成立市责任目标管理工作领导小组，市委、市政府领导担任正副组长，市直相关职能部门主要负责人为成员，进一步加强责任目标管理工作的组织领导。各级组织部门要紧紧围绕这个‚牛鼻子‛工程，积极探索建立科学的干部实绩考核评价机制，充分发挥实绩考评的激励导向作用。一是加强目标设置管理。明确目标设置要求，增强责任目标的激励性和可操作性；规范目标设置内容，建立科学的责任目标体系；抓好目标任务分解，合理设置各项责任目标值；严把目标审批关口，认真抓好各个审批环节的落实，提高目标设置的科学化水平。通过加强目标设置管理，引导各地各部门紧紧围绕全市发展目标科学制定领导班子任期目标和年度目标，进一步增强推进工业兴市、引领跨越赶超的责任和动力。二是强化实施过程监管。建立情况通报制度，对各地各单位责任目标实施情况加强督办检查，及时进行通报。探索推行重点工作、创新工作项目管理责任制，加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度，引导各级领导班子将市委市政府推进工业兴市、实现跨越赶超的各项决策部署落到实处。充分发挥‚两代表一委员‛作用，对各部门责任目标管理工作开展民主评议、民主监督，并采取集中座谈、调查问卷等形式，充分收集民意，开展群众评议，以抓责任目标的监管推动各项发展任务的落实。三是完善目标考核办法。创新目标考核评价办法，积极推行班子述职、民主测评、综合考察、组织决定等考核措施，探索建立自我评价与民主监督相结合、上级评价与群众评议相结合、民主测评与组织考核相结合、量化考评与定性分析相结合、全面考察与专项审计相结合、目标激励与警示惩诫相结合的综合考评办法。以实绩考核为重点，建立实绩申报、核查认定、登记备案制度，不断完善责任目标考评体系。四是抓好考评结果运用。建立考评结果通报、反馈制度，抓好对突出问题的整改落实。建立奖惩激励制度，引导各级班子和广大干部争先创优、干事创业。市委决定，将在继续实行责任目标考核结果与领导班子年度考核、评先表模、干部使用、教育管理等挂钩的基础上，进一步加大物质奖励力度，对区（市、县）、随州经济开发区、大洪山风景名胜区评为‚好‛的领导班子，给予一次性奖励；对市直部门考评优胜单位的全体干部核发一个月奖励工资，更大范围地调动广大干部的争先进位、争创一流的工作积极性。建立干部实绩考核档案，将责任目标考核结果作为选拔使用干部的重要依据，积极发挥目标考评的激励和引导作用。

（三）大力实施‚活力倍增促进行动‛，进一步激发广大干部助推跨越赶超的积极性和主动性。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。各级组织部门要着眼推进工业兴市、实现跨越赶超，着力打造一支充满生机与活力的干部队伍。一是改善结构增活力。今年，省委将着眼于提高能力、改善结构、增强活力，组织实施干部培养选拔‚2111计划‛，即集中招录2000名左右的乡镇公务员，集中选拔100名左右优秀干部到省直机关任副处长，集中选派100名左右高等院校、国有企业领导班子成员和后备干部到基层挂职锻炼，集中选派100名左右县乡党政班子成员到省内外经济发达地区挂职锻炼。我们将按照省委组织部统一部署，上下联动，分层分类推进‚年轻干部成长工程‛。同时，结合市直部门领导班子建设实际，组织实施‚年轻干部成长百人工程‛，通过调查摸底和组织推荐的方式，重点掌握100名左右35岁以下的优秀年轻干部培养对象，并从中择优推荐提拔或公开选拔20名左右担任市直单位副处级领导干部。各区（市、县）要统筹安排，集中行动，分系统实施‚年轻干部成长工程‛；没有职数的，可采取‚先进后出‛的办法，暂时超职数配备并逐步消化到位。各级各部门要以此为契机，积极抓好年轻干部培养选拔和教育管理工作，为推进工业兴市、实现跨越赶超储备力量、培植后劲。二是政策激励增活力。出台引导乡镇干部安心基层干事创业的激励政策，对所在乡镇经济总量大、发展速度快或长期扎根基层的乡镇党委书记，可以提高级别待遇。完善招商引资激励政策，对招商引资作出突出贡献的干部，进行实绩登记，在同等条件下优先使用，特别优秀的可以破格使用。研究探索干部退出机制，积极拓宽干部能下、能出的渠道，努力调动干部队伍助推跨越赶超的积极性和主动性。同时，结合实施‚年轻干部成长工程‛，进一步加大竞争性选拔干部力度，探索公开遴选、公推竞岗等竞争性选拔方式，积极做好市直机关中层干部竞争上岗、交流轮岗工作，不断激发干部队伍活力。三是实践锻炼增活力。着眼服务主导产业发展，从机关部门选派5名左右处级领导干部、10名左右科级及以下干部到重点企业、重大项目和招商引资一线挂职；着眼培养锻炼年轻干部，从市直部门选派一批优秀年轻干部到区（市、县）直部门、乡镇挂职，通过加强实践锻炼，进一步提升各级干部服务工业兴市、助推跨越赶超的能力和水平。四是加强监督增活力。认真贯彻落实‚四项监督制度‛，深入整治选人用人上不正之风，进一步树立正确的选人用人导向。着力加强领导干部日常监督管理，认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询、民主生活会、述职述廉等制度。加强专项考核，注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件以及涉及个人利益时的表现，使各级领导干部习惯在严格的监督下自加压力、内生动力、增添活力。同时，认真抓好老干部工作，落实好离退休干部政治和生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，充分发挥离退休干部服务工业兴市、助推跨越赶超的作用。

（四）大力实施‚人才支撑促进行动‛，不断提高人才工作支撑跨越赶超的水平。推进工业兴市、实现跨越赶超，人才是第一资源，人才工作是第一支撑。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门，要深入实施人才发展规划，更好地发挥人才第一资源对服务和推动跨越赶超的支撑作用。一是完善党管人才工作领导体制和运行机制。深入推行人才工作责任目标管理，完善和落实人才工作领导小组联席会议、重大事项报告等制度，建立健全成员单位主要领导年度工作报告制度，探索推行区（市、县）党委书记年度述职制度，推动各级领导干部特别是‚一把手‛抓‚第一资源‛。认真实施人才发展中长期规划，加强宏观指导，扎实做好任务分解和督促检查工作，推进人才工作重大工程落实。按照省委要求，加大人才发展投入，确保三年内市、县两级人才发展专项资金逐步达到不低于本级一般预算收入2%的要求。二是增强人才工作服务主战略的实效。紧紧围绕主导产业发展，积极疏通引才引智‚绿色通道‛，引导和推动人才与产业对接，与园区对接，与项目对接，与基层需求对接。深入实施‚151高层次人才引进工程‛，出台急需紧缺人才引进优惠政策，加快重点领域、主导产业高层次人才引进步伐。继续深化与高校战略合作，巩固成果，拓宽领域，加大产学研合作力度，进一步推动技术创新和成果转化。紧贴主导产业发展需要，积极加强企业个性化人才服务工作，为企业发展提供战略研究和项目技术服务。认真实施‚双十计划‛，积极推动企业创新团队建设，进一步提升企业自主创新能力。三是优化人才发展的环境。加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度，在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加强对优秀人才的宣传，多途径开展人才奖励表彰工作，进一步激发人才队伍活力。深化拓展人才工作小环境建设，充分调动用人单位引才、育才、用才的积极性。建立和完善领导干部联系优秀人才制度，积极做好服务工作，努力把各类优秀人才凝聚到推进工业兴市、实现跨越赶超的大业上来。

（五）大力实施‚创先争优促进行动‛，充分发挥基层党组织和党员队伍推动跨越赶超主力军作用。今年是党的十八大、省十次党代会召开之年，也是创先争优活动全面总结之年。各级组织部门要按照党委统一部署，继续深入扎实开展创先争优活动，进一步发挥好基层党组织和广大党员推进工业兴市、实现跨越赶超的主体和生力军作用。一是组织开展‚喜迎十八大，争创新业绩‛主题实践活动。按照省、市委统一部署，围绕‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的总体目标，以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，精心组织、扎实推进‚喜迎十八大，争创新业绩‛主题实践活动，引导各级组织、各行各业和广大党员干部人才围绕推进工业兴市、实现跨越赶超创先进、争优秀，以优异成绩向党的十八大献礼。二是深入推进窗口单位和服务行业创先争优。突出重点，以窗口单位和服务行业为民服务创先争优为示范，引导和推动全市各领域各行业创先争优活动向纵深拓展。组织开展‚争创群众满意窗口、争当优质服务标兵‛竞赛，抓好‚万人评窗口‛活动，以评促服务，以评促作风，以评促效能，推动全市各项工作抓落实、促实效。充分发挥各级机关带头作用，以‚争做人民满意公务员‛活动为载体，引领和带动创先争优活动深入开展。深化‚五亮五比五创‛活动，培育创先争优活动特色品牌，选树一批有生命力的先进典型，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时，围绕贯彻落实市三次党代会和全市经济工作会议精神，抓好全市基层党组织和党员公开承诺考评，开展2012年新一轮公开承诺。三是认真做好创先争优活动群众评议、总结表彰和建章立制工作。今年‚七一‛前后，中央、省委将对创先争优活动进行总结表彰，市委也将组织开展专项表彰，展示全市创先争优活动成果。各级各部门要全面总结创先争优活动，积极推广公开承诺、领导点评、群众评议等实践成果，建立完善机关干部直接联系和服务群众等创先争优的长效机制。

（六）大力实施‚强基固本促进行动‛，着力夯实党的建设促进跨越赶超的组织基础。今年是中组部确定的‚基层组织建设年‛，是全省实施基层党建《三年规划》的‚结账年‛，是我市开展基层党建‚强基固本‛活动的‚提升年‛。各级党委要进一步落实管党责任制，坚定不移地推进‚五个基本、七个体系‛建设，推动全市党的基层组织建设再上新台阶。各级组织部门要把握机遇、乘势而上，改革创新、攻坚克难，努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。一是在抓基层打基础上更加有力。针对非公经济组织和社会组织党的建设仍然薄弱的问题，进一步理顺管理体制，以区（市、县）和行业为单位开展集中排查，建立工作台账，抓好这些领域党组织组建和党建工作指导员选派工作，实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。按照‚五务合一‛的要求，加大财政支持、对口帮扶、资金整合和分类实施力度，加快推进党员群众服务中心‚五务合一‛全覆盖工作，确保今年底村（社区）党员群众服务中心‚五务合一‛实现全覆盖，进一步发挥好党员群众服务中心作用。要进一步加大力度，用足政策、加强帮扶、一村一策，推动‚组织创产业，党员创事业，群众创家业‛，力争今年底全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上，基本消除‚空壳村‛。要将以上工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容，切实增强各级党委抓好基层基础工作的责任感和紧迫感，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是在抓队伍增活力上更加有力。巩固乡镇、村集中换届成果，指导抓好社区‚两委‛换届工作，选优配强各领域基层党组织书记，大力整顿软弱涣散基层党组织领导班子。积极实施基层党组织书记素质提升工程，扎实开展乡镇、村及其他领域党组织书记的集中轮训工作，提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。更加注重质量建党、质量强党，按照‚控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用‛的总要求，加强和改进发展党员工作；加大在新经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度，实施基层党员党性教育、能力培育‚双育‛计划，加强流动党员教育管理，提高党员队伍整体素质，进一步激发广大党员推进‚工业兴市‛主战略的积极性、主动性和创造力。三是在抓统筹强功能上更加有力。坚持和完善‚书记抓、抓书记‛工作机制，继续推行乡镇党委书记抓党建工作述职制度、目标责任考核评价制度和创新项目评选表彰制度，进一步强化基层党组织书记管党责任，推动各项工作落实。扎实推进‚城乡互联、结对共建‛活动，充分发挥对口单位作用，加大工作督办落实、考核考评和结果运用力度，进一步提升统筹城乡基层党建工作水平。以‚五化模式‛为载体，着力加强街道社区党建工作，积极引领和推动社会管理创新。结合治庸问责活动，抓好市直机关突出问题整改落实，进一步推动机关作风转变。认真抓好党员干部现代远程教育工作，进一步提升站点建、管、用实效和水平。更加注重党内基层民主建设，继续抓好党代会常任制试点工作，认真落实党代表任期制，完善党代表定期联系党员群众制度，探索提高党代表履职能力的有效途径，深化拓展‚两票制‛、‚两会制‛成果，积极推行党务公开，不断探索扩大基层民主、加强基层治理的多种有效形式。

三、坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，进一步树立组织部门的良好形象

推进工业兴市、实现跨越赶超，以优异成绩迎接党的十八大召开，组织部门和组工干部要走在前头、作出表率。中央和省、市委对组织部门和组工干部队伍建设提出了很高要求，各级组织部门要切实加强自身建设，按照中组部、省委组织部要求，以‚一迎双争‛（迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门）作为深入推进‚讲党性、重品行、作表率‛活动的主题，高标准、严要求，努力把组织部门建设成‚模范部门‛，把组工干部打造成‚过硬队伍‛。

（一）品行更正。组织工作的性质决定组工干部必须品行端正。一要公道正派。胡锦涛同志指出，衡量一个组工干部是否合格，首先要看他是否公道正派、实事求是。广大组工干部要把公道正派作为立身之本，作为组织工作的生命线，内化于心、外化于行，贯彻和体现到自己工作的全过程和各个方面。特别是要严格执行党的干部政策，践行公道正派的选人用人作风，任何时候都要出以公心、唯才是举，做到凭德才条件用人、凭群众公认用人、凭工作业绩用人，真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来，努力为推进工业兴市、实现跨越赶超提供可靠的组织人才保障。二要为人正直。邓小平同志曾经指出，管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。广大组工干部要坚持原则，主持正义，公正无私，表里如一，说老实话、办老实事、做老实人，恪守社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，用高尚的人格魅力亲近人、感召人、凝聚人，进一步树立组织部门和组工干部的良好形象。

（二）业务更精。新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求，要坚持标准更高、能力更强，不断提高组工干部的综合素质和业务水平。一要精通。要深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力；要广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识，不断优化知识结构，丰富知识储备；要及时跟踪世界发展大势和经济社会发展的最新变化，熟悉本地区发展目标及其特点，准确把握大局；要加强实践锻炼，在工作一线、艰苦环境中经风雨、见世面，积累新经验，增长新本领。特别是要钻研组织工作的政策、业务和相关技能，并融会贯通，真正适应工作需要，成为组织工作的‚政策通‛、‚活字典‛。二要精细。组织工作无小事。组工干部要保持严谨的工作态度，认真细致地完成好每一项任务，不出任何差错。要坚持标准更高、要求更严，注重细节、精益求精，努力把每一项工作都打造成精品。要完善工作机制，严格工作程序，不断提高组织工作规范化水平。

（三）作风更实。今年组织工作的任务十分艰巨，必须紧紧围绕‚实‛字，着力加强组工干部作风建设。一要求实。实事求是，是我们党的思想路线的核心，也是做好组织工作的出发点。组织工作求实，就是要坚持实事求是，坚持一切从实际出发，科学判断经济社会形势和组织工作应着力解决的重大问题，使组织工作更好地为科学发展服务。二要务实。组织工作讲务实，就是要务党员、干部、人才需求之实，说实话、办实事、求实效，不搞花架子，这就要求我们在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项工作中，从思路的形成、措施的出台以及怎样抓好组织实施等方面，都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见，从而作出符合实际的科学决策。三要实干。全面完成今年组织工作各项任务，要靠真抓实干，特别是要在提高执行力和工作实效上下功夫。要深入推行岗位责任目标管理，坚持实行重点工作项目管理和督办落实制度，认真抓好考评考核和结果运用，努力使组工干部强化抓落实的责任，改进抓落实的作风，提高抓落实的实效。要结合全市治庸问责活动，认真查找组织部门作风建设存在的突出问题，有针对性地抓好整改落实，建立健全抓落实、促实效的制度机制。同时，探索建立作风建设反馈评价机制，经常性听取各方面的意见建议，积极改进组工干部的工作作风，推动组织部门不断提高工作效率和服务水平。

（四）纪律更严。正己然后可以正物，自治然后可以治人。由于组织部门的职能特殊，人们在‚高看一眼‛的同时，往往也会‚多看一眼‛。因此，组织部门从严治部、从严律己、从严带队伍这根弦，任何时候都不能放松。一方面要管理从严。各级组织部门要始终坚持对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对组工干部中出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、批评帮助，对违反纪律和规定的，要严肃查处，促使组工干部严格执行‚十严禁‛纪律要求，遵守‚三服务、两满意‛行为规范。另一方面要自律从严。广大组工干部要牢记神圣职责，充分认识保持艰苦奋斗、清正廉洁的极端重要性，在思想上牢固树立清正廉洁的观念，自觉抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蚀。要严格遵守组织人事纪律和党内法规条例，恪守职业道德，谨言慎行、防微杜渐，清清白白做人，规规矩矩办事，始终一尘不染、两袖清风。要严格要求自己，自筑‚防火墙‛，设置‚高压线‛，不能拿的坚决不拿，不能要的坚决不要，不能接触的坚决保持距离，努力保持组工干部的清廉形象。各级组织部门在对组工干部从严管理的同时，也要以人为本，按照‚三个留人‛的要求，关心组工干部的工作、生活和成长；对优秀组工干部要加强培养、及时使用，充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性，激发组工干部队伍的活力。

组织部长在全市组织部长会议上的讲话 篇7

铁路建设应用BIM技术已经取得成效

一年多来, 铁路BIM技术研发试点应用工作, 在王同军副总工程师的带领和中国铁路总公司工程管理中心牵头组织, 相关建设、设计、施工和科研单位的协同配合和共同努力下, 前期所做的工作有进展、有成效。

一是初步兑现了总体规划的计划安排。BIM技术的发展及应用蕴含了建设项目全寿命周期管理的理念, 不是一个单纯的技术问题, 它涉及从项目规划、设计、施工到运营维护等阶段一系列的创新和变革。如此重要的变革, 需要制定行之有效的发展规划及推进计划。2013年4—5月, 中国铁路总公司先后两次召开铁路工程建设信息化推进会议, 确定将BIM技术作为铁路工程建设信息化的主要技术发展方向, 并研究制定了“以铁路工程设计、建设、运营全寿命周期管理为目标, 以标准化管理为抓手, 以BIM技术为核心, 建立统一开放的工程信息化平台和应用”的铁路工程建设信息化总体规划及推进计划。目前看, 总体规划及推进计划正在逐步兑现, 有些原定计划任务甚至提前完成。

二是研究应用工作取得了进展。中国铁路总公司加大BIM技术科研课题立项和研究, 已经在数据平台、全寿命周期关键技术和隧道、桥梁、客站等专业确定了多项科研课题, 开展了科研攻关。成立了中国铁路BIM联盟, 为铁路BIM技术研发和应用, 提供了强有力的组织保障和技术平台。中国铁路总公司工程管理中心依托科研项目, 牵头组织铁路BIM联盟成员单位, 开展了站前、站后多个专业BIM标准研究, 初步建立了铁路BIM标准体系框架。应用方面也取得了一些成果。例如, 在石鼓山隧道实现了设计模型向施工模型的转换, 并开展了三维施工技术交底、4D施工进度控制等方面的研究;在新白沙沱长江大桥取得了BIM模型数据直接进数控机床的成果, 同时开展了钢梁制作一体化技术、结构数字化预拼装等方面研究。

因此, 从这个发展势头看, 铁路建设领域推行BIM技术有基础、有条件, 更有广阔的发展空间。

铁路建设推广应用BIM技术势在必行

在铁路建设领域推广应用BIM技术, 是时代的召唤, 是科学技术发展的必然, 也是我国铁路现代化的内在要求。

一是推广应用BIM技术是实现我国铁路与国际接轨的客观需要。发达国家的许多大型企业早已开始采用BIM技术, 已逐步形成标准齐全、技术成熟、应用广泛的局面。为了赶上国际先进水平, 我国在《2011—2015建筑业信息化发展纲要》中, 确定把BIM作为支撑行业产业升级的核心技术来重点发展。客观地讲, 我国铁路行业在BIM技术的研究和应用上, 起步较晚, 已经明显落后于国外发达国家和国内工业与民用建筑行业。所以, 需要认清现状、坚定信心, 结合行业和企业实际情况, 大力开展自主创新, 加快完善技术体系, 尽快缩小差距, 早日实现与国际接轨。这方面, 南车、北车已经走在了前列, 希望铁路勘察设计、施工企业迎头赶上。

二是推广应用BIM技术是建设数字铁路的必然选择。根据中长期铁路网规划, “十二五”末我国铁路营业里程将达到12万km左右, 其中高速铁路营业里程1.9万km, 线路速度目标值、气候条件等错综复杂, 给铁路运营技术管理带来很大压力, 迫切需要一种新的技术, 为运营决策和管理提供技术支撑。铁路BIM技术承载了铁路构筑物的数据模型, 包含了丰富的设计信息、施工信息, 运营和维护单位依靠这些数据和信息, 作为一种新的手段, 可以有效提升管理水平和工作效率。BIM在铁路运营维护阶段的应用, 其核心就是数字化、智能化, 通过数据分析、精细利用、资产盘活, 为运营安全、企业发展和国有资产保值增值提供技术保证。所以说, 加快BIM技术的推广和应用, 切实抓好建设模型向运维模型的移交和运用, 是构建数字铁路的必然选择。

三是推广应用BIM技术是提升铁路建设水平的内在要求。大规模铁路建设以来, 在铁路工程建设中积极探索并大力推行标准化管理, 极大地提升了铁路参建各方管理水平。今天, 推广和应用BIM技术, 不是另起炉灶、另辟蹊径, 而是不断丰富完善标准化管理的四个重要支撑手段, 进一步提升铁路建设质量、安全、投资等的管控水平。实践证明, 在设计、施工中推广和应用BIM技术, 能够收到十分明显的效果。例如, 通过BIM技术实施协同、可视化设计, 可以大幅减少设计中的“差、错、漏、碰”, 尤其对一些超高、超常、大跨等复杂工程, 采取BIM技术进行高精度分析、优化和控制, 能够有效发挥其辅助决策作用, 进一步提高设计质量和水平;通过数字化施工技术和手段, 对BIM模型进行任意剖切, 可以将管理的视角延伸到每一个分部、分项工程, 甚至具体到每一根钢筋, 真正实现与现场技术、安全、质量管理的紧密衔接, 这些对于强化人、机、料、法、环各要素的控制, 提升现场管控水平和确保工程质量安全, 均具有十分现实的意义。

铁路建设推广应用BIM技术任重道远

一要澄清模糊认识。思想不统一, 认识不到位, 行动就不会积极。从前期实践看, 在一些同志, 尤其是领导干部中对推广应用BIM还存在一些不同看法, 有必要澄清。一是看画论。有的同志认为BIM是“花瓶”, 是给领导决策看的, 这种看法主要是没有认识到BIM的大数据承载能力, 没有深刻理解和切身体会到BIM技术对设计、施工、制造和运营企业的重要价值。二是三维论。有的同志认为BIM就是三维动画、就是翻模, 至于翻了有何用处, 不是很清楚。其实质是没有看到BIM是与移动互联、物联网、大数据等现代信息技术融为一体的智能应用, 缩小了BIM的内涵和外延。三是壁垒论。有的企业认为, BIM模型过于精细具体, 可能泄露企业核心技术, 不愿意与其他企业共享, 由此造成多次转换。这与当前BIM交付标准不明确、族库建立缓慢等问题密切相关。随着BIM标准体系的建立和BIM技术的深入应用, 这些问题会逐步得到解决。

二要强化组织领导。中国铁路总公司有关部门和单位要加强指导协调, 统一组织推进, 根据铁路BIM技术研发及应用的实际情况, 补充完善现行的铁路建设管理制度、规范标准和合同文本等;要积极协调组织有关部门和单位, 加快国内、国外专业软件的二次开发和成果转化, 尽快形成一套适合铁路建设需求的BIM技术解决方案。中国铁路BIM联盟成员单位特别是中国铁道科学研究院要紧紧依托立项科研项目, 发挥示范表率作用, 进一步加大承担科研课题研发力度, 严格按照既定的总体规划及推进计划, 切实抓好相关工作的落实, 确保在规定时限内取得一批新的研究成果, 并认真总结研发及试点工作的做法和经验, 为铁路BIM技术的全面推广应用提供有益借鉴。

三要落实工作责任。各建设单位和参建单位作为铁路建设的组织者、参与者, 肩负着推动铁路技术进步、促进产业升级的历史使命, 尤其在铁路BIM技术的推广应用上更应责无旁贷。建设单位应认真落实BIM试点应用的主体责任, 在中国铁路总公司工程管理中心的统一组织协调下, 坚持以建设项目为依托, 扎实做好BIM试点工作。