人社部：中小学教师职称制度改革明年全面实施（精选4篇）
鼓励更多高素质人才从教
作者：佚名文章来源：《中国教育报》2013年12月27日第1版点击数：11更新时间：2013
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本报综合新华社12月26日电 记者从今天在京召开的全国人力资源和社会保障工作会议上获悉，2014年，人力资源和社会保障部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。
据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。
一是健全制度体系。统一原来中学、小学分设的职称制度, 形成一个统一制度。在这个制度里增加正高级的职称系列, 使制度更加合理。
二是完善评价标准。新的制度体系提出的中小学教师职称评价标准, 会更加注重师德、教育教学的工作实绩和实践经历, 改变过去过分强调论文、学历的倾向。
三是创新评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制, 采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式, 规范评价程序, 提高评价的公正力和公信力。
一、中小学职称改革的历史沿革
现行的中小学教师职称制度是1986年建立的，分中学和小学两个系列，幼儿园教师参照小学教师条件，中学最高等级为副高级，小学和幼儿园最高等级仅为中级。这项制度实施30年来，对于调动广大中小学教师的积极性、提高队伍整体素质、促进教育事业发展，发挥了重要作用。但随着中小学人事制度改革的深入推進，素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，现行的中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位岗位聘用制度不够衔接等突出问题，影响了中小学教师队伍稳定、发展。近年来，广大中小学教师希望改革职称评定制度的呼声很高。
2009年1月，经国务院常务会议讨论通过，人力资源和社会保障部、教育部在山东潍坊、吉林松原和陕西宝鸡开展了中小学教师职务制度改革试点。2011年9月，为进一步积累经验，探索解决改革试点中的突出问题，国务院常务会议研究决定，全国各省各选择2～3个地级市开展改革扩大试点工作，同时，已进行试点的吉林、山东、陕西三省在全省开展改革工作，为在全国范围内推进改革做准备。根据国家的部署和要求，2012年，福建省确定在福州、厦门、三明三市及省属中小学（含幼儿园）开展深化中小学教师职称制度改革试点工作。2013年12月，福建省初步完成改革试点工作，近10万中小学、幼儿园教师完成了职称过渡，按新的标准条件和评价方式，评审产生了首批25名正高级教师、700名高级教师、1600余名一级教师；首次开展了申报一级教师教育教学能力水平考试，全省共3？郾4万人参加考试，其中2？郾8万人取得合格及以上成绩，合格率为82%。试点工作取得了预期成效，重新点燃了广大教师拼搏的热情。
2015年8月26日，李克强总理主持召开国务院第103次常务会议，研究中小学教师职称制度改革工作。会议认为，经过几年来的大面积试点，全面实施改革的时机已成熟，决定将中小学教师职称制度改革在全国全面推开，并从统一制度、评价标准、评价机制、评聘结合等四个方面对改革提出了明确要求。随后，人力资源和社会保障部、教育部联合印发了《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》。福建省人力资源和社会保障厅、福建省教育厅联合出台《福建省深化中小学教师职称制度改革实施方案》，标志着福建省深化中小学教师职称制度改革进入一个全新的工作阶段。2016年教师节前夕，继2013年在试点地区评聘正高级教师后，福建省评审了82名中小学正高级教师，其中中学教师46人，小学教师16人，幼儿园教师5人，教研人员15人，一线教学和教研岗位工作的中小学教师占到79？郾27%，音乐、体育、学前教育等紧缺学科教师占15%，还有2名农村教师，这对于加强农村和紧缺学科教师队伍建设将产生巨大的示范带动和激励作用。
二、职称改革的主要内容
深化中小学教师职称制度改革总的要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照党中央、国务院部署，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制、形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。
（一）改革主要原则
一是坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；二是坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；三是坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出；四是坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；五是坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥，协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。
（二）改革主要内容
1.健全制度体系。建立统一的中小学教师职称系列，设置从正高级到员级5个等级，依次为：正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。除新设的正高级职称外，新的职称系列与原中学和小学教师职称系列都有直接对应关系，并与事业单位专业技术岗位等级相对应。在构建新的制度体系中，我们要特别注意把握好两个问题。
一是正高级教师评审问题。中小学教师中增设正高级职称是这次改革的一大亮点和突破，也是一项大的政策调整。随着经济社会转型与发展，教育正面临着一场巨大的变革，时代在呼唤教育家，部分地区的率先实践和我国教师教育专业化水平的不断提升，也为新时期教育家的培养提供了重要契机。改革后的职称制度将有利于产生更多基础教育名家。因此，我们要按照培养和造就教育家的要求，坚持高标准、少而精，严格把握正高级教师标准条件，切实把教育教学业绩卓越，教学艺术精湛，群众公认，在教育教学方面做出突出成绩的专家选拔出来，树立中小学教师发展标杆和楷模，同时发挥正高级教师引领辐射作用，通过建立名师工作室、教学团队等，带动形成一支高素质、专业化的中小学教师队伍。
二是人员过渡问题。人员过渡是确保改革顺利进行的关键环节。现有在岗的中小学教师按照现聘的职务等级，直接过渡到统一后的职称体系。过渡工作由政府和学校统一办理过渡手续，不增加中小学教师的负担，更不能影响正常的教学工作，确保人员过渡平稳顺利。
2.完善评价标准。充分发挥好教师职称评聘在中小学教师管理工作的激励和导向作用，树立正确的用人导向，推动中小学教育教学质量水平的提高，是这次改革要解决的重点问题。因此，制定和完善“评价标准”是中小学教师职称制度改革的重要内容，也是职称改革的重点、难点和焦点问题。基层学校和广大教师对此都十分关心。
国家制定了中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件，福建省根据教育发展情况和教师队伍的实际，制定了《福建省中小学教师水平评价标准条件》，同时针对幼教工作有别于中小学工作的特点，专门制定了《福建省幼儿教师水平评价标准条件》，突出幼儿教师的保教工作要求，避免幼儿教育小学化。在制定过程中，我们特别注意把握好五个方面问题。一是注重师德表现。将师德作为首要条件，引导教师立德树人，师德问题“一票否决”，力戒师德考核流于形式、留于口头。二是注重教育教学能力水平与工作实绩。按照实施素质教育的要求，将教书育人的工作业绩作为教师职称评聘的主要依据，强调从事一线教育教学工作经历与工作成果，不片面强调论文、学历，不单纯考虑科研成果、奖项，引导广大教师在本职工作岗位上建功立业。三是注重正高级教师、高级教师对青年教师的指导能力和教育教学带头人作用。培养青年教师要求，送培下乡、送教下乡要求，发挥高水平教师对年轻教师和农村教师教育教学能力的传帮带作用。四是注重处理好学历与经历的关系。对不同学历教师在毕业后首次确定职称等级和晋升初、中级职称时，适当体现学历差异；在晋升高级职称时，不同学历的基本任职年限原则上不再区分。五是对农村和边远地区教师实行倾斜，对乡村教师论文、课题不作刚性要求，城镇中小学教师晋升高级职称要有到农村学校或薄弱学校任教的经历。
在职称评审工作中，长期存在重论文、轻教学实践的倾向。在新时期，我们既要加强教师理论学习，又要重视引导教师研究教学，以提升教育质量。在教师职称评定工作中，过于强调论文有失公允，当然也不能把论文“一棍子打死”，完全走向另一个极端，对于正高级教师，从全国来看，还是要求应有较高理论素养和科研水平，要求在教育思想、教学主张、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果。因此，对于论文问题要一分为二看待，具体评价中应该综合考虑教师课堂教学、教学研究及论文写作等各方面因素，特别要充分考虑教学质量即学生的素质提升和个性发展，改变过去评职称即评论文的弊病。
3.创新评价机制。评价机制对教师起着重要的导向和激励作用，是教师职称评聘的基础环节，也是深化职称改革的“风向标”和“助推器”。如何对中小学教师的业绩能力进行有效评价？如何提高评价结果的科学性和公信力？在深入总结试點工作经验的基础上，福建省在创新评价机制上做了以下尝试。一是晋升一级教师都必须参加省里组织的教育教学能力水平考试，考试合格方可申报。考试以情境材料为载体，着重考查运用专业知识分析解决教育教学实践问题的能力，引导教师主动学习，不断更新教育教学理论，提高教育教学能力。二是不断完善说课讲课、面试答辩等符合教师职业特点的评价方式，让教育实践能力强、教学效果好的教师得到充分展示和客观公正的评价。晋升一级、高级教师参加说课讲课，晋升正高级教师参加面试答辩，回答专家提问。三是突出同行专家评审，注重遴选教育专家和经验丰富的一线教师参加评审。四是严格评审程序，按规矩、按程序办事，建立评审专家责任制，严格公示制度和回避制度，发挥纪检监察部门、教师和社会的监督作用。
4.实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。改革明确中小学教师职称评审是岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。根据事业单位岗位设置管理办法和中小学岗位设置管理的有关规定，科学设置中小学教师岗位。职称评审严格在核定的岗位结构比例内进行，不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。
关于如何处理历史遗留的“具有资格未聘相应岗位”问题。福建省明确规定，对于改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员，原有资格依然有效，聘用到相应岗位时不再需要经过评委会评审。福建省在试点工作中采取了一系列措施，维护这部分教师的合法权益。比如，福建省提高了义务教育阶段中高级岗位结构比例，建立农村教师教龄满25周年的直聘制度；又比如，原有资格予以保留，竞聘时对这部分人员予以一定的政策倾斜；再比如，在学校有空岗时，从空岗中拿出一定比例用于消化存量，这个比例是3∶7还是4∶6，由各市自行决定。
三、强化责任担当，确保平稳顺利实施
深化中小学教师职称制度改革工作政策性强，涉及面广，事关广大教师的切身利益，各地、各校情况差别大，工作复杂艰巨，强化各级教育行政部门和中小学校的担当精神、责任意识，是确保改革平稳推进的重要保障。
（一）提高认识，加强宣传
本次职称改革要求各省要在2016年完成人员过渡和首次评审，经过两年左右的努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。我们要充分认识职称改革的重大意义，将深化中小学教师职称制度改革作为加强学校教师队伍建设的重要任务，予以重视。要深入细致地做好宣传解读，把政策宣传解读工作深入到每一所学校、每一位教师，引导广大教师积极支持和参与职称改革，充分尊重广大教师的知情权、参与权、表达权和监督权，确保改革顺利推进。
（二）以人为本，搭建平台
习近平总书记指出，国将兴，必贵师而重傅。李克强总理强调，最重要的教育资源不是楼房、不是课桌，是教师。贯彻落实福建省委提出的“争创在全国叫得响、排得上的教育品牌项目”，关键要有一支“叫得响、排得上”的高素质的教师队伍和校长队伍。“十三五”时期，福建省将着力推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育优质特色发展，率先实现教育现代化，从注重规模扩大的外延式发展向注重提高质量的内涵式发展转变，师资已经替代物化资源，成为教育发展面临的主要矛盾。全面推进教师队伍建设，才能为全面实现教育现代化提供人才支撑和保障。省级将进一步加大中小学教师培养培训力度，主抓“全员培训”“名师名校长培养”“培训机构建设”三项工作，按照“面向全体、高端引领、乡村优先、关注新教师”为基本思路精致培养教师。全员培训按五年一周期展开，将实行学分管理、模式创新、质量评估等一系列培训制度改革，为中小学教师提供符合实际需求的高质量培训。名师名校长培养主要倡导教育家办学，通过创建“名师名校长工作室”，带动区域内教师专业成长。培训机构关键是加强市、县两级教师进修学校建设，明确各级教师培训机构硬件建设、人员配置、经费拨款标准等。各中小学校也要抓住难得的机遇，做教师专业成长的贴心人，根据教师职称评价标准，有针对性地为教师专业成长创造条件，把教师的心留在学校、留在学生身上。
（三）主动作为，强化管理
制度改革实施方案
为促进教育事业科学发展，加强中小学教师队伍建设，推进职称制度分类改革，根据人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革指导意见的通知》（人社部发„2015‟79号）精神和要求，在总结试点经验基础上，在我省全面推开深化中小学教师职称制度改革工作，为做好改革实施工作，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国家深化职称制度改革的总体部署和要求，以健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制为改革内容，以充分调动广大中小学教师的积极性，促进人才的合理流动和优化配臵为目的，遵循教育发展规律和教师成长规律，建立起与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、统一的中小学教师职称制度，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。
二、基本原则
（一）坚持以人为本、统一制度、分类管理的原则；
（二）坚持按需设岗、自由择岗、竞聘上岗的原则；
（三）坚持民主、公开、竞争、择优的原则；
（四）坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献的原则；
（五）坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进、分级负责的原则。
三、实施范围
改革实施的范围包括：全省普通中小学、职业中学、特殊教育学校、工读学校、幼儿园及省、市、县（市、区）教研室、电化教育机构和校外教育机构已核定编制的在编在岗的教师。民办中小学校、幼儿园的教师可参照本实施方案及有关规定执行。
四、主要内容
深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价方法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：
（一）建立统一的职称制度体系。
1.改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设臵的中小学教师职称（职务）系列。初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
2.统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。
3.统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级；高级教师对应专业技术岗位五至七级；一级教师对应专业技术岗位八至十级；二级教师对应专业技术岗位十一至十二级；三级教师对应专业技术岗位十三级。
（二）制定评价标准条件。
根据国家制定的中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件，综合考虑我省不同地区教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学工作实际，在总结试点工作评价标准的基础上，修改完善符合我省实际的新的中小学教师水平评价标准条件。评价标准要充分体现中小学教师职业特点，注重教育教学工作业绩，注重教育教学一线经历，对特别优秀的教师、长期在教学一线的教师、乡村教师予以适当倾斜，引导教师立德树人，爱岗敬业，不断提高实施素质教育的能力和水平。
（三）创新评价机制。
1.建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。完善评审委员会的组织管理办法，扩大评审委员会组成人员范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评审委员会工作程序和评审规则，建立评审专家负责制。认真总结我省三个试点市中小学教师职称制度改革试点经验，继续探索单位、业内和社会认可的多种评价方式，完善中小学教师职称（职务）评价机制。
2.加强评聘工作监督机制。全面推行竞聘岗位数额、评价（竞聘）资格条件、评聘工作程序、参评人员业绩和评聘结果公开（公示）制度，增加评聘工作的透明度。主动接受社会监督，切实保障广大教师的知情权、参与权、选择权和监督权。
（四）健全评聘工作程序。
中小学教师专业技术职务评聘工作应在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校（单位）聘用的基本程序进行。各学校（单位）要结合本单位教师队伍建设实际和教育教学需要等情况制定竞聘方案和岗位竞聘条件，制定岗位竞聘条件应根据我省新的中小学教师专业技术水平评价标准条件，突出本单位的教育教学实际需要。竞聘方案和竞聘条件须经学校（单位）全体职工大会或职工代表大会讨论通过后组织实施，并报所属教育主管部门和同级人力资源社会保障部门备案。
（五）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。
1.按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校用人的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。各级人力资源社会保障部门，教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。
2.中小学教师职称评审是岗位聘用的重要依据，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。评聘工作要在核定的岗位结构比例内且有空岗的情况下进行，不进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。鼓励中小学教师向农村和基层薄弱学校流动，经所在学校（单位）和拟聘学校（单位）同意、主管部门批准，中小学教师可跨校申报、竞聘。
3.中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的比例，按照国家和我省关于中小学教师岗位设臵管理的有关规定执行。正高级教师结构比例及推荐参评人数按国家确定的比例和数额执行。
五、实施步骤及时间安排
（一）改革准备阶段（2015年8月-12月）。
1.开展调研工作。按照新的中小学教师职称（职务）等级体系和岗位设臵管理的有关要求，围绕安徽省中小学教师职称制度改革教师水平评价标准和评审办法，开展调研工作，进一步调查摸底，核清各学校人员年龄学历结构比例、岗位聘用空缺等情况，摸清底数，总结经验，研究问题，提出建议，打好改革基础。
2.启动改革工作。将国家关于中小学教师职称改革工作的有关精神向省政府领导汇报；人力资源社会保障、教育部门联合成立深化中小学教师职称制度改革工作领导小组及办公室，领导小组负责研究制定改革工作方案及系列配套文件，报经省政府同意后上报人力资源社会保障部、教育部。
（二）动员部署阶段（2016年1月-5月）。
1.召开全省中小学教师职称制度改革工作会议。传达国家改革工作会议精神，部署改革工作。各市组织制定具体工作方案，召开会议动员部署，明确目标任务，提出工作要求。各市实施方案经市政府同意后组织实施，并报省人力资源社会保障厅、教育厅备案。
2.加大对改革工作的宣传。各市要通过新闻媒体、会议座谈、学习讨论等多种渠道和形式向广大教师宣传改革工作的重大意义，介绍改革的范围、条件等政策和方法、步骤及具体要求等。
（三）改革实施阶段（2016年5月-11月）。
1.确定岗位比例。按照国家中小学校岗位设臵管理的有关规定，中小学正高级教师评审数量控制在各市在岗教师总量的0.25‰以内；小学（幼儿园）首次评聘高级教师数额，根据各小学（幼儿园）核准的教师岗位总量确定，100人（含）以下的按1名推荐，各市总的评聘数额控制在全市现有小学（幼儿园）在岗教师总量的1.5%以内，市直、各县（区）具体数额依照省确定的总体比例由各市确定；其他级别中小学教师专业技术岗位数额和结构比例按现行规定执行。
2.组织人员过渡。按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。原则上2016年6月底前完成。对于改革前已经取得原中、小学教师专业技术资格但未聘用到相应岗位的人员，已取得资格予以保留，按现聘任的专业技术职务及岗位等级进行过渡，待相应岗位出现空缺时，可按规定程序参加竞聘上岗。
3.进行个人申报。在人员过渡工作完成后，各学校（单位）在已核定的各级别空余岗位数额内，公布拟竞聘岗位数量、竞聘方案和竞聘条件，由教师按照自愿的原则，向学校提出申请，学校对竞聘人员进行资格审查，拟定参加竞聘人选。
4.开展考核推荐。各学校（单位）要成立竞聘委员会，根据制定的竞聘方案和岗位竞聘条件从师德素养、岗位教学工作业绩、教学一线实践经历，采取说课讲课、面试答辩、专家评议、民主测评等多种评价方式，对参加竞聘的教师进行综合考核评价，确保考核评价结果客观公正。根据考核评价结果，由竞聘委员会根据核准的教师岗位结构比例或现有空岗数额，择优推荐拟聘人选参加各级别专业技术资格评审，并在本单位公示推荐人选。考核评价要破除论资排辈，坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，体现业内认可和岗位需要。
5.组织专家评审。对已通过学校（单位）竞争推荐但未取得相应专业技术资格的，按照规定的程序、办法和评价标准组织中小学教师专业技术职务任职资格评审。其中，正高级教师专业技术资格评审由省人力资源社会保障厅、省教育厅组织实施，根据国家下达我省正高级教师数额，择优确定正高级教师人选，评审结果及时上报两部备案。全省中小学高级教师及以下专业技术资格评审按现行管理模式组织实施。对已经取得原中、小学教师专业技术资格并通过学校（单位）考核推荐，拟聘用到相应岗位的教师人选，不再参加评审，由学校直接聘任到相应岗位。
6.单位按规定聘用。各学校（单位）根据各级政府人力资源社会保障部门审核确认的结果，按照我省事业单位聘用制度的有关规定，将通过评审的教师聘用到相应岗位，并办理相关手续。
（四）总结阶段（2016年12月-2017年1月）。
各地在中小学教师职称改革完成后要对整个工作进行总结，对工作过程中相应政策规定、工作程序的操作问题提出建议和意见，特别要对存在的问题与不足提出解决办法，形成书面总结材料上报两部。
六、工作要求
中小学职称改革工作政策性强，涉及面广，社会影响大，工作环节多，必须按照国家和省里统一部署开展工作。
（一）提高认识，加强领导。要充分认识改革的重大意义和改革的复杂性，切实加强领导。各级政府要把中小学教师职称制度改革纳入到当前深化改革的议事日程。各级人力资源社会保障部门、教育部门要密切配合，按照现行职能分工，做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称工作的综合管理，教育部门要切实履行行业主管部门的职责，学校要发挥用人主体作用，按照核准的岗位设臵方案和工作安排，认真做好人员过渡、岗位竞聘推荐和聘用工作。
（二）结合实际，周密部署。各地要根据全省中小学教师职称改革工作方案，组织开展改革工作。要统筹协调各方面的利益关系，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革；要认真总结改革经验，为不断深化中小学教师职称制度改革探索积累经验。
（三）平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革的复杂性，妥善做好新旧政策衔接工作，平稳过渡，确保改革顺利有序推进。要严格按照方案的原则要求、标准条件、评价办法、评聘程序等，结合岗位聘用工作，在核定的岗位结构比例内组织中小学教师专业技术资格评审工作。
