“不平安”的平安夜作文（精选8篇）
12月24日终于到了，全球的小朋友们都盼着圣诞老人的礼物。
这天，圣诞老人想：以前每年我都是爬烟囱给小朋友们送礼物的，浑身上下都是灰，都快成圣诞黑人了。今年我要用一个干净的方法，可是要用什么办法呢？对了，就爬窗户吧！12月24日晚上，圣诞老人拿着一大包礼物，有小火车、芭比娃娃、玩具手枪，还有各种文具。圣诞老人驾着鹿，唱着歌，向小朋友家奔去。到了小朋友家，圣诞老人爬上窗户送礼物，一家、两家、三家都很顺利，一直到了第四家，窗户是关着的。圣诞老人趴在上面放礼物。这时，这家的主人回来了，看见自己家窗户上趴着一个人，急忙拨打110说：“我家来小偷了，快来啊！”圣诞老人听了说：“我是圣诞老人，别说了。”忽然，圣诞老人眼前一黑，“啊”的一声尖叫，昏过去了。过了许久，圣诞老人睁开眼一看，问：“这是哪里啊？”那个人说：“这里是医院，对不起，圣诞老人，我误会你了！我来帮你送礼物吧！”那个人很快把礼物送完了。圣诞老人说：“谢谢你！”
这真是一个不平安的平安夜啊！
由平安文化理论的首创者张建华研究员主编的《平安诗词———“大丰高新杯”全国平安诗词大赛优秀作品选》一书日前已经中国文联出版社出版发行。
江苏省大丰市是平安文化建设的发源地。近几年来,江苏省大丰市在全国率先开展平安文化建设的探索和实践,其做法得到全国各地的赞赏和响应,并受到中央有关部门的肯定和推介。为进一步丰富平安文化建设的内涵,扩大社会影响,动员全国诗人词家用诗词创作讴歌平安建设新成就,描绘平安中国新梦想,弘扬平安建设正能量,传播平安建设新理念,践行社会主义核心价值观,抒发美好平安生活情怀,江苏省诗词协会与江苏省大丰市委政法委共同举办了“大丰高新杯”全国平安诗词大赛。活动得到了全国广大诗人词家的热烈响应。全国30多个省、市、自治区众多诗人词家寄来3000多首平安诗词新作。这些诗词以文明法治、平安至上的价值理念为核心,展示对社会稳定繁荣的渴望、百姓生活平安的向往;揭示维护社会稳定、人民平安的规律和途径;谴责暴力恐怖、破坏平安的行为;讴歌维护社会稳定、人民平安的英雄壮举,弘扬了平安建设正能量,传播了平安建设新理念。同时,作为格律诗词,这些作品围绕平安建设这一时代主题,思想性、艺术性高度统一,合乎格律,清新流畅,格调高雅,意境深远。不仅具有非常强烈的艺术感染力,而且具有非常强烈的思想性、时代性特征。在此基础上,编著者经过认真筛选、润色,精选出近300首优秀作品,编辑成册,形成了《平安诗词———“大丰高新杯”全国平安诗词大赛优秀作品选》一书。
解构平安证券的各项业务，我们发现，无论是站在投资者、平安证券客户还是股东的立场上，似乎都难以获得“平安”的心态：投行业务以包装项目为能事，以至于所保荐的项目上市后业绩变脸、频频破发，并以胜景山河事件达到顶峰；研究部门的独立性成疑问，目前正陷于海欣股份异常交易的调查中；向客户推荐的下半年“十大金股”，却多达七家为平安证券自己保荐的公司，部分公司今年上半年还在为扭亏而努力。
在中国平安的大金融框架体系中，平安证券无论在业务体量还是利润贡献上，都只能说是一颗不大的棋子，但作为这个大金融框架体系的一部分，它所表现出来的激进、贪功、躁动的特质却颇能代表整个中国平安的风貌。
从2008年开始，平安证券的净利润犹如“打了鸡血”般开始往上窜：从2008年的5个亿净利润，到2009年的10个亿净利润，再到2010年15亿净利润。
如果仅从这一点来看，平安证券如果单独上市，它应该获得高于行业平均水平的估值溢价——因为无论是在净利润的累计增长幅度或是复合增长率方面，平安证券都战胜了其它所有的国内上市证券公司。
那么，平安证券是如何做到这一点的？进而言之，平安证券这样的业绩快速增长是否可以持续？与中国平安着力打造“综合金融平台”以实现交叉销售协同效应目标相悖的是，平安证券的业绩快速增长并非来自于整个集团综合金融平台所提供的经纪业务客户基础，事实上平安证券在2010年的财务报告中还坦承“2010年度证券行业经纪业务佣金费率竞争激烈，平均费率下降，导致公司经纪业务手续费收入较去年略有下降”。
平安证券业绩快速增长的秘诀在于证券承销业务，亦即投行部门创造了快速增长的利润：平安证券证券承销业务的收入从2008年的5个亿增长到2010年的25个亿。利润严重依赖证券承销业务的格局始于2009年6月IPO的重启，而在这场“IPO盛宴”中，平安证券所表现出来的情绪更像是一场末日狂欢，这种竭泽而渔的态度在IPO重启两年后，已造成了诸多的病症：
一；IPO保荐项目饥不择食，以至两年被否8单，胜景山河事件凸显了求数量不求质量的弊端。
二；以包装项目并高价发行为能事，主承销的项目近半破发，高于市场平均水平。
三；主承销项目质量堪忧，上市后即出现业绩变脸的超过两成。
在平安证券大口咀嚼IPO盛宴，并为业绩快速增长而欢声雀跃的同时，这家证券公司的形象也在急剧下降，以至于二级市场上部分投资者对其保荐的项目都心存疑虑并敬而远之——谁也不知道平安证券包装的第二个胜景山河何时出现，但至少你可以避开平安证券的项目。
以品牌的损伤换取利润，而利润增长又严重依赖损伤品牌的承销业务。理解了这样的格局，“平安证券业绩快速增长是否可以持续”的答案也就自然可以得出。
由于平安证券在中国平安（601318）巨大的业务体系内只能算是一颗不大的棋子，持有中国平安股票的投资者大可以对平安证券业绩增长是否可以持续投入过多的关注，但这颗不大的棋子所传递出来的信号却值得警惕，它激进、贪功、躁动的特质究竟是特例，抑或是中国平安全金融牌照下急速谋求扩张的一个“侧影”？
包装游戏
Wind数据统计显示，自2009年IPO重启以来，截止到今年7月5日，两市合计有625家新股发行，而当中便有71只为平安证券所主承销，占比达到11.36%，高居所有券商榜首。那究竟由平安证券所保荐的项目业绩质量又如何？
我们从三个方向去考量平安证券保荐项目的质量：一是业绩变脸的数量，二是上市后破发的数量，三是过会被否的情况，
以平安证券从2009年IPO重启后保荐的上市公司为考量对象，衡量的时间段共分为两个阶段：在2011年以前上市并披露了2010年业绩的，考量其2010年业绩是否下滑；在2011年上市的，考量其2011年一季度业绩和预告的2011年半年报业绩是否下滑或亏损。
我们同时也列出这些公司上市后是否出现过破发现象，与其业绩形成对照。
由于2011年的中期业绩尚未披露（部分以业绩预告为准），以上述两个时间段进行划分并以净利润是否下滑或亏损作为业绩变脸的衡量标准难免具有一定的局限性，但统计结果仍有相当的说明性。
统计显示，共有16家平安证券保荐的公司登上业绩变脸榜，占其保荐的71家公司的比例超过两成。
其中，更有恒信移动、当升科技、爱施德、国联水产、辉丰股份、宁波GQY六家上市公司出现连续变脸。
以恒信移动为例，资料显示，恒信移动上市前三年2007年、2008年、2009年实现归属于母公司股东的净利润分别为1996.34万元、2733.88万元、4181.41万元。以此计算，恒信移动2008年、2009年净利润同比增长36.94%、52.95%。
但是令投资者失望的是，恒信移动上市之后业绩不仅未能延续此前的高速增长，反而出现了连续的业绩变脸。
恒信移动2010年的实现净利润下滑至2320.87万元，仅为2009年净利润的一半多一点，而2011年第一季度仍然持续出现了46.86%的同比下滑。
在今年4月21日，恒信移动的一则公司募集资金投资项目延期的公告引起了媒体当时的关注。
公司称，原计划于2011年4月30号达到可使用状态的移动信息业务平台改扩建项目延期至2012年4月30日。
移动信息业务平台是恒信移动上市募集资金的主要一大投向，而主要募投项目随意延期，对公司未来的业绩增长影响巨大。恒信移动在招股说明书中极力鼓吹的3G业务如今因为移动运营商政策的影响导致业绩持续下滑，而在恒信移动上市保荐的整个过程中，对上市公司募投资金用途的审核以及上市公司的核心竞争力判断应该是保荐人审核的重点，作为保荐人的平安证券并未做到尽职。
有接近平安证券的人士曾表示，平安证券在保荐和承销IPO项目时，就像一个流水线一样，效率极高，项目周转速度明显快于对手。正是在这样一条流水线生产的部门里，制造了数量庞大的保荐项目，但项目质量却同时大大降低。
近半破发：市场错还是人错？
数据统计显示，自2009年IPO重启以来，截止到7月5日，平安证券主承销的71只个股中，有33只个股出现了破发的现象，占比达到46%以上，这一比例显著偏高。
是何原因造成了平安证券主承销的上市公司出现大规模破发的现象？在上述“表一”可以直观看到“业绩变脸”与“破发”有极高的关联度。我们发现，除了今年以来大范围的创业板及中小板破发拖累以外，上市公司持续盈利能力低下是导致平安证券保荐和承销股票破发的主因，凡是出现了业绩变脸的上市公司，基本上就出现了破发的情况。
事实上，因发行机制导致的发行价过高，上市后出现破发，这种现象几乎在各个证券公司保荐、承销的股票上都可以看到。亦因为“破发”现象之普遍，市场上存在着“破发是市场机制下的必然”的论调。
平安证券董事长杨宇翔显然是“市场论”的支持者：“新股的持续破发是资本市场发展和成熟过程中一个必经的阶段。只要能够坚持市场化的原则，我相信市场最终是有效的，会越来越多、越来越好地实现风险辨认，承担有效定价的功能。市场的问题最终还是应该交给市场解决。我始终强调，承销机构真正的责任，还是应该从原则、程序、方法三个方面着手，持续解决好充分、有效的信息披露问题。”
“市场论”解释了“三高”情况下破发的普遍性，但仍然难以解释为何平安证券保荐的公司破发面积之广，破发幅度之深（见表二）：
以“破发王”宁波GQY为例，该公司于2010年4月30日上市，上市第二天便进入了破发状态，接连几天的深跌后，一路攀高直至除权。除权后，宁波GQY再未有所表现，公司在6月18日也因为二级市场的表现不佳被迫撤销股权激励方案。
需要重点指出的是，宁波GQY在上市半年后便收到了宁波证监局《关于对宁波GQY视讯股份有限公司采取责令改正措施的决定》，其募集使用资金方面存在的问题被责令改正。这一则决定导致了平安证券保荐代表人张绍旭工作变动，由平安证券的另一保荐代表人朱军接替。
募集资金乱使用，加之上市不到两年，出现了一季度同比下滑91.4%的业绩，宁波GQY成为了典型的破发+业绩大变脸类创业板上市公司，平安证券在背后的“化妆师”的不良形象凸显。
然而，在这样的现实面前，平安证券仍强调破发现象的出现源于市场因素，已明显有为自己造成的“人为因素”开脱之嫌。
管“荐”不管“保”
平安证券追求数量而对质量漫不经心的态度，至“胜景山河事件”达到一个顶峰。当矛头全部指向胜景山河的时候，另外一个值得思考的问题是：胜景山河并非“一个人在战斗”。
记者通过资料发现，平安证券在2009年7月8日至10日期间对胜景山河的申请文件进行了初步的审核，并形成了审核报告。之后便是一系列的所谓的“尽职调查”。翻看平安证券出具的胜景山河首次公开发行股票发行保荐工作报告，平安证券的措辞基本都是用“查阅”二字来总结对上市公司的调查。
这也就不难理解，至各大媒体对胜景山河的相关业务进行地毯式的现场调查时，胜景山河对业绩的操作即被挖掘得一览无余。
是否因平安证券的调研能力显著弱于媒体记者，从而导致无法发现相关问题？从“查阅”二字不难看出，仅仅以查阅来完成对上市公司的尽职调查，期间流程化、形式化的心态彰显。
平安证券董事长杨宇翔事后曾表示：“对于上市公司好坏的判断，原则上不是证监会判断的，也不是保荐机构判断的，是市场判断的。”
这种管“荐”不管“保”的论点与破发的“市场论”有着异曲同工之妙。而问题在于，如果对于一家公司的好坏完全是由市场来判断，那么保荐机构及保荐代表人在企业上市这一过程中充当的角色是什么？是一级市场的注水玩家抑或是机械的材料制作编写者？
理解了平安证券的“市场论”以及“管‘荐’不管‘保’”后，再回过头看具体的保荐代表的操作，即会发现在这一心态下，类似胜景山河的项目并不鲜见：胜景山河的保荐人为林辉，而由林辉保荐的上市公司中，“变脸王”当属*ST德棉和*ST天润。*ST德棉于2006年上市，在中国经济高速增长的2007年该公司竟然出现了下滑，随后也是连年亏损，披星带上ST；*ST天润在2007年上市后也是连续下滑，2010年，*ST天润净利润为-3.41亿元，并且在今年5月20日，还违规使用募集资金，遭到了深交所的公开谴责，并计入了中小板公司诚信档案向社会公布。除此之外，*ST天润由于连年亏损目前正在着手变卖坏资产，以谋求转型。
“当你在厨房里发现一只蟑螂的时候，那里肯定不会只有一只蟑螂。”广州私募基金经理黎先生向记者表示：“从二级市场投资的层面出发，虽然无法决定上市公司质量的好坏，但至少可以规避一些存在风险的公司，而‘平安证券保荐’已然成为风险公司的一个判断依据。”
“综合金融平台”上的迷失
在中国平安2010年的年报中，中国平安对“综合金融平台”对旗下业务的促进有详细的、量化的描述：“2010年，平安产险车险保费收入的41.6%来自交叉销售和电话销售，平安银行新发行的信用卡中有54.5%来自交叉销售渠道，新增零售存款中有34.8%來自交叉销售渠道；交叉销售对信托业务和平安银行新增公司日均存款贡献度亦有显著提升，分别达到14.1%和21.1%。”
阅读这段描述后不难发现，中国平安的“综合金融平台”对旗下的保险、银行和信托业务“获客”能力起到了显著的促进作用，但这段描述惟独缺少对平安证券的描述，这透露出平安证券在“综合金融平台”中仍没有找到发展的快车道。事实上，业内此前对平安证券在“综合金融平台”上可能获得的发展路径即是通过“综合金融平台”获得更多的经纪业务客户，实现经纪业务的快速增长，但平安证券的实际表现却并非如此，2010年经纪业务收入的下滑即是明证。
那么，“综合金融平台”对平安证券的投行业务有促进作用吗？这也是业界一直以来对平安证券投行之所以能够拿到这么多项目的一个猜测，但无论是在中国平安的年报中，还是平安证券自身对外的说辞中，都无法得到确证。
近日，又一家传统金融巨头——招商银行开始了线上淘金，该行小企业融资平台“小企业e家”上，一个名为“e＋稳健融资项目”的投融资平台悄然上线。据招商银行网站显示，该项目已经完成6期发行、融资，融资金额超1.29亿元。
无独有偶，早在9月份“2013中国企业家商业灵感晚宴”上，原招商银行行长马蔚华在其主题演讲中也多次强调了未来互联网金融的重要性，他引用了比尔盖茨的一句名言作为开场白：“你们传统银行，如果不改变的话，就会是21世纪将灭绝的恐龙。”
日前，笔者在一次行业高峰论坛上，有幸采访到了原招商银行信用卡中心征信主管洪凯彬先生(@凯宾斯基LeaderCF)。洪凯彬介绍，其从2007年年初至2013年在招商银行信用卡中心担任风险管理工作，积累了丰富的风控经验，也亲身经历了这些年招商银行的发展和蜕变。在感受到互联网金融行业的巨大潜力后，洪凯彬于2013年5月出走招行，创立了新型P2P网贷平台――礼德财富(@礼德财富)，礼德财富作为互联网金融坚定的推行者以及重要的新兴力量，一直专注于P2P网贷行业的创新、改革。谈及老东家试水P2P业务，洪凯彬结合过往经历，发表了自己的看法。
记者：说起招商银行，可能很多客户都会想到他们周到的服务，尤其在客户服务上，招商银行可以说开创了银行业服务高质量之先河，到了今天，即便是再普通不过的排队取号，招商银行依旧坚持人工加自助双服务标准，客服人员会亲自帮助客户选择业务，拿号。
洪凯彬：创新乃是招商银行的灵魂基因。早在1995年，招行便以“一卡通”的发行而名噪一时，“一卡通”是招商银行向社会大众提供的、以真实姓名开户的个人理财基本账户，集定活期、多储种、多币种、多功能于一卡，具有“安全、快捷、方便、灵活”的特点，继而受到市场追捧，成为行业标杆。
在2008年金融危机过后，招商银行出于对市场的预估，启动了二次转型进程，开始以稳健的经营风格为主导，面对互联网金融的大潮，显得过于保守，与众多竞争对手差距不断拉大。
而一直紧跟招行的平安银行早在2011年9月便已涉足P2P网贷业务，并以陆金所作为独立法人的形式而存在，还为此专门成立了担保及咨询公司来辅助其发展。相比之下，招商银行对待P2P网贷业务则显得保守许多，目前为止仅仅将其作为该行“小企业e家”下的一个项目。
记者：那您认为像招商银行、平安银行这样的传统金融企业涉足互联网金融尤其是P2P网贷业务会对礼德财富这样的现有网贷公司造成冲击吗？
洪凯彬：这个问题很直接，不仅仅是礼德财富在思考，整个行业都在关注。其实，招商银行的P2P业务与时下火热的P2P网贷业务还是有明显区别的。
首先，招商银行的P2P业务的项目资金体量，和现有P2P网贷业务项目资金体量差异悬殊。招商银行的P2P业务，大多数项目资金体量都在百万乃至千万级；而现有P2P网贷业务项目资金体量大都介于数万至数十万之间，招商银行的P2P业务热衷服务的中小企业和现有P2P网贷针对的小微企业还是有天壤之别的。其次，投资者的选择上，招商银行的P2P业务的门槛也要高出现有P2P网贷业务一大截，现有P2P网贷业务大多要求投资金额在50元以上即可，而招商银行的P2P业务动辄1万元的起步单位则会将很多小散投资客拒之门外。更大程度上，招商银行的P2P网贷业务和平安银行旗下的P2P网贷平台陆金所倒是存在更多相似和竞争的地方，比如二者在投资人和投资门槛的选择上具有某些相似之处，但区别也很明显。
P2P网贷业务对比图
由此不难看出，对于平安银行的P2P网贷业务来说，招商银行推出P2P网贷业务更大的目的可能在于监管套利。招商银行这种更近似于资产证券化的产品，可以帮助股份制银行用于解决信贷规模限制问题，从而获取更多利润。当然这种模式也就算不上真正意义的P2P网贷，金融互联网能更加准确的定义招商银行的P2P网贷业务。
记者：原来是这样，那您觉得这次招商银行试水P2P网贷业务的重要意义是什么呢？
洪凯彬： 作为连续数年获得“中国最佳零售银行”的招商银行，其优质服务打造的金字招牌一直屹立不倒并深得人心，相信招商银行定会为技术基因浓厚的互联网金融带来新的气息。而礼德财富作为民间P2P网贷领域的“招行”不仅会将服务的优势发扬光大，创新也将一如既往。除我之外，礼德财富团队其他成员，像信审、客服也均来自于招商银行，这也是礼德财富区别于数以百计网贷平台的优势之所在。
随着传统企业的纷纷上线，尤其是行业巨头的加入，P2P网贷行业开始进入了“拼爹”的时代，可以预见，新一轮网贷行业发展的热潮即将到来，频繁的曝光和传统巨头的进入，势必会引起相关部门的注意，从而加快监管出台的进程。本周一，由央行联合多部委组成的调研小组在深圳对互联网金融尤其是P2P网贷行业进行调研便说明了这一点。得益于此，P2P网贷这一新兴的互联网金融模式将揭下面纱，走入寻常百姓家。礼德财富将以此为契机，不断改革创新，做到多方共赢，为P2P网贷业的健康发展做出自己的贡献。
丁先生。丁先生。圣诞老人在孩子们睡觉后骑着雪橇穿过夜空，在每个孩子的床边装满了愿望的红袜子。这对我们来说有点不现实，因为我们在龙的家乡是龙的后裔。在这个古老的国家，没有圣诞老人。在这个古老的国家，圣诞节前一天晚上没有一个孩子拿着一只红袜子。门前的一些大红灯笼和整个对联，以及燃放了9天的鞭炮。这样，五千年的历史就会被分开。21世纪的今天，随着时代的潮流，这位老人似乎能够实现任何愿望，开着雪撬穿越太平洋50。当我来到龙的家乡时，我为一个有5000年历史的古国增添了一丝笑声。
让我们开始学习如何在这个和平的夜晚做出许多奇怪的愿望。学会给别人祝福。在平安夜，我以为我会像以前一样在没有礼物和祝福的情况下度过难关。我不敢相信班主任会买一个又红又大的苹果来分享苹果。站在讲台上，他有点像圣诞老人，充满了礼物；虽然他不会在我们睡觉的时候把礼物装满我们想要的红色袜子。
但他把圣诞节的祝福充满了苹果。闻到苹果的味道，咬一口。甜蜜的心。在这个和平之夜，这位来自远方的圣诞老人把他从远方带来的希望和幸福寄给了古国的每一个家庭。
我们先把家布置得漂漂亮亮，小朋友们来玩了。一个小朋友扮成圣诞老人，但是样子怪怪的，就像怪物一样。我们喊起来：“圣诞老人，给我礼物。”圣诞老人粗声说到：“不行不行，要睡着的小朋友才有礼物。”圣诞老人失望地低声说：“这些小朋友连这么基础的都不懂。”他一边说一边慢慢地走远了。小朋友们连忙装睡。
过了一会儿，大家都“睡着”了，有些还打呼噜呢!我偷偷地张开眼看圣诞老人的行动。只见圣诞老人顶风挡雪地来了。他一摇一摆地过来，难道他是瘸子吗?可是，他很高兴，一定是圣诞老人想出来的特殊走法，想引我们发笑呢!他东看看，西看看，慢慢靠近，慢慢靠近，来到我们面前。因为我们没有袜子，圣诞老人就把礼物放在我们的口袋里。到了“早上”，不知谁扮了声鸡啼，把我们给叫醒了。我们议论纷纷，都在比谁的礼物好呢!
1 设立“平安校园”课题项目的背景
北京市委教育工委、市教委从推动教育科学发展、促进首都和谐稳定、维护师生根本利益和提升高校安全稳定工作水平“四个需要”出发, 坚持首善标准, 联合首都综治办、北京市公安局, 在首都高校高标准、系统化、全覆盖地推进平安校园创建工作。这是首都体育学院设立“平安校园”课题研究的大环境。另外, 与近年来高校安全问题频繁发生和高校校园环境复杂化等密切相关。与此同时, 学校希望举全校之力, 在广大教职工和学生的积极参与下, 为创建和巩固“平安校园”献计献策, 不断开创我校安全稳定工作的新局面。这是首都体育学院设立 “平安校园”课题项目的直接动力。
2 “平安校园”课题申报的基本情况
笔者亲自参与了首都体育学院“平安校园”课题研究的申报工作, 对首体院 〔2014〕3 号文件十分了解。“平安校园”课题研究申报指南一共分为六大部分, 分别为:一、指导思想;二、申报程序、时间和结题;三、资助标准;四、成果表现形式;五、选题指南;六、要求。其中, 资助标准为重点课题5000元、一般课题3000 元;成果表现形式学术论文、活动报告或经验总结;选题指南分为重点课题和一般课题两项, 重点课题主要有《强化以网格化管理为重点的安全稳定工作责任制研究》、《对我校本科生、研究生、留学生安全教育有效途径和手段的研究》和《学生宿舍有效安全管理研究》等3项, 一般课题是《自媒体时代舆情了解分析与引导》、《安全管理视野下的大学生心理问题研究》、《新形势下大学生违法犯罪预防机制研究》、《大学生交通安全管理问题研究》和《维稳视角下看学生社团对高校安全管理的影响与作用》等10项。其中, 重点项目以教职工申报为主, 一般课题以学生申报为主, 学生申报主要有以下3个课题, 具体为《对我校学生安全意识状况调查与分析》、《对我校学生安全教育有效性的研究》和《大学生宿舍安全隐患的调查研究》。课题申报要求有三点:一是紧密结合实际;二是组织形式多样;三是注重实际效果。
3 “平安校园”课题立项审批的结果
在首都体育学院关于下发“平安校园”课题研究立项审批结果 (简称首体院〔2014〕5号) 的通知明确指出:“平安校园”课题研究共申报项目32个, 根据申报材料内容和项目负责人陈述、答辩情况, 经评审小组评议, 审核批准26个项目予以立项, 共计经费8.6万元。其中重点课题4个、一般课题22个, 共涉及学校15个部门和单位。重点课题分别为体育教育训练学院张世平教授的《体育院校构建安全稳定管理体系的研究》、学生工作处董建峰老师的《学生公寓安全管理网格化建设实践与研究》、保卫处办公室主任徐延昶老师的《强化以网格化管理为重点的安全稳定工作责任制研究》和凤凰岭校区冯伟副教授的《凤凰岭校区学生安全教育体系探索》。首都体育学院“平安校园”课题研究项目涉及的15个单位和部门分别如下:体育教育训练学院、休闲与社会体育学院、管理与传播学院、运动科学与健康学院、武术与表演学院、学生工作处、党委宣传部、资产管理处、现代教育技术中心、思想理论教学研究部、总务党支部、团委、场馆管理中心、工会和凤凰岭校区。
4 “平安校园”课题研究的实际进展
笔者通过实地调查和多次走访, 主动联系各个课题研究主要负责人, 密切关注“平安校园”课题研究的实际进展。目前, “平安校园”课题研究整体运行良好, 大多数单位和部门以及课题相关负责人都在按部就班、紧锣密鼓的开展研究。尤其是保卫处办公室主任徐延昶老师的重点课题《强化以网格化管理为重点的安全稳定工作责任制研究》成效显著, 已经建立起台账式、精细化、分级别和信息化管理机制。朱亚成等人研究成果颇多, 目前已经在国家级杂志上发表了多篇研究论文, 这些研究成果为我校“平安校园”的具体实施提供了理论依据和实践路径。
5 创建“平安校园”几点思考和建议
“平安校园”创建活动是一项长期的工作, 各高校保卫部门必须站在构建“和谐社会”的高度, 着眼于长效管理, 真正形成“单位齐抓共管, 人人主动参与”的良好局面。为进一步推动首都体育学院“平安校园”的建设, 本研究基于对首都体育学院“平安校园”课题研究的考量, 借鉴和参考其他高校在“平安校园”建设方面的成功经验, 笔者提出创建“平安校园”的几点思考:第一, “平安校园”创建之重点:发挥大学人才培养功能, 提高大学生安全素质;第二, “平安校园”创建之突破点:创新安全教育、发挥师生主体性;第三, “平安校园”创建之路:强化阵地, 拓宽途径, 优化方法。创建“平安校园”不是一朝一夕的事情, 不是课题研究就能解决的工作, 而是关系到大学生自身安全和全面发展, 关系到全校师生正常工作、学习和生活, 关系到学校长久持续发展。因此, 必须重视大学生安全教育, 必须以人为本, 必须创造良好的校园文化, 必须树立“安全第一”的生命理念。
参考文献
[1]首都体育学院保卫处.首都体育学院关于下发《维护安全稳定、巩固“平安校园”课题研究申报指南》 (首体院〔2014〕3号) 的通知[Z].2014-09-24.
[2]首都体育学院保卫处.关于下发“平安校园”课题研究立项审批结果 (首体院〔2014〕5号) 的通知[Z].2014-12-05.
[3]李阳.强化高校教育职能推进平安校园创建[J].北京教育 (中旬刊) , 2015, (04) :36-39.
[4]朱亚成, 刘凯.研究生安全意识状况调查与对策分析——以首都体育学院为例[J].现代商贸工业, 2015, (9) :139-141.
[5]朱亚成, 刘凯.研究生安全意识调查与分析——以首都体育学院为例[J].中国校外教育, 2015, (10) :20.
[6]朱亚成, 刘凯, 李瑞林, 等.高校大型活动安全管理的必要性和对策研究[J].消费导刊, 2015, (08) :168.
一场暴雨，城市“看海”。反思原因，人们突然发现，60年前的武汉有127个湖泊，被称为“千湖之城”，如今仅剩下30多个，原来的许多湖泊河流被填埋修成了高楼，湖泊蓄水功能近乎丧失。
水患给人们以警示：社会治理，不仅仅是经济发展，也不只是平安保底。
再把视角拉回县域。县域是大城市的基石，武汉的前车之鉴告诉人们，县域治理不只是经济发展，不只是平安有序，还有地域的治理，地域的科学规划，以及绿色协调发展等。
目前，在各地的实际工作中，日常的社会治理一为平安建设，二为保底工作。这些工作，多是公检法、城管、民政、社保等部门在做。而且，这些工作都是着眼于“人”的治理，众多专家学者也将视角投向“治人”，而对“治地”鲜少关注。如专家提到的创新社会治理，从“刚性”到“柔性”的转变，从“一元”到“多元”的转变，从“维稳”到“维权”的转变等。这些，都颇具见地，但对如何“治地”，却很难涉及。
本刊注意到此类现象，在中央和国务院倡导绿色发展理念，大力推进生态文明建设的当下，提出县域除了要创新人的治理方式之外，还要创新地域的治理方式，从而达到县富镇强人和村美。
地域是县域的核心要素，在物质文明极大丰富的情况下，当下人们已越来越多地追求生活和环境的质量，从而对环境、卫生、绿化等提出了更高的要求。党的十八届三中全会提出，创新社会治理必须着眼于维护最广大人民根本利益，而对绿色发展的追求，正是人民的根本利益之一。
县域如何创新对地域的治理？
在治理思路上，要从重经济建设轻环境保护向经济发展与环境保护协调并重转变。县域的发展不只是经济的发展，东部发达地区的县域，已逐步从经济建设转向生态环境建设，生态文明已迈向更高层次。这一过程中，要把加强社会人与自然环境的建设作为重要而紧迫的任务，下大气力统筹规划，下大功夫纵深推进，促进经济社会健康协调发展。
在治理方式上，要从先污染后治理、边污染边治理向防控基础上转型升级发展转变。近年来，县域越来越重视环境保护，如四川大力推进幸福美丽新村建设，涌现出成千上万的美丽村镇，很多村镇成为旅游名镇名村。未来需要更多地发挥环保部门的作用，严控环境污染，并在供给侧改革的大背景下，推动更多的传统企业转型升级。
在治理手段上，要从“人”的刚性治理向人与自然和谐发展共建生态家园转变。在完善群众基本利益保障机制，改善发展民生的基础上，更多地注重人与自然的和谐发展。以新型城镇化建设为契机，建设各种类型的名镇强镇，保护历史文化，弘扬民族优秀传统，融入社会主义核心价值体系，从而实现物质文明、精神文明、生态文明的共同进步、协调发展。
