五落实五到位规定（精选13篇）
企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。《安全生产法》第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承担着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。总书记强调要落实安全生产“党政同责”；党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“党政同责”的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。
第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。
企业领导班子成员中，主要负责人要对安全生产负总责，其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。这也是总书记重要讲话所要求的，是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。
第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人（董事长或总经理）来担任，这有助于提高安全生产工作的执行力，有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，有助于提高安全生产工作的决策效率。另外，主要负责人担任安全生产委员会主任，也体现了对安全生产工作的重视，体现了对企业职工的感情，体现了勇于担当、敢于负责的精神。
第四条：必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。
《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
企业安全生产责任制建立后，还必须建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。安全生产报告制度，是监督考核机制的重要内容。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员要定期对企业安全生产情况进行监督考核，定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
本刊讯2015年10月16日, 国网河南禹州市供电公司出台《专 (兼) 职安全员月度常规工作安排及考评表》, 将安全员日常工作模式化, 加强安全员日常工作考评, 不断提升安全管理水平。
该公司提出了“六规定五到位”工作法, 详细规定安全员每月必须完成的常规性工作, 即每月召开4次安全活动、开展4次反违章检查、对安全工器具检查2次、对消防器材检查1次、有工作时到位进行监督、对过境线路进行4次检查;工作票审查到位、检查剩余电流动作保护器和临时用电管理到位、开展安全规程考试到位、发现安全隐患下发整改通知书到位、参加安全员会议到位, 将这些日常工作模式化, 促使安全员狠抓日常安全管理。
该公司通过“六规定和五到位”, 不断督促基层安全员提高工作积极性, 促进安全工作模式化、规范化、常态化, 为安全工作打下了坚实基础。
一、认识到位，做到双向互动
每个家长都望子成龙，望女成凤，都希望孩子在学校里能遇到好教师，受到好的教育和管理。一般来说，家长都希望和教师搞好关系，都愿意协助教师做好孩子的教育工作。偶尔遇到个别家长不配合教师的工作，教师不要盲目地埋怨家长，首先是要做好自我分析和反思：教师的态度是否生硬，让家长害怕？教师的要求是否过分，让家长反感？教师的方法是否欠妥，让家长抵触？教师的期望是否太高，让家长为难？教师要摆正位置，提高认识，深刻理解教育中的配合是双向、互动的，家长要配合教师，教师更要服务和配合好家长。教师多为家长考虑，多从自身角度找原因，就能把握发现问题和解决矛盾的主动权，找出问题的根源所在，以便对症下药，主动化解。如果一味地把教育中出现的问题都推到家长身上，教师就会失去很多教育的契机。
二、关爱到位，让爱架起“连心桥”
在教育工作中，即使教师和家长之间有分歧，那也只是教育方式方法上的问题，因为每一个家长都希望自己的孩子有出息，每一个教师都希望自己的学生很优秀，家长和教师在教育目标上是完全一致的。对于一时不能很好配合教师工作的家长，教师也不要失望，对他们的孩子要投入更多的关心、关爱和关注，让孩子能够感受到教师对他浓浓的情、深深的爱。孩子回家以后就会把教师对自己的关爱告诉家长，家长会从内心里感激教师，以后态度自然就会发生根本的转变。孩子一句真情的表白胜过教师十句空洞的说教，这是感染家长心灵的“催化剂”，是架起教师和家长亲密合作的“连心桥”。
三、沟通到位，拓宽合作的渠道
有些家长不配合教师的工作，不一定是主观的恶意，而是因为对教育工作的不理解，这反映出教师和家长之间沟通的欠缺。在教师和家长的合作中，学校和教师起着主导作用，教师应该积极创造沟通的条件，拓宽沟通的渠道，实现立体式、全方位、零距离的家校沟通与合作。
如开通家校热线为家长服务；教师主动进行家访，与家长交谈；随时随地利用电话访谈；设置家长意见箱，落实教师、学生与家长的三方沟通；以家长学校为主阵地开展丰富多彩的“家庭教育讲座”、家教沙龙等活动。家校沟通做到经常化、多样化，家长的视野开阔了，认识提高了，就能深刻地感受到家校配合的重要性。
四、指导到位，学会合作的方法
我们经常会听到家长这样说，不是不想配合教师的工作，而是不知道怎样配合。由于家长的文化水平参差不齐，缺乏现代教育理念和教育方法，教师就要对家长进行必要的指导，教给他们基本的教育常识，让他们掌握配合教师教育的方法，形成教育合力。正如苏霍姆林斯基所说的“儿童只有在这样的条件下才能实现和谐的全面发展，就是两个教育者——学校和家庭，不仅要一致行动，要向儿童提出同样的要求；而且要志同道合，抱着一致的信念，始终从同样的原则出发，无论在教育目的上，过程还是手段上，都不要发生分歧”。这是教育成功的前提。
比如班级开展“亲子读书活动”，要求家长和孩子共同阅读，共写随笔。有些家长由于文化水平有限，读书和写作受到限制，教师就可以指导家长，在孩子阅读的基础上，让孩子把阅读的内容讲给家长听，家长和孩子共同讨论阅读的理解和感受，然后由孩子写成读后感，签上家长和孩子的名字，作为共同的读书心得。教师指导到位了，家长学会了配合学校教育的方法，他们何乐而不为呢？
五、参与到位，体验合作的快乐
让家长真正参与到家校合作中来，亲身体验家校合作的快乐，这是家校合作的理想境界。活动是家长参与学校教育的有效载体，班级经常开展一些丰富多彩的的亲子游戏活动，邀请家长亲自参加，帮助设计，全程参与，和孩子互相配合、亲密协作，共同完成游戏任务。这样既活跃了班级学习氛围，融洽了家长和教师、家长和孩子的关系，又让家长分享了孩子成长的幸福，体验到配合学校教育的快乐。兰根布伦纳和索恩伯格把参与学校教育过程中的家长角色分为三类，即作为支持者和学习者、作为学校活动自愿参与者及作为学校教育决策参与者。在这样的亲子活动中，家长从学校活动的支持者和学习者转变为学校活动的主动参与者及决策者，促使家长和教师的合作向纵深推进。
苏霍姆林斯基说过：“只有学校教育而没有家庭教育，或者只有家庭教育而无学校教育，都不能完成培养人这一极其艰巨而复杂的任务。”家校合作只有实现了认识、关爱、沟通、指导、参与的五个到位，才能形成教育的共同体，演奏出和谐高效的美妙音符。
为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据相山区、渠沟镇安委会《关于扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系建设的通知》的要求，制定如下安全生产体系：
第一条：必须落实“党政同责”，要求董事长、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。
主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。
领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。
副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。
第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
第四条：必须落实安全管理力量，设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。
第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。年初制定安全生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，确保安全生产。
加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育，未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。
坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行企业负责人现场带班、日常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改，对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全生产标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平。
按照规定制定科学有效、操作性强的事故应急预案，及时改进完善预案。储备足够的应急救援物资，定期开展应急演练并进行效果评估。发生事故要及时向行业主管部门和安全监管部门报告，启动应急预案，组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。
各职能科(室)及施工队：
为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办„2015‟27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下：
一、成立领导小组 组 长：陈建堂 副组长：陈运尧
成 员：杨光元 练维旺 张青松 杨光伟 王仲真 李夜伲 领导小组下设办公室在安全生产办公室，主任安全矿长杨光元兼任。具体负责统筹组织和协调日常工作。
二、工作目标要求
认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。
三、具体措施
1、宣传教育。在矿主要领导亲自安排部署下，利用布标宣传栏、视频学习等多种形式，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。
责任科室：安全生产办公室 责 任 人：杨光元
2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与我矿安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。
责任科室：综合办公室 责任人：李夜伲
四、内容分解
1、必须落实“党政同责、一岗双责”要求，法人代表、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行总经理和上级部门的领导，认真负责，做好全矿安全生产工作。
责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人
2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全生产办公室要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。
责任科室：安全生产办公室 负责人：杨光元
3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由总经理担任主任。落实措施：由矿长牵头，完善我矿安全生产组织管理机构，配备专职人员。
责任科室：综合办公室 负责人：李夜伲
4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐安全管理人员。落实措施：综合办公室要做好我矿安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我矿各级管理人员积极参加各类安全学习及考核、考证等提供相应的服务工作。
责任科室：综合办公室 负责人：李夜伲
5、必须落实安全生产报告制度，定期向安委会报告安全生产情况，并向全矿公示。落实措施：安全生产办公室室负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向矿长汇报安全生产运行情况；安全生产办室负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。
责任科室：安全生产办公室 负责人：张青松
6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。落实措施：要职能科室要切实加强我矿安全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；安全生产办公室要切实加强全矿职工的安全培训工作，确保全矿职工全部培训合格；
责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人
五、具体要求：
（一）高度重视，加强领导。各科队负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。
（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。
（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。
（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
(一)企业安全生产在于主要负责人
企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。
(二)企业安全生产在于负责人的法律依据
《安全生产法》第五条明确规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
(三)基层党组织是企业的战斗堡垒
企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承担着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责”；党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此，各类企业必须要落实“党政同责”的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
(一)一岗双责的内容
安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。
企业领导班子成员中，主要负责人要对安全生产负总责，其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到
“两手抓、两手硬”。这也是习近平总书记重要讲话所要求的，是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。
(二)一岗双责的法律依据
《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作，研究、协调、解决安全生产重大问题。
安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人(董事长或总经理)来担任，这有助于提高安全生产工作的执行力，有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，有助于提高安全生产工作的决策效率。
另外，主要负责人担任安全生产委员会主任，也体现了对安全生产工作的重视，体现了对企业职工的感情，体现了勇于担当、敢于负责的精神。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
(一)安全生产主体责任的内容
落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。
分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。
(二)安全生产主体责任的法律依据
《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
(一)定期报告安全生产状况的内容
企业安全生产责任制建立后，还必须建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。
(二)定期报告安全生产状况的法律依据
《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。安全生产报告制度，是监督考核机制的重要内容。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员要定期对企业安全生产情况进行监督考核，定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
(一)安全责任到位的内容
企业要保障生产经营建设活动安全进行，必须在安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。从实际情况看，许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。
(二)安全责任到位的法律依据
《安全生产法》第十七条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
一是组织领导到位。沙湾县成立了由县政府分管领导任组长, 县安监局、农机局、公安局交警大队等安全年生产成员单位负责人为成员的农机安全生产领导小组, 为专项整治行动开展提供强有力的组织保障。
二是安排部署到位。制定了《沙湾县农机安全隐患排查整治工作方案》, 各乡镇都结合本乡镇制定了相应的实施方案, 统一了思想, 明确了各自职责任务。
三是宣传发动到位。县农机局出动安全生产宣传车在各乡镇巡回开展安全生产宣传, 在各交通道口刷写永久性宣传标语, 各乡镇站悬挂横幅、张帖宣传标语, 开展农机安全生产知识进校园。截至目前, 共悬挂横幅14条、张帖标语212条、刷写标语24条, 开展安全生产进校园活动11场次, 营造了良好的舆论氛围。
四是部门协调配合到位。县农机局经常性的与安监、交警等部门开展联合执法检查, 齐抓共管, 及时对安全隐患、违规违章行为及时依法依规进行处理, 消除隐患。
抓措施，组织工作到位今年全省各级农机部门高度重视秋季农机化生产工作。下发文件并召开工作会议部署秋季农机化生产作业工作，成立组织机构，落实作业任务，明确责任，强化措施，做到思想早发动，物资早准备，为全省秋季农机化生产做好充分准备。
抓认识，宣传工作到位为了推动秋季农机化生产作业工作，各地把宣传引导，作为推动秋季农机化生产作业的有力手段，采取召开现场会、工作布置会、技术培训会等不同形式，提高各级干部和广大农民的认识。通过广播、电视、报纸、网络等媒体宣传农机化在农业生产中的重要作用，据统计，全省各级农机部门共在媒体宣传800多次，编写《农机化生产工作简报》120期，印发宣传资料2万多份。强大的舆论宣传将有力地促进秋季农机化生产工作的开展。
抓技术，推广工作到位各級农机部门深入开展农机新技术、新机具推广工作，指导农民购买使用先进适用的农业机械，重点推广机械深松、水稻机械收获、玉米机械收获、秸秆粉碎还田、保护性耕作等农机化技术，帮助农机服务组织和广大农机户解决遇到的技术难题。
抓教育，培训工作到位各级农机管理部门深入开展农机化教育培训活动，采取现场演示，科技讲座、举办专题培训班等多种形式开展科技进村入户活动，以主要作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺技术融合，广泛向农民讲解农机具使用要领，操作技能，提高了广大农机操作人员的技术水平。据统计，目前全省已举办各类培训班、现场演示会80多次，培训人员4.2万人，为全面完成好全省秋季农机化生产任务奠定了坚实基础。
抓检修，服务工作到位各地高度重视农机具检修工作，层层落实责任制，严格按照国家《农机维修管理办法》，对农机维修网点进行清理整顿和普查。并发挥农机技术人员的主导作用，组织技术人员深入基层，帮助和指导农民解决农机具检修中遇到的实际问题，严格把好机具检修质量关。设立举报电话，对修理达不到标准的农机具责令限期返修，保证了农机户的利益不受侵害，受到了广大农机户的好评。
“五落实”：
一
是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；
二
是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；
三
是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；
四
是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；
五
是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
“五到位”：
2012年梁平县司法局在县委县政府的领导下，在市司法局的帮助指导和相关部门的支持配合下，认真按照年初制定的目标管理责任制度，着力在保稳定、重防控、履职能、强宣传、抓调处、维民权上下功夫，在加强队伍建设提升素质上有创新，为保障和维护社会和谐稳定发挥了“第一道防线”的作用。
一、以严格要求贯彻落实重要会议精神
多次专题组织全体干部职工和乡镇政法书记共同学习中央和市里关于维稳工作的重要会议精神，结合司法行政工作特点和全县工作重点进行了安排部署，要求全体干部职工在思想上要高度重视安全稳定工作，行动上要积极快速落实，履行好自己的职责，做好基础维稳工作；并要求律师和基层法律工作者自觉与市司法局、县委县府保持高度一致，为“百日维稳攻坚”服好务。
二、以四项执法执业检查督促工作效果
为了深入开展“百日维稳攻坚”行动，确保各项工作取得实效，结合当前的工作，抽调人员，按照领导包片的范围开展了社区矫正专项执法、刑释解教人员安置帮教、人民调解工作和“夕阳关爱•赡养维权”专项行动等四项执法执业
大检查。在此次专项检查中该县基层司法行政工作凸显出五个亮点：一是党委政府重视给力。今年以来，全县各级党委、政府十分重视和支持基层司法行政工作，在人、财、物等方面给予了大力支持和帮助。二是成员单位形成合力。各基层司法所注意加强了与法庭、派出所、综治办、信访办等兄弟单位的协调沟通，不断形成工作合力，增加了基层人民调解工作的办案力度，减少了社区服刑人员脱管、漏管现象。三是严格执行矫正对象的分级管理制度。各基层司法所均认真按照文件规定对社区服刑人员的处遇管理分类进行严格的审批，并进行分类谈话学习，加强了管理的针对性。四是加强了对社区服刑人员的请销假和迁居的管理。严格按照文件规定，七天以内由司法所审批，一个月内由县司法局审批，累计全县审批办理请销假30余人次，基本杜绝了一月以上的外出。五是严格执行奖惩制度。各司法所严格按照管理标准对社区服人员进行奖惩管理，全县累计办理社区服刑人员撤销缓刑案件一起、警告一名，对改造表现好的社区服刑人员提出了表扬和予以减刑的奖励建议。
三、以“四万工程”、“三下三清”活动推动工作深入全局干部职工通过加强走访谈话，以开展“四万工程”和“三下三清”活动为契机，深入村组对生活不稳定、思想有情绪、生产有困难的社区矫正人员和刑释解教人员家庭进行走访和了解，认真听取他们的真实想法，充分掌握他们的思想动态，有针对性地开展心理疏导和教育，使他们走出误区和阴影，切实融入社会、回归社会，不再重新违法犯罪，不再危害社会。为维护辖区社会稳定，保障群众安居乐业打下了良好地基础。
四、以筹建医患调解中心拓宽维稳平台
一是部门联动，相互协调。成立疗纠纷人民调解工作领导小组后，积极与卫生、公安及各乡镇街道等单位多次沟通，整合资源、协调分工。明确人民调解为发生医疗纠纷后的首选途径。二是外出考察，学习交流。在孙常委和宗县长带队的考察学习活动中，认真学习开县、万州区医疗纠纷调解工作，仔细听取两地的经验介绍并实地查看了开县医患纠纷调解中心现场及调解案卷。通过考察学习为下一步医患调处中心工作顺利开展积累宝贵经验。三是总结经验，提出建议。在考察学习回来后，结合实际情况及时就梁平县医患调处中心机构设置及性质、办公地点及用房要求、人员组成及任职、工作措施、经费保障等情况向县委、县府提出了合理建议。推动了医患中心筹建工作的进度。
五、以加强机关内务管理严格自律
一、以“五结合”为切入点，突出审计重点，拓展审计广度
审计机关要围绕“反腐、改革、发展”的目标要求，聚焦群众反映强烈的热点、难点问题，依法将所有公共资金、国有资产、国有资源纳入审计监督范围，找准靶子，突出重点，抓好“五结合”。
与反腐倡廉相结合，切实加强经济责任审计。审计监督的经常性和独立性，决定了审计工作是反腐倡廉不可或缺的重要力量。审计机关要认真贯彻落实中办、国办《规定》和省、市、区具体要求，深入推进领导干部经济责任审计，在审计的深度和质量上求突破，在审计的方法和对象上求创新。要开展好党政领导同步审计，加大任中审计力度，逐步探索中小学校长、社区主任经济责任审计。要重点关注领导干部在政策执行、经济决策、环境保护等方面的履职尽责情况以及个人廉洁自律情况，严肃查处领导干部的违纪违法行为。要把经济责任审计的过程，同时作为宣传党和国家政策、培训财务知识、灌输财经纪律的过程，切实增强领导干部科学理财、依法行政、廉洁自律的意识，念好“紧箍咒”，拧紧“安全阀”。
与深化改革相结合，切实加强财政审计。加强财政审计，强化政府经济监督，必须把深入贯彻落实党的十八届三中全会精神作为主线，主动研究，积极面对，切实发挥审计工作助推改革“催化剂”作用。要重点关注财政存量资金规模和结构，分析财政资金闲置的原因，提出盘活财政资金的措施和办法，推动公共财政改革。要加大政府投资项目审计力度，围绕资金流向，高度关注深化改革、经济结构调整、环境治理等方面的政策措施落实和绩效情况，进一步理顺深化改革中的财权、事权，确保简政放权工作有序进行、顺利交接、顺畅运行。
与改善民生相结合，切实加强专项资金审计。民生问题是政府工作的重心，发展经济的目的就是为了保障和改善民生。审计监督是加强民生资金监督的重要手段，要更好的解决服务群众“最后一公里”的问题，就必须把维护人民利益作为出发点和落脚点，围绕经济和社会发展中牵涉相当数量群众切身利益的问题，加大社会保障、社会福利、社会救济、安居工程等保障性资金的监督，管好用好群众的救命钱。加强教育、医疗、卫生、扶贫、环保等民生资金和民生项目的审计，做到民生资金随用随审，及时发现并纠正资金筹集、管理、分配、使用中存在的问题，促进各项惠民政策落到实处，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
与转变作风相结合，切实加强“三公”经费审计。要围绕落实中央八项规定精神，聚焦“四风”，进一步加大对“三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况等的跟踪审计力度，及时发现和查处在公务接待、公务用车、公款消费、办公住房等方面存在倾向性和苗头性问题。要严肃查处干部借出差、开会等名义游山玩水、公款旅游、报销个人消费等问题。要积极配合有关部门开展专项治理，坚决纠正巧立名目乱收费、乱摊派、拉赞助等不正之风，从根源上铲除“四风”问题滋生的土壤，促进干部作风和社会风气的转变。
与提升素质相结合，切实加强公务员队伍建设。要加强审计队伍业务建设，引导他们自觉用党的群众观点和创新理论武装头脑，引导他们多学习、多研究，做到政治素质、业务能力和工作作风都过得硬。要通过审计监督，促进政府公务人员加强学习、严守纪律、依法办事、服务人民，争做践行党的群众路线、践行社会主义核心价值观的表率，树立依法、文明、廉洁、高效的公务员队伍形象。
二、以“五到位”为着力点，加大审计力度，提高审计成效
审计的目的不仅是揭露问题，更重要的是要纠正错误、完善制度。审计机关要在抓好审计的同时，注重做到全面覆盖到位、问题查处到位、对策建议到位、整改落实到位和成果利用到位的“五到位”，确保在更高层次上发挥审计监督的作用。
精心谋划，全面覆盖到位。实现审计工作全覆盖，不留“盲区”和“死角”，是党中央、国务院对审计工作提出的新要求，也是人民的热切期盼。审计机关要按照“吃透上情、摸清下情、突出重点、统筹兼顾”的原则，制定中长期规划和年度项目计划，确保所有审计对象五年内至少审计一次，实现有计划、有步骤的全覆盖。选定年度审计项目时，要突出代表性、示范性，兼顾广泛性，既有行政单位的审计，又有事业单位的审计，既有预决算审计、又有财务收支审计，既有投资项目的审计，又有专项资金的审计，从而达到审计一个点，影响一大片的良好效益。
依法审计，问题查处到位。审计工作的一项重要职责就是依法揭露问题。要严格按照审计法、审计法实施条例和审计准则规定的程序、方法、要求，科学编制审计实施方案，依法实施审计。要敢于坚持原则，严审细审，绝不放过一个疑点，不漏掉一个细节，切实把问题查清、查实、查透。在充分查清、查准问题的基础上，要依法依规做出审计决定，提出处理、处罚意见，坚持做到问题清楚、定性准确，处理适度，既不降低处理处罚标准，搞人情审计，也不以罚代审，搞“创收型”审计。
广泛调研，对策建议到位。审计建议既是发挥监督效果的有效载体，也是审计对象沟通交流的重要渠道。要进一步强化审计建议意识，高度重视审计建议的作用，改变重收缴、轻整改、重决定、轻建议的现象。要加强调查研究，深入分析、反复推敲、多方征求意见，确保提出的审计建议务实管用，有针对性和可操作性，容易理解、便于接受。要善于归纳总结、提炼，从体制、机制层面提出审计建议，实现更高层次的监督。
督促检查，整改落实到位。审计作用的发挥关键在于整改。审计机关要认真落实审计整改工作的有关办法，依法监督被审计单位认真进行整改。要创新整改方式方法，坚持“分类指导、重点突破”的原则，对一般性问题，坚持边审边改，对重要问题，通过上门督导、定期回访、跟踪检查等方式帮助整改。对审而不改、屡审屡犯、达不到整改效果的，要进行通报批评，追究责任；对无正当理由拒不执行审计决定的，或发生严重违法违纪案件或造成重大经济损失浪费等问题的，要移交有关部门处理，绝不姑息迁就。
协调配合，成果利用到位。审计成果利用涉及到方方面面，必须密切配合，各尽其责，才能实现成果利用最大化。要建立健全审计成果利用机制，密切与纪检、监察、组织、人事、财政等部门的协调配合，实现资源共享，形成监督合力。要加强审计调研，挖潜审计结果，由“点”上着眼，在“线”上深入，从“面”上提炼，形成高质量的审计调研报告，为领导科学决策提供参考依据。
三、以发挥“免疫系统”功能为落脚点，凸显审计作用，服务区域发展
审计监督是依法治国的重要途径和方式，直接关系到维护国家财经秩序，关系到推进政府依法行政和廉政建设，关系到改革开放和现代化建设事业。当前，雁塔区正处于经济社会快速发展的机遇期，正在迈入转型升级的新阶段，经济发展的环境、城市发展的要求、人民群众的期盼、维护稳定的形势、领导干部面临的挑战均较以往有了极大的变化，各种新情况、新问题不断出现。在这样的形势下，做好审计工作，充分发挥审计的监督作用就更加重要、更加紧迫，更加具有现实意义。审计机关要认真落实《西安市党政领导干部任期经济责任审计结果利用实施办法（试行）》、《关于进一步加强雁塔区党政领导干部经济责任审计工作的意见》、《雁塔区审计整改工作暂行办法》等，依法履行职责，强化对权力运行的监督和制约，充分发挥审计工作预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，为全区经济社会发展保驾护航。
首先，要谋在实处。要始终坚持“围绕中心、服务大局”这一根本指导思想，紧扣雁塔发展改革大局，为区委区政府谋划发展战略、制定宏观决策提供真实、准确、有价值的第一手资料，当好参谋。
其次，要干在实处。要紧扣时代脉搏、紧盯社会热点，敢于担当、攻坚克难，把政府最关心、社会最关注、群众最关切的重点、难点问题，纳入审计监督范围，严厉查处违反财经纪律、破坏经济秩序、损害群众利益的违法违纪行为。
第三，要走在前面。要创新审计监督的方式方法，对影响全局、影响发展、影响稳定的重大经济决策、重大建设项目、重大财政资金，提前介入、跟踪问效，及时发现和纠正项目管理、资金使用、政策执行等方面存在的问题和偏差，有效发挥审计监督在规范政府行政行为、促进经济健康发展、维护社会和谐稳定等方面的“预防”作用，加快推动实现政府治理能力的现代化。
大力推进南坡村后进支部转化
一是村“两委”班子建设到位。集中整顿规范村两委班子，组织参加镇培训两次，县培训一次，落实“一制三化”工作机制，促进两委班子团结，增强凝聚力和战斗力。
二是党员队伍建设到位。支部每月坚持举行学习教育活动两次，参加镇党委举办的各种培训班，开展“三带三培”活动，年内培养入党积极分子5名，新发展党员2名，培养后备干部3名。
三是“两室”建设到位。新建标准化村部5间，140平米，雨季总投资20.4万元，预计9月末完工，并购齐办公用品，健全各项制度，实现两室达标。
四是产业结构调整到位。新建设施菜园区一个，占地800亩，以种植土豆为主导，入秋将作好设施菜产业宣传发动工作，力争在明年春将本村设施菜产业发展壮大，富民增收。
五是村容村貌治理到位。结合爱国卫生运动，在全村范围内开展集中治理农村“五乱”活动，形成长效工作机制，彻底改变脏乱差的落后环境，并硬化通村部道路500米，打造和谐村容村貌。
本网讯 京城希望小学始终把学校安全工作放在首位，学校领导从思想上充分认识到安全工作的重要性，不断加大安全工作的防范力度，积极做好校园安全隐患排查和安全宣传教育工作，利用“五到位”工作法，排除不稳定因素，遏制校园安全责任事故发生，确保学校财产和全体师生的生命安全。
一是制度到位。“没有规矩，不成方圆”，为了抓好学校安全工作，学校从制度入学，不断补充完善学校财产管理、食品安全、用火用电等安全工作规章制度。真正做到安全工作有章可循。二是责任到位。为了落实安全责任，学校层层签订了安全工作责任书，责任到人。并严格落实领导带班、教师值班制度，明确值班职责。制定了学校突发事件应急处置预案，一旦发生校园突发事件，确保及时有序、积极妥善做好处置工作。三是检查到位。学校安全领导小组成员采取定期与不定期检查的方式对学校的消防设施、用电设施、食堂小卖铺的食品安全进行检查督导，认真记录，按期整改。四是措施到位。学校投资近2万元对篮球场、排球场进行了硬化、对老化的线路进行了更换。五是教育到位。学校经常利用晨会、班队活动、校会，以及家访、致家长和学生一封信、广播、校园橱窗宣传等多种形式，对师生进行认真有效的安全教育；为了提高师生的自救逃生能力，定期组织师生进行一次逃生疏散演练。
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