公司物业管理规定

2024-12-31 版权声明 我要投稿

公司物业管理规定(共8篇)

公司物业管理规定 篇1

第一章 总 则

第一条 为规范公司对参股公司的管理,提高参股公司规范运作水平,降低投资风险,根据公司《项目管理制

度》制定本规定。

第二条 参股公司指公司直接或间接出资比例低于50%,在该公司董事会中,派出董事不占多数,且不拥有实质

控制权的公司。

第二章 经营决策

第三条 公司派驻各参股公司的董、监事为公司的全权代表,以维护股东权益、贯彻公司意志为行动宗旨。通

过参加参股公司的股东会(或股东大会)、董事会和监事会参与经营决策。

第四条 董、监事须及时参加参股公司的股东会(或股东大会)、董事会和监事会,代表公司保持与参股公司的

信息交流和意向沟通。

第五条 董、监事在接到会议通知后,应在会前做好充分准备,详细审阅会议材料,需发言或有表决事项的,经请示主管副总裁(总裁)后,形成代表公司的书面意见。

第六条 董、监事原则上应当亲自出席相关会议。因故不能出席会议的,应当事先审阅会议材料,形成明确的

意见,书面委托公司其他董、监事代为出席。

第七条 董、监事在相关会议上应积极参与审议和表决,会后将讨论、表决的结果及时向公司汇报,并在会议

结束后将会议材料转给证券投资部存档。

第八条 董、监事依据《公司法》、《吉林亚泰(集团)股份有限公司章程》相关规定和参股公司的实际情况,拟定提案,经主管副总裁(总裁)审核同意后,向参股公司提出提案。提案的内容须在相关会议的权限之内,并载

明以下事项:

(一)提出提案的理由;

(二)明确和具体的议题、议案;

(三)具体决议事项。

第九条 董、监事发现参股公司在经营、财务、人事等方面出现重大问题时,应及时向公司汇报,经主管副总裁

(总裁)审核同意后,根据《公司法》和《吉林亚泰(集团)股份有限公司章程》,向参股公司提出召开临时会议

的书面提议,书面提议中应当载明下列事项:

(一)提议理由;

(二)提议会议召开的时间或者时限、地点和方式;

(三)明确和具体的提案;

(四)提议人的联系方式和提议日期等。

第十条 董、监事须遵守公司和参股公司的章程,忠实履行职务、维护公司利益,不得利用职务便利以权谋私。

第十一条 董、监事须根据参股公司运作状况、发展前景,及时提出股权运作建议。

第三章 经营状况跟踪

第十二条 证券投资部按月收集参股公司财务报表,并对其财务数据进行分析,报送财务资产管理部、综合计

划部,作为公司月度经济活动分析的内容之一。

第十三条 证券投资部等相关部门每年到参股公司进行调研,了解其经营状况、经营计划完成情况及重大事项的

进展情况,形成调研报告,并在必要时通过派驻的董、监事对参股公司的经营管理提出合理建议。

第十四条 证券投资部及相关部门及时收集各参股公司所属行业的有关信息,了解其行业发展方向与进程,对各

参股公司的行业定位和竞争状况做出准确判断,为所派驻董、监事的尽职工作及公司的正确决策提供信息支持。

第四章 重大事项

第十五条 重大事项是指根据《公司章程》需要由参股公司股东会(或股东大会)、董事会和监事会表决的事项,以及其他对参股公司股东权益有重大影响的事项。

第十六条 董、监事和证券投资部应定期与参股公司进行电话或书面沟通,及时掌握参股公司的重大事项,向

公司汇报,并提出对策建议。

第十七条 公司在认真研究的基础上,对参股公司的重大事项须及时做出反应,形成统一明确的意见。

第十八条 董、监事和责任部门应将公司的意见及时反馈给参股公司,必要时提请参股公司召开股东会(或股东

大会)、董事会或监事会。

第十九条 证券投资部跟踪掌握参股公司重大事项的进展情况,及时向公司汇报。

第五章 档案管理

第二十条 立卷范围

(一)参股公司的自然情况、工商登记及变更情况、公司治理框架情况、组织结构情况;

(二)参股公司的章程、合同、协议、规章制度、工作报告;

(三)参股公司的股东会(或股东大会)、董、监事会议案、会议纪要及决议;

(四)参股公司的计划、工作总结;

(五)参股公司的各期财务报表;

(六)参股公司重要往来文件、协议、报告和会议纪要;

(七)其他有保存价值的文件、材料。

第二十一条 整理、编目和分装

(一)公司派驻各参股公司的董、监事在参加股东会(或股东大会)、董事会、监事会及其他会议后三日内,应将

会议材料及时转给证券投资部存档;

(二)证券投资部收到归档文书后,清点齐全、统一整理,按各个企业的文书内容分类装订成册,并编制相应目录,以便日后查阅。

第六章 罚 则

第二十二条 未按本规定执行的,公司有权对相关责任人给予相应的经济处罚、行政处分,直至追究法律责任。

第七章 附 则

第二十三条 本规定经公司总裁办公会批准,于二○○六年七月一日施行。

公司物业管理规定 篇2

第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司 (以下简称集团公司) 质量事故的管理, 根据国家有关法律法规及《集团公司质量管理办法》, 制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位 (以下统称所属单位) 质量事故管理工作。

集团公司控股公司参照本规定执行。

第三条本规定所称质量事故, 指在生产和经营活动中, 因产品、工程和服务质量问题或不合格造成损失以及在国家、省 (市、自治区) 或集团公司有关部门组织的监督抽查中发现的不合格事件。

本规定所称质量事故管理, 包括质量事故的报告、调查、处理、统计分析等。

因质量问题造成人身伤亡、火灾或环境污染与生态破坏事故的, 按照集团公司安全环保事故相关管理规定处理。

第四条质量事故分为以下等级:

(一) 特大质量事故, 包括直接经济损失在500万元及以上的质量事故;

在社会上造成特别恶劣影响, 严重损害公司形象的质量事故;造成重大工程 (装置或设备) 报废或原定设计使用功能严重降低的质量事故。

(二) 重大质量事故, 包括直接经济损失在100万元及以上, 500万元以下的质量事故;

在社会上造成重大影响、损害公司整体形象的质量事故;国家组织的产品质量监督抽查不合格或集团公司组织的产品质量监督抽查中同类产品连续两次不合格的质量事故;造成工程停工5日及以上、返工工作量超过30%及以上、工期延误3%及以上的质量事故。

(三) 较大质量事故, 包括直接经济损失在30万元及以上, 100万元以下的质量事故;

经省 (市、自治区) 、集团公司质量监督检验部门抽查不合格的质量事故;因所属单位质量原因发生退货赔偿或产生纠纷, 涉及产品或服务价值达30万元及以上的;造成工程停工3日及以上5日以下、返工工作量超过10%及以上小于30%、工期延误1%及以上低于3%的质量事故。

(四) 一般质量事故, 是指直接经济损失在30万元以下的质量事故;

造成工程停工3日以下、返工工作量10%以下、工期延误1%以下的质量事故。

第二章机构与职责

第五条集团公司质量管理与节能部负责质量事故的监督管理, 其主要职责是:

(一) 制定质量事故管理规章制度;

(二) 组织调查处理特大质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的重大质量事故;

(三) 对质量事故进行统计分析, 组织研究预防对策;

(四) 对所属单位质量事故调查、处理情况进行监督检查。

第六条集团公司机关有关部门根据职责分工参与质量事故的调查处理等工作。

第七条专业分公司负责本专业质量事故的监督管理, 组织调查处理本专业内的重大质量事故, 参与相关特大质量事故调查处理。

第八条所属单位负责本单位质量事故的监督管理, 其主要职责是:

(一) 组织调查处理本单位的一般和较大质量事故;

(二) 协助上级单位组织的重、特大质量事故的调查处理;

(三) 组织制定质量事故应急预案, 并开展演练, 发生质量事故时, 按应急预案组织应急;

(四) 上报质量事故有关材料。

第三章质量事故报告及应急

第九条发生质量事故, 事故现场有关人员应及时向本单位报告, 有关单位应按规定及时向上级部门报告。质量事故涉及两家及两家以上单位的, 各单位应分别上报。质量事故情况发生变化的, 应当及时续报。

情况紧急时, 质量事故现场有关人员可以直接向所属单位质量主管部门报告。

第十条所属单位发生重、特大质量事故或有以下情形的, 应在24小时内填写《质量事故报告单》报集团公司质量管理与节能部和有关专业分公司。因采购物资质量问题造成质量事故的, 应同时抄报集团公司物资采购管理部。

(一) 采购物资质量不合格, 其价值达到100万元及以上的;

(二) 工程建设项目、工程技术服务或炼化检维修服务因设计、施工质量问题可能造成工程 (装置或设备) 报废、功能严重降低、停工返工或工期延误等严重后果的;

(三) 销售或矿区服务过程中因质量问题发生退货赔偿或产生纠纷, 涉及产品和服务价值达到100万元及以上的;

(四) 其他可能造成重大损失的质量事故。第十一条质量事故报告内容应当包括:

(一) 质量事故发生的单位名称、时间、地点及质量事故现场的情况;

(二) 质量事故的简要经过;

(三) 质量事故已经造成或者估计可能造成的经济损失、社会负面影响等;

(四) 已经采取的措施;

(五) 其他应当报告的情况。

第十二条在境外发生下列质量事故的, 事故单位除按照上述规定上报之外, 应同时报集团公司国际事业部, 由国际事业部按照国家相关规定向我国有关政府部门报告:

(一) 造成重大及以上质量事故的;

(二) 严重违反所在国或者地区规定采用的技术法规或者强制性标准, 造成严重不良后果的;

(三) 其他涉及质量的违法违规行为, 在所在国或者地区造成严重不良后果的。

第十三条任何单位和个人对质量事故不得隐瞒不报、虚报或故意拖延报告。

集团公司实施质量事故举报奖励制度, 对举报有功人员视情况进行奖励。

第十四条质量事故发生后, 质量事故发生单位应按照国家和集团公司应急管理相关规定及本单位应急预案进行处理, 防止质量事故扩大, 减少经济损失。

第十五条任何单位和个人未经批准不得擅自披露质量事故信息。

有关单位因质量问题接受新闻媒体采访, 应按集团公司新闻发布有关制度执行。

第十六条发生质量事故后, 质量事故单位应妥善保护质量事故现场及相关证据, 任何单位及个人不得破坏质量事故现场、毁灭有关证据。因抢救人员、防止质量事故扩大等原因, 对现场采取的必要措施应做出书面记录, 妥善保存现场重要痕迹和证物。

第四章质量事故调查与处理

第十七条质量事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

第十八条质量事故发生后, 应组成质量事故调查组, 开展质量事故调查。根据质量事故的具体情况, 调查组成员由相关职能部门人员组成。必要时, 可聘请有关专家或检测机构人员参与调查。质量事故单位应积极配合调查工作。

一般和较大质量事故由所属单位组织调查, 重大质量事故由有关专业分公司组织调查, 特大质量事故和涉及两个或两个以上专业分公司的重大质量事故, 由集团公司质量管理与节能部组织调查。在上级部门未介入质量事故调查前, 发生质量事故的所属单位应组织调查。

第十九条质量事故调查组应当履行下列职责:

(一) 查明质量事故发生的经过、原因;

(二) 核定或评定质量事故造成的直接经济损失、社会负面影响等;

(三) 认定质量事故的性质和质量事故责任;

(四) 提出对质量事故责任者的处理建议;

(五) 总结质量事故教训, 提出防范和整改措施;

(六) 提交质量事故调查报告。

第二十条质量事故调查人员有权向质量事故发生单位及有关人员了解与质量事故有关的情况, 索取有关资料, 任何单位和个人不得推诿、拒绝或隐瞒。

第二十一条质量事故调查组成员在质量事故调查过程中应当恪尽职守, 遵守质量事故调查组的纪律, 不得擅自发布或透露有关质量事故调查信息。第二十二条质量事故调查结束后应形成质量事故调查报告, 质量事故调查报告应当包括下列内容:

(一) 质量事故发生单位概况;

(二) 质量事故发生的时间、地点、经过、原因;

(三) 质量事故造成的直接经济损失、社会负面影响等;

(四) 质量事故性质和质量事故责任的认定;

(五) 对质量事故责任者的处理建议;

(六) 质量事故防范和整改措施;

(七) 其他需要报告的事宜。

质量事故调查报告应当附具相关证据材料。质量事故调查组成员应在质量事故调查报告上签名, 对调查报告负责。

第二十三条质量事故调查报告应在事故调查工作启动后1个月内报质量事故调查组织单位。

第二十四条所有质量事故均应按照质量事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则进行处理。

第二十五条因质量问题产生纠纷的, 有关单位应与对方充分协商, 妥善处理。以仲裁或诉讼解决纠纷的, 应按集团公司法律纠纷案件管理有关规定执行。

第二十六条因采购物资质量问题造成的质量事故, 应按照合同约定追索违约金、赔偿金, 并按照相关规定取消供应商准入资质。

第五章统计分析与改进

第二十七条集团公司实行质量事故定期统计报告制度。所属单位应加强质量事故统计分析, 制定整改措施, 每年7月15日和次年1月15日前, 将上半年或上年度质量事故汇总表和质量事故统计分析报告报集团公司质量管理与节能部及有关专业分公司。质量事故汇总表上报前必须经本单位主管领导审核签字。在报告期内没有发生质量事故的, 也应进行零事故报告。

第二十八条发生质量事故的单位应召开质量事故分析会, 深入查找存在的问题, 认真总结教训。特大质量事故或涉及两个或两个以上专业分公司的重大质量事故, 由集团公司组织召开质量事故分析会;重大质量事故由专业分公司召开质量事故分析会。

第二十九条发生质量事故的所属单位应制定和落实改进措施, 避免类似质量事故再次发生。

第六章考核与责任

第三十条集团公司将质量事故纳入所属单位负责人业绩考核内容, 并按考核办法进行考核。

第三十一条发生较大及以上质量事故的所属单位不得参加当年集团公司质量相关奖项的评选。

第三十二条发生重、特大质量事故的, 对单位主要负责人进行诫勉谈话、通报批评, 并按《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》给予处分。

发生重、特大质量事故的, 对直接责任人按照情节轻重, 依据《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》和劳动合同管理有关规定进行处理;造成经济损失的, 应赔偿损失;涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理。

发生一般或较大质量事故的, 对直接责任人给予批评教育、责令改正、赔偿损失等处理, 情节严重的给予处分。

对质量事故其他责任者, 依照情节给予相应处理。

第三十三条对隐瞒不报、虚报或故意拖延报告质量事故的, 对责任者和单位领导给予批评教育、责令改正, 情节严重的按《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》给予处分。

第三十四条事故调查人员失职渎职、营私舞弊的, 视情节按《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》给予处分。

第三十五条对责任人的处理, 依照管理权限分别由集团公司和所属单位进行。

第七章附则

第三十六条专业分公司可依据本规定制定本专业的质量事故管理细则。

第三十七条本规定由集团公司质量管理与节能部负责解释。

编辑部故事之公司规定 篇3

几乎每个上班族都会面临上下班打卡这件事,大家常常苦恼的是不能按时打卡上下班,思扬也是常常为上班打卡而苦恼,但他担心的不是迟到,而是打卡“刷脸”。自从公司打卡机换成了刷脸和刷指纹一体机后,员工上下班都需要刷脸或者刷指纹。而公司规定,为体现部门的形象,作为颜值担当的负责人,都需要刷脸验证。

思扬因为自己是部门的颜值担当而被选作刷脸验证的人,对此,他非常高兴。当办公室考勤录用的工作人员来给思扬录脸时,思扬一直高兴得合不拢嘴。

而事情接下来的发展,完全超出了他的想象。后来每次打卡,思扬必须强迫自己笑得跟花儿一样,不然就无法验证成功。为此,他经常要对着镜子练习,而这样,看起来特别的傻,他为此很苦恼。

万万没想到,年底评优秀员工时,思扬被领导高票选了出来,原因是上班都这么高兴的员工,应该值得所有员工学习。

事后,思扬常常感叹,长得帅有时是一种烦恼,但也是一种幸福。

那些年公司的奇葩规定

1.上厕所不能带手机,违者手机上交一个星期。

2.办公室恋情必须看工龄,超过5年的员工才能谈办公室恋情。

3.空调冷暖不能自控:夏天超过30度才能开空调,不得低于26度;冬天低于15度才能开空调,不得高于26度。

物业公司财务管理规定 篇4

一. 财务管理制度

1. 严格执行国家规定的财务会计制度和有关财经纪律,按《会计法》办事,遵章守法,做好财务会计工作。

2. 财务科负责本物业公司的经济总核算。每月末收银员把各住宅、商铺收取的租金、物业管理费等,做好收支结算表、欠缴管理费情况表交到财务科,由财务科及时编制损益表和资产负债表等财务报表,进行税务申报,并综合公司资金运作的情况、管理费收入和费用开支的资料向公司领导报告。

3. 管理和控制物业公司各部门编制收支计划,平衡工作,严格检查备用金的使用, 严格执行库存现金限额制度,负责本公司资金运作的组织和调动,定期把资金变化情况向公司领导汇报。

4. 遵循权责发生制原则及时完成收支核算,做好财务记载,正确核算,按时准确编报会计报表。

5. 负责公司的各项资产登记、核对工作,保证资产更新的资金来源,保障资产的更新换代。

6. 对公司的各项开支力求做到严格审核、合理开支,对违反规定,未经审批的开支一律不得报销。

二. 会计核算管理制度

1. 采用借贷记帐法,以权责发生制为原则,收入与其相关的成本、费用应当相互配比。

2. 合理划分收益性支出与资本性支出,凡支出的效益仅与本会计年度相关的,应当作为收益性支出(如办公费用的支出);支出的效益与几个会计年度相关的,应当作为资本性支出(如固定资产的购置)。

3. 会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

4. 会计核算以人民币为记帐本位币;会计记录的文字均使用中文;会计凭证使用复式记帐凭证。

5. 会计科目的设置,会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料的编制,必须符合国家统一的会计制度的规定,并应及时向领导和有关部门报送会计报表。

6. 会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料,应当按照国家有关规定建立档案,妥善保管,保管期满需要销毁时,要填写“会计档案销毁清册”,经经理审阅,报公司董事和财政部门批准后销毁。

三. 现金管理制度

1. 根据物业管理公司管理业务的需要,应在财务科保持有适量库存现金,以备小额现金的零星支出,超出限额部分,应在当天存入银行。现金必须在规定的范围、限额内支出 ,现金支出不得在现金收入中直接坐支。

2. 现金的使用范围:

2.1 支付给职工个人的工资、奖金、补贴、福利补助费、差旅费等款项。

2.2 支付给不能转帐的集体单位或城乡居民个人的劳务报酬或购买物资的款项。

2.3 结算其他的零星支付款项。

2.4. 各个部门因采购工作需要,可通过申请方式进行申请采购备用金。

2.5. 不准利用管理公司银行帐户为其他单位或个人支付和存入现金。

2.6. 不准用白条或不符合财务制度的凭证顶替库存现金。

四. 支票管理制度

1. 严格遵守《支付结算办法》中有关支票使用的规定,不得签发空白支票。

2. 支票金额起点为人民币100元,支票的付款期限为自出票日起10天内。普通支票可以用于支取现金,也可以用于转帐,在普通支票左上角划两条平行线的,为划线支票,划线支票只能用于转帐,不得支取现金。

3. 签发支票应使用碳素墨水或墨汁填写,票面必须有收款人名称、出票日期、确定的金额、用途以及出票人预留的银行印章。预留的银行印章必须为单位的财务专用章及法定代表人的私章,支票印鉴应盖在出票人签章处,不得盖在空白的磁码区域上或多盖预留银行印章,否则银行将予以退票。

五. 财务支出规定及审批程序

1.财务支出规定

1.1 因公需要借现金时,借款人应填写《财务支出审批单》、《借款单》,并按规

定的格式内容填写后,经所在部门领导签字同意、送财务人员审核、再报公司领导审批后,方可到财务部办理借款手续。

1.2 各业务经办人对发生的各项费用,应在费用发生之日起一周内办理报销手

续。

1.3 报销人员须凭合法的原始票据到财务部领取《报销单》。《报销单》填写的各

项内容要清楚,数字要准确,金额的大写数字要正确,所填写内容要与原始凭证相符,并将票据分类粘贴整齐后,交由部门领导审批后,再将《报销单》返回财务科,财务人员根据财务制度规定认真审核,审核无误后,经公司领导签字同意后,办理报销手续。

1.4 借款人办理报销手续时,财务人员应查阅《备用金台账》,查明报销人员原

借款金额,对报销的超支款项应及时付现退还本人,对报销后低于借款金额款项的,应让其退回余额以结清原借款所借账款。

1.5 借款人员应及时冲帐,不能跨年度使用借款。年末借款的,应于12月29日

前把借款归还财务科,待次年一月重新办理借款手续。

1.6 外购材料物资应该将供应商出具的发票、收到货物的入库单、现金采购的加

附《财务支出审批单》,经有关部门审核、复核,报审批人核准后出纳方能付款。

1.7 税款、行政规费的支出可由经办部门签字并提交财务会计审核后,按审批程

序报公司领导审批。

1.8 所有支出凭证由出纳严格审核其内容与金额是否与实际相符,票据是否合

法、合规,收款单位的印章是否合法有效、领款人的签字是否相符,审核、审批手续是否完备,如有疑问必须查询清楚并得到确认后方能付款。报销人对所报销发票的真实性负永久责任。

2. 审批程序

基金管理公司子公司管理规定 篇5

第四十一条 本规定自12月15日起施行。《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定》(证监会公告[]32号)同时废止。相关过渡安排如下:

(一)不符合本规定第四条、第十九条第(三)项、第二十七条规定的,应当在本规定施行之日起12个月内予以整改;

(二)不符合本规定第九条,基金管理公司在本规定施行前与其他

投资人共同出资设立子公司的,应当在本规定施行之日起12个月内调整持股比例至不低于51%;

(三)不符合本规定第二十八条,子公司在本规定施行前存续的从事私募投资基金管理业务的下设机构,已有存量产品的,可以存续至项目到期,存量产品到期前不得开放申购或追加资金,合同到期后予

公司水电管理规定 篇6

1公司水电管理规定

为加强公司用水、用电的管理,节约资源,杜绝浪费,现就公司用水、用电作如下规定:

1、公司所有员工必须树立“节约光荣浪费可耻”的思想,坚决杜绝各种形式的浪费现象。

2、要节约用水,禁止长流水。水管、水龙头等如有损坏和漏水,负责后勤维修的人员应及时阻漏。否则,将追究有关人员的责任。每发现一起水浪费现象,视情节罚有关责任人10-50元。人为损坏的,要照价赔偿和修复,并视情节罚款。

3、要节约用电、禁止长明灯。晚12点以后厕所、冲凉房等场所,只能开一间房的灯。原则上这些场所白天不准开灯。若确需开灯,用后应及时关上。否则,每发现一起,罚当事人5元。

4、要加强车间及办公场所的用电管理,明确责任人。厕所、冲凉房、热水器及路灯由保安人员负责管理。厨房电器及灯具由饭堂人员管理。车间及办公场所由各电器使用人负责管理,各办公室的空调温度不能低于26℃。每发现一起长明灯现象,罚有关责任人每人10元。若属空调、碘钨灯、电焊机等耗电大的电器设备下班后未关,每发现一起罚款责任人30元。情节严重的,加倍处罚。

5、未经公司允许,所有非本公司员工不得在公司冲凉、洗衣、洗头、取热水、接电等。每发现一起罚当事人或当事人在公司的亲友20元。

6、为照顾就近员工亲友的需要,允许部分员工直系亲友在公司用水,如冲凉等,但必须由公司员工本人提出申请,并担保,报主管副总批准,人事部、保安队备案。

7、经批准来公司用水的人员,成人每人每月须交水电成本费30元,儿童每人每月15元(学龄前儿童免收),由财务部直接从担保人工资中扣除或现金

交纳。

8、经批准来公司用水的人员,必须遵守公司的有关规章制度,如有违犯,公司有权照章处罚。

9、公司所有人员不得将公司的热水、开水等取给公司外未登记申请并批准的人员使用。否则,每发现一起,罚款20元。

10、不得用开水或热水洗衣服、被子等(特殊情况经许可除外),每发现一起,罚款10元。

11、公司保安人员有权对任何违章用水、用电的行为进行监督,发现问题及时处理,不能处理的及时报告,同时报请有关部门按章处罚。若知情不报,每发现一起,罚值班保安10~100元。

公司物业管理规定 篇7

一、连带差额填补责任的负面影响

连带差额填补责任是资本充实责任下的一个内容, 它通过加重设立时的其他发起人的责任负担, 建立起发起人 (股东) 之间相互督促相互约束的监督关系, 以确保资本到位, 维护公司的利益和保障债权人的权益。立法者的初衷很明显在于加强对债权人的权益的保护, 但是, 显然忽视了这一责任制度对股东和社会带来的负面影响。

(一) 适用无过错责任归责原则对诚实守信的股东不公平

造成出资现物实际价额显著低于章程所定价额的原因实践中主要有:“ (1) 作为出资的现物仅有出资股东作价, 而未经专业机构评估作价; (2) 虽有专业机构评估作价, 但因评估标准、方式或计算上的原因, 导致评估结果有误; (3) 现物出资的股东与评估人员合谋, 进行虚假评估; (4) 从公司章程制定时到公司成立时, 其间出资现物的市场行情大幅度跌落, 公司章程制定时对出资现物评估作价所确定的价额, 与公司成立时以市场行情计算出资现物所得价额之间, 出现了后者显著低于前者的差额。” (3) 对于第 (4) 种情形, 属于正常的市场价格波动, 应当以现物出资时 (作价出资或者作价认购出资时) 为判断时间标准, 只要出资时现物实际价额并未显著低于章程所定价额, 则不能做为出资不实的情形对待。因此, 我们认为第四种情形, 不但设立时的其他发起人不承担连带差额填补责任, 而且, 出资股东本人也无须对此承担补足责任。公司法应当对此种情形予以区别对待, 对其责任应当免除。对于 (2) 、 (3) 种情形, 第 (2) 种情形, 显然是由于评估机构的过错造成的, 而由无任何过错的设立时的其他发起人承担差额部分的连带填补责任, 为与自己无任何牵连关系的主体所犯之过错买单, 缺乏法理依据, 也明显不公。第 (3) 种情形, 即使设立时的其他发起人尽到了监督职责, 但也难免会有受到出资股东的欺诈, 产生错误认识, 导致尽职监督并未防止出资不实, 如此以来, 由设立时的其他发起人承担连带差额填补责任, 显然是对尽职监督股东的不公。至于第 (1) 种情形, 由于未经专业机构进行评估, 可能会存在设立时的其他发起人的懈怠等过错。总之, 《公司法》上的连带差额填补责任不问设立时的其他发起人主观上是否具有过错, 只要成就“作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的”的唯一事实, 则责任即告成立, 是不区分具体情形, “一刀切”的做法, 是对诚实守信股东权益的漠视和不公。

(二) 连带差额填补责任损害《公司法》效率价值和挫伤股东积极性

1. 连带差额填补损害《公司法》效率价值

连带差额填补责任, 按照支持者的观点, 主要是基于发起人的信息优势地位和风险分配原则, 保护处于设立中公司外部且信息不对称的债权人的权益。即所谓的基于信息的连带责任。 (4) 显然, 《公司法》设立这一责任形式, 是对股东权益和公司债权人权益的平衡, 侧重维护交易安全。然而, “《公司法》作为一部保护正当营利的法律, 当以效率为首要的选择。安全应该为效率服务。当安全阻挡了效率, 进而影响市场发育, 则这些安全防范措施就应该受到质疑。” (5) 发起人最大的目标是低成本、高效率地使公司设立成功。连带差额填补责任, 给发起人带上了严苛的连带责任枷锁, 加重了发起人设立负担, 附加了诚实守信股东承担他人出资价格差额的风险责任, 加之求偿权难以实现, 这些都极大地挫伤了投资者设立公司的积极性。同时, 也影响到了非货币形式出资的受欢迎程度, 无形中增加了公司设立的难度。这些负面效果无疑不利于激发广大投资者的投资积极性, 不利于扩大公司的设立数量, 从而损害《公司法》的效率价值。

2. 连带差额填补责任挫伤了投资者的投资积极性

第一, 有限责任制度作为公司法的基石, 对公司法的构建发展具有重要意义。公司一旦成立, 发起人则成为公司的股东, 股东的有限责任原则开始显效, 股东仅以其出资额为限承担有限责任。承担有限责任, 转移投资风险是设立者积极设立公司的重要原因。公司成立后, 对于违约股东的出资不实情形, 由设立时的其他发起人承担差额连带责任, 背离了发起人设立公司以追求有限责任的目标, 从而挫伤投资者的投资积极性。在此, 需要强调的是, 它不同于公司人格否认制度, 公司人格否认制度在法律后果上否认股东的有限责任, 是建立在股东滥用股东有限责任基础上的, 是一项对等性的和必要性的法律制度。

第二, 连带责任人向债权人为清偿之后, 对于超出自己应承担的份额部分有权向主债务人追偿, 这是连带之债的题中之义。实践中, 差额填补连带责任人求偿权实现存在多重障碍。其一, 其他股东代为承担后, 向违约股东请求给付, 如若违约股东主动履行且罢, 相反, 其他股东只能提起诉讼实现求偿权。然而, 诉讼成本高且又耗时。其二, 实践中, 违约股东的履债能力也是一大问题, 并且, 我国《公司法》并没有赋予差额填补连带责任人在请求偿还一定期限后, 享有在继续请求履行和取得代偿部分之股权之间进行选择的权利, 因此, 最终很可能无法圆满实现追偿权, 致使代偿股东遭受不利益。这种使投资资者由此面临不利益的责任制度, 势必会削弱投资者的投资积极性。

(三) 连带差额填补责任阻碍市场信用建设的发展

第一, 连带之债的对外效力, 决定了权利人可向连带债务人的任一人或者部分、全部请求履行债务。在连带差额填补责任中, 无论是实体权利人公司, 亦或是享有诉权的其他股东、公司债权人, 都享有选择由违约股东本身承担出资违约责任或者是向设立时的其他发起人请求承担现物差额范围的连带清偿责任。实践中, 会发生仅向设立时的其他发起人请求履行, 这就会造成真正应当承担责任的出资不实股东反而逃之夭夭。这一方面, 会使出资不实的股东心存侥幸, 敢于不履行承诺;另一方面, 会伤害到已适当履行出资义务的守法积极性, 因为, 即使其尽到监督职责, 这种不利情形仍会发生在自己身上。如此以来, 我们又怎么能期待出资不实股东诚实信用, 践行出资承诺呢?我们又谈何要求其他发起人积极守法, 维护信用呢?

第二, 适用无过错归责原则, 不问主观是否具有过错, 公司设立时的其他发起人均在出资不实的差额范围内承担连带责任。这种做法实际上给予了诚实守信股东极其不公的待遇, 其施行后果只能是在客观上挫伤他们的积极性。“实践中可能出现的情况是, 即使当公司成立后发现某一股东现物出现不实时, 其他股东出于眼前的短期利益考虑, 也不愿积极地要求该股东予以纠正。因为此项要求的同时也意味着, 他们自己将无条件地向公司承担连带差额填补责任。相反, 如果采取放任的态度, 其责任也并不因此而增加。” (6) 无视和放任出资不实现象, 不仅是对出资不实股东违法行为的纵容, 更是对蚕食信用行为的推波助澜。

第三, 一个人应当就其自身所犯的过错, 在其理性能够预期或者应当预期的范围内承担责任, 这就是所谓的“自我责任”, 它是现代法上的基本原则。连带差额填补责任要求设立时的其他发起人对违约股东的过错行为负责, 是与“自我责任”的精神相冲突的。但是, 市场经济离不开诚信和信任, 市场主体的良好运行更需要自身拥有良好的信用。而诚信、信任和信用意味着个体必须学会为自己的行为负责, 制度也必须能让个人意识到“自我责任”的重要性。因此, 从培育市场信用角度而言, 连带差额填补责任, 不利于我国市场信用的培育和发展。

连带差额填补责任的设计目的在于确保资本充实, 保证公司的担保信用, 但很滑稽的是, 它却发挥着诱使股东不守信用和不尽职责纵容失信行为的副作用, 这无疑是在给我国市场信用建设雪上加霜。同时, 它也不利于增强个体的自我责任意识, 促进市场信用的培育和发展。

二、虚幻的资本信用

资本首先是一个经济学概念, 其本质属性是追求价值增加, 即经济学中的资本就是能够创造、带来新增价值的价值附着物。资本从经济领域进入公司法领域, 其内涵已经发生了严重变化, 其增值功能已经退居其次, 而作为清偿能力的担保维护交易安全的功能被强化到极至。“我国学者冯果认为公司资本主要是指注册登记的由股东缴纳或者承诺缴纳的出资总额。” (7) 这是公司法理论界一直以来所认同的观点。作为我国传统公司法理论中的一个核心理念, 资本信用, 将公司的注册资本作为公司履行义务和清偿债务的担保, 换言之, 公司的信用基础在于公司的注册资本。从我国《公司法》首次制定到2005年的修订, 我国《公司法》一直严格信奉和恪守着这一基本理念。从高昂的法定最低注册额度到法定的出资期限、严格的出资瑕疵责任, 无不是对这一理念严格贯彻的结果。公司学者们, 曾经几乎一致地宣扬资本信用理论, 大大神化了注册资本的担保清偿功能。2003年, 我国公司法学者赵旭东首次提出公司的信用基础在于公司的资产。无论是有限责任公司还是股份有限公司, 均是以其全部财产 (资产) 对外承担责任, 而公司资本仅是公司资产的一个组成部分, 从时间维度上而言, 它只不过是公司资产演变的开始点。

公司资本不过是公司设立时注册登记的一个抽象的数额, 是一个观念上的数字, 而绝不是公司任何时候都实际拥有的资产。基于对资本信用的信奉, 公司的资本一经确定, 非经法定程序, 不得随意也不会自动变更。它一直是趴在公司登记簿上的一个不变的数字。然而, 公司的资产会随着公司盈利或者亏损、公司财产的增值和贬值, 每时每刻都在发生着不同程度的变化。因此说, “公司的资产和资本的脱节是公司财产结构的永恒状态。” (8) 债权人基于对注册资本的迷信, 来判断交易对象的资信情况, 注册资本雄厚, 则公司信用好, 交易风险系数低。实际上, 这对于债权人而言并不是一个放心丸。因为, 一个注册资本几千万的公司, 可能资产只剩下几百万、甚至几十万的资产。通常情况下, 公司经营存续的时间越长, 资产与资本之间的差额就越大, 以至于资产与资本可能会完全脱节, 从公司的资本无以判断公司的资产。而公司赖以对外承担财产责任的恰恰是公司的资产, 而不是公司的资本。 (9) 以注册资本来昭示公司履行义务和清偿债务的能力无疑是对公司信用的扭曲, 因为无论资产低于或是高于注册资本的情况下, 资本都不能准确地反映公司信用的真实情况, 从而损害公司债权人的利益。

况且, 对于违反资本三原则的行为, 我国法律施加了非常严厉的多种性质的法律责任。但实践中, 还是有大量的虚假出资、抽逃出资等现象不断发生。在虚假出资情形下, 注册资本从公司成立伊始就不真实, 遑论公司债权人以注册资本作为信用担保。法律实效表明《公司法》基于资本信用设立的事前预防措施, 未能很好地发挥出保护债权人权益的, 相反, 引发了大量的出资瑕疵现象, 甚至犯罪现象。英美国家以及我国香港地区, 并没有建立像中国大陆一样的资本信用体系制度, 也未增加债权人权益得不到保障的程度以及导致市场交易安全环境下降等问题。这些都足以说明, 资本信用完全是被我国传统公司法学说神化的结果, 它并不能真正起到保障债权人权益和维护交易安全的立法初衷, 它只是立法者创设的一个虚幻的担保。

资本信用的破灭是必然的, 取而代之的必将是资产信用。突破了资本信用, 失去的只是一个虚幻的担保, 而获得的却是对投资者的解放和对债权人更为切实的保障。既然, 资本信用是虚幻的担保, 则没有必要加重其他发起人的责任以确保出资的真实性, 因为, 保留连带差额填补责任──以损害股东的权益来维护一个虚幻的担保制度, 这无疑并不是法律上的理性选择。

三、保留连带差额填补责任与此次修法精神不相吻合

2013年《公司法》修改后实行认缴登记制和简化登记事项及登记文件, 这是我国《公司法》在立法理念上的重大突破。我国《公司法》在注册资本制度方面, 一直深深地打着大陆法系国家社会本位主义的烙印, 十分注重资本三原则的运用, 侧重对债权利益的保障和对交易安全的维护。因此, 在注册资本制度层面规定高门槛、法定的出资期限等, 这在很大程度上挫伤了投资者的投资积极性, 也造成了资本闲置等负面效果。实行认缴制和简化登记事项及登记文件, 反映了我国《公司法》不再迷恋“资本信用”的神话和对法定资本制度的抛弃 (10) 11, 体现了《公司法》鼓励投资和注重发起人自治的精神。

正如前文所言, 连带差额填补责任会严重挫伤到投资者的投资积极性, 这与此次修法所体现的鼓励投资精神是相左的。连带差额填补责任, 是一种法定的连带责任, 不允许发起人之间协商约定具体的承担方式, 更不允许发起人约定排除适用, 这与此次《公司法》允许发起人之间自主决定出资方式/比例/数额/期限所彰显出的注重和践行发起人的意思自治是不相一致的。我们认为, 连带差额填补责任完全可以由发起人进行自主约定, 自主约定并不会损害到公司及债权人的权益, 因为出资不实股东的违约责任仍在。

此次《公司法》修订为了贯彻党的十八届三中全会的相关精神, 把注意力全部集中在了注册资本实缴登记制上, 加之一个多月的短暂时间, 决定了第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议不可能对所有关联性的小问题都能够涉及到。差额连带填补责任与此次《公司法》修改所体现的主要精神是不吻合的, 我们相信今后《公司法》的修订会弥补此次的疏漏。

四、连带差额填补责任的法理依据难以立足

连带差额填补责任的法理依据归结起来大体有以下三个: (1) 信息优势地位; (2) 风险分配理论; (3) 公平价值要求。以上三点, 就是《公司法》规定设立时的其他发起人承担连带责任的法理依据。具体而言, 设立公司的发起人, 基于发起人之间的协议而为设立公司行为, 这就决定了公司相对发起人而言可能是弱者;更重要的是发起人与公司外部的债权人的信息是不平衡的, 发起人之间的密切关系决定了他们对其他发起人的出资情况、信誉等更容易获取和更加了解。因此, 出资不实之风险的避免, 享有信息优势的发起人更能够防止风险的发生。同时, 为了保护处于信息弱势的公司和债权人的权益, 实现发起人和公司及债权人的利益平衡, 维护公平价值, 因此, 由公司设立时的其他发起人承担连带差额填补责任是理所应当的。

以上法理依据看似很有道理, 但经仔细推敲, 还是会发现其实这些理论观点并不能充分说明连带差额填补责任的合理性。

首先, 对于股份有限公司的发起人, 往往发起人之间并无特殊的信赖关系及密切联系, 且发起人人数较多, 在如此大的范围内, 要求任一发起人监督其他发起人的违约责任, 这不符合风险分配理论——由最有力规避风险者承担风险责任。而“有限责任公司‘几乎没有通往资本市场的通道’, 发起人之间的关系更具有契约性质。”12因此, 连带责任的适用应当交由发起人自治选择适用, 而不是进行管制。无论是有限责任公司还是股份有限公司, 都属于资合公司。资合公司强调资本的结合, 并不注重股东之间的信任关系。发起人更关心的往往是自己出资后所享有的有限责任制度保护, 而不是其他发起人的出资信用。所以说, 发起人之间不大可能形成信赖关系及密切关系, 也就不可能形成比外部优越的内部共享性信息优势。

其次, 如前文分析, 出资不实情形的发生原因多是设立时的其他发起人不能控制的, 发起人主观上无任何过错的。从“不能控制”和“无过错”角度看, 差额连带填补责任并没有遵循风险分配原则和实现公平价值的要求。除此之外, 差额连带填补责任为了避免出资不实情形的发生, 将这一风险发生监督义务交由设立时其他的发起人承担。但我国《公司法》却并没有规定设立时的其他发起人如何履行监督义务, 只是笼统地规定了由其承担连带责任。这种忽视发起人监督积极性且又没有明文规定监督内容的立法, 是不符合风险分配原则的彻底的强人所难。

再次, 连带差额填补责任, 目的在于确保公司注册资本的充实到位, 以保障公司债权人的权益。本质上, 它的确立是对股东和债权人利益的平衡, 以实现公平价值。“法律实施的最终结果在于保护所有当事人的正当权益, 这是公平正义原则的必然要求。任何一种制度的设立, 也应该有一套健全的、保障所有人正当权益的机制。”13但是, 连带差额填补责任却忽视了连带责任人的正当权益, 事实上, 造成了发起人承担了不应承担的责任, 以及求偿权实现不能的经济损失等, 这对其他发起人而言是不公平的。连带差额填补责任, 以追求公平为目标, 却造就了更大的不公平, 这一结果本身就是废除该责任最好的理由。

最后, 连带差额填补责任的立法初衷是值得肯定的, 但是我们应当认识到保障债权人的权益和维护交易安全的路径有很多, 并且严格的事前预防机制并非就能取得事半功倍的效果。连带差额填补责任企图强化发起人之间的监督关系, 以预防和避免出资不实现象, 但效果却是不尽人意。废除连带差额填补责任, 并不意味着对债权人的权益保护的降低。相反, 废除连带差额填补责任, 有利于增强发起人的自我责任意识, 促使公司为获得更多的交易机会主动提升自身信誉, 促进市场信用建设;建立以“资产信用”为核心的资产信息持续更新公示制度, 为债权人提供真正的公司信用参数。这对于债权人和市场交易安全而言, 对其保障可谓是有增未减。

参考文献

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[5]王雪丹.有限责任公司资本认缴登记制度解析──以珠三角地区商事登记改革为研究中心[J].暨南学报 (哲学社会科学版) , 2013 (6) .

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公司物业管理规定 篇8

关键词:股权转让;意思自治;限制

中图分类号:D922.291.91 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0090-01

《公司法》第71条规定了股权转让的一般情形,包括对内和对外转让两种情况,另外还规定了股权转让有效性的条件、视为同意的情形、其他股东的优先购买权等,但第四款中同时规定“公司章程对股权转让另有规定的,从其规定”。这样疑问就出现了:公司章程能在多大范围内对股权转让“另有规定”?若章程规定同该条前款内容相矛盾时如何取舍?

一方面,从公司章程的定性方面来说,它是由全体原始股东共同制定的行为准则,公司章程“另有规定”之规范的引入,改变了原有公司法的规范结构,从强制性规范转变为可排除适用的任意性规范,是股东意思自治的体现。另一方面,其在有限责任公司股权转让方面规定了公司章程“另有规定的,从其规定”,从而排除公司法条款的适用,把公司自治或者说股东意思自治的领域扩展到了股东固有权部分,在很大程度上冲击了传统公司法中如股权平等、由资本决定表决权等刚性原则。

一、股权转让中“公司章程另有规定”的现状

(一)理论层面。

从理论层面来看,理论界对公司章程限制股权转让的界定不清晰以及法条规定不细致。理论界界定主要有两种观点:一是公司章程无论作出何种限制均是公司、股东自由意志的体现,只要公司章程本身符合法律规定,对公司、股东均具有约束力。二是公司章程限制股权转让要受到限制,必须为公司章程限制股权转让划定一个底线,而这个底线即是《公司法》的法定限制条件,根据不同的划分标准,又分为:严于公司法的规定、宽于公司法的规定、对公司法规定的细化。第一种观点显然以 71 条文义出发,但没有不受限制的自由,章程自治也不例外。据此,笔者更倾向于第二种观点,但对其以法定限制为标准,又存在疑惑:法定限制是章程自治的必然前提吗?显然不是,通过分析域外法经验,在实行股权转让章程自治的国家并不必然规定法定限制。况且严于、宽于本身属于形容词,以此为尺度也不利于实践。在法条规定上,第四款表明:可以通过公司章程限制股权转让,相对于法定限制优先适用,但制定公司章程的程序合法并不能解决公司章程内容合法问题,第四款并没有给出公司章程限制股权转让的范围,法条的不清晰,又使问题回到章程限制股权转让的界限争议上。

(二)实践层面。

在司法实践中,《公司法》第 71 条的规定给法院的审判带来很大挑战,章程限制股权转让内容多样,特别是对不违背法律强制性规定,但不利于公司法上利益平衡的情况,法官审判的依据不同,得出的结论也不同。某些法院对涉及章程限制股权转让的案件存在着相互矛盾的叛决。

二、对公司章程“另有规定”界限的思考

(一)必须贯彻股权的自由转让原则。

理论界对股权性质的认识一直存有争议,但不管何种学说都肯定了股权具有财产属性,股权转让关系到股东财产权的实现。若股东投资公司的期待利益得不到保障,就不能吸引股东投资公司,最终影响公司的发展。但有限責任公司的“闭锁性”特征,股东与股东之间的信赖关系非常重要,允许自由转让股权,不利于股东之间“人合性”的维护。笔者认为:这一矛盾应在设立公司的初衷下加以思考,应坚持在股权自由转让限制中实现股权自由转让,股权自由转让即是股权转让限制的底线,那能否借鉴德国、意大利规定公司章程可以禁止(变相禁止)股权转让。笔者认为不能,《德国有限责任公司法》规定可以通过公司合同为出资额的让与规定其他要件。同时规定如果股东继续留在公司已成为不合理的强求时,则股东有退出的权利。《意大利民法典》规定参股不得转让,可以行使退出权。由此可以看到:德国、意大利规定通过公司章程完全禁止股权的转让,是以股东享有退出权利作为救济途径,股东的财产权利最终都是可以实现的,而我国《公司法》第74条规定的异议股东收购请求权针对的情形中不包括禁止或变相禁止股权转让的内容。因此,如若允许公司章程中约定禁止(变相禁止)股权转让,需要为股东提供退出通道。

(二)章程强制股权转让必须具备一定的条件。

实践中的章程强制股权转让约定大多与退休、辞职、离休、工作调动等有关,具有一定的合理性,但股权毕竟具有财产性质,基于对私有财产的保护,非经股东同意或法律上的原因,不得对其股权进行处分,对强制转让股权必须进行严格限制。笔者认为,可以借鉴域外法经验考查章程强制股权转让的正当性,一是区分初始章程与变更章程。初始章程的通过实行一致通过原则,反映小股东的意思自治,约定章程强制股权转让,视为在自身财产上设立的负担行为,按照契约精神,应视为有效,但变更章程遵循的是大股东规则,按照这一表决程序,容易形成大股东欺诈、压迫、排斥小股东的情形,因此通过变更章程增加股东义务,必须得到相关股东的同意,否则应视为无效。二是章程强制股权转让基于公司整体利益的考虑有效,而基于股东个人利益或作为股东谋取利益的手段,则应视为无效。三是章程强制股权转让剥夺了转让股东的股东资格,应将其作为最后的手段,如有其他对股东损害较小的替代办法,则应视为无效。四是股东应获得合理的对价,否则不符合公平正义原则,应视为无效。

(三)正确适用《公司法》71 条的规定。

不论是法定限制还是章程限制,都肯定了有限责任公司股权转让要受限制,只是设定限制的方式不同,根据第四款的规定,章程限制优先适用,无章程规定时适用法定限制,清楚的表明了章程限制与法定限制的关系。章程限制使公司、股东拥有了通过公司章程约定股权转让的自治权,但通过对我国股权转让法律规定的回顾,立法规定章程限制股权转让的时间不长,公司、股东的自治能力不足,立法者保留法定限制,原因在于法定限制的同意权、优先购买权,本身体现了公司法上的利益平衡,作为补充性规定,发挥着示范作用、补充作用。

参考文献:

[1]宋良刚.有限公司股权转让问题研究[D].北京:中国政法大学,2004:22-35.

[2]杨学芹.论章程限制股权转让——以《公司法》第71条第四款“另有规定”为视角[J].法制与社会,2014,(11):94-95.

[3]钱玉林.公司章程“另有规定”检讨[J].法学研究,2009,(2):71-80.

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