改善营商环境的建议

改善营商环境的建议（精选10篇）

改善营商环境的建议 篇1

一提到改善企业营商环境，人们往往会想到要简化企业审批办事流程，实行最多跑一次改革或者帮助小微企业拿到贷款以及为它们减税让利、放水养鱼。其实在以房产、装修、汽车、家电、家具以及手机、电脑等面向老百姓的排浪式大消费到了尾声阶段、公建项目投资边际效益也出现了下滑迹象（比如在运力上民航淡季出现了用倾销价与高铁竞争客源、许多新建的公路车流并不理想等）、个性化大消费还没有完全兴起的时候，改善企业的营商环境内涵有很多，最重要的一点是如何让企业能适应经济发展的新常态，在需求下移的时候能慢慢转型并生存下去，这是许多小微企业共同面临的问题。在这个过程中政府既要宽松货币，加大财政支出，上一些有前景的战略性大项目维持经济的热度，又要瞄准西方发达国家，因地制宜地引导各路资本加大对中国短板行业的投资，同时采取各种措施促进老百姓的消费升级和消费品种拓宽，做大市场需求蛋糕，使更多的企业有良好的市场销售环境，好产品能卖得出、企业挣得到钱。同时大消费带动小消费，让更多的自由职业者能够找到稳定的工作。对此笔者提出以下看法供大家参考：

一是老百姓低水平的终端大消费基本饱和以后，政府拉动经济的注意力不能仅放在招商引资的投资上，要把更多的精力投入到促进老百姓的消费升级、消费品种拓展上，用促消费打开再投资的空间，比如对房产消费，美国人均GDP五万美金，人均住房面积90平方。2017年统计中国城镇人均住房面积仅40平方，许多房屋的配套标准都很低，今后中国人均GDP要上3万或者4万美金、甚至更多，人均住房面积还有30到40平方的再增长空间，加上还有近4亿农民要城镇化，进城买房，房地产业的市场空间还是很大的，房地产是先导消费，老百姓买了大房子后就会去装修，添置家具、家用电器、家纺，购置娱乐健身器材甚至换车。现在要尽快取消限购、限贷，拿出房地产业发展的长效管理办法来实行精细化的管理，让这个牵涉到上下游56个行业的大产业恢复生机，既能轰轰烈烈地消费，房价又不过快地上涨，实现房子是用来住的功能定位、从而拉动经济往上走。为了鼓励老百姓改善性的二次置业，政府对购置100平方以上的大房子每增加30平方面积贷款利率优惠8%，由政府财政贴息。说到消费品种拓宽，只要不是黄、赌、毒，西方发达国家老百姓有的消费品种中国都可以有，中国的江、河、湖那么多，海岸线那么长为什么不能发展西方很流行的私人游艇消费呢?我们不能捆住自己发展的手脚。在制定新的发展五年规划的时候，我们要多阐述生活改善的实物指标，按着指标指导企业投资、生产。政府努力挖掘新的消费热点，列出可投资项目清单，开展好私人别墅、泳池、私人游艇、飞机，家庭机器人、无人机、房车、高尔夫、赛马、狩猎、滑雪、极限运动等一系列的新消费，这样做能够拓宽企业的投资渠道，减少在某一行业里的过度竞争，也能让老百姓的就业面更宽。为了做好促消费、稳增长工作，各级政府的主要领导要亲自挂帅、承担重任，层层分解指标、年年有考核，破除制约消费的障碍，培育好本地区良好的消费市场环境。要利用行业协会这个平台并每年召开各类企业座谈会及时了解企业的经营状况，帮助他们解决实际困难。甚至可以向更高一级的政府部门反映，将国庆节七天长假中挪两天给五一节，恢复五一节五天的黄金周，像过去曾经做的那样开展好节日期间的房产、家装、家具、汽车、电子产品、服装、珠宝及农副产品的大促销，心动不如行动，新常态不采取新措施放任需求点下移贻害无穷。今后房地产业的发展，也不可能再去摊大饼拿大面积的土地，也不可能盖更多的100平方以下的小户型房，需要我们的基层政府发挥主观能动性，帮助拆迁城市里的棚户区和小户型住宅区取得建设用地，适当延长开发周期，让开发商建设与经济发展阶段及中高收入阶层购买力水平相适应的大面积、高标准住房，以他们住房改善为先行样板，促进各阶层老百姓的住房标准不断提高。.二是要改善企业的营商环境就需要深化收入分配制度改革，遵循勤劳致富、多劳多得、技术优先、扶贫托底的原则搞好社会各阶层的收入二次分配，变金字塔型的消费群体结构为橄榄型，以提高全体老百姓的消费力。在这个过程中要做好“限高”、“整中”、“提低”，“限高”就是加大对高收入群体的个税收缴力度，对有些人在制度设计上就不允许拿那么高的工资，比如央企的管理者年薪就不应超过300万人民币，对冲不出亚洲的男足球员一年的最高收入也限制在500万以内，中国不是避税的天堂，对高收入者要属地化管理，建立税收台账，加大对国企负责人、民企的白领、画家、演员、广告代言人、股票套现的小非、球星、歌星等的个税收缴力度、累进收税、坚决打击偷税漏税。“整中”就是每个地区都应当参照反映当地老百姓真实收入水平的出租车驾驶员、门卫保安、饭店服务员、医院护工的平均工资，制定政府公务员、事业单位人员的平均工资水平，与普通老百姓的幅度差不能太大，根据经济发展的状况，3-4年微调一次，对年收入超过12万的按规定收累进调节税。“提低”就是将全社会的低收入群体都纳入医疗、养老保障范围，有基本的住房住，不饿肚皮，大病有保险，社区为他们介绍力所能及的工作，有的地区可对特别困难家庭发放消费券或米、面、油，改善底层老百姓的消费预期。为了保护好橄榄型的消费群体财富不受侵犯，使他们始终成为拉动中国经济增长中消费的主力军，中国股市也迫切需要深化改革，对高价发行股票、允许过快减持股票、新股上市被恶炒、二次涨停板后不再停牌一小时实行连续竞价等作出修正，中国股市应当是理性、健康、安全的投资场所，实体经济发展的助推器，而不能成为少数人快速发家致富，财富向少数人集中，大多数股民亏钱、财富被掠夺的场所.三是中国要真正成为制造业强国，在世界知名品牌榜的占有率必须填补空白并逐步有十位数以上的占有，生产优质产品的企业必须受到追捧，好的企业也只能在好的营商环境中成长，而那些投机取巧、仿冒侵权、专制伪劣商品的企业没有市场。这就要求我们做好以下几点：1.公平、公正招投标，无论是建设工程和政府物资采购最终选择的企业都是服务一流、产品一流的企业，在这个领域我们的纪检、监察机构必须加大监督力度；2.对高新技术企业税收减免及帮助其在资本市场上市融资；3.加大知识产权保护力度，打击侵权、盗版行为，被侵害者的利益能够及时得到维护；4.提高产品质量检验准入标准，对一些达不到基本要求的产品不允许生产、销售；5.对电商平台的掺假使假者制定严格的处罚措施，不能年年清假货、年年清不完；6.对近些年食品生产领域突出的食品安全问题增加检查人员，加大巡检、处罚力度，我们不能因为少数做麻辣烫的商家因使用了伪劣的肉肠而使这类餐饮萎靡不振，也不能因金华某些晒火腿的在火腿上撒了敌敌畏而使中国的火腿都销不动，拖累了整个产业，更不能因中国的食品安全度低，让老外不敢到中国来旅游、影响整个旅游观光业。好的营商环境是政府的职能部门主动作为，用辛勤、努力的工作换来的。

四、面对人口老龄化这个今后发展难题，要采取果断措施给予解决。一个国家“红利人口”多对经济发展大有好处，大量的劳动力能满足各行各业的生产需要、取得了工资收入又能使消费基数增大，内需规模上得去，营商环境肯定好。目前我国的人口结构出现了断层，“红利人口”逐步减少，60岁以上的老人已有2亿多，并逐步增加，出现了用工劳动力紧张的状况，我们必须借鉴俄罗斯好的经验，采取有力措施来逐步纠正人口老龄化问题，为今后十年、二十年的发展在生产、消费人口上打好基础。笔者认为：为了打消老百姓生二胎的顾虑，要奖励他们生二胎，生出来就奖励8000块，母亲的产假可以延长到一年，受国家保护，第二胎子女以后上学、就医、住房保障都有特殊政策照顾。

五、努力营造内需消费为主推动经济发展的方式，对消费中出现的一些问题，深入调查研究，及时拿出解决问题的办法。比如，近几年老百姓在国内因一些政策的限制，享受型的大消费项目不多，一些中产阶层将钱花在了子女出国留学、国外购房、购物、旅游、移民等方面，大量的购买力外溢，对国内企业的营商环境产生了十分负面的影响，这些问题都应当及时解决。一个健康可持续发展的国家，其内需消费率一般都在70%以上，并不主要靠投资拉动经济。在低水平消费饱和的时候，要取得发展的新动能政府尤其要注意促进消费升级和挖掘新的消费热点，其实消费就像一辆隆隆开动的列车，中高收入阶层是火车头、前车厢，引导消费的政策和享受性消费的欲望不断产生是火车头前行的动力，勤劳、智慧的普通老百姓是消费的后车身和车尾、政府的各种打违规、收入分配制度改革、促消费升级的举措是为消费列车前行铺下的铁轨----列车不断到达的站点是我们消费不断升级的标志----西方发达国家居民消费的档次水平是我们列车阶段达到的目标，中国的发展离不开消费升级列车的隆隆开动。

六、经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，中国要成功跨过中等收入陷阱，实现振兴中华民族的强国梦，就需要发扬“严”和“实”的工作作风，不断改革上层建筑领域不适应经济发展的东西，我们迫切需要做好以下几点：

1.发扬“三严三实”、脚踏实地的工作作风，抓经济工作不能好大喜功，来不得半点浮夸与虚假，要能正视问题、敢于担当，及时拿出解决问题的办法；

2.“放管服”结合，简化审批流程，提高行政办事效率，做到小政府大服务，企业有获得感；

3.依法办事，认真履行政府依法作出的政策承诺和企业签订的合法、合规的合同与协议，政府不违信失约；

4.严惩经济领域不作为、乱作为、以权谋私、吃拿卡要的腐败行为；

5.民营企业是中国经济和社会发展的重要力量，在促进经济平稳较快发展、推动科技创新、促进城乡就业、增加居民收入中起着十分重要的作用，除国家法律法规禁止进入的行业和领域外，一律向民营资本开放，真正减少“玻璃门、弹簧门”、消除歧视民企的行为；

6.利用一带一路的经济发展大通道，做大需求的蛋糕，让产能过剩、开工不足的企业找到生机；

7.在经济发展的新常态，进一步完善对小微企业的减税让利政策，减少企业倒闭；

8.国家的五年发展规划能够在宏观上对小微企业的发展提供借鉴，各地的发改委、统计局应加强服务，指导小微企业错位发展，充分发挥行业协会、个私协会的作用，介绍行业新技术的应用、企业生产、需求信息，让大多数企业有的放矢，减少盲目投资与生产；

改善营商环境的建议 篇2

从房租来看, 我国大多数零售和餐饮企业是从房地产开发商或其他物业持有者手中租赁门店经营的, 大型店铺与房屋业主的租赁期通常为15至20年。从2012年起, 许多1990年代签约开业的店铺租赁合同纷纷到期, 而地段较好的续约租金报价往往是原租金的一倍至数倍, 导致多数商家不堪承受, 被迫退出租赁。2012年, 因租金涨幅过高, 太平洋百货北京五棵松店和西单店相继关门, 沃尔玛 (中国) 2013年4月因高昂的租金连关三家店。2012年5月乐购 (TESCO) 上海镇宁店卖场租约到期后, 租金从52万元暴涨至174万元, 只得被迫关店退出。从1999年起就在北京核心商业地段国贸一期开店的星巴克, 也因畸高的续租租金选择迁店到国贸三期。

中国连锁经营协会对连锁百强企业的调查显示, 2012年平均商铺房租上涨21%, 进入2013年涨势不减。而据媒体报道, 福建泉州的一家体育品牌商反映, 目前在二、三线城市商业街设立面积300平米的专卖店, 一年房租即需200万至300万元, 专卖店一年的销售额减去进货成本, 再扣除人工、税收、水电等税费后, 收益寥寥无几。世邦魏理仕的最新调查显示, 北京优质零售小型店铺签约周期变短, 有的优质商铺日租金达到每平方米40.8元。著名老字号中国照相馆在北京西四环金源新燕莎购物中心的门店, 被要求一年一签租赁协议, 租金每年上涨, 房租从2010年的14元/㎡/天, 上升到2013年的19.5元/㎡/天。此外, 一些门店的“租售比” (房租支出占销售或营业收入之比) 达10%以上, 已经远高于企业所能承受的保本线。

2013年, 民进中央对全国商业房租上涨情况也做了调查, 其上书国务院领导的专题报告显示:北京、上海等一线城市优质商铺租金年增长超过30%;2012年广州一些地段商铺租金上涨3~7倍;成都2010年春熙路商铺月租金约800元/㎡, 2013年已涨到2000元/㎡以上;武汉光谷步行街商业门面租金从2008年的200元/㎡, 涨至2013年的1500~2000元/㎡;深圳华南城作为大规模工业原料及成品交易中心, 2013年7月铺面租金最高的同比上涨288%, 最低的也上涨了60%, 导致数百家商户弃租撤摊。

从用工成本来看, 近年来的上升幅度也超出了企业的承受能力。商务部发布的“中国零售业发展报告 (2013) ”显示, 2012年零售企业人工费用上涨20.5%。2013年8月《中国商报》报道, 有关调查显示, 2011年至2012年, 接受调查的零售企业人工成本增长26%。连续几年, 中国商业联合会在各地调研时, 都曾多次听到人工费用上升过猛的抱怨。总体上看, 国内贸易自2011年以来批发零售和餐饮业年均人工成本普遍提高二、三成, 最低的也提高了10%以上, 如加上企业为职工缴纳的“五险一金”, 则上升幅度更大。目前, 我国城镇职工五项社会保险费合计约占工资总额的40%, 由用工单位承担的缴费占本单位职工工资总额的30%。而行业调查显示, 商贸服务企业这一比例更高, 企业普遍反映单位缴纳的社会保险费总体负担过重, 特别是养老保险费率高达工资总额的20%, 导致企业用工成本体制性偏高。全国人大代表、河北省邯郸阳光百货总经理韩玉臣说, 公司为职工上“五险一金”的支出占员工工资总额的一半, 而且每年还呈上升之势。此外, 近年来不仅沿海地区制造业工厂难以招收到合格的工人, 商业零售和餐饮企业也出现招聘难, 留住合格人才难的情况, 合格劳动力供应的减少也导致商业招工成本的攀升。

更令业内人士担忧的是, 一方面, 商铺租金与劳动用工成本持续多年大幅上升;另一方面, 商业的毛利率却在持续下降。与十年前相比, 百货店的综合毛利率已从30%下降到18%左右, 超市的综合毛利率也下降了5~9个百分点, 从而使盈利空间极大压缩, 营商环境更加艰难。有专家评论说, 从表面上看, 商业房租和用工成本的上升属于市场供求所致, 但实际上与宏观经济环境及政府的相关政策也有着密切的关系。比如, 多年来累积的通货膨胀因素会在所有流通费用上以涨价方式表现出来, “吃穿用行”全都涨价了, 用工的报酬只得水涨船高。又如, 对房地产的调控十年未达预期, 致使商业地产价格与商铺租金上涨的势头难以遏制。有鉴于此, 对于商铺租金和用工成本的不正常上涨, 政府应当有所作为, 创造良好的营商环境本身也是政府的职责。退一步说, 对于这类因客观经济环境导致的成本上升, 如果任由市场自行调节, 放任房租和用工成本无度上涨, 要么商家会以各种形式转嫁给消费者承担, 要么商家因租金高企被迫关店停租。前者损害消费者的利益, 后者会造成商业生态恶化, 居民基本生活需求受到影响, 也不利于就业和社会稳定。令业内人士宽慰的是, 这个问题已经引起国务院主要领导的重视, 2013年8月已指示商务部、住建部研究制订应对措施。

就如何解决上述问题, 专家们提出了几点建议:

第一, 政府物价主管部门应会同商务部门对事关民生的商铺租金进行适度干预。具体可以参照当地房价或GPI水平限制商铺房租的上涨幅度, 或者对商铺业主进行“解约限制”;大型超市等店铺租约到期后双方协商续租和确定租金水平时, 可由当地行业协会予以协调指导。有关部门还应制发商业用房、摊位出租的示范文本, 其中可明确规定对小微商户租赁期限不得短于3年。这种对商业房租的政府管制行为, 在法国、德国、美国等发达国家均有成例可援, 政府相关部门可以借鉴。

第二, 减轻商铺用房租赁相关税负。我国对商铺租金的税费涉及营业税、城建税、教育费附加、房产税和城镇土地使用税。在商铺供求失衡的情况下, 这些税费在出租时实际上都由租赁方承担。可以考虑, 对涉及基本民生的商铺租金在限定房租上涨幅度的同时, 作为引导性经济手段, 相关税收亦从轻征收或予以豁免。

第三, 适度降低企业为职工交纳的社保资金。中共十八届三中全会“决定”已经提出“建立更加公平可持续的社会保障制度, 适时适度降低社会保险费率”, 应抓紧制定执行的时间表和具体方案。

改善我国书业营商环境势在必行 篇3

由于我国出版业目前占国家经济总量的比重不高，所以十项保增长扩内需的措施中基本不直接涉及出版业。但这并不意味着出版业可以受到忽视，相反，我认为出版业对于今天乃至以后我国国民经济的健康、稳定和可持续发展十分重要。

出版业对国民经济的影响

首先，出版业作为国家第三产业(服务业)，特别是文化创意产业的重要组成部分。可以为国家经济整体发展做出应有贡献。出版业每个环节、上下游都连接了众多行业，产业，形成了独特的产业链。在这一产业链中，既涉及了劳动密集型产业，也涉及了知识密集型产业；既有工业，也有服务业，还有高科技和创意产业。因此，繁荣出版业，可以带动相关多个产业。

其次，出版业可以吸纳大量各层次劳动力，是国家解决就业问题的重要渠道。过去，我们过多地注意到了房地产行业吸纳劳动力的优势。事实上，出版业吸纳劳动力的优势同样十分明显。从出版业的上游(造纸和机械)来看，目前在我国既有大型国有企业、也有股份制上市公司，更有成百上千家中小型民营企业，吸纳劳动力遍及城乡、数量庞大。从出版业自身情况来看，尽管属于知识密集型行业，但就业门槛并不很高，许多刚刚毕业的大学生，只要学有所长，善于学习，就可以胜任编辑，校对，出版、发行各个岗位工作。

再有，出版业对于提升全体国民文化素质。促进社会文明进步，增强国家软实力具有重要作用。一篇文章可以改变人们观念(如《实践是检验真理的唯一标准》，一本书可以改变人类历史(如《共产党宣言》)，所以书本的力量远远比—般的物质力量强大得多。另一方面，国家的整体文化实力和影响力也是国家“软实力”的体现。很显然，出版实力作为文化实力的一部分，对于增强国家的文化“软实力”至关重要。

书刊发行市场准入制约了出版业的繁荣

当然，仅仅认识到出版业对于国家、民族的重要意义是不够的。更重要的是有勇气、有措施改变、改革不利于甚至限制出版业繁荣发展的制度框框，创造好的营商环境。那么当下出版业面临的最突出问题是什么呢?我认为是营商环境的问题，特别是书刊发行市场准入制约和影响了我国出版业的繁荣与发展。

近年来对出版业最严重的打击便是书刊销售市场的低迷和萎缩：中小书店大量倒闭、书刊批发市场商户难以为继、书刊开机印数逐年下滑、中小出版社生存困难。书不好做了，刊不好发了，店不好开了，出版不好干了，这几乎是业界共同的感受。相反，盗版书市场却日渐繁荣，大有从地下发展成地上之势。盗版市场的繁荣，证明了书刊潜伏着巨大的市场需求。为什么盗版书商甘愿冒法律和政策风险来经营盗版书刊，而不经营正版书刊呢?表面看是因为盗版书商利欲熏心，认为盗版书价格低、好销、利润大，正版书价格贵、不好销、利润小，从而铤而走险。其实我认为背后有着更深层的原因，就是正版书经销市场准入门槛太高所致，

据了解，目前书刊二级批发单位(个人无法申办)，要求注册资金至少要200～300万以上，如进入批发市场，还有另外的条件要求。每年例行检查、验收、培训、会议也是跑不掉的。因此，今天我们已经很难想象北京某著名书刊批发商如上世纪90年代那样，仅凭借款2000元，在市场和人家“拼摊”就可以打天下创业了。

开办一个图书零售书店，也不简单。在北京至少要有注册资金10万元，还要有临街商业用房70平方米，另外书店负责人还须持有新闻出版主管部门颁发的发行资格证书。我常常想起，北京上世纪80年代时，大街小巷都有“书摊”的踪影，都弥漫着书香；在美术馆，甘家口、魏公村，人民大学周边甚至形成了“书摊市场”。本来卖书是最容易创业的行当，而今天，这样的“创业”机会就只能由盗版书商来“填充”了。

基于上述理由，我呼吁政府有关部门，在当下金融危机、经济不景气，就业压力增大的形势下，降低我国书刊批销市场准入门槛。具体建议如下：

一、降低书刊批发商注册资金要求，可根据全国不同城市经济情况灵活掌握。

二、书刊零售取消注册资金和固定经营场地要求，只要依法进行工商注册(企业和个体工商户均可)。

三、失业大学生、城市下岗人员、农民工经营书摊减免税收。

四、鼓励和允许公民在集市，社区、公园等公共场所有序开展经营书刊活动。

五，放开邮政报刊亭经营图书音像的期限。

六、放开商店经营书刊的限制。

市优化营商环境调研报告思考建议 篇4

一、主要做法。

作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体，全市X县X区政府及高新、瀛湖管委会自X月全市优化提升营商环境工作会议后，立即组建机构，强化配套措施，创新推进工作，实现了良好开局。

X.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构，专题召开了营商环境工作会议，制定了行动方案，细化了工作任务，明确了职责分工，有力推进了工作落实。X县形成了“十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的“X+X+X”模式。X县制定了“X+X”行动方案，新增《X县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《X县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。X县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。

X.助力企业“减负降压”。市县联动，围绕企业“减负降压”，积极推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图，取消了各类保证金等“搭车”和“捆绑”事项。全市X个政务大厅已有X个实现不动产登记“一厅办理”，审核环节由“四审制”变为“两审制”，推出合并办理。X县深入开展商事制度改革，率先在全省启动“五证合一、一照一码”改革，先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口，获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。

X县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》，多渠道解决企业还贷周转资金难题。X区对融资担保机构年化担保费控制在X.X%以下。X县出台《减税降费实施细则》，在X个方面实行减税降费政策。上半年，全市享受企业所得税优惠政策企业X户次，总计减免企业所得税X.X万元，受惠面达X%。

X.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上积极创新，在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为X.X%，全省最高。高新区、X县、X县、X县、X县设立行政审批局，积极探索“一枚印章管审批”经验。市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均X.X个工作日，在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标“加码”，确定X个工作日、X个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。X区清理公示行政许可事项X项，公布首批X项“最多跑一次”和X项“零跑路”事项清单。X县建立预审服务制度和“多图联审、多评合一”审查制度，将施工许可证办理所需要件由X项精简至X项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证X个，平均办结时间为X个工作日，减少了X个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为，X个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。

X.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标，公安部门制定《优化营商环境X类X条措施》，深入开展“五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动，对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年，X县查办“五霸”和暴力阻工案件X起，X县查办“五霸”等影响投资环境案件X起，平利县查办阻工案件X起，X县化解涉企矛盾纠纷X起，X县调解各类企地纠纷X余起，镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情X余起。

X.不断优化服务事项。我市在全省率先开通了X热线，全方位、X小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面，大力精简办事环节，用水由X项减少至X项，用气由X项减少至X项，用电高压客户和低压客户报装分别缩减为X个和X个环节。税务部门全面推行“电子税务局”办税，取消纳税人报送资料X项，将不需要实地核查的X项统一前移办税服务厅当场办结，高新区率先设立X小时智能自助办税服务区。X县X个部门进驻政务大厅，在全省县(区、市)级政务大厅进驻部门最多。X县、X县等开通办事绿色通道，实行“一事一议”;X县、X县等推出干部“带办”“代办”“包联”等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时X个工作日、平均费用X元，两项均属全省最少。X县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。X区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取服务窗口下延的方式。X县开设新办企业辅导课程，为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。

二、存在问题。

X.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作，但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻，思想上重视的程度还不够，甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作”“软任务”的认识，履行职能职责还未由“重管理”转向“重服务”上来。

X.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准，各级政务服务网络建设不统一，贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破，各系统数据无法高效衔接和共享。如：不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。

X.简政放权需协同。简政放权协同不够，中省行政审批和监管责任下放到市县后，与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理，按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则，审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及X个部门X个环节，但是目前上级尚未出台优化办理实施细则，具体操作缺乏精准“标尺”。

X.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策，但金融机构在执行层面由于“门槛”高、政策“死”等原因难以有效落地，融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有X、镇坪、X个县无人行机构，企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时，由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。

X.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的要求，X区、X县、X县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅，平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开，“最多跑一次”事项公示后，部分县区由于配套服务不到位，一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一，X县、镇坪县等无公章刻制窗口。

X.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全，财务人员水平参差不齐，影响优惠政策落实的效率。同时，由于纳税人信息化应用水平滞后，导致服务质量被动低效。

三、对策建议。

X.深化认识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的认识，积极转变工作观念。要从“抓项目”转向“抓环境”，将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来，用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理，支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。要树高标杆，找准差距，对标国际一流抓营商环境优化。要积极外出“取经”，借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。

X.加快推进信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推进省市数据共享交换平台建设，整合省市县分散、独立的政务信息系统，建立全省统一的网上审批服务平台，实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台，切实解决信息壁垒问题。当前，需协调相关部门和政务中心对接一个平台，确保省投资项目在线审批监管平台和市政务服务平台“同口径”办理。

X.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权，不断深化“放管服”改革，重点推进施工许可证办理等行政审批制度改革、“多证合一、一照一码”等商事制度改革，为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革，统筹实施审批事项流程再造，精简环节、精简材料、精简时间，从而确保“十大行动”提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺利实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关具体操作办法，确保统一行动、按章运行、有序操作。

X.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度，确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台，拓宽融资渠道，创新融资方式，支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设，支持全市政府性融资担保机构增资扩股，提高担保能力，切实缓解融资难。积极协调人行机构，加快解决X个县企业银行开户手续问题。

X.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务，继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施，加快建立流畅有序的“一厅通办、一网通办”工作机制，持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求，推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批，并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。

关于改善办公室环境的建议 篇5

一．现在办公室存在的问题

1.办公室的空气长期得不到流通，让人不仅压抑，还变得很沉闷。

2.办公室电脑多，自然辐射也多，盯着电脑时间长了，眼睛会感觉很疼和轻微头疼。

二.办公室环境的改造

1.首先要做的是开窗通风，因为这是净化空气最好的方法，但是每天要保证办公室内的开窗通风不少于两次。

2.增加办公室内空气净化的设备，个人为避免电脑带来的辐射也可以带一些绿色植物放在电脑前面。

3.避免办公室内存放过多的杂物，每个人的办公桌要随时去打扫，每天的垃圾都要记得去扔掉，养成这些良好的办公习惯，相信办公室内的环境污染就会减少很多。

4.可以在空白的墙壁上挂些字画或是带绿色的风景画，提升品位还可以缓解长期用眼的疲劳。

三.关于公司制度上的问题

1.有罚没赏：迟到，旷工都有所惩罚，而对当月在公司规定的上班时间内未出现任何迟到、早退、请假、旷工的员工没有设立相应的奖励政策。

四.对于公司制度上的意见

改善生态环境的建议书 篇6

XX市是典型的感潮河网地区，各级河道33127条，长24915公里，河网密度为3.93公里/平方公里，面积569.6平方公里;湖泊26个，面积73.1平方公里。河道与湖泊总面积为642.7平方公里，河湖水面率为10.1%。随着经济不断发展，人口增长、环境污染日益严重，水资源质量发生了较大的变化，黄浦江及其水系水质由良好到轻度污染直至严重污染。20世纪末，Ⅲ类水仅占0.71%，Ⅳ类水占48.4%，V类水占19.31%，劣V类水的占31.15%，甚至一度迫使郊县部分水厂关闭。河道是包括土地、植物、动物、水体的复杂的生态系统，具有调节径流、调蓄水量、去除水中有害物质、提供水生和陆生动物栖息地以及人类的休闲景观等一系列的功能。但是，随着城市化进程的加速，天然河道水体受污染严重，且河岸硬质化，河道片断化，对城市生态系统及自然景观带来了一系列严重的影响，河道内生物多样性减少，食物链变短，致使河道生态系统稳定性下降，河道自净能力减弱甚至丧失。

据《20XX年XX市水资源公报》公布，20XX年XX市71.8千米的评价河道中，优于Ⅲ类(含Ⅲ类)水河长占评价河长的28.7%。此外，Ⅳ类水河长占27.2%，而Ⅴ类水河长占8.5%、劣Ⅴ类水河长更达到了35.6%。为此，徐亚同建议：

一、疏通河道，激活水系。

在城市化过程中，随意填埋河道的现象十分普遍。XX在过去的间，由于填埋等人类活动，使XX市的水面率减少了1/4。因为填埋而断流的河道，水位落差小，水流减速，形成许多无法流动的“断头浜”，使水体的复氧能力和自净能力日趋减弱，极易引起黑臭。俗话说“流水不腐”，对于城市水系而言，需要从流域的角度全面激活，打通XX内河的经脉，加快水体更新速度，使得城市河流真正流动起来。

二、以流域截污、治理为前提，对中小河道主干进行生态修复。

河道生态修复是指利用生态工程学或生态平衡、物质循环的原理和技术方法或手段，将受干扰和破坏的河道恢复到具有生产力的状态，使河道里环境不再继续恶化，并与周围环境的景观保持协调一致，通过外界力量使受损的生态系统恢复到原初状态。主要包括：

(1)工程措施，如生态河道、生态堤岸、人工湿地等等;

(2)生物措施，如植物生、动物生物修复的结合，微生物修复与生态河道、生态堤岸的结合，河道内生态修复与河道外湿地修复的结合，陆地水土保持、生态修复与河流生态修复的结合等。

水体生态修复技术，是按照自然界自身规律去恢复自然界的本来面貌，强化自然界自身的净化能力去治理被污染水体，可实现水质的持续改善，并可与景观改善相结合，创造人与自然相融合的优美环境。

三、构建生态河道，提高生物多样性。

由于人类活动，如在兴修水利工程以及进行河道整治的过程中，为了防洪需要或对河道进行开发时，往往将自然散乱状态的河道集中成一条主流，对于弯曲的河道未经充分论证而实施裁弯取直，把河道自然弯曲的状态改变成直线或折线。考虑到河道的安全性问题时，建设河道的护岸形式常被改造成混凝土直立式挡墙或浆砌石挡墙。片面追求河岸的硬化覆盖，只考虑河道的行洪排涝功能，而没有充分认识到人工构造物对生物和生态环境的影响。自然河流的渠道化及护岸混凝土化，使河流生境在不同程度上单一化，破坏系统的稳定性，造成河流生态环境的退化，进而导致河流生态系统的作用越来越小，水质恶化、生境的丧失或被阻断、物种减少等生态系统的退化，河道失去了自净能力，加剧了水污染的程度。

XX河道的生态重构可从两个方面进行：一是生境的改善，二是河流水文条件的改善。主要包括恢复河流形态的多样性，保持河流的蜿蜒性，保持河流的纵向连续性和侧向联通性，创造生态系统的物种流、能量流、营养物质循环以及生物竞争的条件，防止河道的直线化和渠道化。对现有的硬质驳岸进行软化，开展河岸缓冲带的建设，通过水生生物网的构建，促进河道生态系统的恢复。

四、打造生态廊道，构建生态网络。

生态廊道是指具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙、调控洪水等生态服务功能的廊道类型，主要由植被、水体等生态性结构要素构成。生境破碎化导致适宜生境的减少和景观孤立化，降低了个体在斑块间扩散的机会，绿色廊道是降低其负面影响的一个有效途径。通过生态廊道把各生境岛屿连接在一起，尤其是与较大的自然斑块连接在一起，构建成生态网络，可减少甚至消除景观破碎化对生物多样性的影响，进而有效地改善城市的生态环境。通过在城市网状河道的水体构建生态浮床、生态墙、恢复水生生物链网，以及河流滨岸带植被的恢复，使之与被城市道路和建筑所分割的支离破碎的城市陆地植被相连，可以构建成绿色的生态景观廊道，并与道路两侧的绿带和环城绿带一起形成一个良性的开放生态系统。

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改善营商环境的建议 篇7

现阶段能解决民营企业融资难的有效途径就是“上市”, 上市融资无疑是解决资金瓶颈的一条最直接和最可行的路。

实践证明, 民营企业上市有利于解决民营企业融资难问题, 有利于改变民营企业公司治理的缺陷;同时, 借助资本市场有利于提高企业核心竞争力, 加速区域产业结构调整, 并有利于资本市场资源的优化配置。民营企业在迅速成长的今天, 如何成功上市融资成为当前最重要的问题。

尽管近年来国家开始重视民营企业的金融服务问题, 但从实际情况看收效甚微, 民营企业上市融资依然面临着例如上市门槛高, 存在歧视性融资的问题;审核过程漫长, 上市效率低等许多困难。

二、改善民营企业上市融资环境的政策建议

(一) 修改和完善《公司法》及《证券法》等相关法规

现行《公司法》的最大缺陷是立法理念的落后, 以国有企业改革和改制为背景的现行《公司法》, 实际是一部以国有企业为本位的法规。为消除民营企业, 特别是中小民营企业在境内上市的障碍, 需要修改和完善相关法律法规。

首先, 要调整《公司法》和《证券法》的总体定位。两大法应侧重于建立原则性和框架性的大方面, 而不应局限于细节。应将更多的权利下放给监管部门及中介机构 (如发行审核权交给交易所, 而证监会则主要侧重制订、审核与监督法规执行等) , 使有关部门和机构可以根据市场环境的变化适时推出灵活的应变措施, 以提高我国证券市场的效率与活力。其次, 要适应我国企业的发展现状, 适当降低组建股份公司及企业上市的资本门槛。股份公司资本门槛与多层次股票市场的架构息息相关, 如欧洲各国设立股份公司的资本要求仅折合人民币几十万元, 而我国股份公司的资本门槛是500万元, 上市门槛更是高达3000万元。

(二) 进一步完善上市发行制度

在发行制度的改革中, 应逐步向登记制转变, 并引导中介机构以拟上市公司的质量为第一选取标准。新股发行定价由上市公司和承销商协商确定后向公众发行, 券商的利润主要来自上市公司的协商价和公开发行价之间的价差。通过以上改革, 盈利能力强的企业可以更高的价格获取更多的企业发展资金, 促进社会资金向优势企业集中, 进一步发挥资本市场资源优化配置的功能;通过企业和券商的互动, 共同推进优质民营企业的上市。

同时, 有关部门应出台相关措施来提高上市的透明度和效率。正由于直接上市的不可预见性以及相关程序信息的不透明性, 为数不少的中小民营企业选择“买壳上市”。但由于上市壳公司多年的历史旧帐难以在短期内理顺, 重组后的上市公司经营状况在短期内也难以扭转, 有的买壳公司在入主后发现了大量的新问题, 使得民营企业进退两难。民营企业渴望上市, 但直接上市的不确定性使他们选择了间接上市, 而一旦选择了一个不“干净”的壳, 重组不成功的可能性很大, 甚至使重组方继续掏空上市公司, 由此影响了公众对重组的认同, 毁坏了上市公司的整体形象和业绩。

(三) 逐步完善中小板市场和创业板市场

进一步明确中小企业板市场和创业板市场的定位, 降低中小企业板和创业板上市公司的上市初始条件, 建立真正的创业板市场。目前, 国内虽然推出了中小企业板市场, 但它是在主板市场的框架里面开辟的一个中小企业板块, 从发行规则、上市规则、交易规则以及股份结构上看, 都和主板市场几乎没有差别。因此, 这个中小企业板市场从本质上仅仅是主板的一部分, 并不是真正意义上的中小企业资本市场。而且, 由于上市条件较为苛刻, 实际上仍把绝大多数中小民营企业排除在了资本市场之外, 而于2009年推出的创业板市场也有着和中小板市场类似的问题。

从我国实际情况来看, 现有金融体系不健全, 要求进入创业板市场的企业众多, 而证券交易所相对较少, 从某种程度上说, 境内不完善的融资体系把众多民营企业挤到海外证券市场去上市, 使得民营企业对海外上市融资需求过于强烈。要使中小企业板市场和创业板市场真正成为民营企业直接融资的场所, 必须按照国外成功创业板市场的标准改造现有上市规则, 创业板市场与主板市场的差别不仅仅在于上市公司规模, 两者在其他发行件、监管制度、交易规则等方面均应有所区别, 使之真正符合民营企的创业企业特征。

(四) 推进境内交易所的国际化进程

部分民营企业远赴海外上市, 一个重要原因就是借此走向国际化, 以提高企业在世界范围的影响力, 这与我国两大交易所尚未成为世界级资本汇聚中心不无关系。因此, 努力推进境内交易所的国际化进程, 使境内交易所成为国际性的资本市场已是当务之急。

改善环境建议书 篇8

您好!

校园是我们学习、生活的第二个家。一个环境优美，充满童趣的校园会让同学们学习得更愉快，学习成绩也会更棒。为了让同学们能在这样一个环境优美，充满童趣的校园里学习，我以一个少先队员的身份向您提出以下几点关以建议:

一、在我们新建成的校园里种上许多的花草，如果有的同学家中有花草的话，可以拿来种在学校的公共场所，有花盆的话也可以拿来捐献，这是对学校的一种热爱。拿来的花草与花盆由老师统一安排。还要派专人管理，还要每天浇水，才能把花草养活。如果发现有人在摘花，在搞破坏，要赶紧阻止。经常做宣传教育。宣讲保护树木，改善学校境的知识,提高大家爱护树木的自觉性。

二、开展讲故事活动,介绍古代和我们身边的讲道德，懂礼貌、举止文明等方面人的故事，使大家受到教育，知道应从小做起，养成讲文明礼貌的习惯。

一封改善校园环境的建议书 篇9

我们学校一直以来都是提倡文明守纪的。《小学生守则》同学们已经耳熟能详了，而且同学们都愿意遵守，可还是有一些同学满不在乎。垃圾还是随地扔，破坏公物不爱护植物。这样的行为大家可能都在校园中见到过，而且是随处可见的。对于这种不文明的行为与我们美丽的校园是极不和谐的。所以我忍不住给同学们提上几点小建议了。

在平常的操场上，虽然有值周生和值日生的努力，但是在操场还是茫茫一片。一些同学不顾值日生的辛勤劳动，随便 走到哪里就扔到哪里。校园中有很多垃圾筒，给同学们提供了方便，为什么有的就偏偏不扔在垃圾微里，还有一些同学在扔垃圾的时候只是随手一扔，也不管有没有扔进去，转身就走掉了，这两种现像时常发生。我值过大操场，理解值大操场的苦衷，操场上的垃圾每天用五六筒都还不够用，是真真正正苦了值日生。我认为同学们随扔垃圾，归根戴底就是一个字——“懒”。请同学们想一想吧!如果我们每一个人都多走几步，细心一点，那校园里不就一直是干净和整洁了。

有的同学们不把垃圾扔进垃圾筒也就罢了，为什么还要破坏垃圾筒?在操场上学校为了我们专门设了几个垃圾筒，为我们带来了方便，但个别同学却把垃圾筒当成了“出气筒”。乱踢垃圾筒。故意破坏，毫不留情，校园中的几个垃圾筒已经伤痕累累了，一个小洞慢慢就变成了一个大洞，这样不道德的行为只会受到人们的唾弃，请同学们不要在伤害垃圾筒了，其实很简单，只需多一些爱心多一些保护，就可以让校园变得和谐。

如果连一个没有生命的垃圾筒都不会爱护，那对于有生命的植物来说就更不爱惜了，学校为了美化环境，使我们的学习环境有所改善，让我们在一个舒适，轻松的环境中安心学习，校园中种植了许多的树木，使校园充满了生气，有些同学却有意破坏树枝。在冬天树上落满了积雪，有的同学为了一时的开心快乐，，竟然用脚狠狠地踢向树杆，使积雪落下。这种行为不但伤害到了树木，而且还是极其不文明的行为，如果我们多一些爱护，那么树就会少一伤痕，让我们一起来保护树木吧!

改善营商环境的建议 篇10

1 4G与流量经营概述

1.1 4G概述

4G是第四代移动通信技术的简称, 集合了多个不同模式的无线通信技术, 无线漫游更加平滑、快速。与3G相比, 4G最大的优势就是具有更快的无线下载速度, 轻松超过3G的速度。我国于2014年由中国移动率先实施了4G的商业运营, 随着电信和联通4G运营牌照的发放, 正式进入时代。

1.2 流量经营概述

随着即时通信技术的发展以及用户使用习惯的改变, 人们更原因通过社交平台进行文字、语言的沟通。尽管网络发展和终端设备的普及使得流量使用需要不断激增, 但由于互联网公司OTT的竞争使得运营商只是一个流量提供者, 无法触及流量潜在的价值。在语言、短息收入萎缩以及流量价值不能得到充分挖掘的共同作用下, 注重流量经营, 以扩大流量规模、改善流量结构、丰富流量内涵、提升流量价值, 其中提升流量价值是核心要务, 是流量经营精细化、专业化、系统化的发展方向。流量经营旨在关注小流量产品, 向用户提供更好的移动通信体验, 其基础是聚合平台 (商业网络) 和智能管道 (物理网络) 。

2 流量经营现状分析及存在的问题

在移动互联网高度融合的今天, 中国移动所面临的竞争不仅仅是传统的竞争对手中国联通和移动, 还包括依托于各大运营商的软件开发商、互联网企业、终端商等异质企业, 相对而言, 后者与中国移动的竞争更加的激烈。在这种局势下, 传统的流量经营策略出现了一下问题。

2.1 用户流量需要与运营商收入不匹配

随着移动终端的普及以及高清视频的出现, 导致流量需求激增, 对网络的负载要求也越来越越高, 而流量需求的增长并没有给移动运营商带来相应的收入。

2.2 定价模式简单且单一

用户的消费水平是有差别的, 尽管移动运营商有多种套餐可供选择, 但几乎遵循同一定价模式, 没有对消费群体进行细分, 不利于4G用户的增加。

2.3 流量消耗不公平、不平衡

用户的消费水平是有差异的, 20%的客户消耗了近80%的流量, 30%的客户提供了近70%的营业收入。对于这些优质客户, 没有给予相应的优惠政策, 既不平衡, 也不公平。同时, 还不利于充分发挥优质用户的消费潜力。

2.4 缺乏精细化流量管理

传统的流量管理粗放, 缺乏对流量管理的科学认识, 导致运营商在技术、商务等层面无法有效实施流量的精细化管理。

3 流量经营策略与建议

3.1 做好4G信号的覆盖和优化网络质量

网络质量和覆盖范围是运营商的核心竞争力, 优化4G信号的覆盖和网络质量是中国移动当前工作的重点, 而基站的选址非常关键。对此, 我们可以改进建站思路和做法, 比如与政府展开合作, 把基站建设与市政基础建设同步进行, 减少基站建设的阻力和难度[1]。同时, 落实绿化带基站选址, 为了保障网络的覆盖范围和质量, 应确保天线有效挂高。

3.2 定制多样的4G移动终端, 满足多样化的4G需求

移动终端是未来发展的趋势, 就像全触屏手机终将取代键盘手机一样, 随着电池技术的进一步发展, 固定终端也最终会被移动终端取代, 所以说谁占领了终端谁就处于竞争的优势方。中国移动应继续丰富自身所经营移动终端, 采取必要的营销手段, 引领集团用户、普通用户更换移动终端, 使移动终端成为4G的重要载体, 扩大4G用户群, 保持领先优势。此外, 要对客户进行细化, 根据不同的用户制定相应的移动终端, 满足不同用户在ROM、摄像头的像素、CPU、配件产品上的不同需求, 根据客户定制终端, 既是规避来自电信和联通FDD竞争的需要, 也是中移动顺应移动终端发展趋势的必然选择。

3.3 制定灵活的资费政策, 吸引集团用户

与普通用户相比, 集团客户的溢价能力更强, 具有较强的消费意识和购买能力, 这对中移动4G的推广具有重要意义。通常情况下可通过制定较为优惠的资费方案来吸引中小企业、集团企业、学校, 通过与开展的合作来推广4G业务。必要的情况下, 可向优质的集团用户提供不限使用量的包月方案, 提升集团用户的占有率。与学校应建立长期的独立合作, 确保在每年秋季4G卡都会随着录取通知书一起到达大学新生的手中[2]。为了提升4G卡的使用率, 合作应具有一定的排外性, 减少中联通和中电信的竞争。同时, 应在校园中开展积极的营销活动, 提升服务质量, 打消新生使用4G卡的疑虑的同时也能在其他学生全体中间进一步推广4G业务。在营销中, 应突出强调中移动4G的优势, 让学生在资费上得到优惠在使用上感受到良好的体验。此外, 应根据学生生源地的消费水平, 主打几款定制的移动终端, 通过移动终端来增加流量经营业绩。

3.4 开展差异化营销, 加强精细化服务

无论集团用户还是普通用户都存在数量众多, 需求不一的情况, 对此我们应开展差异化营销, 根据同一类别的用户制定影响的营销方式, 把握好目标客户群, 把营销做到无孔不入, 压缩竞争对手的存在空间。同时, 加强精细化服务, 充分发挥中国移动“体验中心”平台服务优势, 增设针对4G用户的服务渠道, 减少服务的等待时间和转接时间, 对重要客户可进行“一对一”的上门辅导和服务[3]。此外, 针对包括iphone6、三星s4、note3的定制用户, 建立移动终端使用的指导小组, 集中处理优质用户反馈的问题和意见。

3.5 开发自有的互联网产品, 应对互联网公司OTT挑战

在互联网环境下, 中移动不能仅仅是“传输管道”, 也应开发或完善自有的互联网产品, 与互联网公司开展竞争, 提升流量价值, 以对互联网公司OTT挑战。中移动现有互联网产品有飞信、139邮箱、导航、掌上OA、视频电话等, 然后由于微信、i Message等同类产品的竞争, 飞信对于用户而言正变得越来越鸡肋, 为了进一步提升飞信的使用量和活跃度, 中移动对尽快开展飞信的接口, 使之更加的开放, 满足联通用户、电信用户使用飞信的需要。移动掌上OA具有较高的发展前景, 是未来无限办公、办公自动化发展的必然选择, 所以中移动应重视掌上OA的优化和完善, 提升用户体验, 增加安全度。针对139邮箱, 由于邮箱领域同质化发展较为严重, 除了要面对国内各大门户网站的竞争外, 还有外来的优秀互联网企业的蚕食, 139邮箱可放弃, 同理视频电话、导航也应放弃, 把主要的精力放在其他互联网产品的开发上。

4 结语

尽管相对于3G技术, 4G技术具有明显的技术优势, 但同时我们也要认识到4G业务在推广中所面临的问题, 网络信号无法有效覆盖郊区以及广大的农村地区, 这不仅仅是中国移动所面临的问题。对比, 中移动在推广4G业务的同时, 应加快通信基础设置的升级和改造, 增设新的基站, 在流量经营中采更加细致的工作方式, 争取找到新的用户增长点, 激发用户的流量需求, 实现流量经营效益的进一步提升。

摘要：尽管中国移动最先研发3G技术, 但由于国产3G技术的先天劣势, 使得中国移动错失了大量优质的3G用户。所以对于中国移动而言, 应把握好流量需求激增、互联网繁荣的发展机遇, 大力发展4G技术, 确保优质用户的不断积累, 挽回3G时代的劣势局面。当前, 中国移动在推广4G业务时, 既要面对来自电信和联通FDD的竞争, 又不得不接受互联网公司OTT挑战, 只有采取针对性的措施才能做好未来4G时代流量经营, 才能提高4G业务的经济效益。

关键词：电信运营商,4G时代,流量经营

参考文献

[1]肖芸, 薛育红.4G时代电信运营商管道运营浅析[J].邮电设计技术, 2013 (10) :17-20.

[2]陈勇辉, 张科.4G时代流量经营的思考[J].电信工程技术与标准化, 2014 (10) :57-60.