fidic合同条款理解

fidic合同条款理解（精选9篇）

fidic合同条款理解 篇1

本文针对FIDIC合同条款第1条中“一般规定”的内容进行分析。

定义

很多人对合同的名词性定义不重视。定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是规范其外延。只有清楚说明名词的涵盖范围（也包括外延）及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又与之无关。对名词外延范围及外延边界理解有误，则容易导致合同理解的错误。比如国内合同工程款（非FIDIC定义）定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上此款项有严格限定，它与工程直接相关，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忽视工程事项与工程款的对应关系，没有清楚理解合同名词定义，容易导致超付等事件发生。

合同

本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好把合同组件装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚，其好处是无论何时查合同，只需拿出一本资料即可。而且在合同装订准备正式签订时，合同组件包含哪些具体文件，应该反复核查，确保准确无误。避免本应该是合同组件的文件最终没能进入合同文本的失误。

关于“合同”定义的外延，应明确其组件涵盖范围。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果有依据推断出某个文件不是合同组件的一部分，那它就不是合同，其内容也非合同范围。

合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上此规定很严格。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就不能算有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般快递公司的收件证明不能作为送达证明。只有拿到快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。

机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中把“schedule”翻译成“资料表”，这个说法容易引起歧义。按国内一般理解“资料”是做参考用，通常不认为其具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，但“schedule”一般指先期提供，后期用来执行的用表，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上更符合国内习惯。

合同协议书

合同协议书，简单理解即给合同当事人一个签字的地方。设计这样一个文件，将合同主架构搭起来：当事人、标的物、工期、合同价款、合同组件及其解释程序等，然后列明签字人及证明人以供

签字。所以出现在其中的一些参数显得特别重要。“合同主架构搭起来”意味着一部简化的合同，同时这个简化合同又象目录一样，指向着对应的细节性合同组件，所以构架一定要准确。当事人、标的物、工期、合同价款、合同组件及其解释程序，以及其他的特定承诺项目，这些文件的对应指向需要写得明白无误，并注意与合同其他部份有无冲突关系。协议书不要太长，否则成了另一份“合同条款”，那就失去它的作用。FIDIC施工合同条件的附录里有合同协议书的推荐格式，不一定要全盘照搬，但研究一下其措辞以及构架一个“合同主架”的方法，也是不错的选择。

中标函

国内把中标函称为中标通知书，而且很多法律文件就定义为中标通知书，所以国内使用FIDIC合同就有必要在本条内加一个中标通知书的定义。可以措辞为“中标函即中标通知书„„”。一般认为，中标函就是雇主通知承包商“你可以进场了”那么简单，实际上中标函的法律意义很重要。我国的工程合同是要约承诺制，投标函是要约，中标函是承诺。中标函发出，即意味着要约承诺的法律过程生效，也即合同已经生效。不论合同协议书有没有签订都不影响中标函承诺已经兑现的法律效力。所以中标函的承诺效应，才是它最重大的功能体现。中标函承诺功能的准确体现，在于与之对应的投标函上。一定要将中标函与投标函之间的关联关系做到严密：“我方接受贵方在xx年xx月xx日提供的投标函及xx年xx月xx日投标澄清函所列条件。我方荣幸地通知贵方，依据上述承诺，你已被接纳为本项目中标人”。

在招投标过程中，有时会操作4-5次甚至更多次的投标澄清，其中的某个过程甚至会极大地改变招标标的物以及招标要求，如果中标函不能明确说明是指向哪个“投标承诺”，不能将此对应关系描述准确，则很容易出现失误。中标函是“对应投标函”的中标函，这就是中标函的外延范围，其他次数的“投标函”，就不一定属于中标函范畴。

投标函

按招标要求投标函都需要密封送达，所以其外延范围比较容易确定，可以简单理解不在“密封文件”内的一般都不能算投标函内容。对于招标澄清进行投标响应的澄清回复文件也是投标函的一种形式。按规定这种响应文件也得密封回复，包括双方可能产生的各种洽商纪要，都应该以“密封回复”的方式进行。当然有时也会依实际从事。有时双方文件来往很多次，紧急情况下会使用传真及快递方式。文件只有签署与盖章后才有效，而快递只有邮政快递才有送达效应。白文尽量不要以法定文件的方式操作，至少也要有签字，否则会有很多问题。有时操作者用“盖章的人不在”、“领导出去了”等理由为文件争取回旋余地，需要谨慎对待。

规范要求

fidic合同条款理解 篇2

2006年2月, 某承包商与某德资业主签订施工总承包合同, 约定由承包商为该业主在上海某区建造厂房。总承包合同文本系采用FIDIC合同条件, 其中通用条款就“争议解决”作了如下约定: (1) 与本合同、业主导致, 或者与之相关的任何争议或者不同意见 (包括:业主的估价、或者其他决定) , 可以由任何一方当事人根据裁决规则提请裁决;但是友好协商的除外。裁决者应当为附件所列的人员。未能达成一致的, 将根据有关规则指定裁决者。 (2) 如果一方当事人对裁决者的决定不服, 或者未能在合理期限内作出决定的, 该方当事人可以在收到决定后20日内、或者裁决期限届满之日起20日内, 根据本条款的规定, 发出不服通知。 (3) 作为不服通知主旨的争议, 应当由上海的中国国际经济仲裁委员会 (CIETAC, 以下简称贸仲) (上海委员会) 根据贸仲的程序规则进行仲裁。贸仲的裁决是终局的, 并对双方当事人具有约束力。

系争工程竣工后, 双方因价款变更、工期和质量问题发生争议, 承包人找到笔者欲寻求法律救济。在仔细阅看合同文件后, 笔者注意到, 作为总承包合同附件的裁决者协议, 仅是一份空白的格式协议, 双方并未在协议中明确指定裁决者。在笔者的建议下, 承包商首先向业主致函, 表明由于双方在协议中未指定裁决者, 希望就未决事项与对方达成一致。但业主未予回应。

鉴于合同同时约定, 双方就裁决者人选未能达成一致的, 将根据有关规则指定裁决者。而FIDIC合同条件规定, 如双方未能就提名达成一致, 可由FIDIC主席或其指定人员推荐。但结合本案当事人的具体情况, 若是严格遵循前述程序, 势必会延长争议的解决周期, 加大争议解决的难度, 包括成本。

笔者代理承包商首先尝试将争议提交贸仲上海分会。贸仲上海分会经审查后认为:由于合同一般条款中明确约定, 作为不服通知主旨的争议, 应当由上海的中国国际经济仲裁委员会 (CIETAC) (上海委员会) 根据贸仲的程序规则进行仲裁, 据此他们认为, 贸仲仅在因对裁决决定发生争议时就该争议进行仲裁。如果未经裁决, 没有出现约定的仲裁事项, 则他们无权仲裁。

于是, 承包商便向上海市第一中级人民法院提起民事诉讼。一中院经审查后认为, 双方在总承包合同中明确约定争议由贸仲上海分会裁决, 该仲裁条款合法有效。故本案争议事项应当由贸仲上海分会裁决, 法院对本案不具有管辖权。据此裁定驳回原告起诉。在法院就此作出裁定后, 贸仲上海分会才正式受理承包商的仲裁申请。

【协力评析】

上述案件中, 因为合同对裁决前置程序约定不明, 承包商为此费尽周折。案件中涉及的裁决者前置程序即是国际工程界广泛采用的FIDIC合同条件中的DAB (Dispute Adjudication Board) , FIDIC合同条件中的DAB和世行项目中采用的DRB (Dispute Review Board) 都是借鉴最初在美国采用DRB的经验, 二者之间的规定大同小异, 均要求合同当事人在将争议提交司法或仲裁程序前, 应先经调解, 目的在于通过专业的第三方的参与, 有效解决传统争议解决方式的专业性不足和效率低下的问题, 快速定纷止争, 以确保项目的经济效益和社会效益。

2013版《建设工程施工合同 (示范文本) 》第20条“争议解决”中正式引入争议评审机制 (以下统一称DAB) , 其中第20.3款就DAB成员的确定、DAB作出决定应遵循的程序以及DAB作出决定的效力等事项作了详细规定。吸取上述案例中的教训, 笔者认为, 当事人在应用争议解决条款时应该注意下述事项:

第一, 在争议解决程序中是否采用DAB留由当事人双方自由约定。当事人若是无意采用该程序的, 应在合同专用条款中明确约定删除第20.3款。

第二, 双方若是自愿采用DAB前置程序的, 应首先就拟组成DAB的评审成员人选达成一致, 或者在专用条款中明确约定, 或者在争议发生后14天内选定。涉及需要选定三名评审员的, 在各自选定的1名评审员之外, 对于第3名评审员人选, 可通过双方商定或委托已选定的评审员确定或者由约定的专业评审机构指定。

当事人在选定或委托指定争议评审员时, 应当结合专业经验、口碑信誉、费用成本等多方面因素综合确定。通常情况下, 评审员应为相应专业的工程技术专家、合同管理专家、法律专家, 必要时还可临时聘请其他相关专业的顾问。国际工程案件中还要求评审专家有较高的英语水平, 更重要的是要在订立合同后的限定时间内组成DAB, 合同双方要相互批准对方所选择的专家 (国际案件中一般不能与合同任一方是同一国籍) , 而满足这些要求对许多业主方和承包商而言都是非常困难的。所以如上述案例所示, FIDIC在其编制的合同条件中即规定, 如双方未能就提名达成一致, 可由FIDIC主席或其指定人员推荐。我国小浪底水利枢纽的合同条件中亦规定, 如双方未能就任命达成一致, 可委托英国土木工程师联合会或斯德哥尔摩商院任命。

第三, 鉴于实践中诸多争议因为事关利益双方分歧较大, 致使争议久拖不决, 极大地浪费了社会资源, 降低了经济效益。引入DAB的目的就在于快速定纷止争, 所以, 若是DAB限期未能作出有效决定的, 当事人应当尽快启动仲裁或司法程序, 以提高争议解决效率。

第四, 对于DAB作出的决定, 经双方签字确认后, 对双方具有约束力, 双方应遵照执行。若是双方不愿接受或不履行DAB决定的, 双方可选择采取其他争议解决方式。换言之, DAB作出的决定本身没有强制力, 除非当事人一致认可, 自愿接受。为了推进争议解决进展, 当事人在专用条款中应就针对DAB作出决定提出异议的期限以及后续启动其他争议解决程序的期限作出明确规定。

fidic合同条款理解 篇3

关键词：FIDIC EPC 承包商 承包商 风险

中图分类号：F721 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（c）-0245-01

我国的国际工程承包业务自1978年到现在，已经有30多年的历史。从最早国家安排的援外项目开始，发展到后来从国际工程市场上通过竞争取得项目，工程承包模式也有最初单纯的施工总承包发展到设计建造、EPC和BOT、PPP等更为复杂的承包模式。

其中，EPC是国际工程承包领域形成时间不长的一种项目开发模式，它要求承包方负责提供从勘探、设计、采购到施工的“一揽子”承包方案，对承包商提出了很高的要求，同时也他们带来了很大的利润。

FIDIC（国际咨询工程师联合会）银皮书是目前国际上广泛采用的较为规范的EPC合同条件，是“EPC交钥匙合同条件”（Conditions of Contract for EPC/Turnkey Project）的简称。就目前各国际机构编制的工程总承包合同范本来看，FIDIC银皮书在风险分摊方面是“亲雇主”的，即该合同让承包商承担的风险相对较多，也因此FIDIC银皮书成为了很多国际EPC项目雇主的首选合同版本。

鉴于此，充分研究FIDIC银皮书的条款中对承包商构成的风险，才能熟悉游戏规则，才能有效管控项目风险。

1 通用条款第4.2 [履约担保]

条款规定，承包商应向雇主提供履约担保，并且金额币种与保证格式应与专用条件规定相符。该履约担保由雇主在承包商完全履行合同即有权得到履约证书后的28天内予以返还。本条还规定了承包商提供担保的时间即“within 28days after both Parties have signed the Contract Agreement”（签订合同协议书后的28天内）、履约安保的期限、兑付和延长履约担保的条件。

由于近年来国际工程市场处于买方市场，雇主一般不会对等的向承包商提供相应的保函。更为重要的是，目前的履约保函一般都是见索即付的无条件保函，因此，在中国公司发生纠纷的项目中，雇主首先都会考虑没收履约保函的问题，尤其在国际商会关于保函的ICC758号文发布后，兑付保函的时间更加明确和短暂，承包商即使有能力寻求法院的支付令，也没有充足的时间。特别是在08年美国金融危机以来，许多雇主资金紧张，往往利用其持有履约保函的优势，强迫承包商垫资或在变更索赔和工程结算时做出让步。

因此，作者认为承包商有必要谨慎开具履约保函，控制履约保函金额比例，严格审查保函格式、内容。

（1）将包含金额控制在总价的5%～ 10%。

（2）认真对待履约保函中的减额条款，安排专人及时办理减额手续，更新保函金额。

（3）可以在特殊条款中修改银皮书的4.2条款中履约担保的有效期，使履约担保不至于变相承担质保和履约双重责任。

（4）参考履约保函的比例，争取金额比例（30%以上）较大的预付款保函，以减轻承包商垫资的风险。

2 通用条款第4.12[不可预见的困难]

该条款指出：

除合同另有说明外：

（1）承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料。

（2）通过签署合同，承包商接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责。

（3）合同价格对任何未预见到的困难和费用不应考虑予以调整。

在银皮书项下，除合同另有说明外（如第19条[不可抗力]等）承包商承担所有不可预见的风险与费用。

该条款确定了EPC合同项下雇主与承包商风险分担的基本原则，即“除了合同中有明示规定由雇主承担的风险，其他所有风险均由承包商承担”，即通过签署合同承包商接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责。

对此，承包商在投标前可以通过充分获得相关资料尽可能预见可能发生的物质风险，通过在合同中签订明确责任的条款与雇主合理分担责任以及合理组织价格以期降低风险。

3 通用条款第5.1[设计义务一般要求]

条款规定除合同规定的情况外，雇主不应对原包括在合同内的“雇主要求”中的任何错误、不准确或遗漏负责。在EPC合同项下，FIDIC合同规定，承包商对雇主要求、招标文件或者现场资料的准确性和充分性承担核实义务。

一些海外项目中雇主要求非常简单笼统，项目招标文件或者雇主提供的资料关于现场描述也很不清楚，或不相符。如果承包商未进行仔细现场踏勘，或未对雇主提供的资料进行核实，贸然投标会存在较大的潜在风险，可能导致工期延误，工程造价大大增加，并且无法向雇主索赔。

因此，比较理想的状况是，承包商可以在投标阶段对现场及周围地区地质情况进行资料收集，纠正雇主要求和雇主资料中的错误和遗漏，如果雇主提供概念设计图纸和现场资料，承包商亦应进行全面核实与检查。根据核查后的资料进行初设或提出初设方案，编制更为准确的工程量清单，结合工程所在国情况，对项目进行合理组价，确保总价可以覆盖项目风险。

4 通用条款第5.2[承包商文件]

本条款指出了若承包商文件经雇主审核未通过应由承包商修正后重新上报给雇主审核，但是未对雇主最多可要求承包商修改承包商文件的次数未做规定，实践中确实存在过有雇主利用合同漏洞，故意反复多次要求承包商修改承包商文件以拖延工期给承包商造成损失的例子。

5 通用条款第17.3[雇主的风险]

本条款规定雇主仅仅对战争等事件产生的风险负责，而对由雇主及其工作人员自身过失引起的风险却未列入其承担的范围。

6 结语

总之，FIDIC银皮书只是为雇主和承包商提供了一种规范、相对完备和便捷的合同版本的选择。双方根据工程项目的实际情况，在特殊条款中做好补充、修改工作是项目顺利实施的重要保障。

参考文献

[1]张水波.陈勇强.国际工程总承包：EPC交钥匙合同与管理[M].中国电力出版社，2009.

[2]王颖.FIDIC红皮书与银皮书的风险分配比较[J].国际经济合作，2003（5）.

fidic施工合同 篇4

经甲乙双方友好协商，甲方同意将新沂市钟吾壹号小区一期雨、污水管道、化粪池及道路等附属工程发包给乙方施工。根据相关法律、行政法规及相关技术规范，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本工程施工事宜，协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：钟吾壹号一期雨、污水管道、化粪池及部分道路工程

2、建设地点：钟吾壹号小区内

3、承包方式：采用包工包料。

4、工程内容：小区一期工程主道路及雨污水管网、化粪池坑。

二、承包范围

(1)小区道路路面工程(包括灰土碎石路基、碎石垫层、12cm厚C30砼垫层、4cm细粒式沥青砼及发生的土方转运)。

(2)小区内雨污水管网(包括基槽土方开挖及转运、基础夯实、碎石垫层、砼垫层及抗肩、管道敷设安装、砼管箍、回填细砂、分层浇水灌实、分层回填素土)。

(3)化粪池：挖基坑土方及外运、基础夯实、C20砼垫层、化粪池内防水、回填细砂、分层夯实。

(4)雨污水沉井：基槽土方开挖及外运、坑内整平夯实处理、C20砼垫层、砌砖、内外抹灰、井圈井盖(包括铸铁、钢纤维复合井盖、砼重型井盖)

(5)电力、消防、燃气、电信等管道土方开挖外运、回填细砂、素土夯实。

三、工程造价及结算方式

1、工程造价：本工程采用《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-20xx)、《江苏省建筑与装饰工程计价定额》(20xx年)、《江苏省安装工程计价定额》(20xx)、《江苏省建设工程费用定额》(20xx年)，其中文明施工措施费按分部分项工程费仅计取基本费，不计取省级标准化增加费;临时设施费按江苏省14费用定额下限计算。不计取夜间施工费、非夜间施工照明费、总承包服务费、二次搬运费、冬雨季施工费、地上地下设施建筑物临时保护设施费、已完工程及设备保护费、赶工措施费、工程按质论价费、包干费等费用。其它按省、市现行工程预算定额有关规定计算。如遇政策性调整，其人工费相应调整，其他工程造价不调整。在施工期间，由于设计变更等引起的工程量增减，及相关隐蔽工程，根据现场各有关方签证，竣工结算时按实际工程量调整。

2、本工程下浮率按8%进行结算，为总价下浮，但甲供材、甲方认价的工程材料以及独立费不参与下浮。

3、乙方施工过程中的用水、用电单独装表计量(如没有单独装表计量，水、电费按相关规定计算)，总表数如超过各标段分表数总和，差额由各标段乙方均摊。其施工用水、用电费用，在支付工程款和竣工结算时扣除。

4、施工过程中乙方所购买的砼排水管、沥青砼、砼化粪池、铸铁、钢纤维复合井盖、砼重型井盖等主要工程材料的质量和价格，由甲方认定后(其中砼化粪池按独立费)，乙方购买、使用;竣工结算价格按甲方认定的价格结算。工程使用的材料应提供检测报告、合格证等技术资料;材料到现场应报甲方查验，未经甲方查验、与认定不符或乙方私自替换、代换材料，甲方将有权终止使用，其材料价打折处理，从竣工结算中扣除。

5、本工程所有需要检测的材料，由乙方送至甲方指定的法定检测单位检测，检测实验费由乙方承担。

6、本工程其它材料价格按施工当月的《徐州市工程建设造价信息》，所有材料价格均为到工地指定地点价格，材料差价调整方式为《徐州市工程建设造价信息》材料价格、甲供材料价格及甲方认定的材料价格减定额预算价，不另计取运杂费、采保费。

四、工程造价及付款

1、工程造价：根据乙方工程预算报价514.37万元，经初审暂定工程总造价为叁百万元(3000000.00元)。

2、工程款支付方式：工程款分期支付，支付工程款时乙方应开具项目所在地地税局建安发票。

3、乙方进场施工10日后，甲方预付乙方工程款50万元;工程施工完成工程量的50%，甲方向乙方付至工程暂定造价的30%;工程施工完成，具备验收条件，甲方向乙方付至工程暂定价的70%工程款;工程竣工验收合格，竣工决算审计完成后，乙方开具全额发票，甲方向乙方付至审定工程造价的95%，余款作为质保金。自竣工验收合格之日起一年后无质量问题，甲方付清工程款，质保金不计利息。

五、工程质量及施工安全

1、工程质量应符合国家现行施工、验收规范标准;并负责协调、办理新沂市相关主管部门的验收工作，保证工程质量验收合格;

2、施工过程中乙方应服从现场甲方、监理的管理，甲方代表发现乙方存在施工质量问题时有权勒令乙方停工并进行整改，直至验收合格为止，由此造成的工期延误的责任及损失由乙方承担。

3、乙方在工程施工过程中如因工程质量低劣或造成安全事故，甲方、监理或质监、安监部门发出停工通知，每停工一次乙方承担罚款20xx元(罚款在支付工程款中扣除)，并承担由施工质量、安全造成的全部损失和安全责任。

六、工程工期

工程工期自开工之日起至竣工验收之日止，工期按照甲方要求时间完成，如乙方无故拖延工期，工期每拖后一天，每天按合同总价的仟分之一计算工程延期罚款(不可抗力和甲方原因除外)，工程延期罚款在竣工结算中扣除。如因乙方原因严重拖延工期，甲方有权单方终止合同。

七、双方职责

(一)甲方职责

1、开工前负责施工现场的临时水、电其容量，应满足施工用水、用电的需要。

2、开工前提供施工区域工程地质资料及地下管线资料及水准点与坐标控制点，以书面形式交乙方，并进行现场交验，交验完毕后由乙方负责保护，此后由于破坏或失准带来的重新测量、放点费用及由此造成的其他损失均由乙方承担。

3、开工前向乙方提供完整的建筑安装施工图3套，并组织设计图纸交底，编制交底会审纪要发送乙方及其他相关单位。

4、按合同约定支付工程款(进度款)。

(二)乙方职责

1、本合同项目范围内的场地经乙方确认符合施工条件后，乙方在以后的施工过程中对场地的处理及施工现场临时道路、接电、接水的费用由乙方自行承担。

2、乙方不得将本工程转包。

3、接甲方开工通知后，乙方应及时组织人员、材料、机械进行施工，并积极参与设计图纸交底，图纸交底过程中，乙方应认真审图，对设计有错误或不合理的地方应及时以书面形式向甲方、设计提出。

4、主干道施工时将影响到其它单位材料运输时必提前2天通知各协作(合作)施工单位.

八、其他

1、施工过程中乙方严格按照施工图和甲方确认的设计变更、以及现行有关规范组织施工，工程实体任何异于施工图和设计变更的均视同违约，除扣除相应的工程造价外，乙方承担由此引起的责任。乙方在设计变更事项或工程签证终了一周内办理含签证造价在内的签证手续。设计变更和工程签证文件必须详细载明工程项目、位置、变更和签证的原因;以及做法、规格和数量、几何尺寸和原始数据、完成的时间;人工、材料、机械台班价格、签证时间以及变更后的施工图，经甲方现场代表、监理工程师、甲方项目负责人、乙方项目经理签字、盖章后生效。逾期不提交者视为该项变更或签证不涉及合同价款的调整，该项变更或签证不再计价。甲方任何仅以个人名义签署的签证，乙方将不作为调整造价的依据。任何签证的合法性、公正性、有效性存在瑕疵、违背市场行情或违反法规、规章、规定，甲方法定代表人有权要求更正。

2、工程竣工验收合格后，乙方将竣工工程无条件交付给甲方，并及时办理完成各项竣工验收、备案手续，否则甲方有权暂停支付剩余工程款，由此引起的后果责任乙方承担;同时乙方将完整竣工图、竣工验收资料、施工技术资料以及竣工结算及时报送甲方。竣工结算由甲方审核后送有关造价事务所审计，甲方在接到完整竣工决算资料后三个月内审计完毕,乙方竣工决算审计核减率10%以上和核增额收取的审计费全部由乙方承担。

3、乙方必须严格按照与民工约定的付款时间及时支付民工工资，不得以甲方工程(进度款)未及时支付为由，拖欠民工工资，否则由此引起的所有法律责任及赔偿费用均由乙方承担。如有拖欠事件发生，一经查实甲方有权在乙方工程款中直接扣除代为支付民工工资，并有权进一步作出处罚或直至终止合同。

4、工程竣工验收后保修期内，承包方应设有专人并及时处理质量问题，并承担相应费用，否则发包方有权委托他人处理质量问题，费用从保修金中扣除。

5、在合同条款履行过程中，如双方发生合同纠纷时，先通过友好协商解决，协商不成的，任何一方可向依法新沂市人民法院提起诉讼。未尽事宜，双方另行协商签订补充协议。

6、本合同一式肆份，甲乙方各执贰份，经双方代表签字盖章之日起生效，自合同条款履行完毕后自行失效。

甲方： 乙方：

负责人： 负责人：

授权委托人： 授权委托人：

签订时间：

年 月 日

fidic合同条款理解 篇5

关键词:建设工程;施工合同;比较

合同也称为契约。是指有关当事人之间为了实现某个工程项目中的特定目的而签定的确定相互权利和义务关系的协议。国际上比较规范的合同范本有很多,如国际通用的FIDIC《施工合同条件》、世界银行推荐采用的。施工合同条件、ICE(英国土木工程师学会)合同条件、AIA(美国建筑师学会)合同条件等等。其中,使用最广泛的即为FIDIC《施工合同条件》,它对我国的施工合同订立具有很大的借鉴作用。本文主要介绍《建设工程施工合同(示范文本)》(GF--1999--0201)(以下简称《示范文本》)与FIDIC《施工合同条件》的产生和发展现状。通过对两者的对比分析指出两者之间关于总的结构框架、对业主的职责权利和义务、对承包商的要求、变更与索赔四个方面的差异。在此基础上提出完善和应用《示范文本》的一些建议。

1、《示范文本》与FIDIC《施工合同条件》应用的现状

1.1 FIDIC《施工合同条件》的产生与发展

国际咨询工程师联合会(FIDIC)所编制的FIDIC合同条件广泛应用于世行、亚行、非行等国际金融组织的贷款项目以及世界各国的国际工程。国际咨询工程师联合会(FIDIC)作为国际上权威性的咨询工程师机构,多年来编写了不少合同条件等文件。随着国际工程承包实践和相关管理学科的发展,FIDIC每隔10年左右便对其编制的合同条件做一次修订。1999年FIDIC正式出版了四本新的合同条件,它们的主要应用条件与FIDIC“土木工程施工合同条件”(1987年第四版,1992年修正版)基本相同;可以用于由雇主(或由其委托的设计工程师)提供设计,在工程实施过程中由工程师为业主管理项目,以单价合同为计价基础的施工合同,其适用范围不仅包括土木工程,而且扩大到了房建、电力、机械等各类工程的施工。FIDIC《施工合同条件》在工程的费用、进度、质量、当事人的权利义务方面进行了规范和明确,详细的规定了在合同履行过程中遇到诸多问题时,合同双方的权利、义务以及工程师处理问题的职责和权限。FIDIC《施工合同条件》的产生,适应了国际工程建设的飞速发展。

1.2 《示范文本》的产生和发展

在计划经济年代,我国几乎工程的全部过程都由政府直接进行管理。1999年底,建设部、国家工商行政管理局在参照国际惯例,听取各方专家意见的基础上,对《土木工程合同(示范文本)》(GF-91-0201)的部分内容和结构进行了较大幅度的修改和调整,颁布了《示范文本》。《示范文本》基本适用于各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。

2、示范文本与新“红皮书”的相同点

2.1 两者的总体结构一致

新“红皮书”由3部分组成:协议书、通用条件和专用条件。通用条件和专用条件均由20条主要条款组成,相互对应、互为补充,构成合同内容结构完整、思想体系一致的世界通用合同条件。合同条件后附有一些附件,如争端裁决决议书、各类担保、投标函、合同协议书等标准格式。

示范文本也分为3部分:协议书、通用条款和专用条款。通用条款分几个部分,共47个条款,173个子款。专用条款的内容、编号与通用条款相对应。合同条件后有3个附件,分别是承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书。

示范文本在条款上借鉴了国际施工合同FIDIC的经验,如沿用了FIDIC中的“工程师”的称谓及其职责,索赔程序、双向索赔制度等。同时反映了国际建设工程惯例,增加了工程担保条款和有关保险的内容,使之成为工程项目建设中不可缺少的部分。

2.2 两者都突出了项目管理的三大控制

两者基本都是按照工程进度的过程开展:如进度控制条款包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段进度控制等,质量控制条款包括材料、设备、中间及隐蔽工程验收、试车、工程竣工验收、保修质量控制等,投资控制条款包括工程预付款、工程进度款、变更工程付款、竣工结算、质量保修金等。3.1 清单计价体系方面

《示范文本》是FIDIC《施工合同条件》的缩减版。《示范文本》没有FIDIC《施工合同条件》适用面广,特别是费用相关规定。而产生于定额时代的《示范文本》,对FIDIC《施工合同条件》简化的比较彻底,费用相关规定简化到几乎没有。单价合同所要求的“合同义务与费用一一对应关系”原则没有一点的保留。过于简化,直接导致示范文本与当前工程量清单计价模式的匹配性差。实际上,这个问题正成为我国清单规范顺利实施的最大症结所在。

FIDIC《施工合同条件》是国际惯例的单价合同,与之同时发展的清单计价体系,比如英国SMM,匹配度可以说是“天衣无缝”。这个特征,正是现在推行“清单计价体系”最需要加强的地方,也是国内造价工程师最需要加强的理念。

3.2 投标报价方面

《示范文本》中的招标文件一般要求根据国家定额、费率进行报价,而定额、费率仅反映全社会该行业的平均劳动生产率,并不能准确反应单个企业的真正竞争力,中标的承包商未必具备相应的实力,造成了执行合同的困难。

FIDIC《施工合同条件》的前提是按照固定单价编制招标文件,承包商是根据企业自身的生产成本、利润加税金及风险金确定单价后报价,报价的高低反应了企业的综合素质、管理水平和资信实力。

3.3 承包商的选择

FIDIC《施工合同条件》要求承包商的确定必须是通过公平的竞争产生,而我国目前还缺乏公开、公平、公正的投标市场。存在着政府部门保护本地企业的现象,业主保护关系单位,有意排斥潜在有实力的投标单位而照顾并无竞争实力的关系单位的现象,承包商往往并无完成项目的能力也无投标的资格,而是靠资质挂靠、拉拢腐蚀评委、收买建设单位来获得承包机会,一些投标成了空有形式的走过场式的假招标。从招标开始就脱离了公平竞争的轨道,违背了FIDIC《施工合同条件》的原则。

3.4 法律体系方面

fidic合同条款理解 篇6

摘 要介绍FIDIC合同中的价格贴现与调整的一般理论，并对价格贴现与调整的使用条件进行分析。

关键词FIDIC合同价格贴现调整

1、概述

FIDIC合同是国际咨询工程师联合会编制的土木工程建筑合同条件的简称，它是一种标准的合同管理方法，已被国际上广泛承认和采纳。在FIDIC合同工程承包中的双方应该平等，在执行合同义务方面，双方各有应尽的义务，在权利方面双方亦平等，价格贴现与调整则是承包商应得的合法权利，鉴于物价和工资不断上涨，为保障承包商的利益，国际工程承包合同通常都规定承包商在一定的条件下有权要求给予价格贴现与调整。同时，也使承包商在报价时无需把不可预见而实际又未必发生的费用(如物价上涨等因素)考虑进去，对降低工程造价也有好处。



2、价格贴现

根据工程承包的国际惯例，合同批准期(中标承包商的报价寄存日与合同批准生效日)如超过规定期限(一般为三个月)，则承包商就有权要求业主给予价格贴现，而不管所签合同是不可调值还是可调值。

2.1不可调值合同的价格贴现计算

所谓不可调值，即合同价格不随物价或工资上升而浮动，其价格始终不变，除非工程变更。

不可调值合同的贴现计算原则是用合同生效日(或开工令下达日)往前推三个月的月份价格指数除以正式报价的月份的价格指数所求出的贴现系数，再与原始合同价或正式报价相乘即求出贴现金额。上述算法只是基本原则，实践中的贴现值的计算要复杂得多。首先必须弄清楚选用哪些指数，其次要算出各子项工程的费用，这样才能算出贴现金额。

2.2可调值合同的贴现计算

可调值合同的贴现计算根据工程性质的不同而采用各种相应的公式，常见的土建工程如：(a)公路及机场工程；(b)桥梁隧道工程；(c)一般土石方工程等，其相应的计算公式可见参考文献(1)。

价格贴现的关键依据是承包商的报价日期和合同的批准日期(或正式开工令下达日期）这两个日期必须明确，不可有任何模棱两可。另外，合同中必须写明价格贴现条款，并规定了价格贴现的计算公式。



3、价格调整

3.1价格调整原则

国际承包工程合约的宗旨是：承包商的工作得到报酬，业主付款获得工程，为了比较合理地处理外部因素造成的费用变化，FIDIC合同主张实行“量价分离”的方式，其中第70款(费用和法规的变更)中价格调整条款和调价公式，就是为了防止物价大幅度自然上涨，而可能导致的承包商项目支出增加的一个有效措施。 土木工程FIDIC合同属于单价合同，其原则是不期望承包商在报价时把不能预见而实际又未必发生的费用如物价上涨等风险因素全部考虑进去，而是主张按照合同条款的规定，由业主随时补偿有关经济损失，这也是业主的最大利益所在。如果发生物价的浮动，业主将承担有关的实际费用，并按合同第70款(费用和法规的变更)对承包商追加支付这类以外费用的实际净值，这种方式可使得承包商免受物价风险的负面影响，对于业主降低工程造价也相当有利。

价格调整的方法一种是基于“价格指数”的调整，另一种是基于基本价格的调整。

如果承包商未能在合同第43款(竣工时间)规定的竣工期限内完成工程并遭到第47款(误期损害赔偿费)的延期罚款，则实际竣工时间内的价格调整既可采用原定竣工日通行的价格指数，也可使用调价时的现行指数，将由业主选择对其有利者。但是，如果承包商的延期竣工属于合同第44条(竣工期限延长)的正常延期，则业主仍然应严格按合同第70款(费用和法规的变更)的规定对整个正常延期支付全部的调价款，而不能任意偏离该条款制度的原则。当然，对属于合同第40.1(b)款(暂时停工)和第63.1(b)(承包商违约)等由于承包商的原因而造成的无理工程中断，业主可以拒绝进行调价。

3.2价格调整方法及应用

由于项目情况各异，FIDIC合同第70款(费用和法规的变更)的一般条件中只是写明竣工调整的通用原则，而所有关键性的具体规定则均在对应的特殊条件中另作说明。调价时的实际操作主要是参阅价格指数，通过调价公式的运算对合同价格进行调整，调价公式中使用的价格指数，比如人工费、砂石料、水泥、钢材、沥青和燃油等大宗建筑材料的分类价格指数等应该在合同第70款(费用和法规的变更)的特殊条件中事先明确，包括发布价格指数的机构名称和资料来源。通常以签约一年时的价格指数作为调价基础。

一般情况下，调整必须基于以下两个条件：

一、合同必须是可以调值的不变总价合同；

二、合同工期必须在6个月以上，少数情况例外。如果合同工期不超过6个月，一般都签不可调值不变总价合同，但是，如果因业主方面的原因导致工程延期，致使项目总工期超过6个月，则自第7个月开始实施的工程可以进行调值。计算调值时，总是先由承包商提出书面申请，工程师根据从开工令下达后的第7个月起承包商完成的工程量，以原始价或合同贴现价为基础价，依照合同中规定的调值公式，计算出调值后的总价P和通过调值而增加的金额D；D=（P-Po），若通过调值而增加的金额不超过合同原始价（有些国家规定不超过合同贴现价）Po的5%，即P-Po＜Po×5%，则由承包商自己承担，业主不予补贴。若通过调值而增加的金额D大于合同原始价（或贴现价）P0的5%但小于或等于20%，即：Po×5%＜P-Po≤Po×20%，则首先扣除应由承包商义务承担的5%的款额后，业主方面承担应调金额部分的90%，剩下的10%由承包商承担，具体计算公式为：

业主承担：（D-Po×5%）×90%；

承包商承担：Po×5%+（D-Po×5%）×10%

若通过调值而增加的金额D超过合同原始价（或贴现价）Po的20%，则必须另签附加条款；这种情况下，承包商可以要求解除合同并索取一笔赔偿。绝大多数承包工程合同的特别说明书都规定了调值公式及增加调值的各项内容,调值包括两个部分的费用:人工费和材料费FIDIC合同第70款（费用和法规的变更）阐述了价格调整的方法，实际是按下述公式和程序，对合同第60款（证书和支付）规定的结算工程款分别就人工费、材料费等影响工程造价的价格涨落因素进行合同价格调整，从而解决由此造成的承包商施工成本增加的问题。

FIDIC合同第70.1（C）款（公式法调整）对调价公式的定义是：“用有效价值乘以一个波动因子而计算得出。该因子为本款（d）段给出的每一比率与下列分数的乘积之和，该分数为：（现行指数-基本指数）/基本指数其值采用有关指数进行计算„

“基本指数”系指投标截止日前28天当日的适用指数；“现行指数”系指与某一具体报表有关的周期最后一天的使用指数。

调价公式的广义数学通式见参考文献(2)。

根据国际调值惯例，原始合同总价中应有一定的百分比（一般为15%）为不可调部分。在工资调值额中有占原始工资一定比例（一般为3%）的增加额由承包商自己承担，这部分总金额称为中和额。因此，实际常用的调值计算中应扣除该部分，其相应的计算公式见参考文献(2)，(3)。

一般在实践中，价格调值是按月计算的，通常情况下，调值工期的前期，增加的款额不大，越是工程后期，调值额就越大。

4、结束语

要求履行价格贴现与调整是承包商的合法权利，但是如果承包商在缔约时忽略了价格贴现与调整的条款，等到出现这种可能时，再向业主要求，那就晚了。一般业主是不会答应承包商在缔约后要求增加或补充这项条款的。即使在附加条款中也不大可能增加这项内容（附加条款只能对调值额超过极限规定情况而予以规定解决方法），作为国际承包商应该了解这一常识。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理这一单一的环节上，而对于价格贴现与调整，则往往因为缺乏贴现与调整知识，或者以为索赔的数目不大等原因而放弃这一权利，殊不知价格贴现与调整是工程索赔的一项重要内容。而工程索赔则是当前国际承包商盈取利润的重要手段之一。在一项国际承包工程中，通过索赔可获得的款额往往不亚于通过工程管理盈得的利润额。 业主在对承包商进行价格调整时，注意的是有关的证据，即承包商对采购的各种材料拿出实际支付的市价原始发票，在负责管理合同的咨询工程师与基本价格进行审核和比较后才能给予调价。官方的物价指数应来源于政府部门或有关国家正式认可的机构。如果所获某项材料和施工设备的价格指数不止一个，或者所选择的价格指数不是正式认可的机构公布的，那么，所选用的全部价格指数应该征得监理工程师的同意和批准。由此，承包商应该注意随时收集各类价格指数资料等有关证据，保存好原始发票、帐单和文件记录，以及咨询工程师可能提出的任何其它信息。只有这样才能充分做好价格贴现和调整的各项工作，为工程承包获取更大的利润。

主要参考文献：



1、建设工程招标投标工作手册，中国建筑出版社，

2、雷胜强编著，国际建筑工程承包指南，北京，中国建筑出版社，1990年。



3、杨九声，赵孝戚主编，国际招标投标指南，北京，中国财政经济出版社，1991年。

年。

fidic合同条款理解 篇7

基础设施建设项目基本上工程规模巨大、地形地质条件复杂, 施工期长, 在施工建设过程中, 承包商不同程度都会遇到通货膨胀这一普遍性的风险问题。对此, FIDIC施工合同中做出了规定, 承包商可享有因工资、物价上涨而对原始合同进行调价的权利, 价格调整是承包商避免风险, 获取利润的重要手段之一, 通常情况下可使承包商获取占合同总额5%左右的收益。

FIDIC施工合同条款中第二章“特别合同条款”的具体条款内容是可调、可变的, 通过对款做出适合本工程的具体调整和变动可以将承包商所承担的人工费、材料费和运输费上涨的风险转嫁给业主承担。

下面以埃塞俄比亚TEKEZE工程1B/2/3标承包合同为例, 对工程合同价款调价中的“当地币中拟调项目的确定”及“当地币中调整指数的确认和运用”这两项内容应注意的事项和使用技巧进行讨论和分析。

●工程简介:埃塞俄比亚TEKEZE工程位于埃塞俄比亚西北部, 主要工作内容为:180米高的素混凝土双曲拱坝, 地下厂房开挖、发电引水洞、尾水洞、进场交通公路、业主和工程师永久营地及临时工程中的上下游围堰、导流洞等工作内容组成。承包商为CWGS联营体, 本项目合同价款2.24亿美元。总工期66个月。

●合同依据:本标合同条款采用FIDIC合同条款1987年第四版。

●调价内容:根据合同条款“70.1Incre as e or De cre as e of Cos t” (成本的增加或减少) 及招标文件附件规定, 本合同为可调价合同, 支付方式采用当地币birr及美元USDollar (外币支付币种) 二种货币对工程进度款进行支付。合同价格调整内容也以当地币和外币两种不同的调价方式进行。下文着重介绍当地币部分调价内容。

●技巧应用和实例分析:

一、当地币中拟调项目的确定

通过对合同要求和工作内容的理解, 对施工图纸和工程量进行计算和分析, 对工程实施所需的各种资源进行分类整理, 可以计算出为实施工程拟投入的所有人员、工程材料和设备的种类和数量。同时对工程所在国、所在地进行充分的市场调查, 可以得到的当地资源的种类和数量, 将调查结果与工程所需的物资种类和数量进行对比和成本分析, 就可以最终确定当地币中的合适的拟调项目。

⑴对于人力资源调价项目, 业主在本合同条款中明确规定仅对雇用的当地专业职员、熟练和半熟练工人进行调价, 非熟练工人和小工不在调价范围内。

⑵通过对埃塞俄比亚全国的材料供应市场现场调查, 当地市场仅可以采购到钢材、圆木、水泥和动力燃料油料, 其他工程所需的生产材料和设备物资均需从第三国进口, 进一步调查后发现, 当地的钢材并非埃塞俄比亚生产, 而是从土耳其等欧洲国家进口并且价格昂贵, 经过价格分析和比较, 发现从中国或其他国家购买较为便宜, 并且采购途径也具有可选择性, 所以未将钢材列为当地材料。对于工程所用圆木, 由于用量较小并且当地圆木材质质量较差, 仍需进口, 所以也未将其列为当地主要材料, 基于以上调查和分析, 在投标书中对于主要可调当地材料项目中仅填报了油料和水泥。

由于埃塞俄比亚经济发展缓慢, 当地建材市场在工程施工期与投标期间的调查情况相比没有大的变化, 在后期的工程实际实施期间, 在当地市场确实也仅能采购到工程需用到的水泥和油料这两项主要材料。其他的设备和材料均依赖于进口。现实条件和投标前期考查大致相同, 证明在当地材料调价项目中仅选取这两项调价内容是比确合适的, 没有发生大的漏项。

详细的市场调查和对工程承包工作内容的充分理解是本项的中心, 通过对项目工作内容的理解, 对施工图纸和工程量进行计算和分析, 可以得出为实施本工程拟投入的所有人员、工程材料、设备的种类和数量。另外对工程所在国、所在地进行充分的市场调查。将得到的当地各种资源的种类与工程所需的资源的种类和数量进行对比和成本分析, 就可最终确定当地币中的拟调项目, 并保持正确。

二、对于当地币中各调价项目、调整指数的确认和运用

特别合同条款第70款“Increase or De cre as e of Cos t” (合同价格的增加或减少) 对于当地币中调价项目、调价指数和指标以及调价公式进行了具体规定如下:

(一) 人工费调整

1. 人工费调整内容。

合同条款规定可参与调价的人员种类为:

(1) 职员

(2) 熟练和半熟练工

分析:职员、熟练和半熟练工是工程施工中不能缺少并且工作岗位相对稳定的当地雇员, 在对它们调价数量的确认上, 应对工程中所有的办公室、仓库、车间、工地工作的职员、熟练或半熟练工进行统计, 在报表中尽量减少普工的数量, 以便增加调整员工数量, 增加公司收入。

2. 人工费调整基本价格。

基本价格就是在投标人在投标书递交前28天, 可获得的, 由工程所在国的政府颁布的法规、法令、政令或由任何当地相关的政府机构, 包括贸易联合会、颁布的规定或相关法规所规定的, 或是参照工程实施地区好的顾主通常采用的, 长期雇佣的当地工人的合适的最低基本工资水平。

分析:在工程开工后, 由于工程所在地的地理位置、承包商对其雇员所提供的福利条件、行业差别、当地人才资源的供需情况等原因, 在实际情况中承包商支付给其雇员的工资水平不一定与它所调查的和在标书中填报的基本价格保持一致, 有可能高于也有可能低于此水平, 因此承包商在投标书中填报的基本价格应尽量降低为以后的价格上调打下基础。

3. 人工费调整现行价格。

现行价格就是指在施工期间, 承包商所得到的在某一中期支付证书提交期限最后一天的28天前, 由工程所在国的政府颁布的法规、法令、政令或由任何当地相关的政府机构, 包括贸易联合会、颁布的规定或相关法规所规定的, 或是参照工程实施地区好的顾主通常采用的, 长期雇佣的当地工人在此时所应达到的合适的最低基本工资水平。

分析:在施工期内, 承包商对支付给其雇员的工资水平也会相应发生上涨或降低, 与现行工资平均水平保持一致, 并且也是按此实际支付的。因此承包对所填报的现行价格尽量抬高为以后的价格上调打下基础。

4. 调价公式。

把调查所得的施工期现行平均工资水平与投标书中填报的基本工资水平进行对比, 如果现行平均工资水平高于承包人在投标截止期28天前所得到平均工资水平, 那么, 对于这一人工费上涨而发生的费用及相应的风险, 业主将承担工资水平上调这一部分的人工费用补偿, 相反, 如果现行平均工资水平低于承包人在投标截止期28天前所得到平均工资水平, 那么承包商也不应得到这一部分价格溢出的费用, 而由业主回收。公式表示为:

现行价格—基本价格=0则价格未发生变化, 则不进行调价

现行价格—基本价格>0业主承担承包商雇员的人工费上涨费用

现行价格—基本价格<0承包商向业主返还其雇员的人工费下调费用

5. 分析和调价技巧。

对于基本价格指数和指标的确定, 承包商在投标前期应对工程所在国国家统局、工程所在地地方统计局、工程所在地大型的具有代表性的建筑企业进行详细的调查, 获取它们所颁布的平均工资统计指数或企业平均工资水平, 进行对比, 选取最低的结果作为基本价格。相反, 对于施工期现行价格的确定应选取最高的价格指数或通过联合当地企业合作伙伴的途径, 使其出具较高的平均工资指数证明, 以便使调价结果为正值从而为承包商赢得利润。

(二) 材料费调整

1. 材料费调整内容。

对于规定材料的价格调整, 根据上述第一节“对于当地币中拟调项目的确认”的分析方法, 最终确认了当地材料的调价项目为:

(1) 水泥

(2) 油料

同样, 合同条款70.1.A. (b) Specified Mate rials中对于这二种材料的具体调价内容、调价的方式、方法进行了详细的阐述和规定如下:

2. 材料费调整基本价格。

材料基本价格就是在投标人在投标书递交前28天, 可获得的, 市场中的实际材料购买价格。投标人应在投标前期进行充分的市场调查, 得到确实可信的当期最低市场价格, 并以书面形式与厂家、商家进行确认。

3. 材料费调整现行价格。

就是指在施工期间, 工程承包商在购买材料时所发生的实际材料购买价格。

4. 调价公式。

这两项材料的调价方式与前述的人工费的调价计算方法一致, 将材料的现行价格与投标书中填报的基本价格进行对比, 如有差异, 则将此差价乘以这二种材料的为实施本工程所消耗的实际总量即可得出调价总额。在调价计算结果可以为正值也可能是负值。公式表示为:

现行价格—基本价格=0则价格未发生变化, 则不进行调价

现行价格—基本价格>0业主承担指定材料上涨费用

现行价格—基本价格<0承包商向业主返还指定材料的下调费用

由于材料供需情况和市场的变动, 承包商在工程开工后所购买的材料价格水平不一定与它投标时所调查的材料价格保持一致, 把调查所得的现行材料实际价格与投标书中填报的当时材料实际价格进行对比, 如果现行材料实际价格高于承包人在投标截止期28天前所得到当时材料实际价格, 那么, 对于这一材料价格水平上涨而发生的费用及相应的风险, 业主将承担由于承包商使用这一施工材料所发生的物价上涨额度, 相反, 如果此种材料现行价格低于承包人在投标截止期28天前所填报的材料购买价格, 那么承包商也不应得到这一部分材料价格溢出的费用, 而由业主回收。在对于可调材料消耗量的规定上, 材料的可调数量以实际消耗量为准。

5. 分析和调价技巧。

可调材料的基本价格的确定并不是通过工程所在国国家统计局或地方统计局、或相关政府机构所颁布的, 也不是参考工程所在地的当地大型建筑施工企业所使用的材料价格进行确定的, 而是通过详细的现场调查, 以实际的材料价格进行填报, 同样的, 在施工期调价中所运用的材料现行价格也一样是采用目前市场实际材料价格, 这就要求承包人在投标期所填报的材料基本价格压低, 为以后的价格上调打下基础。同时, 由于在合同条款“材料的基本价格”一款中仅要求填报价格, 并没有要求提供材料的购买证明, 应抓住这一合同漏洞, 在投标期以低于实际市场材料购买价格进行填报, 如果业主强制要求提供材料价格证明, 则可以仅填报材料的购买价格而将材料的仓储保管费用、到工地的运输费用、保险费用、搬运费用和采购费用去除, 压低填报材料的基本价格。而对施工期材料的现行价格, 则应采用与材料供应厂家进行谈判、协商的方式, 签署相关协议, 使其在出售材料的同时将材料的仓保费用、到工地的运输费用、保险费用、搬运费用和采购费用承担下来, 并要求其在出示的材料购买发票中包括这些相关费用, 由于费用增多, 通常情况下, 厂家通常乐于采纳, 由于工程师对于调价材料的现行价格最终是以厂家出示的购买发票进行确认的, 所以这些本来应由承包商支付的, 购买材料的相关附加费用, 就转嫁给了业主, 使业主在补偿材料价格上涨的同时额外的又承担了这一部分应由承包商承担的费用, 降低了承包商的费用并增加了收益。

fidic合同条款理解 篇8

FIDIC《施工合同条件》 (Conditions of Contract for Construction) 是国际咨询工程师联合会 (FIDIC) 于1999年9月正式出版的“四本”彩虹族中的一个新合同条件 (简称新“红皮书”) 。它被世界银行和亚洲银行等国际经融组织推行的一个合同条件。我国于2002年5月被授权翻译出版, 已有翻译本。FIDIC《施工合同条件》和以往的FIDIC《土木工程施工合同条件》有很大的区别, 它在结构、布局和措辞等方面都做了重大调整和修改。我国已加入了WTO, 工程项目业主、监理企业及工程承包企业学习和运用FIDIC《施工合同条件》, 有效解决国际国内工程咨询和工程承包管理活动中的合同管理问题以及促进我国建筑业与国际惯例接轨具有很大的帮助。国际工程项目管理中费用和工期索赔问题一直困扰着我国承包商和监理工程师。研究和探讨FIDIC《施工合同条件》中费用和索赔的规定和计算方法, 具有十分重要的现实意义[1]。

1 FIDIC《施工合同条件》中索赔费用的组成和计算

新《施工合同条件》1.1.4款中对“费用”一词是这样规定的:“承包商在现场内外发生的 (或将发生的) 所有合理开支, 包括管理费用及类似支出, 但不包括利润”。其中, 管理费用包括现场管理费及其他有关费用, 其他有关费用又可包括投标费、保函手续费、保险费、临时设施费、代理费、贷款利息和其他费用。总部管理费可包括总部相关人员的费用、办公费、通讯费、差旅费、福利费等。一般均用合同价格或工程总成本的一个百分数比例计算。

FIDIC《施工合同条件》对清单中单项工程数量增减的变化, 一般规定为:对于原合同内有标价的工程量清单的费率或价格不应随便地考虑变动, 除该单项工程涉及的累计款额超过合同价格的0.01% (12.3款) , 同时该项工程的实际工程量超过原工程量清单中工程量的10%及以上时。若其数量的增加未超出清单中数量的10%时, 应理解为承包商的风险, 则采用原清单单价, 只有对超出10%以外的那一部分按新的价格支付, 其余部分仍按原清单中的价格支付。必须注意新的FIDIC《施工合同条件》中对工程量减少不再考虑调价。

按照新FIDIC《施工合同条件》第12.3款 (估价) 规定的基本原则, 属于工程变更范围内的索赔计算应按合同中的同类工作的单价来计算。如果没有同类工作的单价套用, 则参照类似工作的单价, 如果还没有同类似工作的单价, 那就由承包商提出工作单价, 由工程师在与业主和承包商共同协商后来决定;属于国家法规政策变化的索赔, 按13.7款 (因法律改变的调整) 进行调整;属于物价上涨成本改变等因素引起的索赔则按FIDIC《施工合同条件》中第13.8款 (因成本改变的调整) 中的调直公式来调整, 但对于根据成本或现行价格进行估价的工作不给予调整。所用的调直公式为[1]:

undefined

式中 Pn—“n”期间所完成的工作以相应货币的估计合同价值的调整乘数, 此期间单位一般为一个月;

a—固定系数, 合同付款中不予调整部分;

b、c、d……—成本要素的估计比例系数, 如劳动力、设备、材料等资源;

Ln、En、Mn……—期间最后一天49天前的表例相关成本要素, “n”期间现行成本指数或参考价格用相应支付货币表示;

L0、E0、M0……—相关成本要素的基准成本指数或参考价格, 用相应支付货币表示。

2工期索赔的计算

工期索赔在大多数情况下, 单纯根据FIDIC《施工合同条件》中的索赔条款规定是不易决定能否获得工期的延长, 应结合实际情况来分析, 特别是要对承包商在开工前被工程师批准的施工网络计划图来进行计算分析。如果造成延误完全是由业主负责的原因而引起, 则理论上索赔的工期计算如下式:

EOT (工期延长) =Ta (实际工期) -Tp (原计划工期) (2)

计划工期按承包商投标时所报的进度计划或施工前监理工程师所批准的进度计划计算得出。在实际工作中, 由于工期延期是延长整个工程的竣工时间或延长单独验收的区段工程里程碑日期 (以下均简称为“整个工期”) , 但由于业主负责的原因耽误了某一项工作, 并不一定会延误整个工期。国际工程中一般采用关键线路法 (CPM) 编制进度计划, 因而也就采用关键线路法来计算某一项工作的耽搁是否引起整个工期拖延。常用的计算方法如下式:

EOT=Da (延误事件影响工程某项工作的天数)

-TF (该工作总时差)

如果该项工作的总时差为零, 说明受影响的工作在关键线路上, 为关键工作, 即该作业项每延误一天, 整个工程就延误一天, 因而整个工期索赔的EOT即是该作业项受影响的天数 (Da) 。当TF>Da时, 虽然是业主负责的原因使该项工作受到影响, 但并不影响整个工期, 在此情况下承包商索赔得不到工期索赔[2]。

3 FIDIC《施工合同条件》下的费用和工期索赔计算

依据FIDIC《施工合同条件》的第20.1款 (承包商的索赔) 中承包商察觉或应已察觉索赔事件或情况后28天内发出索赔通知的时间期限规定。同时也规定了承包商在索赔通知发出后42天内, 或在承包商可能建议并经工程师认可的其他期限内, 向工程师递交一份充分详细的索赔报告。对于连续发生的索赔事件, 工程在收到承包商索赔中间索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后42天内或工程师同意的期限内做出回应, 并要求承包商在索赔事件结束后28天内或工程师同意的其他时间内递交一份最终索赔报告。

在FIDIC《施工合同条件》下承包商对由于业主负责的原因进行的费用和工期索赔计算以及工程师审查批准承包商索赔都遵循一定的计算方法流程 (见图1所示)

4实例分析

某承包商与业主签订了一项工程施工合同。合同工期为22天;合同规定每提前1天, 奖励 (或罚款) 600元。承包商按业主的要求在开工前递交了一份施工进度计划如图2所示, 得到了工程师的批准 (图中的工作用字母表示) 。

承包商根据图2所示的网络进行计划安排, 工作A、K、Q要使用同一种施工机械, 而承包商单位可供使用的该种机械只有1台。在合同中约定该种机械闭置补偿费为280元/天。在施工中, 由于业主负责提供的材料及设计图纸等原因, 致使C工作的持续时间延长了3天;又由于承包商自身机械设备原因使N工作的持续时间延长了2天。承包商在该工程竣工前一天向业主提交了工期和费用索赔申请[3]。

4.1 承包商工期索赔计算

承包商采用了关键线路法 (CPM) 计算延长工期。承包商通过网络进度计划进行时间参数计算, 确定了关键线路, 如图3中双箭线, 关键工作为A、D、G、L, 计划工期Tp为22天。由于工作A、K、Q要使用同一台机械, 而工作A的最早开始时间ES为零, 工作Q的最早结束时间EF为21天, 所以该机械在施工现场的计划时间为21天。其中该机械的使用时间为4+7+3=14 (天) , 承包商计划闲置时间为21-14=7 (天) 。

工作C由于业主负责的原因致使C工作的持续时间延长了3天, 承包商是可以索赔工期。N工作由于自身原因造成不能索赔工期, 但具体延长天数EOT是否是3天, 必须通过网络图时间参数计算才能确定。就将C工作的持续时间改变8天重新计算。网络时间参数如图4所示。确定关键线路图4中的双箭线, 关键工作为C、F、Q, 工期为24天, 比原计划工期拖长了24-22=2 (天) , 而不是3天。因此承包商合理的工期索赔为2天, 合同工期变为了24天。

4.2 承包商的费用索赔计算

此实例中承包商的费用索赔与工程实际施工工期有关, 因此涉及到工期推迟和延误的奖励。在此实例中业主负责的原因可索赔工期及机械闲置补偿费, 但由于N工作是承包商的机械故障原因应由承包商承担责任, 工程师不能批准工期和费用补偿。将N工作的持续时间改为4天, 重新计算时间参数, 如图5所示, 推算出承包商实际施工时间。

通过计算分析得知:关键线路变成了图5中双箭线所示, 关键工作为C、E、K、N、Q, 工期为25天, 承包商的工期拖长了25-24=1 (天) , 应罚款天数为1天。

工程师在批准承包商索赔费用时, 既要考虑承包因自身原因拖延工期的罚款:1天×600元/天;又要维护承包商的合理利益因业主原因造成机械闲置的索赔费用: (24-21) 天×280元/天=840元。所以承包商的索赔费用总额为840-600=240 (元) 。

5结束语

通过以上分析得出的结论:即使是由于业主主观原因引起某项工作延误, 也不是在任何情况下都可以同时得到费用赔偿和工期补偿。有时虽然可以得到费用赔偿, 但却不能得到工期补偿。

参考文献

[1]中国工程咨询协会编译.FIDIC合同条件———施工合同条件[M].北京:机械工业出版社, 2002:91-93.

[2]阿伯森, 张水波.1999年版FIDIC《施工合同条件》下的承包商索赔[J].国际经济合作.2001, 10 (5) :39-42.

fidic合同条款理解 篇9

关键词：FIDIC,项目管理,施工合同

FIDIC合同因其科学性、公正性和严谨性, 得到国际上的广泛认可和使用。我国的各类建筑工程施工合同示范文本大多参照使用其中的条款, 但是国内很多承包商在施工过程中, 往往停留在“照搬照抄原文”的阶段, 没有全面认识该合同条件中使用的项目管理模式和技巧。在我国建筑行业逐步融入国际市场的背景下, 特别是国家加大投入增加建设工程投资的情况下, 正确理解和认识此类项目管理模式技巧和思想, 具有十分重要的现实意义。

1 新版FIDIC施工合同条件下的项目管理结构体系及其构建

在建设工程项目中, 业主和承包商通过施工合同, 规定了双方的权利、义务以及相关方的权力和职责。通过这种规定, 建筑施工合同的条款内容构建一套项目管理的结构体系。FIDIC新版施工合同在利益相关方之间确立了一种有利于在施工过程中进行项目管理的科学体系, 这种体系在结构上可以描述为:以业主任命的工程师 (委托的监理) 为执行核心, 业主和承包商共同参与的项目团队。

这种结构和关系构建的基础是合同对各方权力和责任的具体规定。FIDIC合同规定, 工程师享有以下几种重要权力:

1.1 授权

工程师可以随时对其工作人员进行授权并且可以随时将权力收回。

1.2 指令和变更

指令的作用是对工程的具体实施做出明确的规定, 是工程师管理承包商、保证项目顺利实施的一个重要手段。条款中规定:在满足合同要求的范围内, 工程师可以随时发出指令或变更, 以保证项目的顺利实施和既定目标的实现;承包商应当无条件接受且只接受工程师做出的与合同有关的指令。

1.3 决断

当业主和承包商间的分歧出现的时候, 处于对自身利益的考虑, 双方很难达成一致的共识。新版施工合同为最大限度地避免这种局面, 提供给工程师一项极为重要的决定权。条款中规定:若双方达不成一致意见时, 工程师应根据合同, 结合实际情况, 公平处理。这一规定使得业主和承包商之间的问题能够在合理限度内解决, 防止合同双方因为某些小问题产生地争议影响项目的进展和完工。

1.4 审核、批准控制权

在新版合同条款中, 规定了承包商在实施有关的决议或者进行某项操作时, 应当首先获取工程师的批准或者认可。这种控制权几乎包括了项目实施过程中管理工作的各个重要方面。

2 新版合同条件下项目管理的具体模式和

相应思想

2.1 PDCA过程方法及其思想在FIDIC合同条件中的体现

PDCA过程方法指的是“计划-实施-检查-调整”这样一种动态循环过程。它所要求的主要工作包括:识别项目管理所需要的过程, 确定每个过程的关键活动, 并且明确双方的职责和义务, 确定能对过程的运行实施有效控制的准则和方法, 实施对过程的监视和测量, 并对结果进行数据分析, 采取措施, 实施改进, 最终达到实际的目标。新版FIDIC施工合同条件充分强调了PDCA的过程方法。这一点可以从费用、质量和进度三方面以及合同本身的管理模式体现出来。

2.1.1 费用控制。

FIDIC合同条款规定的费用管理模式为:初步确定了费用目标, 并在合同中规定了有关情况下的具体操作, 使得费用目标具有弹性, 可以根据具体的情况进行合理的调整, 保护了合同双方的利益。在这个费用管理过程中, 初步目标、执行的各个过程、对过程的检测、结果的分析和各种情况下相应的处理方式以及相应方的权利义务都有一个明确的规定, 使费用的最终目标得以实现。

2.1.2 进度控制。

进度控制也是按照PDCA的动态过程方法来进行的。合同首先确定了开工日期和项目的完工时间, 同时确定了项目时间管理的过程, 并结合在项目执行过程中可能出现的有关问题, 明确了这些结果出现时所采取的措施 (工期的延长、停工和复工、加快施工速度等) 和双方的权利义务关系。同样, 这种规定可以使得对工程项目的进度控制在尽可能保证目标的情况下以一种更为弹性的方式实现。

2.1.3 质量管理。

质量管理也是按照动态思想进行的。合同中首先确定了质量管理的目标, 并且规定了质量控制的依据和原则, 针对各个过程中可能出现的问题设定了解决的方法和双方在这种情况下的责任。合同条款强调了各个阶段中项目参与方的责任和权利, 规定了项目执行的流程, 并且规定了具体情况出现时的相应处理。其中, 变更和索赔是合同规定的改进方式的重要组成部分。也是这种PDCA方法的体现。这种管理思想体现了FIDIC合同条件对卓越的追求。

2.2 重视文件在管理中的作用, 突出规范化管理

任何活动的过程都会存在各种类型的记录, 做良好的文件记录是科学管理的一部分。施工合同涉及的文件种类繁多, 业主和承包商双方在项目施工过程中都应按照合同的有关规定在特定时间提供相应的文。此外, 在新版FIDIC施工合同条件中, 这些文件不仅是工程施工过程的重要记录, 也是工程管理的重要组成部分, 有助于实现项目管理的规范化。在这种重视文件的思想下, 文件可以在管理过程中为参与方带来增值, 也有助于管理和操作的规范化。

2.3 重视对项目参与人员的统一管理, 强调沟通在项目管理中的重要作用

在管理活动中, 人的主观能动性决定了人是最宝贵的资源。项目管理的实施者和项目的执行者都是具体的人员, 因此人力资源的管理是项目管理的重要组成部分。在FIDIC施工合同中, 对参与人员做出了相应的规定, 并且强调了沟通在管理中的重要作用。

合同中明确规定了对工程师本身及其授权人员的要求:工程师授权的人员应当能熟练使用合同中规定的交流用语。另外, 还规定对于承包商方面的人员, 包括承包商方面的项目经理———承包商代表和和分包商, 工程师也有权进行选择, 并且也强调了承包商代表应当熟练使用合同规定的交流用语。这样的规定使双方人员配备高效, 实现沟通和管理的最大便利。FIDIC施工合同条件体现出的这一思想强调了人这一关键因素在项目中的作用, 也突出了沟通对于管理的重要性。这种规定对项目的顺利实施提供了有利的保障, 同时也要求施工企业在日常的管理中重视人力资源的安排和组织。

2.4 重视管理活动的计划性, 强调计划在项目管理中的重要指导作用

计划是管理的重要职能之一, 它可以使目标具体化, 确定方向, 起到以不变应万变的作用。对于项目管理这种复杂的管理活动, 计划的作用更为重要, 进行项目组织和协调的依据。FIDIC在其施工合同条件中强调计划对于项目管理的重要性, 对工程项目管理的三大主要控制目标———费用、质量和进度做出了明确的规定。

费用管理:业主的资金安排对项目实施过程中的有关费用制定了明确的计划, 便于进行管理。

质量管理:质量保证明确规定了承包商应当提供质量保证体系, 对质量的管理提供计划性文件。