工作作风涣散检讨书（推荐9篇）
通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作作风涣散的必然结果。
经过几天的反思，我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近年来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己对单位的一切也比较熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助在使我感到温暖的同时，也慢慢开始放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。
同时，在这件事中，我还感到，自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知，开会和领导讲话是布置和安排指导工作的最佳途径，也是各部门各单位开展工作的一个重要思想方针的获得渠道。就是在这样重要的场合下，我却看起了报纸，这充分说明，我从思想上没有把会议和领导讲话重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作更加做好，更加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。
此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在各个会议上，大家都像我一样自由散漫，漫不经心，那怎么能及时把工作精神贯彻好、落实好，并且把工作做好呢。同时，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，为所欲为的不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。
发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我不请求领导对我宽恕，无论领导怎样从严从重处分我，我都不会有任何意见。同时，我请求领导再给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献，请领导相信我。
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尊敬的领导和同事们：
我怀着一颗愧疚的心写下这份检讨书，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地惭愧和不安，在此，我向各位领导同事做出检讨，并将我的思想反思结果汇报如下。
我的散漫行为在职工中形成恶劣的影响，因为自己责任心不强，长期以来对自己放松要求，结果工作作风涣散。自己身在岗位，本应该严以律已，对自己严格要求!然而自己却不能好好的约束自己，由于自己的失职，给港站带来了严重的安全隐患，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作做好。在自己的思想中，仍就存在得过且过的思想。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头。
因此，这次发生的事让我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。如(果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的。因此，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时。所以，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。
工作一定要有规范的行为准则，如果在工作中，大家都像我一样自由散漫，漫不经心，那怎么能及时把工作落实好?同时，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风气不文明表现，我们工作的提高将无从谈起，服务也只是纸上谈兵。因此，今后我要从思想认识上彻底改变自己，对自己严格要求，在今后的工作中加强责任心的培养，争取在作业员的岗位上做得更好，请领导和同事们监督我。
此致
敬礼
检讨人：
x年x月x日
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工作散漫的检讨书
尊敬的领导：
时间过的太快了，一年转眼间就过去了，无形中给了我很大的压力，使我不得不从心定位自己，想想这一年都干了些什么，碌碌无为的过了一年，白白浪费的年轻的生命，还老是怨天尤人，不知上进。
我早上贪睡，上班不守时，工作懒散，没效率，看着是些小毛病，很影响自己的工作和事业。
工作还眼高手低，心高气傲，大事做不了，小事不愿做。养成挑三拣四的毛病，做事虎头蛇尾，三分钟热度，没有持之以恒的精神，下雨天烦打伞，不带伞又嫌淋雨。工作没目标，盲目的前行，就像一艘没有航行目标的船，任何方向的风都是逆风。总是悲观的看自己，一点自信都没有，总是用失败、消极的心态看待周围的一切，二十几年了没有养成一个良好的习惯，做事懒散拖拉，没计划，盲目跟风，人云亦云，虽然脚踏实地但每天想入非非，做事都敷衍了事。
这些缺点都成了我事业和工作上的绊脚石，今年我会努力的，慢慢的改正自己的缺点，努力工作，从新看待自己。
此致：
非常抱歉!
工作作风懒散的检讨书
尊敬的单位领导：
第一，关于我工作知识方面存在不足。通过反省，我深刻明白工作能力缺乏的唯一解决之道就是刻苦学习。因此今后对于工作方面存在不懂之处，我应自己刻苦地学习。第二，关于我的工作作风懒散。通过反省，我已经认识到一个人存在工作懈怠、偷懒、怕吃苦等习惯的原因恰恰是因为缺少锻炼，缺少挫折。倘若一个经历过磨练和艰辛地人，就会更加珍惜自己的工作。因此，通过此次检讨让我一定程度上经历了一份艰辛，而我也希望通过自己今后刻苦用心的工作，更多的体验一份艰辛，克服自己工作懈怠、偷懒、怕吃苦的坏毛病。第三，我的危机意识严重欠缺。今后我在日常工作中，在认真做好自己本职工作的同时，更应该逐渐地学习领悟一些银行其他工作的整体情况，这样让我在今后的任何一项工作中都能清晰明朗，就能够更加明白自己工作的意义，以便于更好的工作。
软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案
为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；
党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；
基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
二、方法步骤
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
（一）调查摸底（7月底—8月10日）。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。
（二）分类评定等次、确定整顿对象（8月11日—8月20）。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。
（三）集中开展整顿（8月21日—9月10日）。成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换；
对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记；
对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度规范化建设。（1）健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。（2）健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制；
（3）健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动；
完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度；
完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。（4）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。（5）健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4．开展集中帮扶。主要措施：（1）干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。（2）项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。（3）加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
（四）总结验收（9月11日至9月20日）
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。（1）9月11日至9月15日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。（2）9月16日至9月20日，镇党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结，形成书面材料上交镇党委。
（五）巩固整顿成果（9月21日至9月底）
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。
三、工作要求
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、纪委书记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案
各村党支部：
为全面提升农村基层组织建设整体水平，按照中央、省委、市委关于在换届期间集中整顿软弱涣散党组织的要求，以及《关于开展软弱涣散党组织整顿工作的通知》（西组通[2016]19号）文件精神，现就开展软弱涣散党组织专项整顿工作提出如下方案。
一、总体要求
整顿软弱涣散党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各支部要充分认识该项工作的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，把整顿软弱涣散党组织贯穿到基层党组织建设工作全过程，扎实做好各项工作。
以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；
党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；
基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。
二、方法步骤
专项整顿工作从今年2月底开始至7月底。各党支部要按照调查摸底、分类评定级次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段的工作要求，抓紧制定方案，作出安排部署。
对两委班子和四职干部工作情况、团结情况和存在的问题进行调查掌握，建立台账，开展专项整顿，确保收到实效。
（一）调查摸底、确定整顿对象（2月底—3月上旬）。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰换届选举，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。
（二）分类评定级次（3月上旬—3月下旬）。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，开展新一轮“三分类三升级”活动，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、乡党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排10%的比例在全乡确定1个软弱涣散的村级组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。
（三）集中开展整顿（3月下旬—4月上旬）
乡成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由1名乡党政主要领导带队、党委副书记及其他成员、民政所长、包村干部组成，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对党组织书记空缺或长期缺职、工作处于停滞状态的，及时选配到位；
对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换；
对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记或“第一书记”；
对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、完善村级组织设置。针对村级组织不健全，运行机制不规范的问题，加强村级组织工作规范化管理，结合换届选举配套建设，依法推选产生治安保卫、人民调解、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会和共青团、妇会、民兵等村级配套组织，选好村民代表，为民主管村奠定组织基础。
3、开展专项整治和集中培训。结合乡村换届，重点开展打击宗族黑恶势力、“三务公开”和民主管理混乱、村级后备干部缺乏、信访矛盾纠纷突出问题等专项整治。按照分级培训、分类开展培训原则，乡党委对村“四职”干部进行一次集中培训，村党组织要对全体党员进行1次集中培训，主要培训中央、省委、市委、县委和乡党委关于换届纪律要求，广泛宣传社会发展成就。
4、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。乡党委要开展对农民党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年农民入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
5、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，区分“废改立”三种类型，加强制度规范化建设。（1）健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。（2）健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“五议五公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制；
（3）健全党内激励关怀机制。加强对困难党员和老党员的帮扶，完善基层干部基本养老、医疗保险等政策和生病看望等制度。（4）健全直接联系服务群众机制。健全乡领导干部包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动；
完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度；
完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。（5）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。（6）健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
6．开展集中帮扶。主要措施：重点抓好“四项”帮扶活动。（1）结对共建帮扶。对每个软弱涣散党组织，由乡党委结对帮扶，有县级部门联系的，县级部门一并帮扶。（2）领导联系指导。县委对每个软弱涣散党组织确定了1名县级领导联系指导，要加强同挂点县级领导的联系，及时沟通整改措施、反馈整改情况，解决实际问题。（3）干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，乡党委从机关选派1名以上优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。（4）项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。
7．强化基础保障。主要措施：（1）落实党组织工作经费。全面落实村办公经费。（2）落实“一定三有”政策。确保基层干部待遇及时到位，按上级规定实现正常增长，探索联合建党组织、跨村兼职、兼任公共服务岗位等提高村干部待遇的有效途径。（3）加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
（三）总结检查验收（4月上旬至5月下旬）
经过调查摸底、分类评定级次后，乡党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。（1）4月上旬，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。（2）4月下旬至5月下旬，乡党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，乡党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结工作开展情况，乡党委要进行检查，查漏补缺。要把整顿软弱涣散村工作要纳入各村党组织履行抓基层党建工作责任制的重要内容，作为2016年基层党建重点任务进行严格考核。要将健全组织、建章立制、满意度测评的情况，作为考核验收的主要内容。将群众满意不满意作为衡量整顿工作成效的重要标准，对多数村民不满意的村，整顿工作要推倒重来，并严肃追究党支部书记的责任。
（四）巩固整顿成果（5月下旬至7月底）
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。乡党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高发展能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。
三、加强组织领导
一、主要做法
（一）精心组织，压实责任。及时制定下发《关于集中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（屏组发电〔2019〕6号），对开展好软弱涣散基层党组织整顿工作作出具体安排，提出具体工作要求。要求各级党组织要将集中整顿软弱涣散基层党组织工作作为落实“基层党建创新提质年”重点工作任务的具体抓手，列入抓基层党建述职评议考核的重要内容，切实履行职责，抓在手上、干在实处，确保整顿工作落到实处。
（二）深入摸底，全面排查。全县788个党（总）支部认真对照分类定级“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”7个方面指标、党支部规范化建设“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障”5个方面内容及聚焦软弱涣散党组织的12类具体情形，按照纵向到底、横向到边的要求，自下而上全面排查软弱涣散基层党组织，全县共排查出7个软弱涣散党组织作为今年的整顿对象。
（三）强化联动，齐抓共管。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、党支部规范化达标创建、“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”等工作，进一步落实好向软弱涣散基层党组织选派第一书记、蹲点帮扶等要求，采取乡镇党委书记和乡镇领导班子成员包村整顿，第一书记和驻村工作队驻村整顿的形式，合力抓好整顿，推动整顿工作出实效。目前，已选派包村整顿领导7名、第一书记7名。
二、下一步工作打算
（一）制定方案，集中整顿。按照“分类施治”“一村一策”的原则，逐个分析整顿对象存在的问题，提出具体措施，制定整顿方案，切实做到“五明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、工作措施明确、领导责任明确，通过层层分解任务，把责任落实到人；整顿方案和整顿落实情况采取适当方式向党员、群众公开，接受监督，坚决杜绝材料整顿、数字整顿、台账整顿。
（二）落实责任，合力整顿。按照“县委书记和县级领导班子成员要挂点整顿”的要求，结合各个软弱涣散党组织存在的主要问题，明确7名县级领导班子成员作为7个软弱涣散基层党组织的挂点联系领导，连同已选派包村整顿的7名乡镇领导和7名第一书记，组成“县级领导+乡镇领导+驻村工作队员（第一书记）+党总支书记+党支部书记”为成员的工作组，合力推进整顿工作，帮助解决实际困难和问题，做到整顿不彻底、不到位，工作组不撤离。
（三）整顿销号，提高实效。把握好时限要求，不等不靠，按照“分类施策”的原则，结合整顿工作方案，聚焦解决突出问题，层层分解任务，把责任落实到人，按照有什么问题就解决什么问题，改就要改好的要求，集中精力抓好整改落实，做到整顿一个销号一个。整顿结束后，各个党组织要对整顿情况和取得的成效进行认真总结，所涉党（工）委要对辖区内的整顿软弱涣散党组织开展情况及取得成效进行总结，形成综合情况报告。
（四）强化督查，健全机制。在开展软弱涣散党组织整顿工作中，加大对整顿工作的调研督查指导力度，强化跟踪问效，层层传导压力，推动工作落实。对完成整顿工作的党组织，及时开展考核验收，及时进行总结，建立健全联系帮扶、强化基层保障、责任述职约谈、持续督促落实等务实管用的机制，切实防止整顿软弱涣散基层党组织陷入重复查、重复改、重复见的循环，确保整顿工作常态长
况汇报
我街道共辖村（社区）××个，其中村××个、社区××个。根据市委组织部《关于做好全市2017年软弱涣散村（社区）整顿工作的通知》要求，我街道2017年度共排查出××等3个村（社区）为软弱涣散村级党组织，经上级批准后组织开展整顿工作，现将有关情况汇报如下。
一、精准查找问题。今年年初，我街道结合村级换届工作的“听民意促换届”调研活动，以去年年终党建考核、综治信访问题集中情况等方面为基础，由各驻村工作组通过进村入户、走访座谈、民主评议等多种方式，对××个村（社区）进行深入调查摸底。按照整顿对象的要求，发现我街道的××3个村（社区）“两委”干部的团结和战斗力问题相对突出，经街道党委研究，确定这3个村社区软弱涣散党组织，并其相关情况上报了市委组织。同时，对3个村（社区）党总支进行了登记造册、建立台账，深入分析了问题的原因，明确了整顿的目标任务和方法措施，实行了定期研究整顿进展，整顿措施消号动态管理。
二、强化班子建设。我街道把加强“两委”干部和党员
队伍建设作为落实整顿工作的首要任务，着重加强了软弱涣散村党组织书记、村“两委”班子的建设，通过“调、学、管”三措并举，促使这3个村（社区）的两委班子实现由弱向强的有效转变。调，即调整干部结构。利用今年村级换届的契机，对3个软弱涣散村社区的“两委”班子进行了较大幅度的调整，对3个村社区的党支部书记进行重新调整，3个村社区共新当选的两委干部××名（其中××名35岁以下干部），确保了每个村（社区）都有1名以上年轻干部。学，即加强学习教育。换届后举行两委干部轮训1次，村书记（主任）培训××次，并通过党员活动日，各支部组织“两委”干部和党员互相交流学习，提高干部的业务素质。管，即规范化管理。积极推行“四议两公开”、干部服务群众，以及村务协商等制度，加强对软弱涣散村的党员、村长代表等参与村务决策的渠道建设，每个村（社区）都吸收××名党员、代表、乡贤组成村民议事会，增强村级决策的透明度。出台“两委”干部重大决策、重大事项报告制度，加强村级干部监督管理，进一步健全村级组织工作机制。并开展党建工作抽查、督导3次，逐村指导完善 “三会一课”、两学一做常态化制度化、村务党务公开等工作，使村级各项工作进一步规范化。
三、增强执行力培养。软弱涣散村能否实现根本性转变，执行力提高是关键。我街道通过两项措施提，培养升“两委”干部执行力。一是建立谈心谈话制度。换届后主职领导和书
记主任谈，进一步明确工作要求和目标。驻村班子和村两委干部谈，指出工作和班子建设的不足和改进方向，村书记和干部之间谈，加强交心、增进团结。并且开展换届后班子运行情况调研活动，重点关注软弱涣散村、贫困村、支部书记新上任村（社区）的班子运行情况，对村级理清思路，纠正工作偏差。二是通过工作磨合，树立威信。针对3个软弱涣散村，两委干部调整后，干部各有所长能力参差不齐的情况，实行引导定项目、干工作，加强班子成员的配合，形成统一工作目标，减少内耗，并使他们干成事，增加“两委”干部在群众中的威信。如××社区针对群众对农田灌溉水渠失修，群众对干部有意见的问题，投入××万元对该村坑口陂坝进行修复。六宅村通过发动群众和乡贤筹资建设路灯、修复水毁公路等，目前共成功筹资近××万元，相关项目正在推进。通过这些实际工作重塑干群互信。
四、加强整顿工作协调。加强与市下派整顿工作组、第一书记的协调，共同促进整顿工作。街道派出的整顿工作组，积极加强与软弱涣散村第一书记的联系，有效形成整顿合力。如六宅村，通过与挂钩第一书记的沟通，争取到所在单位的积极支持，协助开展制定整顿方案、走访慰问等活动。市安排整顿工作组后，均与村“两委”之间均实现了紧密的联系，进一步研究接下来的整顿工作。
下一步，我街道将严格按照整顿工作的标准要求，进一步进行自查对标，积极落实整顿工作方案，确保今年的软弱
为进一步强化和提升学校党支部的组织和建设，巩固我校发展与稳定，根据县委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》要求，经细致排查、深查细究，现就五香小学开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作做如下方案：
一、党组织开展工作基本情况
近几年来，我们在创建“五个好”党支部工作中，着重做了以下几个方面的工作：
1、抓思想，着力加强领导班子思想作风建设，学校党支部班子由5人组成。党支部自成立以来，着眼于如何加强班子的思想和作风建设，以良好的班风、学风和作风带动整个团队，开创了良好的工作局面。班子成员在互信、互帮、互助的工作关系中，统一思想、团结进步，建立了决策、学习、管理、监督、考评等一整套工作机制和规章制度。落实民主集中制和班子集体决策等各项工作制度，完善了党风廉政考核制度、政务公开制度、干部考核制度。建立健全了工会、少先队组织，并充分发挥其作用。
2、全力打造精干高效党员队伍。党支部把加强党员教师队伍建设作为工作的重点来抓，提出了党员的工作理念，以教育提升素质，以制度规范行为，把理论政策学习、文化业务学习结合起来，既注重提高党员、干部的党性意识、纪律观念，又注重提高党员的综合素质和精神品位。
3、努力营造学校和谐的发展环境。党支部以创新为重点，充分发挥自身作用和群团组织的作用，把自身融入到学校建设的大环境中
来，不断完善工作机制，加强了“三会一课”制度，完善了以“民主生活会”、“组织生活会”为主的党组织工作制度。认真做好发展党员工作，在建党周年活动中举办了丰富多彩的文体、娱乐活动。
4、深入开展党的群众路线教育实践活动，目前党员教师按照教体局党委的要求，认真细致地做好第一、第二阶段的各项工作。截至目前为止，集中学习8次，党员教师撰写学习笔记10000多字。开展了支部教育实践活动征求意见和民主评议活动，开展了个人谈话教育活动20人次以上，党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成效。
二、存在的主要问题
五香小学党支部，由于2013年学校撤并的原因，现有党员2名，党建基础工作开展困难，党务工作落实不规范，各项决策制度执行不到位,党组织作用发挥不够明显，不能及时完成教体局党委交办的工作任务，开展活动形同虚设，没有成效。通过分析，党组织存在的问题主要以下几个方面：
1、党组织机构不健全，制度不完善，民主监督薄弱，党支部不能够发挥领导核心作用。
2、班子工作思路不清，措施不力，带头工作能力不强。
3、党员管理薄弱，党支部处于软弱、瘫痪状态
4、党员宗旨观念淡薄，组织纪律松懈，党员先锋模范作用发挥不好。
5、学校党支部不能与教体局党委保持高度一致，执行政策能力不强，不能按局党委的要求有效开展工作。
三、针对具体问题，确定整改措施
我校坚持做到整改工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题等方面入手，在制定具体可行的整改工作实施方案，进一步明确工作目标，力求使工作取得实效。
1、强化党支部班子。针对学校党支部软弱涣散的问题，抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部机构建设。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1：2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。
2、健全制度。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的为题。
3、加强党员队伍建设，发挥党员带头作用。软弱涣散党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、能力不强、个人素质较低等诸多问题。为此我们通过与党员面对面的交心谈心，把党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题。
4、加强领导督查，促进工作落实。学校党支部要定期不定期地进行检查、确保干部工作靠得上、有成效。党员之间要相互协调，督促开展的工作。建立学校月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。
四、整顿转化的方法步骤；
1、摸底准备阶段（四月份），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的党组织进行详细分析研究，召开会议进行部署，把工作全面铺开。
2、是集中整改阶段（五月份日至八月份），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
3、巩固提高阶段（九月份至十月份），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。
五、总体要求
1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进学校和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散党组织的排查整治工作。
2、明确责任，加强领导。学校领导班子负责对整顿工作进行指导、检查、验收。
中共五香小学党支部委员会
乡镇党委整顿软弱涣散基层党组织工作总结
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步强化基层党组织政治功能，全面提升我镇组织建设整体水平，根据县委组织部《关于印发〈临潭县集中整治软弱涣散基层党组织工作方案〉的通知》（县委组发〔2019〕67号）文件要求，00镇结合工作实际，广泛征求群众意见，从群众反映强烈的突出问题着手，通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措，全面开展整顿提升活动，进一步增强了软弱涣散党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导，确保整顿工作取得实效。
整顿软弱涣散基层党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。镇党委高度重视，把整顿软弱涣散村党组织工作作为开展“两学一做”学习教育的头等大事来抓，将活动摆上重要议事日程。一是加强组织领导。镇党委经过排查摸底后，会议研究确定00村为软弱涣散村党组织，研究部署我镇整顿软弱涣散基层党组织具体工作，镇党委成立了软弱涣散村党支部整顿工作领导小组、指导小组，党建指导员进村指导整顿工作二是加强动员部署。结合实际，研究制定了《00镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》，并召开了整顿软弱涣散村党组织工作动员会，对整顿工作进行了全面动员和部署，从而确保了整顿工作有序开展。（二）广泛开展学习交流谈心谈话，切实加强软弱涣散村班子建设。
一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，通过镇党委集中培训，包村领导、第一书记讲党课，村干部撰写心得体会，统一集中学习党的十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高了村干部队伍素质。二是扎实开展“五学”活动，严格按照《甘肃省农牧村党支部标准化手册》落实各项组织活动，进一步强化村“两委”班子的学习教育工作，促使各项工作规范化开展。三是针对00村党支部书记不胜任现职、工作不在状态、影响班子整体战斗力的问题，镇党委在充分征求各方意见和结合当前脱贫攻坚严峻实际的基础上，对00村党支部书记连金喜进行了谈话提醒，由包村领导吴文林负责对其进行党性教育，并责令连金喜做好整改工作。四是严格落实村干部坐班制度，并做好坐班记录，要做到“门常开、人常在、事常办”。（三）着力解决群众反映的突出问题，提高村民满意度。
一是进行2019年一、二季度党务、村务公开，努力促进村党支部工作和村务管理工作制度化、规范化。将2019全村工作计划、党建工作计划、党员发展计划、惠农补贴、农村低保情况等进行公示。二是严格程序，规范管理。在实际工作中，以村级党建规范建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务制度健全，公开记录齐全；理财小组健全，签字手续齐全”。在民主管理上，一手抓引导，一手抓村务党务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，进行认真清理规范，达到了群众满意。三是集中摸排。对影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题进行全面摸排，并将摸排出的情况在短时间内尽快建立销号台账。四是抓好党员发展和后备干部培养工作。严格党员发展程序，确保党员发展质量，想方设法把发展有能力、有素质，能带领群众致富的年轻同志培养成发展对象。加大对村级后备干部的培养，落实“传、帮、带”作用，多给后备干部压担子、提供锻炼机会，提升后备干部的能力与素质，培养后备干部。五是总结讲评，建章立制。认真总结分析本村在整治软弱涣散党组织工作中的经验和存在的问题，抓制度建设，增强整顿工作的实效性。修订完善了《村务公开制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主监督制度》、《信访问题排查调处制度》等规章制度。(四)自查自验，总结上报资料。
村党支部进行自查自验后，镇党委进行初审验收。对整顿工作未达标的，做到工作人员不撤，整顿力度不减；对于工作没有进展，转化效果不明显，重新开展整顿建设工作。根据考核，00村通过了镇党委验收。三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是个别党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众。
四、下一步工作打算
1、镇党委将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，争创“五好”村党支部。
2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育大局意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。
3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神。
根据县委组织部整顿软弱涣散基层党组织的文件精神，向党委高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，周密安排部署，结合我乡实际，对也格孜库勒村进行了全面的整顿，取得了初步成果，现总结如下。
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施得力、目标任务明确、组织领导到位，明确了工作目标和措施，着力抓好“动、摸、析、整、”等四个环节
1、加强领导，明确责任
乡党委于2011年1月15日召开整顿基层组织工作动员大会，研究制定整治也格孜库勒村方案，并形成一把手负总责、分管领导和联系点领导具体负责、村党支部书记是直接人的工作格局。实行一把手直接联系软弱涣散村的办法，将党委书记的联系点调整到也格孜库勒村，与原联系点领导一起负责联系也格孜库勒村。同时，乡党委书记与村党支部书记签订整改责任书，进一步明确责任，明确任务。
2、摸清情况。工作组成员于2011年1月21日起深入也格孜库勒村，通过走访入户搞调查和召开多种形式的座谈会，征求党员和群众对村级组织的意见和建议，详细了解村级组织软弱涣散的原因，为下一步的工作奠定了基础。该村村干部理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习不够重视，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，造成 1
自己对党的有关政策、理论理解不够深入，理想信念相对淡化。党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥。党性意识不强，没有时刻想到自己是一名共产党员，党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥，支部的战斗堡垒作用不够突出。协作精神有待加强。村干部平时习惯于各自为战，对不属于自己的工作不参与，甚至有推诿现象，致使村里量大的工作不能按时完成。档案收集不全。村干部在平时工作中对档案收集重视不够，各项档案收集不全。
3、分析原因。在摸清两个村基本情况的基础上，各工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会，就存在的问题进行认真地分析研究。认为该村级班子成员整体素质不高，文化水平较低，而且对村级民主管理的认识不到位，发展思路不宽，争先意识不强，群众观念不强。
4、集中整顿。在找到存在的“症结”后，乡党委和工作组成员根据两个村的实际情况，拿出了具体的整改方案，采取不同的措施进行整顿。一是不断加强理论学习、提高村干部的政治理论素质，坚持“两会一课”制度。坚持召开支委会和组织生活会，积极组织上党课，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，认真学习和领会党的方针、政策，理解和支持中心党委关于改革与发展的各项决定、决议，并在工作中带头贯彻执行。运用理论学习指导自身的思想建设，不断提高政治敏锐性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，具有坚定的理想信念，正确处理集体与个人之间的利益关系，切实加强和改进教育教学方法，不断提高村干部的思想政治素质和业务素质。二是
努力加强全村党员党性修养，树立全心全意为群众服务的思想。牢记党的宗旨，以党员的标准严格要求自己。与时俱进，加强自身学习和修养，增强全局观念，树立正确的利益观，自觉关心和维护集体、群众的利益，正确对待个人、集体的利益，为单位谋发展，为群众服好务。三是加强能力建设，提高整体素质。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，以不断适应本村发展的要需，少说空话，多干实事，不断提高为民服务的意识和能力，勇于承担新任务。发扬团结协作精神，在尽心尽力地做好工作的同时，对本村大、急、重的工作任务，村班子成员每个人都要积极参与，团结协作，以做好工作为目标，争取对单位的发展做出更大的贡献。四是加强学习，发挥党支部的战斗堡垒作用。努力学习，提高思想认识，把解决党员、群众的思想认识问题同解决党员、群众的实际问题结合起来，做好党员、群众的思想政治工作。工作中充分发挥党员的先锋模范作用，努力调动群众的积极性，外树形象，内增能力。切实形成一个团结协作、奋发向上，具有凝聚力、创造力和战斗力基层组织。目前我们正在具体实施当中。
二、取得的实效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。乡党委和工作组对村班子加大了对政治理论的学习力度，解决了班子成员战斗力不强的问题，使村里的各项工作有了新的起色，村党支部的战斗力得到明显加强。
2、村经济发展的路子得到进一步拓宽。这次整顿存在的一个共性问题是经济发展滞后，经济发展思路不明晰，农民增收困难。工作
组根据实际情况，以促进经济发展为着眼点，帮助党支部、村委会进一步解放思想。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中，乡党委和工作组从人民群众切身利益出发，开展“排民忧、解民怨”活动，解决了群众关心的热点、难点问题，特别是影响群众生产生活的问题。如：也格孜库勒村历年来的土地纠纷问题。在乡党委和工作组的多次协调下，得到了彻底解决，确保村民安心乐业。
三、存在的问题
通过乡党委和工作组的共同努力，集中整顿村级党组织工作取得了阶段性成果，但还存在着一定的问题，主要是：一是由于该个村村民文化水平普遍较低，村两委班子负责人的能力相对较弱；二是村经济发展缓慢、贫穷落后是村级组织软弱涣散的根本原因等。
四、今后的打算
1、建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度，软弱涣散的组织就会时有发生，为此，我们要建立健全制度，依靠制度来抓软弱涣散的组织。
2、加强村级民主管理。从实行村务公开、民主管理入手，按照“让群众知晓、让群众作主、让群众监督、让群众满意”的方针，积极组织开展规范村级民主管理活动，使广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，确保村民知情权、参与权、决策权、监督权得到有效落实，实现让“两委齐心、党委放心、干部清白、群众明白”的目标要求。
3、切实解决群众反映的热点和难点问题。本着一切工作从群众的切身利益出发，把人民群众是否满意作为工作的落脚点，积极采取征求意见、实地调研、座谈会、入户走访等有效形式，了解群众的所思所想，掌握群众的思想动态，了解和掌握群众的生产生活状况、存在的问题和困难，集中解决一些群众反映的热点和难点问题，确保全镇经济社会持续稳定健康发展。
4、加快产业结构调整，大力发展经济。把农牧业增效，农牧民增收作为当前的第一要务，结合该村实际，积极争取适合本地发展的支农惠农项目；进一步加大劳务输出力度；大力发展特色种养殖业，如：家禽、牛羊育肥等；引导致富能人回乡创业，从而调动全乡人民群众把全部心思和精力用到村级经济发展和个人发家致富上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。
中共托里县阿合别斗乡委员会
扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作
住庙尔沟镇阿合开乃热村工作组
庙尔沟镇阿合开乃热村党支部被确定为软弱涣散基层党组织以来，托里县畜牧兽医局住庙尔沟镇阿合开乃热村工作组高度重视，及时落实地区和托里县委精神，进一步深入调研究，充分发挥传帮带作用，协助阿合开乃热村党支部，突出重点，落实“三到位”措施，整建结合，狠抓落实，扎实推进整顿工作。
一、具体做法及成效
（一）划责任、找症结、定目标，准备工作到位。一是镇党委利用深入开展党的群众路线教育实践活动契机，成立了以党委书记为组长的整顿工作领导小组，一把手亲自挂牌督导，明确党委书记任“第一书记”，镇长任“第一主任”的责任分工，严格落实整顿工作。二是组织召开了全村党员大会，分析存在的问题和不足，仅4月初，针村稳定工作、社会发展、当前困难、项目申报等多个方面，召开村“两委”班子会和党员大会3次，收集可行性意见和见意17条。三是结合意见建议，工作组与村“两委”班子共同研究明确了工作目标，确定了“开拓载体、落实民生、提高服务”的整顿思路。同时，制定整顿台账、全年工作计划和工作方案，确保整顿工作有序实施。
（二）结对子、惠民生、聚民心，发挥作用到位。一是工作 1
组发挥传帮带作用，住村干部、村“两委”成员、村警结对“牵手”互助，形成“我入户你跟着，我谈话你听着，遇困难我指导，惠民生我监督”的工作模式。工作组组长、副组长分别与村“两委”干部谈心，帮助其分析思想、分析形势，化解班子成员之间矛盾，促进了班子团结，形成工作合力。加大对“四老”人员、十户长、宗教人员、重点人员和外来人员的走访力度。住村干部、村“两委”成员、村警组成“牵手”走访小组与“三老”人员、贫困户、宗教人士、重点人员手拉手、心连心、结对子，宣传党的政策，了解群众所想所盼。开展面对面宣讲活动，受教育群众1760余人次，发放各类宣传品、宣传单700余份；举办文体活动5次，参与群众760人（次）。二是扎实惠民生，在大量走访调研的基础上，通过与各村委干部充分讨论，制定惠民工作计划，确定计划实施诸如村级活动场所改造、牧民饮水、文化帮扶、牧民增收等群众关心的热难点问题6个。争取落实各类民生项目资金6万余元，及时为群众打水井4眼、修乡村公路5公里，通过帮助解决热难点问题，增强了党群、干群鱼水情深。三是协同村“两委”干部、干警（协警）面对面、心贴心、实打实的与牧民就村务、家庭困难、个人需求、发展经济等问题广泛开展交流，帮扶贫困牧民27户，为群众调节邻里纠纷、提供法律咨询、办实事46件（次）。今年5月20户牧民与乌苏市甘家湖牧场牧民草场纠纷问题得到成功化解，确保了“小事不出村，大事不出镇”。在“三位一体”机制下开展为民代办服务，帮助牧民解决实际困 2
难和问题，赢得牧民广泛信任。目前，访问题的少了，报情况的多了，哪里有私挖乱采的、哪里有外来施工人员等信息，很快就通过牧民反映到了村委会，基层党支部的威信也得到明显提高。
（三）强基础、重规范、建长效，巩固落实到位。一是严格落实“三会一课”、党风廉政建设责任、党员民主评议、民主管理等制度，并建立落实了村干部和住村干部“双坐班”、“三位一体”等值班维稳、服务群众制度。二是协助完善村级管理制度，对有关工作进行专题研究，如，印章管理、民主决策、党员承诺等，促进干部认真履行职责，消除特权；制定村干部职位说明，干部职责上墙，促进规范管理；三是严格落实《庙尔沟镇村干部绩效考核制度》，逐项分解任务、定向监督，确保村委会各项工作的有效落实。四是加强民主化管理。落实“四议两公开”工作机制，设立永久性党务、村务、财务公开栏，对村委会重大事项、工作落实情况进行定期民主决策、民主公开，促进了村各项工作规范运行，增强村党组织的凝聚力、战斗力、号召力。
二、存在的主要问题及原因
（一）制度落实力度小，形同虚设。岗位职责不落实，人员管理不到位，各项制度落实和工作开展浮于表面，虽然建立了民主管理、村务公开、重大事项村民决策等制度，但都趋于形式化。如：公开不及时、公开内容比较简单、该年初公开的内容年终时才公开、只在上级检查时才更换一下，这使村民无法在事前、事中、事后有效监督和参与管理，村务公开无法起到应有的作用； 3
在一些重大决策上，仅村班子讨论决策后，在党员代表大会和村民代表会议上进行一下通报，把党员代表大会和村民代表会议变成了情况通报会；有时对重大事项的决策，虽然召开了党员会议和村民代表会议，但因事前没有深入征求村民意见，事后又缺乏沟通，让群众感觉是走过场。
（二）社会治安和土地矛盾纠纷等信访问题仍然集中。通过调研了解，该村拥有3400亩土地，牧民分批次入住恰勒尕依村（原恰勒盖牧民定居点），分到土地的牧民试图提高土地承包价格，没有分到土地的41户牧民，因分配不到土地经常集体上访。对此，村党支部不仅没做好解释工作，有时听之任之，造成信访矛盾纠纷集中。
（三）党组织服务意识差，服务能力弱。阿合开乃热村牧民约半年的时间是在“冬窝子”生活，不通电，没有电话，地域较其它村偏大，人口也较多，是全镇人口最多的村，村党支部在开展工作时有畏难思想，表现出党支部不敢担当，服务意识差、能力不强，群众对此有一定的意见。
三、下一步工作打算
（一）建立评价考核机制，规范村级管理。工作组本着“扶上马，送一程”原则，建立健全工作制度，巩固整顿成效。协助镇党委进一步细化《庙尔沟镇村干部绩效考核制度》，严格落实考评奖惩机制；按照务实管用、简便易行的原则，进一步健全以岗位目标责任制、走访宣传、民情日记、定期培训、民主评议、4
考核奖励等为主要内容的党支部书记管理考核办法，形成月督促，季考评，年汇总的工作机制。完善以“三会一课”、民主评议党员、党员承诺践诺、无职党员设岗定等为主要内容的党员教育管理制度；以民主决策、民主管理、“四议两公开”工作法、党务村务财务公开等为主要内容的基层民主决策和监督机制；以帮扶生活困难党员和“四老”人员等为主要内容的党内激励关怀帮扶机制，形成基层党组织建设的评价考核长效机制。
（二）着力搭建文体平台，构筑党群沟通桥梁。以牧民群众喜闻乐见的文体活动为载体，比如：国际象棋、多一步、赛马、阿肯谈唱等活动，为村“两委”干部、党员和群众搭建一个交流的平台。将政策法规宣传贯穿始终，不仅增强村级文体活动吸引力，同时提高村级活动场所综合服务功能，使村委会真正成为党员和群众开展娱教娱乐的阵地、宣传政策和普及科技的课堂、党组织联系和服务群众的平台，不断提高村党支部的凝聚力和战斗力。
（三）强化教育培训，提高服务意识和服务能力。坚持组织整顿与思想整顿相结合，专题研究制定整顿后的村委会成员培训工作措施，特别是党支部书记教育培训工作计划，边整顿、边学习、边提高。通过上级调训、参观考察、自主培训相结合的方式，将村支部书记、村委会成员全部轮训一遍。重点解决村党“两委”和党员干部得过且过、不思进取，遇事绕道走、工作不负责，推诿扯皮、畏首畏尾，萎靡不振、浑浑噩噩等不作为问题。把整顿 5
工作与化解矛盾纠纷结合起来，广泛开展“说事谈心”、“议事恳谈”、“有困难找支部”等活动，搭建干部群众思想交流平台，疏通利益表达渠道，加大矛盾纠纷调处力度，营造和谐融洽的村风民风。
