社区计生专干考试题一（共10篇）
满分：100分
社 区： 得分：
一、单选题（20题）每题1分，共计20分
1.街道办事处要及时掌握区域内流动人口变动情况，依法办理或查验流动人口（），开展流入已婚育龄妇女的孕环情监测。A．婚育证明 B．生育证明 C．独生子女证明 D．居住证明
2.社区实行（）管理，将社区划分为若干个区域，明确专人负责区域内的人口信息采集和核实工作。A．区域化 B．网格化 C．片区化 D．楼幢化
3.社区重点采集、核实区域内育龄人群的婚姻、生育和（）信息，做好服务管理工作。A．怀孕 B．流入 C．避孕节育 D．流出
4.社区协助街道办理《生殖保健服务证》、《生育证》、（）、《婚育证明》等有关计划生育证件。
A．《独生子女证》 B．《光荣证》 C．《领取独保费证》 D．《独生子女父母光荣证》
5.做好人户分离、（）、流动人口等特殊人员的计划生育服务管理工作。A．无业 B．下岗失业 C．挂户 D．口袋户
6.社区要做到流动人口与（）同宣传、同服务、同管理。A．常住人口 B．社区人口 C．流出人口 D．辖区人口 7．依托社区服务组织或服务载体，组织（）队伍，开展各项人口和计划生育宣传服务活动。A．计生专干 B．计生信息员 C．辖区居民
D．辖区单位和志愿者
8.发挥社区资源优势、人才优势、技术优势，为群众（），共建幸福文明家庭。A．做好服务管理 B．排忧解难
C．宣传计划生育政策 D．提供生殖健康服务
9．机关、社会团体、企业事业组织实行单位（）计划生育工作责任制，依据国家法律、法规，认真执行计划生产业基本国策，做好本单位的人口和计划生育工作。A．一把手 B．计生专干
C．法定代表人或主要负责人 D．总经理
10.机关、社会团体、企业事业组织配备计划生育（）职工作人员，保证本单位开展计划生育工作的经费落实。A．专 B．兼 C．专（兼）D．本
11.机关、社会团体、企业事业组织建立计划生育（B）制度，及时向辖区街道（或社区）通报本单位职工、流动人口的结婚、怀孕、出生、节育等信息。A．总结 B．报告 C．管理 D．查询
12.加强对人户分离、下岗失业、流动人口等特殊人群服务管理以（C）为主，建立服务管理档案，落实日常服务管理。A．女方户籍地 B．男方户籍地 C．现居住地 D．购房地
13.发挥住宅小区（A）作用，在小区建立计划生育协会及信息员和志愿者队伍，提高居民参与计划生育积极性和自觉性。A．业主委员会 B．计生专干 C．楼幢长 D．物业管理员
14.向实行计划生育的育龄夫妻提供国家规定的（B）计划生育技术服务，兑现计划生育奖励优惠政策。A．收费 B．免费 C．能报销的 D．生育保险之内的
15.把城市基层人口和计划生育工作经费纳入（B）财政预算。A．街道 B．地方 C．特殊 D．特定
16.城市基层人口和计划生育工作，按行政区划界定，建立街道、社区居委会（B）级工作网络。A．一级 B．二级 C．三级 D．多级
17.街道计生办设置独立的办公室，具备开展（C）、发放各种证件、接受群众办理事务、咨询和来访等基本工作条件。A．孕环检 B．发放避孕药具 C．信息资料管理 D．宣传服务
18.街道计生办配备计算机及网络相关设备，实行计划生育信息（A）管理。A．计算机 B．互联 C．独立 D．协作
19.实行“属地管理、（D）、居民自治、社区服务”的城市人口和计划生育工作机制。A．物业负责 B．领导负责 C．区域负责 D．单位负责
20.建立“（B）、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的流动动人口服务管理机制。A．双向管理 B．统筹管理 C．居住管理 D．协作管理
二、多选题（15题）每题1分，共计15分
1、街道（乡镇）实行（）的城市人口和计划生育机制。A、属地管理 B、单位负责 C、居民自治 D、社区服务
2、街道计划生育建立（）的流动人口服务管理机制。A、统筹管理 B、信息共享 C、区域协作 D、双向考核
3、城市社区应协助街道办理（）有关计划生育证件。A、生殖保健服务证 B、生育证 C、结婚证 D、婚育证明
4、城市基层人口和计划生育工作应坚持（）原则。A、以人为本 B、实行科学管理 C、优质服务
D、依法维护群众的计划生育合法权
5、社区要做好（）特殊人员的计划生育服务管理工作。A、人户分离 B、下岗失业 C、流动人口 D、常住人口
6、社区居委协助街道办事处依法查验外来人口《婚育证明》或其它有效证件，帮助社区流出外省育龄妇女办理《婚育证明》为流动人口提供教育、避孕节育、生殖保健服务，做到流动人口与常住人口（）相应服务与管理。A、同宣传 B、同服务 C、同管理 D、同奖励
7、发挥社区（）优势，为群众排忧解难、共建幸福文明家庭。A、资源优势 B、队伍优势 C、技术优势 D、人才优势
8、街道、社区在全面掌握辖区人口信息的基础上，应（）工作。A、突出重点 B、讲求实效 C、实行分类服务 D、实行分类管理
9、建立健全街道、社区计划生育服务网络按照（）的原则。A、奖罚分明 B、以人为本 C、优势互补 D、资源共享
10、加强对入户分离、下岗失业、流动人口等特殊人群服务管理应 从（）方面着手。
A、以现居住地为主、建立档案、落实日常服务与管理 B、及时掌握人员变动信息和婚育信息，加强信息交流和通报 C、及时上门开展计生政策、生殖健康知识、宣传与服务 D、帮助解决生产、生活和计生有关服务等方面的困难
11、建立街道、社区人口和计划生育工作联席会议，由（）部门单位共同参与。A、辖区内国家机关 B、企事业单位 C、社会团体 D、青少年
12、城市基层人口和计划生育工作经费是（）。A、纳入地方财政预算 B、确保街道、社区经费投入 C、兑现独保费
D、比照常住人口标准把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算
13、社区重点采集、核实区域内育龄人群的（）信息，做好服务管理工作。A．婚姻 B．生育 C．避孕节育 D．流出
14、省城市基层工作规范中机关、社会团体、企事业组织的职责是（）。
A、实行单位法人代表人或主要负责人计划生育工作责任制，依据国家法律法规，认真执行计划生育基本国策，做好本单位的人口和计划生育工作
B、接受驻地政府和街道办事处的指导、监督和考核，协助和参与街道、社区计划生育服务管理
C、配备计划生育专（兼）职工作人员，保证本单位开展计划生育工作的经费落实 D、负责本单位职工的计划生育宣传教育，落实法定的计划生育奖励优惠政策
15、加强部门协作和人口信息共享工作应（）。A、在党委政府统一领导下，建立和完善计划生育综合计划生育综合治理目标管理责任制 B、督促和落实部门和单位计划生育综合治理责任
C、建立计划生育综合治理部门和单位联席会议制度和协调制度，规范部门和单位计划生育信息通报等工作程序和工作要求
D、建立全员人口社会事务信息系统，实现人口信息资源共享
三、判断题（15题）每题1分，共计15分
1、城市人口和计划生育工作推行“户籍管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口和计划生育工作管理机制。
2、街道办事处依法发放《生殖保健服务证》和《生育证》。
3、社区居委会应做好人口分离、下岗失业、流动人口等特殊人员的计划生育服务管理工作。
4、在各级政府统一领导下，各部门协调配合、社会各界共同参与，综合治理城市基层人口和计划生育工作。
5、城市基层人口和计划生育工作坚持以人为本，实行科学管理、优质服务，依法维护群众的计划生育合法权益。
6、社区居委会要做到流动人口与常住人口同服务、同管理、同要求。
7、机关、社区团体、企业事业组织应配备计划生育专（兼）职工作人员，保证本单位开展计划生育工作的经费落实。
8、街道、社区在全面掌握辖区人口信息的基础上，应突出重点，讲求实效，实行分类服务和管理。重点加强对已婚育龄妇女孕环检对象的避孕节育、生殖保健宣传与服务。
9、街道办事处设置人口和计划生育办公室，配备与工作任务相适应的专职计划生育工作人员，工作人员应具有专科以上文化程度，具备行政执法资格。
10、人口和计划生育工作经费纳入地方财政预算，确保街道、社区经费投入，流动人口计划生育服务管理经费纳入流出地财政预算。
10、人口和计划生育工作经费纳入地方财政预算，确保街道、社区经费投入，流动人口计划生育服务管理经费纳入流出地财政预算。
11、社区内设置计划生育居务公开栏和计划生育宣传栏。
12、城市街道统一管理辖区单位以及工作、生活在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作。
13、街道办事处下设人口和计划生育工作委员会，社区成立人口和计划生育工作领导小组。
14、向实行计划生育的育龄夫妻提供全部免费的计划生育技术服务。
15、街道计划生育办公室可与人口和计划生育宣传教育场所资源共享。
四、填空题（10题），每题1分，共计10分
1、安徽省流动人口孕环检信息网上交验工作规程（试行）从 起在全省范围实行省内流动人口孕环检信息网上交验。
2、对省内流动人口孕环检信息，在省城市和流动人口管理服务办公平台中进行 通报和交流，不再使用纸质流动人口避孕节育情况报告单。
3、对省内流动人口孕环检信息，在省城市和流动人口管理服务办公平台中进行定期通报和交流，纸质流动人口避孕节育情况报告单。
4、省流动人口孕环检信息网上通报和交流内容为流动人口孕环情检查（含访视）信息，检查和通报次数按 相关文件规定执行。
5、对省外流入人口孕环检信息，在国家流动人口信息交换平台上。
6、对省外流入人口孕环检信息，在国家流动人口信息交换平台上提交。如果群众需要，检查单位 规范的流动人口避孕节育情况报告单。
7、对流动人口孕环检信息的通报和交流，采取由 进行通报，和流出地向流入地请求信息通报两种方式进行。
8、对流动人口孕环检信息的通报和交流，采取由流入地向流出地进行通报，和 请求信息通报两种方式进行。
9、省流动人口孕环检信息网上通报和交流内容为流动人口孕环情检查（含访视）信息，检查和通报按 1次。
10、省流动人口孕环检信息网上通报对象年龄是
五、简答题（四题），每题10分，共计40分
1、流入人口登记后，哪些内容必须向户籍地提交信息？
2、网上交验中回复信息区有哪几种选项？
3、网络化协作平台包括下面哪几个板块？
大家好，我在社区主要负责计生工作，本人在社区两委会的正确领导下和关心下，在社区居同事、社区民小组长、代表、群众的帮助下，始终以坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和学习实践科学发展观，不断钻研业务。现将本人一年来的工作情况作汇报如下：
一、思想政治建设
本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。
二、学习情况
一年来，本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关社区委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。
三、认真做好计划生育工作。
本人作为社区计生专干，主要是负责全社区计划生育工作，开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。一是将各种办理证件的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜
绝新生儿缺陷。三是关心更年期妇女的身心健康，开展女性知识讲座活动，使她们平稳度过更年期。四是狠抓计生工作。我社区利用人口学校和计生协会等重大节日开展活动，向育龄妇女发放宣传资料和人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识。把计生优惠政策跟大家面对面宣传，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。五是加大流动人口的管理力度。坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动的计划生育的合法权益。
四、廉法自律方面。
在处理计划生育过程中，从不名目吃请、挥霍浪费社区里的经济，也不在社区里报销招待费、出租车费。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，能正确处理集体、个人的利益关系。
五、存在的问题和今后努力方向。
二、能：工作以来，能运用正确的思维方法考虑问题、判别是非、分析因果，掌握正确的工作方式方法来化解矛盾。我也热心社区工作，关心社区发展和建设，乐于为社区居民服务。从4月到现在以来，通过领导及同志们的帮助和自己努力，不断加强计生方面的业务知识、综合能力的学习，积累了一定的经验，工作能力和为民办事的效率有了一定的提高。
三、绩：计生工作方面,制定了计划生育工作计划、方案，并明确其职责，与辖区社会单位、企业签定了计划生育管理责任书。每月召开一次计划生育工作例会，三个月一次理事会，半年一次监事会。利用社区大小会议、黑板报、标语、各种活动、营造浓厚宣传气氛，组织广大居民认真学习、宣传、贯彻国家计生政策，计生《条例》，优质服务工作项目，做到让居民（包括农民工）人人皆知，个个明白。全年召开计生会议17次，写工作简报8期，办宣传专栏9期，开展宣传活动16次，发放宣传资料千余份，并多次请来医生免费为常住、流动育龄妇女提供生殖健康检查服务，免费提供避孕药具，共计200余盒。进村入户21次，社区生殖健康优质服务率达80，2009年政策内出生婴儿23人，其中男孩15人、女孩8人，买上鸡蛋看望政策内出生婴儿的育龄妇女15人（其她8人住外地），产后随访率达100，药具随访率达100，知情选择规范，做到了药具质量，无过期变质现象。每月按时上报计划生育统计报表，并与街道事物科的一致。社区根据上级出台的有关计划生育家庭奖励政策，办理独生子女意外伤害保险9人。办理独生子女父母光荣证41人，对辖区（0-14）周岁独生子女进行了登记造册，2009年社区失业人员享受独生子女奖励的有139户，共计现金5075元。享受计生家庭特别扶助对象9人，2009年对2户独生子女意外死亡和1户符合再生育条件自愿放弃生育的夫妻进行了政策宣传和材料上报，并得到了上级的批复。慰问独生子女困难家庭13户（其中留守儿童家庭1户、农民工家庭2户）。在计生协会工作方面，社区有协会小组20个，会员346人，2009年新增13人，其中农民工会员8人，社区充分发挥协会会员“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能，利用“三八妇女节”、“5.9母亲节”、“5.29计生协会会员日”、“7.11世界人口日、”“元旦”、“春节”等节日开展了有益活动，让广大育龄妇女积极参与，增强社区协会之家的凝聚力。在今年的“5.29”活动中，我们通过开展计生知识有奖问答比赛，对国家计划生育政策和法律、法规的进行了宣传，还为参赛的会员发放了礼品。在社区351库，有一个料合成食品加工厂，有流动人员一百二十余人,已婚育龄妇女八十余人,人员结构复杂,给社区计生工作管理和服务带来了一定的难度，社区根据这一实情，为了加强对他们的管理、服务，让流动人员也加入协会，使她们与常住居民一样，享受同等待遇，经社区计生协会申请，街道、区计生协会批准，在10月16日，成立了料合成食品厂计生协会，区、街计生领导也到了现场，这一工作的开展得到了他们的赞许。在管理流动人口工作方面，录入pis系统589人，把育龄妇女的丈夫、生育、节育等情况进行了详细的录入，并录入了全国流动人口信息平台，共计300余人，分类建档，建立了信访登记册，举报奖励制度，流动人口管理制度，督促他们办理流动
婚育证明，举办大型青春农民工生殖健康讲座2次，发放纪念品200余份，免费为他们提供避孕药具，使他们在异地打工也会得到党和政府的温暖。本的计划生育工作通过街道事务科半年和全年的检查，得到了他们的肯定和好评。
同志们：
转眼一年又过去了，我们在一起并肩作战的时间在继续的延续下去，本来过年要讲好话，吉利话，但是面对我们各村的成绩我能说些什么？刚才各位专干都对各自一年的工作进行了总结，听起来都付出了很大的努力，可是为什么我们的成绩在下降，我想我们首先想到的不应该是如何庆祝新年的到来，而是要回顾过去一年我们工作出现了什么问题，新的一年如何解决。此次＊市考核，可以这样总结，“问题全部暴露，不该出现的问题依然出现”，我下面就此次＊市考核结果结合＊＊市考核简单分析一下。
一、政策生育率和出生统计准确率。政策生育率总分80，出生统计准确率200分.1底数不清，存在漏档，不按照安排迎检。＊＊＊政策生育率得了56分，出生统计准确率60分，原因是什么？底子不清楚，一孩出生了，镇村两级竟然不知道，除了客观原因，我想主观上不想得罪群众，为群众隐瞒是不是一个原因？再者，如果没有隐瞒的想法，是不是你的村例会开的有问题？大张旗鼓的放鞭结婚你一个村的不知道？还有什么原因？事先安排的事情没有按照安排的工作去做，没有跟上调查组，至今，我们镇村两级仍然不知道调查组查到的二胎政策外是谁。二是平常不学习，迎检预案不清楚。＊＊政策生育率和出生统计准确率全部0分，为什么？群众和调查组见面前必须和计生办同志见面，这是历来检查的规矩，每次迎检培训我都要讲这一点，可是＊＊的重点对象和调查组见面之前硬是没有和计生办陪检的同志见面培训，大家到底有没有把我讲的迎检预案记住？三是真实政策生育率过低。＊＊村，虽然调查没有出现政策外，但是你政策外太多，出生太少，增加工作难度，其实现在的政策外生育只要出生就要立案，至少可以确保出生统计准确率的200分，所以你一个村的政策外只要少，你的检查就不用费太大力气。3是专干责任心不强。以上问题其实都是不应该出现的问题，有些村的问题更可笑，正因为可笑，我不点这个村的名字了，在检查中你专干竟然敢不知道重点的对象的末孩出生时间，你重点对象才几个呀，你连档案上入了几个孩子你都不知道？不仅仅是可笑的问题，你首先要考虑你是不是合格的问题，这么多年来你是＊＊第一个出现这个问题的，虽然不点名，但是我可以说这样的事情都可以记入＊＊镇计划生育历史记录了。这是你责任心的问题。
二、期内出生二孩率。总分80，＊＊、＊＊、＊＊都是0分，＊＊＊59.99分，＊＊＊5分，＊＊51.68分，＊＊69.04分，除了＊＊是因为政策外出生的原因，剩下的就足以证明你这个专干对二孩生育的控制能力不强。批证时候争先恐后，年终算结果时候大眼瞪小眼。
三、已婚育龄妇女管理情况。已婚育龄妇女比例占40分，两漏治理占90分，占分比例已经超过政策生育率了。＊＊、＊＊的育龄妇女比都是0分，除了你的客观原因之外，你要考虑该你管理的育龄妇女是不是管起来了，＊＊的非农业下岗职工，＊＊一个＊＊＊管理不想接受，要钱的时候想起来了，这足以说明村里还是有办法管理育龄妇女的。＊＊＊、＊＊、＊＊＊你的育龄妇女比率都不高，我想这里有客观原因，但是我希望你们查找一下看有没有主观原因，有没有做点难就可以管理起来的育龄妇女，我们有个别村，专干老是说这个人整天不在家，根本管不了，结果群众说这家人天天在家，计生办人去一次碰到一次，这到底是什么原因？你替他打什么掩护？还有象＊＊两漏治理55.64分、＊＊、＊＊71.25分、＊＊89分、＊＊62.48分、＊＊89分、＊＊61分，＊＊80.51分。有些问题到市里解释，非农业不归我们管理等等，结果一看我们的档案，还有男方姓名，未婚，你怎么解释？村例会每月都开，这些人需要下档案你报上来没有？你的组宣管员认真看档案了没有？
四、当日参检率。这么多村没有一个村两次全部是满分的。其实当日参检率这个问题已经困扰我们很久了，为什么上不去？尤其是南山几个村，你的康检和没有搞几乎没什么区别，你想了什么办法没有？老是这个找不到，那个找不到，结果最后都能找到。很明显一个例子，＊＊村三月康检，支书说了一句话，当时参检率上去了，仅仅是不按时参见的年底不分扶贫物资，人就全找到了。其他的村，你想了什么办法没有？其实道理不深奥，名词叫综合治理，一个群众要在你村里生活，不可能不和你村里打叫道，不管哪个方面，终究她要用你村里为她服务，你只要善于利用，只要真正负责，村里是完全能够解决这个问题的。当然，镇里也会积极配合，此次康检，镇里准备花大力气，把这些顽固分子进行处理，不过根子还在村里，希望你们能够认真想一些管用的办法，解决参检率的问题，有什么好的办法和建议，我们私下也可以交流，也可以在全镇推广。总之，用科技科单科长一句话，必须保证明年的参检率。
五、节育措施落实率和及时率。得分情况我就不再细说，今年除了亚沟以外，其他的做的都不怎么样，尤
其是结扎。我可以向大家推荐一个经验，回去后充分发挥协会的作用，开个会，修改一下你的合同书和你的村民自治章程，可以在批证前收一些结扎保证金，这钱可以在银行办一个双控手续，没有结扎钱谁也拿不到这个钱，到了结扎时限凭结扎证明去取钱，到了时限没有结扎的，这个钱就算是村里对你的罚款，镇计生协会只起监督作用，没交上这个钱的，你村里不在审批表上盖章就可以了。具体操作等会请警局长给大家讲。当然，你专干只要可以保证你的人可以全部落实措施，你可以用你自己的办法，这些你可以回去给你们协会的主要领导协商一下，开个会研究一下，春节以前解决这个问题。
六、流动人口。总分100，分我不再一一念，可以说的惨不忍睹，几乎都是零分。我想，趁过年都在家，可以把查两漏和流动人口工作做一下。一是督促办流动人口婚育证明，二是想办法督促寄正规的康检证明，什么办法，我想我刚才说的综合治理是一个思路，提了很多年了，我们要落到实处。05年，如果我们每个村的流动人口考核都是满分的话，我们有很多村都可以进入前3xxxx，可惜的是很多都是0分。所以，我们在做的各位一定要趁节日期间，落实这件工作，来年我们可以评比一下，哪个村在节日期间很好的完成这项工作。
以上是我们05年＊＊市考核情况的分析，有很多不到位的地方，希望下去以后各位找我交流。我再把我们06年的工作思路简单讲一下：明确一个主题，突出两个重点，破解三个难题，巩固四大保障。
一、一个主题就是稳定低生育水平。这是老生常谈，可在今天提出的意义不同。我们市的人口高峰已经逐渐到来，突破人口出生率的危险越来越大。这点，我们很多村可能都已经感觉到了，从报表上看，很多村已经出现了连年来的生育高峰。如何控制，我想主要是控制政策外生育，二胎政策外尽量减少，如今的优惠政策越来越多，对我们山区群众讲诱惑力还是非常大的，要充分利用我们的优惠政策，事实婚姻的一定要讲清楚早婚对身体的害处，早育对小孩发育的影响，杜绝出现三胎生育，这样就会提高我们控制低生育水平的能力。
二、两个重点。一是深化村基础工作。包括你每月的例会、每季度的康检、平时的节育措施、日常档案的整理和收集。这里重点讲一下村例会，一定要严格召开，刚才我分析去年的成绩，很多问题都出在村例会质量不高上面，尤其是那些漏档，村里出现一例新婚就要问清楚，农业的纳入管理，非农业的收集他们非农业的材料，这些工作都要做在平时，该下档的下档，这样我们的两漏治理就不会扣那么多分。二是创建优质服务镇。按照我们这么多年来的工作
水平和现实条件，我们创优的有利方面非常多，各村也要按照安排和创优的部署，抓紧创优的工作，不要弄点材料就今天推明天，明天推后天，象药具报表，很多村都不及时整理填报，让计生办的同志包办，这是你村里的工作呀，是不是准备让镇里给你派个专干助理？
三、破解三个难题。一是社会抚养费征收，经过今年一年逐渐的推进，很多群众已经对提高社会抚养费征收有了初步的认识，明年将大幅度提高征收到位率，可以这样说要根据各村的情况提高到一个很高的程度，正常的情况要足额征收，特殊情况适当放宽。二是流动人口。流动人口形势我刚才讲了，如何做我也讲了一些，有些需要专干自己动脑子想办法。三是康健率低，节育措施落实率低，我刚才讲了一点办法，大家要拓宽思路，各显神通，谁把这两个比率搞上来就是谁的水平，镇里是不会再象以前那样帮你，只给优惠条件，不帮忙出力。
四、四大保障。一是领导重视。对村里讲，就是要积极给你的支书、村长汇报，争取支持，我看今年大部分村的主要领导都对计生工作有了新的认识，加上今年否决的一个村，我想会使这些主要领导更加重视，我们平时要注重给他们汇报工作，争取他们的支持。＊＊村在＊＊市考核中名列我们镇的第一名，每次大小检查，人家支书村长亲自到位值班，我想只要你汇报到了，领导没有不重视的。＊＊＊就是因为没有及时给主要领导汇报到位，造成没有人陪检，出了很多纰漏。这一点大家一定要引起高度重视，勤汇报，会汇报。二是队伍建设，经过几次检查我们新的专干在逐渐成熟，而有些专干责任心不强，工作不力，镇村两级都在考虑淘汰你的问题，其实如今我们的专干队伍只要增强责任心，我相信各位专干的素质还是非常好的。这里面就包括你要提高你的业务能力，群众威信，06年要实现全面的重心下移，康检、节育措施等工作，镇里只负责督促和提供优惠条件，至于如何催，如何达到目的就是专干自己的事情。三是阵地建设。＊＊村支书在今年考核成绩出来以后说了一句很经典的话“日他娘，有吃饭的600块，把我的村室好好弄弄也不至于否决”。06年各村要借助优质服务的东风，把各村村室建设好。四是考核奖惩。考核永远就是搞好计生的不二法宝，我们既然要重心下移，就要使用考核，06年，要把各项工作纳入年终考核奖惩，包括日常工作，包括计生上的中心工作。
1.认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。2.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。
3.掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具；做好每季度的查环查孕的组织工作，动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施；做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。
4.督促、协助村民及时办理独生子女优持证、生育证、流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。5.协助乡镇政府征收社会抚养费。
6.做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。依时上交，并确保卡、册、表的清洁整。计划生育六公开
一、指导思想
以国家的“一法三规”和湖南省的“一条例两办法”为指导，推行“以村为主，片线结合，镇村捆-绑，绩酬挂钩”的考核机制，在进一步提高计生服务水平、加大利益导向资金投入、推行计生工作“村民自治”的同时，严抓“三查”、“四术”和社会抚养费征收工作，从而提高全镇计划生育率，确保今年实现创建计生模范乡镇的奋斗目标。
二、目标任务及考核时间
1、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率达95%以上，两次以上未到位人数控制在5%以内。按农历分春、夏、冬三季度考核。
2、“四术”落实：要求每季末完成当季手术任务的80%以上，不增加新的手术拖欠任务。按农历分春、夏、冬三季度考核。
3、社会抚养费征收：要求全年征收率完成总任务的80%以上，征收面达90%以上;按农历每半年考核。
4、计生组织建设：要求各村计生组织健全，班子成员有战斗力，班子成员及其亲属无计外生育、无拖欠“三查”、“四术”现象;按计生年终考核。
5、计生率:要求全年计生率达90%以上，按计生年终考核。
三、考核办法
（一）经费来源：
1、村级考核经费：全镇23个村按人口数量划分为大、中、小三个档次并从该村级转移支付中分别拔付资金作为该村计生工作专项考核经费，其中春季集中服务活动占20%、夏季集中服务活动占20%、冬季集中服务活动占30%、违法生育考核占20%、计生业务工作占10%。季度集中服务活动考核时，“三查”占30%、“四术”占40%、社会抚养费征收占20%、其它计生业务占10%。镇财经拿出资金对计生工作成绩突出和迎检有功的镇村干部进行奖励。
2、镇驻村干部和计生办联村专干考核经费：从年终奖金补助中抽资金作为计生专项考核经费，分春、冬两季集中服务活动(其中三查四术各占50%)、年末计生率和其它计生业务工作进行考核。若驻村在一个以上，则平均分配。
（二）考核内容：
1、“三查”到位：①以每季度末考核为准，村到位率低于85%扣除相关责任人该项考核经费，到位率在85%以上的按到位率发放“三查”考核经费，到位率在95%以上。考核日到位率在90%以上且排在全镇前3名的村，按三个档次发放奖金。②连续两次以上未到位人员在控制指标数的基础上每增加1人扣奖金。③“三查”到位实行调度讲评制。第一次排在全镇倒数后3名的村，由村计生主任在计生调度会上作表态发言，连续两次排倒数后3名的村，由村支书在调度会上作表态发言，连续三次排名倒数后3名的村，支书、主任、驻村干部和计生联村专干作表态发言，村计生主任免职，连续四次倒数后三名的村，支书、主任免职。
2、“四术”落实：①计生联村专干完成季内手术任务的70%以上和保持排全市手术进度前十名，则可享受该项考核经费和四术工作经费。每降低一个百分点罚。完成率低于55%则取消该项经费。②在计生局调度中排全市后十名，完成率在全镇平均数以下的罚，落入全市后三名，完成率在全镇平均数以下的罚;进入全市前3名，在平均数以上的奖、平均数以下的每人奖。③镇驻村干部另行安排手术的，按完成比例享受工作经费。④村级以每季度末考核为准，手术任务完成率不得低于70%，低于70%的扣除该村“四术”考核经费，完成率在70%以上按落实的比例领取工作经费。⑤手术拖欠总数与同期相比有新增加的，罚100元/例。⑥村干部直系亲属拖欠手术的，罚村干部本人。对单独落实手术的村干部实行奖励。⑦对季末排前三名的村和连续排倒数后三名的村，实行与三查到位同等的调度讲评制度。
3、全员人口信息清理：此项考核村干部和计生联村专干。①出生率半年要求达到6‰以上，全年出生率要求达到12‰以上，上半年未达到但全年达到出生率指标的，补发所扣经费。②全年新婚率和计生对象管理率分别要求在8‰和9‰以上。
4、控制违法生育和社会抚养费征收工作：期内严格控制违法生育，实行“一例违法生育一个处理结果”。①期内违法生育1人，对相关包干责任人罚款(村级1000元，镇驻村干部和联村计生专干)，落实手术，社会抚养费按当年标准征收到位。②当年在册管理人员无违法生育的，镇驻村干部和计生联村专干奖、干部奖。违法人数少于上三年平均数的，镇驻村干部、计生联村专干和村干部奖，每增加1人罚，增加人数达2人以上(不含2人)并且增加比例超过30%的免除该村计生专干或计生主任职务，比例超过40%的以上的扣除该项经费并取消该村和驻村、联村责任人评先评优资格，比例超过80%的村支书主任一律免职。③全年社会抚养费征收额按任务完成。村干部不参加征收工作或参加时无原则为对象说情的不计工作经费。
5、村级“三位一体”：要有独立的固定场所，要有孕检床、药具柜、电源、插座和办公桌椅等。房间要保持干净、整洁，药具要及时更换、保持有效性，资料要保持整齐。无误、上墙公开及时。
6、组织建设：配齐配强村计生班子是抓好计生工作的前提。①计生主任、女性专干和育龄妇女组长未配齐的，季度集中服务活动中每缺一项罚驻村干部。②村干部本人超生和为对象代签到位或放水养鱼造成违法生育的，一律免职。③班子成员直接亲属超生的由该村干部负责落实手术和社会抚养费，否则作停职处理。④村干部必须包组包对象，建立档案管理，工作业绩与责任组对象的“三查”、“四术”到位情况挂钩，实行“一干部一档案，一对象一挂钩”。⑤对在季度集中服务活动结合考评中连续两次排后三名的村干部作降职或免职处理。⑥在今年村级换届选举中，对在春季计生考核中排后3名的村实行降类管理，对后10名的村干部取消组织提名资格。⑦村干部评先评优、候选各级代表资格审查时，村计生工作综合成绩实行“一票否决”，后5名的村和后20名的村干部取消入围资格，前五名的村干部优先考虑。
7、日常工作：要求准时参加例会，全年按12次例会计算，参加次数不得少于10次。①无故缺会，第一次通报批评，第二次罚款，连续缺会三次或全年缺会5次以上的一律免职，全年未缺会的奖励。②村级信息单和“三查”月报单要及时准确填报。迟漏报前2次给予通报批评，第3次开始处罚。出生、性别、死亡、错报、漏报等填写准确率必须在95%以上，否则罚。
一、强化责任，实行量化管理
为加大政策外生育的控制力度，强化社区计生工作人员的责任，对计生专职人员实行量化管理，以加强基层组织建设为切入点，着力对计生专干队伍进行整顿治理。将岗位职责和工作任务进行分解量化，责任到人，实现人人有任务、事事有落实的管理机制。同时进一步建立和完善各项工作制度，强化计生专干“职业化”管理。
二、严格“准入”和考核制度
抓好计生专干选配，切实提升计生基层组织的整体水平。在准入制度上，严把“进人”关，把具有高中以上文化程度，年龄在45周岁以下，热爱计生事业的人员充实到计生工作岗位上；在考核制度上，严把“评审”关，把社区专干的日常工作纳入全程监督范围，一季一小评，半年一大评，年终定档，根据考核结果确定社区计生专干的去留问题。
三、强化业务培训
1、强化社区计生专干的月培训工作力度，坚持“月报月训月发”制度，每月必训一次。
2、由街道计生中心主任对社区计生专干进行培训，每季必训一次。
3、以经验学习交流为手段，组织社区专干到模范社区学习交流经验，每半年组织一次。通过多渠道、多方式的培训，全面提升社区计生专干业务素质、工作能力和工作水平。
通过对专干培训考核，提高社区计生专干的政策水平，提升业务素质，建立一支思想好、作风硬、业务熟、会管理的基层人口计生干部队伍，以加强计生专干的综合素质，提高计生专干的业务水平。切实营造学以致用，理论联系实践的良好氛围，不断提升工作水平，受益广大群众。
一、积极当好参谋，努力完成工作任务
根据镇政府统一部署，我村于年月份实施计生自行管理，为了加强计生工作力度，我积极向镇领导建议，完善村级网络，健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研，坚持深入到户，与群众打成一片，摸清了育龄妇女的基本情况，完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。
二、规范管理，强化服务
一是摸清底子，建立档案。我村现有育龄妇女xxx人。其中：未婚男女青年xx人;已婚育龄妇女xxx人、未婚育龄妇女xx人。根据现状，我建立了未婚青年登记表，已婚育龄妇女登记表，建立了外出务工人员基本情况的档案。
二是强化服务，落实节育措施。今年一、四、七、十月份，分批组织了全村的应检妇女xxx人参加孕环检，参检率100%。积极协助镇干部，落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况，落实不同的节育措施，建立了村级妇检服务室、节育药器库，供育龄妇女领取和使用，并做好了领取登记。
三是开展宣传教育。按照婚育新风进万家要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我村组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。
四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如，我村开展的婆媳争当致富能手的活动。
聘用单位：人民政府(甲方)
聘用对象：村级计生专干(乙方)
根据资人口字〔2012〕16号文件精神，甲方聘用________同志为________村计生专干。经双方协商同意，特签订并共同遵守合同如下：
一、乙方在任职期间职责：
(一)当好信息员：
1、掌握了解全村人口与计划生育基础信息；
2、已婚育龄群众婚育、生育及节育措施落实情况；
(1)及时了解掌握流动育龄人群在本县范围外的出生、新婚、四项手术情况，并及时反馈给乡镇生办；
(2)做好人口与计生工作资料的存档；
(3)按时将人口信息通报村委会、上报人口计生服务站。
(二)当好宣传员：
1、熟悉人口与计划生育法律法规和政策并及时宣传；
2、及时发放人口计划生育宣传品；
3、及时更新人口计生宣传栏及公开办事栏；
4、指导新农村建设点设立文化书屋及计划生育宣传栏。
(三)当好服务员：
1、做好各类人群的随访工作；
2、做好各类利益导向工作的摸底及核查，协助群众办理各类计生证件，维护计生群众的合法利益；
3、避孕药具的管理与发放；
4、组织好环孕检、生殖健康检查、优生检测工作。
二、乙方在聘用期限内如果对工作不负责任，违反纪律或违反《江西省人口与计划生育条例》，以及因工作能力不能胜任所分配的工作，甲方可以随时解聘。
三、聘用期：三年，自_____年____月____日至_____年____月____日止。聘用期满，甲方根据工作需要，乙方称职，经过严格考核合格的，可以续聘。
四、考核及工资待遇。根据村专干的工作职责进行逐项考评，总体测评，逐人评出优秀、合格、不合格三个等级，按照考评内容和评分标准进行，90分以上为优秀，80分以上为合格，70分以下为不合格。实行量化考评结果与工资报酬挂钩制度。
1、被评为优秀的每年______元(其中基础工资按不低于村正职的80%计算，基础工资由乡镇人民政府按月打卡发放，绩效工资由乡镇人民政府按业务完成情况兑现到位)。
2、被评为称职的每年______元(其中基础工资按不低于村正职的80%计算，由乡镇人民政府按月打卡发放，绩效工资由乡镇人民政府根据业务完成情况兑现到位)。
3、被评为基本称职的每年______元(其中基础工资按不低于村正职的80%计算，由乡镇人民政府按月打卡发放，绩效工资由乡镇人民政府根据业务完成情况兑现到位)。
4、被评为不合格的给予固定工资，限定时间进行整改，连续三次考评不合格，无奖励工资，并按照《村级计划生育专干管理办法》规定予解聘。
六、甲方对乙方应经常进行党的路线、方针、政策的教育和计生业务培训，帮助乙方不断提高政策水平和业务能力；坚持经常布置和检查乙方的工作，帮助总结经验教训，解决工作中的困难，认真关心其政治上的进步，支持其开展工作。
七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字，并加盖甲方公章为生效。
聘用单位：(签章)
聘用对象：(签章)
2013年，二十里铺村的计划生育工作在上级计生部门和镇党委的指导帮助下，在二十里铺村民的积极参与下，以创建幸福家庭改善民生、提供优质服务提升工作质量为目标，我村开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下：
一、深入推进“陇家福”工程
“陇家福”工程是人口计生部门落实省十二次党代会提出建设幸福美好新甘肃的具体措施，是人口计生工作实现职能转变，延伸服务阵地的重要抓手，也是人口计生工作需长期抓的一项品牌工程。为了深入推进“陇家福”工程，我主要从强化宣传和切实满足计生特殊困难家庭的需求两方面入手，结合计生惠农政策和利益导向工程推动这项工作，创建了60个幸福家庭户。在省市县各级检查验收过程中，我村的典型培育工作机制不断完善，质量不断提高，营造了和谐的陇家福幸福寓所。
二、建立和完善计划生育利益导向机制
计划生育利益导向机制从切实为计生“两户”办实事、办好事，努力稳定低生育水平。我县把建立健全计划生育利益导向政策体系，增强利益导向吸引力作为统筹解决人口问题的重要举措。我村按照县下发的各项通知和意见，结合农村计生“两户”奖励优待政策和设施
蔬菜园区的管理制度，制定了具体的利益导向帮扶计划，对两户家庭优先免费包种日光温室，蔬菜大棚，并提供苗木和技术指导，选出了两户中的带头致富人，种菜能手，在全村起到了模范作用，带动了村民的致富积极性。从而完善计划生育利益导向政策体系，把利益导向政策落向了实处。
三、强化优质服务，抓好基础工作
今年我严格按照镇党委，计生办的要求，贯彻落各项会议文件精神，认真完成镇计生办下达的各项工作任务，在工作中，不仅抓优质服务，广泛宣传妇女病普查，蓝氧治疗等一系列政策；也常抓基础工作，我村有1068口人，已婚育龄妇女223人，对我村的育龄妇女精细管理，定期入户访视，对有矛盾纠纷的户频繁访视，疏导情绪，营造了良好的氛围。宣传计划生育优惠政策，动员独生子女家庭办理独生子女父母光荣证，动员政策内生育对象及时做优生五项检查，一年来，我村共出生7人，政策内5人，落实四术共7例，2例结扎，5例放环。办理了2户独生子女领证家庭，累计做了9例优生五项检查，基本完成了镇计生站分配的工作任务。
四、工作中的不足和以后的工作打算
这一年来在领导的指导帮助下，虽然做了一些工作，但离上级要求还有很大的差距，我的工作还存在以下不足。一是学习法律法规知识不够深入，对政策掌握
不够透彻，遇到疑难问题处理起来有一定的局限性；二是工作中有浮躁情绪，在遇到多繁杂的问题时顾此失彼。三是在工作上缺乏耐性，韧性，不踏实，不扎实。四是平时缺乏和领导的沟通，同事的交流，工作缺乏灵活性。五是缺乏团队合作精神，不善于发动村干部一起工作，因此增大了工作难度。
以后的工作中我将根据镇党委计生办的工作要求，改进工作中的不足，加强自身法律法规的学习，克服急躁情绪，多和领导沟通，多向经验丰富的同志请教处理疑难问题的方式方法，积极发动村上干部参与日常工作。结合我村实际，加大计生法规政策的宣传力度，积极开展对育龄群众的宣传教育，倡导婚育文明，深入推进幸福家庭，利益导向，诚信计生，村民自治等一系列典型培育工作，营造良好的人居文化氛围，打造和谐社区。并认真踏实的进一步做好为民服务工作。
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