临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点(精选10篇)
临泉县安监局2012年社会治安综合治理
工作要点
局各股、大队、中心,领导班子成员:
现将《临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点》印发给你们,请结合各自工作实际,认真贯彻执行。
二〇一二年三月二十六日
报:县综治委
临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点
2012年,我局社会管理综合治理工作,按照中央、省、市、县关于加强和创新社会管理一系列决策部署和要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、大局意识,大力加强改革创新、正确处理人民内部矛盾、维护社会治安稳定、执法规范化、服务发展、构建和谐等能力建设,推动综合治理工作全面发展进步,确保社会和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核。
二、进一步落实综治各项措施,确保安全无事故。要抓
好综治责任制的落实,加强制度建设,实行目标管理,进一步巩固和完善治安防控建设,以群防群治为依托,以单位自防自控为基础,做到三防结合,动静结合的治安防控网络。
三、加强法律法规学习,努力提高机关工作人员的法律意识。按照“五五普法”要求,切实提高普法的针对性和实效性,坚持依法办事,加强执法队伍建设,提高执法水平。
四、加强机关综治组织建设和基础工作,夯实综治工作根基。进一步整合资源,推进单位综治建设,建立健全机关综治组织,推进单位综治工作制度化、规范化建设,确保综治工作有人办事、有章理事、有钱办事、能够落实。
五、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作,不断提高全局干部法制观念和道德素质,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。
六、充分发挥综治委成员单位作用,进一步形成部门齐抓共管、群众积极参与的综治工作格局。加强与综治联系点的工作,每季度到联系点指导工作不少于1次,积极解决联
系点综治工作中的困难和问题,不断推进综治工作建设。
***安全生产监督管理局
关于印发《2012年监察执法工作要点》的通知
各股室、执法大队:
经局办公会同意,现将《2012年监察执法工作要点》印发你们,请遵照执行。
二〇一二年一月十二日
主题词:安全生产 监察执法 工作要点 报:市安监执法支队 ***安全生产监督管理 2012年1月12日 印
(共印60份)
***安全生产监督管理局 2012年监察执法工作要点
2012年,执法大队将在市支队的业务指导下和局党组的坚强领导下,按照国、省、市、县关于安全生产工作的安排部署,围绕局工作要点和局党组的指示要求,落实执法责任,完善执法机制,强化执法检查,逗硬违法查处,扎实推进安全生产监察执法工作,有效控制和减少生产安全事故。特拟定如下工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和“科学发展,安全发展”理念,以日常监察执法为主线,以事故查处为抓手,严格落实安全生产两个主体责任,不断加大执法监察力度,积极消除各类事故隐患,促进各类生产安全事故持续下降,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,实现全县安全生产形势持续稳定好转。
二、主要目标
全面完成上级业务管理部门和局党组下达的各项工作目标任务;全面完成经县政府批复同意的2012年安全生产监察执法 计划;全年执法工作无重大失误,案件结案率和归档率达80%以上;党风廉政建设、精神文明、信访、稳定等其他工作健康发展。
三、工作重点
以实现“一个目标、加强两项建设、实现三个突破、开展四项工作为重要抓手(一个目标即全年无错案、执法无重大失误、案件办理归档无逾期;两项建设即队伍建设和装备建设;三个突破即执法队伍战斗力提升上有突破、重点领域的监察执法上有突破、重大违法行为的打击上有突破;四项工作即开展日常监察执法、专项执法、事故查处和案件结案归档工作)”,全面推进各项工作。
1.加强日常监察执法。一是按照《年度监察执法计划》分行业分时段对工矿商贸企业、交通运输企业、建筑施工企业开展安全隐患监察执法。以突出落实企业安全主体责任为主线,重点抓好高危行业,尤其是非煤矿山等三大直管行业“三同时”审查,三岗人员持证,教育培训,职业健康,职工保险,安全生产费用提取,规章制度、安全操作规程的建立和落实等内容的执法巡查。对发生事故、隐患突出、管理松散、人员素质较差的生产经营单位进行重点查、反复查和跟踪查。加大对安全生产一般违法行为的查处力度,罚没收入有较大幅度的增长。二是以开展工矿商贸企业统计工作为契机,建立完善企业基础信息档案和安全监察管理台帐,动态更新企业安全基础信息,加强与企业联系沟通,实 现监管与服务并重。三是加强对乡镇委托执法工作指导和监督。
2.加强专项监察执法。一是深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等高危行业安全专项执法活动,有效预防较大以上事故发生。二是适时开展园区企业“三同”、职业健康和劳动防护用品安全专项监察执法。三是开展重大挂牌隐患整治专项执法。四是协调推进乡镇规范化建设、安全社区建设和企业安全标准化建设的督促检查。
3.积极参与安全责任事故的调查处理。严格按照“四不放过”和“依法依规,事实求是,注重实效”原则依法逗硬查处一般生产安全事故,坚决查处瞒报事故行为和群众举报案件。在事故调查中反应迅速、准备充分、调查及时、证据齐全、建议准确、处理到位。
4.做好案件结案及案卷归档工作。一是案件限时办结。对已立案的安全事故案和一般违法行为案,要落实办案人员责任制,在规定时间限时办结。二是整理案卷及时归档。案件结案后,办案人员要及时整理案卷资料,做好档案的装订和归档。
5.加强执法队伍建设。一是加强执法人员业务学习。要求执法人员自觉加强业务学习,提高执法办案水平。二是积极参加上级组织的业务培训学习。积极参加省、市执法业务培训,加强与各县市区大队的执法业务交流,学习先进的执法工作经验。
6.加强执法装备建设。争取局领导的支持,添置电脑、打印 机、照相机、摄像机等执法装备,不断完善执法手段。
7.加强党风廉政建设。全面推行廉政监督卡制度,规范执法行为。加强廉政建设宣传教育,大力培养执法人员政治意识、大局意识、责任意识和法纪观念,建立风清气正的安监执法队伍。
8.统筹做好其它各项工作。围绕安监局党组、行政的各项中心工作,完成局领导交办的事项,确保政令畅通和有所作为。密切配合局各股、室做好其它工作事项。
四、保障措施
(一)细化措施,严格执法。细化分解制定月度监察执法工作计划,切实落实执法检查的内容、对象、次数。检查前要认真制定检查工作方案,检查结束后要认真总结,对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次执法检查都有计划、有方案、有总结。加大安全生产违法行为处罚力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序流程,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。切实做到严格规范执法办案程序和准确把握自由裁量幅度,坚持重大案件集体研究讨论制度,建立案件办理责任制。
(二)加强宣传,营造氛围。采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传,树立安监执法队伍形象,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意 识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。在执法工作中,加强调研,撰写出有建设性的调研报告,改进和加强执法工作。
(三)强化学习,提高水平。建立执法人员内部培训和学习考核制度,大力开展反腐倡廉教育和业务知识培训,着力提升安监执法队伍的执行力和公信力,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”特别能战斗的安监执法队伍。
上减少不稳定因素,力争创一流治安环境,让平安与发展同行。
一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制。坚持所领导班子定期研究部署综治工作。坚持“一把本文来源:公务员在线 http://手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署,同检查,同考核。
二、广泛深入地开展平安单位创建工作。更新观念、丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项措施,加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管。确保我所内部治安秩序良好。
三、加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是加强我所的治安规范和安全管理工作。抓好防火防盗,坚持值班制度。二是做好经常性的思想疏导工作,特别是对干部职工因利益相互攀比可能引发的不稳定苗头要注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。
四、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展落实工作,不断提高全所干部职工法制观念和道德素质,在全所形成干部、职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对节日期间全所干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、休闲、娱乐、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教封建迷信现象。
五、加强对社会治安综合治理工作的检查指导。充分发挥部门职能作用,履行好综合治理工作职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响稳定和治安的突出问题。不因工作不积极、处置不力导致不稳定的问题事态扩大或治安问题蔓延。
六、健全制度,加强基础工作。严格执行情况报告,信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广综合治理工作经验,认真落实并积极完成上级安排我们的社会治安综合治理工作。
一、看站矛盾纠纷排查调处工作
加强矛盾纠纷排查,注重源头预防,发挥乡镇综治工作中心和村居综治工作站组织协调有关部门、、密切联系群众、畅通群众诉求渠道的平台作用,及时发现苗头隐患,依法处理各种矛盾纠纷。推行建立对设计群众切身利益的重大决策和重大项目工程社会稳定风险评估机制,健全评估程序和办法,利用综治网络充分听取群众意见。
进一步健全“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作体系,在不同的层面建立完善大调解的工作平台和工作机制,加强各种矛盾纠纷解决方式的衔接配合。突出加强行政调解,推动部门履行职能化解矛盾。提升司法调解水平。全面贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,规范和深化人
民调解活动。
充分发挥执法执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用,建立健全社会矛盾排查化解机制、执法办案风险评估机制,释法说理工作机制及贯彻宽严相济刑事政策长效机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
建立健全征地拆迁、劳动纠纷、医疗纠纷、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域的行业性、专业调解组织,便捷、高效地化解矛盾纠纷,推进涉法涉诉信访案件的排查调处工作,针对其中影响社会稳定的突出问题,开展专项研究,召开现场会,交流经验。
二、抓好社会管理创新工作
加强社会管理创新工作的组织领导,结合实际制定实施计划和具体方案,落实好《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于社会管理的要求,设立具体项目,推动实施。确定试点目标任务,突出重点,统筹协调、整体推进社会管理创新试点工作。加强对试点工作的分类指导,就一些重点工作,实施召开现场会,总结推广经验。
结合全国第六次人口普查,全面掌握户籍人口、人户分离及推动流动人口基本公共服务管理平台,推行居住证等“一证通”服务管理措施。重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作。全面推广“网格化”管理模式,抓好已出租房屋为住的流动人口落脚点管理,加强
一、指导思想
2011年学校社会治安综合治理工作要紧紧围绕科学发展主题,坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,坚持“全面深化、重点突破、统筹推进、务求实效”的工作思路,以化解社会矛盾为先导,以加强基础建设为重点,以治安防范工作为主线,以创建平安校园活动为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保学校平安稳定,为全镇社会稳定和经济发展做出应有的贡献。
二、工作目标
1、加强平安细胞创建工作。广泛开展单位、小区、家庭平安创建工作,评定示范区,充分发挥示范带头作用,平安校园创建合格率达到100%。
2、加强基础设施建设工作。加强有技防单位的技防建设、重点部位技防措施到位,加强物防建设,逐步更新、添置必要的安全保卫器材,提高治安防控能力和治安自卫能力。
3、加强法制宣传教育工作。加强青少年学生法制教育和警示教育,学生法制意识普遍增强,在校学生违法犯罪率为零,师生无参与邪教及黄赌毒等行为。
4、加强矛盾纠纷排查工作。深化社会矛盾“大调解”工作体系建设,充分发挥单位群团组织作用,广设触角,对辖区存在的各种矛盾纠纷调解化解及时,无群体上访、越级上访等事件。
5、加强“两实”管理工作。规范单位实有人口和实有房屋管理,健全“两实”管理常态机制,加大对流动人口、暂住人口、特殊人群、出租房屋的管理,做到登记率、办证率、列管率100%,流动人口底子清,管理措施得力。
6、加强治安防控工作。加强门卫值班和巡查巡逻工作,加强干部职工教育管理,确保单位不发生刑事、治安等案件及安全事故,干部职工及其子女不受到刑事、治安等处罚,杜绝因工作失误而造成可防性事故。
7、加强信息上报工作。及时上报综治工作信息,按时上交排查月报,及时总结综治工作经验,积极推广综治管理的有效模式。
三、工作措施
(一)认真开展学校内部治安防范和学校安全工作
进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设,做好学校内部的安全保卫工作,配齐配强保卫人员,健全各项工作制度,壮大校园安全防范力量,提高治安防控能力和水平。各校要克服困难,积极筹措资金完善重要部位的报警装置,加强视频监控的使用。要建立突发事件应急预案,全面提高对紧急重大事件的处置能力,搞好经常性的演练。要不断提高学校安全工作管理水平和全体师生的参与意识,有效形成学校安全稳定工作的长效机制。进一步完善学校防火、防盗、用电、饮食、交通和大型活动安全工作制度,不断加强对广大师生的安全教育,不断提高中小学生的安全意识、防范意识和自救自护能力。进一步加强对流动人口和出租房屋的管理,完善管理制度,签订社会治安管理责任书和房屋出租合同,注重平时检查。进一步加强干部职工及其家属子女的教育工作,做到遵纪守法。要全面加强治安防范工作,确保校园内不发生可防性治安案件和刑事案件。
(二)进一步加强中小学生法制教育
充分发挥校园文化阵地作用,精心设计活动载体,经常开展灵活多样的法制教育活动。各单位要以全县法制宣讲进校园活动为契机,结合课堂教学,在中小学思想政治课、思想品德课中增加法制教育的内容,并做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。加强对在校学生的日常行为的教育管理,建立和完善在校学生的品行评估、记录制度。切实加强学生的心理健康教育,各学校要设专门心理咨询室,有专人疏导学生心理,适时对心理异常学生进行辅导干预。
(三)积极开展“平安校园”创建活动
各校要根据《教育局关于开展创建“平安校园”活动实施方案》精神,成立领导机构,制定实施方案,明确工作责任,健全规章制度,广泛开展平安班级、平安小区、平安楼栋、平安文明家庭等形式多样、健康向上的创建活动,努力营造健康向上的校园文化氛围。
(四)加强校园及周边环境的整治工作
进一步加大校园及周边环境的整治力度,各校要同公安、文化、工商、卫生等执法部门主动联系,密切配合,认真排查突出问题,有效整治周边环境。各校要积极收集了解各种对师生安全构成威胁的相关信息,及时通报、协调有关部门进行综合整治。积极推进青少年自我保护教育工作,帮助他们掌握日常防卫、紧
急避险、法律援助等必要的自防自护知识和技能。继续开展交通法规的宣传教育工作,切实提高中小学生的交通安全意识,避免和减少交通事故的发生。
(五)认真开展矛盾纠纷排查调处工作
牢固树立稳定是第一责任意识,把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制,切实加强领导,落实责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善定期排查调处制度,通过排查,及时发现问题。建立健全社会稳定预警机制,健全信息网络,及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早解决,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,全力维护教育稳定和社会稳定。
(六)继续抓好防范和处理邪教问题工作
坚持在全体师生中广泛开展学习反邪教知识活动,使全体师生认清邪教反党、反社会、反人民的本职。通过校园广播、专栏、板报、专题讲座,大力开展反邪教主题教育,积极培养学生健康、文明、向上的人生理想,增强少年儿童抵御邪教的能力。积极开展“无邪教校园”创建活动。
(七)加强督查,确保工作落实
督办检查是落实工作制度的有效措施,继续坚持综治工作月报制度和检查通报制度。各单位要对责任区进行定期检查,及时发现问题,解决问题。中心学校对各教育单位进行半期一检查,对存在的问题及时通报,限期改正,并将检查结果纳入单位年终目标考核。各单位要根据各自实际,一季度拟定一个工作重点,做到任务明确,措施具体,确保内部安全稳定。
附:歇马镇综治工作领导小组名单
组长:余光鸿
副组长:孙代华
成员:王绵才 范延龙 汪月明 孙家龙 向祖国 黄佳旺
郑直龙 史述康 魏福申 孙德军 陈刚
歇马镇中心学校
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社 会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参 与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居???群众,进行宣传教育, 在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动 宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全, 今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000 多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下 户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强 防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效 遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。4、2005 XX 区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努 力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式本资料权属 文秘家园严禁复制剽窃管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做 好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX 一区启用义务巡逻队员在 小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午 休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6 月份起,我社区义务巡逻队员开始在 巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争 取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入 到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11 月为止,我社区已有49 个单元楼安装 了防盗门,占辖区单元总数的28。
5、今年10 月,我社区在XX 街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展 “压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治 安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了 红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组 地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24 小时都有人值班,24 小时都有人巡逻, 并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以 来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60 和75,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对 辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人 口为787 人,共有出租房屋户184 户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区 每月对出租房屋进行治安查验至少1 次以上,流动人口登记率达100。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的 暂住人口与外来人口。辖区****和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教 育,发放各类宣传资料1600 余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责” 的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为 切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前 我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“******”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去, 通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生******习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供******邪教组织的非法活动,做到“发现一 起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新 滋生******习练者及******习练者发动的集体****、集体上访事件,也没有发现******邪教 组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区” 宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制****氛围,开展法制学习12 次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织本资料权属文秘家园严禁复制剽窃普法考 试1 次,参考率100,优秀率100。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12 条,出各项 普法宣传板报5 期,发放各类普法宣传单700 余份,参加司法局法制培训3 次,通过开展法 律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要 性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我社区共有刑释解教人员10 人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释 放人员9 人;解除劳教人员1 人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组 定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性???帮教工作,现有3 人待业在家;2 人到 外地打工;2 人在市内打工;1 人自谋职业;1 人嫁到珠海定居;1 人至今去向不明。有 2 人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
关于印发
《临沂市安监局2011年工作要点》 的通知
各县区安监局,临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局,临沂临港经济开发区经贸发展局,市局各科室、单位:
现将《临沂市安监局2011年工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实,确保完成全年目标任务。
二〇一一年三月一日
2工商贸行业企业安全监管体制。
(七)抓好建设项目源头监管。严格落实建设项目安全设施“三同时”规定,严把企业新建、改建、扩建项目安全生产关。加强与发改、国土等部门的衔接配合,促进产业结构的调整优化。
(八)开展“双基”建设现场观摩活动。6月份组织各县区安监局长召开“双基”建设现场观摩会,逐个县区观摩企业标准化创建、宣传教育、乡镇安监站建设、应急救援指挥平台建设、执法监察、安监局软硬件建设等安全生产“双基”工作。
三、坚定不移,继续加大执法监察工作力度
(九)深化执法机制。认真落实《全局分线工作程序》、《安全生产监察执法工作协调制度》和《全市执法工作意见》等文件规定,实行执法监察规章制度、执法计划、执法检查与处罚、装备配备和考核奖惩“五统一”。开展执法监察队伍标准化创建,对标准化大队、标准化中队授牌表彰,并列为评先树优前提条件。
(十)加强市县联动,联合作战。组织开展市县联合专项执法检查行动,加强对县区执法检查和行政处罚工作的指导,实行带动执法、示范执法,探索市、县区联合检查联合办案工作模式。
(十一)推进部门联合执法。制定部门联合执法文件,发挥安全生产联席会议作用,每季度召开联席会议督促调度。适时组织开展部门联合执法检查。
(十二)强化隐患查处、违法案件查处和举报查处三个重点。开展执法文书点评和执法竞赛活动,提升执法人员素质能力。加大执法监察信息化建设力度,进一步研发升级执法检查系统平台,实现执法计划预警、隐患实时监控、企业信息共享、数据统计分析、案件处罚管理等“五位一体”功能,进一步规范程序、提高效能。
四、实施科技兴安,着力提高技术装备安全保障水平
(十三)以市科技开发咨询服务基地建成并投入使用为契机,加强安全科技开发和咨询服务。抓紧先进技术的研发与推广,把安全生产建立在依靠科技进步的可靠基础上。
(十四)积极运用新技术,大力提高危化品企业安全技术保障能力。一方面,强化服务保障,继续深化化工企业自动控制改造工作。一是涉及高危工艺的新建项目自控系统必须与整体装置同时设计、同时施工、同时验收。二是对全市构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐进行摸底调查,纳入改造范围,要求设置紧急切断装置和温度、压力、液位、泄漏报警的远传和连续记录系统。三是对已改造的59家企业自控系统的使用运行情况要做好跟踪调研和培训指导,确保企业自控系统有人用、有人修、运行好。另一方面,积极推广安全适用新技术应用试点工作。组织小氮肥、复合肥、氯碱、气雾杀虫剂等企业召开现场会,在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨等液化危险化学品;推广“有毒有害气体泄漏紧急疏散动态指示系统”;在道路运输领域推广卫星定位动态监控和联网联控,所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的专用车辆,旅游包车和三类以上班线客车都要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;引导鼓励大型物流公司、交运公司建设橇装式内部加油站。
(十五)推进矿山科技兴安。推行矿山井下防灾避险“六大系统”,在非煤矿山推广机械通风、中深孔爆破、高陡边
6生炉使用企业的安全管理和监控,继续深化煤气安全专项检查;抓住生产工艺、吊运机车辆运输等重点环节,开展冶金、有色、机械铸造等行业高温金属液体专项治理工作。冶金机械等行业突出重点环节和部位,深化隐患排查治理,落实台账管理和闭合管理。
(二十一)加强非煤矿山安全监管。摸清全市地下矿山采空区安全状况,抓好采空区专项整治。做好防治水工作。督促有关县汛期前对地下水丰富的矿山逐一检查,落实各项防治水措施。对全市100万立方米以上的尾矿库开展诊断式检查。加强提升系统尤其一次提升超过10人罐笼的监督检查。地下开采矿山配备井下小灵通或加大固定电话设置密度,增加井下高音喇叭的警示功能,提高快速应急处置能力。抓好数字化矿山建设,尽快实现与市指挥平台联网,提高动态远程监控能力。
(二十二)加强职业健康监管。督促县区健全职业健康监管机构,年内做到“三有”:有监管科室、有专管人员、有组织网络和管理制度。配备必要的检测检验仪器设备、个人防护用品和调查取证设备。开展职业健康监管人员和从业人员教育培训,提高监管水平,普及职业病防治法律知识。开展木质家具制造企业高毒物质危害治理行动。制定《临沂市石英砂加工企业职业健康管理规范》,深化石英砂加工企业粉尘危害治理专项整治成果。创建5家全省一流的职业危害防治示范企业。做好职业危害申报监管工作,争取年内每个县区树立3-5家职业健康管理示范企业(班、组)。加强职业健康日常监管,督促企业落实职业病防治主体责任。抓好建设项目职业病防护设施的“三同时”备案管理,严厉查处违法违规行为。建立职业健康专家库。筹建我市职业健康技术服务机构。建立职业健康工作协调机制和联合督查制度,形成齐抓共管的工作局面。
六、认真履行综合监管职责,进一步推进重点领域专项整治
(二十三)充分发挥安委会办公室的职能作用,加强与有关部门的沟通协调,组织开展好“安全生产基层基础深化年”四次集中行动和深化隐患排查治理行动。建立联席会议制度。及时向市委、市政府提出安全生产工作建议,制定落实有关安全生产政策的措施。
(二十四)加强对水上交通、煤矿、人员密集场所、建筑施工、民用爆破器材等行业领域指导、协调、监督。按照“行业管理、各负其责,分级监管、属地负责,综合监管、整体推进”的原则,督促各行业主管部门认真开展隐患排查和专项整治,严防重特大事故发生。
七、进一步加强安全生产应急管理,着力提高事故救援和应急处置能力
(二十五)加强安全生产信息化建设。督促未建立应急指挥平台的县区于6月底前建设完毕,进一步建立完善市、县区、重点乡镇和重点企业安全生产应急平台,实现对重点企业和重大危险源所在企业安全管理情况的动态监管。上半年完成地下非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产和经营企业;下半年向冶金、建材等企业延伸。通过网络监控和“六位一体”综合管理软件(企业版),对企业安全状况进行动态监管。
(二十六)认真贯彻落实国家总局《生产安全事故应急预案管理办法》及山东省实施细则。
(二十七)推进安全生产应急救援指挥机构建设。力争
10政文化进机关”等创建活动,保持机关创建各项荣誉称号。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实开展廉政风险防范管理工作,进一步健全完善惩防腐败体系。积极推进安全生产政务公开,提高行政审批、行政执法、中介机构监管等工作的透明度,着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。
(三十八)关心爱护安全监管监察干部。把严格要求与关心爱护更好地统一起来,设身处地为广大安监干部职工着想,尽力解决好他们在工作和生活中遇到的实际问题。加快长安花园建设进度,力争6月初职工宿舍楼具备入住条件。
(三十九)加强工作考核和奖惩。对各县区安监局和市局内部科室,分别制定针对性强的考核办法,最大限度量化考核内容,定期考核打分,排出名次,张榜公布。加强奖惩,对成绩优秀的县区局和市局科室,在给予荣誉表彰的同时,给予适当物质奖励。对连续2年考核成绩不合格并处于末位的,市局科室则对其主要负责人调整岗位、县区局则向县区党委政府提出调整建议。
半年总结
2012年,我局社会治安综合治理、维稳、党员干部进村入户、一反两讲三促、平安创建等各项工作在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、县委维稳办、县综治办的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕跨越发展思路,以科学发展观为统领,着力构建平安和谐XX,扎实推进维稳、综治工作。确保了安全与稳定,为全县经济社会跨越发展提供了坚强保障。现将我局2012年度上半年工作总结如下
一、加强领导,进一步落实工作职责
1、始终坚持“一把手”负总责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。一是成立了局长为组长,分管领导为副组长,各科室人员为成员的综治工作(平安创建暨维稳工作)领导小组,明确了具体综治工作干部。二是用于稳定工作的经费,一律给予报销,保证了工作经费的落实, 切实做到思想认识、组织保障、力量整合、工作措施、保障机制“五个到位”。三是按时召开治安分析例会,部署全局稳定工作任务,研究解决工作中存在问题与困难。四是领导认真落实信访责任制,及时化解了各类不安定因素。
2、把社会治安综合治理工作纳入系统年度工作目标,并制定了详细工作计划和实施方案,分解了责任目标。做到了年初有规划,活动有计划,半年有小结,各项活动、会议记录完整。
3、层层落实目标责任制。年初,主管领导与全体干部职工签订了2012年度社会治安综合治理责任书,进一步明确了社会治安综合治理的目标任务和职责。并将综治工作考核情况纳入了年度工作目标考核的重要内容,严格考核,奖惩兑现。
二、细化措施,切实确保单位平安和维护社会稳定 我局紧紧围绕今年稳定工作目标,按照“谁主管、谁负责”的原则,各施其职、各负其责,自觉地做到了“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,使全局的综治工作在各责任单位都做到“有人抓,有人管”。
1、加强学习,统一思想,提高认识。在县委和政府的统一领导下,我局教育广大干部职工,要“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”,尤其单位的民族干部群众更要以身作则,教育自己的家人和亲戚朋友,坚决同民族分裂和恐怖活动作坚定的斗争。要更好的依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障XX社会大局稳定。
2、认真分析治安形势、积极构建防控体系。一是结合当前
XX稳定形势及我单位业务工作,积极制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案。二是严格落实“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,积极构建值班、网格化巡控体系。三是结合“一反两讲三促”“党员干部进村入户”进行宣讲,使各族干部群众明辨是非,远离邪恶。
3、落实信访工作责任制,切实维护社会稳定。一是进一步落实了领导干部信访工作责任制和领导信访接待日制度,重大紧急信息报告制、节假日值班等制和目标责任制与考核奖惩制度.二是深入排查环境信访突出问题,认真办理信访案件,及时查环境违法行为,努力化解矛盾纠纷,成功解决了多起环境污染投诉与纠纷。今年以来,共接待并妥善办理信访案件2件,满意率100%。做到了事事有着落,件件有回音,切实维护了群众环境合法权益,有效维护了社会稳定。
4、加大执法力度,确保环境安全。坚持一手抓服务经济发展,一手抓规范执法行为,进一步加大环保执法力度,全力确保环境安全和社会稳定。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。出动监察执法人员130人次,检查企事业单位60家(次)。
5、深入开展环保宣传,使环保走进群众,贴近生活。一是深入贯彻十七届五中全会精神积极宣传建设生态文明的重要性与紧迫性,按照建设生态文明的要求,以生态文明
和节能减排为主题。二是抓好绿色系列创建工作,深入推进“绿色社区”“绿色学校”创建活动和节能减排等活动,增强公众环境意识,弘扬环境文化,提升群众对我县环保工作的认可程度;三是抓好“6〃5”世界环境日宣传活动,认真组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,通过印发宣传小资料5000余份,主要街道横挂宣传条幅,张贴宣传标语,以树立全社会环境忧患意识,树立爱护环境的社会风尚,努力构建人与自然、经济与社会发展的和谐关系。
XX县环保局
2010年社会治安综合治理宣传月活动总结
xx2010年社会治安综合治理宣传月活动情 况 总 结
为了更好地宣传社会治安综合治理,营造浓厚工作氛围,进一步推进和谐平安xx建设。根据xx发[2010]3号文件精神,3月份,我乡广泛开展了以“强化社会治安综合治理,推进和谐平安xx建设”为主题的综治宣传月活动。在上级领导的重视和各部门的大力配合下,此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,成立社会治安综合治理宣传活动领导小组
根据上级要求,结合我乡实际,经乡领导研究决定,成立了以党委书记?为组长,乡长?为副长,?、?、?、?为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组。下设办公室,由?兼任办公室主任。并开通社会治安综合治理宣传活动咨询专线:*******。领导的高度重视和科学合理的人员安排,不仅为此次活动的开展提供了人力资源和广泛的有效宣传途径,还提拱了坚强而有力的政治保证,使得此次活动苡趾糜挚斓厝嫱平〉檬掳牍ρ兜牧己眯ч?span lang=en-us>
二、统筹安排,精心部署落实各项活动
乡综治委办公室召开了“综治宣传月”活动领导小组成员、各村负责人和乡直有关单位联合会议,对重点活动进行了分解落实,并对各村和乡直有关部门“综治宣传月”活动的组织实施提出了具体要求。对安全生产月活动的组织领导、活动内容、活动重点等作了明确,要求各村、各部门、结合实际,加强领导,精心策划,及早安排,抓好落实。同时安排专款用于支持综治宣传月活动的开展,确保了各项活动的顺利实施。
三、活动形式多样,内容丰富,形成浓厚的宣传氛围。
活动期间,我乡充分利用各种途径和方式进行广泛宣传。各村、各部门、各单位结合本地、本部门、本单位特点充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、讲座、知识竞赛、演讲比赛等多种形式,广泛开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性活动,不少活动形式新颖、富有特色、效果明显。此次活动,全乡共宣传了6项重点内容,发放宣传资料1000余份,开展普法讲座1次、知识竞赛1次,张贴标语150余条,悬挂横幅10条,制作板报1期。起到了良好的宣传教育作用,全乡迅速掀起综治宣传活动高潮,氛围甚浓,形成了浩大的正确舆论力量。
四、突出重点,加强预防,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,全面开展安全生产大检查。
我乡按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则,组织乡、村两级干部深入村组、走家串户,调查了解村情民风,及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,努力消除隐患,排查清理矛盾,做到了矛盾纠纷早发现、早处理、早化解,预防和减少不稳定因素的发生。同时对境内安全生产进行了一次全面大检查。重点检查了境内的矿业、交通运输、电力、学校、过村铁路等安全情况。并及时提出了防范措施和整改意见,做到了防患于未然。
总的来看,此次活动形式更多样,内容更丰富,效果更明显,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,集中一个时段,营造了较为浓厚的安全生产工作氛围,对于提高全社会的安全意识,确立“以人为本、安全第一”的思想观念,进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,也还存在一些问题和不足:一是个别村、部门对“综治宣传月”活动重视不够,对活动组织不力。二是宣传形式还需进一步创新,宣传途径还需进一步发掘,宣传力度还需进一步加大。对活动存在的不足以及当前全乡存在的突出问题,下一步各我们要结合实际,总结经验,积极探索,继续把综治宣传教育工作引向深入,做到以月促年,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,为进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,推动“和谐平安xx”建设创造条件
旗委办:
1、认真组织开展安全生产隐患排查治理工作。按照近日土右旗安委办印发的《关于进一步加强2012年元旦、春节、两会期间安全生产工作的通知》要求,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、道路交通、消防、特种设备、供水、供电等行业(领域)全面开展安全生产隐患拉网式大排查,特别是盯紧盯牢那些安全生产严重不放心企业和事故易发行业,积极组织力量切实消除一批安全隐患和不稳定因素,遏制安全生产事故的发生。
2、抓好烟花爆竹营销市场的安全监管。春节期间是一年中烟花爆竹销售旺季,我们从严格准入条件入手,做好全旗临时销售摊点布局、数量、许可证颁发、人员培训等前期工作,并与公安、工商、质监、消防、城管等部门联合开展对烟花爆竹销售市场的安全监管,形成高压态势,集中打击和查处制售假冒伪劣和违禁烟花爆竹产品行为,强力规范运输、燃放、储存、经营等环节的安全秩序。
3、抓好信访和维稳工作,针对近日出现的工矿企业劳资纠纷上访事件,加大排查力度,以强有力措施,坚持“及时排查、各负其责、前置介入、预防为主”和大事化小、小事化了的工作原则,把矛盾纠纷制止在萌芽状态,同时积极配合信访部门,切实预防和妥善解决群体性突出上访事件,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,隐患于未然。
4、认真抓好春节前全旗矿山企业停产放假 前的安全大检查,强化安全管理责任制,加强放假期间的安全应急值守和火工用品清理工作,定期不定期检查边坡及排土场的稳定情况,及时排查解决出现的各种安全问题。对个别春节期间需继续生产和建设的什业,需经安监局批准后方可作业,严查严办节日期间抢任务或搞突击生产行为。进一步做好节后矿山企业的复工复产工作,夯实矿山企业全年安全生产基础。
5、继续组织开展安全生产目标管理年终考核,对安委会重点部门进行安全生产综合目标考评,严格安全生产“一票否决制”和“问责制”,对安全生产管理比较突出的集体与个人进行表彰奖励。
6、狠抓项目建设,做好节后新建企业,新上项目的安全管理,严格履行“三同时”审批手续,对环境污染严重、产能低、效益差、影响整体部局的,把好审核关和准入关,实施安全标准化工作。
7、进一步加强春节和“两会”期间的安全生产宣传,充分利用各种宣传媒体对安全生产法律法规和安全科普知识开展宣传教育,切实营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围,提高全旗民众的安全防范意识。
8、充分发挥安委会办公室的职能作用,积极加强与安
委会各成员单位的协调配合,强化联合执法机制,组织开展春节“两会”期间安全生产大检查和专项整治行动,重点在强化隐患整改效果上下功夫,切实使安全生产大检查收到实效,确保节假日和“两会”等重大活动期间的安全稳定。
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