城建交通管理所个人工作总结

城建交通管理所个人工作总结（通用7篇）

城建交通管理所个人工作总结 篇1

一是加强对今年续建的县城至岩罗通畅工程质量进行监督检查。我与钟天浩每天坚持去公路现场进行通畅公路质量监督，严把工程质量关。同时，经常联系县通村办人员对公路质量进行检查和指导。发现问题及时整改到位，特别是今年白岩公路，由于天气、路基、材料等原因，公路质量出现了断裂、磨损现象，我们及时督促施工人员进行多次整改，促使整改基本到位。二是监督马路溪通村公路开工建设，要求施工人员吸取过去通畅公路建设的经验教训，切实保质保量完成马路溪通村通畅工程。三是搞好通畅公路后期管理，要求施工队搞好路肩培护，帮助树立路标路牌。四是完善准备好各条通畅公路的一切资料，做好施工总结，按路线逐条归档。五是协助搞好通畅公路资金筹集管理，收集保管自筹资金存折，协助搞好交通建设资金自查工作。

二、检查督促小区环境卫生。

为了配合搞好创建国家卫生城市工作，我与全所工作人员分成三组，每天对各个社区的`各条巷道进行卫生检查，检查保洁员上岗情况，督促保洁员按时清扫，发现问题及时联系居委会进行解决，彻底消除卫生死角。

三、协助搞好创建工作。

今年是我县创国家卫生城市关键的一年，国庆节前夕，为搞好“百日维稳，创文保卫”工作，我们参加了创国卫小区“六乱”整治活动，通过整治，小区乱堆放、乱搭建、乱种养、乱丢泼、乱停摆、乱张贴现象得到了良好的改观。同时，协助对机关院内等单位对种菜户进行摸底，彻底清除机关院内等乱种菜现象，并对巷道路边未硬化到位的进行硬化美化。

四、积极完成上级分配的其他工作。

城建交通管理所个人工作总结 篇2

由此可见, 新时期做好城建档案工作对于促进城市建设与发展是十分重要的。下面, 笔者就阐述一下做好城建档案工作的一些想法。

1. 观念先行。

增强观念意识是做好城建档案管理工作的首要事情。目前, 很多建设单位的档案意识比较淡薄, 在城建档案管理工作上存在误区, 只重视对需要提交给城建档案馆的部分档案, 而自身却不保留。而实际上档案馆的文件只是整个档案的一部分, 还有大量的文件需要建设单位来保存, 才能建立起一套完整的项目档案。因此, 城建档案部门必须大力宣传正确的档案观, 使城建单位及其工作人员提高对档案管理的认识, 做好自身档案的收集整理归档工作, 不应该偏重一方。档案管理部门应该经常监督, 保证建设单位能够做

2. 规范管理。

城市建设的地域性和变化性极强, 所以不可能完全按照事先的计划去发展, 而是会根据社会发展和城市规划的变化而变化。这就要求城建档案管理部门能够随着改变灵活开展城建档案资料的收集工作, 确保城建档案应收尽收, 应建尽建。在档案进馆之后, 保证档案的安全和完好就成了档案管理工作中最重要的事。为此, 必须根据自身条件完善档案馆库建设, 以保证档案有良好的保管条件, 并要加强各馆库的安全防护措施、建设消防设施以提高防火的能力, 还应控制库房的温湿度等条件, 保证档案的安全。在保存和保护城建档案的同时, 应该努力发掘档案的价值, 以提高档案的利用率。比如说对城建档案中的施工记录、检验报告、备案资料等可以实行向大众公开, 以便让民众对这些信息有更为全面的认识和了解。

3. 依法治档。

作为依法治国的重要组成部分, 依法治档是城建档案管理工作快速发展的保证。城建档案管理事业想要发展, 就必须增强法制意识, 做到有法可依。而各级政府应该尽快建立完善城建档案的法律体系。城建档案管理部门应该严格执行相关的法律法规, 保证档案管理工作顺利开展。

4. 人才保障。

城建档案管理人员素质的高低, 是影响城建档案管理质量好坏最关键的一点。当前, 城建档案管理工作依然不受各单位的重视, 很多单位的档案管理人员都是由单位额外调派的人员, 来自不同的部门, 而并非档案管理专业出身。他们没有受过系统的档案管理培训, 对开展档案管理工作所必需的知识和经验严重缺乏, 在档案的形成、收集、管理等程序上容易产生各种疏漏。因此, 在新的时期, 城建档案管理部门应该坚持学以致用的原则, 加大对档案管理人员的教育培训力度。通过多种渠道、多种形式进行业务理论的学习以及计算机、信息技术等专业技能的培训, 从根本上使档案管理人员具备综合性档案管理能力。此外, 在现代化的背景下, 城建档案管理人员务必要在管理方法上有所突破和创新, 能够掌握现代化的管理技能, 实现档案管理的信息化, 并能用更适合现代化的手段去开发资源。只有这样, 才符合新时期城建档案管理工作的要求。

参考文献

[1].赵蓉.以新理念引领城建档案业务指导工作.城建档案, 2011.9

[2].张鑫.现代化信息技术在城建档案管理中的应用.城建档案, 2011.7

城建交通管理所个人工作总结 篇3

关键词：城建档案；工作管理体制；争议；探究

1.前言

在当前形势下，城建档案工作管理体制存在很大的争议，这些争议对城建档案工作的正常开展产生了较大的影响，同时也阻碍了城建档案工作对未来远景的规划，这些争议表现在：首先是档案行政部门要求应该将城建档案工作的管理划归于档案行政部门，因为在市场经济的背景下，城建档案工作管理体制作为计划经济时期的产物，其执法主体为建设行政部门，如不能与时俱进进行改革，将会阻碍依法行政的顺利进行，同样是档案工作，应该只有档案行政部门一个行政执法机构，这样才能够真正实现档案资源的有效整合。这一观点与党的相关方针政策相吻合，具有其正确性的一面，但是，在实际的操作上却存在很大的困难，由于城建档案工作由建设及行政规划部门来管理，具有较长的历史渊源，其能够在相当长的时期内正常的运作，从另一个侧面证实了它也具备存在的条件，对于某一事物的变革，无数的历史经验给了我们这样的启示：在客观条件还不够充分的条件下，进行变革往往难以取得预期的效果，有时反而要遭受失败带来的损失。基于此，本文从城建档案工作管理体制的过去、现在和未来进行浅要的探究，以期对我们该项工作的开展提供借鉴。

2.对我国城建档案工作管理体制的历史探析

通过我国城建档案工作管理体制的长期的发展历史证明，它是顺应我国国情，并且具有一定的合理性和可持续发展性。

2.1领导重视，科学推进

纵观我国城建档案工作管理体制的发展历史，它是因为得到了党和国家领导人以及相关领导的高度重视、关心支持和帮助，才得以顺利的发展。

原国家档案局副局长李凤楼同志早年在城建档案工作会议上提出，城建档案馆要在上级主管部门的领导下，对相关基层单位的档案管理工作进行指导和帮助，其管理体制应该是这样的：市档案馆是其外在的形式，实质它是一个直属部门的一个处（科），这样确定的原因是基于该项工作开展的优质化、高效化。

江泽民同志曾在视察上海市档案局工作时指出，城市基础设施档案要保持完整，应该在建委和档案局的领导和督促下开展。

2.2政策的支持

回顾城建档案工作发展的历史，全国人大和国务院、建设部、国家档案局等发布了一系列支持城建档案工作的法律法规及政策，为我国城建档案管理体制的发展起到了科学推进的作用，

总之，过去城建档案的管理体制是在不断的发展中总结和实践的结果，在这一体制的运行中，一直处在十分顺畅的状态，不仅没有引起管理体制的争议问题，而且是在相关领导的关心和支持下，不断建立和完善了各级城建档案工作管理的机构，使其走向网络化的管理模式，使城建档案工作得到持续健康的发展。

3. 对我国城建档案工作管理体制的现状的剖析

目前我国城建档案工作在建设事业的这个平台上，有效地开展了业务工作、专业领域、法制建设的创新，创新是事物发展的根本动力，这就决定了我国城建档案工作在建设事业的管理体制中，具有鲜活的生命力，其存在的意义可以说是十分重大的。

3.1城建档案业务工作的不断创新

目前，我国的城建档案管理工作实施了档案的实体管理和相关的业务工作有效结合，业务工作的管理成为重头戏，它与有关的建设程序有效地兼容为一体，在创新中发展，形成了一系列与建设工程档案编制、工程质量、安全监督等密切相关的诸多制度，通过对建设工程档案真实、系统、完整的标准要求，使建设行政管理的有效性得到大幅度的提高，推动了建设工程质量提高和规范化的管理，同时，也使建设领域中的反腐工作得到了有效的促进。比如，“一书两证” 制度的实施，促进了档案工作的业务创新，抓住了该项工作的起始阶段，使工程档案的编制更加优质和完善，在推动建设工程管理的过程中，实施了建设行政的职能。

3.2城建档案专业领域的创新

随着我国城市建设事业日新月异的发展步伐，城建档案工作为了适应现实的需求，在专业领域不断创新，跨上了新的发展台阶，目前，我国城建档案馆的专业领域已经从原来的档案管理模式中进行了新的突破，包括数字化的城建档案馆、多媒体管理、建设信息等等，其中有的项目是投入巨资的信息化工程，使城建档案信息实现了资源的整合和共享，更深入地挖掘了城市档案信息的利用价值，为城市的规划和建设管理提供了更全面、更具体、更有效的服务，在这种管理模式下的城建档案具备了战略性的效用，比如，在异地的备份、反恐应急等等，彻底突破了传统管理模式下城建档案功能的单一化。

3.3有关城建档案管理工作的法制建设创新

目前，国家有关部门对城建档案管理工作的法律法规进行了完善和创新，使城建档案管理真正被纳为城市建设事业的组成部分，走向了规范化的发展，总体来看，城建档案具备了完善的管理法规、该项工作的立法是顺应了时代的要求，也是通过对长期实践所总结的有效策略，是对丰富的公共资源的积累和运用，也是对城建档案管理在社会发展中所发挥的作用的规范，在法没有改变的情况下，城建档案管理工作的体制就不会改变，在目前看来，城建档案工作与建设事业管理体制已成为难以分割的整体

4. 对我国城建档案工作管理体制未来发展的探究

随着我国住房和城镇化建设的繁荣与发展，城镇档案工作显示出了前所未有的重要性。

4.1对城建档案的需求日益增加

目前，在城市建设日益繁荣和农村城镇化建设政策的实施中，对城建档案的产生和利用都会越来越多。

4.2城建档案工作的重要性日益凸显

如果建设行业失去了城建档案工作，那么，其跨行业协调的行政成本就会增加很多，阻碍了工作效率及工作质量的提升，建设工作就会出现混乱状态，尤其是基层建设管理工作的落实将会遇到很多困难，致使出现问题的情况下，无据可查。

4.3城建档案工作体制改革难以进行

目前，要使城建档案工作从建设事业中分离出来的设想将是困难重重的， 我国综合档案的工作体系与城建档案目前的工作体系具有很大的差异，如果按着体制改革的设想，将城建档案纳入综合档案管理，就会面临着人才的短缺、专业跨度大等方面的问题，那么，城建档案工作无论从工作队伍、人员能力、档案的收集与开发等诸多环节都要遭遇退步，将会严重阻碍城建档案的发展

5.结语

综上所述，我国城建档案的建立和发展的基础都是建设事业，城建档案为建设事业服务是其主要功能，在建设事业的开展中，城建档案发挥着举足轻重的作用，在未来的发展中，我们认为，城建档案应该保持和完善目前的管理体制，通过完善法规、健全工作机构、提升工作人员素质、提高专业技术力量等方式来更好地服务于我国的建设事业，同时也对我国的档案事业做出不可磨灭的贡献。

参考文献

[1] 李启明 城建档案信息资源建设创新的几点思考[J].中国档案.2006（03）：44-46

[2]户丽萍.创新城建档案工作的几点思考[J].时代经贸.2012（14）：63-63

[3]赵津宁.大力发挥城建档案管理处之作用[J].城建档案.2011（08）：15-16

个人工作总结(城建路灯所) 篇4

个人工作总结(城建路灯所)2007-12-08 12:49:05第1文秘网第1公文网个人工作总结(城建路灯所)个人工作总结(城建路灯所)(2)转眼间又到了十二月，这年的工作已经接近了尾声，根据自身工作的实际情况，我对自己的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，为今后不断改进工作方法，提高工作效率提供依据。

一、履行岗位职责

1、日常工作作为一名年轻工作者，对待工作我不敢有丝毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多记笔记，多做记录，尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来以吸取经验教训；口勤，要多问，遇到疑难问题或工作中遇到困难就向老

同志和有经验同志问；耳勤，多听取同事们提出的好的意见、建议，改进工作。由于日常维修工作繁忙，工作记录常常是挤时间来完成。在一年中，我记录了地埋线路的各种事故10多起，并附图，将位置、参照物距离、线路颜色、线号等一一记录。这对将来线路安全运行的整体评估及维护水平有了充分的技术储备。为了能处理好每次事故，我做到了认真观察、批注、分析。在每次处理事故前，先分析巡视记录，计划工作内容，备齐所需材料，然后和同事们共同探讨商量，使每次工作都高效、快速地完成。今年工作主要是改造原有设施。通过几个月的努力，我和同志们一起改造了永安街、永兴街、公园路、茅津路、风景区、文治路架空线路的改造、，配齐了所有开关箱的门锁，解决了多年积累下的问题，通过整改排除了隐患、积患多起，最大限度地减少了事故隐患，提高了安全运行的可靠性。

2、班内管理工作

（1）班长是所内最基层的管理者，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是基层问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为同事的榜样，在感情上成为同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一个到，要求爱护车辆卫生，我就经常打扫，整理车辆，每次遇到脏、苦、难、险的情况我就冲在前面以身作则。

（2）关心同事：遇到同事家里有事,主动帮助替班并组织全班一起关心，慰问，形成一种大家庭气氛。

（3）为了使每个同志都有机会参与事故的评估、判断。我尽量使每个同志在事故处理上至少占主导地位一次，以增加其经验，使每个同志都能独当一面，处理各种问题，使整个班组的业务技术水平有了整体的提高

3、新建工作今年的新建工作主要是涧河广场的亮化，这是我市“创优”工作的重点之一。在那段时间里经历了几乎所有恶劣天气的考验，烈日、河道内的狂

风、连绵的阴雨，成为施工中的最大障碍，特别是在突击决战的最后几天，感冒、腹泻、疲劳再次考验了我的意志，越是最困难时候越是要冲到最前面，那里最累，那里最险，那里就有我，以自己的实际行动完成了上级交给的任务，为我市的“创优”尽了自己的一份努力。

二、出勤情况今年我坚持出满勤，无迟到、早退和旷工现象。单位组织的各项活动都能按时到达，积极参加。

三、今年主要工作情况今年是忙碌而充实的一年。上半年是维护工作和涧河广场的照明安装工作，下半年主要是设施维护和管养，以及组织各广告公司对各自的灯箱广告线路全面整改.四、奉献路灯所是发展中的单位，领导是有远见卓识的。为了促进所的发展，所对科、班的工作性质和任务进行了改革。在这次改制中，我通过学习“照明设施维修标准”，积极大胆地提出建议意见，并被所领导采纳。在分配班组时，想到的不是哪里轻松，哪里责任小，而

是迎难而上，选择了运行班组。在初期面临的主要困难有95以上设施需要整改维护；巡视工作的偶发性，突发性而造成的被动局面；人员素质的参差不齐，单独操作能力不强。我积极和班内的同志想办法，想对策，通过几个月的高强度工作，在尽量短的时间内改变了局面，使下一步的工作有规可寻。

五、思想情况为了使自己的思想认识，政治觉悟有更大的提高，我积极向党组织靠拢，认真学习十六大精神，在参加委组织的入党积极分子学习和考试中取得了好的成绩，每月的思想汇报都能如实客观的反映自己的工作学习和思想状况。

六、存在问题

1、在工作中缺乏强有力的管理。

2、一些工作未按“标准”的规程完成。

3、工作效率还有潜力可挖，工作方法有待改进。

4、虽能认真做好工作记录，但流于形式。

七、改进方法

1、加强各种政治学习，提高个人修养

2、加强业务学习，提高业

务素质，提高工作质量。

3、要创造性地开展工作，多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率，在每次工作前做好准备，不打无准备之仗。

4、加强与科所之间的沟通，使领导的监督工作更为深入。

八、近期目标

1、将所有设施全部再检查一遍，对一些薄弱环节群策群力，想办法解决。

2、考核班组内人员对电器的使用、调试情况，以及表箱内电器的控制。

3、将高杆灯全部大修一次。

4、组织人员利用化学知识对灯杆的锈蚀问题提出新的办法。

九、远期目标

1、开源截流。在提高设施的安全运行后，解放一部分人员利用人员、技术、车辆优势走出去，开辟新的收入来源。在闲暇时间修废利旧，以达到截流目的。

2、对班管理设施进行评估

城建交通管理所个人工作总结 篇5

撰写人：___________

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2021年城建监察个人年终工作总结

一、努力学习，及时适应新的岗位。

学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言，面对当时岗位从副中队长到中队长的转变，唯恐辜负___的培养和群众的信任，更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身政治水平和各种能力，及早地适应新的工作岗位。一是认真学习___主义、___思想和小平理论，特别是认真学习___同志的“___”重要思想，明确“___”的科学内涵，理解“___”的精神实质，用“___”的思想武装自己的头脑，指导各项工作。同时，认真学___的路线、方针、政策，尤其是党的___大精神，掌握其精神实质，并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。首先我利用业余时间取得了中央电__律本科文凭，通过两年的学习，既提高了自身素质，也加强了对各种法律法规的理解能力。

在__年参加___市市容局举办的科级干部培训班更是让我补上自己比较薄弱的一面，从中学习上级的工作意见、政策法规，借鉴外地的工作经验，增长自己的工作能力。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习，从中学习决策方法，___协调、执行艺术、领导艺术，从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时，虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到___，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。

二、勤奋工作，尽力做好本职工作。

任职以来，勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。

1、抓调研，形成工作思路。到新的工作岗位以后，首先深入到片区开展调查研究，摸清片区内的各种情况，对所有的占道摊点和困难户，钉子户等重难点进行全面了解，以“___”重要思想为指导，以人为本，根据实际情况形成工作思路，制定工作计划，确定工作方法。在负责岗位中队时，根据各个岗位的不同情况，来调整工作时间，根据人员的不同来调整工作岗位，确保了各个岗位在工作时间内的市容次序。

在片区管理上，首先明确重点和难点，根据不同情况采取各种方法来进行管理。比如在对血站路及宁江市场周边的管理上，通过调查，我写了一篇《关于血站路及宁江市场周边市容管理的思考》，上报大队和局领导，建议采取疏堵结合，取缔白天占道市场，设置临时夜间钟点市场，方案实施后取得了明显的效果。既解决了一些弱势群体的就业问题，也解决了此处长期存在的脏，乱，差问题。创造了干净整洁的市容环境。

2、抓落实，确保完成各项任务。

在日常管理工作中，落实最重要。首先是巡查时间的落实，城市管理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都可能发生，这就要求我们在区域内反复的进行巡查，以便及时的发现违章予以纠正，所以我们每天在片区内反复巡查不低于___次。然后是巡查范围的落实，违章不分大小，在日常巡查中，尽可能的做到眼观六路，对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现，做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实，有的违章是处罚后责令改正，有的则是教育后责令改正，尤其是对教育的，我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开，这样使每件违章的纠正都得到落实，量的避免了二次纠正。对待一些难点，比如钉子户，首先不惧怕，耐心细致做好宣传教育工作，对他们进行疏导，拒绝配合工作的，也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理，因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。

中队除了完成片区的日常管理的同时，对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实，件件有回音。比如在派驻到幸福镇期间，以及到中兴等乡镇协助工作等等，都圆满完成任务，得到了乡镇领导的好评以及局领导和大队的肯定，3、抓队伍，促进中队整体素质提高。

首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。

身先士卒，起模范带头作用，要求队员做到的，自己首先做到，高标准，严要求。关心队员的工作和生活情况，在中队内部营造和谐的工作氛围，让大家都有愉快的工作心情。只有这样，才能让大家有主人翁的责任感，才能发挥最大工作潜能。在中队内部___学习各种法律法规，提高全体队员的业务的业务素质，促进了中队整体战斗力的提高，成为一支能打硬仗的队伍。

三，积极参加各种活动。

除了积极参加平时大队和全局举办的各种活动外，我也多次参加市上举办的运动会等活动，在市直机关运动会上，我曾夺得男子网球单打第二，以及和队友配合夺得乒乓球团体第二的好成绩，为我局赢得了荣誉。

四、清正廉洁，树立良好形象。

作为一名年轻党员，我时常提醒自己，要按照员的标准严格要求自己，努努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定___信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决贯彻市委市政府决策和战略部署，服从局党委和大队的指挥，保证政令畅通，以高度的事业心和责任感对待党的事业。

严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，___奢侈浪费行为，厉行节约，严格按章办事，在具体工作中，以职责为已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以权谋私。

能正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护中队内部的团结。做到民主决策，科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，树立一名中队长的良好形象。

范文仅供参考

城建交通管理所个人工作总结 篇6

目录

计划全面完成。深入开展“管理年”活动，继续坚持和完善往年好的做法和经验，同时深化管理制度改革，整章建制，专项整顿，推行全员定岗定责考核办法，加强各项管理工作。实行民主决策，政务公开。认真践行“三个代表”重要思想，深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育，提高职工队伍素质，推进双文明建设协调发展。一年来，我们坚持早计划，早安排，早行动，立足抓重点，攻难关，保任务，审时度势，与时俱进，根据各阶段重点工作，及时调整工作重心，始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行，始终做到围绕中心工作不动摇，狠抓清欠堵漏不松懈，坚持管理育人两不误，取得两个文明双丰收，确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现，交通费税征收创造了可喜成绩，在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况。１、职工队伍现状：我处现有在职干部职工96人，平均年龄３4岁。其中：党员36人，占37.5％；团员9人；大专以上职工45人，占46.9％；男59人，女37人；管理人员29人，全民工人20人，专业技术人员12人，合同工人29人，集体工人6人；副县级干部1人，正科级干部15人，副科级干部6人。另有退休职工3人，临时工15人。２、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况：我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨，应征费车辆11747台29464.5吨，包缴车辆11417台28329.3吨，省局下达三费考核计划6246万元，指令性计划6433万元，争创计划6624万元，省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月２５日，征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元，为全年考核计划的119.3％，为全年指令性计划的115.8％，为全年争创计划的112.5％。其中，公路养路费完成66269850.26元，占考核计划的106.1％，占指令性计划的103.02 %，占争创计划的100.05 %；货运附加费完成7459125.99元，占考核计划的119.42％，占指令性计划的116%，占争创计划的113%；客运附加

费完成788277.51元，占考核计划的126.21％，占指令性计划的123%，占争创计划的119%；征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元，增长19.30％。征收车辆购置税41234506.60元，为全年征收计划的135.37％，与去年相比增收1101.99万元，增长36.47%。

二、加强费税征管，确保征收计划。１、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击，车主缴费仍然存在等待观望的思想，而且运输市场发生了深刻复杂的变化，车主纳费意识很不稳定，征费环境不容乐观。为此，我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调，利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策，宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》，8月份开展了征稽法规宣传月活动，11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示，开展了评选纳费先进单位和个人的活动，12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动，召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次，悬挂横幅标语11条，张贴通告1230份，散发宣传材料4400份，召开宣传会议8场次。这些措施，对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念，加强了管理，稳定了队伍，对外增强了车主自觉纳费意识，消除了一些等待观望车主的侥幸思想，营造了一个比较有利的征费环境。２、夯实基础工作，提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求，我们与公安车管部门认真核对车辆底数，并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证，对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去，建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区，实行责任区“四包一定”管理办法，明确职责，定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表，认真分析征收工作

情况，及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”：新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”：一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接，车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户，在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证；二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接，我们多次积极主动地向地方政府汇报，与公安车管部门和农机监理部门协调，保证他们对征稽工作的支持与配合，在新车入户挂牌时查验车购税凭证，为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料，严格把关，按程序办事，防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作，使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣，紧密衔接，互相监督，互相制约。做到了“五个相符”：合同与台帐相符，分类台帐与总帐相符，台帐与微机相符，台帐与报表相符，微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批，不乱开口子，加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制，在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫，力求规范化、标准化，稳定了费源，做到了全方位一体化管理，夯实了基础管理工作。4月份以后，突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”，一边抓征管，克服了“非典”带来的各种困难和压力，坚决贯彻省政府通知精神，严格执行减免规定，严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨，减免金额达44.15万元。

3、充分运用网络技术，加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后，征稽工作管理方法提升到一个新的层次，标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化，尤其从源头上杜绝了随意

增减应征管车辆，遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为，建立了真实有效的应征管车辆数据库，用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习，以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》，根据调查核实的情况，反复整理微机库存车辆资料，切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据，及时传输数据和更新程序，好车辆资料，夯实基础管理。加强对微机员的管理，把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所，虽然只有狭小的10平方米的征费厅，但承担了全处一半的征收任务，所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作，他认真执行征管法规，严格把关，不徇私情。在处稽查大队的有效配合下，通过全所职工的共同努力，**所征收任务创全处最好成绩，征收三费4162.6万元，占指令性计划的130.04%，占争创计划的126.33%，超收867.6万元，与去年相比增收37.02%。

三、依靠法制手段，强化稽查工作，促进规费征收。１、加大稽查力度，力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制，调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上，制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向，以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象，采取由国道、省道到县乡道路、矿点，由城市到乡村，由汽车到五小车辆的步骤，突出重点，兼顾全面，抓大带小，抓小补大，切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法，充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用，同时抽调精兵强将充实处稽查大队，切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法，发挥互相监督、促进征管的作用。

处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系，联合下发了通知，为通行费和养路费联合稽查，实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中，机关干部职工率先垂范，带头深入稽查一线，基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下，处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查，他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法，既保持了社会稳定，又有效治理了全辖区征费环境，为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时，采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法，做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作，针对辖区特点，经常利用中午、早晚查堵偷漏费车，效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台，完成稽查任务 1136104元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广，处于三省交界，他们根据实际，积极挖掘费源，瞄准过往车辆，经常早出晚归，坚守在戈壁沙漠，往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费，当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后，所长戴玑一行三人千里追费，历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧，景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广，点多线长，他们一边搞基建，一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际，该所采取查扣一台既押回一台，然后再出去稽查的办法，以保证扣押车辆安全扣回，确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时，由于路途远，他们克服食宿不便的困难，借用农机学校、派出所的院子，存放车辆，经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际，把主要精力放在下单位清费和窗口征收上，下达违章通知书146份，仅银光公司3台欠费车辆补费17200元，课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态，协同处稽查大队和靖远所联合稽查，每次都收到很好的效果，使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次，查扣违章车辆 4142台次，完成

稽查任务4796694.79元，为年计划的138.2％。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确，方式得当，措施有力，确保了全处征管任务的完成，理顺了辖区征收环境。对一些突发事件，依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾，消除隐患，坚持趋利避害原则，抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题，维护了社会稳定，没有发生大的矛盾和冲突，保证了内外征管的良好局面。２、针对征收管理的薄弱环节，不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中，处领导始终和稽查人员同甘共苦，奋战在一线，因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节，并不失时机地开展了各种专项治理行动，以挖潜增收，全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法，按非营运车辆缴费，而实际进行营运的问题，我处从7月份开始，进行了为期两个月的出租车专项治理活动，只要查出进行营运，从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所，今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下，印发宣传材料500份，给出租车人手一份，通过政策攻心和促膝谈心，基本打消了车主的抗费念头，并不失时机地开展专项治理，40多天查获150多台，补费8000多元，征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下，对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理，在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵，在调查摸底的基础上，先与刘白高速公路项目办及各标段协调，争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知，并逐标段、逐施工点上门宣传，然后再集中力量逐施工点

进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日，处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路 但由于我们坚持打不还手，骂不还口的原则，坚持政策攻心为上，多做耐心的解释工作，在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林，甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口，有的当面扬言要白刀子进，红刀子出，尽管如此，但大家既没有怨言，也没有退缩。

3、依靠法制手段，治理征费环境。今年以来，我们从交通行政执法队伍建设入手，加强行政执法工作。要求执法人员认真履行执法程序，准确合规使用执法文书，推动交通行政执法工作迈上新台阶。对工作中出现的暴力抗费事件,处领导从维护征稽执法尊严的立场出发,每次都非常重视,依法严肃处理。7月22日，处稽查大队和**所联合稽查摩托车时，稽查员翟磊被甘d.2XX号摩托车车主付强有意撞成骨折,住院治疗，我们及时以妨碍执行公务向交通派出所报案，经调查处理，付强被拘留并取保候审，赔偿医药费、营养费、护理费、工资等9805元，我处对该车补费180元，课收滞纳金145.80元，罚款180元。11月12日，处稽查大队和**所15名稽查人员在刘白高速公路10标段稽查，稽查员李兴富在押送扣押车辆返回途中，被车主张洪生等几人强行拉下车，并施以拳脚，扣押车辆被抢走，处领导及时报案，**交通派出所迅速出动，拘传了车主，扣回了违章车，车主因妨碍执行公务被派出所处以罚款200元，我处对违章车辆补费1710元，课收滞纳金500元。下半年，我们对扣押3个月以上的61台车辆进行了清理登记，在电视、报纸、广播上连续公示催费一周，并逐台车深入单位下达《稽查补费通知单》和《行政处罚决定书》，对拒不接受处理的51台车分别提交**、靖远、平川法院，申请强制执行拍卖，法院已受理并正在进行审理。通过依法处理这些情节恶劣的抗、逃、拒缴交通规费的案件，起到了处理一案，震慑一片的作用，维护了交通征稽执法尊严，为交通征稽工作正常进行铺平了道路。

四、深入开展管理年活动，全面提升管理工作水平。１、深入开展管理年活动，推动各项管理工作。按照厅、局关于开展“管理年”活动的有关文件精神，我处把开展“管理年”活动作为今年的一项重点工作，给予了高度重视，成立了“管理年”领导小组，结合我处实际，制定了实施方案，经过周密计划和全面安排部署，在全处迅速掀起了开展“管理年”活动的热潮。管理年活动共分四个阶段进行，目前已进行了两个阶段。一是重点学习了与征稽工作关系最为密切的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等十三部法律法规和有关的规章制度，每位职工写出了1.5万字以上的学习笔记，共撰写“管理年”活动的学习心得150篇，参加了全省统一组织的管理年活动学习阶段考试，提高了全员管理意识和管理水平。二是通过发放征求意见表，召开职代会、座谈会等形式，广泛征求干部职工对开展管理年活动的意见，以及对局、处、所主要是四个方面管理工作上的意见，并召开班子会议主动查找自身管理方面的问题。通过认真分析和剖析这些问题和意见、建议，梳理归纳出需要呈报上级解决的问题12个，已呈报省局，因管理体制等方面原因产生的征收管理上的问题15个，需要整改的问题10个。通过认真研究，确定了具体的整改方案和整改措施，通过深入整改和专项整顿，具体收到13个方面的整改效果，取得了管理年活动的阶段性成绩。在管理年活动中，处办《**交通征稽信息》发挥了重要的信息交流和营造氛围的作用，干部职工踊跃投稿98篇，《信息》出刊25期，登载信息54篇，经推荐在各类报刊发表12篇，尤其是强生武、魏才涛、强生任撰写发表在《交通征稽》的《关于交通和征稽管理改革的思考》、《转变观念抓征稽，与时俱进求发展》、《牢记两个务必，践行三个代表》三篇具有一定深度的论文，对交通征稽管理、改革、发展和双文明建设作了一些有益的探讨。

2、实行定岗定责和责任追究，激发干部职工工作责任感。今年我们继续实行目标管理责任制，年初制定了《200*年工作要点》，层

层签定了目标管理责任书，将征收任务合理分解，下达各所，并按月、按季度认真分析征费计划执行情况，各项工作紧紧围绕征收计划进行。为了调动全处干部职工工作积极性和主动性，全面完成厅局下达的各项目标管理任务，进一步落实岗位责任制，结合我处实际，处长强生武提出并推行以岗位责任制为基础，对全处干部职工实行定岗位、定责任、定评分标准、定奖罚标准的全员定岗定责目标管理考核办法，各项奖金、补贴、分成的兑现都与考核结果挂钩。实行半年考核，年终评比。对本职工作没有做好的实行责任追究，按考核标准每一项分别扣30至50元兑现款，处对所，所对职工分别进行考核兑现。通过实行这一办法，落实激励机制，按季度兑现奖金和稽查补贴，拉开了收入差距，真正调动了职工的积极性，明确了责任，增强了主动性，促进了各项工作的开展，把我处各项管理工作推向一个新的台阶。

3、搞好行政管理，服务征稽工作。今年我们认真贯彻党和国家的政策法令，全面践行“三个代表”重要思想，不断改进工作方法，提高管理水平，切实推进行政管理工作上台阶。一是认真贯彻落实本处制定的车辆管理、档案管理、劳动纪律、财产物资等管理制度，以制度管人管事，向管理要效益。并将各项规章制度印制成册--《**交通征稽处工作手册》，印发职工人手一册，便于大家学习贯彻。二是严格按处制定的７项考核措施，实行季度分析、半年检查、年终考核的办法，加强对基层所各项工作的检查和考核。三是加强劳动纪律，实行查岗制度，提高机关工作效率。全处出勤率达到98.5%。四是切实落实安全生产责任制，加强安全生产教育，开展自查自纠活动，消除事故隐患，防患于未然，一年来没有发生任何安全事故。五是改接了处机关上水，解决了长期困扰我处的水压太低的问题。六是挤出3万元资金，装修整顿了处机关职工食堂，聘请了专职厨师，改善了新进单身职工的食宿条件。七是加强文档工作和档案室的建设。进行了财产物资清查，完善了财产管理帐目。八是在省局的支持下，争取了会宁所办公楼的立项开工建设。九是经多方协调，解决了我处商品住宅的冬季供暖问题。

4、严肃财经纪律，搞好财务工作。为了严肃财经纪律，把财务管理工作抓细、抓实、抓好，我们以财务电算化为契机，切实加强财务管理工作：一是加强对财务人员的培训、培养、教育、管理，采用送出去、请进来和岗位练兵的方法，搞好财务人员的教育和培训，共计培训18人次。调整财务人员6人次。二是建立完善、合规、有效、真实的会计帐目，认真记帐、核帐、对帐，做到帐帐相符、帐表相符、帐票相符、帐款相符、帐实相符。三是严格经费计划，做到事前请示计划，事中控制计划，事后监督计划，无计划不开支，精打细算，当好家，理好财，不该花的钱坚决不花。四是全面推行财务电算化，财务电算化程序的安装、调试、运行一切正常，使我处财务管理工作迈上信息化、电算化、程序化轨道。五是加强票据管理，建立了票据日记账，设置了专职票据审核会计，做到了票据日清月结。六是严格按规定设立会计档案，会计档案真实有效。由于我处财务工作搞得好，受到厅财务处的奖励。

五、加强征稽职工队伍建设，推进两个文明协调发展。

1、搞好职工教育，提高职工素质，稳定职工队伍。为了建设一支思想作风过硬，胜任征稽管理工作，适应征稽形势发展需要的高素质的“四有”职工队伍，我们坚持以人为本，不断加强职工教育，提高职工队伍整体素质。一是坚持每周一次的政治业务学习制度，做到内容充实，形式多样，人员落实，效果良好。坚持季初安排，半年检查，工效挂钩，把政治业务学习这个软任务变为硬指标。二是鼓励职工自学成才，10人正在参加大专学历教育。同时加强职工培训，参加省局微机、稽查、财务、档案培训35人次，举办财会人员电算化培训班2期１8人，共计达43人次。通过各种形式，努力造就业务骨干，造就人才队伍，不断提高行政执法水平。三是开展了以“两个务必”为主要内容的作风教育，全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持“八个坚持，八个反对”，加强“三个代表”重要思想的学习教育，用“三个代表”的思想武装党员干部的头脑，指导我们的行动，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持以“两个务必”指导我们的工作作风，克服好人主义、官僚主义、形式主义。四是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，学习中每个职工都结合实际工作撰写了一篇学习心得。五是深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，加强道德建设和法制建设，贯彻依法治国、以德治国思想。六是开展了树组工干部形象活动，加强党员干部队伍的建设，发展了两名预备党员，转正一名，推荐选聘了1名副科级干部，1名正科级干部。七是充分发挥党小组的基层核心作用、党员的先锋模范作用。参加了总段党委组织的纪念毛泽东诞辰110周年知识竞赛活动。对思想作风不稳，劳动纪律松弛的职工进行了谈心活动，开展批评教育。全年累计组织政治业务学习255场次，干部职工共写出心得体会718篇，召开所务会和处务会131场次，讲评会58场次。

2、加强学习，解放思想，实事求是，与时俱进，不断改进领导干部的思想作风和领导作风。支部“一班人”坚持三会一课制度，认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和十六大精神、胡锦涛同志“七.一”讲话，通过学习，不断解放思想，开拓创新，努力改进自己的思想作风和领导作风，坚持讲政治、讲正气、讲学习。一是领导班子通过系统学习《三个代表重要思想学习纲要》，对“三个代表”的精髓有了进一步认识，对其内涵有了进一步体会，提高了自身的思想政治素质和政策理论水平。二是把学习理论同支部自身建设相结合，同解决工作中的突出问题相结合，同解决职工工作生活中的实际困难相结合。三是自觉运用理论联系实际的学风，解放思想，转变观念，顺应潮流，在工作上主动解决出现的问题和矛盾，勇于创新，与时俱进，改进方法，力求突破，注重实效。四是想问题，办事情，作决策，坚持立足本职，实事求是，着眼大局，标

本兼治，努力克服工作中的盲目性、无序性、随意性，事事先调查，先研究，先征求群众意见。五是牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，情为职工所系，利为职工所谋，想方设法为职工办实事、办好事，设身处地为职工着想，定期对退休职工进行家访，对困难职工补贴救济，尽量解除职工的后顾之忧。如为机关**所职工办月票，解决了大家上下班交通问题。六是坚持民主集中制，坚持民主与集中的统一，坚持两个议事范围制度。班子团结战斗，形成合力。一年来支部在各项工作中一呼百应，显示了很强的凝聚力和战斗力。形成了“一把手宏观全面抓，副职配合分工抓，所科协作具体抓，职工团结埋头干”的工作格局。七是全面推行政务公开和民主决策。重大问题和疑难问题立会研究，民主决策，按期召开支委会、处务会、班子民主生活会、党员大会、职代会、工代会，保证党员职工的民主权利。政务公开工作作为今年的一项重点工作，我们给予了高度重视，投入5000多元制作了5个政务公开栏、1个处务公开栏、5个所务公开栏、97个胸牌、26个桌牌，对外公开征费政策、征收标准、办事程序、违章处理结果、执法证照、执法人员姓名、职务、照片、监督电话等，对内公开民主决策、征收计划执行情况、财务收支和福利费发放、工资和工效挂钩等职工普遍关注的事宜。通过广泛地实行政务公开、民主决策，增强了工作透明度，加强了监督，推进了民主，改进了工作。八是领导班子经常深入基层和征管一线，带领机关干部包所蹲点，抓稽查，抓征费，抓稳定，身先士卒，吃苦在前，享受在后，带动了全处职工的积极性和奉献精神。“七一”期间，处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。

3、紧密联系群众，改进工作作风，推进文明单位的巩固和提高。一年来，我们认真开展文明单位的巩固、创建、提高，坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾，不搞形式主义、官僚主义，力戒浮躁，但求实效，切实搞好文明征稽，努力做到

优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手，切实提高工作效率，树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收，坚持按标准费额规定征收，做到不多征，不少征，坚持做到错票不出门，出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主，坚持把银行请进门收款，方便车主缴费，简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌，有问必答，热情周到，打不还手，骂不还口；路查路检做到讲清政策，说明事实，态度坚决，不卑不亢；处理违章做到实事求是，结合实际，按章办事，统一口径。六是实行政务公开，做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”，要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装，挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用，利用信息技术，改变了过去盲目挡车查验的稽查方法，减少了车主的抵触情绪，做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中，他们认为我处已经达到省级文明单位的标准，建议我处申报省级文明单位，我处将从明年起申报创建省级文明单位。

4、强化教育，完善制度，立足防范，推进党风廉政建设。今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度，主要做法有：一是廉政教育经常化、制度化，坚持每月一次廉政教育，不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工，特别是发生在征稽系统的违纪案件，从正反两个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法，层层签定了党风廉政建设责任书，并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度，以制度管人管事，将各种规章制度印制成

册，职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票，防止手工票变成人情票，增强透明度，有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系，聘请了47名义务监督员，召开8场次座谈会，发放260份征求意见卡，广泛征求社会各界意见，社会满意率达99%。设立监督台５个，违章处理公开栏５个，举报箱6个，监督电话６部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令，召开了六条禁令发布会，要求干部职工严格遵守，有效改善了交通征稽人员的社会形象，起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组，解决了违章处理一个人说了算的问题，加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全，领导以身作则，监督制约有效，我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中，尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的，但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。

六、存在的问题：１、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放，而不应由分成资金弥补。

2、辖区大部分企业不景气，破产待破产企业不断增加，车辆老旧、报废、退出运行较多，辖区小煤矿几乎全部关闭，影响车辆运行和征费任务完成。３、费税改革前景不明，车购税人员分流，职工心存困惑，影响队伍稳定。４、征费网络化管理后，执行政策、费源管理、滞纳金减免缺乏灵活性，基层工作中的矛盾更多、更复杂，从一定意义上看也不利于征收工作的开展。５、现行包缴政策捆得太死，在实际执行中很难原原本本执行下去，尤其是一些资金不足、货源不足的车辆和老旧偷漏费车辆查扣以后，处理难度很大，长期积压在院内。申请法院执行拍卖虽然社会影响较好，但多是得不偿失。６、交通事故和经济纠纷扣押车辆不断增加，不能正常缴费。７、经费不足，制约各项工作的开展，文明单位硬件建设资金投入太少，难以适应和达到工作要求。８、靖远所职工住房尚

待解决。

9、**所征管车辆多，征费任务重，办公条件差，征费厅拥挤不堪，车主缴费难,急需设立**西区征稽所，以减轻**所各方面的压力。

10、职工加班加点地工作，应给予加班费。

11、职工医疗保险经费不足。

12、景泰所办公楼拆迁重建已拖延数年，希望省局列入XX年的基建计划。

13、处稽查大队需要配备一台面包车，会宁郭城稽查站需要配备一台稽查用车。

14、我处所用的复印机已使用10 年，经反复修理使用，现已无法修复使用，急需更新。

15、我处明年将创建省级文明单位,而处办公楼墙皮脱落，墙面发黑，单位整体形象有待改善,办公楼需要粉刷维修。以上工作总结，不妥之处请指正。二○○*年*月二十日

加大稽查力度，依靠法制手段治理征费环境，确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动，继续坚持和完善往年好的做法和经验，同时深化管理制度改革，整章建制，专项整顿，推行全员定岗定责考核办法，加强各项管理工作。实行民主决策，政务公开。认真践行“三个代表”重要思想，深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育，提高职工队伍素质，推进双文明建设协调发展。一年来，我们坚持早计划，早安排，早行动，立足抓重点，攻难关，保任务，审时度势，与时俱进，根据各阶段重点工作，及时调整工作重心，始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行，始终做到围绕中心工作不动摇，狠抓清欠堵漏不松懈，坚持管理育人两不误，取得两个文明双丰收，确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现，交通费税征收创造了可喜成绩，在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况。１、职工队伍现状：

我处现有在职干部职工96人，平均年龄３4岁。其中：党员36人，占37.5％；团员9人；大专以上职工45人，占46.9％；男59人，女37人；管理人员29人，全民工人20人，专业技术人员12人，合同工人29人，集体工人6人；副县级干部1人，正科级干部15人，副科级干部6人。另有退休职工3人，临时工15人。

２、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况：我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨，应征费车辆11747台29464.5吨，包缴车辆11417台28329.3吨，省局下达三费考核计划6246万元，指令性计划6433万元，争创计划6624万元，省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月２５日，征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元，为全年考核计划的119.3％，为全年指令性计划的115.8％，为全年争创计划的112.5％。其中，公路养路费完成66269850.26

元，占考核计

划的106.1％，占指令性计划的103.02%，占争创计划的100.05%；货运附加费完成7459125.99元，占考核计划的119.42％，占指令性计划的116%，占争创计划的113%；客运附加费完成788277.51元，占考核计划的126.21％，占指令性计划的123%，占争创计划的119%；征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元，增长19.30％。征收车辆购置税41234506.60元，为全年征收计划的135.37％，与去年相比增收1101.99万元，增长36.47%。

二、加强费税征管，确保征收计划。１、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。

由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击，车主缴费仍然存在等待观望的思想，而且运输市场发生了深刻复杂的变化，车主纳费意识很不稳定，征费环境不容乐观。为此，我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调，利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策，宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》，8月份开展了征稽法规宣传月活动，11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示，开展了评选纳费先进单位和个人的活动，12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动，召开了有车单位政策宣传和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次，悬挂横幅标语11条，张贴通告1230份，散发宣传材料4400份，召开宣传会议8场次。这些措施，对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念，加强了管理，稳定了队伍，对外增强了车主自觉纳费意识，消除了一些等待观望车主的侥幸思想，营造了一个比较有利的征费环境。

２、夯实基础工作，提高征管质量。

根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求，我们与公安车管部门认真核对车辆底数，并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证，对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去，建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区，实行责任区“四包一定”管理办法，明确职责，定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表，认真分析征收工作情况，及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。

严格把好“五关”：新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”：一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接，车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户，在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证；二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接，我们多次积极主动地向地方政府汇报，与公安车管部门和农机监理部门协调，保证他们对征稽工作的支持与配合，在新车入户挂牌时查验车购税凭证，为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料，严格把关，按程序办事，防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。

通过抓内业基础管理工作，使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣，紧密衔接，互相监督，互相制约。做到了“五个相符”：合同与台帐相符，分类台帐与总帐相符，台帐与微机相符，台帐与报表相符，微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批，不乱开口子，加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制，在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫，力求规范化、标准化，稳定了费源，做到了全方位一体化管理，夯实了基础管理工作。4月份以后，突如其来的“非典”给征收管理工作

带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”，一边抓征管，克服了“非典”带来的各种困难和压力，坚决贯彻省政府通知精神，严格执行减免规定，严肃征费政策, 维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨，减免金额达44.15万元。

3、充分运用网络技术，加强征收管理工作。

全省征稽系统微机联网征费以后，征稽工作管理方法提升到一个新的层次，标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化，尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆，遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为，建立了真实有效的应征管车辆数据库，用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习，以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》，根据调查核实的情况，反复整理微机库存车辆资料，切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据，及时传输数据和更新程序，好车辆资料，夯实基础管理。加强对微机员的管理，把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所，虽然只有狭小的10平方米的征费厅，但承担了全处一半的征收任务，所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作，他认真执行征管法规，严格把关，不徇私情。在处稽查大队的有效配合下，通过全所职工的共同努力，**所征收任务创全处最好成绩，征收三费4162.6万元，占指令性计划的130.04%，占争创计划的126.33%，超收867.6万元，与去年相比增收37.02%。

三、依靠法制手段，强化稽查工作，促进规费征收。１、加大稽查力度，力争多征少漏。

稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天

数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制，调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上，制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向，以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象，采取由国道、省道到县乡道路、矿点，由城市到乡村，由汽车到五小车辆的步骤，突出重点，兼顾全面，抓大带小，抓小补大，切实加大了稽查工作力度。

采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法，充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用，同时抽调精兵强将充实处稽查大队，切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法，发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系，联合下发了通知，为通行费和养路费联合稽查，实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中，机关干部职工率先垂范，带头深入稽查一线，基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下，处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查，他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法，既保持了社会稳定，又有效治理了全辖区征费环境，为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。

各所在城区稽查时，采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法，做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作，针对辖区特点，经常利用中午、早晚查堵偷漏费车，效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台，完成稽查任务113治理发愣功4元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广，处于三省交界，他们根据实际，积极挖掘费源，瞄准过往车辆，经常早出晚归，坚守在戈壁沙漠，往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费，当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后，所长戴玑一行三人千里追费，历尽艰辛追

回欠费2万余元。由于他们抓得紧，景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广，点多线长，他们一边搞基建，一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际，该所采取查扣一台既押回一台，然后再出去稽查的办法，以保证扣押车辆安全扣回，确保稽查人员的人身安全。

在深入乡镇稽查时，由于路途远，他们克服食宿不便的困难，借用农机学校、派出所的院子，存放车辆，经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际，把主要精力放在下单位清费和窗口征收上，下达违章通知书146份，仅银光公司3台欠费车辆补费17200元，课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态，协

同处稽查大队和靖远所联合稽查，每次都收到很好的效果，使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路13381人次，查扣违章车辆4142台次，完成稽查任务4796694.79元，为年计划的138.2％。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确，方式得当，措施有力，确保了全处征管任务的完成，理顺了辖区征收环境。对一些突发事件，依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾，消除隐患，坚持趋利避害原则，抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题，维护了社会稳定，没有发生大的矛盾和冲突，保证了内外征管的良好局面。

２、针对征收管理的薄弱环节，不失时机地开展专项治理活动。

在稽查工作中，处领导始终和稽查人员同甘共苦，奋战在一线，因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节，并不失时机地开展了各种专项治理行动，以挖潜增收，全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输

证的手法，按非营运车辆缴费，而实际进行营运的问题，我处从7月份开始，进行了为期两个月的出租车专项治理活动，只要查出进行营运，从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所，今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下，印发宣传材料500份，给出租车人手一份，通过政策攻心和促膝谈心，基本打消了车主的抗费念头，并不失时机地开展专项治理，40多天查获150多台，补费8000多元，征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。

**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下，对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理，在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵，在调查摸底的基础上，先与刘白高速公路项目办及各标段协调，争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知，并逐标段、逐施工点上门宣传，然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日，处稽查大队和靖远所15名 的积极性和奉献精神。“七一”期间，处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。

3、紧密联系群众，改进工作作风，推进文明单位的巩固和提高。一年来，我们认真开展文明单位的巩固、创建、提高，坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾，不搞形式主义、官僚主义，力戒浮躁，但求实效，切实搞好文明征稽，努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手，切实提高工作效率，树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为

一切工作的出发点和落脚点，深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收，坚持按标准费额规定征收，做到不多征，不少征，坚持做到错票不出门，出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主，坚持把银行请进门收款，方便车主缴费，简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌，有问必答，热情周到，打不还手，骂不还口；路查路检做到讲清政策，说明事实，态度坚决，不卑不亢；处理违章做到实事求是，结合实际，按章办事，统一口径。六是实行政务公开，做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”，要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装，挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用，利用信息技术，改变了过去盲目挡车查验的稽查方法，减少了车主的抵触情绪，做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中，他们认为我处已经达到省级文明单位的标准，建议我处申报省级文明单位，我处将从明年起申报创建省级文明单位。

4、强化教育，完善制度，立足防范，推进党风廉政建设。

今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度，主要做法有：一是廉政教育经常化、制度化，坚持每月一次廉政教育，不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政

建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工，特别是发生在征稽系统的违纪案件，从正反两个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法，层层签定了党风廉政建设责任书，并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度，以制度管人管事，将各种规章制度印制成册，职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行

和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票，防止手工票变成人情票，增强透明度，有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系，聘请了47名义务监督员，召开8场次座谈会，发放260份征求意见卡，广泛征求社会各界意见，社会满意率达99%。设立监督台５个，违章处理公开栏５个，举报箱6个，监督电话６部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令，召开了六条禁令发布会，要求干部职工严格遵守，有效改善了交通征稽人员的社会形象，起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组，解决了违章处理一个人说了算的问题，加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全，领导以身作则，监督制约有效，我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中，尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的，但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。

六、存在的问题：

１、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放，而不应由分成资金弥补。

2、辖区大部分企业不景气，破产待破产企业不断增加，车辆老旧、报废、退出运行较多，辖区小煤矿几乎全部关闭，影响车辆运行和征费任务完成。

３、费税改革前景不明，车购税人员分流，职工心存困惑，影响队伍稳定。４、征费网络化管理后，执行政策、费源管理、滞纳金减免缺乏灵活性，基层工作中的矛盾更多、更复杂，从一定意义上看也不利于征收工作的开展。

５、现行包缴政策捆得太死，在实际执行中很难原原本本执行下去，尤其是一些资金不足、货源不足的车辆和老旧偷漏费车辆查扣以后，处理难度很大，长期积压在院内。申请法院执行拍卖虽然社会影响较好，但多是得不偿失。

６、交通事故和经济纠纷扣押车辆不断增加，不能正常缴费。

７、经费不足，制约各项工作的开展，文明单位硬件建设资金投入太少，难以适应和达到工作要求。

８、靖远所职工住房尚待解决。

9、**所征管车辆多，征费任务重，办公条件差，征费厅拥挤不堪，车主缴费难,急需设立**西区征稽所，以减轻**所各方面的压力。

10、职工加班加点地工作，应给予加班费。

11、职工医疗保险经费不足。

12、景泰所办公楼拆迁重建已拖延数年，希望省局列入XX年的基建计划。

13、处稽查大队需要配备一台面包车，会宁郭城稽查站需要配备一台稽查用车。

14、我处所用的复印机已使用10年，经反复修理使用，现已无法修复使用，急需更新。

15、我处明年将创建省级文明单位,而处办公楼墙皮脱落，墙面发黑，单位整体形象有待改善,办公楼需要粉刷维修。

以上工作总结，不妥之处请指正。二○○*年*月二十日

驶、报废、改装、外调等不利因素，消除费税改革久议不决造成的负面影响，抓住“西部大开发，公路大发展”的机遇，紧紧围绕征收管理这个中心，紧密结合队伍建设这个根本，始终沿着开展“管理年”活动这根主线，转变工作思路，改进工作方法，创新工作机制，努力做到征管机制、稽查手段、内部管理三个创新，全面提升征管质量和管理水平。客观分析交通征稽工作面临的形势，准确把握征管工作有利条件和不利因素，瞄准薄弱环节，寻找工作切入点，培育新的费源增长点，增强发展后劲。有效发挥网络征管的作用，提高征费工作的科技含量和征管水平，推进征管工作。加大稽查力度，依靠法制手段治理征费环境，确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动，继续坚持和完善往年好的做法和经验，同时深化管理制度改革，整章建制，专项整顿，推行全员定岗定责考核办法，加强各项管理工作。实行民主决策，政务公开。认真践行“三个代表”重要思想，深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育，提高职工队伍素质，推进双文明建设协调发展。一年来，我们坚持早计划，早安排，早行动，立足抓重点，攻难关，保任务，审时度势，与时俱进，根据各阶段重点工作，及时调整工作重心，始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行，始终做到围绕中心工作不动摇，狠抓清欠堵漏不松懈，坚持管理育人两不误，取得两个文明双丰收，确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现，交通费税征收创造了可喜成绩，在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况。１、职工队伍现状：我处现有在职干部职工96人，平均年龄３4岁。其中：党员36人，占37.5％；团员9人；大专以上职工45人，占46.9％；男59人，女37人；管理人员29人，全民工人20人，专业技术人员12人，合同工人29人，集体工人6人；副县级干部1人，正科级干部15人，副科级干部6人。另有退休职工3人，临时工15人。２、辖区车辆费源状况和征

费计划完成情况：我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨，应征费车辆11747台29464.5吨，包缴车辆11417台28329.3吨，省局下达三费考核计划6246万元，指令性计划6433万元，争创计划6624万元，省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月２５日，征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元，为全年考核计划的119.3％，为全年指令性计划的115.8％，为全年争创计划的112.5％。其中，公路养路费完成66269850.26元，占考核计划的106.1％，占指令性计划的103.02 %，占争创计划的100.05 %；货运附加费完成7459125.99元，占考核计划的119.42％，占指令性计划的116%，占争创计划的113%；客运附加费完成788277.51元，占考核计划的126.21％，占指令性计划的123%，占争创计划的119%；征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元，增长19.30％。征收车辆购置税41234506.60元，为全年征收计划的135.37％，与去年相比增收1101.99万元，增长36.47%。

二、加强费税征管，确保征收计划。１、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击，车主缴费仍然存在等待观望的思想，而且运输市场发生了深刻复杂的变化，车主纳费意识很不稳定，征费环境不容乐观。为此，我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调，利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策，宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》，8月份开展了征稽法规宣传月活动，11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示，开展了评选纳费先进单位和个人的活动，12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动，召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次，悬挂横幅标语11条，张贴通告1230份，散发宣传材料4400份，召开宣传会议8场次。这些措施，对内加

强和提高了职工的法

律意识和政策观念，加强了管理，稳定了队伍，对外增强了车主自觉纳费意识，消除了一些等待观望车主的侥幸思想，营造了一个比较有利的征费环境。２、夯实基础工作，提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求，我们与公安车管部门认真核对车辆底数，并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证，对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去，建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区，实行责任区“四包一定”管理办法，明确职责，定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表，认真分析征收工作情况，及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”：新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”：一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接，车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户，在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证；二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接，我们多次积极主动地向地方政府汇报，与公安车管部门和农机监理部门协调，保证他们对征稽工作的支持与配合，在新车入户挂牌时查验车购税凭证，为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料，严格把关，按程序办事，防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作，使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣，紧密衔接，互相监督，互相制约。做到了“五个相符”：合同与台帐相符，分类台帐与总帐相符，台帐与微机相符，台帐与报表相符，微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批，不乱开口子，加强减免车辆使用性

质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制，在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫，力求规范化、标准化，稳定了费源，做到了全方位一体化管理，夯实了基础管理工作。4月份以后，突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”，一边抓征管，克服了“非典”带来的各种困难和压力，坚决贯彻省政府通知精神，严格执行减免规定，严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨，减免金额达44.15万元。

3、充分运用网络技术，加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后，征稽工作管理方法提升到一个新的层次，标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化，尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆，遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为，建立了真实有效的应征管车辆数据库，用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习，以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》，根据调查核实的情况，反复整理微机库存车辆资料，切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据，及时传输数据和更新程序，好车辆资料，夯实基础管理。加强对微机员的管理，把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所，虽然只有狭小的10平方米的征费厅，但承担了全处一半的征收任务，所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作，他认真执行征管法规，严格把关，不徇私情。在处稽查大队的有效配合下，通过全所职工的共同努力，**所征收任务创全处最好成绩，征收三费4162.6万元，占指令性计划的130.04%，占争创计划的126.33%，超收867.6万元，与去年相比增收37.02%。

三、依靠法制手段，强化稽查工作，促进规费征收。１、加大稽查力度，力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂

钩的激励机制，调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上，制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向，以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象，采取由国道、省道到县乡道路、矿点，由城市到乡村，由汽车到五小车辆的步骤，突出重点，兼顾全面，抓大带小，抓小补大，切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法，充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用，同时抽调精兵强将充实处稽查大队，切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法，发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系，联合下发了通知，为通行费和养路费联合稽查，实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中，机关干部职工率先垂范，带头深入稽查一线，基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下，处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查，他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法，既保持了社会稳定，又有效治理了全辖区征费环境，为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时，采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法，做到了有的放矢。靖远所、景泰所非

常重视稽查工作，针对辖区特点，经常利用中午、早晚查堵偷漏费车，效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台，完成稽查任务 113治理发愣功4元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广，处于三省交界，他们根据实际，积极挖掘费源，瞄准过往车辆，经常早出晚归，坚守在戈壁沙漠，往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费，当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后，所长戴玑一行三人千里追费，历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧，景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地

域广，点多线长，他们一边搞基建，一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际，该所采取查扣一台既押回一台，然后再出去稽查的办法，以保证扣押车辆安全扣回，确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时，由于路途远，他们克服食宿不便的困难，借用农机学校、派出所的院子，存放车辆，经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际，把主要精力放在下单位清费和窗口征收上，下达违章通知书146份，仅银光公司3台欠费车辆补费17200元，课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态，协同处稽查大队和靖远所联合稽查，每次都收到很好的效果，使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次，查扣违章车辆 4142台次，完成稽查任务4796694.79元，为年计划的138.2％。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确，方式得当，措施有力，确保了全处征管任务的完成，理顺了辖区征收环境。对一些突发事件，依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾，消除隐患，坚持趋利避害原则，抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题，维护了社会稳定，没有发生大的矛盾和冲突，保证了内外征管的良好局面。２、针对征收管理的薄弱环节，不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中，处领导始终和稽查人员同甘共苦，奋战在一线，因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节，并不失时机地开展了各种专项治理行动，以挖潜增收，全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法，按非营运车辆缴费，而实际进行营运的问题，我处从7月份开始，进行了为期两个月的出租车专项治理活动，只要查出进行营运，从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所，今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体

从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下，印发宣传材料500份，给出租车人手一份，通过政策攻心和促膝谈心，基本打消了车主的抗费念头，并不失时机地开展专项治理，40多天查获150多台，补费8000多元，征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下，对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理，在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵，在调查摸底的基础上，先与刘白高速公路项目办及各标段协调，争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知，并逐标段、逐施工点上门宣传，然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日，处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路 由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费，我们把这些车辆作为补充费源，实事求是地制定了稽查台帐管理的办法，实行查扣一次，征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次，补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理，牌照、吨位混乱，农民交费意识差，一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中，查扣321台，补费38240元。在五个专项治理活动中，干部职工经常加班加点地工作，全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作，如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件，但由于我们坚持打不还手，骂不还口的原则，坚持政策攻心为上，多做耐心的解释工作，在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林，甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口，有的当面扬

实本处制定的车辆管理、档案管理、劳动纪律、财产物资等管理制度，以制度管人管事，向管理要效益。并将各项规章制度印制成册--《**交通征稽处工作手册》，印发职工人手一册，便于大家学习贯彻。二是严格按处制定的７项考核措施，实行季度分析、半年检查、年终考核的办法，加强对基层所各项工作的检查和考核。三是加强劳动纪律，实行查岗制度，提高机关工作效率。全处出勤率达到98.5%。四是切实落实安全生产责任制，加强安全生产教育，开展自查自纠活动，消除事故隐患，防患于未然，一年来没有发生任何安全事故。五是改接了处机关上水，解决了长期困扰我处的水压太低的问题。六是挤出3万元资金，装修整顿了处机关职工食堂，聘请了专职厨师，改善了新进单身职工的食宿条件。

七是加强文档工作和档案室的建设。进行

财产物资清查，完善了财产管理帐目。八是在省局的支持下，争取了会宁所办公楼的立项开工建设。九是经多方协调，解决了我处商品住宅的冬季供暖问题。

4、严肃财经纪律，搞好财务工作。为了严肃财经纪律，把财务管理工作抓细、抓实、抓好，我们以财务电算化为契机，切实加强财务管理工作：一是加强对财务人员的培训、培养、教育、管理，采用送出去、请进来和岗位练兵的方法，搞好财务人员的教育和培训，共计培训18人次。调整财务人员6人次。二是建立完善、合规、有效、真实的会计帐目，认真记帐、核帐、对帐，做到帐帐相符、帐表相符、帐票相符、帐款相符、帐实相符。三是严格经费计划，做到事前请示计划，事中控制计划，事后监督计划，无计划不开支，精打细算，当好家，理好财，不该花的钱坚决不花。四是全面推行财务电算化，财务电算化程序的安装、调试、运行一切正常，使我处财务管理工作迈上信息化、电算化、程序化轨道。五是加强票据管理，建立了票据日记账，设置了专职票据审核会计，做到了票据日清月结。六是严格按规定设立会计档案，会计档案真实有效。由于我处财务工作搞得好，受到厅财务处的奖励。

五、加强征稽职工队伍建设，推进两个文明协调发展。

1、搞好职工教育，提高职工素质，稳定职工队伍。为了建设一支思想作风过硬，胜任征稽管理工作，适应征稽形势发展需要的高素质的“四有”职工队伍，我们坚持以人为本，不断加强职工教育，提高职工队伍整体素质。一是坚持每周一次的政治业务学习制度，做到内容充实，形式多样，人员落实，效果良好。坚持季初安排，半年检查，工效挂钩，把政治业务学习这个软任务变为硬指标。二是鼓励职工自学成才，10人正在参加大专学历教育。同时加强职工培训，参加省局微机、稽查、财务、档案培训35人次，举办财会人员电算化培训班2期１8人，共计达43人次。通过各种形式，努力造就业务骨干，造就人才队伍，不断提高行政执法水平。三是开展了以“两个务必”为主要内容的作风教育，全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持“八个坚持，八个反对”，加强“三个代表”重要思想的学习教育，用“三个代表”的思想武装党员干部的头脑，指导我们的行动，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持以“两个务必”指导我们的工作作风，克服好人主义、官僚主义、形式主义。四是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，学习中每个职工都结合实际工作撰写了一篇学习心得。五是深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，加强道德建设和法制建设，贯彻依法治国、以德治国思想。六是开展了树组工干部形象活动，加强党员干部队伍的建设，发展了两名预备党员，转正一名，推荐选聘了1名副科级干部，1名正科级干部。七是充分发挥党小组的基层核心作用、党员的先锋模范作用。参加了总段党委组织的纪念毛泽东诞辰110周年知识竞赛活动。对思想作风不稳，劳动纪律松弛的职工进行了谈心活动，开展批评教育。全年累计组织政治业务学习255场次，干部职工共写出心得体会718篇，召开所务会和处务会131场次，讲评会58场次。

2、加强学习，解放思想，实事求是，与时俱进，不断改进领导干部的思想作风和领导作风。支部“一班人”坚持三会一课制度，认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和十六大精神、胡锦涛同志“七.一”讲话，通过学习，不断解放思想，开拓创新，努力改进自己的思想作风和领导作风，坚持讲政治、讲正气、讲学习。一是领导班子通过系统学习《三个代表重要思想学习纲要》，对“三个代表”的精髓有了进一步认识，对其内涵有了进一步体会，提高了自身的思想政治素质和政策理论水平。二是把学习理论同支部自身建设相结合，同解决工作中的突出问题相结合，同解决职工工作生活中的实际困难相结合。三是自觉运用理论联系实际的学风，解放思想，转变观念，顺应潮流，在工作上主动解决

出现的问题和矛盾，勇于创新，与时俱进，改进方法，力求突破，注重实效。四是想问题，办事情，作决策，坚持立足本职，实事求是，着眼大局，标本兼治，努力克服工作中的盲目性、无序性、随意性，事事先调查，先研究，先征求群众意见。五是牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，情为职工所系，利为职工所谋，想方设法为职工办实事、办好事，设身处地为职工着想，定期对退休职工进行家访，对困难职工补贴救济，尽量解除职工的后顾之忧。如为机关**所职工办月票，解决了大家上下班交通问题。六是坚持民主集中制，坚持民主与集中的统一，坚持两个议事范围制度。班子团结战斗，形成合力。一年来支部在各项工作中一呼百应，显示了很强的凝聚力和战斗力。形成了“一把手宏观全面抓，副职配合分工抓，所科协作具体抓，职工团结埋头干”的工作格局。七是全面推行政务公开和民主决策。重大问题和疑难问题立会研究，民主决策，按期召开支委会、处务会、班子民主生活会、党员大会、职代会、工代会，保证党员职工的民主权利。政务公开工作作为今年的一项重点工作，我们给予了高度重视，投入5000多元制作了5个政务公开栏、1个处务公开栏、5个所务公开栏、97个胸牌、26个桌牌，对外公开征费政策、征收标准、办事程序、违章处理结果、执法证照、执法人员姓名、职务、照片、监督电话等，对内公开民主决策、征收计划执行情况、财务收支和福利费发放、工资和工效挂钩等职工普遍关注的事宜。通过广泛地实行政务公开、民主决策，增强了工作透明度，加强了监督，推进了民主，改进了工作。八是领导班子经常深入基层和征管一线，带领机关干部包所蹲点，抓稽查，抓征费，抓稳定，身先士卒，吃苦在前，享受在后，带动了全处职工的积极性和奉献精神。“七一”期间，处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。

3、紧密联系群众，改进工作作风，推进文明单位的巩固和提高。一年来，我们认真开展文明

单位的巩固、创建、提高，坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾，不搞形式主义、官僚主义，力戒浮躁，但求实效，切实搞好文明征稽，努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手，切实提高工作效率，树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收，坚持按标准费额规定征收，做到不多征，不少征，坚持做到错票不出门，出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主，坚持把银行请进门收款，方便车主缴费，简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌，有问必答，热情周到，打不还手，骂不还口；路查路检做到讲清政策，说明事实，态度坚决，不卑不亢；处理违章做到实事求是，结合实际，按章办事，统一口径。六是实行政务公开，做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”，要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装，挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用，利用信息技术，改变了过去盲目挡车查验的稽查方法，减少了车主的抵触情绪，做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中，他们认为我处已经达到省级文明单位的标准，建议我处申报省级文明单位，我处将从明年起申报创建省级文明单位。

4、强化教育，完善制度，立足防范，推进党风廉政建设。今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度，主要做法有：一是廉政教育经常化、制度化，坚持每月一次廉政教育，不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工，特别是发生在征稽系统的违纪案件，从正反两

个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法，层层签定了党风廉政建设责任书，并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度，以制度管人管事，将各种规章制度印制成册，职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票，防止手工票变成人情票，增强透明度，有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系，聘请了47名义务监督员，召开8场次座谈会，发放260份征求意见卡，广泛征求社会各界意见，社会满意率达99%。设立监督台５个，违章处理公开栏５个，举报箱6个，监督电话６部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令，召开了六条禁令发布会，要求干部职工严格遵守，有效改善了交通征稽人员的社会形象，起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组，解决了违章处理一个人说了算的问题，加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全，领导以身作则，监督制约有效，我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中，尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的，但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。

六、存在的问题：１、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放，而不应由分成资金弥补。

2、辖区大部分企业不景气，破产待破产企业不断增加，车辆老旧、报废、退出运行较多，辖区小煤矿几乎全部关闭，影响车辆运行和征费任务完成。&nb 在支部“一班人”带领下，坚定信心，振奋精神，着眼大局，立足现实，排除干扰，克服困难，齐心协力，迎难而上，顽强拼搏，克服“非典”的影响和辖区经济滞后、企业亏损、运量不足、资金短缺、煤窑关闭、车辆老旧、大量停驶、报废、改装、外调等不利因素，消除费税改革久议不决造成的负面影响，抓住“西部大开发，公路大发展”的机遇，紧紧围绕征收管理这个中心，紧密结合队伍建设这个根本，始终沿着开展“管理年”活动这根主线，转变工作思路，改进工作方法，创新工作机制，努力做到征管机制、稽查手段、内部管理三个创新，全面提升征管质量和管理水平。客观分析交通征稽工作面临的形势，准确把握征(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)管工作有利条件和不利因素，瞄准薄弱环节，寻找工作切入点，培育新的费源增长点，增强发展后劲。有效发挥网络征管的作用，提高征费工作的科技含量和征管水平，推进征管工作。加大稽查力度，依靠法制手段治理征费环境，确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动，继续坚持和完善往年好的做法和经验，同时深化管理制度改革，整章建制，专项整顿，推行全员定岗定责考核办法，加强各项管理工作。实行民主决策，政务公开。认真践行“三个代表”重要思想，深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育，提高职工队伍素质，推进双文明建设协调发展。一年来，我们坚持早计划，早安排，早行动，立足抓重点，攻难关，保任务，审时度势，与时俱进，根据各阶段重点工作，及时调整工作重心，始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行，始终做到围绕中心工作不动摇，狠抓清欠堵漏不松懈，坚持管理育人两不误，取得两个文明双丰收，确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现，交通费税征收创造了可喜成绩，在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况。１、职工队伍现状：我处现有在职干部职工96人，平均年龄３4岁。其中：党员36人，占

37.5％；团员9人；大专以上职工45人，占46.9％；男59人，女37人；管理人员29人，全民工人20人，专业技术人员12人，合同工人29人，集体工人6人；副县级干部1人，正科级干部15人，副科级干部6人。另有退休职工3人，临时工15人。２、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况：我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨，应征费车辆11747台29464.5吨，包缴车辆11417台28329.3吨，省局下达三费考核计划6246万元，指令性计划6433万元，争创计划6624万元，省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月２５日，征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元，为全年考核计划的119.3％，为全年指令性计划的115.8％，为全年争创计划的112.5％。其中，公路养路费完成66269850.26元，占考核计划的106.1％，占指令性计划的103.02 %，占争创计划的100.05 %；货运附加费完成7459125.99元，占考核计划的119.42％，占指令性计划的116%，占争创计划的113%；客运附加费完成788277.51元，占考核计划的126.21％，占指令性计划的123%，占争创计划的119%；征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元，增长19.30％。征收车辆购置税41234506.60元，为全年征收计划的135.37％，与去年相比增收1101.99万元，增长36.47%。

二、加强费税征管，确保征收计划。１、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击，车主缴费仍然存在等待观望的思想，而且运输市场发生了深刻复杂的变化，车主纳费意识很不稳定，征费环境不容乐观。为此，我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调，利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策，宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》，8月份开展了征稽法规宣传月活动，11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示，开展了评选纳费

先进单位和个人的活动，12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动，召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次，悬挂横幅标语11条，张贴通告1230份，散发宣传材料4400份，召开宣传会议8场次。这些措施，对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念，加强了管理，稳定了队伍，对外增强了车主自觉纳费意识，消除了一些等待观望车主的侥幸思想，营造了一个比较有利的征费环境。２、夯实基础工作，提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求，我们与公安车管部门认真核对车辆底数，并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证，对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去，建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区，实行责任区“四包一定”管理办法，明确职责，定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表，认真分析征收工作情况，及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”：新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”：一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接，车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户，在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证；二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接，我们多次积极主动地向地方政府汇报，与公安车管部门和农机监理部门协调，保证他们对征稽工作的支持与配合，在新车入户挂牌时查验车购税凭证，为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料，严格把关，按程序办事，防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作，使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个

环节环环相扣，紧密衔接，互相监督，互相制约。做到了“五个相符”：合同与台帐相符，分类台帐与总帐相符，台帐与微机相符，台帐与报表相符，微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批，不乱开口子，加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制，在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫，力求规范化、标准化，稳定了费源，做到了全方位一体化管理，夯实了基础管理工作。4月份以后，突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”，一边抓征管，克服了“非典”带来的各种困难和压力，坚决贯彻省政府通知精神，严格执行减免规定，严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨，减免金额达44.15万元。

3、充分运用网络技术，加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后，征稽工作管理方法提升到一个新的层次，标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化，尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆，遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为，建立了真实有效的应征管车辆数据库，用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习，以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》，根据调查核实的情况，反复整理微机库存车辆资料，切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据，及时传输数据和更新程序，好车辆资料，夯实基础管理。加强对微机员的管理，把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所，虽然只有狭小的10平方米的征费厅，但承担了全处一半的征收任务，所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作，他认真执行征管法规，严格把关，不徇私情。在处稽查大队的有效配合下，通过全所职工的共同努力，**所征收任务创全处最好成绩，征收三费4162.6万元，占指令性计划的130.04%，占争创计划的126.33%，超收867.6万元，与去年相比增收37.02%。

三、依靠法制手段，强化稽查工作，促进规费征收。１、加大稽查力度，力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制，调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上，制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向，以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象，采取由国道、省道到县乡道路、矿点，由城市到乡村，由汽车到五小车辆的步骤，突出重点，兼顾全面，抓大带小，抓小补大，切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法，充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用，同时抽调精兵强将充实处稽查大队，切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法，发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系，联合下发了通知，为通行费和养路费联合稽查，实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中，机关干部职工率先垂范，带头深入稽查一线，基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下，处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查，他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法，既保持了社会稳定，又有效治理了全辖区征费环境，为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时，采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法，做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作，针对辖区特点，经常利用中午、早晚查堵偷漏费车，效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台，完成稽查任务 1136104元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广，处于三省交界，他们根据实际，积极挖掘费源，瞄准过往车辆，经常早出晚归，坚守在戈壁沙漠，往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费，当了

解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后，所长戴玑一行三人千里追费，历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧，景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广，点多线长，他们一边搞基建，一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际，该所采取查扣一台既押回一台，然后再出去稽查的办法，以保证扣押车辆安全扣回，确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时，由于路途远，他们克服食宿不便的困难，借用农机学校、派出所的院子，存放车辆，经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际，把主要精力放在下单位清费和窗口征收上，下达违章通知书146份，仅银光公司3台欠费车辆补费17200元，课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态，协同处稽查大队和靖远所联合稽查，每次都收到很好的效果，使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次，查扣违章车辆 4142台次，完成稽查任务4796694.79元，为年计划的138.2％。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确，方式得当，措施有力，确保了全处征管任务的完成，理顺了辖区征收环境。对一些突发事件，依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾，消除隐患，坚持趋利避害原则，抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题，维护了社会稳定，没有发生大的矛盾和冲突，保证了内外征管的良好局面。２、针对征收管理的薄弱环节，不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中，处领导始终和稽查人员同甘共苦，奋战在一线，因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节，并不失时机地开展了各种专项治理行动，以挖潜增收，全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法，按非营运车辆缴费，而实际进行营运的问题，我处从7月份开始，进行了为期两个月的出

租车专项治理活动，只要查出进行营运，从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所，今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下，印发宣传材料500份，给出租车人手一份(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)，通过政策攻心和促膝谈心，基本打消了车主的抗费念头，并不失时机地开展专项治理，40多天查获150多台，补费8000多元，征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下，对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理，在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵，在调查摸底的基础上，先与刘白高速公路项目办及各标段协调，争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知，并逐标段、逐施工点上门宣传，然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日，处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路 中,靖远所、处稽查大队、平川所力度较大，效果较好。靖远所不等不靠，行动较早，在3、4月份就基本使辖区摩托车纳入管理。处稽查大队在主要抓好全辖区的大的稽查行动的同时，对摩托车的治理也投入了很大精力。四是开展乡镇车辆的专项治理。由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费，我们把这些车辆作为补充费源，实事求是地制定了稽查台帐管理的办法，实行查扣一次，征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次，补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理，牌照、吨位混乱，农民交费意识差，一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中，查扣321台，补费38240元。在五个专项治理活动中，干部职工经常加班加点地工作，全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作，如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件，但由于我们坚持打不还手，骂不还口的原则，坚持政策攻心为上，多做耐心的解释工作，在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林，甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口，有的当面扬言要白刀子进，红刀子出，尽管如此，但大家既没有怨言，也没有退缩。

3、依靠法制手段，治理征费环境。今年以来，我们从交通行政执法队伍建设入手，加强行政执法工作。要求执法人员认真履行执法程序，准确合规使用执法文书，推动交通行政执法工作迈上新台阶。对工作中出现的暴力抗费事件,处领导从维护征稽执法尊严的立场出发,每次都非常重视,依法严肃处理。7月22日，处稽查大队和**所联合稽查摩托车时，稽查员翟磊被甘d.2XX号摩托车车主付强有意撞成骨折,住院治疗，我们及时以妨碍执行

公务向交通派出所报案，经调查处理，付强被拘留并取保候审，赔偿医药费、营养费、护理费、工资等9805元，我处对该车补费180元，课收滞纳金145.80元，罚款180元。11月12日，处稽查大队和**所15名稽查人员在刘白高速公路10标段稽查，稽查员李兴富在押送扣押车辆返回途中，被车主张洪生等几人强行拉下车，并施以拳脚，扣押车辆被抢走，处领导及时报案，**交通派出所迅速出动，拘传了车主，扣回了违章车，车主因妨碍执行公务被派出所处以罚款200元，我处对违章车辆补费1710元，课收滞纳金500元。下半年，我们对扣押3个月以上的61台车辆进行了清理登记，在电视、报纸、广播上连续公示催费一周，并逐台车深入单位下达《稽查补费通知单》和《行政处罚决定书》，对拒不接受处理的51台车分别提交**、靖远、平川法院，申请强制执行拍卖，法院已受理并正在进行审理。通过依法处理这些情节恶劣的抗、逃、拒缴交通规费的案件，起到了处理一案，震慑一片的作用，维护了交通征稽执法尊严，为交通征稽工作正常进行铺平了道路。

四、深入开展管理年活动，全面提升管理工作水平。１、深入开展管理年活动，推动各项管理工作。按照厅、局关于开展“管理年”活动的有关文件精神，我处把开展“管理年”活动作为今年的一项重点工作，给予了高度重视，成立了“管理年”领导小组，结合我处实际，制定了实施方案，经过周密计划和全面安排部署，在全处迅速掀起了开展“管理年”活动的热潮。管理年活动共分四个阶段进行，目前已进行了两个阶段。一是重点学习了与征稽工作关系最为密切的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等十三部法律法规和有关的规章制度，每位职工写出了1.5万字以上的学习笔记，共撰写“管理年”活动的学习心得150篇，参加了全省统一组织的管理年活动学习阶段考试，提高了全员管理意识和管理水平。二是通过发放征求意见表，召开职代会、座谈会等形式，广泛征求干部职工对开展管理年活动的意见，以及对局、处、所主要是四个

方面管理工作上的意见，并召开班子会议主动查找自身管理方面的问题。通过认真分析和剖析这些问题和意见、建议，梳理归纳出需要呈报上级解决的问题12个，已呈报省局，因管理体制等方面原因产生的征收管理上的问题15个，需要整改的问题10个。通过认真研究，确定了具体的整改方案和整改措施，通过深入整改和专项整顿，具体收到13个方面的整改效果，取得了管理年活动的阶段性成绩。在管理年活动中，处办《**交通征稽信息》发挥了重要的信息交流和营造氛围的作用，干部职工踊跃投稿98篇，《信息》出刊25期，登载信息54篇，经推荐在各类报刊发表12篇，尤其是强生武、魏才涛、强生任撰写发表在《交通征稽》的《关于交通和征稽管理改革的思考》、《转变观念抓征稽，与时俱进求发展》、《牢记两个务必，践行三个代表》三篇具有一定深度的论文，对交通征稽管理、改革、发展和双文明建设作了一些有益的探讨。

2、实行定岗定责和责任追究，激发干部职工工作责任感。今年我们继续实行目标管理责任制，年初制定了《200*年工作要点》，层层签定了目标管理责任书，将征收任务合理分解，下达各所，并按月、按季度认真分析征费计划执行情况，各项工作紧紧围绕征收计划进行。为了调动全处干部职工工作积极性和主动性，全面完成厅局下达的各项目标管理任务，进一步落实岗位责任制，结合我处实际，处长强生武提出并推行以岗位责任制为基础，对全处干部职工实行定岗位、定责任、定评分标准、定奖罚标准的全员定岗定责目标管理考核办法，各项奖金、补贴、分成的兑现都与考核结果挂钩。实行半年考核，年终评比。对本职工作没有做好的实行责任追究，按考核标准每一项分别扣30至50元兑现款，处对所，所对职工分别进行考核兑现。通过实行这一办法，落实激励机制，按季度兑现奖金和稽查补贴，拉开了收入差距，真正调动了职工的积极性，明确了责任，增强了主动性，促进了各项工作的开展，把我处各项管理工作推向一个新的台阶。

浅谈城建档案工作管理体制争议 篇7

关键词：城建档案工作,管理体制,争议

目前, 关于城建档案工作管理体制的争议比较大, 从上到下议论纷纷, 人心不稳, 直接影响到了城建档案日常工作开展和长远发展规划。而且个别省市还从争议发展到了行政操作层面, 暴露出一系列现实问题。档案行政部门提出城建档案工作应该整体划归档案行政部门管理, 其理由为:目前城建档案工作体制是长期计划经济形成的产物, 不利于市场经济管理和依法行政, 城建档案工作始终属于档案工作, 只能有一个行政执法主体, 那就是档案行政部门, 不能将执法主体分割, 从而使城建档案工作的执法主体为建设行政部门, 而且将城建档案工作整体划归档案行政部门管理有利于整合档案资源, 实行大部门的管理体制。

1 历史

我国城建档案工作管理体制形成和发展的历程证明其是适合我国国情的, 是有生命力的, 是能够持续发展的。

1.1 我国城建档案工作管理体制是几代党和国家领导人以及

国家档案局领导高度重视、亲切关怀、正确领导和大力倡导、积极推进的结果, 是在总结城乡规划、建设和管理经验教训的基础上得出的共识。

1981年12月, 国家档案局副局长李凤楼同志在城建档案工作长沙座谈会上指出:城建档案管理工作是整个城市管理工作的一项重要内容, 城建档案工作是在党中央和国务院的重视和关怀下发展起来的;城建档案馆的基本任务是“在建委、城建局, 有的是规划局的领导下, 对向它移交城建档案的基层单位的档案工作进行业务指导、督促和检查”, 城建档案馆“对外是市的城建档案馆, 对内则是市建委或城建、规划部门的一个处 (科) ”。“确定这么一个工作体制, 是为了更好地、更有效地把城建档案工作开展起来, 这并不是降低了对档案业务管理机关的要求或者减轻了档案业务管理机关的责任。相反, 在这种新的形势下, 对档案业务管理机关提出了更高的要求。

1.2 多年来, 全国人大、国务院、建设部、国家档案局出台了一系

列与城建档案工作相关的法律法规和政策文件, 对目前我国城建档案工作管理体制进行了明确要求和具体规定。

2 现实

我国城建档案工作在建设事业现实土壤中的“三大创新”注定目前我国城建档案工作与建设事业管理体制无法剥离。

2.1 业务工作创新

我国城建档案工作是档案实体管理与业务工作管理并举, 而以业务工作管理为重, 已与建设行政程序融合在一起, 创新形成了诸如建设工程档案编制报送“一书两证”制度、与工程质量和安全监督工作融合的工程档案备案制度、工程档案编制现场业务检查和监督制度等工作制度, 通过抓建设工程档案的真实性、系统性、完整性, 保证了“高水平、可操作”的建设行政管理, 促进了建设工程质量, 促进了建设工程规范管理, 促进了建设领域反腐败工作。一书两证”制度把城建档案工作与建设工程管理程序融合在一起, 是一种程序性管理, 是档案工作的业务创新, 管住了档案的源头, 从真实、系统、完整编制工程档案的角度出发, 促进建设工程管理, 实际上行使的是一种建设行政职能。

2.2 专业领域创新

作为建设事业内在机构, 随着各地城市建设迅猛发展, 各市城建档案工作内涵不断发掘、外延不断拓展, 城建档案馆的专业领域已大大超越静态纸质档案库房管理和查阅利用, 已涵盖地下管线GIS、建设信息中心、声像多媒体管理、数字城建档案馆、数字城市基础平台、建设信息发布和建设成就宣传展示等, 这其中许多都是投资上百万元、甚至是数千万元的信息化工程, 不仅成功解决了城建档案信息资源整合和共享的问题, 而且把城建档案的现势利用信息充分发掘和提取, 极大地服务了城市规划、建设和管理等工作, 使城建档案工作具有了异地备份、防灾救灾减灾和反恐应急等战略性作用和地位, 远远地超越了一般意义综合档案的查考研究、修史编志的作用。如长沙市城建档案馆由财政投资3370多万元, 全面开展了数字城建档案馆的建设工作, 已完成了地下管线GIS的建设, 成为了全市建设信息中心和全市城市应急管理决策平台, 从城市建设和管理的角度, 根本离不开这一机构和队伍。

2.3 法制建设创新

除国家法律、法规外, 全国各地还出台了一系列地方性法律、法规, 从机构、职能、执法主体、法律责任等方面都对城建档案工作作为建设事业的重要组成部分进行了规范。其中, 不仅有城建档案工作管理立法, 还有城建档案专门工作如地下管线工程档案工作管理立法, 还有大量政府规范。立法是现实需要的产物, 是长期工作经验的总结, 是庞大公共资源和智慧的积累, 更是对行业和社会未来发展的规范和指引。法不变, 体制亦不可能变, 变则势必引起执法和行政的混乱。而要变体制, 势必变法, 更弦易辙, 人为切断城建档案工作与建设事业管理体制的经脉血肉。生剥硬夺, 皮之不存, 毛将焉附?

3 未来

我国住房和城乡建设工作自身发展离不开城建档案工作

3.1 我国是最大的发展中国家, 城市化正处于起飞阶段, 我国

住房和城乡建设工作相当长时期仍将保持大规模高速发展, 这种发展规模和速度将比城建档案工作创业初期和发展早期还要显著。城建档案产生量、建设工作对城建档案利用的需求依赖都只会是有增无减。

3.2 离开城建档案工作, 建设工作跨行业协调的行政成本将显

著增加, 工作效能将显著下降, 建设工作将打乱仗。特别是基层建设管理工作如建设工程质量和安全监督、区县建设管理等工作将无法落实, 出了质量和安全问题将无据可查。

3.3 目前我国建设事业不能承受分割城建档案工作之痛。我国

综合档案工作体系模型从人才、档案实体来讲, 是上大下小, 研究和管理力量及档案实体价值主要集中在上层, 特别是中央一级;而我国城建档案工作体系模型从人才和档案实体来讲是上小下大, 业务工作人才和档案实体重点在基层。如果骤然将城建档案合并到综合档案管理, 因为专业隔阂和人才短缺等方面的原因, 城建档案工作从工作队伍到工作能力、到档案收集、到开发利用等方面肯定都会大滑坡, 这对建设事业中长期以来形成的城建档案工作和谐发展局面不啻是灾难性的后果。

4 结论