行政法学自考解析

行政法学自考解析

行政法学自考解析 篇1

行政法学 试卷

(课程代码 00261)本试卷共6页，满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．

C．可以直接向有管辖权的行政监察部门提出申诉 D．可以向上一级行政机关申请复议

8．下列做法符合《公务员法》规定的是

A．某卫生局副处长李某因在年终考核中被确定为基本称职，被降低一个职务等次任职 B．某市税务局干部沈某到该市某国有企业挂职锻炼一年

C．某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准

D.某环保局办事员齐某对在年终考核中被定为基本称职不服，向人民法院提起行政诉讼 9．行政法律关系中最主要的是

A．行政机关与公务员之间的权利义务关系 B．行政机关与行政机关之间的权利义务关系

C．行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系 D．行政机关与其他国家机关之间的权利义务关系 10．下列属于具体行政行为的是 A．某市公安局建办公楼

B．某市公安局起诉保洁公司违约

C．某市公安局处罚保洁公司违反治安管理

D．某市公安局依双方签订的保洁合同给予保洁公司奖励 11．下列关于行政处罚的表述，错误的是 A．实施处罚的主体必须是法定的主体 B．行政处罚实行一事不再罚原则

C．违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律、法规另有规定的除外 D.当事人受到刑事处罚后，不再适用行政处罚 12．下列属于我国行政法一般渊源的是

A．自治条例 B.判例与指导性案例 C.国际条约 D．法律解释 13．下列将导致公务员法律关系变更的是

A.聘任 B．委任 C．选任 D.引咎辞职 14．下列属于公务员责任救济途径的是

A．行政诉讼 B.行政复议 C.控告 D.民事诉讼 15.下列不属于行政优先权内容的是

A.行政先行处置权 B.获得社会协助权 C.行政行为的推定有效 D．行政受益权 16.某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据 此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列表述正确的是 A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B.甲可以对乙提起民事诉讼

C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议，但不能提起行政诉讼

D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

17.甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市政府裁决争 议±地属甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议土地属乙村所 有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。对本案有管辖权的法院是 A.争议土地所在地的基层人民法院 B．争议土地所在地的中级人民法院 C.市政府所在地的基层人民法院 D.省政府所在地的中级人民法院

18.行政诉讼中人民法院一般只审查具体行政行为的合法性，而不审查具体行政行为的

行政法学试卷

A.合理性 B.抽象性 C.合意性 D.真实性 19.下列属于国家不承担赔偿责任情形的是 A．违法征收、征用财物

B.因违法吊销许可证的行为致使损害发生

C．行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为 D.行政机关采取暴力形式导致损害发生

20.下列属于保障行政公正原则的基本制度的是

A．回避制度 B.表明身份制度 C.时效制度 D.简易程序制度 21.下列属于行政合理性原则具体内容的是 A.行政委托必须有法律依据

B．行政行为必须基于正当考虑基础上作出 C.行政职权必须基于法律的授予才能存在 D.行政主体必须依据法律行使行政职权

22．在行政责任认定中，排除行政违法性的行为主要有

A.公务员暴力执法的行为 B．没有法律依据的行为 C．利害人同意的行为 D．依领导命令而为的行为 23.下列案件中，不能适用行政处罚简易程序的是 A.交警对张某处以50元罚款 B.公安部门对刘某处以警告处罚

C．环保管理部门对某企业作出停业整顿处理决定 D.城市管理部门对某超市处以800元罚款

24.下列有关司法审查中诉讼代理人特点的表述，正确的是

A.诉讼代理人能以被代理人名义进行诉讼活动，也能以自己的名义进行诉讼活动 B．诉讼代理人能为了自己的权益参加诉讼 C．诉讼代理人能在同一诉讼中代理当事人双方

D．诉讼代理人在其代理权限范围内实施的诉讼行为，其后果由被代理人承担 25．下列属于间接强制执行措施的是

A.扣押 B.代履行 C．冻结 D.强制收购 26.下列不属于行政合同的是

A.某市公安局与某房地产公司签订的房屋租赁合同 B.某市公安局与某计算机公司签订的政府采购合同

C.某市土地管理部门与某房地产商签订的土地出让开发合同 D.菜市政府与张某签订的公用征收合同 27.甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品，乙请求工商机关予以制止，工商机关依法作 出责令甲停止侵犯乙注册商标的裁决，该裁决是

A．权属纠纷裁决 B.损害赔偿裁决 C．行政纠纷裁决 D．侵权纠纷裁决 28．行政主体依法向行政相对入收取排污费的行政行为，在性质上属于

A．行政征收 B.行政征用 C.行政没收 D．行政征购 29.公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为属于 A．行政处罚 B．行政强制 C.行政监督 D.行政指导

30．张某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给张某。张某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。2013年，民政局换发《烈士证书》时，没有将《烈士证书》换发给张某。张某不服，向法院提起诉讼。法院应当

行政法学试卷

A.不予受理 B.予以受理

C．告知张某向上级民政部门申请复议 D．告知张某向其子所在部队申请鹪决

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共l0分)在每小题列出的五个餐选项中至少有两个是符合题图要求的，请将其选出并将“答题 卡”的相应代码涂黑。朱涂、错涂、多涂或少涂均无分。

31．甲县人民政府在强行拆除某食品厂未经批准建造的房屋时，未及时通知该厂，也未制作物品清单，房屋内的物品被毁损。该强制拆除行为后因违反法定程序被法院确认违法。2012年l2月，该厂被工商部门吊销营业执照，2013年4月该厂的企业法人登记被注销。2014年1月该厂向法院提起行政诉讼，要求甲县人民政府赔偿建房投入和物品损失。下列说法正确的有

A.该厂具有原告资格

B.因被拆房屋为违法建筑，该厂对建房损失提_出的赔偿请求不成立 C．因甲县人民政府的拆除行为只存在程序违法，该厂的请求不成立

D．该厂提起行政赔偿诉讼的时效为自该强制拆除行为被确认违法之日起两年内 E．该强制拆除属于行政强制执行 32．行政给付的形式包括

A.抚恤金 B.特定人员离退休金 C.社会救济、福利金 D.自然灾害救济金 E.自然灾害救济物资

33.行政行为的生效规则种类有

A.即时生效 B.受领生效 C.公告生效 D．附条件生效 E．当事人确认生效

34．下列关于行政法所规范的行政的表述，正确的有 A.行政法所规范的行政是指事业单位的组织管理活动 B.行政法所规范的行政是指公共行政

C．行政法所规范的行政是指所有由行政机关所实施的活动。D.行政活动的主体包括国家行政机关和其他公共行政组织 E.行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控

35．下列关于行政机关与行政主体之间关系的表述，正确的有 A.并非所有的行政机关都可以成为行政主体 B.行政机关并非在所有场合都能成为行政主体 C.行政主体并不限于行政机关

D.行政主体是对行政机关的行政法地位的法律表述 E．行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织

38．行政监督检查：是指行政主体依法定职权，对相对人遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行监察、了解、监督的行政行为。P171 39．授益行政行为:是指行政主体为行政相对人设定权益或免除义务的行政行为。P117 40．行政确认：是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。P157

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)请在答题卡上作答。

41．简述行政赔偿的方式。P325  金钱赔偿：将受害人的各项损失计算成金额，以金额折抵受害人的损失。 返还财产：国家机关将违法取得的财产返还给受害人。

 恢复原状：使相对人受国家机关的违法行为侵害的财产或权利恢复到受损害前的形状、性能或状态的赔偿方式。 精神损害赔偿。

 其他方式：为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

42.简述《行政处罚法》规定的行政机关对当事人的行为不予行政处罚的情形。P180  不具有责任能力的人：未满14周岁的未成年人和不能辨认或控制自己行为的精神病人。 由于生理缺陷的原因而致违法的  行为属于正当防卫的  行为属于紧急避险行为的  因意外事故而致违法的

 因行政机关的责任而造成违法行为的

 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的 43．简述行政行为撤销的条件。P126  行政行为合法要件缺损：合法的行政行为三要件，主体合法，内容合法，程序合法。某种行政行为如果缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可被撤销的行政行为。 行政行为不适当。

五、论述题(本大题共l小题，共l0分)请在答题卡上作答。

44.试述我国《公务员法》规定的公务员的义务。P101  模仿遵守宪法和法律；

 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提升工作效率；  全心全意为人民服务，接受人民监督；  维护国家的安全、荣誉和利益；

 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行命令；  保守国家秘密和工作秘密；

 遵守纪律，恪守职业道德，模仿遵守社会公德；  公正廉洁、公道正派；  法律规定的其他义务。

六、案例分析题(本大题共2小题，每小题l0分，共20分)请在答题卡上作答。

45． 甲市A区国税部门在税务检查中，发现B公司有偷逃税行为。2013年8月1日，A区国税部门作出决定，对B公司处以20000*元罚款，并追缴所偷逃税金。8月5日B公司收到了行政处罚决定书。B公司认为A区国税部门对公司财务没有进行详细审计，认定其偷逃税证据不足。

行政法学试卷

问：(1)若B公司申请行政复议，最迟在何时提出?请说明理由。

自考 法学概论总复习 篇2

（祝大家考试顺利通过）

第一章法律的一般原理

1．法律的特征： 简答

1）法律是调整人们行为的一种行为规范 2）法律是由国家制定或认可的规范

3）法律是以国家强制力保证实施的规范 4）法律是规定权利义务的规范

5）法律是对社会具有普遍约束力的规范

2．法律的定义：法律是由国家制定或认可，体现由特定物质生活条件决定的统治阶级意志和社会共同生活的需要，以权利义务为其内容，并以国家强制力保证其实现的一种规范。（名）

3．法律的要素：是指构成法律的元素或基本成分。4．法律的三要素：法律规范、法律原则和法律概念。

第二章我国社会主义法律

1.共产党的政策和我国社会主义法律的关系问题，可以通过下面几个方面说明： 1）党的政策指导社会主义法律的制定和实施，2）社会主义法律是实现党的政策的重要手段，3）党的政策不能代替社会主义法律，2.我国社会主义法律和社会主义道德的关系：

1）社会主义法律和社会主义道德都是社会主义经济基础的上层建筑，二者的基本内容、阶级本质和根本任务是一致的；

2）由于它们之间的一致性，它们必然相互作用，相互影响并互为补充；

3）但是，由于社会主义法律和社会主义道德在调整范围和实施的手段等方面有很大区别，因此二者又不能相互代替。

3法律：是由国家根据统治阶级的意志创制的，是人们意识的产物。

4.客观规律：规律是客观的，规律也称法则，是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。

5．我国社会主义法律制定的原则： 简答 5点 1）遵循宪法的原则

2）维护社会主义法制的统一和尊严的原则

3）保障人民通过各种途径参与立法活动的原则 4）科学和合理的规范社会关系的原则 5）依照法定的权限和程序立法的原则 6．我国社会主义法律的渊源：简答

（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）国务院的部门规章（5）军事法规和规章（6）地方性法规和地方规章（7）自治条例和单行条例（8）特别行政区的法律（9）经济特区的单行经济法规（10）国家认可的习惯（11）国际条约和国际惯例。

7.社会主义法律的适用的特点： 1）法律适用的主体是被授予专门职权的国家机关，它以国家名义进行活动； 2）这种活动必须严格地在法定权限范围内并按照法定的程序进行； 3)国家机关及其工作人员适用法律的目的，是为了实现法律对某一特定的社会关系的调整

8.“公民在法律面前一律平等的原则？论述

1）公民在法律面前一律平等原则是社会主义法制的一项基本原则，也是社会主义法律适用必须遵循的原则。

2）公民在法律面前一律平等原则的含义是：

A 我国的法律对于全体公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度和财产状况，都一律适用；

B公民平等地享有法律赋予的权利，平等地履行法律规定的义务； C任何公民的违法行为都必须平等地受到追究与制裁。

9.违法：指违反法律的规定，依法应承担法律责任的行为。（名）

10.违法构成的要件：1）违法的客体 2）违法的客观要件 3）违法的主体 4）违法的主观要件

11．法律责任：是指由违法行为引起的依法所应承担的带有强制性的责任。（名）

法律责任分为：刑事法律责任、民事法律责任和行政法律责任。12．法律制裁是指特定的国家机关对应承担法律责任的违法者依法采取的带有强制性的惩戒措施。（名）

法律制裁分为：刑事法律制裁、民事法律制裁和行政法律制裁。

13.社会主义法律关系：是指受社会主义法律规范调整的社会关系，表现为人们之间的权力和义务关系。（名）

14.法律事实:指能引起法律关系产生，变更和消灭的情况。（名）

第三章 我国社会主义法制和法治

1．我国社会主义法制的基本要求： 论述 有法可依—建立和健全社会主义法制的前提 有法必依—健全社会主义法制的中心环节 执法必严—健全社会主义法制的重要条件 违法必究—健全社会主义法制的保证

2.社会主义民主和社会主义法制的辩证关系？论述（1）社会主义民主是社会主义法制的基础和前提

1）从社会主义法制的产生来看，它是随着社会主义民主即人民民主的产生而产生的；

2）从社会主义法制的性质和内容来看，有什么性质的民主，就有什么性质的法制；

3）从社会主义法制的健全和发展方向来看，同样不能离开民主；（2）社会主义法制是社会主义民主的确认和保障

1）社会主义法制把民主作为人民斗争的胜利成果；

2）深灰主义法制本身的知道作用，向国家机关、国家工作人员和公民指明，怎么做才是符合民主，从而保证社会主义民主的正确实现；

3)社会主义法制通过惩罚各种违法个犯罪行为，维护人民民主权力，以捍卫民主；

总之，必须吧社会主义民主和法制的建设结合起来。离开民主讲法制，法制就失去依据；离开法制讲民主，民主就失去保障。3．社会主义法律意识的概念：简答

是无产阶级法律观点的总和，它包括人们对法律的基本看法，对法律的要求和态度，对人们行为合法性的评价，也包括人们关于法律的知识和修养等。4．社会主义法律意识对于社会主义法制建设的重要作用：（1）对社会主义法律的制定和适用的作用。（2）对社会主义法律遵守的作用。（3）对清除旧法律意识的作用。5.实现法治的必备条件: 1)维护法律的极大权威;2)完美法律体系;3)强化民主法治;4)坚持依法行政5)保障公正司法;6)搞好法律监督

第四章 宪 法

1．宪法的特点：1）内容方面的特点2）效力方面的特点3）制定和修改程序方面的特点

2．国家性质：即国家的阶级本质，又称政权性质，或称国体，指的是社会各阶层在国家中的地位。（名）

3．政权组织形式：是指统治阶级所采取的用以实现其国家权力的形式。政权组织形式又称政体和根本政治制度。

4人民代表大会制度：是以民主集中制为原则，由人民选举代表组成各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，来行使国家权力，实现人民当家作主的制度。

5．人民代表大会制度是我国的根本政治制度：论述、简答 3点 1）人民代表大会制度直接反映了我国的国家性质。

2）人民代表大会制度的产生不以任何制度为依据，它一经确立之后，就成为其它制度赖以建立的基础。

3）人民代表大会制度体现了我国政治生活的全貎。6.人民代表大会制度的优越性：

1）人民代表大会制度便于人民群众管理国家；

2）人民代表大会制度能够保证国家权力的统一行使；

3）人民代表大会制度有利于调动中央和地方两个积极性。7.公民：通常指具有一国国籍的人。（名）

8．国公民基本权利和义务的社会主义性质：4点

1）公民权利的广泛性。2）公民权利的真实性。

3）公民权利和义务的一致性。4）公民权利和义务的平等性。9.我国公民的基本义务：5点 简答

1）维护国家统一和全国各民族团结的义务。

2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。3）维护祖国的安全、荣誉和利益。4）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织。5）依法纳税。

10.正确的行使权力，忠实地履行义（P165-P168）自己概括。11．全国人民代表大会的职权： 1）宪法和监督宪法的实施； 2）定和修改基本法律； 3）举、决定和罢免国家领导人。可选举常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；选举国家主席和副主席；根据主席提名决定国务院总理；选举中央军事委员会主席；根据军委主席的提名决定中央军委其它组成人员；选举最高人民法院院长和检察长。

4）定国家生活中的重大问题。

5）应当由最高国家权力机关的其它职权。

12.人民法院：是国家审判机关，它依法行使审判权。

审判权：就是依照法律审理和判决刑事案件、民事案件和行政案件的权力。13两审终审：是指一个案件经过两级人民法院审判即告终结的制度。

14.人民检察院行使检察权。所谓检察权，指的是对宪法、法律的实施进行检查监督的权力，是国家权力的重要组成部分。15.．论述宪法实施的保障？3点 1．宪法自身的保障：

1）规定了宪法在国家生活中的地位和作用，强调了宪法的权威性。

2）规定了监督宪法实施和解释宪法的机构。

3）规定了对法律、行政法规、地方性法规和其它规范性檔的合宪性审查 2．普通法律的保障

3．党的领导是保证宪法实施的关键

第五章 行政法

1．行政法：是规范国家行政管理活动的法律规范的总称

2．行政法的调整对象：是国家行政机关在行使行政职能的过程中所发生的各种社会关系。

3．行政关系：是国家行政机关在进行行政管理活动中所发生的各种社会关系。4行政法律关系：行政关系由于受到行政法律规范的调整，从而具有行政法上的权力和义务内容。

5．行政法律关系同其它法律关系相比的特点：4点 简答

1）行政法律关系主体的一方，必定是行政机关或者根据法律的授权代行某种行政职能的社会组织。

2）行政法律关系的成立，往往以行政机关单方面的行为为根据。

3）在行政法律关系中，主体一方的行政机关往往可以直接运用国家强制力，强制对方当事人履行义务或接受制裁。

4）行政法律关系主体之间的争议，通常通过一定的行政程序予以解决。6．行政机关：执行国家行政管理职能的机关，又称国家管理机关或政府。7．公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

8．行政行为：指行政机关依法实施行政管理的行为。

按其方式可分为：行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为。行政立法：指行政机关依法制定各种行政管理法规的行为。

行政执法：指行政机关依法执行法律、法规，实施行政管理的活动

9．行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其它组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

10行政处罚：特定的行政机关，对于有违反行政管理秩序行为的公民、法人或其它组织，依法给予处罚的行政执法行为。行政处罚的基本原则：1）法定原则2）公正、公开原则3）处罚与教育相结合原则4）保障当事人的权利原则5）监督制约原则

11行政处罚的种类：1）警告2）罚款3）没收违法所得，没收非法财物4）责令停产停业5）暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照6）行政拘留7）法律、行政法规规定的其它行政处罚。

12.行政强制执行：当事人不履行行政法规定的义务，行政机关依法采取一定的方法强制其履行义务的行政执法行为.13.执行罚：指行政机关通过使不履行法定义务的相对人持续不但的承担新给付的义务的方式，以促使其履行法定义务的一种强制方法。

14.行政司法：指国家机关作为裁决人，对行政争议作出裁决的活动。

15.行政复议：指公民、法人或其它组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向有关的行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关受理申请后，对有争议的具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的行政司法活动。

16关天行政复议的申请，公民、法人或者其它组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请； A对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

B对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地主人民政府申请行政复议。

C对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议

第六章民法

1．民法：调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

民法的特征：1）当事人在法律地位上是平等得2)在经济利益上是等价、有偿的3）在意思表示上是自觉自愿的。

2我国民法的基本任务：通过调整平等主体之间的财产关系和人身关系，保护公民和法人的民事权益，维护社会经济和民事活动的秩序，促进这会的安定团结和社会主义精神文明的建设。3.民法的基本原则：

1）民事主体地位平等原则；（简称“平等原则”）

2）自愿、公平、等价有偿和诚实信用原则：

3）保护合法民事权益的原则：

4）遵守法律和政策的原则：

5）国家和社会利益原则：

4.公民的民事权利能力：指法律赋予他能够享有民事权利和承担民事义务的资格。

5.宣告失踪：依民法通则和民事诉讼法的规定，公民下落不明满2年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。

6.宣告死亡：依民法通则和民事诉讼法的规定,公民下落不明满4年的，或因以外事故下落不明满2年的，或因以外事故下落不明，经有关机关证明其已经不可能生存的，均可经利害关系人的申请，由人民法院宣告他死亡。7.公民的民事行为能力：指公民能通过自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力，即公民能独立为发生法律上的效果的行为的资格。

8．民法通则规定：凡年满18周岁的公民是成年人，具有完全民事行为能力。10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。

16周岁以上不满18周岁的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全行为能力人。

9.监护：指为了无行为能力人和限制行为能力人的人身财产等方面的合法权益而设置的一种对他们的行为和权益进行监督和保护的法律制度。

10.法人：指具有民事权利能力和行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

设立条件：1）法人必须依法成立。

2）有必要的财产或经费。

3）有自己的名称、组织机构和场所。

4）能独立承担民事责任。

11民事法律行为：指民事主体实施的以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的合法行为.12.民事法律行为的成立必须同时具备以下实质要件： 1）行为人具有相应的民事行为能力； 2）意思表示真实；

3）不违反法律或者社会公共利益。

13.无效的民事行为：指不具备有效成立和要件，因而法律上不允许发生行为人预期的民事法律后果的行为。

14.可撤销的民事行为：凡行为人对行为的内容有重大误解或者及显示公平的行为，均属于可撤销的民事行为。

15.代理：指代理人在代理权限的范围内，以被代理人的名义对第三人为意思表示或接受意思表示，使法律行为的后果（包括民事责任）直接由被代理人承受的一种制度。

种类：1）委托代理2）法定代理3）指定代理 16.共有的种类：

1）按份共有：指多数人各按其应有的份额或比例，对同一项财产拥有多有权的情况；

2）共同共有：指两人或两人以上对共有财产不分份额或在共有关系解除前不能确定各人应有份额的一种共有关系。

17.知识产权：指自然人活法人对其创造性智力成果依法享有的权力。

18．著作权：称版权，作者或其它主体对文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品，依照法律所享有的权利。

19专利权：指对某面发明创造成果享有一种独占的利益。

20．商标权：指商标注册人在法律规定的期限内对其注册商标所享有的专有权。21债：按照合同的约定或依照法律的规定，在当事人之间产生的一方享有请示他方为或不为特定行为的权利义务关系。

22．合同：是平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

23.要约：一方向对方提议订约，并且提出了合同的主要条款，以供对方考虑，如果同意接受即表示合同已经成立和确定的意思表示。24.担保的方式有：

1）保证2）定金3）抵押权4）质权5）留置 25.不当得利：凡无法律上的根据致他人损害而自己获得利益的，称为不当得利。26．无因管理：又称无委托的事务管理，指既无约定，又无法律上的义务而为他人管理财产或事务，其支出的费用及劳务，得请求受益人支付所构成的债权债务关系。

27．法定继承和遗嘱继承（案例分析P281-283）我国法定继承人的范围是：（第一顺序继承人）配偶、子女、父母，（第二顺序继承人）兄弟姐妹、祖父母和外祖父母 28.诉讼的时效种类：

1）一般诉讼时效：我国民法通则规定一般诉讼时效期间为2年。

2）特殊诉讼时效：明法通则规定的短期诉讼时效和通过各种单行法规规定的时效期限。

第七章 商法

1．商法：调整经济关系中商自然人、商业组织和商事活动的法律规范的总称。2．有限责任公司设立条件：只能以发起方式设立。5点

1）股东符合法定人数。

2）股东出资达到法定资本最低限额。

3）股东共同制定公司章程。

4）有公司名称，建立符合有限公司要求的组织机构。5）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件

3.股份有限公司：由一定人数以上的股东投资组成的，全部资本分为等额股份，股东以其所持有股份为限对公司负责，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的营利性企业法人。

4．保险：是指按照合同的约定，投保人向保险人支付保险费，保险人承担赔付保险金义务的一种合同关系。

5．保险合同：是投保人与保险人约定保险义务关系的协议。

6．保险利益：又称可保利益，是指投保人对保险标的具有的法律上成人的利益。7．财产保险合同：指投保人与保险人之间订立的，由投保人缴付保险费，保险人对于投保标的的物质损失及其有关利益因保险事故的发生所造成的损失承担赔偿责任的协议。

8.人身保险合同：是指投保人与保险人约定，投保人向保险人交付一定数额的保险费，保险人在被保险人的生命、身体利益发生特定的事故（如死亡、伤残、意外伤害、疾病）或者达到合同约定期限时，向受益人给付保险金的协议。9.票据：是指出票人自己承诺或者委托付款人在指定日期无条件支付一定款项的一种凭证。

10.背书：是指在票据背面或者粘单上记载有关事项并签章的票据行为。

11.汇票：是出票人签发的，委托付款人在见票时或在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。

12.本票：是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。

13.支票：是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或其它金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。

第八章经济法

1.经济法：是调整国家在协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

2.税法的构成要素：纳税主体、征税物件、税率、税种税目、纳税环节、减税免税、纳税期限、违章处理等。

其中纳税人、征税对象和税率是三个最基本的构成要素。

3．偷税:指纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、在账簿上多列支出或者不列、少列收入，不缴或者少缴应纳税款的行为。

4.抗税：指纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。

5.商业秘密：指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

6.消费者权益保护法：是调整在保护消费者权益过程中发生的权益关系的法律规范的总称。7.消费者的权利：

1）知情权2)自主选择权3）公平交易权4）依法求偿权5）依法结社权 6）受尊重权7）获知权8）监督批评权9）安全保障权 8.经营者应承担的刑事责任行为有：

1）提供的商品或者服务造成消费者或其他受害人人身伤害或死亡，构成犯罪的； 2）使用暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的。

第九章刑法

1.刑法：是国家制定的关于什么行为是犯罪和对犯罪者适用何种刑罚的法律规范的总称。

2.．我国刑法的基本原则：3条 1）罪刑法定原则：

2）法律面前人人平等原则：

3）罪刑相当原则或罪刑相适应原则

3.我国刑法的使用范围：称刑法的效力范围，包括刑法在空间上的效力范围和时间上的效力范围。

1）空间上的效力范围：指刑法在什么地域内有效和对什么人有效；

2）时间上的效力范围：指刑法在什么时间有效和有无溯及既往的效力。4.犯罪的三个基本特征：

1）犯罪是危害社会的行为，即具有社会危害性。2）犯罪是触犯刑法的行为，即具有刑事违法性。

3）犯罪是应受刑罚惩罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。

5．犯罪主体：是指实施犯罪行为，对自己的罪行依法应负刑事责任的人 犯罪主体必须的具备条件：案例分析 1）犯罪主体是实施犯罪行为的人。

2）自然人作为犯罪主体，必须是达到刑事责任年龄的人。（P365）3）自然人作为犯罪主体，必须是具有刑事责任能力的人。6.刑法对刑事责任年龄的规定：

1）未满14周岁的人不负刑事责任； 2）已满14周岁不满16周岁的人，只对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒等8种罪负刑事责任； 3）已满16周岁的人犯罪，应负刑事责任；

4）已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；

5）因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收入教养。7．故意犯罪：2种

1）直接故意：是行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果的发生。

2）间接故意：是行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且放任这种结果的发生。8.过失犯罪：2种

1）疏忽大意的过失：是行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以到发生这种结果。

2）过于自信的过失：是行为人已经预见到自己的行为可能发生危害社会牟结果，但是轻信能够避免，却也未能避免，以致发生这种结果。

9．正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，所采取的因制止不法侵害而对不法侵害人造成损害的行为。

10.正当防卫必须的具备条件：

1）必须是对不法侵害行为才能实行防卫。

2）必须是对正在进行的不法侵害行为才能实行防卫。

3）必须是对实施不法侵害的人才能实行防卫。

4）防卫不能过当。

11．紧急避险：指为了使国家。公共利益、本人或者傲人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一合法利益的行为。12．犯罪预备：为了犯罪，准备工具，制造条件的，是犯罪预备。

13．犯罪未遂：已经着手实施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的。14．犯罪既遂：指行为人故意实施的行为已经具备了某种构成的全部要件。15．犯罪中止：在犯罪过程中自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的。16．共同犯罪：是指两人或者两人以上共同故意犯罪；

构成共同犯罪，必须具备的条件有：3点

1）犯罪主体必须是两个或两个以上达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人； 2）各个共同犯罪人必须具有共同的犯罪行为； 3）各个共同犯罪人必须具有共同犯罪的故意。

第十章：刑事诉讼法

1．证据的三个特征：客观性、相关性、法律性。

2．证据的种类：1）物证、书证2）证人证言3）被害人陈述4）犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解5）鉴定结论6）勘察、检查笔录7）试听资料

3.强制措施的种类：1）据传2）取保候审3）监视居住4）逮捕5）拘留 4．侦查：公安机关（包括国家安全机关）、检查机关在办理案件的过程中，依法进行专门调查工作和采取有关的强制行措施的诉讼活动。侦查是公诉案件的必经程序。第十一章 民事诉讼法

1．民事诉讼：在当事人其他诉讼参与人的参加下，人民法院依照法定程序审理民事案件，解决民事争议的活动。

2．中级人民法院的第一审案件为：1）重大涉外案件；2）在本辖区内有重大影响的案件；3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

3．财产保全：人民法院根据当事人的申请或依据职权，为保证将来作出的判决得到执行，对与案件有关的财产所采取的强制性措施。

4．先于执行：指人民法院在作出判决之前，根据当事人的申请，为了解决申请人生活或者生产经营的急需或者其他紧急情况。而裁定由被告先行给付一定款项。特定物或暂停实施一定行为的措施。

5．判决：是人民法院在案件审理终结后，对双方当事人争议的实体问题所作出的处理结果。

6．裁定：是指人民法院在审理案件或者执行判决过程中，对于程序上发生的必须及时解决的问题所做的决定。

第十二章 行政诉讼法

1.行政诉讼：人民法院为了解决行政纠纷，在当事人的参加下，审理行政案件的活动

2.行政纠纷也称行政争议：是指公民、法人或其它组织认为国家行政机关和国家行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而引起的争议。3.中级人民法院管辖下列的第一审行政案件： 1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件

2）对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件

3）本辖区内重大、复杂案件。

4．行政被告：原告诉称其具体行政行为违法，侵犯原告的合法权益，由受诉人民法院通知其应诉的行政机关

第十三章 国际法

1.国际法：即国际公法，旧称“万国公法”，主要是国家之间的法律，既以国家之间的关系（包括国家与国际组织间关系）为主要调整对象的有拘束力的原则、规则和制度的总称 2.国家责任：（国家的国际责任）是指一国因违反国际法，侵害他国或者国际社会的合法权益，从而构成国际不法行为而必须承担的法律责任。

3.国家责任的形式：1）限制主权2）赔偿3）道歉4）对国际罪行的直接责任人进行国际审判。

4.国民待遇：又称平等待遇，是指一国在民事法律关系方面给予外国人与本国国民同等的待遇

5.最惠国待遇：是指一国给予另一国国民的待遇，不低于现时或将来给予任何第三国国民的待遇

6.引渡：一国把在该国境内而被他国追捕、通缉或判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚

7.庇护：是指国家对于因外国当局通缉或受迫害而来避难的外国人，准许其人入境和居留，并给予保护。庇护的对象主要是政治避难者。

8.领海：在国际法上，邻接一国陆地领土及内水，并处于该国主权下的一定宽度的海域。

9.条约：是国际法主体间依据国际法所缔结的据以确定其相互权利与义务的书面协议。

10.外交特权与豁免：是指根据国际法或有关协议，在国家间互惠的基础上，为使一国外交代表驻在国能够有效地执行职务，而由驻在国给予的特别权力和优惠。

第十四章 国际私法

1..国际私法：是以涉外民事关系为调整对象的法律部门

2.冲突规范（又称法律适用规范或法律选择规范）是国际私法中最基本、最主要的规范，它是在调整或处理涉及两个以上国家（或者法域）的法律来确定当事人的权利义务的规则。

3.反致：甲国法院依本国的冲突规范，确定有关民事关系应适用乙国法，但乙国的冲突规范却规定应适用甲国的实体法，结果法院适用本国的实体法判决了案件的情况

4．转致：甲国法院依本国的冲突规范，有关民事关系应适用乙国法，而依乙国的冲突规范，则应适用丙国的实体法，结果法院适用了丙国的实体法判决了案件的情况。

环境与资源保护法学自考 篇3

2环境与资源保护法的特征；（1）调整对象的特殊性：法律都是为了保护统治阶级的利益，维护有利于统治阶级的社会环境、社会秩序而建立的，而环境与资源保护法不仅保护统治阶级的利益，而且保护社会公众的共同利益；不仅维护有利于统治阶级的社会环境、社会秩序，而且也维护有利于社会公共利益的自然环境、自然秩序。环境与资源保护法更注重协调人与自然之间的关系，确保人与自然的和谐相处。（2）综合性：由于环境与资源保护法涉及到社会生活的方方面面，并与保护环境资源的各种社会行为有着密切的关系，所以决定了我们要从不同的角度，运用不同的方法，对有关环境资源保护的行为进行综合性的调整。（3）科学技术性：环境与资源保护法具有科学技术性，这是广大环境与资源保护法学家门一致认同的环境资源法与其他法律部门的重要差别，环境资源法的科学技术性主要体现在以下三个方面;①环境与资源保护法是建立在自然科学基础之上的法律部门，所以它的法律规范必然体现对于自然规律的遵守。② 环境资源法的科学技术性还体现在它是通过调整一定领域的社会关系来协调人与自然的关系的，所以他必须体现自然规律尤其是生态学规律的要求。把大量的有关技术规范、环境标准、操作规程、控制污染的各种工艺技术等御用于环境立法之中。（4）公益性：目前，臭氧层破坏、气候变暖、生物物种锐减、水土流失和荒漠化等环境污染和资源危机已经严重威胁到整个人类社会的生存和发展，保护环境与资源已经成为整个人类社会的共同要求，保护环境资源的

事业已经成为公益性的事业。

3环境与资源保护法成为一个独立法律部门的历史必然性的依据和标志：第一，环境与资

源保护法有其所调整的明确的、特定的社会关系领域；第二，我国近年环境与资源保护立法发展很快，环境与资源保护法体系已经形成。历史必然性：①环境问题已经成为世界上很多国家面临的严重社会问题，以致必须由国家来承担保护和管理环境的职能。②国家对环境的管理需要通过多种手段，其中特别重要的是法律手段。现代科学技术的发展，尤其是污染防治技术和工艺的发展，使国家通过颁布大量环境与资源法规，对环境进行经济的、技术的综合管理已成为必要。③环境与资源的整体性和环境保护关系的复杂性决定了必须把环境与资源保护的社会关系视为一种特殊的社会关系，进行整体的、全面的保护和调整。

4生态学的基本规律：①物物相关②相生相克③

能流物复④负载定额⑤协调稳定⑥时空有宜。

5环境管理的原则：①综合性原则②区域性原则

③预测性原则④规划和协调性原则。

6征收排污费的办法：根据相关规定，直接向环

境排放污染物的单位和个体工商户应按条例规定缴纳排污费。项城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不在缴纳排污费。排污者建成工业固体废物储存或处置设施、场所并符合环境保护标准，或者原有设施、场所经改造符合环保标准的，自建成或该造完成之日起，不再缴纳排污费。依照大气污染防治法，海洋环境保护法的规定，向大气海洋排放污染物的，依照排放污染物的种类，数量缴纳排污费。依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照污染物的种类数量缴纳排污费，超过国家和地方排放标准的，加倍缴纳排污费。依照固体废物污染环境防治法的规定，向环境排放污染物的，按照污染物的种类和数量缴纳排污费，以填埋方式处理危险废弃物不符合国家有关规定的，按其排放的种类和数量，缴纳危险废物排污费。按照噪音污染防治法的规定，产生噪音污染超过国家环境噪音标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。排污者在规定的期限内，未足额缴纳排污费的，收缴部门责令其限期交纳，并从滞纳之日起加收2%的滞纳金。

7限期治理制度。限期治理制度是最早见之于

1979年《环境保护法（试行）》，在2000年修改的《大气污染防治法》，将限期治理规定纳入行政法律责任规定的范畴。限期治理的对象及其决定权限主要包括两大类，第一，排放污染物造成环境污染的排污单位。第二，在特别保护区域内超标排放污染物的。

8突发环境事件的定义和分类：突发环境事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡，重大财产损失和对全国或者某一地区的经济地区稳定，政治安定等造成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件，包含三大类；第一，突发环境污染事件，第二，生物物种安全环境事件，第三，辐射环境污染事件。

9自然资源许可证，从其性质看，可分为三大类：一是资源开发许可证；二是资源利用许可证；三是资源进出口许可证。

10自然资源费的分类：1开发使用费。2补偿费。3保护管理费。4惩罚性收费。

11民事责任的构成要件：无过错责任，行为的违法性。损害结果，因果关系。

12环境污染与其他公害的的具体特征；1环境污染和其他公害是伴随人类的生产，生活活动所产生的，并且这些活动的大多数通常是在生产生活活动中进行的。2环境污染和其他公害是以环境质量的改变和自然生态的破坏为媒介影响和危害人类与自然生态系统的。3环境污染和其他公害都是损害的结果。

13固体废物污染防治监督管理的一般规定：1.固体废物法律控制的的监督管理体制。2固体废物污染防治的一般规定。3固体废物污染防治的具体规定。

1土地利用规划制度：土地利用规划制度是指国家根据各地区的自然条件、资源状况和经济发展需要，通过制定土地利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续发展，防止环境污染和生态破坏。

1环境影响评价制度：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，经主管当局批准才能进行，这就是环境影响评价制度。

2自然资源规划制度：指根据一个国家或各地区自然资源本身的特点以及国民经济发展的要求，在一定规划期内对管辖区域内各类自然资源的开发、利用、保护、恢复和管理所作的总体安排。

3行政处理：行政处理是指行政主体为了实现相应法律、法规和规章所确定的行政管理目标和任务，而依行政相对人申请或依职权处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。

4水土流失：水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。

5自然保护区；自然保护区是国家为保护特殊的自

然环境、自然资源、生态系统而划定的区域。

6自然资源：是在一定经济和技术条件下，自然界

中可以被人类利用的物质和能量，如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等。

7生态平衡：它的结构和功能包括生物种类的组

成、各种种群的比例以及不断进行着的物质循环和能量流动都处于相对稳定的状态，生态学上把这种相对稳定状态称为生态平衡。

案例1.（1）甲的抗辩理由是否成立？

答：不成立。根据我国有关规定，没有违反法律规定而造成的他人的损害，也应该承担民事责任，所有废水达标排放也侵害了他人利益，抗辩不成立。（2）.结合本案谈谈环境民事责任的构成要件及特征。答：根据有关规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。而本题举证责任倒置。

2.（1）该土地租赁协议是否有效？为什么？

答：协议无效。根据土地管理法的有关规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地。

①国土资源部门能否调查处理？为什么？

答：可以调查处理。根据相关规定，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复工地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。

②如何取得土地使用权？

答：根据土地管理法规定，征收基本农田、耕地超过35公顷的和其他土地超过70公顷的，由国务院批准。

3.（1）环境部门对治炼厂的处罚有没有法律依据？答：有法律依据。对违反有关危险废物污染环境防治规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款。（2）环境部门的处置的是否得当？

答：不妥当。此事件属于特别重大环境事件，不能罚款了事，应当由国务院有关部门在一小时内向国务院报告。

（3）治炼厂的抗辩理由是否成立？

答：不成立。治炼厂以的暴雨作为抗辩理由是不能成立的。治炼厂若要以不可抗拒的自然灾害主张免责的话，就必须证明受害人的损害完全是由于自然灾害造成的。而且这种自然灾害必须是不可抗拒的。

此外，其还须证明自己在灾害发生时已及时采取了合理措施但仍无法避免环境污染损害结果的发生。村民饮用喝水中毒是因为治炼厂没有及时处理有毒工业废渣造成的，所以应当赔偿损失。

4.（1）火电厂的理由是否成立？

答：不成立。征收排污费或超标排污费并不是行政处罚，不以违反行政法律法规为前提条件，与行政处罚性质不同，适用条件也同，二者并不互相排斥，因此，因违法受到行政处罚的企事业单位，仍然应当依法缴纳排污费或超标排污费。

（2）环保机关的处理有无不妥之处？答：有不妥之处。

5.造纸厂是否对村民的损失承担赔偿责任？答。承担（2）缴纳排污费是否合法？不缴纳怎么办？ 答：合法。根据有关规定，污水达标排放也要缴纳排污费。如果排污者拒不缴纳排污费，由县级以上环保部门依照职权处以应缴费额1倍以上3倍以下的罚款。并包邮批准权的人民政府批准，责令停业整顿

论述

1论环境与资源保护法的目的和任务

环境保护法的立法目的有以下三个方面：一是合理地利用环境与资源，防止环境污染和生态破坏；二是维护清洁适宜的生活环境，保障人民身体健康；三是协调环境保护与发展经济的关系，促进社会主义现代化建设的发展。环境保护法第一条规定：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。

2环境与资源保护法律关系

一是指环境与资源保护法主体之间，在利用、保护和改善环境与资源的活动中形成的由环境与资源保护法规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。环境与资源保护法律关系的产生，同其他法律关系一样，首先要以现行的环境与资源保护法律规范的存在为前提，没有相应的法律规定，就不会产生相应的法律关系。同时，还要有法律规范适用的条件即法律事实的出现。因为，一般来说，法律规范本身并不直接导致法律关系的产生、变更或消灭。

二、环境与资源保护法律关系的特征

环境与资源保护法律关系是人与人之间的关系，但又通过人与人的关系体现人与自然的关系。环境法律关系是一种思想社会关系，但决定这种思想关系的除了社会经济基础外，还有自然因素。环境与资源保护法律关系具有广泛性

三、环境与资源保护法律关系的要素

主体是指依法享有权利和承担义务的环境与资源保护法律关系的参加者，又称“权义主体”或“权利主体”。在我国，包括国家、国家机关、企业事业单位、其他社会组织和公民。

内容是指法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的义务。主体享有的权利，是指某种权能或利益，它表现为权利主体可以自己作出一定的行为，或相应地要求他人作出或不作出一定的行为。主体承担的义务是指必须履行某种责任，它表现为必须作出某种行为或不能作出某种行为。

环境与资源保护法律关系的客体是指主体的权利和义务所指向的对象，也称“权利客体”或“权义客体”。一般认为法律关系的客体包括物、行为、精神财富和其他权益三环境与资源保护法律关系的客体一般只有物和行为。⑴物。是指可作为权利、义务对象的物品或其他物质。⑵行为。是指参加法律关系的主体的行为，包括作为和不作为

3环境问题①预防为主，防治结合的原则。环境问

题一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆性，由人类活动所造成的环境问题不象其他社会问题或法律问题一样具有较快的反应性，除排放高浓度物质污染环境直接造成人体健康或生物损害的事例外，大多数环境损害都是在人们无法察觉的情况下进行的。②事后治理环境污染和破坏的费用巨大，在经济上不合算。以“先污染后治理”的一些发达国家为例，在60-70年代，这些国家的环境投资一般要占到国民总产值的1%到2%。③环境问题在时间和空间上的可变性很大，控制人为活动的措施无论如何都只会对维持现存地球生态系统有益，而不能等到“冷”或“暖”的结果出现。否则，后悔也为时已晚。

4.实行环境保护目标责任制环境保护目标责任

制，是在第二次全国环境保护会议以后，在不少省市开展起来的一种把环境保护的任务定量化，指标化，并层层落实的管理措施。环境保护法第16条规定：地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。

实行这样一种环境管理措施有许多好处，1：有利于把环境保护的任务真正纳入各级政府的国民经济和社会发展计划，工作计划，使环境保护任务得以真正落实2：实行责任制，把各级领导的责任层层分解并落实，把环境保护的任务定量化，指标化，加强了环境管理3：相应地简历各种配套措施好支持系统，如定量化的监测和监督系统，定期的检查考核制度，相应地奖惩办法等，这样就促进了环保机构的建设，强化了环保部门的监督管理职能。

5.环境影响评价的范围分为两大类，1:规划和专项规划 2：建设项目：应当编制环境影响的报告书；应当编制环境影响报告表；应当填报环境影响登记表

6环境标准的概念和性质是什么？环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染，从而保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总称。环境标准是我国环境法体系中一个独立的、特殊的、重要的组成部分。一般来说，环境标准是具有法律性质的技术规范。环境标准的法律性质主要表现在如下几个方面。（1）环境标准具有规范性。法律的基本特征之一是具有规范性，它是调整人们行为的规则和尺度。环境标准同法律一徉也是一种具有规范性的行为规则，它同一般法律不同之处只在于，它不是通过法律条文规定人们的行为模式和法律后果，而是通过一些定量性的数据、指标、技术规范来表示行为规则的界限，来调整人们的行为。（2）环瑰标准具有法律的约束力。在某些情况下，违反污染物排放标准，要承担相应的法律责任。（3）环境标准的制定像法规一样，要经授权由有关国家机关按照法定程序制定和颁发。

7环境标准在国家环境管理中起的作用。环境标准是制定国家环境计划和规划的主要依据。国家在指定环境计划和规划时，必须有一个明确的环境目标和一系列环境指标。他需要在综合考虑国家的经济、技术水平的基础上，使环境质量控制在一个适宜的水平上，也就是说要符合环境标准的要求。环境标准便成为制定环境计划与规划的主要依据。环境标准是环境与资源保护法制定与实施的重要基础与依据。环境标准是国家环境管理的技术基础。

8.环境民事诉讼的特点和相应地法律规定。（1）起诉资格的放宽。进入21世纪以后，法学界有人建议，应该在环境民事诉讼中建立环境公益起诉制度。（2）举证责任的转移。有的国家在环境与资源保护立法与判断中，采取了举证责任“转移”亦称“倒置”的原则。（3）因果关系推定原则。在一般民事诉讼中，要求原告提出侵害行为与损害结果之间具有因果关系并提出直接证据；但是，环境损害因果关系的认定十分困难和复杂。（4）诉讼时效。《环境保护法》第42条规定，“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算”

9论述生活饮水地表水源保护区的主要内容：首先，省级以上人民政府可以依法规定生活饮用水地表水源保护区；生活饮用水地表水源保护区分为

一级保护区和二级保护区。其次，禁止用生活饮用水地表水源一级保护区内的水体排放污水；禁止生活饮用水地表水源为一级保护区内从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动；禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；在生活饮用水地表水源二级保护区内改建项目，必须削减污染物的排放量；禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内超过国家规定的或者地 方规 定的污染物排放标准排放污染物，禁止在生活饮用水地表水源耳机保护区内设立装卸垃圾，油类及其他 毒有害物品的码头

10论述关于林权的规定：林权又称森林权，是

指森林法律关系的主体对森林，林木或者林地的战友，适用，收益和处分的权利。我国森林法把林权分为国家林权，集体林权，机关团体林权和公民个人林权。除法律规定属于集体所有的以外，森林资源属于全民所有，即国家所有；全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益；集体所有制单位营造的林木，归单位所有；农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有；集体或者个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有。我国法律对林权的保护，主要采取确认权属、返还非法占有、排除妨碍、赔偿损失等措施。

11论我国的矿业权制度。A矿产资源所有权是矿

产资源法律关系主体对矿产资源占有、使用、收益

和处分的权力。B探矿权是指在依据取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利。C采矿权是指依法取得的采矿许可规定的范围内采矿资源和获得所采的矿产品的权力。D取得探矿权、采矿权必须具备法定条件，并申请和管理部门的审查及批准，依法办理登记同时要取得矿产资源勘查区可证、采矿证。E探矿权、采矿权可以依法转让。

12关于渔业养殖和捕捞作业的规定

行政法学自考解析 篇4

一、填空题：

★

1、法学发展的前提：

1、立法的广泛开展与成文法的出现；

2、职业法学者阶级的形成。

★

2、马克思法学的特点（根本之处）：阶级性和科学性的统一。

★

3、法学可分为：

1、法理学；

2、部门法；

3、外国法学；

4、国际法；

5、法律史学；

6、比较法学；

7、边缘法学。★

4、原始社会的规范一般是习惯； ★

5、法律产生的2个决定性因素：

1、商品交换和私有制的出现；

2、奴隶制的出现；

★

6、国家和法律是阶级矛盾不可调和的产物。

★

7、世界上最早的成文法是公元前18世纪巴比伦制定的《汉莫拉比法典》 ★

8、我国第1部成文法是《法经》，对中国有影响的法典是《唐律》 ★

9、法律的本质属性是它所体现的阶级意志性，及统治阶级的整体意志或共同意志；

★

10、通过法律形式获得集中表达的统治阶级意志就是国家意志；

★

11、法律具有：

1、阶级性；

2、社会性。法律的本质就是阶级性和社会性的统一。

★

12、法律规范不等同于法律条文，他们是内容与形式的关系。

★

13、法系主要有英美法系和大陆法系。★

14、法律与统治阶级道德之间的关系：他们之间相互配合、相互补充、相互渗透，一方面法律积极维护道德，另一方面道德替法律辩护。

★

15、社会主义法律是在彻底废除旧法律的基础上产生的。

★

16、守法的主体有公民个人和社会组织。

★

17、法律的效力：

1、空间效率；

2、时间效力；

3、对人的效力。

★

18、我国社会主义法制方针：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。★

19、世界上国家的结构形式有两种：单一制和联邦制，我国是单一制。★20、我国解决民族问题和处理民族关系的最基本原则是民族平等。★

21、公民的基本权利义务直接反映了公民在国家中的法律地位，反映公民和国家之间的最本质联系，构成公民其他一切权利和义务的基础。

★

22、公民在行使自由和权利的时候不得损害国家、社会、集体、其他公民的合法自由及权利。

★

23、全国人大：任期5年，是最高权力机关，职权：1修宪和监督；2制定修改法律；3选举、罢免国家领导人；4决定国家生活中的重大问题；5应当由其行使的其他职权。

★

24、全国人大常委的职权：1解释宪法和监督宪法实施权；2立法权；3监督权；4任免权；5对外事工作和国家重大问题的决定权；6荣典权；7由全国人大授予的其他职权。

★

25、全国人大代表的特权：1在全国人大期间非受全国人大主席团许可，在全国人大闭会期间非受全国人大常委许可，不受逮捕和刑事审判；代表在全国人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究。

★

26、中华人民共和国主席的职权：公布权、发布权、外交权、荣典权、任免权。主席连续任期不能超过2界，每界5年。

★

27、民族自治的机关是：自治区、洲、县的人大和人民政府。

★

28、人民法院行使审判权应遵循的原则：

1、~依法独立行使审判权；

2、公开审判；

3、回避制度；

4、两审终审；

5、使用本民族语言文字进行诉讼；

6、合议制度；

7、审判委员会制度。

★

29、人民检察院：是依法行使检查权，对宪法、法律的实施进行检查监督的机关。

★30、行政法调整的对象：是有权机关在行使行政职能过程中所发生的各种社会关系。

★

31、我国行政法的渊源是制定法（成文法）。

★

32、不服行政行为的在对得知该行为60日内向有权机关提起复议请求，有权机关在收到请求5日内作审查。★

33、民事主体包括：1公民；2法人。★

34、公民的民事行为能力：指公民能通过自己的行为取得民事权利和义务的能力，可分为：1年龄能力；2智力能力；3健康能力。

★

35、对于未成年人，其父母是其监护人。对于成年后患精神病的人，其监护人顺序：配偶、父母、成年的子女。★

36、公民的住所即其户籍所在地，常住一年以上的地方为其住所。★

37、民事法律行为成立的要件：1行为人有相应的民事行为能力；2意思表示真实；3不违法或损害社会公益；4某些行为成立还必须以一定形式进行。★

38、可撤消的民事行为（相对无效）：1行为人对行为内容有重大误解；2显失公平的行为。

★

39、代理分为：1委托代理；2法定代理；3指定代理。

★40、财产所有权包括：1占有；2使用；3收益；4处分。

★

41、财产所有权的取得：1原始取得；2传来取得。

★

42、共有的种类：1按份共有；2共同共有。

★

43、离婚按情况不同分为两种程序：协议离婚（双方都同意离婚，在婚姻登记机关办理）和诉讼离婚（单方有离婚意愿，在法院判决）。

★

44、法定继承顺序：（配偶、子女、父母、）第一顺序继承人，（兄弟姐妹、祖父母和外祖父母）第二顺序继承人。如丧偶儿媳对工、婆，丧偶女婿对岳父母尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。

★

45、人身权可分为人格权和身份权。★

46、我国的主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑有：罚金、剥夺政治权利、没收财产。★

47、民事诉讼参加人包括：民事诉讼当事人和民事诉讼代理人。

★

48、民事诉讼程序包括审判程序和执行程序。审判程序包括第一审程序、简易程序、第二审程序、特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序。

★

49、法院在收到民事起诉状或口头起诉后，认为符合民事起诉条件的7日内立案，认为不符合的，7日内裁定不受理。案件应在受理之日起6个月内审结，有特殊情况的经本院院长批准可再延长6个月，还需要延长的，需要请求上级法院批准。

★50、民事诉讼的诉讼费用由原告预交，最后法院判决由谁负担，一般是败诉或进行不当诉讼的一方负担。

★

51、简易程序是简化了的第一审程序，一般是事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，有基层法院或派出的法庭审理，应在受理之日起3个月内审结。

★

52、行政诉讼程序：1起诉和受理；2审理和判决；3执行。

二、选择题：

★

1、法律的三个要素：

1、法律规范；

2、法律原则；

3、法律概念。

★

2、法律规范的三要件：适用条件、行为准则、法律后果。其中核心部分是行为准则。

★

3、法律规范按本身性质可分为：禁止性规范、义务性规范、授权性规范。按行为准则的确定程度可分为：确定性规范、委任性规范、准用性规范。★

4、法律渊源种类：

1、制定法；

2、判例法；

3、习惯法；

4、引证法；

5、宗教法；

6、国际惯例和国际条约。★

5、我国法律制定的程序：

1、法案的提出；

2、对法案的审议；

3、对法案的表决；

4、公布法案。

★

6、划分法律部门的标准：

1、按该法律规范所调整的对象即社会关系的性质划分，这是主要标准；

2、按调整的方法划分。

★

7、构成违法的要件：

1、违法的客体；

2、违法的客观要件；

3、违法的主体；

4、违法的主观要件。

★

8、权利的主体包括：公民、法人及其他组织。

★

9、受限制的自由是指：

1、受社会经济、文化条件的限制；

2、受法律限制。★

10、可撤消的民事行为（相对无效）：1行为人对行为内容有重大误解；2显失公平的行为。

★

11、财产所有权包括：1占有；2使用；3收益；4处分。

★

12、财产所有权的取得：1原始取得；2传来取得。

★

13、共有的种类：1按份共有；2共同共有。

★

14、判断合同履行的原则：1实际履行原则；2全面履行原则。

★

15、合同担保的方式：1保证；2定金；3抵押权；4质权；5留置。

★

16、侵权行为的民事责任的构成要件：1行为的违法性；2有损害事实存在；3侵权行为和损害事实之间的因果关系；4行为人有过错。

★

17、婚姻法的基本原则：1婚姻自由；2一夫一妻；3男女平等；4保护妇女儿童老人的合法权益；5实行计划生育。★

18、构成结婚的要件：1一夫一妻；2双方完全自愿；3达到法定婚龄； ★

19、婚姻的效力：1夫妻人身关系；2夫妻财产关系。

★20、婚姻无效的条件：1重婚；2有禁止结婚的亲属关系；3婚前有不适合结婚的疾病，婚后未治愈的；4未到法定婚龄。

★

21、我国刑法的三大原则：1罪刑法定原则；2法律面前人人平等原则；3罪刑相当原则。

★

22、犯罪的构成都包括四个方面的要件：１、犯罪客体；２、犯罪的客观方面；３、犯罪的主体；４、犯罪的主观方面。

★

23、正当防卫的要件：1必须是对不法的侵害才能实行；2必须是针对正在进行的不法侵害；3必须针对不法侵害者本人；4防卫不能过当。

★

24、紧急避险的要件：1必须是为了

避免国家、公共利益、本人或者他人的合法权利正遭危险而采取的；2必须是正在发生的危险而采取的；3必须是不得已采取的；4不能过当。

★

25、量刑必须遵守的原则：1以犯罪事实为依据；2以刑法为准绳。★

26、证据的种类：1物证、书证；2证人证言；3被害人陈述；4犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解；5鉴定结论；6勘验、检查笔录；7视听资料。

★

27、行政诉讼法原则：1法院特定主管原则；2合法性审查原则；3行政诉讼期间不停止执行行政行为原则；4不使用调解原则；5行政损害赔偿责任原则。★

28、行政诉讼程序：1起诉和受理；2审理和判决；3执行。

三、名词解释：

1、法律：是指由国家制定或认可，体现由特定物质生活条件决定的统治阶级意志和社会共同生活需要，以权利义务为内容，并以国家强制力保证实施的一种行为规范。

★

2、法律的渊源：是指法律的各种具体表现形式。

★

3、法系：是指内容和形式上具有某些共同特征，形成一种传统或派系的各国法律，就属于同一法系。

★

4、法律汇编：指对法律形式上的整理加工，汇成书册，不改变法律内容，属于非立法活动，不具有权威性和约束性。★

5、法律编撰，对原有法律内容进行增、删、改，属于立法活动，只能由有权机关进行。

★

6、法律部门：指调整某一类或几类社会关系的那些法律规范的总和。★

7、法律的时间效力：开始生效的日期、终止生效的日期、是否溯及以往（在个别情况下）。

★

8、违法：指违反法律规定，依法应承当法律责任的行为。

★

9、法律制裁：指特定的国家机关对应承当法律责任的违法者依法所采取的带有强制性的惩戒措施。

★

10、法律关系：指受法律规范调整的、以权利义务为内容的社会关系。★

11、法律事实：指能够引起法律关系产生、变更、消灭的情况。

★

12、国家性质：又称国体，指社会各阶级在国家中的地位。我国国体是：人民民主专政。

★

13、政权组织形式：又称政体，指统治阶级所采取的用来实现其国家权力的形式。我国政体是：人民代表大会制度。★

14、公务员：是依法履行公职、纳入国家编制、由国家负担工资福利的工作人员。

★

15、行政行为是指行政机关依法实施行政管理的行为，可分为具体行政行为和抽象行政行为。

★

16、行政立法：指行政机关依法制定各种规范性文件的行为。

★

17、职权立法：指行政机关根据宪法和法律的规定所进行的立法，授权立法指行政机关根据特定的法律、法规的授权，或有权机关的专门授权进行的立法活动。

★

18、行政执法：指主体对相对方采取直接影响其权利义务的行为。★

19、行政复议：指具体行政行为作用的相对方对具体行政行为不服，向有权机关提出，有权机关接受后对有争议的具体行政行为进行审查和作出复议决定的行政司法活动。

★20、我国民法：是调整公民之间、法人之间和公民与法人之间的财产关系、人身关系的法律规范的总和。★

21、民事法律关系：指民事主体之间就一定的物或其他对象而发生的、由国家强制力保证实现的民事权利义务关系。

★

22、法人：指具有民事权利义务能力和行为能力，依法独立享有民事全力和承当民事义务的组织。

★

23、民事法律行为：指民事主体实施的、以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的合法行为。

★

24、代理：指代理人依法以被代理人的名义，帮助被代理人承受民事权利和民事义务的一种制度。

★

25、委托代理：根据本人授予代理人代理权的行为而发生的。法定代理：由法律在与本人存在一定关系的人中直接规定的代理。指定代理：根据法院或有权指定的单位的指定而设定的代理，其代理的权限范围应在指定的时候加以明确。

★

26、相邻权：指不动产的相邻人在相邻关系中所享有的权利。

★

27、商标权：指商标注册人在法律规定的期限内对其注册商标所享有的专有权。商标权的保护期限为10年，但可以延续，而且对注册商标可无限延续。★

28、债：指按照合同或依法在当事人之间产生的一方享有请求他方为或不为特定行为的权利义务关系。按债的发生来分，债可分为合同之债和法定之债。★

29、不当获利：无法律上的根据致他人受到损害，而自己获得的利益。★30、无因管理：又称无委托的事务管理，指既无约定，又无法律上的义务而为他人管理财产或事务，其支出的费用及劳动，得请求受益人支付所构成的债权债务关系。

★

31、继承权：指公民依法享有的承受被继承人死后留下的遗产的权利。★

32、法定继承：指按照法律规定的继承人的范围和顺序进行继承。★

33、诉讼时效：指民事权利人经过法定期限而没有行使自己的请求权，法律规定消灭其胜诉权的制度。我国规定一般为2年，当有以下特殊情况时，其诉讼时效为1年：1因身体受到伤害要求赔偿的；2出售不合格商品未申明而致人损害的；3延付或拒付租金的；4寄存财物丢失或损坏的。

★

34、刑法：是国家制定的关于什么行为是犯罪和对犯罪这适用何种刑罚的法律规范的总称。

★

35、罪刑法定原则：指法无明文规定即无罪，无明文规定不罚。

★

36、法律面前人人平等原则：对于任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不得任何人有超越法律的特权。★

37、罪罚相当原则：刑罚的轻重应与犯罪份子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

★

38、犯罪的构成：指依照刑法规定，确定某种行为构成犯罪所必须具备的主观要件和客观要件的总和。

★

39、正当防卫：指因制止使国家、公共利益、本人或者他人的合法权益免受正在进行的不法侵害，而采取的对不法侵害人造成伤害的行为。

★40、犯罪未遂：指已经实施犯罪，由于犯罪份子意志之外的原因而未遂的。犯罪终止：指犯罪过程中自动放弃犯罪或自动有效防止犯罪结果的发生。

★

41、共同犯罪：指两人以上共同故意犯罪。必需具备三个要件：1犯罪主体必须是两个或两个以上的，达到了刑事责任年龄、具有刑事能力的人；2各个共同犯罪人必须具有共同犯罪行为；3各个犯罪人必须具有共同的故意犯罪。★

42、犯罪集团：指三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织。★

43、数罪并罚：有人犯有数罪，法院对其各罪分别量刑后，依照法定原则，决定应当执行的刑罚。

★

44、民事诉讼（法）：指在当事人和其他诉讼人参与下，法院依法审理、解决民事争议的活动。

★

45、移送管辖：指法院发现受理的案件不属于本院管辖时，应移送有管辖权的法院，受移送的法院应受理。但受移送法院认为此案件也不属于自己管辖时，应报上级法院指定管辖，不要得再自行移送。

四、问答题：

★

1、法律产生有哪些规律或特点？

1、法律和国家同时产生；

2、由习惯到习惯法，再由习惯法到制定法；

3、不断从个别调整上升到一般调整；

4、从无严格的权利义务的划分到有严格的划分；

5、从法律和宗教道德为一整体到相对独立。

★

2、法律的特征有哪些？

1、是调整人们行为的规范；

2、由国家制定或认可；

3、由国家以强制手段保证实施；

4、是规定权利义务的规范；5具有普遍约束力。

★

3、法律与道德的区别：

1、存在的时间不同；

2、调整的范围不同；

3、实施的方法不同；

4、表现的形式不同；

5、法律是一元的，道德是多元的。

★

4、党的政策和社会主义法律之间的关系：

1、党的政策指导社会主义法律的制定和实施；

2、社会主义法律是实现党的政策的重要手段。

★

5、党的政策和社会主义法律的不同：

1、意志不同；

2、主体不同；

3、确定程度不同；

4、实施方式不同；

5、调整范围不同。

★

6、试述我国社会主义法律制定的基本原则：

1、遵循宪法的原则。宪法是我国的根本法，是其他立法的最终法律根据，所以遵守宪法成为最高立法原则；

2、维护社会主义法制和尊严的原则。法制的统一是社会主义民主集中制和法律权威的体现，是法治的前提条件，如果在我们这样一个大国法制不统一，必将造成国家宪法和法律的破坏，法律的尊严也就不存在，在政治上它关系到党和国家的路线方针能否得到贯彻的问题，在经济上关系到能否适应社会主义市场经济对法治的需要和能否形成统一、开放、有序的市场和公平的大问题；

3、保障人民通过各种途径参与立法活动的原则。人民是社会主义国家的主权者，法律是人民意志的体现，他们对国家需要制定什么法律有着切身体验，立法活动脱离人民的参与，就不可能期望这些法律能得到群众的拥护和支持；

4、科学和合理的规范社会关系的原则。要提高立法质量，首先要从实际出发来制定法律和规范，使它符合客观的社会发展规律和需求。其次法律和法律关系的内容属于社会利益分配即正义问题，不合理也就不符合正义；

5、依照法定的权限和程序立法的原则。法定权限指宪法和法律赋予

不同的机关制定法律的权力范围，越权即无效。而越是民主的国家就越强调立法的程序，没有严格的程序，将导致立法质量低劣、法律体系混乱甚至损害公民权益。

6、我国除了上述基本原则外，还推导和总结出以下几项派生原则：原则性和灵活性相结合的原则；法律稳定性、连续性和适时的立改废相结合原则；现实性和纲领性相结合的原则。★

7、试述我国社会主义法律的使用必须遵循的一般原则：

1、公民在法律面前一律平等的原则。每一个公民都必须遵守法律，享受法律规定的权利和履行法律规定的义务，不允许有特权，无论是谁违法，都必须受到追究，社会主义法律作为打击敌人，保护人民和保障国家经济建设的工具，其本身就具有鲜明的阶级性，如果不公平的在法律面前对待每一个公民，势必破坏法律的统一标准，还会给特权思想、枉法行为甚至是敌对份子的破坏行为大开方便之门；

2、以事实为根据，以法律为准绳的原则。坚持以事实为根据，是唯物辨证主义的重要思想，必须以客观事实来判断案件，在执行中必须程序守法，并依照法律处理案件；

3、正确掌握各种规范性文件相互关系的原则。⑴上位法高于下位法；⑵同位法中特别法优于一般法；⑶同位法中新法优于旧法；⑷不朔及既往；⑸变通规定也具有法律效力；⑹法律之间的冲突依法解决或依有权部门解决。★

8、实现法制的必要条件：

1、维护法律的绝对权威；

2、完善法律体系；

3、强化民主法治；

4、坚持依法行政；

5、保障司法公正；

6、搞好法律监督。★

9、宪法与其他法律的区别（宪法的本质）：

1、宪法是国家根本法；

2、宪法是各种政治力量对比的集中表现。★

10、如何理解人民代表大会制度是我国根本政治制度？

1、人民代表大会制度直接反映了我国的根本政治制度；

2、人民代表大会制度的产生不以任何制度为依据，它一确立就成为其他制度得以建立的基础；

3、人民代表大会制度体现了我国政治生活的全貌。

★

11、人民代表大会制度的优越性：

1、~便于人民群众管理国家；

2、~能够保证国家权力的统一行使；

3、~有利于中央和地方两个积极性。★

12、我国选举制度的民主性在哪些方面体现？

1、选举权的普遍性；

2、选举权的平等性；

3、直接选举和间接选举并用；

4、无记名投票；

5、代表向选民或原选举单位负责并受其监督；

6、从物质上和法律上保障选民的选举权利。★

14、公民权利义务的特征：

1、广泛性；

2、真实性；

3、一致性；

4、平等性。

★

15、公民人身自由：

1、公民人身自由不受侵犯；

2、公民人格尊严不受侵犯；

3、公民住宅不受侵犯；

4、公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

★

16、怎么样保障宪法的实施？

1、宪法自身的保障。A、规定了宪法在国家生活中的地位和作用，强调了宪法的权威性；B、规定了监督宪法实施和解释宪法的机构；C、规定了对法律、行政法规、地方性规章和其他规范性文件的合宪性审查。

2、普通法律的保障。宪法作为国家根本法和最高法，如果没有普通法律把宪法确立的原则加以具体

化，宪法的规定就无从实现，在保障宪法实施方面，普通法律的作用不容忽视。

3、党的领导是保证宪法实施的关键。中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导力量，负有遵守宪法和保证宪法实施的直接责任，党还要领导全国人民认真的学习宪法，通过广泛、深刻的法治教育，使宪法成为全国人民的最高行动准则。

★

17、行政法律关系的特点：

1、必有一方为行政主体；

2、具有单方面性；

3、具有强制性；

4、关系主体之间的争议一般通过一定的程序解决，只有当法律有所规定或相对方不服的情况下，才能向法院提起诉讼。★

18、行政处罚的基本原则：

1、法无明文即不受处罚；

2、无权或越权的处罚设定无效；

3、行政处罚只能由有权机关实施；

4、必须以法律为准，严格遵守程序。

★

19、行政处罚的种类：

1、警告；

2、罚款；

3、没收非法所得和非法财产；

4、责令停业；

5、暂扣或吊销执照或许可证；

6、行政拘留；

7、法律法规授权的其他处罚。★20、行政处罚的设定：

1法律和法规都可以设定行政处罚，但限制人身自由的处罚只能由法律设定；

2、地方性法规可以设定除人身自由、吊销企业营业执照外所有处罚；

3、行政规章、地方政府规章可以在法律、行政法规给予的范围内作具体规定。★

21、民法的特征：

1当事人的法律地位平等；2在经济利益上是等价的、有偿的；3在意思表现上是自愿的。

★

22、宣告失踪的条件：

公民下落不明2年可以向法院申请他为失踪。失踪之人的财产并不转移，而由有权方代管。宣告死亡的条件：下落不明4年或意外事故中下落不明2年。★

23、监护人的职责：

负有保护、教育、医治被监护人，管理被监护人的财产，以及代理或辅助被监护人为法律行为等方面的负责。★

24、法人成立的要件：

1、法人必须是依法成立的；

2、有必要的财产和经费；

3、有自己的名称、组织机构和场所；

4、能独立承当民事责任。

★

25、民事法律行为成立的要件：

1行为人有相应的民事行为能力；2意思表示真实；3不违法或损害社会公益；4某些行为成立还必须以一定形式进行。

★

26、无效的民事行为有哪些？：

1无民事行为能力的人实施的民事行为；2限制行为能力人所为的依法不能由他独立实施的民事行为；3恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的行为；4违法或损害公益的行为；5合同违法；6以合法形式掩盖的违法行为；7以欺诈威胁手段使对方在违背真实意思的情况下作出的民事行为。★

27、代理的法律特征：

1、代理必须是代理人以被代理人的名义为了被代理人的权利义务进行的法律行为；

2、名义是被代理人的，但意思表达或意思的接受是代理人；

3、代理产生的权利义务归被代理人承受。★

28、知识产权的概念和特征：

~指自然人或法人对其创造性智力成果依法享有的权利，包括：1著作权；2专利权；3商标权。~的法律特征包括：

1、~是一种财产权；

2、~具有专有性；

3、~具有地域性；

4、~具有时间性。★

29、合同的内容一般应该包含的条款：

1当事人姓名及住址；2标的；3数量；4质量；5价格或报酬；6履行期限、地点和方式；7违约责任；8解决争议的方式。

★30、侵权行为的民事责任的构成要件：

1行为的违法性；2有损害事实存在；3侵权行为和损害事实之间的因果关系；4行为人有过错。★

31、继承遗产的原则：

1男女平等的原则；2养育老人、保护老人和儿童合法权利的原则；3权利和义务相一致的原则；4互谅互让、和睦团结、协商处理遗产继承问题的原则；5遗嘱优先于法定继承的原则。★

32、公民获得遗产的方式：

1遗嘱；2法定；公民处分遗产的方式：1法定；2遗嘱；3遗赠；4遗赠抚养协议；绝产。（绝产的处理：有单位归单位，无单位归国家）。

★

33、犯罪的构成都包括四个方面的要件：

１、犯罪客体；２、犯罪的客观方面；３、犯罪的主体；４、犯罪的主观方面。

★

34、正当防卫的要件：

1必须是对不法的侵害才能实行；2必须是针对正在进行的不法侵害；3必须针对不法侵害者本人；4防卫不能过当。

★

35、紧急避险的要件：

1必须是为了避免国家、公共利益、本人或者他人的合法权利正遭危险而采取的；2必须是正在发生的危险而采取的；3必须是不得已采取的；4不能过当。★

36、量刑必须遵守的原则：

1以犯罪事实为依据；2以刑法为准绳。

★

37、刑事诉讼法特有的原则有哪些？：

1侦察权、检查权和审判权由专门机关行使；2公检法三机关在刑事诉讼活动中分工负责，相互配合，相互制约；3犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护；4未经法院依法判决不得确定有罪；5保证诉讼参与人的诉讼权利；6对不应追究刑事责任的不予追诉；7外国人犯罪应当追究刑事责任的适用我国刑事诉讼法。

★

38、刑事案件的职能管辖：

1一般案件由公安机关侦察，法律有规定的除外；2国家机关工作人员利用职权犯罪，贪污、渎职由检察院立案侦察，3自诉案件公安和检查不追究的由法院直接受理。★

39、民事诉讼法原则：

1当事人诉讼权利平等和保障、便利当事人行使诉讼权；2辩论原则；3调解原则；4处分原则；5检察监督原则社会；6社会支持起诉原则。★40、民事诉讼级别管辖：

1第一审案件由基层法院管辖，法律另有规定的除外；2中级法院管理：重大涉外案件、在本辖区有重大影响的案件、最高法院确定由中级法院管辖的案件；3高级法院管辖本辖区内有重大影响的案件；4最高法院：在全国有重大影响的案件、认为应由本院审理的案件。

★

41、行政诉讼法原则：

1法院特定主管原则；2合法性审查原则；3行政诉讼期间不停止执行行政行为原则；4不使用调解原则；5行政损

害赔偿责任原则。

★

42、行政诉讼受案范围（必须是具体行政行为）：

1对拘留、罚款、吊扣资格证件，责令停产停业，没收财物等行为不服的；2对那些针对人身或财产采取强制的措施不服的；3认为行为侵害了自主经营权的；4在申请能力资格证件时认为自己符合条件而遭拒发或不答复的；5申请行政机关履行保护人身权、财产权的发法定职责事，被拒绝或不答复的；6认为没有依法发给抚恤金的；7认为被行政机关要求履行非法义务的；8认为被行政机关侵犯人身权、财产权的。9法律法规规定的其他情况。★

43、行政诉讼的级别管辖：

1除由中级、高级、最高法院管辖的案件外其他的所有案件均由基层法院管辖；2中级法院关管辖：确认发明专利权案件和海关的案件、对国务院各部门或省自治区直辖市政府所作具体行政行为提起诉讼的、本辖区内重大及复杂的案件；3高级法院管辖本辖区内重大复杂的第一审行政案件；4最高法院管辖全国范围内重大复杂的第一审案件，同时一审也就是终审。★

44、行政起诉的期限：