监狱民警队伍管理现状

监狱民警队伍管理现状（精选6篇）

监狱民警队伍管理现状 篇1

【摘要】监狱工作的根基在基层，监狱队伍的主体在基层，队伍中的问题也主要发生在基层，因此，加强监狱队伍建设必须将着重点放在基层。笔者从基层监狱队伍现状出发，以点带面，来剖析当前监狱基层民警队伍中存在的问题，分析存在问题的原因，提出对策思考，来探讨解决当前监狱基层民警队伍中普遍存在的问题。

【关键词】基层民警队伍现状；存在的问题；问题原因的分析；对策思考

司法部党组副书记、副部长陈训秋同志在全国监狱长第二期培训班上的讲话以《坚持正确的政治方向加强监狱民警队伍建设》为题，强调“全国监狱系统要认真贯彻党中央、国务院和中央领导同志关于监狱工作的指示精神，坚持正确的政治方向，切实加强监狱人民警察队伍建设，进一步做好监狱工作，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。”当前时期要以邓小平理论、江泽民三个代表为指导，实践科学发展观，贯彻落实省局《关于进一步加强监狱人民警察队伍建设的决定》，充分发挥基层民警的主观能动性，保障监狱的和谐发展。基层民警队伍建设事关民警队伍的生存发展和监狱事业的兴衰成败，是一项具有战略意义的重要工程。

在工作中，近一段时间以来笔者通过调研，就当前基层民警队伍的状况，从总体上来看，当前基层民警的思想主流是积极向上的，绝大部分民警注重学习、注重提高自身的业务素质，能较好地完成自身工作任务。但是由于受社会环境、监管形势、工作压力等因素的影响和制约，也出现了一些与当今社会发展不和谐的音符，与当前监管改造工作高标准严要求不相适应。现结合当前队伍实际，从监狱民警队伍的现状出发，以点带面，来剖析当前基层民警队伍中普遍存在的问题，分析存在问题的原因，并提出对策思考。

一、当前基层民警队伍中存在主要问题。

（一）年轻民警的所占的比例较大，业务工作能力总体水平不高。自2006年以来，为了适应监狱工作需要，同时为了应对监狱外流人才较多的情况，我省监狱系统招考的新民警较多，队伍结构趋向年轻化。很多民警是从院校毕业直接到新岗位上，没有经过艰苦的锤炼，且年轻民警大多数是独生子女，缺少吃苦耐劳的精神。造成个别青年民警不安心基层中队工作，怕苦怕累，不愿在基层一线干。一些基层青年民警对法规学习和业务工作热情不高，学习钻研精神欠缺，被动学习的多，主动研究的少。在日常工作中多数青年民警中认为，只要能管得住犯人、不出监管事故就可以了，只求过得去，不注重更深入学习监管法律、法规和管理技巧，久而久之造成业务水平下降、整体素质停滞不前等问题。

（二）当前“高压线”多，社会期望值高，心理压力大。

近年来，为了从严治警，从司法部、司法厅、省监狱管理局相继出台了一系列规章、禁令，如司法部“六条禁令”、监狱法“十不准”、“九不得”等。而今年云南省晋宁县看守所“躲猫猫”事件的发生，社会影响较为恶劣，高检也出台了相应的监管检察文件。另外，今年的监管事故和罪犯脱逃频频发生，监狱面临着前所未有的压力。同时驻监检察室从原来的县级检察院派驻改由地市级检察院派驻。民警普遍感到“高压线”太多，易触电，心理压力大，而且现在的罪犯维权意识逐年提高，管理难度加大。

（三）近阶段涉黑罪犯多，押犯数多，犯情复杂，工作难度大。

自2009年以来，公安部门开展打击“涉黑涉暴涉枪”等专项活动，特别是沿海城市的看守所、监狱的在押犯数暴增，我监也同时存在类似的情况。一是上半年押犯数较多，涉黑团伙比例大。民警的压力较大，对涉黑团伙的管理和分化需要发挥较大的精力，实时防范监管隐患的发生，难度较大，使得民警的身心较为疲惫。二是押犯疾病复杂。民警要在做好日常的管理工作之外，还要预防传染性疾病，顾及到这些罪犯的身体健康，预防正常与非正常死亡的发生，压力较大。同时对监狱的医疗条件也是一个严峻的考验。三是工作时间较长。基层民警不仅要完成日常工作，而且还要随时准备抽调警力参加学习、开会、防暴演习、清监、集训等任务。

（四）付出和收入不成正比，工作环境封闭，家庭压力大。民警的付出与回报严重失衡，繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家庭问题。民警上班时间长，现在又实行阳光工资。虽然这两三年来工资水平有所提高，领导对监狱民警的待遇也很关心，但是现在物价涨得也较厉害，相比较起来干警的生活也较清苦。工作环境较为封闭，通讯交通不方便，基层民警对很多的家庭事务没有办法顾及。民警在家时间少，与家人沟通少，由此产生家庭危机，严重的甚至闹离婚、分手；对子女的教育少，影响孩子学业，上学、就业十分困难。民警有后顾之忧，影响民警的工作积极性。

（五）外地民警所占比例大，独生子女多，两地分居多，流动性较大。

监狱系省直属单位，招考公务员基本上没有区域限制。特别是山区监狱，都普遍存在外地民警比例较大的问题。外地民警较多，两地分居的民警也多，很多外地民警对监狱归属感不强，工作热情、积极性、主动性不高，有抱着工作满五年就回原籍的思想，流动性相对较大。

二、存在问题的原因分析

（一）没有一个较好的竞争机制，导致青年民警的工作积极性不高。当前青年民警所占比例大，存在部分青年民警怕苦怕累，抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样的思想”，以及只要不出监管事故就可以的侥幸心理。有少数民警存在以下情况：不求向上，不思进取，只讲享受、攀比，不讲奉献，思想上有波动，精神状态时好时差，工作上得过且过，缺乏主动性。这种现象的存在虽然是极少数，但所带来的负面影响和消极因素危害较大。这与当前的干部管理制度有很大的关联，现在基层尚缺少一个较好的竞争机制，民警工作的好坏，没有一个较好的衡量标准，民警工作缺乏主动性、积极性。

（二）当前高压线多，少数民警执法态度不端正，法治意识与执法能力不强。民警的法治意识和执法能力基础薄弱，对法律法规理解不透彻，学习没有深度，甚至流于形式。意志力不坚定，容易受到社会不良思潮的侵蚀，存有消极思想。同时民警对司法部“六条禁令”、省监狱系统“九不得”、《监狱法》“十不准”等相关规章制度，不能较好深入学习和理解。近年来，随着我国社会文明的发展和法制化建设的推进，监狱工作法制化、科学化和社会化建设不断加强，特别是在非犯罪化、非监禁化等国际行刑趋势的影响下，我国监狱的刑罚理念也在发生变化，逐步由传统向现代化、专政向法治、强制向文明、注重服刑人员义务向重视服刑人员权利的保护转变。这些深刻的变化，使我们在几十年工作中形成的传统的、固有的思想观念、思维方式、工作方法都受到了冲击，也对民警的工作提出更高的要求。同时罪犯的不合理维权，无理缠诉时有发生，看似“强势”的民警，在保护自己的方法和维护自身合法权益的渠道也非常有限，民警的执法风险日趋增大。对此，有较多民警未能端正好心态，积极防御，依法积极主动履职。

（三）近阶段押犯多，押犯结构发生较大变化，罪犯维权意识提高，警囚关系处在敏感时期。随着社会环境的变化，监狱的押犯结构也发生了较大的变化，早已经不再是过去那种“文盲+法盲+流氓”为主的人员构成结构。近些年来财产型犯罪所占比例较高外，高学历、高智商、高职务的服刑人员的比例逐年递增，特别是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉枪”的服刑人员的比例不断扩大，服刑人员的法律意识逐步增强，罪犯违规打架抗改事件时有发生，都加大了监狱管理、教育改造的难度。当前民警执法可依据的主要是《监狱法》，比较笼统，没有具体的执法依据，民警在处理问题时，投鼠忌器，妥协执法。有些民警甚至说自己是“弱势群体”，导致在执法中对于罪犯的抗改和违规行为不想管、不敢管、不会管。民警对罪犯要以人为本，但自己经常因为小事被罪犯举报，被组织调查，查清之后，对举报罪犯与被举报的民警处罚不一致，民警的合法权益难以得到保障。

（四）当前监狱体制处于变革与转型时期，对民警的工作能力提出了更高的要求，工作强度加大，民警的待遇未能及时得到提高。新时期监狱的行刑理念的发展，特别是监管工作“首要标准”的提出，要求民警尽快实现工作方法从简单的经验型向严格、规范和文明执法的转变，职业角色从看所型向教育专家型的转变，这对基层民警提出了更高的要求。特别是基层一线的民警基本上是三班倒值班，没有礼拜六礼拜天，没有节假日，工作时间长，休息时间短，值班超负荷。同时罪犯违规率有增长的趋势，管理难度加大，基层一线警力不足，时常超负荷工作，休息时间偏少，基层民警疲于应付，造成基层民警心态失衡，容易产生厌战情绪。民警的待遇未能及时得到提高，民警的经济压力较大。据相关的调查显示：有60％的监狱警察认为经济收入不高，存在经济上的困扰。另据一项关于监狱警察压力源的调查发现73％的监狱警察认为第一位压力源是房屋贷款，第二位压力源是子女的教育费用。

（五）外地民警多，独生子女多，两地分居的民警也较多，家庭和事业两头较难兼顾，导致民警不能较好地安心工作。监狱所处位置都较为偏僻，民警离家远，休息时间少，导致很多的民警对家庭事务较难顾及，导致家庭矛盾较多，民警不能安心工作。沿海民警多，独生子女多，夫妻分居两地，外加上沿海与山区监狱福利待遇差距较大，要求调动的民警多，流动性较强，而新民警的业务基本上要2-3年才能培养起来，目前我监民警队伍有出现断层的倾向。正因为工作环境的特殊、外地民警多、独生子女多，夫妻两地分居多，而导致出现的问题也多，领导对基层民警的各方面情况不能较全面的了解，对于出现的问题，未能及时发现、及时解决，从而导致部分基层民警工作积极性不高，想法多，不安心工作。

三、对策思考

（一）加强基层民警队伍建设，应引入竞争考核机制。工欲善其事，必先利其器。监狱基层民警是监狱工作的主导者、组织者、实施者，青年民警是监狱的明天。治狱必先治警，民警队伍建设抓不好，监狱安全稳定和各项工作都没有保障。落实监管工作“首要标准”，就要始终坚持以科学发展观为指导，不断增强民警的工作责任感和历史使命感，以提高改造质量为中心，切实把改造人放在第一位。对于年轻的民警要给予给多的学习和进修机会，要拿出更多的耐心和精力，教育他们，让他们摆正自己的心态，明确理想，调动他们的工作和学习的积极性。积极从年轻民警中发展入党积极分子、党员，健全绩效考核机制，把考核结果与评先评优、立功嘉奖、晋职晋级和经济利益相互结合起来，做到公开、公平、公正，把那些真正责任心强、又能干事、业绩突出和大家拥护的优秀民警培养推荐到领导岗位上来，从而在队伍中营造一种竞争氛围，以此提高民警工作积极性。同时大队每月组织一次考核，建立工作制度秩序化、规范化，对守规遵纪、业务质量等进行量化统计，每月汇总一次，把考核与激励机制结合起来，奖勤罚懒，采取多种形式惩罚和激励措施，与评先评优相结合，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，改变干多干少一个样，干好干坏一个样的被动局面。

（二）增强民警法治意识和执法能力，教育民警正确对待“高压线”。人要未雨绸缪，什么事情都要做好预防的准备，才能以不变应万变，变被动为主动。强化民警执法意识教育，要认真领会胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神特别是对政法工作的五点要求，教育民警牢固树立公平正义和法律至上的执法理念。加强法律法规和业务学习，提高执法能力。教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在，更应该正确对待“高压线”，同时更要坚信执法风险的可控性。“高压线”是一把双刃剑，教育民警在工作中注意方式方法，学会保护自己，处理罪犯要按照规定的程序处理，不要为了省麻烦、省事，而导致以后的罪犯的不合理维权，而道不清说不楚。另外不落入罪犯设计的圈套，要避免实际工作中民警因为被罪犯激将，产生心理失衡或急躁情绪，导致管理罪犯过程中出现粗暴执法现象，被罪犯抓住把柄，导致引火上身。

（三）教育民警正确把握好新时期警囚关系，促进和谐监区建设。改造与被改造关系的存在，对罪犯的思想及违规行为应及时引导教育处理、及时化解矛盾，缓解警囚矛盾，否则一些小矛盾，由于缺乏疏导，逐渐累积，最后越积越大，有可能爆发。如福建省某监狱罪犯林某某和何某某，趁打饭和送开水之机，窜入监区值班室，持凶器报复袭击值班的大队长陈某某，致陈大队长身受重伤。湖南省某监狱罪犯邓某某趁监狱民警朱某某与其谈话不备之机，将朱某某打晕（后经抢救无效牺牲），邓犯换下其警服脱逃，后被抓获。特别是当前涉黑涉暴涉枪的押犯较多，是当前狱情的重中之重，因此，要教育监狱民警加强警囚沟通，正确处理新时期的警囚关系。对于那些因各种原因不愿意改造自己的罪犯应加强教育，从思想道德、身心健康、人之常情上关怀他们，及时帮助他们解困释惑，以稳其情绪，激其改造信心，将矛盾尽量化解在萌芽状态。使其由抵触乃至反抗改造逐步向自觉接受改造过渡。通过组织民警学习狱内案件和狱情通报，学习分析狱情的共同性与区别性，学会搜索狱情的方式、方法，懂得如何利用罪犯搜索有价值的狱情信息，如何利用罪犯内部矛盾来分化瓦解犯罪集团。民警与罪犯间的成功沟通，会在无形之中大大减少民警工作的强度，是促进和谐监区建设的一项有力举措。

（四）坚持从优待警，提高队伍凝聚力。一是山区监狱工资按照省直标准发放。山区监狱基本上都是处在比较偏僻的地方，很多地方交通不便，基层民警的生活相对简单和清苦。山区城市的物价水平不见得就比城市低，同时山区的物质精神生活也不如在城市的监狱，对于山区监狱民警的工资待遇按照省直标准发放，而不是按照目前的省直结合地市的标准发放。正因为山区监狱的艰苦，山区监狱更应该以更好的待遇吸引更多的人去建功立业，以更好的机遇留住更多的人才扎根在山区监狱，只有这样才能更好促进山区监狱的发展，才不会出现基层民警队伍的断层。二是针对部分民警在政治前途、工作条件，家庭环境等方面有较大压力，失去心理平衡，直接影响正常工作的现象。要加强对这些民警思想教育，并进行心理疏导，使民警能够辩证地看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要去正确认识和对待，达到统一思想，理顺情绪，凝聚警心，促进工作之目的。三是警力向基层倾斜。现在存在基层的警力不足，基层民警超负荷工作，民警身心疲惫，民警的工作积极性、主动性不高。监狱的警力应向基层倾斜，把基层的警力配足配强，保证基层民警有充足的休息时间，才能使更多的民警愿意在基层一线干。

（五）大中队领导对民警做到“四知道”，及时发现、解决民警中存在的问题。即：大队领导要对分管的中队领导，中队领导要对分管的管教、分队长、带班民警做到“四知道”。具体内容是：知道干部、民警的思想觉悟和业务能力；知道干部、民警的个性特点，八小时以外的主要爱好、理想追求和从事的主要娱乐活动；知道干部、民警家庭成员的基本情况、经济状况。“四知道”的提出，是根据民警队伍特点以及近几年来队伍中出现的问题，特别是当前我监外地民警所占的比例较大，年轻民警多，独生子女多，夫妻两地分居多，为做到对队伍状况心中有数，大中队领导更应该掌握民警的“四知道”。基层领导对工作上不上心的、抱着“做一天和尚撞一天钟”心态的民警，要深挖根源，采取有效的思想政治教育。要及时发现民警存在的困难和问题，同时要努力解决民警面临的实际问题和困难。随着执法任务的日趋繁重，民警面临的实际问题和困难也日趋凸现，特别是在民警家庭两地分居、遭受灾害、发生变故、生活困难、婚恋受挫、身患病症、被人误解时，要贴近靠前，积极说明，最大限度地把组织温暖送到民警心坎上，增强民警对我监的归属感，才能保证整个队伍的和谐稳定。结语

监狱工作的根基在基层，监狱队伍的主体在基层，队伍中的问题也主要发生在基层。正因为它的基层，在队伍现状分析才具有更重要的代表性，在当前的基层监狱警察队伍建设中更具有借鉴性，这也是为了更好地贯彻落实省局《关于进一步加强监狱人民警察队伍建设的决定》。以上只是笔者在从事基层民警队伍管理中的发现的一些问题和提的一些建议，可能不是很全面，还需要大家一起共同探讨，基层民警队伍的建设仍然任重道远。参考文献：

监狱民警队伍管理现状 篇2

一目前监狱民警思想政治工作中存在的问题

当前, 监狱民警的思想现状与党和人民的要求尚有差距, 部分民警身上存在这样或那样的问题, 表现在以下几个方面: (1) 政治素质与新形势下的监狱体制不相适应, 一些监狱民警缺乏坚定的社会主义信念和远大的共产主义理想, 理想信念动摇, 党性观念淡薄, 政治敏锐性不强, 对党的路线方针政策的学习不够深入、工作不认真、措施不落实、履行职责不到位。 (2) 执法理念落后, 不能与时俱进, 一直以来, 监狱民警的监管理念一直局限于“看守”, 对罪犯应当行使的教育职能也逐渐被模糊化、边缘化, 这种观念必定会影响监狱改革的进程。 (3) 监狱民警业务水平和能力有待提高, 从总体上来看, 其职业素质还是较高的, 但也有部分民警业务素质低下, 知识结构不合理、专业素质差, 缺少创新意识, 不愿意学习现代管理方法。 (4) 对监狱思想政治工作的认识存在偏差。其突出表现为“三论”。一论“先后论”。部分民警片面理解为当前监狱应该先抓监管安全、改造质量, 只有监狱稳定了、发展了, 才能谈思想政治工作。二论“畏难论”。认为思想政治工作是一项系统工程, 做人的思想工作需要漫长的过程, 单凭某一个部门一个人难度太大, 开展工作不自信。三论“无用论”, 认为现在都什么年代了, 还谈信仰、谈奉献, 远不如发点福利、落实一些从优待警见效快。需要指出的是, 这些想法在基层民警和机关民警、青年民警与中老年民警、普通民警与少数领导身上普遍存在。

二监狱民警队伍中存在问题的原因

随着监狱体制的改革, 监狱工作要求的不断提高, 监狱民警一定程度上存在不适应的现象, 这些问题产生的原因有以下几个方面: (1) 社会快速发展的过程中, 社会问题增多、社会风险易发, 各种矛盾和不利因素侵蚀监狱民警思想, 在一定程度上冲淡了监狱民警积极向上的工作意识, 并且在监狱转型期, 政策调整、人员变更、工作重心转移等方面的影响, 没有及时构建起与之相适应的考评体制, 导致监狱民警产生消极的心态, 把政治思想工作看成是一种说教, 从而不重视、无所谓, 进而产生逆反心理。工作中只讲待遇、不讲奉献, 缺乏工作积极性和主动性。 (2) 在监狱系统的改革过程中, 各项要求较高、较严格, 使民警工作压力过大, 与之相适应的思想政治工作宣传力度不够, 致使监狱民警处于亚健康状态, 成就感低, 工作业绩较差。 (3) 选配政工人才存在思想误区, 造成政工队伍关口“易入难出”。目前, 从事监管改造工作的民警普遍具有狱政管理、刑事侦查等法律专业知识背景。而与之相反, 政工干部则普遍没有受过政治工作专业教育, 绝大多数人是“半路出家”, 缺乏良好的专业背景和较强的政策理论水平。主要原因:一是政工岗位“入口”把关不严。在现实生活中, 政工岗位往往被人们视为无关大局的后勤工种, 几乎所有人员都能够胜任, 在政工干部的选拔任用上缺乏具体的标准;二是政工人才“出口”交流不畅。监狱民警一旦走上政工岗位, 往往是“从政一生”, 专业技能比较单一, 岗位交流比较困难;三是政工队伍的后备力量储备不足。监狱对政治工作的重要性认识不足, 在后备人才的培养上缺乏长远眼光, 致使一些热爱政治工作、综合素质较好的年轻民警因阅历、经验丰富等因素限制, 无法进入政工队伍。

三对策与措施

党的十八大报告分别从国家、社会、个人三个层面, 提出要积极培育社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质体现, 也是党的十八大精神的重要内涵之一。思想是行为的先导, 所以, 新形势下监狱民警队伍的思想政治工作, 只有加强思想建设, 才能在监狱工作中营造一个健康和谐、科学向上的良好氛围。帮助广大民警确立正确的思想意识, 不断增强、提高监狱民警的职业素质, 正确理解监狱体制改革的重要性。

第一, 加强监狱民警的思想建设。用马克思主义中国化最新理论成果教育民警。党的十八大将科学发展观写入党章, 在监狱民警思想建设的过程中, 要不断深入贯彻落实科学发展观, 这样既可以将监狱民警政治思想的先进性要求和广泛性要求结合起来, 又可以引导和强化广大监狱民警的责任感意识, 教育广大监狱民警爱岗敬业, 认真履行职责, 正确处理国家、集体、个人三者关系。

第二, 加强监狱民警道德水准建设。社会主义核心价值观是一个与中华民族优秀文化相承接、与社会主义先进文化相一致的体系。在监狱民警思想建设过程中, 我们要大力弘扬民族精神和时代精神, 激发全体民警共同奋斗的精神力量。要构建社会主义和谐社会, 首先要保证自由平等, 维护社会公平正义, 这些都需要法规制度的完善和执行。因此, 我们的监狱民警队伍要按照社会主义法治理念的要求, 在广大监狱民警中大力倡导社会新风, 坚持公正文明执法, 最大限度地实现公民和监狱民警自身的自由、平等。

第三, 加强监狱民警的职业道德建设。在和谐社会的构建过程中, 突出对公正、法治的追求与坚守。倡导公正、法治是对人民权益的保障, 更是对人民平等发展权的维护, 顺应人民群众的呼声和需求。因此, 要大力培育以法治文化为核心的监狱民警文化, 不断提高民警的职业素质和能力。思想政治工作者要加强对监狱民警的教育和培养, 使监狱民警牢固树立社会主义法治理念, 在工作中切实做到“四心”, 即工作尽心、管理细心、执法公心、教育耐心, 逐步形成奋发向上、无私奉献、爱岗敬业、文明执法的行业新风, 从而有效提高执法水平, 提高教育改造罪犯的工作能力, 促进罪犯改造质量不断提高。

总之, 思想政治工作是监狱工作中一项极为重要的工作。因此, 新时期我们更需要大力加强和改进监狱民警的思想政治工作, 不断探索行之有效的方式来加以引导, 努力提高人民群众对监狱工作的满意度和公信力, 建设一支政治坚强、纪律严明、作风优良、业务过硬的监狱民警队伍。

参考文献

监狱民警队伍管理现状 篇3

关键词：加强；监狱；民警队伍；思想政治工作；建设；认识

思想政治工作是指思想政治教育工作的简称，作为一种社会行为，它强调有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。当今世界，人们的世界观、人生观、价值观等都发生了巨大变化，监狱工作也面临着新的机遇以及挑战，这就要求监狱思想政治工作者要不断改进工作方法并坚持不断创新，以充分发挥自身工作优势，最终促进监狱工作的健康、持续、平稳发展。

一、新形势下加强监狱民警队伍建设的重要性和紧迫性

我国的监狱，是人民民主专政的重要工具，是国家刑罚执行机关，担负着惩罚与改造罪犯，维护社会稳定的艰苦任务。随着社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主与法制建设的完善，监狱工作的任务将越来越繁重，要求将越来越高。第一、提高监狱民警队伍的整体素质，是建设现代化文明监狱的需要。建设现代化文明监狱，其总体要求是“坚定不移地把改造罪犯的工作放在一切工作的首位。切实贯彻执行`惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨'的监狱工作方针，强化监狱的管理与安全，加大教育改造的力度，推动狱政设施、装备的现代化进程，逐步建立法制健全、执法严明、教育有效、设施完善、装备先进、改造手段科学、物质保障有力的监管体系。第二、提高监狱民警队伍的整体素质是新时期提高改造质量的需要。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，人们的思想观念、行为模式、价值取向都发生了前所未有的变化，罪犯同样如此。他们的思想和行为出现了许多新情况、新问题。第三、提高监狱民警队伍的整体素质是提高经济效益的需要。《监狱法》确定了监狱经费的保障体制，但并不意味着要取消监狱生产任务。通过劳动改造罪犯是我国执行刑罚的重要手段。发展生产提高经济效益，是提高改造质量、建设现代化文明监狱的物质基础。监狱的产品能否占领市场取决于产品的质量，而产品质量又依赖于人的管理水平和技术水平。

二、目前监狱民警思想政治工作中存在的问题

当前，监狱民警的思想现状与党和人民的要求尚有差距，部分民警身上存在这样或那样的问题，表现在以下几个方面：（1）政治素质与新形势下的监狱体制不相适应，一些监狱民警缺乏坚定的社会主义信念和远大的共产主义理想，理想信念动摇，党性观念淡薄，政治敏锐性不强，对党的路线方针政策的学习不够深入、工作不认真、措施不落实、履行职责不到位。（2）执法理念落后，不能与时俱进，一直以来，监狱民警的监管理念一直局限于“看守”，对罪犯应当行使的教育职能也逐渐被模糊化、边缘化，这种观念必定会影响监狱改革的进程。（3）监狱民警业务水平和能力有待提高，从总体上来看，其职业素质还是较高的，但也有部分民警业务素质低下，知识结构不合理、专业素质差，缺少创新意识，不愿意学习现代管理方法。（4）对监狱思想政治工作的认识存在偏差。其突出表现为“三论”。一论“先后论”。部分民警片面理解为当前监狱应该先抓监管安全、改造质量，只有监狱稳定了、发展了，才能谈思想政治工作。二论“畏难论”。认为思想政治工作是一项系统工程，做人的思想工作需要漫长的过程，单凭某一个部门一个人难度太大，开展工作不自信。三论“无用论”，认为现在都什么年代了，还谈信仰、谈奉献，远不如发点福利、落实一些从优待警见效快。需要指出的是，这些想法在基层民警和机关民警、青年民警与中老年民警、普通民警与少数领导身上普遍存在。

三、加强监狱民警队伍思想政治工作的相关措施

（一）深化思想政治工作的内容，实现政治工作与思想教育的有机结合

这就要求把监狱工作的难点以及民警思想上的热点作为思想政治工作的主攻点，使思想政治工作围绕监狱中心任务、监管改造、经济发展紧密结合，从而切实把监区思想政治工作不断做深做透，促进监狱工作的开展。同时，要根据监区民警的个体差异，因人施教，做好工作。只有切实抓好政治工作与思想教育的有机结合，并在此基础上根据监狱民警的不同实际情况开展思想教育，才能使监狱思想政治工作有针对性和实效性。

（二）加强民警社会心理的现代化建设，用“爱国、敬业、诚信、友善”的取向引领风尚

首先，用爱国主义精神激励民警，启发对生活意义的现代性理解。必须利用阵地抓教育，树立典型抓示范，以加强民警队伍社会主义核心价值观的养成教育为核心，充分运用民警喜闻乐见的形式、渠道和阵地，切实加强警察文化建设，变抽象教育为形象教育，努力引导和教育民警树立健康合理的生存意识。培育民警的敬业精神，明确对生活信念的现代性选择。通过大力开展监狱警察文化建设，以文化人、以人化文，增强整个监狱和警察队伍的文化底蕴。在宣传思想政治工作中，要綜合运用教育、组织、行政、法纪、精神、物质等各种手段，把思想教育和科学规范的严格管理结合起来，把思想工作和法纪约束结合起来，把正向激励和逆向警诫结合起来。

（三）要提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神。

在市场经济改革的大潮中，有人认为，时代进步了，经济发展了，艰苦奋斗、无私奉献，已“不时兴”。市场经济强调个人价值，强调经济利益，但这并不是不要奉献。因为，第一，市场经济同样需要处理好国家、集体和个人这三者利益关系，为了国家和集体的利益而牺牲一些个人利益的无私奉献精神，正是社会主义市场经济所要求的。一方面，从社会发展来看，个人对社会的索取与奉献在比例上，只能是奉献大于索取，否则社会就不能发展，市场经济也不复存在；另一方面，从现实来看，市场经济的求利性原则，不可避免地带来一些副作用，造成一些人私欲膨胀，因此社会需要提倡奉献精神，以保证市场经济的健康发展。第二，提倡奉献，不仅是我党的宗旨和社会主义制度决定的，也是我们的工作性质决定的。监狱是人民民主专政的工具，监狱民警是一支准军事化的人民警察队伍，以为人民服务为宗旨，面对的是一批危害社会的犯罪分子，工作具有相当的艰苦性和危险性。

（四）丰富工作形式，实现政治思想工作

言教与身教的有机结合要做好思想政治工作，领导首先要乐于吃苦，带头深入基层，带头做好各方面工作。在危险、困难时刻勇于向前跨一步，在利益、荣誉面前，主动向后退一步。要始终坚持识大体，顾大局，讲奉献，不为闲言碎语所迷惑，不为私心杂念所俘虏，要注意处处以身作则。“正人先正己”，要求别人做到的，自己首先做到，即使一时不能完全做到，也要努力去做。这是激发民警积极性的最基本途径。其次，当自己违反规定时，能主动受罚，以身维纪。再次，对于困难的工作总是身先士卒，而不是强迫部属无条件听从。

四、结语

总之，思想政治工作是监狱工作中一项极为重要的工作。因此，新时期我们更需要大力加强和改进监狱民警的思想政治工作，不断探索行之有效的方式来加以引导，努力提高人民群众对监狱工作的满意度和公信力，建设一支政治坚强、纪律严明、作风优良、业务过硬的监狱民警队伍。

【参考文献】

[1]刘连梅.关于加强监狱民警队伍思想政治工作的认识[J].学园，2014（14）

[2]刘明.公安思想政治工作科学化研究[D].中共中央党校，2012

[3]孙银军.监狱转型期民警队伍思想政治工作研究——以社会主义核心价值观建设为视角[J].社会心理科学，2013（03）

监狱民警队伍管理现状 篇4

想建设提出如下思考。

一、时代需要弘扬抗震救灾精神

抗震救灾精神是爱国主义、集体主义、社会主义精神的集中体现和新的发展，是我们党和军队光荣传统和优良作风的集中体现和新的发展，是中华民族民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。在全党全社会大力弘扬抗震救灾精神，必将为中国特色社会主义事业不断发展提供强大精神动力。

地震发生后，笔者所在的监狱迅速启动应急预案。3分钟内，xxxx余名罪犯迅速疏散到指定地点；救护队、武警官兵、机关民警5分钟内及时赶到指定位置，狱领导、中层干部在一线指挥；15分钟内，把受伤的2名罪犯送到医院治疗；40分钟内，即将成批量纯净水、方便面等保障物资购回监狱；及时组织罪犯收看新闻，宣讲防震常识，开通亲情电话和信息平台，并且通过电台和网络发布寻亲启示，派出民警深入灾区搭建联心桥，为全部罪犯打通亲情电话3000余人次，交流3000余条信息，确保了家在灾区的263名罪犯中的252名及时与家人取得了联系，解除了他们的担心和忧郁；对没有联系上家人和家庭亲人遇害、受伤及房屋受损的罪犯，及时召开座谈会；在监狱恢复正常秩序的情况下，将老弱病残罪犯安排到监舍底楼，对严管、禁闭室的小门一律不上锁，但强化大门的控制，以便发生强烈余震时，能及时转移罪犯到安全地带……几天几夜民警万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的抗震救灾精神震撼了罪犯的心灵。

铁的事实证明：抗震救灾精神在监狱工作中已经得到不同程度地体现。而且，在当前形势下，作为国家的执法者和法律的捍卫者，作为社会主义的维护者和建设者的监狱民警，更好地弘扬抗震救灾精神，既是时代发展的需要，也是确保监狱安全稳定与和谐发展的需要。

二、对照抗震救灾精神，关于民警队伍思想建设状况分析

监狱民警队伍思想建设中面临着许多的困难与挑战，特别是与时代的新要求相比，在诸多方面还存在不足和需要改进的地方。

（一）监狱对民警队伍思想建设重视不够，效果不够明显

从近年监狱系统发生的几个典型案例中，我们看到一些监狱对民警的思想建设重视不够，主要体现在以下四个方面。一是监狱对民警思想建设摆位不正。长期以来，受监企合一体制的制约和财政保障不足的影响，监狱及监狱领导更多的心思和工作向生产经济工作倾斜，没有把民警思想建设摆到应有的高度加以重视。二是对民警思想动态把握不准。当前，受津补贴政策和汶川地震影响，民警队伍的思想状况发生了不少的新变化，给监狱工作带来了许多新的影响，这些思想动态没有引起相关部门的高度重视并加以积极引导。三是工作方法创新力度不够。随着时代的发展变化，民警队伍整体素质和构成，以及工作要求等均发生了许多明显变化，但一些部门还是用老办法来处理这些新问题，依然墨守成规，生搬硬套，没有发挥出思想政治工作的积极效果。四是工作措施针对性不强。随着时代的发展变化，民警队伍整体素质和构成，以及工作要求等均发生了许多明显变化，部分单位的政工部门加强民警思想建设的具体办法和措施依然墨守成规，生搬硬套，结合民警队伍的思想实际不够紧密，工作创新性、实效性不强。

（二）民警队伍加强自身思想建设存在的不足之处

１、面对职业压力，部分民警畏难思想滋生，不畏艰险，百折不挠的精神缺乏。监狱民警每天的任务是惩罚和改造罪犯，日复一日的机械性重复，工作稍有疏忽大意，就是涉及安全稳定是否实现、执法是否公正文明等问题，一旦发生罪犯脱逃、行凶、暴狱等案件，轻者要受到处分，重者要被判刑。民警普遍感到职业压力巨大，一上班就必须精力高度集中，不敢有任何松懈。工作中逐渐滋生畏难思想，不敢大胆工作，畏手畏脚，怕出问题，怕担风险，怕负责任，发现问题绕道走，碰到麻烦找领导，看到危险躲一边。特别是对罪犯中的各种违规违纪行为不愿、不想、不敢管，缺乏抗震救灾中凸显的不畏艰险，百折不挠的精神。

2、面对体制变革，部分民警困惑无为的思想滋生，团结奋进，勇往直前的精神缺乏。我国监狱正处于体制改革即将全面铺开的转型时期，监狱的体制、机制和民警的思想、心理都正发生着深刻变化。面对新的形势，有的民警因对政策的不理解，或担心自己的身份、待遇问题，或不能正确地对待改革，特别是自我追求与监狱现实、个人利益与监狱利益发生冲突时，只看见眼前的得失，滋生了困惑、等待、观望、无为的思想和工作中各自为政，自己顾自己的小农思想，缺乏团结一心，众志成城，共同勇往直前抓工作的精神和决心。

3、面对津补贴政策，部分民警明哲保身的思想滋生，乐于奉献，奋勇争先的精神缺乏。津补贴政策从07年开始实施，政策的出台既增加了民警收入，同时也给监狱带来麻烦，一是原有的考核机制被打乱，新的激励机制却没有建立，以前有的加班费、值班费现在都没有了，民警的工作积极性、主动性和工作热情受到挫伤。二是由于财政没有全额到位，同处于一座城

市的民警在收入上存在差距，节节攀升的物价让很多民警感觉失望，以致部分民警思想混乱，责任心和奉献精神降低，明哲保身的思想滋生，工作只求不出事就行，得过且过。

4、面对时代发展，部分民警安于现状的思想滋生，大胆创新，科学管理精神缺乏。时代在发展，监狱各方面工作也是新情况、新问题、新挑战层出不穷，但部分民警却在思维方式、工作作风、方式方法形成了定势和习惯，喜欢老一套，凭经验办事，不注重学习，怕动脑筋、怕费心血，满足于现状，不讲科学，缺乏创新意识，缺少迎接挑战、敢闯敢试的信心和勇气。

三、用抗震救灾精神指导监狱民警队伍思想建设的思考

实现安全稳定是监狱工作永恒的主题，民警作为监狱安全稳定的维护者，国家法律的执行者，罪犯的管理教育者，民警的言行举止直接影响着罪犯的改造思想、行为和改造秩序，故民警的思想稳定直接影响着监狱的安全稳定与和谐发展。因此，在当前抗震救灾、重建家园任务依然艰巨的时候，用抗震救灾精神指导民警队伍思想建设，指导监狱工作，十分必要。

（一）加强组织领导，突出教育引导，着力培养忠诚事业、团结协作的思想理念，不断增强民警队伍的凝聚力

忠诚是共产党人最重要的品质，是监狱警察的灵魂。抗震救灾取得阶段性胜利的实践证明，只有着力培养忠诚党的监狱事业，团结协作干工作、众志成城保稳定的思想理念，才能不断增强民警队伍的凝聚力，推动监狱事业更上层楼。

1、监狱党委要高度重视和切实加强民警队伍思想建设。一支思想纯正、团结战斗的队伍是监狱工作长足发展的保证。监狱党委要把民警队伍的思想建设工作与其他工作同研究、同部署、同考核、同表彰，要以《监狱人民警察队伍建设规划纲要实施意见》为统领，把加强民警队伍思想建设，着力培养团结向上、众志成城的思想理念，作为一项长期而紧迫的任务摆在更加突出位置，抓紧抓实，抓出成效。要建立民警队伍思想建设责任制，制定单位思想政治工作的总体规划、计划和日常工作制度，各监狱一把手要切实负起第一责任人的职责，其他领导成员也要明确并负起相应的责任。要通过建立民警队伍思想状况定期分析制度，真正掌握民警的思想动态，找准存在的问题，采取有效的措施。要通过建立和落实各种规范，如职业道德规范、岗位职责规范、公正文明执法规范等，确保民警队伍学习不断加强，思想认识不断提高。

2、党委和领导要做忠诚于党的监狱事业，团结协作的模范。培养民警队伍忠诚事业、团结协作的思想理念，关键在监狱党委和各级领导。监狱党委和各级领导要加强领导班子自身思想建设，自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观。要加强民主集中制建设，严格执行党委领导下的分工负责制和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，以对民警负责、对监狱事业负责的态度保证决策的民主性、科学性。要带头落实《领导干部一线工作法》，用实际行动做忠于事业的模范、民主团结的模范、求真务实的模范、清政廉洁的模范，通过以德树威，以能树威，以绩树威，提高班子对民警队伍的感召力。

3、要着力加强民警忠诚于党的监狱事业、团结协作的经常性教育和以此为中心的各种培训。要坚持不懈地加强爱国主义教育和革命传统教育，突出教育的针对性，努力实现政治建警、忠诚塑警。要加强对民警队伍讲政治、讲大局、讲责任、讲服从的教育，要加强民警队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的教育。要开展形式多样、寓教于乐的主题教育实践活动，大张旗鼓地强化民警政治意识，营造浓厚的政治氛围，使民警在思想上要有真触动，工作中有真行动。要加强职业道德，强化职业操守，理直气壮地强化民警职业意识。要加强法纪教育，强化民警公正文明执法意识，巩固社会主义法治理念教育成果。要加强心理疏导，培养民警队伍的团队意识，着力把民警队伍培养成散是一个兵，聚是一把刀、一座山、一个城的效果。特别是当监狱发生各种安全稳定事件、或者各种自然灾害等重大情况时，民警队伍一定要有全狱一盘棋的理念，紧紧团结在监狱党委周围，心往一处想，劲往一处使，敢于与各种困难和敌对势力作坚决的斗争并取得胜利。

（二）加强岗位练兵，突出素质提升，着力培养不畏艰险、英勇善战的思想理念，不断增强民警队伍的战斗力

英勇顽强是面对艰难困苦的应有气概，是监狱民警的职业抉择。监狱工作的历史和抗震救灾的现实都证明，民警队伍只有树立不畏艰险、英勇善战的思想理念，才能应对押犯构成不断变化、监管形势更加严峻的新挑战，不负党和人民的重托，不辱使命。

1、根据形势，扎实开展“三大主题”活动。在民警队伍中开展以素质大培训、技能大练兵、作风大转变为主要内容的“三大主题”活动，是省委政法委、省厅局的统一部署，也是根据形势发展的需要。我们要按照全员参与，按需施教，练用结合，分岗进行的原则。通过认真开展“三大主题”活动，使民警的警容风纪得到明显强化，队伍形象得到良好树立；队伍体能素质得到明显增强，身心健康得以改善；民警警体技能得到明显提高，使用各种警械具和安保设备更加熟练；民警业务技能水平得到明显提高，办理日常业务更加娴熟；处突能力得到明显提升，处置各种复杂环境条件下的应急突发事件更加有效。

2、结合需要，适时开展各种实战演练。监狱工作的特点决定了各个时期，监狱工作的重点不同，不同民警，工作业务需要不同。因此，我们要根据形势、任务和队伍建设的需要，按照文武双全的要求，首先要适时开展各种实战演练，增强民警不畏艰险、临危不惧的信心，提高民警旺盛的斗志和英勇善战的能力，使之在关键时刻豁得出来、危难关头冲得上去。从抗震救灾工作对我们监狱系统实战情况已经进行检验的结果及血的教训来看，还有不少监狱应该在开展各种应急实战演练方面加大力度，着力培养民警队伍一不怕苦、二不怕死的革命精神，敢打硬仗、善打硬仗的顽强作风，让民警平时多流汗，苦练硬功，提高克敌制胜的本领。同时，要积极开展以抗震救灾精神为主要内容的宣传教育活动，要加强各种理论和业务知识学习，以全方位提升民警队伍不畏艰险、英勇善战的思想理念和维护监狱安全稳定的战斗能力。

3、着眼长远，深入开展各种专业教育培训活动。监狱工作涉及面广，要按照队伍建设“三化”的要求，着眼长远，在民警中深入开展各种教育培训活动，努力培养各种岗位能手和业务尖兵。一要开展深入持久的学习性创建活动，通过创建学习型监狱、科室、民警、家庭等活动，形成人人爱学习的良好氛围，增强民警学习内驱力，使民警队伍在健康的环境中丰富知识，提升业务。二要加大对民警各种自学活动的奖励，大力培养民警的健康爱好。对主动参加法律、监管业务自学考试及服务监狱事业的各种活动，可以制定相应的奖励政策。三要根据需要，选送各类人才参加大专院校的专业进修，做好人才储备。要坚持以领导人才、业务骨干人才、专业技术人才作为重点，注重培养审讯谈判、心理矫治、文字写作、武术散打等方面的专业人才，着力实现由文凭、经验型人才向能力、素质、专业型人才的转变。同时要把教育培养与提拔使用结合起来，为更好地促进监狱安全稳定和科学发展奠定基础。

（三）加强权益保障，突出人本关爱，着力培养以人为本、执法为民的思想理念，不断增强民警队伍的内动力

抗震救灾的全过程，无不体现了以人为本的精神实质。为民是党的宗旨，是人民警察的价值追求。民警是监狱工作的中流砥柱，以民警为本应当是监狱工作以人为本的核心内容。

1、坚持把关心、爱护民警作为监狱工作的重要内容考核目标。民警队伍的思想是不断发展变化的，各种期待和要求也是与时俱进的，认真对待和与时俱进地实现民警的新期待新要求是以人为本的真实体现。监狱党委每年对此项工作要有专门研究和安排，列入议事日程，采取有效措施关心、爱护民警，把抓大事、攻难事、办实事的要求化成具体的行动。要加强民警人身安全和各种合法权益保护，积极解决民警职业风险化解问题。要切实落实民警带薪休假制度，建好帮扶救助基金，加大困难慰问力度。要加强同政府、学校、医院等的联系和协调，积极解决民警子女就学、就业、就医等具体困难，以达到为民警工作消负，心理减压的目的。同时要大力开展健康文明、积极向上的文化娱乐活动，促进民警的自由和谐全面发展，推动监狱事业不断向前发展。上级机关在对监狱的考核中，建议也应当把此项工作纳入考核目标，以进一步督促各级对民警的真正关爱，让基层民警真正享受和体会到这种关爱，从而激发其工作内动力，使其更好地执法为民，更好地为监狱事业多做贡献。

2、创新使用、选拔人才的科学机制。要围绕促进人的全面发展和全面推动工作的要求，不断完善中层干部竞争上岗的规定，切实加大人事制度改革力度，努力为党的事业选人，着力在公正、科学、择优上求突破，树正气，得人心；积极建立有利于提高队伍整体素质的“进出口”机制，健全激发民警积极性的工作实绩考评激励机制，健全精简机关充实基层的民警动态管理机制，健全有利于促进执法规范化的警务督察机制；要积极探索监狱领导干部公开选拔制度，要借鉴深圳差额选举市长①，贵阳公开选拔4个区县党委书记②的做法和经验，大力推进人才兴监战略，充分调动广大民警职工对监狱工作的参政、议政、建议和监督的主动性和积极性，以推动以人为本和执法为民更好地在具体工作中得以实现。

3、坚持以人为本，以实际行动落实执法为民。一要严格公正文明执法，切实维护罪犯合法权益。首先必须做到依法管理、教育和改造罪犯，对所有罪犯一律平等对待。其次要坚决杜绝打骂、体罚、虐待以及侮辱罪犯人格的事件发生。第三要切实保证罪犯合法权利不受侵犯。各种执法活动，既要有纪委监察部门参加，还要邀请驻狱检察室、执法监督员全程参与监督。同时，要对罪犯的不同意见进行复核。二要全面推行狱务公开，让执法真正方便和服务包括罪犯亲属在内的各界社会群众。监狱要在全面深化狱务公开的基础上，完善便民措施，通过多种形式让监狱执法走出高墙，走进社会，走进罪犯亲属，以督促民警更好的执法为民。三要坚决杜绝执法犯法，切实把执法为民落实在具体工作和实际行动中，坚决杜绝钱权交易，努力排除权、钱、情对执法工作的干扰。

（四）加强机制创新，突出科学激励，着力培养尊重科学、爱岗敬业的思想理念，不断增强民警队伍的创造力

尊重科学是抗震救灾精神的集中体现，是干好工作的前提，爱岗敬业是成就事业的起点，是人民警察肩负使命的基本要求。只有在科学的思想和方法指导下，进一步恪守爱岗敬业的要求，监狱工作才能更好地实现跨越发展。

1、要用科学理念武装民警队伍，指导监狱工作。首先要求我们每一个监狱民警在思想上树立科学的观念，用科学的思想武装民警的头脑，通过加强对民警队伍的科学知识学习教育，让民警从内心深处掌握现代科学知识，树立科学理念，明了科学知识对监狱工作的重要性。其次要坚持在科学理念指导下，用科技的设施和设备武装监狱，让科学从看不见的知识变成看得见、摸得着的装备。第三要充分发挥科学知识和科技力量在监狱监管改造、生产安全、队伍建设等各个方面的重要作用，要运用科技成果，增加指纹仪、监控器、将民警从繁重的劳动中解放出来，形成高效、廉洁的办公效率和工作效果，要添置对讲机、手铐、电警棍、探测仪、监控器等设备，增强民警安全保障系数。从而稳定民警思想，从而使民警既在书本上学习，更在实践中真切体会，最终真正树立起尊重科学的思想，也为民警更好地爱岗敬业创造条件。

2、要增强民警对津补贴制度的正确认识。实行和规范津补贴制度是党中央理顺收入分配体制的重大决策，是改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的重要举措。规范津补贴制度是以“规范有序，有效激励，统筹兼顾，严格监督”为主要方向，以站在全系统层面上的“限高、稳中、托低”为原则，在清理归并现有津补贴基础上，合理确定津补贴项目和标准，建立规范的津补贴发放制度和监督制约机制。实行津补贴制度，将从政策层面上稳定民警待遇和建立收入增长机制，将从根本上扭转监狱系统公务员待遇水平偏低的状况，缩小监狱系统公务员与其他公务员的差距。但在客观上也确实存在一些不足之处，要引导民警客观、全面、正确认识，尽力消除各种偏见和错误的思想认识。

3、创新考核激励机制，大力激发民警队伍的工作积极性和创造性。当前，民警津补贴政策实施，旧的激励机制被打破，新的激励机制尚未建立，一定程度上造成部分民警队伍思想混乱，工作积极性、主动性受到挑战。面对新形势带来的新问题，有关部门应当高度重视，认真调研，在不违背现有政策条件下，抓住体制改革的契机，借鉴兄弟省市、兄弟行业的成功做法，探讨采取不同的激励手段和方式，依法、依规、依纪办事，采取各种有效办法加强对民警队伍的考核激励。要加强管理考核，实行民警分类管理，落实岗位职责，强化目标绩效考核，促进管理考核机制更加科学合理。除在现有政策框架内的奖惩激励办法外，要探讨采取物资奖励、外出考察、学习进修、改善民警工作和生活条件等激励办法；要探讨依据《劳动合同法》的规定，依法发放民警加班费；同时要争取上级的其他政策支持，用科学的方法、实实在在的工作推动民警队伍思想建设迈上新台阶。

注：①2008年7月18日《成都商报》

监狱民警工作体会 篇5

对我来说是重要的一年，由一名武警军人转业至湖州监狱成为一名监狱民警，是转业也是第二次就业，是工作调动也是人生的转折。能成为一名光荣的监狱人民警察，是人生历程的幸事，也是事业新挑战的开始。

湖州监狱与我原驻部队仅一墙之隔，虽可隔墙相望，但因工作性质和任务不同，对监狱这个单位真实情况知之甚少。未到监狱之前，曾受《渣滓洞》等一批关于监狱影视作品的影响，错误的认为监狱民警这一职业或多或少带有暴力、血腥、残忍……为此，对监狱工作一度产生畏惧和害怕的心理。然而，自去年12月6日报到至今两月以来，亲身感受了监狱工作的点点滴滴并对监狱情况、监狱民警工作有了基本的了解和认知后，这些错误概念早已被事实所颠覆。如今的监狱已不是所谓的“地狱”，而是罪犯新生的“殿堂”;监狱民警不再是血腥的“刽子手”，而是罪犯灵魂救赎的“工程师”;罪犯也不是无可救药的“暴徒”，而是急待引导的“迷路人”。同时，我也深深体会到了监狱民警背后无数的艰辛和默默的付出。

体会之一：作为监狱民警要能管得住罪犯，也要能教得了罪犯。《唐律疏议》关于监狱记载：“以圜土聚教罢民”、“任之以事，而改教之”。这句话直接道出了监狱的职能，就是管住罪犯不再犯罪，教育改造罪犯重新做人，这也是监狱民警最重要的职责和任务。管教和改造是一项经常性、细致性和重复性的工作，不光涉及罪犯吃、喝、拉、撒、睡，以及生病就医等生活细节，还涉及法制教育、心理辅导、文化学习、技能培训、人生规划等多方领域。不难看出，作为监狱民警，干好本职，履好职责不仅需要高度的责任心和事业心，还必须具备能教、善管、会做等样样精通的“十八般武艺”，唯此，方能在工作中得心应手、处变不惊。

体会之二：作为监狱民警要能顶得住压力，也要能担得了责任。监狱的特殊性，决定了其历来就是防范重地。罪犯的犯罪成因、危险因素、自身素质等条件差异极大，罪犯的犯罪种类呈现多样，少数兄弟单位有关安全事件偶有发生等等，无形中给我们监管工作带来了巨大压力。因而，监狱民警必须要时时注意、处处留神，始终牢记“安全”这一核心要素，以防随时可能出现的事故与危险，保证服刑人员与监狱民警自身安全。监狱民警作为管理者，对所属罪犯是最直接管理人，也是直接负责人，不管遇到任何问题都要第一时间到位，第一时间处理，还要适应在不断深化的法治监狱建设中文明执法、规范执法，如若处置不当，导致情况恶化，造成不良后果，板子必将打在自己的身上。

体会之三，作为监狱民警要能守得住清苦，也要能耐得住寂寞。监狱工作“哪里有罪犯，哪里就要有警察”，决定了我们工作必须24小时坚守岗位，不能有丝毫疏忽。所以当别人在家和老婆孩子热坑头之时，我们却在值班室内监守着罪犯;当别人在酒店里推杯换盏之时，我们却在厂房内忙碌着生产;当别人周末假日驱车欣赏风光之时，我们却在前往单位的路上。虽然我们失去了陪伴家人、朋友聚会、领略风景的时光……但我们却忠实履行着国家赋予的重要职责，默默维护着社会的安全和稳定，在工作中付出青春、抛洒热血、教育心灵。用一份清苦、一抹淡然、一种坚守，换来了一方的安宁、心灵的踏实和事业的成就。

体会之四：作为监狱民警要能经受住诱惑，也要能守得住底线。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，这句古话警示我们酿成大祸者，皆由贪图小利、小益而起。私欲的无限膨胀，必会导致心存侥幸，标准降低、不讲原则、放松要求。监狱环境虽然封闭，但不代表没有利益的诱惑。身处一线的监狱民警，最直接地诱惑来源于罪犯的需求，一旦被利用、被拉拢，就意味着因小失大、身陷其中、无法自拔。所以，需要我们时刻提醒自已做好“六个一点”，(即：头脑清醒一点，心态平衡一点，胆子要小一点，做人要稳一点，嗜好要少一点，交友谨慎一点，作风要硬一点)，守住思想的防线，顶住利益的诱惑。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，作为一名新入行的监狱民警，想在本职岗位上成就一番事业，我还有很长的路需要走，不管是环境的融入，还是角色转变;不管是对罪犯的管教，还是工作的方法;不管是执法的规范，还是业务技能的提升等等，都需要我始终保持良好的心态，保持一颗积极进取的心，不断学习、不断摸索、不断突破自我。

监狱民警工作心得

警察这个职业，对我而言陌生且又熟悉......

陌生的是，作为一个政法院校的非公安非法学专业学生，“监狱”就是一个很陌生的地方，在没有来到工作单位之前，“监狱”就是一个我知道的名词。我认为的监狱，那都是从电影中，想象中而来的。甚至对于警察这个身份，也是从生的二十多年来，从来没有想过的一份职业。从来没有想过，一个学新闻相关专业的人，能有一天成为一名监狱警察。能够来到这里，面对这个新环境，首先是陌生的、未知的。其次是新奇的、充满挑战的。虽然有这些陌生和未知，但是我坚信我能够通过努力学习，来使我从陌生转向熟悉。

熟悉的是，我的家庭可以算是一个警察世家。从外公到父亲再到舅舅，他们都是警察。外公和舅舅在公安工作，父亲在法院工作。他们对我而言，是我一生的榜样也是我一生的骄傲。我也立志要成为警察队伍中的一员，继承他们的精神，让我们警察世家能够继续延续下去。对于很多同志而言，警服可能是他们第一次接触，很多同志拿到警服时，是欣喜。而我拿到警服时，更多的是一份亲切。看到的更是一份责任和这些年来父亲的教诲。曾经和父亲打趣说: 现在我们家也算是把“公检法司”这四个里占了三个了，以后我也要让我的儿子加入到警察队伍里来，争取来把“公检法司”凑齐!面对警察职业的这种熟悉，我相信我能担起大任、扛起大旗，继续勇敢的走下去。

虽说和父亲打趣时说要把“公检法司”凑齐，但是对于监狱警察这个特殊的职业，我也有着自己的理解和选择的初衷。我认为监狱警察有着除过执法权力外的更加神圣的义务，有着特殊的教育使命。我认为是有两重身份的，一个是警察身份，另一个就是教师的身份。这可能就是区别于其他警种的地方，而也就是这个多出来的特殊地方，也成为了我选择监狱警察职业的动力。人的一生，师者为尊。在社会中，我们有从幼儿园到大学的教育体制，能够把人规范在社会中生活。但是总有一些人在进入到社会中会迷失自己，犯错误。那么这时，监狱警察这个特殊的教师就担负上了把他们再教育、再重塑的义务。想到这里，总是在内心有一团热情，献身于这份事业，一方面是人生的另一个挑战，另一方面，自身也会得到更多的心灵启迪。

面对着这个陌生且又熟悉的职业，面对着这个前所未有的挑战。我自己信心百倍，我也愿用我毕生的努力，来为我自己的警队生涯添上多彩的一笔，来为我们的警察世家做好薪火相传的延续一步。我也会通过工作，把我自身学习到的知识教给这群特殊的学生，让他们在再次进入社会时，能有一个全新的人生!

监狱民警工作体会范文

时间过得有些慢，脚步划过的时空像是放慢了节奏，站军姿时额头的汗水似乎没有因为雨水的到来而显得羞涩，汗水夹杂着雨水流过了这些年轻而又显得坚定的脸庞，蒙蒙细雨好像也在为新警培训生活演奏着天外炫音。没有一位新学员因为天气的原因而退出，没有人轻易叫苦叫累，就是我们韶监的战友，人民预备警察，一群充满斗志的青年。

来到xx监狱已经有半个月了，从来时的新鲜好奇怪，穿上作训服的那一刻，大家都觉得自己已经是个人民警察，把在家等待煎熬的那些迷茫一扫而光，内心向往着未来而激动着。第一天集队时已经是晚上了，一百三十一个人面相着五星红旗，办公楼上忠诚，为民，公正，廉洁，八个大字发出红色的光芒，在这略显得昏暗的路灯下显得尤为耀眼。每个新学员看到这些厚重的文字，会坚信这是这份职业给予我们的使命，让我们有勇气去面对接下来的严格训练。默默地接受这两个月的洗礼，脱去那层稚嫩的孩子气，成为国家放心，人民拥护的警察。

刚开始训练的那几天，天气有点热，加上这黑色的外套更使人闷热难受。军姿半小时是每天的必修课，带队的队长常常说警察站要有警察的站像，要有警察的威严，我们是人民的纪律部队，站都站不好，将来怎么去管犯人。微风轻轻的掠过我们的脸庞，默默地听着领导对我们教诲。没有人因为长时间的站立而轻易说累，没有人因为枯燥的队列训练而逃避。一百三十一个人，统一的节奏，整齐的步伐，踩在操场上发出莎莎的声响，嘹亮的口号打破的寂静的苍穹，视乎飞翔的鸟儿也要驻足观望。队列训练各班的你超我赶，体现我们这批新警不服输的精神，因为年轻所以无畏，正所谓狭路相逢勇者胜。个个班都渴望自己班第一。

记得练擒敌拳的时候，练习格斗式的时手臂发麻了，从来没有人叫苦叫累，脚下留下了一个个深沉的脚印，那是我们努力的最好见证，坚定的眼神，坚定的信念，坚信着未来，因为努力，所以一切皆有可能。训练之余大家一起玩游戏搞活动，笑声充满着整个操场，我们默默地感受着其中的酸甜苦辣喜乐哀惧，我们队伍凝聚力也一天天的壮大，这是就是我们韶监的新警学员，默默地付出，默默地努力!军训一天一天的过去，目睹了领导的以身作则，感受着武警战士的忠诚不悔，体会着身边战友的坚韧不拔，就这样，我们离合格的人民警察又近了一步。

警校毕业的我考入监狱警察，做警察是我们警校生的梦想，我们对警服的那份感情也不是一般大学毕业的学生所能够感受的，我们害怕毕业后就从此脱下那身警服，因为脱掉的不是一套衣服，而是我们的梦，一个年轻的梦想。：忠诚，明法，勤学，强警的校训像是刻记在我们内心深处，指引着年轻的心前行。但是我们大家的追求都是一样，通过这次培训能够让我们能够成为合格监狱人民警察，因为我们辛苦的日子不忘初心，内心便会豁然开朗。迷茫和痛苦也会一扫而光。

提高监狱民警履职创新能力 篇6

创新能力的一些思考和探索。

一、提高监狱民警履职创新能力的目标定位

监狱民警履职创新能力是指监狱民警在依法履行刑罚执行、狱政管理、教育改造等职责过程中所形成的创造性认识问题、解决问题的本领和水平。它是监狱民警主观能动性的高级表现形式，是推动监狱民警队伍整体素质提高和监狱事业发展的动力源泉。新形势下监狱民警的履职创新能力主要包括监狱民警的政治能力、学习能力、竞争能力、管理能力和创造能力。

（一）政治能力。政治能力从狭义上讲，是指政党或国家领导人治理国家的本领和水平。这里讲的监狱民警政治能力，是指监狱民警应具备的政治素养，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性。提高监狱民警的政治能力，就是要通过加强思想道德建设，使监狱民警具有坚定的政治立场和较高的政治觉悟，善于运用马克思主义的立场、观点分析问题、研究问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，保持监狱民警的政治本色。

（二）学习能力。学习能力主要是指监狱民警在学习、工作、日常生活中不断接受新观念、获取新知识、掌握新技能、适应新要求的能力。提高监狱民警的学习能力，一方面要提高监狱民警应用图书、录音机、DVD、计算机等现代手段进行学习的能力；另一方面还要通过思想观念的更新和知识技能的培养，使监狱民警具备适应现代监狱发展的思维能力、发展能力和实践能力。

（三）竞争能力。竞争能力是指监狱民警展示知识、展示才华、展示技能以及顺应时代发展、勇于迎接挑战的能力。提高监狱民警的竞争能力，就是要通过培养和引导，使监狱民警保持健康的竞争心态，在监狱工作发展过程中寻找更高的立足点，充分发挥自己的才能，敢于突破，敢于超越，敢于争先。

（四）管理能力。管理能力是指监狱民警应具备的与其工作相适应的决策、组织、控制、协调等能力。提高监狱民警的管理能力，就是要通过对监狱民警学习和实践的指导、训练，使监狱民警能够运用先进的管理理念，掌握科学的管理手段和方法，增强驾驭监狱各项工作的本领。

（五）创造能力。创造能力是监狱民警在继承传统的基础上，通过思考和实践，探索新的有价值的监狱理念和工作方法的一种能力。提高监狱民警的创造能力，就是要通过对监狱民警创新思维的培养，使监狱民警跳出习惯思维模式，拓展思维视角，能够创造性的思考问题，解决问题。

二、提高监狱民警履职创新能力的战略意义

随着科技的进步和社会的发展，监狱民警队伍现代化建设进程不断加快，提高监狱民警的履职创新能力已成为一项长远的战略任务，同时也是一项十分紧迫的现实任务。

（一）提高监狱民警履职创新能力是推进全面质量建设、创建最安全监狱的重要内容。

党的十七大对监狱工作提出了更高的要求，只有通过全方位、全过程、全员推进质量建设，使监狱的各要素不断得到优化，实现监狱工作的协调发展，形成盖边沉底的防范网络，确保监狱安全稳定，才能使监狱工作更好地服务于建设和谐社会。加强监狱民警队伍建设，提高民警履职创新能力，既是推进全面质量建设的重要内容，同时也为我监创建“五型”监狱提供强有力的人才支撑。

（二）提高监狱民警履职创新能力是推动全警学习、创建学习型监狱的必然要求。

学习是21世纪生存和发展的需要。要创建全民学习、终身学习的学习型社会。监狱机关作为社会组织系统的一个重要组成部分，也必须顺应时代发展的潮流，积极创建学习型监狱。学习型监狱的内涵是坚持以提高监狱民警综合素质，实现人的全面发展为中心，构筑多形式、多层次、立体化的终身教育体系和网络，形成有利于人力资源建设的机制和文化环境。这就要求全体民警确立先进的学习理念，切实增强学习的创造力和竞争力，不断提高自身履职创新能力，进而使监狱制度和管理不断获得创新和发展。

（三）提高监狱民警履职创新能力是实现狱务管理方式变革、创建数字化监狱的现实需要。

数字化监狱是指以计算机和网络为核心的信息技术得到广泛应用的监狱，是实现现代狱务管理方式变革的必然要求。创建数字化监狱的目的是实现监狱各项工作的数字化、智能化和信息化，提高工作效率、改造质量和监狱的安全防范水平。为此，只有通过全员教育培训、更新知识结构、提高监狱民警履职创新本领，才能跟上信息时代步伐。

（四）提高监狱民警履职创新能力是提升整体工作层次、创建现代化文明监狱的有力保障。

党的十七大明确提出建设和谐社会的目标，监狱作为国家上层建筑，加强监狱政治文明建设，是监狱机关的重要责任。这就要求我们始终把创建现代化文明监狱作为我们长期的奋斗目标，同时还必须随着时代的发展，赋予现代文明监狱新的内涵和要求，赋予现代监狱民警新的任务和职责。作为创建现代化文明监狱主体的监狱民警，就必须不断提高自身的职业素养和创新能力，牢固确立全面、协调、可持续发展的理念，正确处理好硬件和软件，监管安全、生产安全与经济效益、队伍建设的辩证关系，实现监狱整体工作新的跨越。

三、提高监狱民警履职创新能力的制约因素

影响监狱民警履职创新能力提高的因素很多，既有外部的，也有内在的，既有历史的，也有现实的。归结起来，主要有以下几个方面：

（一）监狱民警职业意识多元性。

由于社会主义市场经济的发展，人们的价值观念和生活方式发生了很大的变化。因而，监狱民警在职业意识方面也出现了多元化的趋势。极个别监狱民警受市场经济的负面效应影响，存在着一定程度的拜金主义、功利主义和个人主义思想，讲报酬的多、讲奉献的少；讲权利的多、讲义务的少；讲攀比的多、讲责任的少。特别是艰苦的监狱工作环境和社会对监狱的偏见，也使部分监狱民警职业自豪感淡化，产生轻视自身职业的心理，缺乏进取意识和创造精神，从主观上制约了监狱民警履职创新能力的提高。

（二）监狱民警队伍构成复杂性。

由于历史的原因，较长一段时期内，监狱民警队伍“内循环”现象比较普遍，警源单一,加之“进口”环节宽松，对学历要求较低，造成监狱民警队伍构成复杂，人员素质参差不齐，整体文化素质不高，专业知识人员十分缺乏。虽然近年来监狱系统抬高了学历门槛，引进了大批大专院校毕业的人才，并加强对在职监狱民警素质的教育培训，但监狱民警队伍的整体素质仍不能适应新形势和新任务的要求，这也将在一段时期内制约着监狱民警履职创新能力的提高。

（三）监狱民警工作目标多重性。

我国监狱的特殊性使其具有“监企合一”的政治和经济双重功能。这就造成了监狱民警在教育改造罪犯，维护监狱安全的同时，还承担着组织罪犯生产，发展监狱经济的任务。多重的工作目标任务使监狱民警不仅要做好罪犯教育改造工作，还要抓好生产经营工作，同时还要管好行政后勤等管理工作，整日疲于应付，导致监狱民警工作效率不高，警力资源浪费。而因此产生的安全生产、场群纠纷、效益下滑等诸多矛盾更是让监狱民警应接不暇、无所适从，严重制约着监狱民警履职创新能力的提高。

（四）监狱民警所处环境封闭性。

由于监狱设置大多远离城市，地处偏僻山区、滩涂，受地理位置和“小而全”模式的影响，长期以来监狱环境封闭，条件简陋，交通、通讯不畅等因素影响了监狱民警观念更新和知识、技能的提高。少数监狱民警工作方法陈旧，管理手段缺乏，加之，监狱工作单调、枯燥，长期重复劳动，缺乏挑战性和竞争性。监狱民警思想僵化，观念落后，行为守旧，成为制约监狱民警履职创新能力提高的重要因素。

四、提高监狱民警履职创新能力的实现途径

提高履职创新能力是监狱民警队伍素质建设的核心内容，也是一项事关监狱工作发展的系统工程。必须从理论、体制、机制、人力、物质等方面多管齐下，才能取得实效。

（一）在理论层面：要坚持以人为本，进一步强化舆论建设

提高监狱民警履职创新能力的根本目的，就是充分发挥监狱民警的主观能动作用，促使监狱民警在履行职责过程中，创造性地开展工作，推动监狱事业不断向前发展。这就要求我们必须冲破固有的思维定势，确立新的人本理念。一是要确立“职业至上”的理念。坚持用科学的理论武装头脑，使广大监狱民警做到在政治上清醒，立场上坚定，能够经受住各种外来诱惑和考验；加强对民警职业素养、职业道德教育，着力培养监狱民警爱岗敬业意识，倡导艰苦奋斗、无私奉献精神；充分运用舆论手段，弘扬先进典型，加强对监狱民警的使命感、光荣感教育，强化职业自豪感。二是要确立“人本管理”的理念。广大监狱民警不仅是监狱工作的主体，也是创新的主体，决定着事业的兴衰成败。只有监狱民警素质的提高，才会有工作思路的创新、工作效果的超越。要以最大限度调动监狱民警工作积极性为出发点，充分发挥监狱民警的主观能动性，尊重监狱民警的首创精神；要以发扬团队精神为着力点，致力营造团结互助、和谐共进的工作氛围；要以追求绩效为根本点，改变以罚代管、以罚代教、行政命令等方法，努力构建刚柔相济、宽严有度、管理者与被管理者双向互动的新型管理模式。三是要确立“学习为本”的理念。时刻牢记“今天的学习，就是明天的生存”的道理，逐步养成“终身学习”、“工作学习化，学习工作化”的习惯。通过构建学习型监狱等活动，以开放式的学习资源、团队式的学习组织、多形式的学习载体为依托，以强有力的学习机制为支撑，组织和激励监狱民警不断开辟知识学习新领域、理论研究新境界，使监狱工作从封闭走向开放，由传统迈向现代。四是要确立“敢为人先”的理念。当今社会及监狱事业正在突飞猛进地发展，不进则退，小进也是退。这就要求监狱民警牢固树立领先率先意识，敢于否决自我、勇于超越过去，坚持高标杆定位，做到改革先人一筹，发展快人一步；要抓住机遇，主动参与竞争，迎接各种挑战，在困难和压力中求生存，求突破。五是要确立“创新发展”的理念。要以解放思想、更新观念来推进理论创新、体制创新、制度创新、工作方法创新，在创新中赢得机遇，在创新中谋求发展；要敢于破除因循守旧、抱残守缺、小进即满、固步自封的观念和思想，瞄准更高更快的发展目标，推动实践创新的新发展。

（二）在体制层面：要加强内部改革，进一步纯化监狱职能 监狱是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚和改造罪犯的职能。监狱民警是监狱工作的主体，是确保监狱职能发挥的决定因素。但是长期以来，由于监狱、企业、社会合一的体制，导致监狱民警工作目标的多重化，直接影响了监狱民警履职创新能力的有效发挥，也影响了“惩罚和改造罪犯相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针的贯彻落实。因此，监狱职能单一化是监狱充分履行刑罚执行功能的必然要求，也是监狱民警提高履职创新能力的重要保障。为此，必须按照司法部“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的要求，加快监狱体制内部改革，进一步纯化监狱职能。为此，要积极探索和推进警务分类管理工作。现阶段，主要是按照监管改造、生产经营、政治工作、行政管理四种不同类型，采取不同的分类管理模式；在此基础上，要进一步细化分类，如监管改造类，可分为管教师、心理咨询师、侦查员、看守员等，并根据不同的等级发放资格证书。通过分类管理，使监狱警察由过去的“万金油”向专业化发展，最终实现不同岗位监狱民警工作目标的单一化。

（三）在机制层面：要推进制度创新，进一步深化人事管理 健全完善的机制对于调动监狱民警的积极性和创造性，提高监狱民警的履职创新能力十分重要。当前，要通过推进制度的完善与更新，进一步深化人事制度改革，积极营造一个人才受到充分尊重，人才价值得到充分承认的工作氛围，积极营造一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的工作氛围，从而促进监狱民警履职创新能力的提高。

（四）在人力层面：要激发内在动力，进一步活化创新思维