公路分局党总支先进材料(精选4篇)
公路分局党总支先进材料
公路分局党总支先进材料
公路分局总支委员会能按照上级党组织要求,以保持共产党员先进性教育成果,紧密结合公路工作的实际,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,坚持以“依法行政、运行高效”为核心,认真抓好公路分局两个文明建设,团结带领广大共产党员和全体干部职工为圆满完成各项工作任务而共同努力,在完成工作任务、提高执法水平、开展文明创建、提高凝聚力、向心力等方面做了大量具体工作,主要体现在以下几个方面:
一、抓班子,发挥核心作用 一个部门的工作能否搞好,能否圆满完
成各管理工作任务,关键在部门领导班子。开展保持共产党员先进性教育活动以来,以同志为书记的公路分局领导班子成员认真学习,坚持民主集中制原则,把先进性教育成果与公路分局的工作实际结合起来,认真开好总支民主生活会,统一思想,提高认识,相互配合,相互支持。重要问题领导班子先统一意见,然后集体行动,发挥整体效应,起到事半功倍的效果。领导班子成员坚持在工作中高标准,严要求,处处起模范带头作用。在今年“春运”、“五一”等重大节假日期间,公路分局领导班子成员亲自值班,碰到问题立即赶到现场解决,为的公路事业的健康、有序、和谐发展保驾护航。
二、抓骨干,发挥中坚作用 抓好骨干队伍建设,调动各队、各相关股室的积极性,保证公路分局各项工作目标任务的顺利开展。
建立公路分局党员、支部定期学习制度,定期召开局中层干部会议,联系工
作实际进行讨论,集思广益,使公路分局各项工作安排能得到广泛的支持,实施起来也取得较为满意的效果。
政治上关心他们,积极促进他们的进步,努力争取使他们早日跨进党组织的大门。指定党员作为他们的联系人,定期找他们谈心。目前,公路分局基层各队长、机关中层以上干部中,一半以上是党员,而且还涌现出了一批像、等一批业务精、觉悟高的省级先进个人及劳模。
三、抓队伍建设,发挥整体优势 自开展先进性教育以后,公路分局党总支更加注意在队伍建设上下大力气,坚持抓好公路分局全体党员的作风纪律教育及机关作风建设。加强队伍建设,提高队伍整体素质,是公路分局追求和实现“依法行政、运行高效”的基础保证。今年来,公路分局党总支以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,结合以前的保先教育成果和当前的以“学习党章”、“八荣八耻”新形势下的
教育,全面加强了队伍建设工作。坚持教育和严格管理相结合,建立健全了各项规章制度,以制度作保证来规范党员和局执法人员的言行,把先进的思想观念、依法行政的标准融于各项制度中,渗透到每个党员、群众的工作、学习和生活中,使公路分局的思想政治工作由虚变实、由软变硬,将自律与监督统一在每个队员的实践活动中。
四、坚持开展丰富多彩的组织活动,不断改进活动内容和工作方式。当前,党致力于建设有中国特色的社会主义事业,一方面人们的竞争意识,经济意识,民主法制意识和开拓精神明显增强,另一方面,人们思想活动的独立性、多变性、差异性和功利性也明显增强。这就要求基层支部要适应新形势,不断改进工作方法,引导开展积极向上的组织活动。公路分局中青年职工较多,思想也比较活跃,而公路养护属野外作业,工作环境较艰苦,特别是公路体制改革面临新变化时,少数职工中存在出
工不出力,“做一天和尚撞天钟”的想法,针对这些想法,支部组织多种形式学习活动,加强了对公路部门的前景和我们应承担的责任的教育活动,还经常组织给党员上党课。例如“端正入党动机,首先从思想入党”、“认清形势、转变观念、立足本职,创造性开展工作”、“学先进、学典型,平凡岗位作贡献”等。组织党员职工参观秋收起义纪念馆,烈士陵园、毛泽东同志脱险处等进行革命传统教育。开展“创优争先、建功立业”,“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”“树立社会主义荣辱观”等活动,启迪和教育广大党员、干部职工。平凡的岗位上为单位的发展,社会的进步做出贡献。
五、抓支部建设,发挥先锋模范作用 今年按照省委、市委、县委的关于开展学习党章、社会主义荣辱观教育的“八荣八耻”。公路分局总支立即组织党员、入党积极分子认真学习《党章》,学习胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观“八荣
记XXX县工商局XXX工商分局局长XXX
XXX,XXX工商分局分局长,中国共产党党员,1983年开始在XXX县工商局工作,1997年担任县工商局财务装备股股长职务,在工作岗位上她不畏艰辛,锐意进取,不断创新,连续6年被评为优秀公务员,多次被评为省局财务管理先进个人,曾荣获沧州市政府颁发的先进工作者证书,三次被县妇联评为“三八红旗手”。2008年1月份,在13名候选人参与的XXX县工商局分局长竞争上岗中,、她脱颖而出,成为我市工商系统唯一的一名女性分局长。面对新的环境,千头万绪的工作,为确保XXX工商分局“严格执法、热情服务、高效工作”以尽快适应市场经济发展的要求,她带领全体分局成员共同学习、积极探索,努力解放思想、转变观念,以“依法行政、繁荣经济、促进发展”为主线,大胆改革监管方式,创造性地开展工作,仅用了半年时间就实现了XXX工商分局“作风转变、形象重塑、财务增收”三方面的突破。截止到6月底,已完成全年预算指标的68.81%,实现了时间过半,任务过半的目标。
一、展现人格魅力,创建和谐氛围
“火车跑得快,全凭车头带”。XXX工商分局曾经是个问题相当严重的基层单位,生活条件差、工作难度大,干群关系紧张,矛盾重重,人心涣散,当时在XXX县工商局曾经流传一句 话:如果你要爱他,就让他到XXX,因为那里是天堂;如果你要恨他,也要让他到XXX,因为那里是地狱。接到去XXX工商分局工作的通知后,XXX没有半句怨言,她坚信生活条件差、工作难度大、是可以通过人的力量改变的。带着这份笃定和种种猜疑她毅然走马上任。要彻底改变XXX以往“干的干,看的看,看的给干的提意见”的局面,必须从创建民主和谐的工作氛围入手,打造一支思想过硬、素质过硬、工作过硬的工商执法队伍,让XXX分局每一个成员都积极进取、奋发向上,使XXX分局成为一个充满凝聚力和战斗力的集体。为此,XXX首先做到的便是以身作则:“凡是要求全体工作人员做到的我率先去做,凡是有利于工作的事情我坚持去做,凡是影响分局形象的事情我坚决不做”。在学习上、工作中、生活里,她既是大家的领导又是同志们的朋友,从“不拍桌子、不摆架子、不甩脸子、不瞪眼子”做起,主动和每个工作人员交流、沟通,认真听取同志的意见和建议,让他们时时、处处感受到领导的关心、理解与爱护,让大家在民主和谐的氛围中,恪尽职守、分工负责、团结协作,共同开创了现如今XXX分局“安定团结、人人争先、和谐共进”的新局面。
二、凝集团队精神,恪守职业操守
(一)不断加强自身修养,提高综合素质。工商工作涉及面广,情况复杂,没有良好的素质难以胜任,这就需要大家不断地“充电”以强化自身素质。在XXX分局工作的半年,也是努力 学习,提高个人素质的半年。为此她充分利用一切可以利用的时间进行学习,精学精读了《中国共产党党章》《邓小平文选》《十七大政府工作报告》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公司法》、《产品质量法》《公司登记管理条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》《无照经营查处取缔办法》等相关知识。并深谙“三人行,必有我师”的道理,因此,她虚心地向领导学习、向老同志请教、向同事及管理对象学习,努力做到取人之长,补已之短。通过学习净化了思想,陶治了情操,理论和业务素质都有了质的飞跃。不仅做到了对各项法律法规了如指掌,而且能够在实际工作中运用自如。
(二)注重基础建设,树立良好形象。为了改变村工商分局脏、乱、差的负面形象,经过认真研究,反复论证,她及时向局领导提出了一系列的改造方案,在上级领导的支持下对XXX工商分局破旧的房屋和陈旧的办公设备进行了改造、更新,对原有破房屋进行了整修、翻新,院落进行了绿化,种植了树木花草,到了夏季,小院内绿树成荫,鸟语花香,到处充满了生机与活力。添置了两台手提电脑、配置执法专用车一辆、新购进办公桌、椅每人一套、乒乓球案一台,优雅洁净、舒适温馨的办公环境使整个分局的面貌焕然一新。
(三)着眼实际,为百姓办事。工商职能与百姓生活密切相关,让人民满意,是工商工作的出发点和立足点。半年来,XXX同志始终保持政治上的敏感性,举全分局之力抓好红盾护农和食 品安全工作,加大对种子、化肥、农药等农业生产资料和关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品违法经营的打击力度,净化了市场环境;进一步完善农村“一会两站”工作,充分发挥12315维权网络的作用,受到了人民群众的褒奖。
一是市场监管。今年以来XXX工商分局把打击制售假冒伪劣商品及无证经营的违法行为作为工作重点之一,共进行市场专项检查237余次,销毁过期食品价值18000余元,从而有力的维护了市场经济秩序。二是消费维权监管。为了从真正意义上解决农村投诉难的问题,在消费维权上该分局建立了分局局长亲自抓、专人负责的工作机制。目前辖区69个行政村已建立消协分会1个,12315消费投诉站和12315联络站*个,聘请消费维权监督员*人。基本达到了一村一站。在我分局的具体指导下,今年*个农村消费维权站共接申述举报*起,解决*起,接投诉举报*起,解决*起。接到合理化建议*条,从一定程度上解决了农村消费投诉难的缺口。三是农资监管。按照《2008红盾护农方案》的部署和要求,加大工作力度。积极开展净化农资市场的行动,建立和完善农资市场长效监管机制,努力提高红盾护农工作制度化、规范化、程序化和法治化水平完善农资监管制度。在农资经营者中严格推行“两帐两票”、“一卡一书”制度,即进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书。对没有建立并执行进货检查验收制度、购销台账制度,不能提供检验报告或者检验报告复印件销售农资商品的,依据职责责令停止销 售。继续推行和完善种子留样备查公告制度,监督种子经营者设立符合种子保存条件的留样室留样,封样留样时间最少为一个种植周期。在今年三月份开展“红盾护农”行动中,XXX工商分局共出动47车次,165人次,查出无照经营5户,立案5起,结案5起,罚款12000元。坚决打击了假劣农资坑农害农的不法行为。在5月中旬,省局市场处孙茂增处长、市局陈节约副局长带领的“红盾护农”检查领导小组,到我县检查,对XXX工商分局辖区内农资经营户主体和商品信息录入情况、农资经营户的台帐建立情况及索证索票情况。进行了全面系统检查,对XXX工商分局各项工作都非常满意,对取得的成绩给予了充分肯定与表扬。四是食品安全监管。饮食的安全直接关系到人们的身体健康,为此,该分局采取了打防结合的工作方法。按照省市县工商局开展“迎奥运,保安全”食品专项检查要求,加强有关食品卫生法律法规的宣传,规范食品经营主体资格,建立建全食品进销货台帐,坚持以“六查六看”的原则,对食品批发单位实行定期检查,小卖部、食品经营点采取不定期检查的方式,加强辖区的食品安全监管,按分层分类监管的要求,与经营户签定《商品质量(服务)责任书》*份。推行信用体系建设,建立了商品准入制度,创建农村放心店*家。每次行动XXX同志都亲临一线督导、指挥,对发现的问题能够果断处理。此举不仅保护了消费者的利益,也受到了经营户的好评。
(四)勤于思考,开拓创新,扭转工作被动局面。在工作 中由于多方面的原因,XXX辖区遗留下来一些无照经营户,其门难进、费难收、市场秩序极度混乱。针对以上情况,在办照时该分局实行受理咨询一次告知、解答清楚,开展阳光收费工作,公开收费项目,公开收费标准,从服务入手,多方了解个体工商户的疾苦,与其交心、谈心,为他们出主意、想办法、牵线搭桥,建立感情,得到了广大经营户的理解和支持。通过努力,街面上原有的*家个体工商户全部办理了营业执照,使持照经营率达100%。个体工商户王相云70多岁,长期无照经营,是一个老大难问题。XXX主动上门宣传党的政策、工商法规,国务院《无照经营查处取缔办法》,通过10余次登门拜访,宣传说服,王相云感到工商干部是真心实意的为自己办事,申请办理了营业执照,补交了个体管理费。
(五)清清白白为官,严格执法不循私情。身在工商分局长这个职位上,有人从职权背后看到的是金钱和利益,而XXX看到的则是责任和义务,是党和人民的期望和重托。作为基层分局分局长,一名名副其实的排头兵,其一言一行,一举一动,无论是对分局干部还是对社会群众都会产生很大影响。为此,她坚持做到言必行,行必果,要求同志们做到的自己首先要做到,要求同志们遵守的自己首先遵守。同时对自己约法三章:不该办的事不办,不该说话的不说,不该去的地方不去。工作中,她始终坚持身教重于言教的原则,结合实际,从思想到工作、从生活到作风、从廉正到奖惩,实施了一系列约束自己行为的措施。一是带 头学习共产党员八荣八耻,并结合实际制定了工商分局执法人员的八荣八耻,防微杜渐,提高拒腐防变能力;二是不贪小便宜,从不在街道上贱买、赊欠物品,严格执行国家工商行政管理总局“依法行政,文明执法”六项禁令和河北省工商行政管理局五条禁令。做到请吃不到,送礼不要。“其身正,不令而行”,不管是在工作中还是在生活中,XXX同志强化了自己在分局中的示范带动作用,以带出人心思上、人心思齐、令行禁止、勤政廉正的好队伍。在年检、办照,查案、收费工作中,托后门、找关系、请客送礼是司空见惯的事,其中亲朋好友说情的,领导打招呼要求照顾的大有人在,都被她晓之以情,动之以理,婉言谢绝,严格按法律法规办事。在查处XXX镇孙红玉从事无照化肥经营时,亲朋好友说情,当事人送礼,均被拒绝,最后罚款一分不少的缴齐,该个体户感慨地说:我经商10多年今天算是真心的服了,如果所有的工商领导都象XXX这样,我早就不费那么大力气走后门了。半年来XXX工商分局,办理企业登记*户,案件30多起,收缴罚款**万元、没有一起引起诉讼的。完成规费收入**万元,两费收入**元,会员费**元,合计**元。
三、舍小家顾大家,无怨无悔尽职责
XXX同志家住县城,做为一个已近中年的女人,照顾好一家老小是她的责任,但作为XXX分局的分局长,深知XXX工商分局更需要她。家庭诚可贵,事业价更高。为了顾全大局,把对家庭的依恋,对爱人的深情,对儿子的深爱,深深地埋藏在心 里。在今年的“迎奥运,保安全”和“抗震救灾”工作中,时间紧、任务重,她深深感到自己肩上责任重大,亲自带领同志们在工作一线加班加点,七天七夜没有回家。儿子从家中打来电话,哽咽着说:“妈妈快回家吧!爸爸和我都感冒了,好想有你在身边,吃到你亲手做的饭菜。”听到儿子的呼唤,当时心碎了。是回是留?假如回,同志们也会理解,但“迎奥运,保安全”工作容不得半点疏忽和延误。只得在电话里安慰儿子,好好休息,多喝些白开水,等忙完这一阵子就回家。在基层工作,舍家别子,聚少离多,她无怨无悔,在事业与家庭发生冲突时,她选择了事业。为着自己孜孜以求的工商事业殚精竭虑,执著追求。
“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,在XXX主持XXX工商分局工作以来,在上级领导及党组织的关怀与支持下,各项工作取得了很大的成绩,她表示:作为XXX工商分局的第一责任人,在今后的工作中,我将一如既往干好自己的本职工作我会尽自己最大的努力在这一岗位上发光放热,用实际行动践行“做合格工商卫士”的诺言。社会在进步、时代在发展、形势在变迁,因而,我要做的事还有很多很多,我要走的路还有很长很长„„
——记宜章森林公安分局民警侯湘林同志
他叫侯湘林,今年43岁。2003年,他被国家森林公安局授予“全国森林公安机关人民满意警察”荣誉称号。2005年,他又
以新闻媒体公开推荐得票数第二名,荣居宜章县“十佳政法干警”榜首。
从1983年加入警察行列以来,侯湘林已在森林公安机关摸爬滚打了23个春秋。为了事业,他获得过很多荣誉;为了事业,他又付出过惨痛的代价。他为自己入警23年里亲手办理过上百起森林刑事案件尤其能参与所有重特大案件的侦查工作而感到欣慰,他又为家庭和亲人因自己屡屡受到牵累而心怀愧疚。
执着源自信念的支撑
1983年,宜章森林公安机关组建,20岁的侯湘林以优异的成绩被招录为宜章第一代森警,由国有林场的一名伐木工人成为具有国家干部身份的森林卫士,是他无悔的选择,同时也是他的梦想。从此,开始了他的警察生涯。
由于父母亲都是宜章溶家洞国有林场的职工,自己出生在深山老林,沐浴着林间洒落的阳光长大,打小就对森林有着特殊的情感,所以“严格执法,保护森林,做名忠实的森林卫士”就成了侯湘林始终坚持的信念,在平时的工作中,他一直用自己的一言一行实践着这一信念。
宜章县国营骑田岭林场有一片三县毗邻的重点林区,群众誉之为“绿色金三角”。由于山林权属不清,郴州市北湖区芙蓉乡廖家洞村1组村民彭照普,2001年2月—11月间,以牟取非法利益为目的,以无效山林权属证和本人承包山处于宜章县国营骑田岭林场新建工区鸭脚冲山场中的假象掩盖真象,混水摸鱼,蒙骗刘诗兵等四人(已判,另案处理)将明知不属自己而属骑田岭林场所有的一片松、杉、杂混交林连同本人承包山一并作价68800元卖给刘诗兵等四人,在仅只申办林木采伐许可证150立方米的情况下,先后超面积、跨界线、违背采伐方式盗伐林木累计1503.28立方米。该案案情错踪复杂、涉案人员之多、数额之大、定性难度之高,在全市乃至全省都具有典型性,是我省建国以来第一大盗伐林木案。宜章森林公安分局接到林场领导的举报后,快速反应,当即从预审股、刑侦股和梅田森林派出所抽调精干力量组成专案小组,因为是“老兵”、是全分局公认的办案能手,又正担任着预审股股长,所以侯湘林“当仁不让”地顺理成章地成了这个专案组的组长。时值六月酷暑,侯湘林带领民警昼伏夜出,在彭出没的地方埋点设伏,整整10天噢,蚊叮虫咬倒是小事,高海拔的昼夜温差令侯湘林那至今仍留着2块钢板和4颗钢钉的左腿钻心地疼痛,侯湘林明显地瘦了一圈,但工夫不负有心人,终于一举抓获主要犯罪嫌疑人彭照普。
人一落网,犯罪嫌疑人的亲属就慌了,四处托人活动,但均被拒绝,眼看软的不行,彭的亲属、“哥们”放出“姓侯的,马上放人,否则你的老婆孩子没好日子过”等威胁话,仅2002年6月29日一天,侯湘林家里就接到了4个恐吓电话,7月初的一天,当地一个“有名”的地痞受人之托,将一封恐吓信送到了侯湘林的办公桌上……面对这些,侯湘林陷入了深深的沉思之中,继续侦办,意味着自己和家人的生命安全就会面临威胁,如果打退堂鼓,就是向那些恣意侵吞国家财产的蛀虫妥协、投降,孰重孰轻?当他的目光聚集在熠熠生辉的银盾上时,他毫不犹豫地选择了后者,这时,亲朋好友都劝他“得饶人且饶人,给人家一个机会”,没想到平时一向“温柔”的侯湘林几乎是吼叫起来:“不行!必须严厉打击这种犯罪行为,如果我纵容了他们的话,那么就等于我在犯罪了。”他一方面紧急组织民警调查,固定证据,另一方面提醒所有参战民警时时处处提高警惕。参战民警在组长侯湘林的带领下不畏艰辛,不怕恐吓,连续作战,采取多种技术侦查手段,通过踩点布控等方法一举抓获另外3名涉案嫌疑人,克服种种困难,历时4个多月时间,行程2万多公里,终于将案情查得水落石出,将此案办成铁案。2002年8月12日,宜章法院判被告人彭照普犯盗伐林木罪,判处其有期徒刑15年,并处罚金5000元,其非法所得88600予以追缴。该案中的彭照普是湖南省有史以来涉林案件判实刑最高的案犯,在全省引起震动。
作为宜章森林公安分局侦办涉林刑事案件的骁将,既要有无私无畏敢于碰硬的胆识和气魄,又要有善于突破案件、惩治犯罪的谋略和技巧。2004年2月23日,侯湘林在上班的路上偶尔听到群众在议论“某地因森林火灾烧死4人,因安葬费无从落实到现在还没入土”等等,细心的他凭着职业的敏感,马上意识到这背后隐藏着重大案情。报请分局领导同意后,侯湘林带着刑侦股部分民警前往核实,不查不知道,一查吓一跳:2004年2月16日上午,平和乡发生了宜章县建国以来第二大森林火灾,造成当场烧死1男3女扑火群众的严重后果。由于种种原因,案发多日一直未
报案。案情一经暴光,立即在全县掀起轩然大波,县委县政府等四家主要领导纷纷作出批示,要求森林公安限期破案严惩肇事者。面对来自四面八方的各种压力,侯湘林主动请缨,再次带队进驻案发地开展破案侦查工作。
兵贵神速,对森警而言同样重要。尤其是暴露在旷野荒郊的火灾现场,无需人力破坏,也不用多长时日,只要稍经风吹雨淋就会变得“面目全非”。
专案组到达案发地后,立马按照组长侯湘林的分工安排和侦破方案进入角色,或走访知情人调查取证,或勘查现场固定证据、寻找起火点。在侦破“2·16”特大森林火灾案件的过程中,侯湘林拖着伤残的左腿带领专案组的现场勘查小组先后5次对火灾现场进行了地毯式的勘查,不到两天的时间里,他们冒着毛毛细雨环绕现场步行近80公里,排除可疑起火点24处,鉴定该次特大森林火灾过火面积大1943亩,其中成材湿地松有林面积593亩,灌木林地面积1261亩,农田、旱土面积89亩。在现场勘查的过程中,侯湘林凭着多年侦办火灾案的经验,根据案发当天的风向,比对现场草木灰的飘向,对照立木被烧毁程度,很快划定火源方位,逐渐缩小范围,认定起火点。专案组的调查取证小组走村入户排查摸底调查取证,先后走访调查并排除286人,根据现场勘查小组反馈的信息,按由“点”寻“人”的侦破方向,由原先的普遍走访转为有针对性的重点调查,并带着村干部进入现场以“点”认“人”。最后,经过反复比对和综合分析,该乡杨柳村“老鼠岩”一快有烧残玉米杆的旱土被锁定是这起山火的起火点,经村干部辨认,旱土耕作者曾二莲逐渐“浮出水面”,所有可疑之处都集中在她一人身上。由于专案组组长侯湘林的果断决策、指挥得当,加上所有参战民警的细致、扎实工作,使得“2·16”特大森林火灾案件在短短的3天内成功告破,与县委要求7天破案的期限缩短了4天时间,深得市县领导和省市森林公安机关的好评。该案成功侦破的经验在全省森林公安机关作为示范案例被推广应用。
侯湘林一身过硬的本领,是多年辛勤的汗水练就。他爱学习,善总结,肯钻研,在全县政法系统颇具声名。1988年,不甘人后的侯湘林以惊人的毅力一边工作一边复习高中课程,参加当年全国统一高考并以优异成绩考入西南政法学院法律系,1990年7月毕业,凭着对森林公安工作的热爱,凭着对林业事业的执着,他毅然回到原单位工作。两年对法律专业知识的系统学习,于侯湘林而言如虎添翼,也使他深深懂得了“学无止境”、“山外有山”的道理,于是,多年来,只要不出差,他每晚都要到办公室,或学习钻研,或研究涉林刑事案件的案发规律特点,或总结侦破案件心得,常常一熬就是大半夜,甚至通宵达旦。正是凭着这种忘我精神,他熟练掌握了刑事侦查技术,积累了丰富的工作经验,并自学了物证鉴定学、林学和营林学等专业知识,撰写了30多万字的读书笔记。1999年,侯湘林将自己在工作实践中形成的系统理论和独到见解,亲自执笔为森林公安机关编写了《办理森林刑事案件参考资料》和《林业执法手册》等操作性特强的应用资料,并装订成册印发到每个森林公安民警手中推广应用。有效地保证了宜章森林公安队伍6年当中未发生一起违纪违法案件的稳定局面,实现了严格公正执法、文明执法、模范守法、提高执法效率的四统一,杜绝了执法办案过程中冤假错案及申请复议案件的发生。
奉献离不开牺牲和付出
长期超负荷的工作强度和无规律的生活节奏、严重的体力透支等等这些,对侯湘林来说都是“小菜一碟”,但每当季节更替、阴晴变换的时节,那至今仍留着2块钢板和4颗钢钉的左腿钻心地疼痛可不是常人所能承受的。要说公安民警“天天有牺牲,时时有流血”,诚然会给人一种警察时时处于“刀光剑影”的错觉,但侯湘林就切身体验过这样的一次“血光之灾”。那是1999年10月,广西同行发来传真说,因1998年聚众哄抢林木达89立方米的批捕在逃并被通缉的陈犯在柳州某宾馆嫖娼被抓。侯湘林奉命前往押解罪犯,为赶时间并确保不因中途住宿而发生变故,他们马不停蹄押解罪犯陈某往回赶,在郴州临武县境内发生车祸,全车6人唯独他一人被甩出车外,造成左腿膑骨和左手粉碎性骨折。当领导和同事闻讯感到医院看望他时,他说的第一句话竟是:“不好意思,我给组织添麻烦了!”在场的领导和同事无不楸心的痛,谁都说不出话来。
住院6个月的时间里,他时刻不忘森林公安事业,以超常的毅力克服种种困难和病痛,积极配合治疗,坚持进行恢复锻炼,身体刚有恢复,他就不顾家人和医生的劝阻,带着固定在左腿上的2块钢板和4颗钢钉、颇着左脚毅然重返工作岗位。这次车祸使他落下了终生残疾——走路只有一颇一颠地行走,毕竟才过而立之年,妻子彭惠兰多次恳求他去住院,重新手术取出钢板和钢钉,进行系统的治疗。可他始终放不下手头的工作,也舍不得花更多的钱。为了节约花费,也为了不耽误工作,他想了个“两全其美”的办法:到医院开了止痛的药物带在身边,只要疼痛来了就吃点药或敷上一贴膏药,“既止了痛又能照常上班不耽误工作”。
人非草木,孰能无情。这些年来,在办理一个又一个的案件中,侯湘林不怕顶难碰硬,不怕得罪人,但他却惧怕亲情、友情的纠葛。每当遇到这样的情况,他的心情就会变得异常沉重,感情的煎熬甚至让他没勇气继续自己的工作。侯湘林是条硬汉子,作为一名警察,他有自己做人的原则,更有职业赋予他的崇高使命。法不容情啊!当面临情与法、事业与家庭的艰难抉择时,他的感情天平永远倾斜在事业和法理一边。
有一件事至今仍令侯湘林心酸流泪。在家里他是长子,一弟两妹都是“林家铺子”的人,因林场效益不振气早已都下岗,或卖苦力挣点钱维持生计,或远离故土打工谋求生存。自从进入公安机关尤其是成为中层骨干后,因为办案经常不能回家,陪伴父母亲的时间也越来越少。1994年底,在查处一起跨省特大非法贩运珍稀濒危野生动物案件时,侯湘林的父亲因患尿毒症病危住院,非常需要他这个唯一不用为生计发愁的长子陪伴和照料。而此时,追捕重要同案犯刘某归案又成为办案的当务之急。是带队去追捕,还是留在家中陪伴照料病危的父亲?侯湘林真恨自己没有分身术,不能把自己分成两半,一半尽忠,一半尽孝。
经过反复掂量,他鼓足勇气走到父亲病床前,对老人家说:“爸爸,有一个案子,分局需要我去执行紧急任务。”深明大义的老父亲没有半点犹豫,点了点头,挥了挥手,艰难地说:“以工作为重,你去吧。”侯湘林和战友们几经周折,终于在广州丛化市把犯罪嫌疑人抓获。就在他们将犯罪嫌疑人押回宜章的第二天,老父亲就离开了人世。虽然与父亲见上了最后一面,但当时父亲已经处在弥留之际昏迷不醒,侯湘林没能跟父亲说上最后一句话。在他心里,这是一个做儿子的永远也不能弥补的疚痛。
2005年10月14日—11月19日间,宜章森林公安抽掉16名精干民警由侯湘林带队进驻茫茫林区,严厉打击为非法开采小煤窑而毁林非法占用林地搭建厂棚、修筑公路、推坪堆煤的违法犯罪行为。立案查处的3起“非法占用林地”刑事案件中有一起涉及到某位领导的儿子。一时间,各色人物粉墨登场,电话、拜访、请吃请喝接连不断,纷纷为之说情。许多同事也好心劝他:“组织部门正在考虑解决你的副科级侦察员的待遇问题,别人想方设法向前靠,你已老大不小了,现在正是千载难逢的机会,做个顺手人情吧。”但侯湘林不为所动,他顶着重重压力,克服种种困难,依法查处,硬是将犯罪嫌疑人送进了看守所。最后结果可想而知,侯湘林做了近十年副科级待遇的梦因“不听领导招呼”而再度搁浅。
2003年12月,侯湘林妻舅的儿媳妇因烧旱土杂草失火引发森林火灾被刑事拘留。70多岁的妻舅拄着拐杖从几十里外的山村急急赶来求情:“你晓得老舅就一个儿子,家里穷,讨个媳妇不容易,两个小孙崽又离不开娘。你找领导求个情,罚点钱算了吧。”侯湘林耐心地向妻舅讲解“法律面前人人平等”的道理,好说歹说终于将妻舅劝回去。在这起案件的侦办过程中,侯湘林不仅未向领导求情,而且连他与案犯的亲戚关系也始终未向承办民警透露过。为这,侯湘林的岳母有两年多的时间未踏过他的家门一步,未与他说过一句话。
就是这样一个执法如山、铁面无私的人,与他工作过、相处过的人,却都说他其实是个感情细腻、充满爱心的汉子。
侯湘林当派出所所长的时候,到看守所去提审一暴力抗法殴打林业执法人员的犯罪嫌疑人何某,得知何某的妻子弃他远嫁他乡,家中有个7岁的小孩无人照管。回到派出所后,侯湘林立即找到何某的儿子,给他买了新书包和新衣服,把他送到学校读书,为他交了学费、生活费,并从此把这个小孩当成自己的结对帮扶的对象。其间,他还经常借出差的机会,带着何某的儿子到市劳教所看望何某,告诉他,儿子有他照顾,让他安心改造。何某每次面对侯湘林和自己的孩子,总是感动得泪如雨下,并一再向侯所长保证绝不辜负他的期望,争取立功赎罪,早日回家。
去年4月,沙坪乡村民肖某在争执林权时失手将对方打伤因涉嫌过失伤害被关进看守所,痛悔不已,万念俱灰,并多次用牙刷自杀。时任刑侦股教导员的侯湘林得知这一情况后,经常抽出时间去做他的工作,动之以情,晓之以理,并在他父亲60岁生日那天买了一个蛋糕,代肖某送去了生日的祝福。肖某被侯湘林的真情所感动,从此表现良好。判了一年缓刑释放出来,侯湘林怕他再做傻事,悄悄借给他500元钱,要他在街上摆摊做点小生意。一个月后,侯湘林又托关系在广东中山市一家鞋厂为肖某找了份工作。爱心使肖某获得了新生。
清贫不改做人的本色
从警几十年的侯湘林,不说握有生杀大权,但有求于他的人还是不计其数的。但他始终保持清醒的头脑,清白做人,廉洁为警。
侯湘林不但是破案神手,而且还是执法铁手。2005年5月,河南省个体商贩杨某租用集装箱式邮政免检车非法贩运国家一级保护树种——红豆杉12.6589立方米,经线人举报,该车在宜章被查获。在深圳负责接货的同伙得知该信息后,立即驾车赶到宜章并四处托人找关系,当他受人指点敲开侯湘林的家门,一番客气,说明来意后,当场拿出20000现金,说只要帮忙放行的话,这点钱就算是活动经费,他还愿意再拿10000元作罚款,以致让侯湘林对领导有个交代、对同事有个说法,不令侯湘林为难,面对巨款诱惑,侯湘林想都没想就严正拒绝了,并起身送客。事后,河南老板深有感触地说:“侯湘林真是铁打的关口。”今年3月,侯湘林的几个老同学聚在一起,当他们得知侯湘林的身体不好时,便私下提议帮他补一补,并在一家酒楼订了一桌野味,菜端上桌,侯湘林见全是野味,放下筷子,语重心长地对他们说:“国家明文规定,要保护野生动物,虽然这些不属于国家级保护动物,但我作为执法者一直都有自己做人的原则,凡是野味都不沾。”结果这餐饭他硬是只吃了一些小菜,弄得不欢而散,气的老同学连说他是“迂夫子”。
干森警既辛苦又清苦,但是“发财”的机会也不少,各种诱惑也很大,也很容易使人跌入违纪犯罪的深渊。侯湘林是个常在河边走而不湿鞋的人。他用坚强的党性给自己构筑起一道牢固的防线,将一次次“发财”的机会拒之门外。莽山烙铁头蛇是我国近年发现的一个蛇种,被国家列为特级保护动物,全世界只在宜章莽山林区仅存300余条,被人们誉为“蛇中熊猫”,价值连城。据说一条莽山烙铁头蛇运到国外可以买好几百万元。2002年9月,有人或直接或托人捎话给侯湘林,愿以每条50万元人民币的劳务费收购莽山烙铁头蛇,前提是请侯湘林亲自出马护送到广州市交货地点,或者只要侯湘林安排一辆警车运送即可,面对举手之劳就可得到几辈子也可能挣不来的50万元,侯湘林不仅严辞拒绝而且郑重警告带话人:“我是烙铁头蛇的保护神,不是你这些违法犯罪人员的保护伞,别做美梦!”同时,将此信息汇报给领导并通报给莽山森林派出所同行,提醒他们严密注视相关情况。侯湘林从警23年,共拒收贿赂上百次,金额达13万余元。
个人感言:巍巍秦岭拱卫古城,清清黑河润我心田。青春不觉袖边过,岁月如歌足间行。光阴如梭、弹指一挥,转眼间我已在黑河工作了六年。在分局党总支和大队领导的带领下,不怕山高坡陡,林密沟深,踏遍秦岭的山山水水,终年积雪的太白山顶,黑河源头有我们的欢呼;历史古迹斜峪关,洒下护水的汗滴;奔腾不息的黑河合奏我们快乐的歌声。蓝天白云与青山黑水见证了汗水与笑容、寂寞与精彩、光荣与梦想、挑战与超越。心潮澎湃、感慨万千,山高人为峰,水深心至灵,理想是心灵深处最瑰丽的殿堂,忠诚、责任和信念是攀登殿堂坚韧的扶梯。向着心中的目标放声高歌:时光如梭,只争朝夕!
同志多次被评为工作先进个人,荣立个人三等功一次,荣立集体三等功一次,获市局个人嘉奖并被评为省级优秀基层民警,受到上级领导、同志和人民群众的一致好评。
同志参加公安工作以来,能积极主动提高思想,认真钻研业务,迅速进入工作角色。通过深入学习“三个代表”重要思想和全面领会科学发展观,不断加强政治学习,刻苦训练、高标准、严要求,认真学习刑事专业、公文写作、法律知识及各项工作实践技能上取得了不断的提高,并在实际工作中任劳任怨,拼博奉献,取得了优异的成绩。
一、认真践行科学发展观,牢固树立“立警为公、执法为民”的理念
同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大”精神及各项护水法律法规,坚持用社会主义法治理念武装头脑,在思想和行动上始终保持与党中央保持高度一致。身为共产党员,时刻对自己严格要求,组织纪律性强,服从命令,听从指挥,发挥党员模范带头作用,做好表率。尤其是在学习实践科学发展观中,深入学习先进人物事迹,认真书写心得体会和调研文章,积极参加“我与黑河共成长”、“护水无小事”心得体会交流讲座,受到领导和同志们的好评。
在日常工作和学习中,能够牢记“人民公安为人民”的宗旨意识,牢固树立“立警为公、执法为民”的理念,树立正确的世界观、明确为谁服务、为谁执法,坚持以人民满意作为工作的根本标准。在大队领导的带领下,积极参加“大走访爱民实践”活动,先后8次深入到周至县板房子乡孤寡老人、五保户、贫困村民家中,送温暖、解忧愁。
二、“夏练三伏、冬练三九”,锻炼坚强意志和品质
在公安“大练兵”活动中,同志能不断创新工作思路,根据新形势下公安工作的要求,认真学习宪法、人民警察法、刑法、水资源保护法、治安管理处罚条例、危险化学品安全管理条例,以及公安机关公文处理办法、公安机关办理刑事案件、行政案件规定等一系列法律法规。在体能锻炼上,他第一个完成从100米高的桥上高空速降到水库水面等训练科目,因表现突出作为分局“大练兵”锻炼标兵参加市局统一培训,取得了优异成绩。在“三基”建设中,他能主动下沉到黑河金盆库区水面巡逻一线工作,并在专业技师的指导下,快速学习掌握了船只驾驶、保养和水面巡查等方面的知识技能。在库区河道巡查,打击库区偷盗水源涵养林木等工作中发挥骨干作用,查获偷运水源涵养林“铁匠木”车辆7辆,收缩非法自制运载船只2艘,维护了库区的水源安全。在他和同志们的努力下,分局“水上巡逻船队”获得集体三等功一次。
按照市局“交友共建、共创和谐”工作部署,分局与市交通局107省道团标收费站结成交友对子,并选派同志到团标收费站对收费站职工统一进行队列、体能训练,受到团标收费站领导全体职工的一致称赞,为分局争了光。
三、爱岗敬业、甘于奉献,服务护水工作大局
在构建护水工作“天网工程”工作中,随同分局领导先后10次深入到水源地秦岭梁南端佛坪、洋县段,沿河道实地察看,全程参与选建库区安全检查站南站地址,并积极参加在108国道佛坪、洋县段共40余公里路段上设立20余个水源安全保护警示牌等工作,向过往司乘人员、当地群众开展护水普法宣传,共护水源。
奥运盛会在北京召开,同志在分局领导和大队领导的带领下,积极参加“7.20”、“8.28”两起水源地投毒恐吓案件的侦查工作,不怕辛劳,深入山区水源地连续作战。3月份至5月份,他被市局刑侦局借调至“扫黑除恶”办公室工作,积极参与全市“扫黑除恶”专项行动,受到刑侦局领导的好评。
在“抓逃”工作中,按照“抓一个逃犯、消灭一个治安隐患”的要求,同志通过积极走访调查,率先成功抓获网上逃犯蒲玉珍,并在刑侦大队领导的指导下,不断主动出击,又先后抓获逃犯19名。
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