社区网格

社区网格（精选8篇）

社区网格 篇1

题

试论如何完善社区网格化管理

试论如何完善社区网格化管理

作者：李良红 熊小静

来源：《领导科学论坛》2016年第11期

网格化管理，指运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。社区网格化管理这种新型管理模式，通过为人民群众提供面对面、点对点、个性化、精细化的优质服务，实现了社情全掌握、矛盾全化解、服务全

方位，是一种值得推广的新型社区管理模式。

一、当前社区网格化管理存在的问题

1.信息共享不畅。社区网格化管理是一项系统工程，涉及到各个不同部门、不同单位，因各种原因导致各项资源长期处于分散、相对独立的状态，缺乏联动机制，造成信息共享不畅，“资源整合，部门联动”的思路亟待落实。

2.宣传力度不够。在实际工作中，初入网格内的社区网格员都会反映辖区内的部分住户不配合信息采集等工作，影响网格化管理工作中的信息采集量。其原因就是宣传不到位，部分群众根本就不了解、不清楚网格化管理这项工作。

3.社区网格管理人员队伍建设有待加强。一是社区网格员队伍不稳定。薪酬待遇低和工作压力大是造成网格管理人员流失的主要原因。二是社区网格管理人员的综合素质有待提高。社区网格员要求“一岗多责”，肩负着社情排查、公众诉求、矛盾化解、应急协防、工作巡查等五个方面的事项，这就要求社区网格人员要有全面掌握计生、卫生、民政、社保等方面的法律法规及相关政策的能力。而部分人员没有相应的学科背景，缺乏相关专业的知识和应用技能，甚至还有部分社区网格员的工作态度不端正。

二、完善社区网格化管理的对策

1.加强信息平台建设，强化信息共享。为进一步加强信息平台建设，强化信息共享，可以从两个方面努力：一是市、县、乡镇信息平台建设要明确重点，规划清晰、合理分工，促进三级信息共享；二是确保社区网格信息与各职能部门的相关信息系统的互联互通，将各项资源进行有机整合，达到资源共享、部门联动、社会共治，使整个社区管理、社会管理时刻处于“活动”的状态。

2.加强宣传力度，确保群众配合。在工作中应加强社区网格化管理模式的宣传引导力度，普及网格化管理知识。

可以利用电视、广播、电子显示屏等电子媒介进行宣传；还可以利用报纸、公开信、条幅、宣传栏等纸质媒介进行宣传；更要善于现身说“法”进行宣传，通过到居民

家实地走访，加强交流沟通，及时将党的路线方针政策宣传到辖区，听取群众的建议与意见，协调处理群众所遇到的困难与问题。

3.加强队伍建设，提升网格员的素质能力。要制定社区网格员管理与考核办法，规范社区网格化管理工作。此外，网格员自身也要懂得调整好心态，保持积极心态，处理好薪酬待遇低与工作压力大的矛盾。相关部门应结合实际工作情况，定期组织网格员参加专门的业务培训。同时，利用社区网格站每天的“晨会”和每周的“例会”，达到“以会代训”的目的，了解掌握党的各项方针政策、法律法规以及不断更新的专业知识，积极提高社区网格员把握全局、服务群众、处理基层复杂矛盾的能力和水平。

4.培养创新意识，增强创新能力。提高创新能力要求网格员具有健康独立的个性、较强的学习能力、强烈的创新意识、科学的批判精神、脚踏实地的实干精神，说到底就是解决实际问题的能力。因此，网格员必须了解工作历史、工作过程、工作现状，不断提高对工作发展规律的把握能力。平时要坚持做好调查研究工作，深入群众，深入实际，虚心听取各方面的意见；要不断学习与工作相关的业务知识和技能，从理论和实践两个角度审视工作，高屋建瓴，发现工作中的问题，为创新奠定基础。

责任编辑：赵春燕2016年常德网格员考试之社区工作者专业知识—什么是网格管理员

2016年常德柳叶湖旅游度假区招聘16名网格员

2016年常德柳叶湖网格员招聘考试培训笔试课程

常德社区工作者考试群 157731950

专业知识有限，对于参加社区工作者考试的考生来说，是一个致命伤，中公教育社区工作者考试网为了弥补广大考生的这一短板，为大家整理了2016年社区工作者考试专业知识：网格管理员的相关介绍，希望能为参加社区工作者考试的考生带来一定的帮助！

网格指的是网格化社会服务管理模式，网格内有网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记和网格司法力量和网格消防员七类人员，分工承担网格内的社会服务和社会管理各项事务。网格员就是驻区的社区民警。只不过公安分局根据区域内的人员情况、社会治安复杂程度将区域划分成网格。

网格指的是网格化社会服务管理模式，网格内有网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记和网格司法力量和网格消防员七类人员，分工承担网格内的社会服务和社会管理各项事务。

网格员就是驻区的社区民警。只不过公安分局根据区域内的人员情况、社会治安复杂程度将区域划分成网格。平均每个社区划分成3到5个网格。网格内有网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记和网格司法力量六类人员，分工承担网格内的社会服务和社会管理各项事务。民警主要承担治安秩序维护、矛盾纠纷化解、实有人口管理、便民利民服务等任务。社区网格员“爱岗敬业我在网中”主题演讲

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家下午好！小角色担起大责任

我是XX社区网格员，我叫XX，我今天演讲的题目是：《小角色担起大责任》

责任是人与生俱来的一种约束、一种使命。做人有责任，做事有责任，干网格员工作则更应有责任。从XXXX年XX月通过网格员招聘考试踏上社区网格员工作岗位至今已有X个年头了。在

这X年里，我们始终坚持以饱满的工作热情、务实的工作态度和扎实的工作作风，在这个看似平凡但却不平凡的工作岗位上实现着自己的人生价值。记得刚到社区工作时，部分居民的不配合给我们的工作带来了极大的困难，但我和身边的同事们始终带着满腔的热情，用爱心与耐心为居民解决一个又一个的难题，最终换来了居民的理解和信任。

社区网格工作是繁杂琐碎的，然而既然选择了这份工作，就是选择了辛苦，选择了责任。我们的工作，尽管辛苦但却很有意义，当居民的困难得到解决，当居民满意的微笑，谁还能说我们没有努力、我们的工作没有意义？去年XX月的一天，XX小区三栋的一位胡姓居民捡了只流浪狗带进小区。狗有一米来高，身上有大片的伤口都腐烂发臭了,吓的其他居民都不敢出门，怕狗有传染病。了解清楚情况后，我们反复上门给这位居民做工作，最终在我们的调解下，他答应将狗交线兽医和我们社区来处理。这

件事由于我们及时有效的解决，小区居民对我们十分感谢，也对我更加信任。今年，因为小区居民的积极配合，我们社区将XX小区作为文明示范小区的窗口进行打造。今后的XX小区将在社区和居民的共同努力下，成为一个更加和谐、更加温馨的小区。

网格员的工作岗位虽小，但是赋予我们的责任一点都不小，需要我们兢兢业业，需要我们全身心的投入。今年春节前夕，按我们对网格内的所有小区和单位进行安全隐患排查，在排查的过程中，我们发现XX高中的部分灭火器已超过12个月的年检期了，而且有几个已经有锈蚀现象。虽然是假期，但我们的安全防范意识不能放假。我们将这个情况反映给学校，学校管综治的干部很重视，和我们一起对所有灭火器逐个检查了一遍，并按规定对有问题的灭火器按要求进行换药和更换。

一滴水可以折射太阳的光辉，一寸阳光可以照亮一片黑暗。同样的，一个

小小的我们也可以担起守护一方居民的大责任。而居民的一声声感谢、一张张笑脸就是对我们最好的认可。我不想用更多华丽的辞藻来赞美和我们一样辛勤耕耘的网格员们，只想说说一个社区网格员最真切的感受：尽管我们工资低、委屈多、奉献多，但我们依然像一名战场上的战士一样，始终坚守岗位，我为我们感到骄傲和自豪！

我的演讲完毕，谢谢大家！社区网格化管理缘起

第1章 缘起

为什么要使用街区云管理系统

从原始的自然村管理到智能社区管理系统

街区治安事件与社会服务云平台，是政府的社会服务、治安维稳等工作 的向下延伸服务的信息管理支撑平台，使社区服务和治安事件的实现网格化、精细化、高效化管理，提高社区管理能力和服务水平，最终实现社区自治和自我管理。

街区云管理系统的三大支撑点：

1.社区

社区是在一定地域内发生社会活动和社会关系，有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组

成的相对独立的社会生活共同体。

社区的基本构成要素有四个方面：

·社区人：社区由人所组成。不论何种类型之社区，因人聚集与互动，方能满足彼此的需求。但

人数多少才能形成一个社区，目前并无定论。社区太大、人数过多，将使彼此互动困难；但人数太少就一定不可能形成利益互惠与生活维持的团体。

·固定区域：以地理的范围来界定社区的大小疆界是一般人最能接受对社区的定义。但是，并非

所有的社区都有明确的地理划分。如果界的区域不合适，将会对社区资料的收集造成一定的困难。

·社区关系：社区内居民由于生活所需彼此产生互动，特别是互赖与竞争

关系。如社居民的食、衣、住、行、育、乐皆需与他人共同完成。因此，相关的经济、交通、娱乐等系统即因此而形成。社区经由不同的社会系统发挥功能，满足居民生活必需，建立社区规范。

·社区认同与归属感：社区居民习惯以社区的名义与其他社区的居民沟通，并在自己的社区内互

动。同时社区居民形成一种社区防卫系统，居民产生明确

2.我国的社区管理

社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社

区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

在我国，社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的不断

深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。

从原始的自然村、镇到更为现代化的社区管理的发展既是我国社会发展战略的必然结果，也标识

着我国由经济增长转向社会全面进步的发展观的形成，更是由国家工业化转向社会现代化的发展战略的确立。

社区管理系统的发展是我国市场经济体制改革深化的表现，更是对重铸新型社区结构，加强社区

管理有着迫切的需求。

从政府治政管理的角色定位来看，社区管理系统的发展则是我国社会管理体制的转轨和城市管理

重心的下移的人本化、精细化治政管理思想的具体体现。

3.智能社区管理系统

从技术角度来讲，智能社区管理系统就是社区管理系统的智能化、信息化、数字化和网络化。然

而，智能社区管理系统却不仅仅只

是将原来的手工化、实体化办公与管理模式进行机械的数字化“翻译”。

相对于传统的社区管理方式，智能社区管理系统从管理思想、管理方式、管理流程等进行了全方

位的优化与提升，具体再现在以下几个方面：

从管理思想上实现管理创新。由于智能社区管理系统的发展，管理者极大地开拓了管理视

野，不仅能够从浩如烟海的东方管理文化、管理思想中汲取更多、更合理的管理经验，真正地做到古为今用，而且将原本互不统属的各种西方现代化、精细化管理思想融合到管理实践中来，形成了具有中国特色的治政管理新思路，从而实现管理创新。

梳理流程、优化流程、再造流程。从某种程度上来说，治政管理的本质其实就是流程管理，即一方面规范管理人员按照既定的程序和事物发展的客观规律来办事，另一方面约束管理对象的主、客观活动遵循法律、法规，从而达到良性、互动、有序、文明的社区发展新秩序。因而，智能管理系统的首要任务便是对传统的社区管理流程进行梳理和甄别，通过流程分析系统，根据管理对象的不同剔除冗余流程或流程中的冗余环节，再根据既定的管理对象、管理重点进行流程优化和流程再造，从而提升管理效率。

基础数据的标准化、统一化、规范化。

领导决策的程序化、科学化。

总而言之，智能社区管理系统就是利用计算机软硬件技术、网络宽带技术等现代化手段，对社区

日常事务、台帐、文档进行综合管理，并将所有台帐数据电子化、规范化，形成统一标准的电子台帐上报至街道或者区级政府，街道及区级政府可以实时地掌握社区动态及数据情况，并在街道或者区级形成一个综合的数据库。通过本系统，形成社区、街道及区的三级连

网互动，达到数据资料共享、消息文档传递，形成服务—管理—服务的闭环。

社区管理新趋势——街区云管理

颇受关注的“中国云”产业发展国家级规划已获国务院批准，近期将发布。权威机构预测，云计

算有望成为继大型计算机、个人计算机、互联网之后的第四次IT产业革命。未来三年中国云计算产业链的产值规模将达到2000亿元。

据悉，云产业发展仍然采用政府出政策扶持，政府出廉价土地配置，政府出技术支持，政府出资

金采购的“中国式产业发展”典型方式。国家发改委、财政部、工信部三部委面向5个云计算试点城市，精心遴选了12个重点项目，支持资金规模高达15亿元，欲发展一批面向智慧城市、智能交通、医疗卫生、中小企业等领域的云计算服务示范应用。

1.什么是云？与云相关的几个概念

云概念是指电脑、手机、电视等电子应用产品能够通过互联网提供包括云服务、云空间、云搜索、云浏览、云社区、云应用等一系列资源分享应用。

追根溯源云计算

严格说来，截止目前为止，有关“云计算”一词始终只是一个模糊的概念，IT业界并没能对它形

成一个统一的概念和认识，只是大致指导出其特点、应用范围，以及对业界的影响等。

最早提出云计算概念的是IT界搜索引擎巨头Google，它也仅仅只是指出了云计算的一种可能的

用途，即云计算可以抛弃U盘等移动设备，只需要进入Google Docs页面，新建文档，编辑内容，然

后，直接将文档的URL分享给你的朋友或者上司，他可以直接打开浏览器访问URL。我们再也不用担心因PC硬盘的损坏而发生资料丢失事件。即通

过使计算分布在大量的分布式计算机上，而非本地计算机或远程服务器中，企业数据中心的运行将更与互联网相似。这使得企业能够将资源切换到需要的应用上，根据需求访问计算机和存储系统。

通过Google对云计算下的定义来看，云计算有广义和狭义两种，狭义云计算是指IT基础设施的

交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源。在此定义中，提供资源的网络被称为“云”。“云”中的资源在使用者看来是可以无限扩展的，并且可以随时获取，按需使用，随时扩展，按使用付费。这种特性经常被称为像水电一样使用IT基础设施。

广义云计算是指更大范围的服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需 的服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关的，也可以是任意其他的服务。

也就是说，无论哪一种类型的云计算，都是以“云”这种资源池的存储、计算、读取、修改、维

护为基础的，因而更进一步将“云”定义为：指一些可以自我维护和管理的虚拟计算资源，通常为一些大型服务器集群，包括计算服务器、存储服务器、宽带资源等。云计算将所有的计算资源集中起来，并由软件实现自动管理，无需人为参与。这使得应用提供者无需为繁琐的细节而烦恼，能够更加专注于自己的业务，有利于创新和降低成本。

在IT业界，可以说云计算是继并行计算(Parallel Computing)、分布式计算(Distributed Computing)

和网格计算(Grid Computing)之后的新型计算方法，是后者的发展、延续和更新，或者说是这些计算机科学概念的商业实现，是虚拟化(Virtualization)、效用计算(Utility Computing)、IaaS(基础设施即服务)、PaaS(平台即服务)、SaaS(软件即服务)等概念混合演进并跃

升的结果。

据资深IT人士共识，“云计算”一词源自于量子物理中的“电子云”(Electron Cloud)，取其计算 的弥漫性、无所不在的分布性和社会性等特征。把分散在各地的高性能计算机用高速网络连接起来，用专门设计的中间件软件有机地粘合在一起，以Web界面接受各地科学工作者提出的计算请求，并将之分配到合适的结点上运行。计算池能大大提高资源的服务质量和利用率，同时避免跨结点划分应用程序所带来的低效性和复杂性，能够在目前条件下达到实用化要求。

云服务带来的商业观念的转变

云服务带来的一个重大变革是从以设备为中心转向以信息为中心。设备包括应用程序只是来去匆

匆的过客，而信息及人们在信息中的投资则是必须要长期保留的资产。所以前端硬件设备都存在可能过时或损伤等弊端，而云信息则不仅不过时，许多

信息必须长期保存，而且越久越有价值。

以下是云服务带来的商业观念的转变：

·软件即服务。云服务时代的软件开发，一个独立的应用通过供应商的服务器交付给成千上万的

使用者。客户不必为拥有软件而支付费用，而是由采用此服务的供应商来支付，客户无须为前期的服务器或软件许可投资。

在这里，供应商所服务的每一个组织都称之为一个租户，供应商的服务器被虚拟地划分成多个部

分从而使得每个组织都可以利用定制的应用实例进行工作。最为著名的SaaS应用就是Google为自己的客户群所提供的应用。

SaaS模式价值链示意图

·平台即服务。严格说来，平台即服务是SaaS的一个变种，在这里只是把整个开发环境作为一

个服务而提供。开发者利用供应商

开发环境中的“结构单元”来创建自己的客户应用，尽管最终应用在一定程度上受到可用代码块的限制，但利用这些预定义的代码块，应用的构建变得更容易。

·Web服务。一个Web服务就是一个在网络上，通常是因特网上运行的应用。在这里，用户所

请求的服务运行在远端系统上，每个用户能够利用因特网上共享的功能，但不是提供自己的完整的应用程序，从而产生由客户自己定制的、基于Web的应用程序，例如Google Maps就是利用这些定制的应用程序，供应给地图的数据由开发者提供，而创造地图本身的引擎则由Google提供，开发者无须编写代码或提供地图应用，他所要做的一切就是连接到谷歌的Web AN，因而能够让每一个使用到地图的用户，可以自由添加标注、地标等辅助信息，而不是由开发商自己进行，并且这些信息一旦添加后通过Web连接到Google Maps服务端的所有用户都能够使用，从而一方面获得

更快的开发速度，另一方面也极大地降低了开发成本，同时能够精简服务器端的应用数量，并降低存储和带宽

需求。

·按需计算。传统的软件开发模式下，软件提供商大都是提供完整的软件模块和功能，不管最终

用户是否需要这些功能和模块，因而很大程度上造成资源的浪费，即使偶有打着“量身定做”旗号的厂商，也无非是多提供一些可能的选择而已。而云服务则能够按需(on—demand)计算将计算机资源(处理能力、存储等)打包成类似公共设施的可计量的服务。在这一模式中，客户只需为他们所需的处理能力和存储支付费用，一个公司虽然需要为高峰使用支付更多的费用，但是，当正常使用模式恢复时，他们的费用会迅速下降。

综观IT业界的每一次大的革命性发展阶段，其发展模式无非是先提出可行性研究，再经过实践

逐渐完善，最终形成统一的标准和

应用模式。目前云服务和云计算正处于发展前期，相信会有越来越多的企业、单位、个人加入到云的行列中，并逐渐通过实践升华出完整、系统的云理论来。

云存储跟我们更贴近

云存储是在云计算(cloud computing)概念上延伸和发展出来的一个新的概念，是指通过集群应用、网格技术或分布式文件系统等功能，将网络中大量各种不同类型的存储设备通过应用软件集合起来协同工作，共同对外提供数据存储和业务访问功能的一个系统。

当云计算系统运算和处理的核心是大量数据的存储和管理时，云计算系统中就需要配置大量的存

储设备，那么云计算系统就转变成为一个云存储系统，所以云存储是一个以数据存储和管理为核心的云计算系统。

可以说云存储是目前应用最为广泛的云应用之一，无论是360桌面管理

系统，还是安桌手机应用 的远程上传、下载、更新手机通讯录功能等，正是这些其貌不扬的一个个小应用将我们的生活一步一步拉进了云的世界中。

2.街区云给社区管理带来了什么？

与云概念、云服务、云应用的兴起和发展模式一样，街区云从定义、发展、实践到逐步形成理论

也需要一个逐渐完善的过程。普巴软件公司的街区云概念的提出，同样为智能社区管理系统的未来发展提出了一个明确的方向。

那么，街区云是否能够适应我国社区管理的现状？是否能够带来新的管理理念和思路？街区云究

竟能够给传统的智能社区管理系统带来什么样的变化呢？„„

·全新的客户体验。

·更加灵活方便的管理与应用。

·更精细化、更个性化的定制。

·大大降低开发与管理成本。

·更加安全、可靠，更加易维护。

3.智能社区管理新理念——街区云

什么是街区区？如何定义？

政府云计算应用的好处

在云计算技术逐渐成熟和“十二五”规划的共同促进下，各地方政府的云计算发展如火如荼。近

两年，政府用户对云计算的了解和认可程度不断提高，云计算厂商的解决方案也在逐步完善，成功案例不断涌现。截止到2016年初，已有北京、上海、深圳、成都、杭州、青岛、西安和佛山等城市在政府云应用领域进行了积极探索，并取得丰硕成果，政府云计算应用效果正在逐渐显现。对政府而言，云计算不仅能够提高降低信息化建设成本、加强信息资源整合、促进政务资源共享，还能够推动政务服务和管理创新，帮助政府部门向服务型政府转型。

一、政府云应用顺应了电子政务发

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展的新要求

政府云是一种基于云计算的，可以优化政府管理和服务职能，提高政府工作效率和服务水平的平

台技术框架，本质上是在技术层面“构建了统一的政府底层IT基础结构”。具体而言，政府云可以把政府的IT资源整合为服务，以供居民、企业和所属机关部门共享使用，从而提高了政务IT资源的利用率。另外，政府云可以满足IT资源对安全性、可靠性、可管理性方面的要求，顺应了电子政务发展的新要求。

在电子政务建设领域，政府云的建设可以提高设备资源利用率，推动信息资源整合，优化服务效

率，提高信息平台的安全性。详细介绍如下：

1、提高设备资源利用率，避免重复建设，减少专业维护人员的需求

近年来，电子政务系统的建设，各级政府机关投入巨资采购了大量硬件设备，建设了多个应用系

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统，但是普遍出现了设备资源利用率低、重复建设严重、信息系统运维难、人工成本和能源消耗巨大等问题，提高设备资源利用率、避免重复建设、降低维护成本成为各级政府机关迫在眉睫的需求。

2、推动信息资源整合，促进政务资源共享的需求

由于政府信息化发展的阶段不同，在电子政务应用的初级阶段，是围绕一项项业务开发或引进一

个个应用系统。这些分散开发或引进的应用系统，没有统一考虑数据标准和信息共享问题，导致形成一个个的“信息孤岛”。所以，通过信息资源整合来促进政务资源共享就成为电子政务建设下一阶段的主要任务。

3、提高服务灵活性，改善服务可扩展性，推动创新提升服务效率的需求

深化行政体制改革，推进服务型政府建设现已成为我国政府主要任务之一。围绕政务强化需求，~ 28 ~

按照政府职能转变、行政审批制度改革和政务公开的需要，按照公众、企业和社会对政府的需要，选择适合电子和网络实现的事项，提供灵活多变的政务服务，推动服务创新，以提升服务效率和服务水平。

4、整合平台提高安全性的需求

信息安全事关国家安全、社会稳定和民族文化的发扬，能否有效地化解信息化带来的风险，建立

完善的国家信息安全战略，已成为保障各国政治、经济地位的重要手段。由于各级政府机关安全意识、人才配备与信息化建设的不相匹配，信息安全已成为电子政务建设过程中的主要风险。通过云计算技术整合电子政务资源，以提高平台安全性是政府部门核心需求之一。

二、政府云应用项目建设在全国各大城市遍地开花

为推动政务服务创新、加强信息资源整合、促进政务资源共享、降低信息

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化建设成本，各地方政

府积极开展政府云应用项目建设，以政府应用带动云计算产业发展，北京、上海、成都、深圳、杭州、青岛、无锡等城市纷纷启动政府云项目建设，政府云应用项目建设正以星火燎原之势席卷全国。

三、民生服务和企业服务是政府云计算的重点应用领域

政府云计算应用的重点应用领域是公共服务，主要包括民生服务和企业服务。公共服务与云计算 的契合，不仅为公共服务开辟了不受时空限制的无限可能，而且使公共管理创新的动力互动化。构建面向公共服务的云计算体系，不仅可以丰富行政管理体制改革的实验模型，而且能为行政管理体制改革提供外部动力，奠定服务型政府建设的技术基础和社会基础。

在民生服务方面，政府云可以将原本分散独立的各类民生业务系统打通、整合，提供单一服务节

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点上的不同业务办理，提高为民服务效率，降低社会服务成本与时间成本，并成为公平、均等的民生服务窗口。在公共服务方面，政府云可以增强公用事业单位的处理能力、扩展性和灵活性，提供完善的数据分析能力以及协作能力。在文化服务领域，政府云可以实现文化资源的社会化、服务化、专业化的发展，如云服务对图书馆提供存储、平台和计算能力，而图书馆利用云服务来处理业务，大大降低图书馆信息技术的投入成本。

在企业服务方面，政府可以建立面向中小企业的公共云服务平台来帮助中小企业解决信息化建设

问题。首先，云计算能够为中小企业节省IT基础设施的巨大投资;其次，云计算能为中小企业提供多样的信息资源和应用软件服务;再次，还可以为特定区域或特定行业内的中小企业提供技术服务共享平台，通过投资建设、资源整合等多种渠道，开放网络数据通讯、数据

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中心、软件构件库、安全服务代理、软件评测、在线与离线培训、集成电路设计服务、软件出口、嵌入式软件技术服务、多媒体软件技术服务等服务或功能，支撑中小企业在产品研发工作中的普遍需求，提供共性的技术和服务。

四、技术与应用双重因素推动政府云建设飞速发展

政府云的成功实施，离不开云计算相关技术的快速成熟和目前政务领域迫切的应用整合需求。云

计算技术作为新一代科技信息技术的变革力量，已成国内外软件和信息行业普遍关注的焦点技术之一，使全球迎来第三次IT浪潮。虚拟化技术、海量分布式存储技术、高效可靠的后台系统、自动管理监控技术、信息安全技术等云计算核心技术的快速发展，为政府云建设提供了技术基础，加快了政府云应用的落地速度。而目前政府领域存在的硬件设备闲置严重、信息孤岛、信息资源浪费、数据不一致、服务欠缺、安全性

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低等问题，迫切需要通过政府云平台来整合各类基础设施和信息资源，为政府云建设提供了业务的驱动力，加快了政府云应用的建设步伐。

政府云应用的5大困惑

困惑之一：云计算是概念炒作还是趋势所在，政府部门是否该选择云计算？

自2016年起，云计算产业已在国内初具规模，进入了起飞期。在此阶段，成功案例逐渐丰富，用户了解和认可程度不断提高，产学研各界对云计算由质疑转为迎势而上，越来越多的厂商开始介入云计算市场，出现大量的应用解决方案，用户主动考虑将自身业务融入云。就政府部门而言，已有上海、北京、无锡、成都、青岛和烟台等城市在政务云应用领域进行了积极探索，并取得丰硕成果。云计算概念成功落地，成为未来新一代信息技术的核心技术之一。

随着我国电子政务建设的发展，越

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来越多的政府部门开始意识到电子政务集中建设的必要性及优

越性，并逐渐实现从网络到应用的集中共享建设模式，而随之带来了相应的资源利用、数据安全、业务需求多样性及管理的复杂性等问题。构建政务云平台则有助于解决这一系列问题，并可大大降低建设和维护成本；而且政务云建设全国各地已有了众多成熟案例，云计算已经由概念转为应用，政府机构实施云计算势在必行。

困惑之二：哪些领域该选择云计算？

云计算模式是以集中部署为基础，对平台中的功能共性进行归纳和提炼，统一搭建可扩展、可

定义、可持续服务的各类平台，从而提供共享服务。

结合云计算技术和政府信息化应用的特点分析不难得知，适宜政府云计算的应用领域，有以下三

个特点：

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·一是资源整合需求迫切；

·二是服务对象众多；

·三是系统建设和维护成本较高。

符合这三个特点的政务领域，主要集中在教育、文化、健康、社保、就业等公共服务领域和政府

机构内部管理领域，前者与云计算的结合是公共服务云，后者则是电子政务云。

公共服务云定位为由政府主导，调用公共资源，以满足公民和企业的直接需求为目标的创新型服

务方式。公共服务云一方面包括面向公民的教育、文化、健康、社保、就业等民生方面需求的服务，另一方面包括面向园区和企业在研发、生产、采购、物流、营销等关键环节提供平台服务。

电子政务云是依托政务专网，为政府各个部门搭建一个底层的基础架构平台，把现有的政务应用

迁移到平台上或者在统一的基础设施上开发定制新应用平台和系统，去

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共享给各个政府部门，提高它的服务效率和服务的能力。

困惑之三：何时建设或迁移到云平台？

确定了哪些领域该选择云计算之后，又一个困惑又摆在了政府机构信息主管部门的面前，那就是

何时迁移到云平台。笔者认为，考虑何时建设或迁移到云平台，应主要从以下几个维度考虑：一是现有硬件设备是否能满足系统运行要求，如不能满足，需要升级基础设施，则考虑应用云计算集中部署模式；二是信息孤岛严重，需要进行整合，可以考虑将系统部署在云平台上，便于系统数据资源的整合；三是扶持战略性新兴产业发展，即当地政府将云计算作为重点扶持产业，由政府部门组建云计算中心，然后向各大企业、行政机关及科研机构提供数据存储及平台测试等服务。

云平台建设完成或确定迁移到现有云平台后，应制定云计算迁移计划，~ 36 ~

根据系统重要性、用户覆

盖范围、安全要求等因素综合评估迁移顺序，首先迁移邮件系统、视频会议、外网网站等用户覆盖范围广、性能要求高、重要性和安全要求稍低的业务系统，而后再逐步将行政审批、OA系统、资产管理等核心业务系统迁移到云平台中。

困惑之四：如果选择云计算，是选择私有云还是公有云？

选择私有云还是公有云，也是困惑政府机构信息主管部门的一大难题。这两种云模式都各有利弊，不能一慨而论，对于不同的单位来说，选择也是不同的。对政府机构来说，更多的会从业务重要性、资源共享范围、安全性等多方面来综合考虑选择私有云或公有云模式。业务重要性高、资源共享范围小，安全级别高的应用系统，会考虑部署到私有云上；而业务重要性相对较低、资源共享范围广、安全级别稍低的应用系统，则考虑部署到公有云平

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台。美国的政府云计算建设模式也是采用私有云和公共云分别建设，政府私有云依托政府内部网络建立，内网与互联网物理隔离；政府公共云依托互联网建立，为民众提供优质的公共服务。

综合考虑，笔者建议我国政务云建设也应该按照不同的业务领域，来选择私有云或公有云模式。

对外的公共服务领域，需要整合各种公共资源，适宜部署到公有云中。对内的内部服务领域，虽然目前并没有明显证据证明私有云比公有云更安全，但是依据现有的信息安全保密相关制度，电子政务云更适合选择私有云解决方案。

困惑之五：如何选择政府云计算的建设模式？

一般来说，政府云计算建设包括以下四种建设模式：

方式一，政府所有，自行运营。这是一种典型的内部云模式，自建自用，基础资源在云计算中心

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内部，运行维护也由政府部门直属信息中心自己承担。

方式二，政府所有，运行维护外包。这也是内部云，但是政府只进行投资建设，而云计算架构的

运行维护外包给服务商，基础资源依然在政府数据中心。

方式三，政府租赁，外部运行，资源独占。由服务商构建云计算基础资源，政府只是租用基础资

源形成自身业务的虚拟云计算，但是相关物理资源完全由政府独占使用，这是一种虚拟的托管型服务。

方式四，政府租赁，外部运行，资源共享调度。由服务商构建，多个单位同时租赁服务商的云计

算资源，资源的隔离与调度由服务商管理，不同单位在云架构内虚拟化隔离，形成一种共享的内部云模式。

以上四种建设模式，各有特色，各机构应结合自身实际情况，选择适合的建设模式。如电子政务

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云属于私有云，应选择自建模式，如有较强技术队伍，则可选择自行运营；如技术实力稍弱，则选择运行维护外包。而公共服务云属于公有云，应选择租赁方式，根据资源共享范围选择资源独占或共享模式。

政策解读：云建设成十二五信息建设重点

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是为构建信息社会、建设工业强国、统

筹推进城镇化打下坚实基础的重要阶段。

“十二五”规划明确指出，我国将加快公众骨干网、城域网、IDC、支撑系统等IPv6升级改造，全面深化信息服务应用，推动传统产业升级，打造网络化公共信息服务平台，发展集成化行业信息化解决方案，支持和培育互联网数据中心、呼叫中心等业务发展。发展民生性信息服务，大力推进信息通信技术在教育、医疗、社

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会保障、社区服务等社会公共服务领域的应用，推进社区信息化和数字家庭基础设施建设，构建具备行政管理、信息采集发布、便民利民服务等功能的社区综合信息公共服务网络平台。

此外，信息化建设的另一重点是助力政府管理水平提升，即综合利用电信网、互联网等，不断丰

富电子政务公共服务手段，支撑电子政务网络平台、业务应用平台和网络公共服务体系建设。推动统一应急信息网络系统与管理平台及社会公共安全视频监控体系建设，维护社会稳定，提高处置突发事件和保障公共安全能力。

积极发展云计算服务。统筹云计算基础设施布局，鼓励企业整合资源，共享共建云计算基础设施。

积极推动云计算服务商业化运营，促进形成云计算公共服务体系。推进有条件的企业和政府部门率先利用云计算改造内部信息化流程和IT基础设施。支持云计算服务创新和商业模式创新，开

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展重点领域和主要行业试点示范和优先应用。

繁荣移动互联网产业。突破移动智能终端和应用平台等关键环节，打造基础设施-应用平台-智能

终端的价值链生态体系，满足用户的多种移动应用模式需求，推进新型信息服务。积极推动跨界融合，大力发展移动支付等跨行业业务。加快网络文化创意和数字内容应用的创新，大力发展手机视频、手机阅读、手机动漫及网络音乐等数字文化业务。

云计算工程组织制定云计算标准，突破计算、存储等核心技术，建立具有国际竞争力的云计算技

术体系。推动传统互联网数据中心向云计算服务基础设施转型，建设符合国家节能环保等政策要求的绿色大型IDC。组织云计算服务示范，加快云计算技术在电子政务、中小企业信息化、工业设计、移动支付等重点领域和教育、医疗、交通等公共服务领域推广应用。

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打造云计算产业链，构建网络基础设施、系统集成、服务运营、硬件产品制造、软件服务、基础技术研发等产业体系。围绕基础设施组织开展智能交通、智能电力、重大基础设施保障等重点领域的物联网应用示范。围绕公共管理组织开展智能医疗、智能家居、公共安全和应急处置等关键领域的物联网应用示范。

本书给读者带来什么

社区管理信息化的几大难题

社区管理信息化的主要难题概括如下：

社区管理要不要上信息化

社区管理信息化的一般步骤

如何制作社区管理信息化需求规划

如何进行内容选型？

如何进行技术选型？

如何进行服务选型？

怎样评估社区管理信息化建设成果？

选择软件提供商的原则和方法是

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什么？

到底是选择产品型还是平台型？

社区管理信息化建设有哪些误区？

整体思路

本书遵循以下整体思路：

假定读者对象为：已经明确要上马社区管理信息化项目的单位；

实操为主，理论介绍为辅；读者仅需“知其然”，而不必追究其“所以然”；

社区信息化从规划、选型到实施，以经典成功案例讲解；

浅显易懂，并附有大量实施案例中的模型、表单，读者可以阅之即读，拿来即用；

创新性提出街区云概念，在智能社区管理系统中引入云计算、云服务和云应用。

全书结构及内容、技术亮点

本书结构安排

从街区云管理系统的使用方的角度，从易到难，由浅入深，由初步认知

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到实际操作的逻辑顺序来

安排全书的内容，仅介绍必备的初步入门基础理论知识，主要结合实际应用的经验和教训，以实操来完成。

全书结构图示。

普巴社区网格化管理

本书亮点

·从街区云管理系统的规划、选型、制作需求、上马实施到后期服务与制作的顺序；

·面对的是这样的人群：单位或企业已经确定了社区管理系统的智能化、信息化需求，但是面对

众多的严重同质化的产品市场，·如何进行技术选型、模块选型、应用与服务选型的方法、技巧，·基本的思路与步骤。

·首创提出“街区云”的概念，从传统的社区管理系统延伸开来，到智能化、数字化、网络化、图像化的智能社区管理系统；

·更进一步结合IT技术的最新发

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展动态与发展方向，将智能社区管理系统与移动管理、智能管

理结合起来，与云计算、云存储、云管理结合起来；

·实操为主

·提供社区智能化选型的一般思路和解决方法，再结合经典成功案例分析；

本书要解决的主要问题

·管理重心下移前提下如何制作社区管理信息化建设需求规划书；

·怎样制作需求分析；

·怎样进行技术选型；

·怎样进行模块选型；

·怎样进行应用与服务选型；

·怎样制作需求规划书；

·怎样进行需求调研；

·怎样制作需求分析；

普巴社区网格化管理社区加强社区网格化管理

社区加强网格化管理要“四注”

一要注重机制，强化网格化管理。要根据社区管辖的范围内常住人口和流

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动人口数等具体情况，科学合理地划分社区网络。成立网格化管理小组，每个网格指定具体的工作人员，明确职责、落实到人。同时，要建立健全相应的工作机制，实行上门走访、日常巡查、情况收集、工作例会、定期考评等制度。定期召开网格小组负责人工作例会，通报网格工作的开展情况及遇到的问题，集中力量解决居民的实际困难。网格工作人员要切实沉到各个网格中，着眼于群众多样化的需求，从抓好群众最关心、最急迫的事情入手，为群众办实事、解难题、做好事，努力实现“小事不出网格、大事不出社区”的目标，达到“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”的要求。

二要注重实效，强化信息化建设。要创新工作思路，将信息技术引入社区管理和服务之中，建设和完善社区信息化管理及服务体系。采集社区人口、保障、就业、民政、教育、计生、党建等基本信息，建立社区基础数据库，为各

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级管理部门提供更加科学的数据统计和汇总分析，使社区工作者从大量繁杂的统计、台帐、报表和资料整理等工作中解脱出来，把更多精力投入到帮助解决居民的实际需求和困难上来，提高工作效率、提升服务水平。同时，充分发挥社区便民服务宣传作用，为社区居民和企业提供与他们生产生活密切相关的各种信息，宣传动员广大居民积极参与社区建设，共同建设温馨和谐的家园。

三要注重创新，强化特色品牌建设。要充分挖掘和利用社区自身的资源和优势，针对社区网格化管理和信息化建设工作提出新思路、创出新做法，形成社区服务的特色品牌。不断创新社区服务特色品牌项目，深化社区服务，寻求社区建设突破点。深入开展“为老服务”、“救助帮扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“环境服务”、“外来人口服务”、“青少年服务”和“廉政文化建设”，挖掘亮点，创出社区的特色品牌。要加大宣传力度，充分利用社区专报、板报，宣传

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栏、网络等载体，广泛宣传社区工作的新措施、新成效，进一步提高广大居民对社区工作的知晓率和支持率。

四要注重实践，强化干部队伍建设。要注重社区干部的培养，提高社区干部的知识和业务能力。注重有机会多外出学习交流经验，社区定期召开现场经验交流会，总结经验、交流情况，社区还加强每周社区干部政治学习力度，引领他们学习向优秀党员和优秀社区工作者前进事迹，不断提升社区工作的整体水平。实行社区工作人员统一管理机制，为社区工作者创造良好的工作环境，启发社区干部的积极性，更好地服务社区居民,努力构建和谐温馨的社区。2016湖南江永县招聘29名社区网格管理员

2016湖南江永县招聘29名社区网格管理员

导语：2016湖南江永县招聘29名社区网格管理员;报名时间：10月9日至11日;报名地点：江永县人力资源和社会保障局(四楼会议室);笔试内容：公共基

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础知识;笔试时间及地点：10月18日，地点见准考证;考生于考前两天到江永县人力资源和社会保障局领取准考证;面试时间和地点：另行通知。

推进江永县社区网格化管理工作，根据《永州市社区网格管理员招录培训工作指导意见》(永综治办【2016】9号)文件规定，经县委、县政府研究同意，面向全县公开招聘社区网格管理员。为确保本次招聘工作公开、公正，保证招聘人员质量，现公告如下：

一、招聘原则

按照“公开、公正、择优”原则，实行公开招聘、择优聘用。

二、招聘名额

本次招聘名额29名。

三、性质及工作职责

本次招聘江永县社区网格管理工作人员，属非行政事业编制工作人员，实行合同制管理。聘用人员全部到社区从事网格化管理。

四、招聘条件

社区网格 篇2

1 社区全科团队网格化管理的具体做法

1.1 划分网格

以构建“20分钟医疗卫生服务圈”为目标, 结合社区卫生服务实际需要, 一般以社区为单位网格, 以20~30户家庭为单位子网格。在辖区居民住房分布平面上以路弄为界, 以幢为单位, 对应每幢住房内的居民, 用数字进行标注, 根据户籍分户进行目录登记, 建立《网格化服务与管理对象一览表》。网格目录内容包括社区名称、网格号、标注号、户主、家庭成员。本中心所在街道共辖6个社区, 以此标准划分为6个网格。以本中心某社区为例, 该社区常住人口3200人, 1090户, 按照30户为单位子网格, 可划分36个子网格, 户主李某所在住房编号为592号, 归为第20子网格中。

1.2 组建团队

建立以全科医师为主体的责任服务团队, 每个团队均统筹成员配置, 分设为专业指导团队和基本团队。专业指导团队由妇儿保、疾控、监督等专业人员组成, 重点开展妇幼保健、传染病防控、健康教育、卫生监督等指导服务, 一般以中心为单位共设1个团队。基本团队原则上由社区责任医生、责任护士和专业指导团队有关人员组成, 一般3~8名, 服务人口2000~5000人, 落实上门服务、健康档案建立、健康教育、慢性病规范化管理等工作。同时, 明确团队长、全科医师、公卫医师、社区护士岗位。以本中心某社区全科团队组建为例:该社区常住人口3200人, 1090户, 该团队共有全科医师3名, 社区护士4名, 公卫医师1名, 每名团队成员管理320~390人口、110~150户家庭。

1.3 网格管理

在团队各成员中定岗、定人、定责, 把人员和工作职能下沉到网格中, 采取以主动上门服务、电话访视为主的形式, 为社区居民提供全面、综合、连续的卫生保健服务。每一团队负责管理、服务相应社区卫生服务网格, 每天随访工作可根据自己的责任网格进行, 随访工作完成后的台账整理以户为单位完成记录, 并录入市民健康信息系统。如有特殊人群或各类严重的慢性疾病患者, 按各类人群管理办法的要求进行随访管理, 遵循个体化管理原则。

1.4 团队绩效考核

每个团队成员在每月底统计各自工作量, 由团队长统一上报到社区管理科。社区管理科、公共卫生科及分管院长根据本中心团队考核标准, 对团队成员服务技能、服务规范、工作责任心等进行现场考核, 将服务的实际效益和市民健康信息系统的电子记录作为绩效考核评估的主要依据, 剔除不合格的工作量, 每月考核, 并与个人年度考核挂钩。

2 工作成效

2.1 提升了社区卫生服务质量

网格化管理以全科医师作为骨干投入区域的服务项目中, 同时配以公卫医师及护士, 避免了既往临床医生重治疗轻预防的现象, 也整合网格内各成员的服务力量, 优势互补, 使社区居民获得综合性的卫生服务, 从而提升社区卫生服务工作质量。

2.2 整合了团队内部资源

团队成员将社区摸排居民资料进行网格地址和单元分配, 根据所分配网格内显示的信息, 按照工作要求开展“六位一体”的社区卫生服务。在团队内部, 根据全科医师、公卫医师、社区护士各自的职责, 形成公共卫生、医疗、护理为一体的便捷式服务系统, 将健康教育、医疗、预防保健、康复等服务内容有效结合, 解决了既往社区服务模式中过度服务、重复服务和服务盲区的矛盾, 同时使团队成员变动工作时的交接简单明了。

2.3提高了社区卫生服务在百姓心中的地位

实施社区全科团队的网格化管理后, 各团队成员根据服务网格情况列出计划, 主动深入社区和居民家中, 开展健康状况调查、家庭和个人健康档案建立、健康教育、慢性病规范化管理等工作, 真正成为社区居民的家庭医生。同时, 也让辖区居民了解自己的家庭责任医生, 做到了“人人识医生、医生识人人”。另外, 团队成员细化责任、相互配合, 综合运用上门服务、社区医生工作室、全科门诊等多种形式, 满足群众对医疗卫生服务的各种需求, 从而提高社区居民对社区卫生服务的知晓率、利用率和满意率, 提升社区卫生服务在百姓心目中的地位。

3 改进措施

3.1 社区全科医师团队综合素质有待提高

由于各团队成员从事的临床专业不同, 其知识结构参差不齐, 有些成员专业水平相对偏低, 对相关慢性病的认识和技能掌握存在差异。另外从团队工作效率看, 由一线临床医生负责的管理团队, 因其平素直接接触社区居民, 为广大居民所熟悉, 有良好的医患关系基础, 由其所提供的健康宣教、治疗措施、随访监测等要求易被患者接受采纳, 可明显提高居民的依从性。而由非一线医护人员为主的团队不为患者所熟悉, 医患沟通经验欠丰富, 管理所辖网格居民时相对程序化, 一定程度上降低了居民的信任度和依从性。因此, 在今后工作中, 重点对社区卫生服务团队成员分层次组织业务学习和培训, 以期提高团队服务人员整体素质, 更好地完善服务功能, 提高服务效率。

3.2 进一步健全考核激励机制

(1) 反映出考核机制尚不健全、不客观, 造成相应无效工作量的情况仍存在, 不能真正体现多劳多得、绩优酬多; (2) 每月考核中, 对于有效工作量的核定标准有待进一步明确, 以期减少由此带来的考核结果歧义; (3) 自实行此种工作模式后, 社区服务团队成员工作量及工作压力大, 与相应绩效酬劳不成正比。

鉴于上述问题, 卫生行政部门应继续完善社区卫生服务中的绩效考核办法, 健全绩效激励体系, 将网格化管理工作与公共卫生经费补助挂钩。各社区卫生服务中心也应制定详细的责任医生团队工作绩效考核管理办法, 完善激励社区责任医生的分配制度, 通过网格内团队工作人员自评与群众测评, 将服务的实际效益和社区群众的满意度作为绩效考核评估的主要依据, 每月考核, 并与个人年度考核挂钩。

总之, 本中心通过开展“网格化管理、组团式服务”工作3年, 进一步深化了社区卫生服务内涵, 推进了社区卫生服务工作向家庭延伸, 更好地为社区居民提供安全、便捷、有效、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

参考文献

论社区西格玛网格化管理模式 篇3

[关键词] 社区管理模式；建设实体化；党建社会化；网格化管理；西格玛

【中图分类号】 TU984 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-195-1

一、X社区西格玛网格化管理的发展现状

（一）X社区西格玛网格化管理发展的基本情况。1.西格玛网格化社区管理模式概述。西格玛网格化管理模式是指依托统一的城镇社区管理数字化平台，将管理辖区内按一定的标准划分成单元网格，通过以社区居民为中心，利用对事实和数据的分析，改进提升社区管理的业务流程能力，是一套灵活的、综合性的社区管理方法体系。2.X社区西格玛网格化社区管理模式的发展情况。在网格化的探索过程中，A社区将街道作为网络运行的主体和信息化支撑的平台，按照“尊重传统、界线清晰、任务适当、便于管理、方便服务”的原则因地制宜，将X 社区西格玛网格化管理区域分为四个子网格，辖区6个居委会分别划入其中，整个辖区划分为四个子网格。

（二）X社区西格玛网格化管理的优越性。1.工作效率高。问题从发现上报到结案仅用50分钟，从受理至派遣到位仅用10分钟左右，其它个案一般耗时最多也在20分钟左右。2.经济效益好。考虑监督员定期巡视、问题精确定位及快速传递，部件维修费用、部门处理成本及协调成本当有较大改善。3.服务效果佳。权责清晰化和流程规范化解决了社区管理职责不清、多头管理等冗杂问题，大大加快了问题处置速度和整个系统的响应速度。

二、X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题及原因分析

（一）X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题。1.社区管理法规的缺席问题。2.社区功能主体职责的不明确。3.社区组织活动缺乏经费。4.社区各类组织人员结构不合理。5.上情不下达的现象严重。上情不下达的问题主要是指由于网格之间在协调上断裂现象的存在，致使上一级层面的指令和意图下一级的工作人员并不能完全、准确地领悟。

三、完善X社区西格玛网格化管理模式的对策与建议

（一）强化社区管理的法制建设，加快法制化与人性化相结合的西格玛管理模式建立的进程。要制定和完善西格玛网格化社区管理的法律体系，逐步建立起责任问责制、监督考核、问题处理和反馈制度等方面的规章制度，来填充社区网格化管理的制度缺失，为西格玛管理社区打下了坚实的法律基础，保障西格玛网格化管理的顺利推行；还必须以情感为纽带，实行人性化的管理，让社区成员充分感受到社区的温暖，自愿积极配合行政执法人员执法。

（二）多方筹集资金，开源节流，提高资金使用效率。1.政府有责任加大财政的投入，全力支持社区的改革与发展。2.多方筹集专项资金，提高资金利用率。在加大政府投入的同时，积极拓宽社区建设的资金渠道，引导和鼓励社会力量以資金、土地、房产等多种形式投资社区建设，吸引和鼓励、社会团体和个人进行捐赠赞助，共同推动西格玛网格化社区管理与服务设施建设。

（三）加强社区服务队伍建设，提高社区服务人员素质。有计划、有步骤地对在岗的社区工作人员进行管理的专业培训，努力提高他们的专业能力和专业水平，应大力发展社区工作教育事业，解决社区工作专业人才稀缺的问题；积极引导与鼓励社会组织致力于发展社区事业，让更多的组织能服务社区，为居民提供优质的服务。

（四）建立西格玛管理的激励机制，构建社区和谐的人际关系。从友善、平等、诚信、合作等方面入手构建和谐的社区关系，塑造社区居民对社区的归属感和认同感，使社区实现可持续的发展；同时要积极建立健全西格玛管理社区的激励机制，通过社区居民民主推荐，组成评选小组评定，民主评选出为社区建设作出贡献的社区成员，在社区总结大会上进行表彰、颁奖等奖励，这样才能够充分发挥西格玛管理的最大效用，进而真正体现出西格玛网格化管理最高目标的优越性，使得城镇社区能持续、健康、文明、和谐的发展。通过构建和谐的社区关系，加强社区外与社区内、社区内之间的相互联系，才能解决上情不下达的信息断层现象。

四、结语

综上所述，为了紧跟城镇化步伐，使社区管理能担当起重任，就必须提升社区管理水平，这既是对社区的考验，也是对政府执政能力的考验。现代社区管理主要以社区的基本信息化为基础，依靠法律、行政和技术等手段，对社区运转过程中产生的问题及时反馈、处置和解决，以维护和强化社区管理的功能。鉴于西格玛网格化管理与服务系统的优点，对社区实行西格玛网格化的管理与服务，无疑是现代社区管理改革的方向，应当大力推广并加以发展和深化。

参考文献：

[1]陶铁胜.社区管理概论[M].上海：三联书店，2000，（11）.

[2]郑士源，徐辉，王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程，2005，（3）.

[3]陈平.网格化城市管理新模式[M].北京：北京大学出版社，2006.

[4]娄成武，孙萍.社区管理学[M].北京：高等教育出版社，2006.

[5]韩正.考察长宁区后召开工作会议[N].浦东信息化政务公开，2006，（04）.

[6]汪大海，魏娜，郇建立.社区管理[M].北京：中国人民大学出版社，2005，（06）.

社区网格化管理 篇4

社区网格化管理是建立在数字信息技术基础之上的，以单元网格管理为特征，以实现社区公共管理和服务的全员化、信息化和精细化为目标的一种新型的城市基层社会管理模式，是创新社区工作机制的一种尝试。

2、实行社区网格化管理的意义？

全面推行社区网格化管理有利于改进社区工作作风，切实做到矛盾化解更及时，治安防线更牢固，信访秩序更规范，服务居民更便捷。有利于整合社区资源，提高工作效能，提升服务水准。有利于实现社区管理的全员化、信息化、精细化，社区服务的全覆盖、全天候、零距离。有利于完善社区管理体制，加强城市基层社会管理，建设文明和谐幸福的新型社区。

3、社区网格化管理仅仅是一种城市管理模式的创新吗？

社区网格 篇5

1、上下“联络”。网格长是网格化管理的具体实施者，承担着上达社区、办事处，下联社区居民群众的工作任务，在遇到超出处理能力范围的事件，要及时上报。

2、采集“信息”。网格长要熟悉和掌握所辖网格区域内的户籍人口、常住人口、波动人口、商业网点、驻区单位等信息的基本概况。经常新、及时地将网格内的基本信息报社区工作站信息元，确保数据信息库基本信息真实、准确。

3、便民“服务”。网格长在接到电话后，要将各项服务的流程、需要准备的材料一次性告知居民，并及时受理居民群众所需的计生服务、低保申请、困难救助、廉租房申请、民政优抚、残疾人服务、安全生产、隐患排查、社会保安综合治理、环境整治、卫生防疫等各项工作任务。

4、安全“监管”。网格长要将所辖区内的机关、企事业单位、商业网点做好督促整改工作。要积极协助社区民警做好辖区秩序的维护工作，发现危害社会稳定的行为要及时上报社区和派出所的同时，做好劝告、引导教育工作。

5、卫生“监督”。网格长要对所辖区域的环境卫生做好督导，经常性的督促辖区内单位和商业店铺，按照“门前三包”的要求做好督促检查。同时要对网格内的“牛皮癣”、小广告及时督促清理。

6、维稳“接待”。网格长要掌握所辖区域内的社情民

意，几号民情日记，做好信访和维护社会稳定工作，要及时向社区、办事处反馈区域内的重大社情民意。

7、文明“传播”。网格长要将文明创建工作作为经常性的工作任务，引导社区居民开展移风易俗，提倡一对夫妇只生一个孩子，积极落实计划生意工作目标，提倡积极健康的生活方式，把创建文明社区、文明楼栋、五好家庭活动作为自觉行动。

8、政策“宣传”。网格长要及时吧中央、省、市的路线、方针政策等重大决策，宣传到所辖居民群众中，引导居民把上级的决策、方针变为居民的自觉行动，架起政府、办事处、社区联系居民的连心桥。

巴彦南路社区

社区网格员汇报材料 篇6

各位领导好：

我叫,岁，学历，是社区的网格 员。我管理的网格内总户数户，总人口人，已婚育 龄妇女人。回顾半年多来的工作，我的体会主要有三点。第一，当好信息员。我是年月份通过办事处公 开招聘竞争上岗的，上岗后的第一件事就是入户登记、核查 信息，居住人员非常复杂，互不认识，防范心理很强，我多次入户登记，她们都不让记。于是我想出了一个办法，联合派出所和物业发了一个入户登记通知，告诉她们以后我管理的网格划归社区管理，需要入户登记，并在通知上写上了我的姓名、手机号、工作证号，让物业在各楼栋张贴，这样我的登记才顺利进行。

移动网格社区教育资源管理探讨 篇7

关键词：网格,资源管理,移动Agent

网格技术在教育资源管理中应用, 可以将不同的教学资源连接地理上分布的各类计算机 (包括机群) 、数据库、各类设备和存储设备等, 形成对用户相对透明的虚拟的高性能计算环境, 应用包括了分布式计算、高吞吐量计算、协同工程和数据查询等诸多功能。

网格的概念来自电力, 因为电力用户只需使用电力而不需要考虑该电是哪个发电厂发的, 是哪种电, 网格也一样, 它最终的目标是将上亿的计算机通过网格节点的形式连接起来, 方便用户查找资源, 提高资源的查找效率。网格是互联网的宽展和延伸, 它成功解决了网络上海量的资源共享和查询方面的问题。

移动网格, 是网格的扩展, 它是将用户的移动终端如手机、掌上电脑网格节点化, 并引入Agent技术, 使用户能实现随时随地的学习。

一、基于移动网格的资源整合

当前移动设备计算资源有限, 将网格应用到移动设备中, 可以重新定义网格结点, 指定规约, 将资源整合到核心资源服务端, 使其具有事先预取和缓存功能, 这样能更好地优化和整合资源。移动网格具有以下功能:

1.网格化移动设备, 使用户可以方便地查找资源2.实现移动学习者随时随地的学习, 并通过网格接点可以进行工作和娱乐3.能将服务器和用户的移动设备很好地连接起来。移动网格具有以下特性:1.移动网格是在网格基础上发展起来的, 具有一般网格的一切功能。2.它的标准和网格的标准一致。3.通过该网格, 用户之间可以进行资源共享和通讯, 使用户终端智能化。4.网格技术对用户透明。

将网格技术应用于移动终端其技术包含两个部分:第一部分为移动用户设备的网格构架, 第二部分为Web Service的网格架构。用户将网格安装到自己的移动手机上, 而网络端安装网格接口, 实现用户终端和网络终端的对接, 最终实现网格资源智能共享。移动网格使移动用户享有网格化高效、智能、快捷的的资源服务。这些服务的核心是:存储管理网格服务、应用程序管理网格服务等。

二、网格环境下基于移动Agent的教育资源管理框架

(一) 移动Agent的定义

移动Agent是Agent的延伸, 它继承了Agent的所有属性, 但也具有一些扩展属性, 其中最主要的就是移动性, 有了移动性它可以自由地从一台机器移动到另外一台机器, 从一个网络移动到另一个网络, 并在移动的同时克隆产生继承了相同属性的子Agent。

移动Agent具有以下几个方面的特性:

⑴移动性能:移动Agent可以帮助用户在网络和计算机之间畅通无主地游离, 可以帮助用户查找资源, 并携带资源给需要的用户, 并能根据资源生成知识, 帮助移动用户进行信息交换。

⑵异构和异步性能:一般的Agent并不支持异构的环境, 但移动Agent扩展了这一特性。它能帮助移动用户进行异步通讯和异步资源交换。

(3) 加大信息传送的效率:众所周知, 网速的快慢影响信息资源的传递效率, 而网速的快慢一部分是由网络自身决定的, 一部分是由于传送信息的数量有关, 传递大量原始信息浪费时间、降低效率, 但如果将Agent引入进行资源搜索, 然后将过滤后的信息传递给用户, 将大大提高资源处理的效率。

⑷分布和并行性:移动Agent具有很强的分布和并行性。可以同时派遣多个移动Agent去不同的网格节点执行不同的任务, 这样就节约了资源, 这样就使系统解决复杂性问题的能力增强了。

⑸资源查找的智能化

移动Agent与以往的Agent不同, 它具有智能性, 它能根据用户的需求动态地分配和优化资源, 减少资源查找的无向性。

(二) 当前基于网格的资源发现模型

比较流行的资源管理结构模型是将以上两种查找方式结合起来, 即在网格的局部网络中用使用集中查找方式, 在整个网格中资源路由器之间的查找则使用Flooding查找方式 (如中科院的织女星网格) 。在局部网络中设置资源路由器, 采用C/S模式, 用户节点请求资源时先访问资源路由器上的资源数据库, 若局部网络中存在所需资源, 则资源路由器返回该资源的节点地址。当所需资源不存在该局部网络时, 需要通过资源路由器访问网格中的其他资源路由器来查询资源, 此时资源路由器之间属于一种对等网络, 可以采用P2P网络的Flooding技术来进行资源搜索。

当代随着网格技术的日新月异发展, 网格技术将进一步提高资源管理和处理的效率, 新技术的发展必然带来新的问题:

(1) 用户要查询资源, 首先要访问访问资源路由器, 才能找到所需资源, 这大大降低了资源查询的效率。需要优化查询算法减少资源请求节点对资源路由器的访问次数和对资源信息数据库的查询次数。

(2) Flooding算法资源查询效率太低, 而且查询的准确性也低, 常常会附带查询出用户不需要的资源, 占用了带宽, 减低了查询的速度。需要优化Flooding算法, 提高资源搜索的精确度, 缩小搜索的范围。

(3) 网格资源的优劣好坏, 对着这些浩瀚的资源, 需要制定出行之有效的资源评估策略。

(三) 基于Agent的资源发现模型

我们将Agent引入到网格中, 提出了基于网格的三层资源发现模型, 如图1所示:下层为物理网络层, 中间层为社区层, 上层为管理层。

多个不同的Agent组成了基于Agent的资源发现模型。由以下功能的Agent组成:Sensor Agent:主要是监控本地资源的状态信息, 如CPU类型、内存大小、空闲内存、网络带宽等;Update Agent:主要作用是轮询Sensor Agent, 从而获得本地资源的各种实时数据和状态信息;LDAP Agent:主要作用是完成对本地LDAP目录服务器的增加、删除、修改、查询等操作;Query A-gent:主要作用是根据用户的查询条件, 在网格环境中搜索符合要求的资源信息。Query Agent根据全局的LDAP目录服务器上资源的静态信息找到符合任务要求的网格资源的节点位置信息 (这样的节点可能是多个) , 然后自我复制并迁移到这些节点上, 进行并行查询并把查询结果返回汇总。

Result Agent:主要作用是根据Query Agent的查询情况将结果返回给提出要求的节点;Register Agent和Unregistered Agent:主要作用是完成节点的注册和注销任务, 从而动态地建立虚拟组织。教育资源管理需将不同学科的教育资源组合起来, 即资源发现是从多个单一学科开始的。

其资源发现过程 (图3) 可简单描述如下:

(1) 虚拟组织收到用户的查询请求后, Agent检查本地LDAP目录服务器, 核查该资源的类别是否属于本社区, 如果属于则在本社区内查找, 如果不是则将用户请求发送到上一层社区管理节点。

(2) 如果本虚拟组织无法提供符合用户查询请求条件的资源, 则全局目录服务器则到其它虚拟组织里寻找, 直到找到足够的合适的资源。

(3) 社区管理结点根据资源的属性找到资源所在的社区, 资源查找进一步在该社区内进行

(4) 社区节点收到查询请求后, 在本地虚拟组织的索引服务中查找, 如果社区节点查找满足用户请求的资源, 反馈一个带地址的查询结果, 然后对满足请求的资源进行匹配度计算。

三、结语

基于移动Agent的网格能有效地管理资源, 能高效地对教育资源进行调度。但随着教育资源的丰富和发展, 对网格资源管理提出了新的要求, 这必将促进网格技术的进一步发展。新一代的网格对教育资源的管理将会更加高效。

参考文献

[1]张云勇, 刘锦德.移动Agent技术[M].北京:清华大学出版社, 2003.

[2]周生.南京理工大学.硕士学位论文:网格环境下基于Agent技术资源管理的研究2004, 7.4.

[3]张君雁.电子科技大学.博士学位论文:网格资源管理若干问题研究, 2004, 6.

[4]嵇鹏.东南大学.硕士学位论文:网格计算任务调度算法的研究与实现, 2004, 6.

社区网格 篇8

关键词：汽车营销；营销网格；神经网络

中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）15-0082-02

一、引言

营销已经成为企业获取核心竞争力的战略性因素。传统的营销管理方式存在以下弊端：职能分割、数据冗余、信息内闭等。网格理论是以资源共享为指导原则的先进思想理念，目前已经应用于生物医药、交通运输、资源勘探、电子商务、金融、城市管理与规划[1]等领域。陈平认为，网格是按照精细化管理的需要，将所有的管理区域划分为若干个单元格[2]。姜爱林认为，网格是按一定规则将连续的空间区域离散化，形成众多多边形，并赋予标识符[3]。网格作为新兴的计算平台，具有分布性和异构性、共享性和集成性、自治性和动态性、抽象性和虚拟性等特征，能够将各种计算资源整合起来[4～5]。

二、汽车营销网格划分的维度

汽车营销网格的划分可以从四个维度进行分析，分别是汽车客户基本特征、汽车客户行为、汽车客户价值和汽车客户生命周期。

（1）汽车客户基本特征。汽车客户基本特征涵盖的内容很多，通常包括地理因素、人口统计因素和客户心理特征因素。地理因素是指客户所在的区域位置、自然环境和社会环境。地域环境按照国内大区可将客户的地域划分为华南、华东、华中、华北、西南、西北，也可将居住区域粒度更加细化。气候环境是指客户居住地的气候状况，在我国主要有热带季风气候、亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性气候和高原高山气候；人口统计因素包括民族、性别、年龄、职业、家庭环境、受教育水平、宗教信仰等；心理特征指标与客户对企业产品、包装、广告、公关行为等活动产生的反应具有相当密切的关系。

（2）汽车客户行为。汽车客户行为是客户购买、使用、处置汽车产品或服务所采取的各种活动，包括先于且决定这些行动的决策过程。每位汽车客户的行为是有规律可循的，若干汽车客户在规律上表现出一定的相似性，基于这种相似性，可以依据汽车客户行为对汽车营销进行网格化划分。依据汽车客户行为划分汽车营销网格是以汽车客户过去重复或习惯性购买、使用记录为基础进行定量分析，通过反映汽车客户行为的各个变量的统计分析，挖掘出客户的使用习惯和特征，可以从保养频率、维修频率、使用频率、车辆用途、车辆使用地域环境、车辆使用道路环境六个方面来衡量汽车客户行为。

（3）汽车客户价值。客户价值包含客户方面和企业方面，在客户方面，肖恩·米汉教授认为客户价值是客户从某种产品或服务中所能获得的总利益与在购买和拥有时所付出的总代价的比较，也即顾客从企业为其提供的产品和服务中所得到的满足。即客户价值、客户感知利得、客户感知成本）。从企业方面来说，客户价值即企业从客户的购买中所实现的企业收益，是企业从与其具有长期稳定关系的并愿意为企业提供的产品和服务承担合适价格的客户中获得的利润，也即顾客为企业的利润贡献。

（4）汽车客户生命周期。客户具有价值和生命周期，是企业的重要资源。客户生命周期是指从客户与企业建立业务关系开始到完全终止业务关系的整个过程，包括考察期、形成期、稳定器和退化期四个阶段。它同样也是客户关系水平随时间发展和变化的轨迹，它动态描述了客户关系在不同阶段呈现出来的总体特征。考察期是客户关系的孕育期，形成期是客户关系的快速发展阶段，稳定期是客户关系的成熟期和理想阶段，退化期是客户关系水平发生逆转的阶段。

三、汽车营销网格的构建流程

构建汽车营销网格首先要充分理解营销网格的构建目的以及划分后要达到什么样的预期效果，然后依据构建目的筛选营销网格划分依据，确定各划分依据所对应的客户信息，并对客户信息进行选择、清洗，在数据准备完成之后选择营销网格划分算法，并利用模型对营销网格进行划分，建立网格并设置网格粒度。营销网格构建流程如图1所示。

（1）确定划分目标及预期效果。汽车企业在对营销网格进行划分时，必须明确对目标市场进行划分的原因，以及通过汽车网格营销能为企业带来怎样的效果，因此汽车营销网格的划分必须以企业发展战略和营销战略为前提，要把汽车网格化营销置于企业发展战略的高度，以企业经营目标为网格化营销目标，确定在网格化营销过程中营销部门所担任的角色，以及与生产部门、售后服务部门、市场部门、财务部门、物流仓储部门应该如何协同运作。

（2）筛选划分依据。在划分网格时，可以依据四个维度客户基本特征（A）、客户行为（B）、客户价值（C）、客户生命周期（D）来进行划分，根据营销网点的实际情况分析，按照四个维度逐步对营销网格进行细化，例如首先按照a1：地理因素进行网格划分，然后依据b4：车辆用途来对网格进一步细化，再次依据c1：客户当前价值来对网格进行第三维的细化，直至满意为止。从而实现营销网格的多维度可变粒划分。

（3）数据准备。在选取了营销网格划分依据后，就要开始对客户数据进行有针对性的采集，要在收集大量客户信息的基础上对目标市场进行细分，而不是根据划分指标进行主观判断。数据的完整性和有效性将直接影响营销网格的划分结果，因此在营销网格划分前，必须采集客户数据并对采集到的数据进行预处理。

（4）建立营销网格。营销网格粒度需要考虑企业现有营销资源状况，要保证在营销网格划分的基础上，企业有充足的营销资源分配给各营销网格，在企业营销资源一定的情况下。根据营销网格粒度和企业营销资源五等级划分，绘制如图2[1]所示的营销资源网格粒度与企业营销资源关系矩阵图，该图共有25个单元格，表示在企业营销资源状况与营销网格粒度的对应关系。如单元格5表示在营销资源充分充足的情况下，企业可以为每一个客户提供一对一的营销服务，每一位客户即为一个营销网格，此时营销网格的粒度最细；单元格21表示当企业的营销资源非常匮乏，要尽节省营销支出时，企业对整个目标市场进行广播式的营销服务，此时营销网格的粒度为1。在左上三角的10个单元格中，营销网格的粒度过细，此时营销资源表现不足，在右下角的10个单元格中，营销资源没有得到有效利用，营销网格划分过粗。因此营销网格粒度应依据对角线上的五个区域来设定，确保有限的营销资源得到合理的配置。

在划分网格时，首先依据企业营销资源的实际情况确定网格粒度，然后依据客户基本特征（A）、客户行为（B）、客户价值（C）、客户生命周期（D）四个维度来进行划分，如果粒度很大，则只能从四个维度中选择一两个关键维度来进行划分，如果粒度很细，就可以从三个或四个维度来进行划分。网格划分的过程如图2[2]所示。

四、结语

营销网格的构建是服务营销下营销资源有效配置的基本前提，总结本文，营销网格划分的一般步骤为：在划分营销网格时首先要明确营销网格划分的目的与原则，然后有目的地選择有效的网格划分依据，并对各指标数据进行清洗处理，在数据确定的情况下，选择合适的划分算法，并依据数据特征和企业营销资源状况确定营销网格划分粒度，在此基础上确定营销网格，但是营销网格的划分并不是一劳永逸的，需要适时对营销网格进行调整。

参考文献：

[1] 王喜，范况生，杨华，张超.现代城市管理新模式：城市网格化管理综述[J].人文地理2007，95（3）：116-119.

[2] 姜爱林，任志儒.网格化城市管理模式研究[J].现代城市研究，2007，（2）：4-14.

[3] Foster I.Grid Technologies&Applications：Architecture&Achieve- ments[J].International Conference on Computing in High Energyand Nuclear Physics.2001.

[4] 都志辉，陈渝，刘鹏.网格计算[M].北京：清华大学出版社.2002.

[5] 李赤林，胡小辉.基于BP神经网络的武汉城市圈物流需求预测[J].武汉理工大学学报：信管版，2009，（10）：773-776.