困难职工帮扶记录表（共8篇）
困难职工的认定标准为：家庭月人均收入高于当地城镇居民最低生活保障标准20%以下，未享受政府“低保户”“低保边缘户”救助的；家庭人均收入高于当地城镇居民最低生活保障标准50%以下，但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘户”的；职工本人或家庭成员患大病、重病，当年自付医药费占家庭年收入50%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的；因遭受各类灾害、重大意外事故，给家庭财产和生活必需品造成严重损失并影响基本生活的。
特困职工的认定标准为：本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病(具体病种按国家基本医疗保险政策及省市相关的配套办法、规定执行)，年医疗费个人自付部分超过家庭当年全部收入的；家庭子女数符合《计划生育法》，子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育，支付学费特别困难，不经救助面临辍学的；家庭成员无就业能力或有就业能力和意愿，但经本人努力未实现就业的零就业家庭；经民政部门认定的“三无人员”(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人)中的职工；由于天灾人祸等原因，家庭财产遭受重大损失，影响基本生活；家庭人均享受城镇居民最低生活保障补贴数额达到当地平均补差标准1.5倍以上，生活特别困难的；其他原因造成生活特别困难的。
二〇一一年一月十七日
关于职工住院看望、去世抚慰、困难补助的有关规定
各部门工会：
为了进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，深入持久地实施送温暖工程，把关心职工生活、为职工排忧解难工作落到实处，促进校园安定和谐，根据工会福利费使用的有关规定，经校工会研究，决定调整我校在职职工住院看望、去世抚慰、困难补助标准。现就有关事项做出如下规定：
一、职工住院看望
职工因病住院治疗，工会组织看望慰问，经费标准为100－200元。
1．省（部）级以上劳动模范（含已离退休人员）和校级领导因病住院，所在部门工会要及时向校工会报告，由校工会进行看望。
2．正高专业技术职称人员和正处级干部因病住院，由所在单位部门工会负责人代表校工会进行看望。
3．其他人员因病住院，由所在单位部门工会进行看望。
4．春节期间因病在长沙市内市级和省级医院住院的职工，由所在单位部门工会向校工会报告，校工会邀请有关部门领导代表学校进行看望。
上述各条除第3条经费从部门工会福利费支付外，其余各条所需经费均从校工会福利费中支付。
二、职工去世抚慰
1．省（部）级以上劳动模范（含已离退休人员）去世，职工因公牺牲（经校及以上劳动人事部门认定），给予其家属一次性抚慰金2000元。
2．在职职工因病或意外去世，给予其家属一次性抚慰金1000元。
3．在职职工的父（母）或未成年（18周岁以下）子女去世，给予其家属一次性抚慰金300元。
上述各条所列抚慰金，由职工所在单位部门工会派专人及时到校工会办理并发放。
三、职工困难补助
1．职工本人家庭遭受突发性自然灾害，造成重大财产损失（5万元以上），凭家庭所在地乡（镇）政府、社区管委会的证明，可申请一次性临时困难补助，补助标准为2000－3000元。
2．职工父母家庭遭受突发性自然灾害，造成重大财产损失，凭父母家庭所在地乡（镇）政府、社区管委会的证明，可提出临时性补助申请，申请条件参照第1条。
3．职工罹患重大疾病（癌症、尿毒症等）或遭受重大身体伤害（肢体残缺、器官破损等）并住院治疗，凭医院诊断证明书和住院治疗费用结算单复印件，可申请临时性困难补助，补助标准为1000－3000元。
4．职工的未成年子女罹患重大疾病或遭受重大身体伤害并住院治疗，凭县级以上医院诊断证明书和住院治疗费用结算单复印件，可提出临时性补助申请。
5．职工本人家庭经济困难（人均收入低于长沙市最低生活保障标准或长期因病无法正常工作等），可申请临时性困难补助，补助标准为500－1000元。
四、困难补助申办程序
1．职工本人向所在单位部门工会提出申请，如实填写《职工困难补助申请表》，同时提交所要求的证明材料。
2．部门工会领导作为困难职工的第一知情人和帮扶者，既要满腔热情地受理职工的申请，又要认真负责地了解和反映真实情况，在《职工困难补助申请表》上签署明确意见和建议，并指定专人到校工会逐项办理，确保把有限的经费及时发放到需要帮助的职工手中。
3．校工会汇集各部门工会报送的申请，根据实际情况评定困难补助。困难补助每年集中评定两次，即每学期期末评定一次。
五、本规定自2008年10月1日起执行，原“中大教工字〔2004〕18号”文件同时废止。
六、各附属医院工会可参照本规定办理。
附件：1.职工困难补助申请表
就业工程、爱心工程和送温暖工程, 在帮困解难中较好地体现了工会的价值。
1 公司现有困难职工的类别及致困原因
(1) 因病致贫职工。在困难职工中占绝大多数, 主要是由于职工本人或家庭成员患重症、绝症或慢性病治疗花费巨大, 或是在患重症、绝症实施治疗后又无效死亡致使家庭在较长时期内背负重担。近年来因病致贫, 因病返贫的职工群体占困难职工的比例正在以较快的速度逐年递增, 2012年春节调查摸底中共有56户, 占特困职工的64%。还有10多位病退职工, 他们的收入只是企业按月发给的生活费和定期困难补助, 生活极其艰难。
(2) 单亲女职工。随着婚姻观念的转变, 离婚现象日趋平常, 由于母爱使然, 许多女工坚持子女抚养权, 但她们多数属于低端工作岗位, 收入低, 快速增长的生活费用、节节攀升的教育费用导致她们生活雪上加霜, 难上加难。在2011年公司“金秋助学”给予资助19个困难家庭中有10户为单亲女职工家庭, 占整个比例的53%。
(3) “单边户”职工。前些年, 由于企业建设征地而招进了大量周边农转非职工, 他们由于配偶务农、多子女就读、需赡养老人等现实情况, 一人工作养活全家, 生活压力非常大, 这样的“单边户”困难职工在我司共有23户。
(4) 内退职工。公司从2002开始实行了三项制度改革, 先后有600多位“3848”以上职工办理了企业内部退养, 拿当地最低工资标准的内退工资。他们中只有少数重新上岗, 有的由于没有一技之长根本就没有再就业, 而成了单职工家庭。由于是老国企, 多数夫妻均在同一单位, 企业收入本来就不高, 加上正处于“上有老下有小”各种花销为最多的时期, 导致了生活困难。
(5) 因工伤残职工或因公死亡职工遗属。部分职工因工伤残后病退在家, 部分职工因工死亡后留下了孤儿寡母。公司现有抚恤对象143人, 他们中有一部分生活主要来源靠企业救济金, 家庭一旦有一些小的意外事故或子女上大学便陷入困境, 抵抗风险能力极低。
2 公司困难帮扶工作的主要做法
公司工会从企业特点以及工会自身社会职能特色出发, 把困难补助与扶危济困工作作为一项重要的工作内容, 加大了对这方面的投入力度, 在立足解决暂时生活困难的同时, 千方百计帮助困难职工解决后顾之忧。
(1) 实施送温暖工程, 解决困难职工生活难问题。
公司坚持“五必访” (伤、困、病、死、灾必访) 送温暖机制, 先后建立了低保补助、因病住院和因公伤残补助、水电减免补助、突发事件补助等常年送温暖机制, 为各种原因造成家庭生活困难的职工发放生活补助。近五年来共发放补助1579人次, 发放补助款、慰问款71.59万元, 成为具有工会特色的帮扶活动, 得到了广大职工的认可和赞扬。
在加大内部扶贫补助的同时, 各级工会积极争取社会资源, 做好向当地上级有关单位申请补助的工作。五年来, 共向上级争取困难职工、困难党员、困难劳模、单亲女职工扶贫慰问金21.95万元, 仅2012年春节, 各单位分别向当地市县总工会、妇联、民政部门等争取到慰问款10.51万元, 对136人次进行了补助, 为一位困难劳模申请到了近6 000元的补助金。
(2) 实施助学工程, 解决困难职工子女上大学难问题。
贫困家庭子女上学难一直是社会关注的热点问题, 公司于2003年提出了“不让一名职工子女因家庭生活困难而上不起大学”的要求, 将资助贫困家庭子女上大学这项工作列入公司为职工办实事的一项重要工作来抓。2004年制定出台了《福建水泥股份有限公司困难职工子女助学管理办法》, 采取公司行政拔款、职工捐款的形式设立了助学专户资金。公司助学办法对家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准或最低工资标准的家庭, 因患重大疾病、遭受意外灾害等原因造成家庭生活困难的家庭和单亲困难职工家庭上大学的子女每学年给予3 000或4 000元的补助, 一年办理一次, 直至其毕业为止。办法实施9年来, 已累计发放困难职工子女助学金119人次, 39.8万元, 单户家庭最高受助金额达15 000元。同时为符合条件的困难应届生申请到当地有关部门、能源集团的助学金56 000元。目前已有54名困难职工的子女在公司的帮扶下完成了大学学业, 走上了工作岗位。
(3) 实施助医工程, 解决困难职工就医难问题。
根据近年来患重大疾病的职工日渐增多, 许多家庭因病返贫的现象。2004年公司制定出台了《福建水泥股份有限公司职工补充医疗保险实施管理办法》, 规定在职职工、内退退休职工在享受国家规定的医疗保险之后, 对职工个人所承担的自付费用实行累进制补助。据统计, 近五年来公司共办理补充医保3966人次, 发放大重病、慢性病补助金459万元, 其中单个职工最多的5年累计获补助7万元, 有效减轻了职工医疗费用负担, 缓解了重病职工的家庭经济困难。
(4) 再就业工程, 解决困难家庭的后顾之忧。
从眼前帮扶向与解决长远困难并举转变, 公司权属各单位建立了内退职工再就业意向档案, 积极主动与县市劳动、工会等部门联系, 为困难内退职工及职工遗属再就业搭建平台和牵线搭桥。在向外部单位推荐就业岗位的基础上, 公司内部有岗位空缺时, 工会部门及时向单位推荐内退职工再就业, 近5年来先后安排了80余名内退职工在门卫、成品库、化验室取样、清洁工等岗位再就业;金银湖水泥有限公司在招工时, 特意安排了20个名额给内退职工。再就业工程使单纯的“输血”帮扶变为“输血”与“造血”并举, 一定程度上实现了源头解困。
(5) 实施献爱心工程, 提升困难职工的信心。
发扬福建水泥大家庭的温暖和团结友爱的互助精神, 近年来公司先后开展了6场为本公司患重病职工、困难职工子女助学、受洪灾职工捐款的“献爱心”活动。2011年开始, 公司与建材控股公司建立与能源集团对接的党员领导人员联系困难户帮扶机制, 联合开展了联系帮扶活动, 经摸底最后确定24名领导干部与12户困难家庭进行2+1联系帮扶。12户家庭中9户是因本人或家庭成员患重大疾病致困的家庭, 有3户是慢性病或残疾家庭。党员领导干部的率先垂范、带头帮扶及职工的乐于奉献, 不仅给困难职工送去了温暖和爱心, 更提升了他们战胜困难的信心和勇气。
3 当前企业困难职工帮扶工作中存在的问题
经过近年来的实践, 公司的助学、助医、就业、献爱心工程和送温暖工程已经与弱势群体脱贫工程有机的结合起来, 形成了帮扶困难职工的有效机制, 一定程度上起到了社会保障拾遗补缺的作用。但随着社会整体物价水平的提高、教育费用的看涨及与日俱增的医疗费用, 也存在着虽然企业帮扶力度不断加大, 但距离困难职工群众要求的差距也在加大的问题。主要表现在:
(1) 助学的范围与职工实际需求有差距。公司现行的助学对象仅限于考上本科的困难职工子女, 但对部分长期贫困户来说, 其子女就读高中、技校或是大专院校的费用也令他们生活压力巨大, 他们特别渴望公司助学管理办法资助的范围能惠及到高中、技校和大专。另外, 现在执行的公司和能源集团家庭人均收入的标准使不少在岗的单职工家庭与单亲家庭达不到申请条件, 但他们的收入又确实存在着难以承担子女上大学费用的困难。因此, 公司助学活动无论是在帮扶职工的数量上, 还是实际的支持力度上, 距离困难职工的实际需求尚有距离。
(2) 缺乏统一的公司帮扶制度。公司部分保障帮扶制度已是统一的, 但对于日常的补助与困难救助在救助对象、救助标准、救助方式等方面各单位却各有千秋, 缺乏统一的标准和操作程序, 这就导致了公司内部帮扶工作开展的不平衡。
(3) 政策性的不足。现有的遗属抚恤办法, 工伤死亡职工和因病死亡职工的遗属抚恤费标准都是当地最低工资标准的70%、75%或40%、45%, 这些抚恤费对于年老多病的抚恤对象来说是杯水车薪。此外, 国家最低工资标准年年上调, 但企业病退人员的基本生活费却未能及时调整, 过低的生活费导致部分病退的单亲困难职工长期依赖企业的困难补助或是年迈父母的支持才得以生活。
(4) 帮扶资金不足。目前公司困难职工帮扶资金的来源主要为各单位预算的行政拔款和有限的工会经费, 面对社会生活水平的提高和能源集团兄弟单位较高的帮扶标准, 我们显得“心有余而力不足”。
4 进一步完善困难职工帮扶机制的对策和建议
在新的形势下, 公司工会如何坚持以科学发展观为指导, 深化困难职工帮扶机制建设, 构建充满关爱的“温馨之家”、“和谐之家”, 促进公司和谐稳定、又好又快发展。笔者认为可从以下六个方面入手:
(1) 进一步提高思想认识。
牢固树立“坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享”的理念, 把深入开展帮扶救助工作与推动公司发展放在同等重要位置。要形成党委领导、行政支持、工会主抓、各方配合的工作格局, 完善企业工会帮扶体系。在企业效益较好时, 适当提高工亡、非因公死亡职工遗属的救济待遇和病退人员的病退工资;增加每年的帮扶资金预算, 加大对困难职工的关爱, 最大限度地满足他们的救助需求, 切实解决“生活难、看病难、子女上学难”问题;激发帮扶活力, 借鉴能源集团煤电公司的做法, 建立完善困难帮扶考核约束机制, 把帮扶工作列入各单位年度目标进行考核, 激励鞭策各单位把困难帮扶工作落到实处, 收到实效。
(2) 加大源头解困力度, 把解决就业问题作为首要目标。
公司目前内退困难职工的子女大多处于就业年龄, 但有少数却因各种原因未能就业。鉴于这部分内退职工现基本上处于“5060”上下, 他们年龄大、文化不高、掌握新技能、适应新情况能力较差, 找工作比较困难, 但其子女相对容易学习技能、找到工作的实际。工会部门在建立困难职工档案过程时, 仔细了解这部分职工及其子女的劳动技能, 多方寻找就业信息, 积极探索通过促进困难职工本人再就业及其子女就业“双管齐下”的路子。引导他们克服等、靠、要的思想, 动员其子女积极参加公司新建项目的招工, 鼓励他们参加社会招聘就业等, 解决就业问题, 变“输血式”的帮扶为“造血式”帮扶, 从源头解决长期性的困难。
(3) 扩大助学范围。
帮助困难职工的子女健康成长、早日成才, 不只是困难职工家庭摆脱贫困的希望, 也是整个社会进步与发展的希望。困此, 对公司《助学管理办法》进行修订, 探讨更科学、更符合实际的收入计算方法, 对单亲家庭降低助学门槛等, 扩大助学范围。在目前公司助学管理办法没有涉及到高中生、技校生和大专生的情况, 对不是低保户但因患重大疾病、天灾人祸等原因造成特别困难, 已纳入困难户档案管理的职工子女考入大中专院校、技校和高中的, 由各基层单位给予资助。
众人拾柴火焰高。2011年公司工会组织人员采写的《90后女孩带妈妈上大学》的报道见报后, 引起了三明市总、永安民政部门的注意, 他们专门给这位职工遗属送来了助学金。为此, 工会组织要发挥联系面广、协调性强的优势, 当好助学第一知情人, 积极与扶贫办、民政局、妇联部门, 与海都报、福州日报等当地社会媒体联系, 争取工会外部的支持和资源, 拓宽助学渠道。
(4) 完善帮扶制度, 实现帮扶工作制度化和规范化。
帮扶工作的核心是公开、公平、公正, 对公司权属各单位现有帮扶制度进行整合, 取众家之长, 出台公司范围内统一规范的、能够发挥长效帮扶功能的困难职工帮扶制度, 统一和规范困难职工对象、标准、帮扶渠道和程序, 将制度和办法上墙, 确保其不因人为因素和客观原因中断或终止。健全完善帮扶救助议事制度、帮扶联络沟通制度、定期走访慰问制度、档案动态管理制度、帮扶对象公开制度, 及时完善困难帮扶措施, 与时俱进调整帮扶救助标准和帮扶救助范围, 使公司帮扶工作形成制度化、规范化、程序化、透明化的工作格局, 确保把有限的困难帮扶资金用到实处。
(5) 加强宣传, 营造关爱特困家庭的良好氛围。
随着国家社会保障体系的完善, 工会组织部门要主动先行学习理解上级有关帮扶政策, 为职工提供帮扶咨询服务, 及时指导帮助困难职工用好用足政府助学、助医政策。对公司实施“金秋助学”的历程进行回顾, 回访受助人员, 展示特困大学生家庭自强不息、奋发向上的精神并广泛宣传, 营造“接受爱心、传递爱心、奉献爱心”的和谐理念, 扩大“金秋助学”的影响力, 让更多的职工关心关注特困职工子女的就学难问题, 帮助特困生完成学业。
(6) 开拓创新, 拓宽帮扶渠道和方式。
调研组先后到被联企业涟钢振兴企业公司了解情况,并与职工代表座谈,现场查看涟源市困难职工帮扶中心,并听取涟源市委常委、组织部长、市总工会主席、涟源市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组副组长朱桂良关于“双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报,与涟源市“双联”成员单位、被联企业及困难职工、农民工代表座谈。
调研组认为娄底“双联”和困难职工帮扶工作特点突出、成效显著。一是领导亲自挂点。55名市级领导把困难大、问题多、任务重、环境差、关系全市经济社会发展大局的企业作为自己的联系点。2月2日,市委书记林武到涟钢走访慰问劳动模范和困难职工,与企业负责人一起召开座谈会,共谋解困良策。市长张硕辅春节前到百年老矿闪星锑业有限责任公司慰问,深入生产一线看望劳模和走访慰问困难职工。市人大常委会主任王信卿、市政协主席杨云辉、市委副书记田福德等其他市级领导先后深入31家挂点企业调查研究,为企业排忧解难,慰问劳动模范、困难职工家庭,送去党和政府的关怀和温暖。二是社会广泛参与。近年来不但将市直机关全部纳入参联单位,还将效益好的企业也纳入参联单位,如电力局、移动公司、联通公司、电信局、各大商业银行、保险公司等,这样不但帮助困难企业和困难职工解决了一些问题,同时也起到了互帮互助的作用。充分整合了“双联”和困难职工帮扶工作社会资源,形成了工作合力三是组织保障有力。按照上级要求,及时成立了娄底市“双联”和困难职工帮扶工作的领导小组,由市委副书记田福德任组长,市委常委、组织部部长、总工会主席李江南,副市长邓建和任副组长,市委办、市政府办、市直机关工委、市总工会、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委员会、市财政局、市司法局等16个单位为成员单位,并明确划分了各单位工作职责。市直127家机关事业单位都相继成立了“双联”和困难职工帮扶领导小组,明确了由党政一把手负总责,分管领导具体抓,并确定了“双联”帮扶工作联络员。市直机关深入企业调查走访,摸清困难职工底数,机关干部与困难职工结成对子,进行一对一帮扶。今年,市直机关工委和各县市区将“双联”和困难职工帮扶工作纳入目标管理考核以及“三文明”建设考核体系。2010年,市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组制订了“双联”和帮扶工作目标管理考核细则,各参联单位也把“双联”和帮扶工作纳入了年度目标考核之中。四是乡镇“双联”别具特色。双峰县各乡镇按照“贴近中心谋发展、贴近职工办实事、贴近基层搞服务”的工作思路,普遍建立了“双联”和困难职工帮扶工作领导小组、困难职工农民工法律援助中心和就业培训中心,并积极开展别具特色的“双联”帮扶活动。如该县三塘铺镇党委、政府、工会为农民工搭建出国务工桥梁,进行业务培训,每年向沙特阿拉伯、阿联酋、阿尔及利亚等国家输出劳务工300人以上,同时为在全国各地从事铁路维护建设的5000余农民工建立档案,进行远程管理服务。
刘正华指出,娄底的“双联”和困难职工帮扶工作卓有成效,一是领导重视,机构健全;二是工作扎实,制度健全;三是形势多样,内容齐全。他强调,各地做好双联”和困难职工帮扶工作应处理好几方面的关系,一是正确处理好参联机关本职工作与“双联”工作的关系;二是正确理解节日慰问与经常性“双联”工作的关系;三是正确处理好重点“双联”与一般“双联”的关系。
为了更好地为困难职工提供救助、维权和服务，促进社会公平正义，平抑社会矛盾，促进改革发展。进一步将帮扶工作做大、做强、做实，使帮扶工作覆盖到每一名困难职工，现就新绛公路管理段困难职工帮扶工作有关内容、制度和标准进行说明。
一、困难职工标准
困难职工：家庭月人均收入略高于最低生活保障标准，且由于重病或残疾等原因造成家庭生活困难的职工（家庭月人均收入400元以下）。
二、帮扶工作制度
（一）每年“两节”期间向困难职工发放米、面、油等过节物品和慰问金。
（二）深入困难职工家庭进行走访慰问，组织贴心人服务队开展为困难职工服务活动。
（三）每年在8月底开展金秋助学活动，为考上大学和高中的困难职工子女发放助学金。
（四）组织在读受助大学生开展暑期教育活动，并发放助学金。
（五）不定期开展转赠活动，将筹集到的帮扶物品赠与有需求的困难职工。
（六）每年按照上级工会要求，开展募捐活动，集社会
力量帮扶困难职工。
三、职工解困基金
1.资助条件。
根据职工及所供养直系亲属的基本生活状况，对家庭人均收入低于当地最低生活保障线的职工及家庭进行资助。人均月收入为家庭月总收入除以供养亲属总人数的平均值。
下列情况不予解困资助：
（1）不服从调配、工作安排或在外从事第二职业的。
（2）违反党纪国法或因个人原因给国家和企业造成重大损失的。
（3）不继续承担抚恤责任的死者家庭，包括已失去供养条件的死者直系亲属。
2.申请程序。
（1）由职工本人或配偶提出书面申请，并同时出具有关证明。
（2）填写《职工生活困难补助申请表》，按职工生活困难补助办理。
3.资助标准。
（1）凡因自然灾害、突发事件等原因造成重大损失的，一次性给予500至5000元救助。损失极为严重的，资助金额不受此限制。
（2）处于最低生活保障线以下的，根据当地最低生活保障线标准，以补差额的形式，每季度视情给予300至900
元的定期救助金。
（3）困难职工子女教育助学基金、希望工程助学基金每学年为3000至6000元人民币，具体数额将根据职工家庭经济状况、学费标准等因素研究确定。
困难职工帮扶工作是公司党政解决困难职工群众的工作及生活问题，为困难职工提供救助、维权和服务，促进社会和谐，促进改革发展，为党分忧的一项重要工作。为进一步将帮扶工作做好、做实，真正使帮扶工作覆盖到每一名困难职工。经公司研究决定，此项工作由工会牵头组织实施，切实维护好困难职工的切身利益，把组织温暖送到职工心坎上。
一、特困和困难职工标准
特困职工：家庭月人均收入低于最低生活保障标准的职工。困难职工：家庭月人均收入略高于最低生活保障标准，且由于重病或残疾等原因造成家庭生活困难的职工。
二、特困和困难职工调查
工会于每年3月前对困难职工进行调查摸底。对符合特困和困难标准的职工要在实施“三查一访”后，纳入困难职工档案。
三、帮扶工作制度
（一）每年春节期间向困难职工发放食物或慰问金。
（二）工会深入困难职工家庭进行走访慰问，组织贴心人服务队开展为困难职工服务活动。
（三）每年在8月底开展金秋助学活动，为考上大学的困难职工子女发放助学金。
（四）不定期开展转赠活动，将筹集到的帮扶物品赠与有需求的困难职工。
困难职工帮扶工作总结1
20xx年困难职工帮扶中心在区总工会的正确领导下，紧紧围绕我区在苏北率先建成全面小康社会的奋斗目标，按照“心系职工，亲情服务”的要求，扎实做好困难职工帮扶工作。主要做了以下几个方面的工作：
一、搭建平台，擦亮窗口，热心为困难职工服务
区总工会于20xx年投入资金30余万元，组建了以“帮扶职工、服务大局”为宗旨的铜山区总工会困难职工帮扶中心，7月x日，区总工会隆重举行了铜山区总工会困难职工帮扶中心揭牌仪式，市总工会副主席刘玥、区委副书记王民生、区总工会主席艾红梅出席仪式并作了重要讲话。中心面积500余平方米，内设困难职工爱心超市、劳动争议调解、劳动争议案件诉调、法律援助、生活救助、助医助学、就业创业、主席维权流动岗等服务窗口，为全区困难职工、困难农民工提供“一站式”便捷服务。新成立的帮扶中心是铜山工会的重大举措，在市总和我区各界产生了很大影响。一是中心的建设得到了各级领导的重视和肯定，扩大了铜山工会的影响。市总工会副主席刘玥以及市总保障的领导在全市工会工作会议上，对我区新建设的帮扶中心给予了充分的肯定和表扬，他们每次来我区指导工作，多次对我区帮扶中心建设提出表扬，从而提升了铜山工会整体形象。二是工会帮扶工作有了窗口和阵地，职工办事方便了。多年来，工会帮扶中心一直没有自己的阵地，打了几年的“游击”，困难职工反映困难、寻求帮助都要跑到政府大院综合楼，一定程度上影响了工作的开展。20xx年区总的领导决策筹建帮扶中心，突破了影响工作的瓶颈，改变了困难现状，从此困难职工帮扶工作走上了规范化轨道，困难职工有了自己的家。由于帮扶中心地处新区中心明显位置，交通极为便利，为困难职工和困难农民工求助带来了极大的方便。自中心成立以来，每周都有不少困难职工前来求助，有不少务工人员前来咨询和投诉劳动纠纷。从前有的困难职工由于居住偏远、信息闭塞、企业破产了，不知向谁求助，现在他们来新区办事，看到帮扶中心，找到了求助的地方。例如一水泥厂职工李勇患精神病住院，企业破产，无人帮扶，其母亲在新区等车，看到帮扶中心前来求助，我们热情接待，问明情况。听了老人的哭诉，我们得知她丈夫去世，现在儿子又得了重病，母子俩没有房子，借住在亲戚家里，生活没有一点经济来源，生活在绝望之中。我们及时向领导反映，对其给予了医疗救助。春节送温暖又对她们母子给以救助。三是深受基层工会干部好评。通过过去一年帮扶中心对各镇和各行破产企业下岗失业人员和困难农民工的帮扶，切实为职工们办了不少好事实事，同时通过为各镇私营企业困难职工排忧解难，密切了区工会、镇工会和私营企业的关系，扩大了工会在私营企业的影响力，深受基层工会干部和私营业主的好评。
二、深入基层，调查了解，认真做好特困职工认定工作
去年x月开始，区总工会按照市总工会文件要求，在全区开展了特困职工证的认定和审核工作，全区共有200余名困难职工和困难农民工申报。通过个人申报、基层工会审核公示、区总分组入户调查认定，最后认定117名困难职工和困难农民工为特困职工。
三、多方动员，合力帮扶，结对帮扶工作有序开展
区委组织部、区人保局、民政局、总工会，组织动员区机关各单位党员干部开展了党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动，组织机关党员干部200余人与特困职工“结穷亲”，利用元旦春节两大节日开展各种形式的帮扶活动，让困难职工过一个欢乐祥和的春节。这项活动走访慰问困难企业40余家，慰问困难职工100余人。全区共计发放送温暖资金200余万元。
四、全会动员，爱心助学，努力帮扶困难学子完成学业
去年x月我们在全区开展了金秋助学活动。区总工会在区政府会议室隆重举行了20xx年金秋助学活动助学金发放仪式，区委副书记王民生、区总工会主席艾红梅等领导在仪式上为困难学子们发放了助学金。这次活动区总工会发放助学金6万余元，各镇、系统和企业单位发放助学金20余万元，全区共救助困难学子200余人，帮扶他们圆满完成学业。同时，区总还通过给特困职工办理特困证，让困难学子入学后享受减免学费、申报助学金、安排学校义工等优惠待遇，帮助学子克服上学困难。
五、助医助困，缓解压力，医疗救助活动健康开展
区总工会与区人保局联合，为全区特困职工家庭办理了特困职工医疗保险，设立困难职工爱心医院和特困职工定点医院。特困职工及其家庭成员住院、医疗费可报销65%以上。其次是与民政局联合，为特困职工办理了住院二次救助。这项救助就是特困职工及其家人患病住院的，医保报销后的自费部分，民政部门再为其救助最高限额不超过10000元的医疗费用。同时区总工会还于去年下半年拿出12万元，开展了大病救助活动，共有80余名因患尿毒症、白血病、癌症等大病的职工获得了救助。
六、积极协调，努力争取，帮助无房职工纳入政府补贴范围
按照区政府有关文件精神，积极与房管部门协调，把31户无住房或住房人均不足15平方米的困难职工家庭纳入区困难职工住房补助范围。每户职工今年已从政府领取了3000—5000元不等的住房补贴，解决了他们住房困难，基本实现了住有所居。
七、加强引导，注重培训，职业培训工作取得新成效
开展就业创业培训，帮扶困难职工再就业和成功创业。去年区总投入职业技能培训资金9万元，举办了四期就业创业培训班，培训职工200余人，区各镇工会也开展了职工培训，去年全区各级工会共培训职工1200余人，安置就业1100余人。
八、亲情服务，全力维权，积极调处劳动争议案件
帮扶中心今年共接待职工劳动争议案件30余起，涉及职工120余人，80%以上的劳动纠纷经与用人单位协调，都得到了妥善解决，为20余名务工人员讨回了拖欠的工资。其他劳动纠纷协调区人保局，进行了劳动仲裁，切实维护了职工的合法权益。
九、强化措施，广泛宣传，推进职工互助保障工作深入开展
去年，为了把职工互助保障工作做好，我们专门下发了文件，印发职工互助保障宣传单，向各单位宣传。为了调动大家的积极性，区总工会隆重召开了20xx——20xx年互助保障工作总结表彰大会，会上表彰了一批先进单位和先进个人。通过努力，去年职工参加互助保障的人数有了明显提高，全区已有1200余人次职工参加了职工互助保障计划。20余名患病住院职工获得了赔付。
十、依据政策，落实待遇，劳模补充保险及时办理
按照上级工会文件精神，去年共为30余名劳模先进办理了补充保险，为20余名到期取保人员领取了保险金。
十一、按照要求，积极协助，认真做好20xx年全区工会统计年报工作
根据领导安排，我们于10月份，积极协助区总办公室做好统计年报工作，经过一个多月的工作，共完成全区包括九里区区划的8个办事处工会在内的1700余家工会统计资料的汇总、录入、上报工作，圆满完成了这次工会统计工作。
困难职工帮扶工作总结2
自今年3月起，我院按照省委、省政府的统一部署，继续承担了新一轮扶贫结对工作，帮扶对象是丽水龙泉市宝溪乡的高山村、塘上村、宝更村和竹?畲族乡的际上村、罗墩村等5个村。一年来，在组长单位省农办的直接指导下，我院领导高度重视结对帮扶工作，从加快推进当地经济社会发展的目标出发，采取深入实地调研、运用网络平台、进行专项研究等方法，指导和帮忙结对乡及五个村制定新农村建设规划、生产发展规划和项目建设目标。我院相关职能部门发挥各自优势，竭力为结对村办实事、办好事、解难事，使当地广大村民得到实实在在的受益。
一、领导重视，职责落实
浙委办[XX]8号《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》下达后，我院在总结第一轮结对工作的基础上，依据新一轮结对工作的要求，进一步统一思想认识，院领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成。党委书记带队参加了龙泉新一轮省级结对帮扶工作会议，并赴结对村调研；成立了院新一轮帮扶工作领导小组，明确沈正荣副院长为帮扶分管院领导，院成果推广办作为帮扶联系的职能部门，负责日常帮扶联络工作。根据省里的帮扶要求，做到人员、职责、资金和项目“四落实”。现任施培武书记率成果办专程到省发改委联系，为结对乡争取项目资助；沈正荣、徐泉玉副院长与来访的结对乡主要领导座谈商讨完善五年结对帮扶方案等；在本单位基建等经费及其紧张的状况下，确定了XX帮扶项目，支持落实XX年帮扶资金25万元。
二、发挥优势，真心帮扶
尽快了解结对乡村的基本现状，全面了解结对乡村发展中面临的主要困难，是帮扶工作争取落实资金、保障项目进展的关键，也是本单位真心开展帮扶的切入点。一年来，我院着重做好三项工作
一是及时掌握结对乡村的发展重点。我院透过调研和与当地乡村领导商讨，初步了解到结对乡村发展主要资料和面临经费困难。如宝溪乡3个结对村是村庄道路建设修复、村民休闲娱乐公园建设、桥梁维修；竹?畲族乡2个结对村是：道路桥梁改建、老年活动中心改建和农田水利条件改善等公共设施建设。
二是及时研究提出帮扶资金的支持。近些年来，本院在上级主管部门的大力支持下，着力从改善科研环境等入手，投入了不少资金。尽管在基本建设中遇到经费缺口等较大的困难，院领导在专门听取成果办对今年院扶贫工作计划后，仍想方设法，划拨帮扶资金25万元(此款已于12月初拨付)，用于结对乡村开展乡村基础设施建设工作，为保障结对村项目建设进展带给资金支持。
三是及时联系上级有关部门给予资金支持。在与竹?乡党委和政府交流中，了解到当地乡卫生院基础设施建设资金紧缺的困难。为提高结对乡卫生院服务当地村民的潜力，我院经多次与省发改委汇报沟通，为结对乡申报了“龙泉市竹?畲族乡卫生院基础配套设施建设”项目，已获得《XX年省公共建设投资计划(第二批)》项目经费资助50万元，预计12月底资金可到位。项目完工后将大大改善竹?乡卫生院的基础设施和设备建设，方便村民就医，提高村民健康水平等。
同时，我院还协助申报XX年省级项目“宝溪乡中心学校标准化学校建设项目”，用于该校专用教室、围墙、校门、运动场的改造和相应校舍进行维修改造、设备添置、校园绿化。
三、结对帮扶，取得实效
根据结对村的基本条件、发展现状、增收难点和优势产业等实际状况，帮忙制订五年发展规划和帮扶计划。充分发挥两个乡高山茶叶和竹林的产业优势，帮忙低收入农户改善生产条件，扩大种植面积，增加农户收入。一年来我院为五个结对村带给帮扶资金25万元，引进帮扶资金50万元，实施帮扶项目6个，帮忙发展特色产业基地面积500亩，帮扶项目农户受益数443户；5个帮扶村群众经济收入增幅累计31.3%；经营性收入超5万元的村有3个；支持乡镇举办培训班4次，培训人数300余人(以上数据由两地结对乡政府统计带给)。此外，我院在开展结对帮扶工作时，严格遵守“中央八项规定”和“省委二十八条禁令”，廉洁自律，作风优良，受到结对帮扶村群众的普遍好评。
困难职工帮扶工作总结3
xx公司工会成立以来，在上级工会组织和公司党委的领导下，大力开展困难职工帮扶工作，有效地激发和调动了职工的主人翁积极性，维护了队伍稳定，促进了企业和谐健康发展。现就困难职工帮扶工作情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
xx公司自20xx年8月份在xx号召下率先成立二级单位工会组织后，即把困难职工帮扶工作列入重要工作日程，作为弘扬企业“三色”文化，坚持“以人为本”原则，落实“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”理念的重要手段和职工维权的重要工作内容。在公司党委的大力支持下，公司工会充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事。始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。
制定了xx公司工会《工会工作规则》把“做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。”列入十项工会组织的基本任务之一。制定了《职工代表大会专门委员会工作制度》，成立了“生活福利委员会”，负责帮扶工作的组织开展。成立了公司工会、管理各单位工会、基层企业分会的三级帮扶体系，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难。
二、精心筹备，及时帮扶
xx在xx的各企业多年来发展较为平稳，职工群众的生活水平在当地并不属于低收入，但仍有个别职工家庭因突发事件、患上重病等导致生活困难，多个企业出现了困难职工。为了及时发现和解决他们的难处，我们建立了困难职工动态管理机制，及时掌握帮扶对象的动态变化情况，把符合条件的职工及时纳入帮扶救助范围，做到出现一个发现一个，发现一个帮扶一个。
一是公司工会和管理各单位工会每年对困难职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立和完善了困难职工档案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活状况、知致困原因、知患病情况、知低保情况、知子女就学情况”，及时“定救助措施”。各级工会组织针对掌握的困难职工相关数据进行分析，使帮扶工作更有针对性和时效性。
二是提供资金保障，从各级工会经费、行政经费、职工互助基金、职工捐款等多种渠道筹集帮扶资金，及时向困难职工发放，以缓解他们的燃眉之急。20xx年，公司及管理各单位共筹集万元，用于对困难职工的帮扶，开展了送温暖活动慰问人次，进行困难职工岗位培训人次，法律援助人次。
通过社保系统专门筹集万元，对名患有重病的职工进行了救助。
三是扩展帮扶形式，除对困难职工进行经济上的帮助以外，我们还采取了各级领导关心慰问、重大节日重点走访、工会上门服务、部门及时进行谈心交流了解掌握情况、职工互帮互助等多种形式，让他们感受到企业、工会和同事之间的温暖。
三、扎实开展，成效显著
通过开展困难职工帮扶工作，为职工办好事、办实事、解难事，切实使广大职工感受到企业的温暖，解决了职工的实际困难，为企业营造了一个安全和谐稳定的生产生活环境，增强了企业的凝聚力和向心力。活动的开展也激发了职工的爱心，在玉树地震之后，公司系统为灾区捐款万元，在xx省慈善总会开展的“慈心一日捐”活动中，公司职工捐款万元，受到各级政府的表扬。
四、完善机制，深入推进
虽然在帮扶工作中做了大量工作，但距上级要求和先进单位相比，还存在一定的差距，主要表现在帮扶力度不够，没有稳定的资金来源渠道，在一定程度上制约了帮扶工作的深入开展。今后要重点加强以下几方面的工作：
一是要提高认识，把帮扶工作纳入企业的整体工作之中，继续争取政府、企业、工会组织等各方支持，合理利用社会保险等有效形式，集成各方面的力量，推动帮扶工作深入开展。
二是建立帮扶工作长效机制，健全有关制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高工作水平和帮扶效率。如采取帮扶工作回访机制，及时了解情况，进行深度帮扶；采取受助人签名方式，确保帮扶资金足额到位；对困难职工档案采取动态管理，及时调整名单，把有限的资金用在关键之处。
三是建立帮扶资金筹措机制。在现有的企业拨款、会费投入、职工捐助的基础上，积极争取政府、上级工会和社会各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活动新规定捐款企业可以申请返还一定比例资金用于本单位的帮扶工作，我们要早日申请，为困难职工落实帮扶资金。
总之，我们将继续健全困难职工帮扶工作机制，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难，推动企业和谐发展。
困难职工帮扶工作总结4
在XX工会、xx工会委、县委、县政府的支持下，在xx工会的领导下，xx总工会帮扶中心于20xx年成立。一年来，中心设立“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶中心，我中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极落实科学发展观，紧紧围绕“帮困、维权、服务”职能，认真履行工作职责，着力从“帮、扶、促”三方面拓展服务，尽力为职工群众办实事好事，帮扶工作的能力和水平显著提升，取得了新的成效，全体工作人员“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待来访和求助的困难职工，为他们提供快捷的帮扶和“一站式”的服务。
一、发挥中心服务职能，为困难职工排忧解难。
1、中心发挥工会维权职能，采取集中救助和平时救急的方式，对全县困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下，20xx年我工会组织走访慰问1959户特困职工、劳动模范、离退休职工、退转军人和伤病残职工家庭。元旦、春节期间，慰问全国、省、市、县级劳模及五一劳动奖章获得者11人；工会退休人员3人；慰问困难企业4家，共发放慰问金622700.00万元。9月x日，我会在xx新区以“工业强县工人当先工会组织在行动”为口号，举行了一次慰问活动。此次慰问活动，我单位带去300多箱矿泉水、20件酒、1000双手套、150双雨鞋、8000斤大米、100把雨伞等共计8万余元慰问品。对xx集团、xx公司、xx公司、xxxxx公司等7个开发区公司及开发区搬迁户进行了慰问。慰问活动过程中，工会主席发表了讲话，鼓励和动员工业区全体职工努力奋斗，为推动科学发展建功立业，以早日实现工业强县目标。20xx年x月x日，我工会党组书记xxx，xxx等一行4人，来到xx乡参加了“抗旱救灾捐赠仪式”，并代表xx工会全体员工，向xx乡受灾的村民捐赠了4万元人民币，解决了部分村子喝水难的问题，积极响应了省总工会提出的不让一位受灾灾民没水喝的号召。
2、中心成立以来，共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来电共11人次。
二、与时俱进、探索创新，不断提升帮扶服务内涵。
1、窗口前移。中心本着面向职工、快捷准确、因地制宜、长期坚持的原则做好困难职工的帮扶工作，不断探索帮扶救助形式，力争把帮扶中心窗口前移。在县内xx超市建立困难职工购物优惠制，面向特困职工长期提供购物价格优惠政策，减轻他们的生活压力，从而使救助工作日常化。
2、扩大内涵。为了缓解特困职工因病致困的压力，中心积极与医疗机构进行沟通，在县内把县xx作为我县困职工医疗救助定点医院，为特困职工提供一定医疗救助。
3、利用载体，做好实事。中心将为全县困难职工办实事，即：对特困劳模、单亲女职工及残疾儿童、特困老党员、困难转退军人等进行日常和节日慰问，六一”期间我会本着为困难职工家庭和特殊困境儿童送去党和政府的温暖已及工会组织的关爱，使她们从小感受到祖国大家庭的温暖，我会出资xxx余元，慰问各类儿童177名，其中困难职工子女14名，单亲困难女职工子女13名，xxxx小学学生150名；对考入高校的特困职工子女开展“金秋助学”活动，20xx年x月x日xx工会根据文件要求，为使每一名符合资助条件的困难职工子女、农民工子女上学都得到资助，对提出申请的131名的学生资料进行逐一审核，本着确保“不让一名考上大学的困难职工子女因家庭生活困难上不起大学，不让一名考上大学的困难职工子女因家庭生活困难而辍学”原则，最终筛选出119名符合条件的学生，其中困难农民工子女69名，困难职工子女50名；本科78名，大专10名，高中31名。共发放助学金92300元。
中心通过一年多的运作，打响了“工会维权”的品牌，也得到了各级领导的肯定，但我们感到仍有许多工作需要进一步研究和深化。在健全制度、规范运作、延伸服务、扩大筹资上积极探索，不断创新，切实把帮扶中心建成我县困难职工的“社会救急中心”。
困难职工帮扶工作总结5
按照集团公司工会困难职工帮扶工作要求，公司领导非常重视，立即安排工会及办公室，按上级要求，结合我司实际做好详细的调查摸底，确定了扶贫帮困对象，并落实了帮困措施，目前此项工作已全部结束，现将困难职工帮扶活动开展情况总结如下：
一、高度重视，做好困难人员档案的建立。
公司党政领导高度重视，工会组织详细做好调查摸底工作，今年7月份在全公司范围内，在以往的职困难员工档案基础上，着重对家庭困难人员、离退休人员、职工遗属中困难户进行调查摸底，特别针对人均生活水平低于当地城镇居民最低社会保障标准的困难家庭；因患病、交通事故、自然灾害造成巨大经济损失的困难家庭；长期患病，医药费支出较大的困难家庭；因子女求学，造成收不抵支的困难家庭等，共对全公司9户困难家庭情况进行详细调查摸实，在7月20日前建立了详实的电子版困难人员档案，做到基本情况清楚，档案内容齐全。
二、帮扶工作落实到位，效果显著。
为了把这项工作做好做实，我们坚持“以人为本”，侧重于“输血、扶志”、对困难户因需而帮、因时而帮、因急而帮。在慰问中，有的困难户热泪盈眶，对前去慰问的领导说：感谢XXX，感谢组织，还记得起我们这些生活困难职工家庭。通过送温暖、走访慰问活动，公司的在职职工、离退休职工、家庭困难人员中的困难户又一次感受到了组织对他们的关爱，感到企业并没有忘记他们。同时，通过送温暖活动，企业的干群关系更加密切了，企业的凝聚力和向心力也得到了进一步的加强，为企业今后的稳定健康持续发展打下了坚实的基础。
困难职工帮扶工作总结6
按照市总工会20xx年金秋助学活动方案要求，县总工会早动手，早安排，全力投入助学活动，使国家帮扶资金发放合情合理，合规合法，没有胡乱滥发，力求公正、公平、公开。帮助困难职工子女升学解决了资金困难，把党和政府的温暖和关爱送到了困难职工手中。助学活动发放助学救助金6.8万元，受助学生31名。
一、加强领导，提高认识。
根据市总困难职工帮扶中心要求，为使金秋助学活动开展的有声有色，县总工会于8月x日召开专门会议，成立活动领导组，主席陈成新任组长，副主席帮扶中心主任李伍贤任副组长。从县总各部室抽调责任心强，工作能力高的人员为成员。分头进入角色，深入基层调查摸底。并于11日，召开各乡镇、各系统和重点单位工会负责人会议，专门布置金秋助学工作。要求：各工会一把手要切实把金秋助学工作抓在手上，落实到行动上。绝对不能出现人情救助，胡乱救助以及截留等不正常现象。要把党和政府的温暖与关怀及时送到真正困难的职工子女手中，严格按照规定把好事办好。
二、早布置，早安排，确保活动高质高效。
金秋助学是工会困难职工帮扶工作的重要内容，为使今年的活动再次取得更好效果。我们于五一节后就开始对全县困难职工子女即将高考升学情况进行调查，心中大概掌握了可能升学的人数。在7月份，根据高考成绩达线人数以及对其考生家庭情况的了解掌握，初步确定救助对象。按照市总要求，我们于8月份专门下发了平工发（20xx）14号文件，就金秋助学活动进行专门安排。根据我县情况，原则上救助对象是专科（全日制）以上的应届生，往届生属特殊情况的，经领导组研究可适当予以救助。由于我们动手筹备早，情况掌握比较清楚，所以在救助时切实做到了真正困难者受助，虚假报请者挡在门外。使金秋助学这碗“饭”真正送给了“饥人”。不搞哗众取宠的“锦上添金”，做到实实在在的“雪中送炭”。
三、严格手续，完善档案。
我们对每一名受助对象的要求，都按市总统一标准。首先工会干部会议上宣传动员，其次根据本人申请和单位工会推荐意见，进行跟踪调查，确认对象的认真填表，严审把关，发放时非特殊情况，要求学生本人或家长的亲自签字领取，坚决杜绝虚报冒领现象发生，并使每个受助的困难职工全部录入困难职工电子档案，严格审查录入，救助手续完备，步步审核把关，确保万无一失。真正做到困者受助，难者得帮，促进了社会的和谐稳定。
四、服从县委领导，与政府有关部门协调运作，互通信息，做到救助不重不漏。
按照市总要求，在县委领导下，主动与其他有助学任务的单位和组织沟通，信息共享，尽力避免重复救助，使有限的资金覆盖更多的上学困难者。9月x日，县总在困难职工帮扶中心大会议室举行隆重发放仪式，共有31名学生（家长）代表参加了发放仪式，发放救助金额总计6.8万元。县委、政府、人大、政协四大班子的领导亲临现场为受助学生（家长）发助学救助。
困难职工帮扶工作总结7
兴安农垦系统困难职工群众大多数属于因病致贫或因灾返贫。针对这种情况，我局充分发挥工会困难职工帮扶中心职能作用，积极争取政策资金，帮扶困难职工群众渡过难关。
一、加强组织领导
局领导十分重视和关心困难职工帮扶中心建设。党委会议先后研究了帮扶中心的具体工作，制定了《关于建立“困难职工帮扶中心”的实施方案》，成立了农场局帮扶工作领导小组，帮扶中心与相关部门建立起信息沟通与工作联系制度，畅通帮扶工作渠道，强化工作手段，同时明确帮扶中心与各部门职责，做到既各负其责，又相互配合协调，从而在组织领导上有了坚强的保证，形成了“党委支持、工会牵头操作、有关部门积极配合、困难职工普遍受益”的工作格局。
二、打造平台，拓宽困难职工帮扶工作覆盖面
一是打造社会援助平台。我们深入困难职工家中进行调查了解，根据困难的程度和实际情况，有针对性的对特困职工提供困难救助。到目前为止，全系统共有300户困难职工群众家庭得到了救助，共发放救灾、救助资金80余万元。同时，积极开展“助学”活动，为10名困难大学生争取到助学金3万元。为4名困难大学毕业生争取创业贷款26万元。
二是打造就业援助平台。为了推进贫困职工群众及其子女就业工作，我们整合利用社会资源，为困难职工群众及子女提供免费再就业技能培训，并向用人单位积极推荐，帮助他们实现就业，自力更生。一年来，共举办各类培训班6期，培训困难职工及其子女1500余人次，困难职工群众及其子女通过再就业培训掌握了1至2门技术，走上了新的就业岗位。
三、建立“三项机制”，确保困难职工帮扶工作取得实效
1、建立帮扶中心日常性工作制度。我们根据帮扶中心工作实际，研究制定了《帮扶中心工作制度汇编》，明确了帮扶中心的接待救助流程、岗位责任要求和责任追究制度。同时，我们还建立了帮扶回访工作制度，对帮扶过的困难职工群众，到其家中进行一次回访，真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。设立了“困难职工帮扶中心基金专用账户”，对每年资金来源和支配给予了严格的规定，并接受审计监督，以保证帮扶中心有一个较为稳定的资金渠道。
2、建立联席会议制度。管理局协调各部门专题研究关心困难职工生活，解决困难职工实际生活困难，使困难群体得到了及时救助。
3、建立协调联动工作机制。帮扶工作领导小组每季度定期听取一次帮扶工作进展情况汇报，并随时帮助解决在工作中遇到的实际困难，对于重要工作，都提交党委会进行讨论。同时，把帮扶工作列为局党委重点工作督查事项，定期进行督办，并向基层通报情况。
四、存在问题与建议
困难职工群众帮扶工作是一项长期、系统工作，单靠农垦企业自身解决难以达到全部彻底脱贫致富的效果，这一部分困难职工群众将成为兴安农垦全面发展的一块短板，困难职工群众不能脱贫致富，兴安农垦将难以达到党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标。恳请自治区总局给予兴安农垦资金、政策方面的大力支持，助推兴安农垦困难职工群众帮扶工作全面开展，为全面建成小康社会提供保障。
困难职工帮扶工作总结8
困难女职工是困难职工中的特殊群体，做好困难女职工及其子女的帮扶，对于稳定职工队伍构建和谐社会具有重要意义。我县困难职工帮扶中心建档的困难女职工已达1901人，占困难职工总数的31%。为进一步加大对困难女职工及其家庭的帮扶力度，根据上级工会的要求，县总工会女职工委员会于3月在全县女职工组织中启动实施女职工“关爱行动”。在启动仪式上县总党组书记、副主席戴泽阳强调，各联合工会、基层工会女职工组织要认真学习、领会“关爱行动”启动仪式上的精神，进一步提高对开展女职工“关爱行动”重要意义的认识。维护女职工权益、关爱女职工健康、帮助女职工解决工作和生活中遇到的困难，我们在全县范围内实施女职工“关爱行动”，主要是在维护职工合法权益、帮扶困难职工总的框架下，进一步加大对女职工的帮扶力度，向全县女职工送去一份问候、一份祝福和一份特别的关爱，这对于维护广大女职工合法权益和特殊利益，具有重要意义。自活动开展以来，我们共发放女职工帮扶款7.8万元，帮扶困难女职工60人，通过下岗培训实现了520名困难女职工再就业。我们的主要做法是：
一是加强组织领导，在维护职工合法权益、帮扶困难职工的前提下，进一步加大对困难女职工、女农民工及其家庭的帮扶力度，建立健全关爱困难女职工的长效机制，制定实施女职工“关爱行动”方案。
二是建立健全困难女职工档案，深入基层、深入女职工，加强调查研究，了解和掌握困难女职工和女农民工的生活状况，摸清困难女职工底数，让所有符合条件的困难女职工都进入工会帮扶系统的数据库，并将困难女职工建档数作为女职工“关爱行动”资金分配依据。充分利用工会困难职工帮扶中心平台，有针对性地开展帮扶工作，推动女职工“关爱行动”项目化、制度化、实事化，不断扩大工作实效。
三是在“三八”、“六一”期间以单亲困难女职工、困难女农民工和患特殊疾病的女职工为重点开展帮扶，把女职工“关爱行动”与“五送活动”、“金秋助学”结合起来，主要体现在：
1、与县人力资源和社会保障局在和森广场开展“三八”维权周法律咨询服务活动。向前来咨询的妇女耐心地进行解答，并发放《劳动合同法》、《女职工劳动保护条例》等宣传资料500多份。为广大女职工提高法律意识、增强维权意识提供了帮助。
2、3月4—5日，举办一期全县工会女职工干部培训班，98名女职工参加了培训。培训期间，重点为女职工讲授《劳动合同法》、安全生产相关知识及女性健康知识讲座等。
3、关注女职工健康，针对“两癌”（乳腺癌、宫颈癌），广泛开展妇科疾病预防知识宣传普及，从今年起，患病女职工除了获得正常的赔付外，县总工会还在帮扶基金中为其解决20xx元的慰问金。
4、充分发挥女职工培训示范学校等阵地作用，组织困难女职工和女农民工学文化、学技术，促进再就业。
困难女职工是困难职工中的特殊群体，我们要加强对女职工“关爱行动”的指导和服务，总结和宣传女职工“关爱行动”中的典型经验和工作成效。充分运用社会各新闻媒体和工会宣传阵地等平台，广泛造势宣传，不断扩大影响，为帮扶困难女职工营造良好的社会氛围，努力形成各方通力合作、共同关爱困难女职工的工作局面。积极争取党政领导的重视支持，争取更多的资源和手段，进一步拓宽帮扶渠道，扩大帮扶数量，努力形成各方通力合作、共同关爱困难女职工的工作局面，使更多的困难女职工受益。特别是困难职工帮扶中心的协调配合，争取更多的资源和手段，进一步拓宽帮扶渠道，扩大帮扶数量，努力形成各方通力合作、共同关爱困难女职工的工作局面，使更多的困难女职工受益，做到困难女职工帮扶工作制度化、项目化和实事化。
困难职工帮扶工作总结9
xxxx公司工会成立以来，在上级工会组织和公司党委的领导下，大力开展困难职工帮扶工作，有效地激发和调动了职工的主人翁积极性，维护了队伍稳定，促进了企业和谐健康发展。现就困难职工帮扶工作情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
xxxx公司自20xx年8月份在xxxx号召下率先成立二级单位工会组织后，即把困难职工帮扶工作列入重要工作日程，作为弘扬企业“三色”文化，坚持“以人为本”原则，落实“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”理念的重要手段和职工维权的重要工作内容。在公司党委的大力支持下，公司工会充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事。始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。
制定了xxxx公司工会《工会工作规则》把“做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。”列入十项工会组织的基本任务之一。制定了《职工代表大会专门委员会工作制度》，成立了“生活福利委员会”，负责帮扶工作的组织开展。成立了公司工会、管理各单位工会、基层企业分会的三级帮扶体系，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难。
二、精心筹备，及时帮扶
xxxx在xxxx的各企业多年来发展较为平稳，职工群众的生活水平在当地并不属于低收入，但仍有个别职工家庭因突发事件、患上重病等导致生活困难，多个企业出现了困难职工。为了及时发现和解决他们的难处，我们建立了困难职工动态管理机制，及时掌握帮扶对象的动态变化情况，把符合条件的职工及时纳入帮扶救助范围，做到出现一个发现一个，发现一个帮扶一个。
一是公司工会和管理各单位工会每年对困难职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立和完善了困难职工档案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活状况、知致困原因、知患病情况、知低保情况、知子女就学情况”，及时“定救助措施”。各级工会组织针对掌握的困难职工相关数据进行分析，使帮扶工作更有针对性和时效性。
二是提供资金保障，从各级工会经费、行政经费、职工互助基金、职工捐款等多种渠道筹集帮扶资金，及时向困难职工发放，以缓解他们的燃眉之急。20xx年，公司及管理各单位共筹集xx万元，用于对困难职工的帮扶，开展了送温暖活动慰问xx次，进行困难职工岗位培训xx次，法律援助xx次。
通过社保系统专门筹集xx万元，对名患有重病的职工进行了救助。
三是扩展帮扶形式，除对困难职工进行经济上的帮助以外，我们还采取了各级领导关心慰问、重大节日重点走访、工会上门服务、部门及时进行谈心交流了解掌握情况、职工互帮互助等多种形式，让他们感受到企业、工会和同事之间的温暖。
三、扎实开展，成效显著
通过开展困难职工帮扶工作，为职工办好事、办实事、解难事，切实使广大职工感受到企业的温暖，解决了职工的实际困难，为企业营造了一个安全和谐稳定的生产生活环境，增强了企业的凝聚力和向心力。活动的开展也激发了职工的爱心，在玉树地震之后，公司系统为灾区捐款xx万元，在xxxx省慈善总会开展的“慈心一日捐”活动中，公司职工捐款xx万元，受到各级政府的表扬。
四、完善机制，深入推进
虽然在帮扶工作中做了大量工作，但距上级要求和先进单位相比，还存在一定的差距，主要表现在帮扶力度不够，没有稳定的资金来源渠道，在一定程度上制约了帮扶工作的深入开展。今后要重点加强以下几方面的工作：
一是要提高认识，把帮扶工作纳入企业的整体工作之中，继续争取政府、企业、工会组织等各方支持，合理利用社会保险等有效形式，集成各方面的力量，推动帮扶工作深入开展。
二是建立帮扶工作长效机制，健全有关制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高工作水平和帮扶效率。如采取帮扶工作回访机制，及时了解情况，进行深度帮扶；采取受助人签名方式，确保帮扶资金足额到位；对困难职工档案采取动态管理，及时调整名单，把有限的资金用在关键之处。
三是建立帮扶资金筹措机制。在现有的企业拨款、会费投入、职工捐助的基础上，积极争取政府、上级工会和社会各方面力量的支持。比如xxxx省“慈心一日捐”活动新规定捐款企业可以申请返还一定比例资金用于本单位的帮扶工作，我们要早日申请，为困难职工落实帮扶资金。
总之，我们将继续健全困难职工帮扶工作机制，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难，推动企业和谐发展。
困难职工帮扶工作总结10
按照开展送温暖活动进一步搞好企业稳定工作的通知”要求，公司领导非常重视，立即安排工会及人事劳资部门，按通知精神，结合我司实际做好详细的调查摸底，确定了扶贫帮困对象，并落实了帮困措施，目前此项工作已全部结束，现将送温暖活动开展情况总结如下：
一、高度重视，做好困难人员档案的建立。
公司党政领导高度重视，工会组织详细做好调查摸底工作，在今年x月份在全司范围内，在以往的职困难员工档案基础上，着重对家庭困难人员、离退休人员、职工遗属中困难户的调查摸底，特别针对人均生活水平低于当地城镇居民最低社会保障标准的困难家庭；因患病、交通事故、自然灾害造成巨大经济损失的困难家庭；长期患病，医药费支出较大的困难家庭；因子女求学，造成收不抵支的困难家庭等，共对全公司3户困难家庭情况进行详细调查摸实，在2月x日前建立了详实的电子版困难人员档案，做到基本情况清楚，档案内容齐全。
二、帮扶工作落实到位，效果显著。
为了把这项工作做好做实，我们坚持“以人为本”，侧重于“输血、扶志”、对困难户因需而帮、因时而帮、因急而帮。在慰问中，有的困难户热泪盈眶，对前去慰问的领导说：感谢中油，感谢组织，还记得起我们这些买断的；有的.打醪糟冲鸡蛋热情招待慰问人员。通过送温暖活动，公司的在职职工、离退休职工、家庭困难人员中的困难户又一次感受到了组织对他们的关爱，感到企业并没有忘记他们。同时，通过送温暖活动，企业的干群关系更加密切了，企业的凝聚力和向心力也得到了进一步的加强，为企业今后的稳定健康持续发展打下了坚实的基础。
困难职工帮扶工作总结11
自“困难职工帮扶中心”成立以来，我们突出了信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、就业救助、法律援助六项主要职能，创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式，实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办事实向保障和监督转变。经过创新发展，我区帮扶领域不断扩大，帮扶功能不断完善，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。至目前为止，“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访1825件次；帮扶困难职工1724人次，发放帮扶款、物折合共计万元；其中生活救助1207人次，医疗救助193人次，助学救助84人次，就业培训209人次，职业介绍31人次，法律援助28人次，现将本帮扶中心工作总结如下：
一、注重实效，形成了多样化的帮扶机制
我们着力建立了“党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的困难职工帮扶中心和“送温暖”工程的长效机制，认真分析本地涉及全区、与职工合法权益相关的、关系社会稳定的主要问题，针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题。
1、信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；解答有关疑难问题；调处劳动纠纷；掌握、分析、反映职工的意见和要求，本“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访20xx件次；其中实施困难救助654人，为他们送去了困难帮扶金万元。
2、生活救助，解决困难职工生活难问题。“帮扶中心”坚持开展“双节”送温暖活动，目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。本“帮扶中心”共救助生活困难职工634人次，送去慰问金万元。确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。
3、医疗救助，解决困难职工就医难问题。对患重病、大病、长病的困难职工给予了相应资助。协同卫生等部门落实对困难职工的医疗救助。本共慰问患重病、大病、长病的困难职3人次，送去慰问金万元。
4、助学救助，解决困难职工子女上学难问题。8月27日，在沙湾区沫若中学阶梯教室举行了金秋助学金发放仪式。由区总工会、教育局、民政局主办，区委常委、区宣传部部长先斌等领导出席，全区首批66名受助贫困学生参加了发放仪式，共发放助学金13万元。其中“帮扶中心”帮扶困难大学生12名、高中生5名，发放助学金万元。
5、就业救助，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。充分发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用，为困难职工提供免费职业介绍服务；根据劳动力市场需要，为困难职工提供免费岗位培训服务。
6、法律救助。解决困难职工维权难问题。一是成立了“职工法律援助站”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会借助自身和社会的法律服务力量，为其提供相应的法律服务救助，或者指导其向政府法律援助机构申请法律援助。
二、加强协调，营造良好的困难职工帮扶环境
加强“帮扶中心”工作协调，建立和畅通了劳动、民政、经委、财政、司法、教育、卫生、城建、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道，形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下，主动承担起关心困难职工的具体责任，努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持，对于职工反映的需要移交政府有关部门解决的具体问题，及时移交政府有关部门，并督促问题得到合理解决。
三、积极拓宽帮扶资金渠道，完善资金管理
1、竭力争取区政府拨款、区工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。竭力向政府申请定期向帮扶中心拨付资金，并将有关支出列入财政预算；工会调整经费支出结构，在相应的预算科目中单列出帮扶中心的经费额度，逐步增大帮扶资金支出在工会经费支出中的比例。做好动员社会各界开展捐款捐物活动。
2、建立了完善的资金管理制度，严格遵守财经纪律，严格资金使用和管理。
3、接受政府审计部门和工会经费审查部门的监督，并建立和执行物资登记、统计和帮扶款物发放的管理制度。
四、建立完善工作机制，强化帮扶效力
⒈切实加强对帮扶中心工作的领导，成立工会帮扶工作领导小组，帮扶中心组长由区总工会主席担任，成员由工会副主席，工会保障、女工、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究，形成工作合力，切实做到为困难职工群众办实事、做好事、解难事。
2、帮扶中心向社会招聘了3名有一定劳动法律、法规基础知识的人员为固定的工作人员，负责“帮扶中心”的日常工作，并聘请1名常年律师为“帮扶中心”的法律顾问，负责代理“帮扶中心”诉讼或非诉讼案。
3、帮扶中心硬件设备齐全。在区委一楼建立了帮扶中心专用办公场地，并配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施。
4、建立健全了困难职工档案。根据《乐山市总工会关于补充完善困难职工档案的通知》要求；区总工会高度重视，把往年上报的困难职工档案重新完善、健全，至9月中旬共完善困难职工档案20xx份，为更好的开展送温暖活动打好了基础。
5、制定了完善的帮扶中心工作机制。如帮扶中心工作职责、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等，并上墙公示。
6、帮扶对象明确。对基本生活救助、医疗救助、困难职工子女入学救助等制定了较为完善的帮扶中心困难职工对象和标准。
7、帮扶中心工作程序清晰，做到“四有”：有接待登记、有送达办理、有办结报告、有帮扶档案。
五、存在问题
1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。
3、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
六、下一步的打算
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。
2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。
困难职工大多下岗失业人员, 他们普遍年龄偏大, 没有及时接受新技术的能力, 文化水平和文化素养较低, 要想融入社会再就业比较困难。所以他们对于生活和工作有较大压力和失落感, 找不到人生和工作的目标和方向。对于子女的教育, 父母的医疗等方面压力大, 工作中的积极性和主动性差。
二、对困难职工思想政治工作的方法
1) 工会首先要要从加强困难职工的思想教育入手。只有先从思想教育入手, 从源头上解决困难职工的思想政治问题, 践行科学发展观, 深刻领会帮扶困难职工的重要意义, 才能高度重视职工的思想政治问题, 才能更有效率地决好困难职工思想政治问题, 只有加大对困难职工的关爱, 才能帮助他们早日摆脱贫困, 才能全身心地投入到工作中, 工会组织要真诚待人, 尽量定期举办困难职工交流会, 提高各级党政府对于困难职工的关注, 争取早日解决职工的困难问题。
才能帮助困难职工转变思想观念, 对生活和工作重塑信心。工会要积极宣传党和政府对于困难职工问题的重视, 对于党和政府的的帮扶救助政策要及时地向困难职工传达, 对于党和政府颁布的关于职工切身利益的政策条款要及时地让职工了解, 看清楚以后的生活和工作的发展方向。对于职工的要求和需求, 要对他们给予理解并及时解答, 对于他们的思想顾虑要要明确分析, 并能够帮助他们消除顾虑, 引导他们走向正确的生活道路, 让他们学会用发展的眼光看待今后的发展道路。此外, 要积极引导困难职工及时了解时事资讯, 及时了解市场发展, 了解改革大潮的整体思想, 跟上时代的步伐, 只有困难职工自己提升自己才能从根本上解决困难问题。在解决困难职工的思想政治问题的时候要结合各级党委政府的力量。
2) 工会要积极宣传帮扶工作, 将帮扶工作发展成为一种社会责任。困难职工的思想政治工作需要工会和政府的统一结合, 齐心协力, 共同解决, 除此之外, 也要结合社会的力量。只有形成全社会救助的局面, 才会将困难职工的思想政治工作提升到全社会关注的高度, 工会对于困难职工的思想政治工作可以通过电视、报纸、广播等媒体向社会传达, 加大宣传力度, 在全社会都了解困难职工的困境的情况下, 才能最大限度地解决困难职工的实际问题。
3) 充分做好各级工会干部的思想政治工作。只有充分做好各级工会干部的思想政治工作, 才能为工会组织顺利开展帮扶工作提供组织保障。因为工会干部是帮扶工作的主要执行者和落实者, 及时发现职工问题, 才能及时解决职工的思想政治工作。通过定期培训等方法加强各级工会干部的思想政治工作, 提升工会干部的的整体素质会更好地帮助困难职工树立正确的人生观、价值观, 才能以最有效地采取多种方式调动他们的工作和生活的积极性, 让他们自强不息, 勇往直前。
4) 各级工会组织要多关注那些依靠自己的力量战胜困难的职工。对于依靠自己的力量战胜困难的职工的事迹, 工会组织要多多关注并能够采用适当的方式进行宣传, 给另外的困难职工提供真实事例, 给他们信心和勇气, 以真实事例做榜样会更有说服力, 才能让他们有更大的信心和力量重新站起来, 对自己负责, 对家人负责, 同时也为社会负责。
5) 工会对职工的思想政治工作要注重其实效性。工会组织最重要的任务就是为困难职工解决困难问题, 要在最短的时间内使思想政治工作发挥作用, 而怎样提高思想政治工作的时效性是每个工会组织人员考虑的问题。解决思想政治问题不是简单地枯燥地对困难职工进行说教, 还要真正地设身处地为困难职工着想, 把当前的就业形势和困难职工的现实状况结合起来, 把党和政府对于困难职工的关注真实地传达给困难职工, 才能让困难职工对工会组织产生信任, 才会积极配合, 重新融入社会和生活。
6) 工会对职工的思想政治工作要注重其针对性。因为每个困难职工的问题是不同的, 他们有不同的需求, 有不同的思想状况, 有不同的地位背景, 因此要提高思想政治工作的效率就要注意思想政治工作的针对性, 针对性地教育, 把握每个职工的不同需求, 才能够最大程度地思想政治工作的教育质量。
7) 工会对职工的思想政治工作要注重其艺术性。思想政治工作不是说教, 而是一种有艺术性的教育, 对待困难职工, 不能居高临下, 更不能盛气凌人, 空洞无语的说教只会让困难职工产生反感, 因此要注意思想政治工作的艺术性, 采用职工能够接受的方式, 不仅能够将政府的政策完整传达而且能够从职工角度出发, 采用符合实际、通俗易懂的方式与职工沟通, 才能让职工接受, 甚至能提出问题, 重新树立信心。
8) 工会对职工的思想政治工作要注意其预见性。工会在对困难职工做的思想政治工作, 最重要的是心与心、思想与思想的交流, 因此, 工会在做思想政治工作的时候应该及时掌握和了解困难职工的思想动态和思维方法, 对于他们感兴趣的观点和问题要及时发现并解决, 对于他们所担心的问题要及时给予解决和化解, 只有这样才能赢得他们的信任和好感, 才能使思想政治问题顺利进行。
9) 解决困难职工的实际困难。工会组织要想真正解决困难职工的政治思想工作, 让苦难职工甘心地配合工会的思想政治工作, 让困难职工真正地从自己目前的生活中走出来, 改变思想观念和行为方法, 首先就需要解决困难职工的实际困难, 真正地关心困难职工的生活, 然后针对实际问题做出回答和解决方法, 只有这样才能团结人心, 才能依靠职工的力量去改变当前的市场现状, 积极融入社会发展大潮中, 及时脱离目前的困境, 走向更美好的明天。对于困难职工生活中的突发事件, 企业如果能够适当给困难职工拨款, 就能赢得职工的信任。如果企业能够在重大节日看望为企业做出很大贡献却有困难的职工, 一定能够温暖这些职工的心, 让他们同企业共进退。
三、结语
面对错综复杂的社会经济形势, 人心是困难企业走出困境的重要法宝。在困难时期, 企业需要更加重视职工的思想政治工作, 只有稳定了人心, 创造条件让企业逐渐复苏, 才职工看到企业复兴的希望。因此, 越是困难的情况下越是需要凝聚人心, 做好企业职工思想政治工作。也只有这样, 企业的发展才会有持久的动力, 企业的生存才会有保障, 也才能在瞬息万变的竞争环境中坚持下去。
参考文献
[1]孙同庆.基于目标化管理的国有企业思想政治工作[J].中国职工教育, 2013.
一、帮扶体系建设在构建和谐社会中的作用
党的十八大指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。困难职工帮扶体系建设是新形势下工会工作的重要内容，是为困难职工服务的窗口、是维护困难职工合法权益的阵地、是实施送温暖工程的载体。坚持以职工为本，诚心诚意为职工说话办事，有效地解决他们的就业难、就医难、子女上学难等实际问题，为构建和谐稳定矿区发挥积极作用。
二、困难职工帮扶建设的基本情况及原因
陈家山矿在册职工2641人，困难职工132户，占职工总数的5%，全矿有19个车间工会，建立了困难职工帮扶组织机构，加强帮扶组织领导和帮扶力度。
造成困难的主要原因。一是因下岗失业所致。在深化改革减员增效发展中，部分职工面临下岗，无经济来源，导致生活
困难。
二是因子女上学所致。近几年由于煤炭市场不景气，经济效益不稳定，部分家庭子女多，在校学生多，加上学费高，培养一名大学生从小学、中学、大学一路下来10多万元，对于普通职工家庭靠工资是很难负担得起而导致家庭困难。
三是工、病亡家庭、单亲收入低所致。在工、病亡家庭及单亲家庭中，家庭收入有限，要承担子女的抚养费，又要履行赡养父母的义务，给家庭生活带来困难。
四是患大病所致。因病住院就医难，医疗费用高，特别对患大病、重病，其治疗费用对普通职工来难以承受。
三、困难职工帮扶体系建设存在问题与基本思路
存在问题：资金筹集难。资金是困难职工帮扶体系开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了帮扶工作的进一步深化。
与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶办公室作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。
帮扶力量有限。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
基本思路：在管理体制上，建立困难职工电子档案，进行动态管理。同时实行困难职工月报制度，每季度对临时困难的职工进行救助，切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。按照“党政所望、群众所需、职工所求、工会所为”的原则，设立“困难职工援助中心”，开设再就业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助、健康咨询等窗口，开展“一站式”服务，全方位对困难职工进行帮扶。在与工会其他部门的关系上，个人认为，困难职工帮扶体系建设实际上是工会保障工作的延伸和细化，是在改革和发展的新形势下为困难职工排忧解难的一个载体。
四、困难职工帮扶体系建设的有效方法
一要“实打实”提供法律援助。建立法律救助机制，解决困难职工维权难问题。我们成立了“职工法律援助中心”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。
二要“百分百”处结信访援助。完善职工信访维权网络，建立重大疑难信访问题会商制度，及时开通职工维权热线电话，努力做到职工信访“事事有记录，件件有回音”。
三要“面对面”实施困难援助。通过自上而下制定方案，层层发动摸清情况，想方设法服务职工，着力加大困难职工帮扶力度。使困难群众生活得到最大限度保障。
四要积极实施“困难职工家庭医疗救助”，制定困难职工家庭医疗救助暂行办法，针对符合条件的困难职工，在医疗保险报销后，个人年自负数额超过5000元以上的，给予剩余部分80%的救助。
五要及时推行“手牵手”入学关怀，解决困难职工子女上学难问题。
六要开展“心贴心”生活兜底救助，经过摸排走访，对家庭人均收入低于400元的困难职工家庭，实施差额救助，保障困难职工家庭的基本生活。
七要开展“肩并肩”节日关怀。建立帮扶救助机制，解决困难职工生活难问题。
五、困难职工帮扶体系建设的对策
困难职工帮扶工作，是新形势下党对工会工作的要求和工会维护职工合法权益的重要体现。
（一）建立和完善源头参与机制
工会组织要通过建立与行政联席会议制度，紧紧抓住涉及职工权益问题的重要决策和立法建章环节，代表和反映职工群众的意见和要求，搞好整体维护，促进困难救助体系的建立和完善。积极推动把困难职工，尤其是伤、病亡遗属纳入到各项社会保险覆盖范围，推动保障和改善民生的各项政策措施有效落实，使困难职工进入科学化帮扶的轨道，充分发挥政府的主渠道作用。
（二）建立困难职工帮扶中心长效运行机制
工会要强化内部管理，建立健全各项工作制度，完善办事程序，实行规范运作。充分动员和利用各种社会资源及职工群众力量，并不断把困难职工帮扶工作延伸，在企业内部建立帮扶点，构建困难职工帮扶网络体系，努力把帮扶中心建设成为扶贫济困、化解矛盾、服务困难职工的重要“窗口”。
（三）协调劳资矛盾，创建和谐劳动关系
工会要通过开展政策咨询、法律援助、信访接待，进一步了解职工群众的呼声，准确把握职工群众的思想脉搏，掌握职工需求的第一信号，使“职工有困难找工会”的要求有一个落实的平台和有效的载体。对于困难职工反映集中的、需要解决的热点和难点问题，工会要利用三方协商机制、联席会议制度等推动行政给予合理解决。畅通信息渠道，引导职工理性合法反映利益诉求，维护职工队伍和矿区政治稳定。
（四）建立稳定的帮扶资金、物资筹措渠道
积极争取支持，将工会帮扶工作纳入社会救助体系，形成帮扶资金的定期注入制度，加大对帮扶工作的资金投入。行政与工会共同出资，建立困难职工救济基金或温暖工程基金。成立基层工会互助储金会，发挥其聚少成多、互助互济、救急解困的作用。
（五）深入扎实开展“送温暖工程”、“金秋助学”活动
工会组织要把生活救助与促进就业结合起来，把政策帮扶与资金、物资帮扶结合起来，把日常帮扶、突发性救助与节日的走访慰问结合起来，并要联合社会力量开展好“金秋助学”活动，积极稳妥地开展大病重病、住院医疗、女职工特殊疾病等区域性、行业性职工医疗互助活动，减轻困难职工的医疗负担。
六、困难职工帮扶体系建设的建议
（一）最大限度的争取党委和行政的支持。
帮扶体系建设的所有工作，是协助矿党政解决问题，排忧解难，企业理应支持。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶体系建设，要通过大量的调查研究，掌握企业和困难职工群众的第一手材料，针对性开展帮扶救助工作。
（二）形成协调的帮扶体系建设工作机制。
困难职工问题涉及的范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶体系建设工作与各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
（三）建立稳定的帮扶资金筹措机制。
要通过行政拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取行政的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶体系建设工作。
（四）建立帮扶体系建设工作长效机制。
配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中更好地为职工群众服务。
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工会职工困难补助标准05-26
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慰问困难职工慰问信07-08
下岗职工困难补助申请报告09-27
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