青岛关于顶托的文件(精选4篇)
关于加强青岛市工程勘察设计招标投标工作
规范市场秩序的通知
青建发[2008]26号
五市三区建设行政主管部门(胶南市规划局),各建设、勘察、设计单位,各招标代理机构,各有关单位:
现将省建设厅《关于进一步加强山东省建筑工程设计招标管理的通知》(鲁建发[2007]3号)转发给你们。经研究决定,一并开展工程勘察和工程设计的招标投标工作,关于工程勘察招标投标工作另文做出规定。结合我市实际,现提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、工程设计招标范围
工程设计招标投标是基本建设的法定程序,凡本市行政区域内属于国家和山东省确定的招标范围且达到下列标准之一的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目的工程设计,必须进行招标投标:
(一)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(二)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;
(三)设计单项合同估算价在30万元人民币及以上的;
(四)项目总投资额在1000万元人民币及以上的;
(五)建筑面积在1万平方米及以上的单体建筑工程或总建筑面积在5万平方米及以上的住宅小区或工厂生活区项目;
(六)城市主干道两侧的主要建筑以及国家或省级风景名胜区内的主要或特殊建筑;
(七)建设单位要求进行招标的项目。
除以上项目外,国家或省、市人民政府对必须进行招标的其他项目有明确规定的,从其规定。
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对工程设计招标投标的条件和程序另有规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。
本文件所称“工程设计”是指:
(一)建设工程项目的主体工程和配套工程(含厂(矿)区内的自备电站、道路、专用铁路、通信、各种管网管线和配套的建筑物等全部配套工程)以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、水土保持、消防、安全、卫生、节能、防雷、抗震、照明工程等的设计;
(二)建筑工程建设用地规划许可证范围内的室外工程设计、建筑物构筑物设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等,以及上述建筑工程所包含的相关专业的设计内容(包括总平面布置、竖向设计、各类管网管线设计、景观设计、室内外环境设计及建筑装饰、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配电、照明、废水治理、空调设施、抗震加固等)。
工程设计按阶段可划分为方案设计、初步设计和施工图设计,特殊项目也可以根据建设单位要求组织概念设计。招标人可以依据工程建设项目的不同特点,实行设计一次性总体招标;也可以在保证项目完整性、连续性的前提下,按照技术要求实行分阶段、分区(段)或分项招标。无论采取何种方式,都应在招标公告或投标邀请函及招标文件中注明。招标人不得将依法必须进行招标的项目化整为零,或者以其他任何方式规避招标。
二、工程勘察设计招标投标管理工作的职责和分工
市建委负责对全市勘察设计招标投标进行监督管理,办理工程地点在市内四区的项目的勘察设计招标投标管理工作,并对五市三区的招标投标管理工作进行指导。市建委委托市勘察设计协会办理勘察设计招标投标管理的具体工作。五市三区建设行政主管部门负责辖区内建筑工程项目的勘察设计招标投标管理工作。若某项目较重要或较特殊,经招标人申请、工程所在地建设行政主管部门同意,也可由上级建设行政主管部门办理该项目的招标投标管理工作。
(一)勘察设计招标投标管理内容主要包括:对勘察设计招标投标行为进行监督管理,受理举报投诉,并查处违法违规行为。
(二)任何单位和个人都有权对勘察设计招标投标活动中的违法行为进行检举和控告。建设行政主管部门接到检举和控告后,应当及时组织查处,并将查处结果及时告知检举人、控告人。
(三)建设行政主管部门对勘察设计招标投标活动实施监督或者查处招标投标违法行为时,可以询问有关当事人和其他相关人员,并有权查阅、复制与招标投标活动有关的文件、资料。有关单位和人员应当配合,如实提供相关情况。
(四)建设行政主管部门应当对实施监督或者查处勘察设计招标投标违法行为中获知的技术秘密、商业秘密以及检举人、控告人的情况,予以严格保密。
(五)建设行政主管部门应当将监督过程中发现的问题及时通知项目审批部门和主管部门。项目审批部门根据情况可以对全部或者部分使用国有资金的项目,依法暂停项目执行或者暂停资金拨付;主管部门对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。
三、工程设计招标要求
(一)工程建设项目符合规定的范围和标准的,必须依法进行招标。
按照国家规定需要政府审批的项目,有下列情形之一的,经批准可以不进行招标:
1、涉及国家安全、国家秘密;
2、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况;
3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术;
4、技术复杂或专业性强,能够满足条件的设计单位少于三家,不能形成有效竞争;
5、已建成项目需要改、扩建或者技术改造,由其他单位进行设计影响项目功能配套性的;
6、法律、法规规定可不进行招标的。
(二)工程建设项目设计招标分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,除符合规定条件并依法获得批准外,应当公开招标。
依法必须进行公开招标的工程建设项目,在下列情况下经批准可以进行邀请招标:
1、项目的技术性、专业性较强,或者环境资源条件特殊,符合条件的潜在投标人数量有限的;
2、如采用公开招标,所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的;
3、建设条件受自然因素限制,如采用公开招标,将影响项目实施时机的;
4、技术复杂或者有特殊要求,只有少数潜在投标人可供选择的;
5、受资源和自然地域环境等条件限制的;
6、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
7、法律、法规规定不宜公开招标的。
招标人采用邀请招标方式的,应保证有三个以上具备承担招标项目设计的能力,并具有相应资质的特定法人参加投标。
(三)建筑工程设计招标由符合要求,具备组织招标能力的招标人依法组织,也可委托具有相应资格的招标代理机构组织实施。招标单位必须是具有法人资格的建设单位或项目总承包单位。
(四)实行设计招标的项目,应具备下列基本条件:
1、按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已履行审批手续,取得批准;
2、设计所需资金已经落实;
3、项目所需用地已经落实;
4、所必需的设计基础资料已经收集完成;
5、具有设计任务书,需要审批的应经过有权审批的机关批准;
6、进行方案设计招标的,应具有有权审批的机关的相关批文;
7、进行初步设计招标的,应具有经有权审批的机关批准的方案设计图纸和批文;
8、单独进行施工图设计招标的,应具有经有权审批的机关批准的方案设计、初步设计图纸和批文;
9、法律法规规定的其他条件。
(五)工程建设项目总承包招标中的设计招标投标,也按本通知规定执行。
四、开展工程设计招标投标管理及相关工作的准备事项
(一)拟在本市从事设计招标代理业务的招标代理机构,可自即日起至2月29日到市建委规划设计处登记备案,填写登记表(格式详见附件3),并携带登记表纸质材料和电子版、营业执照副本和招标代理资格证书副本的原件和复印件备案。市建委将对符合登记条件的单位发放“青岛市工程设计招标代理从业登记单”,建立管理档案,并把已备案的招标代理机构名录向社会公布。招标人在委托招标代理业务时,应查验“青岛市工程设计招标代理从业登记单”。没有办理招标代理从业登记的招标代理机构承接业务的,由建设行政主管部门责令改正。
(二)拟在本市从事建筑工程设计工作、参与设计投标业务的设计企业,可自即日起至2月29日到市建委规划设计处登记备案,填写登记表(格式详见附件4),并携带登记表纸质材料和电子版、营业执照副本和工程设计资质证书副本的原件和复印件等资料备案。市建委将对符合登记条件的单位发放“青岛市工程设计市场从业登记单”和从业登记手册,建立管理档案,把已备案的工程设计企业名录向社会公布。建设单位在接受设计投标报名或委托设计业务时,应查验“青岛市工程设计招标代理从业登记单”。没有办理设计市场从业登记的设计单位参与投标或承接业务的,由建设行政主管部门责令改正。
(三)建立工程设计市场信息公布制度,以指导本市设计行业的市场行为。自2008年5月起,每月10日前(遇法定节假日顺延2日)五市三区建设行政主管部门应向市建委上报上一月份的合同备案汇总信息,市施工图审查中心将相关信息直接报市建委规划设计处。报送方式为电子邮件,邮箱:85785829@163.com,格式详见附件5。市建委将通过青岛市勘察设计信息网将相关市场信息对外公布,不公布工程名称和设计单位。同时,各建设行政主管部门要加大对阴阳合同和合同履行情况的监管。
(四)为组建青岛市工程设计评标专家名录,凡常住青岛的专业人士,符合如下条件都可以申请加入工程设计评标专家名录。
1、从事建筑设计相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平;
2、熟悉有关设计招标投标的法律法规;
3、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;
4、身体健康,能够承担评标工作。专家入选评标专家名录,采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。个人申请书或单位推荐书应当附有申请人的身份证、毕业证书、职称证书、工作证或劳动合同、社会保险交纳证明等材料原件和复印件。有关单位和人员可自即日起至2月29日到市建委规划设计处报名,填写申报表(格式详见附件6),并携带有关证明材料的原件和复印件备案。市建委将把符合条件的专家名单对外公示,公示无异议的,将组织培训和考试,考试合格的颁发评标专家证书。评标专家参与评标活动时,应持评标专家证书,接受监督。
(五)制发青岛市勘察设计招标投标管理专用章。
(六)组织勘察设计招标投标管理法规政策的宣传培训。
五、工程设计招标投标及相关工作程序
工程设计招投标应符合相关规定,并按以下程序进行:
(一)设计任务发包预登记
建设单位在设计任务发包前,应向项目所在地建设行政主管部门登记,填写《青岛市设计任务发包预登记表》(格式详见附件2),并提交项目计划批文、建设资金来源证明和建设工程规划批文及附图等资料,由建设行政主管部门根据项目规模、项目投资来源和重要性等因素,确认该项目的设计是否需要进行招标以及招标方式。建设单位能够自行确定发包形式的,可以和“设计任务发包预登记”同时办理“招标前登记”或“合同备案”手续。
(二)招标前登记
依法必须进行设计招标的工程项目,招标人应在发布招标公告或投标邀请书十五日前,向项目所在地建设行政主管部门备案登记,填写《青岛市设计招标申报表》(格式详见附件2),并提交以下材料:
1、青岛市设计任务发包预登记表;
2、项目计划批文;
3、建设工程规划部门批文和附图;
4、招标文件及设计任务书;
5、建设资金来源证明;
6、招标公告或投标邀请书;
7、委托招标代理机构进行招标的,应出具招标代理机构资质证书及代理合同;
8、包括时间、地点和事项在内的招标工作总体计划;
9、法律法规规定的其他文件。
备案机关应当在接受备案之日起五日内进行审核,发现招标人不具备自行招标条件、代理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者投标邀请书有重大瑕疵的,可以责令招标人暂时停止招标活动。备案机关逾期未提出异议的,招标人可以实施招标活动。
(三)发布招标公告或投标邀请书
1、公开招标的项目,应填写设计招标公告,招标公告需在青岛市勘察设计信息网及其他相关网站、报纸等媒体向社会公布招标信息。邀请招标的招标人应当向三个以上设计单位发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、是否有保密内容、投标人的资格要求和获取招标文件的办法等事项。招标人不得限制或排斥潜在投标人,不得提出过高资质要求。
除不可抗力原因外,招标人在发布招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标,也不得在出售招标文件后终止招标。
2、招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售招标文件。发售招标文件,自出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
3、投标报名
招标人可单独组织投标报名,也可以和资格预审合并进行。
4、编制发布(售)资格预审文件
(1)招标人对投标人进行资格预审的,应当根据建设工程的性质、特点和要求,编制资格预审的条件和方法,并在招标公告中载明。资格预审的标准只能是客观性条件。投标人少于五个(含五个)的,原则上不得组织资格预审。
(2)公开招标的招标人拟限制投标人数量的,需要在招标公告中载明预审后的投标人数量(原则上不得少于五个,投标人的数量不足或资格不符合要求的除外)。没有载明的,招标人不得限制符合资格预审条件的投标人投标。(3)进行资格预审的,招标人只向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件,并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
5、确定合格投标人
(1)公开招标需要资格预审的,预审后应选择预审合格的投标人参加投标;
(2)邀请招标可直接邀请不少于三个具有相应资质的投标人参加投标。
6、编制发售招标文件
招标人或者招标代理机构应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。设计招标文件应当包括下列内容:
(1)投标须知;
(2)投标文件格式及主要合同条款;
(3)项目说明书,包括工程概况(工程名称、地址、占地面积、建筑面积等)、资金来源情况等;
(4)设计工作范围,对设计进度、阶段和深度等要求;
(5)设计工作基础资料(已批准的项目建议书或者可行性研究报告;工程经济技术要求;城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图;可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告;供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料等);
(6)设计费用支付方式,对未中标人是否给予补偿及补偿标准;(7)投标报价要求;
(8)对投标人资格审查的标准;
(9)评标标准和方法;
(10)投标有效期。
投标有效期,是招标文件中规定的投标文件有效期,从提交投标文件截止日起计算。
对招标文件的收费应仅限于补偿编制及印刷方面的成本支出,招标人不得通过出售招标文件谋取利益。
招标文件编制完毕后,招标人应报送建设行政主管部门审核,经五个工作日审核后,未提出异议的,招标人可以发出招标文件,如在五个工作日内被告知存在问题,招标人应对招标文件进行修改,经确认后再发出。招标人发出招标文件前,须提供一份合格或修改后合格的招标文件送建设行政主管部门备案。
招标人负责提供与招标项目有关的基础资料,并保证所提供资料的真实性、完整性。涉及国家秘密的除外。
7、招标人应当确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行设计招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
8、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在提交投标文件截止日期十五日前以书面形式通知所有招标文件的收受人。
9、组织现场踏勘和答疑 对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答,但需同时将解答以书面形式通知所有招标文件收受人。该解答的内容为招标文件的组成部分。
(四)投标
1、接收投标文件
招标人在招标文件中规定的投标截止日期前接收投标人的投标文件,并检查密封情况。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。投标人必须按照招标文件要求编制投标文件,响应招标文件中的实质性要求。
投标文件的编制应符合国家有关规定。投标人应当按照招标文件、设计文件编制深度规定的要求编制投标文件;进行概念投计招标的,应当按照招标文件要求编制投标文件。投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章,加盖单位公章。投标文件中不得带有投标单位或涉及人员的名称或可能影响评标公正的任何标识、标记。
投标人必须持有国家颁发的相应设计资质证书、具有独立法人资格。不得以他人名义投标,也不得利用伪造、转让、无效或租借的资质证书参加投标,或者以任何方式请其他单位在自己编织的投标文件代为签字盖章。投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。投标人应在青岛市办理工程设计市场从业登记。
2、联合体投标 以联合体形式投标的,联合体各方都必须具备相应投标资格,并应签订共同投标协议,连同投标文件一并提交招标人。联合体各方不得再单独以自己名义,或者参加另外的联合体投同一标。联合体中标的,应制定牵头人或代表,授权其代表所有联合体成员与招标人签订合同,负责整个合同实施阶段的协调工作,并向招标人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权委托书。
3、投标保证金
招标文件要求投标人提交投标保证金的,保证金数额一般不超过设计费投标报价的百分之二,最多不超过十万元人民币。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。评标委员会要求对投标文件作必要澄清或者说明的除外。
4、招标人在接收投标材料时,应检查其密封或签章是否完好,并向投标人出具标明签收人和签收时间的回执。
5、投标人不得通过故意压低投资额、降低技术要求、减少占地面积,或者缩短工期等手段弄虚作假,骗取中标。
(五)开标、评标、定标
建设行政主管部门对开标、评标和定标过程进行监督,发现有违法违规行为的,责令改正,并依法处理。
1、开标
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;除不可抗力原因外,招标人不得以任何理由拖延开标,或者拒绝开标。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人或其委托的代理机构主持,邀请所有投标人参加,建设行政主管部门现场监督,评标委员会成员不得参加开标会议。开标应包括以下程序:
(1)投标人推选的代表校核授权委托书与投标人身份;
(2)投标人推选的代表检查投标文件和密封与签署情况;
(3)监管人员宣布校验结果;
(4)投标人推选的代表编号抽签。
有下列情形之一的,投标文件作废:
(1)投标文件未按招标文件要求密封的;
(2)无投标人公章的;
(3)无相应资格的注册建筑师签字的;
(4)注册建筑师受聘单位与投标人不符的;
(5)其他违反规定要求的。
开标过程应当记录,如实载明下列内容:
(1)招标项目的名称、规模、范围等基本情况;
(2)开标时间和地点;
(3)参加开标的单位和人员;
(4)投标人的名称及其投标报价;
(5)其他应当记录的内容。开标记录由主持人、投标人、记录员及有关监督人员签字确认,并存档备查。
2、评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。一般项目,评标专家应当从青岛市设计评标专家名录中随机抽取确定;对于技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目,经市建委批准,招标人可以邀请相关专家参加评标委员会。招标人代表应是熟悉工程设计业务的人员。招标单位邀请专家有困难的,建设行政主管部门可给予协助。
招标人的代表必须与评标专家名录中专家的资格要求相一致,并且在开标前提供相关证件,并填写《招标人拟派评标专家资格确认表》,由招标单位盖章确认。不能达到评标专家资格要求的,不能参加评标,应从青岛市建设工程评标专家库中抽取。
有以下情形之一的,不得担任项目评标委员会成员:
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
法律法规规定不得担任评标委员会成员的,应当主动提出回避;已经进入的,应当更换。评标委员会成员的名单应当保密。
设计评标一般采取综合评估法进行。评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法,结合政府的有关批准文件,对投标人的业绩、信誉和设计人员的能力以及设计方案的优劣进行综合评定。招标文件中没有规定的标准和方法,不得作为评标的依据。招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
评标会应包括以下内容:
(1)建设单位介绍项目概况、招标文件和设计任务书等有关情况,可能情况下踏勘现场;
(2)建设行政主管部门宣布评标纪律;
(3)投标文件评审;
(4)评委分别发表意见;
(5)综合评定、评委投票;
(6)统计投票结果;
(7)提出书面评标报告、推荐中标候选方案;
(8)建设行政主管部门宣布评标现场监督情况。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标文件有下列情况之一的,应做废标处理或被否决:
(1)未按要求密封;
(2)未加盖投标人公章,也未经法定代表人或者其授权代表签字;
(3)投标报价不符合国家颁布的现行勘察设计取费标准,或者低于成本恶性竞争的;
(4)未响应招标文件的实质性要求和条件的;
(5)以联合体形式投标,未向招标人提交共同投标协议的。
投标人有下列情况之一的,其投标应作废标处理或被否决:
(1)未按招标文件要求提供投标保证金;
(2)与其他投标人相互串通报价,或者与招标人串通投标的;
(3)以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假;
(4)以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(5)联合体通过资格预审后在组成上发生变化,含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织;
(6)投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。
3、定标
(1)评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,推荐合格的中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人,并标明排列顺序。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人,应当推荐为中标候选人。评标报告的内容应当符合《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条的规定,如实记载以下内容:基本情况和数据表;评标委员会成员名单;开标记录;符合要求的投标一览表;废标情况的说明;评标标准、评标方法或者评标因素一览表;经评审的价格或者评分比较一览表;经评审的投标人排序;推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;澄清、说明、补正事项纪要。
但是,评标委员会决定否决所有投标的,应在评标报告中详细说明理由。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对评标报告有异议的,应当以书面方式阐明其不同意见和理由;拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的,视为同意评标报告。
(2)使用国有资金投资或国家融资的工程建设项目,招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前述的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人不得在评标委员会推荐的中标侯选人之外确定中标人。
(3)招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后十五日内,根据评标委员会的推荐结果确定中标人,或者授权评标委员会直接确定中标人。
(4)确定中标人后,应在青岛市勘察设计信息网和相关媒体发布中标公示,公示期不少于3个工作日。中标公示无异议的,招标人应当在七日内,向中标人发出中标通知,并将中标结果通知所有未中标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
(5)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同签署后,应按有关规定进行合同备案。招标人不得以压低设计费、增加工作量、缩短设计周期等作为发出中标通知书的条件,也不得与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
(6)招标人与中标人签订合同后五个工作日内,应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的,也应在此期限内一并给付。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交;经中标人同意,可将其投标保证金抵作履约保证金。
(7)招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后七个工作日内,逐一返还未中标人的投标文件。招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的,应当征得未中标人的书面同意,并支付合理的使用费。
(8)评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成,不能如期完成的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。招标文件中规定给予未中标人补偿的,拒绝延长的投标人有权获得补偿。
(9)在下列情况下,招标人应当重新招标:
资格预审合格的潜在投标人不足三个的;在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的;所有投标均被作废标处理或被否决的;评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;同意延长投标有效期的投标人少于三个的。
招标人重新招标后,发生上述情形之一的,属于按照国家规定需要政府审批的项目,报经原项目审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招标。
重新招标和不再招标的,招标人均应按照本文件的要求向建设行政主管部门进行申报和备案。
(10)招标人、招标代理机构、评标委员会成员以及其他相关人员应当对招标过程中获知的投标人的技术秘密和商业秘密,予以严格保密。
(六)招标投标情况书面报告
1、依法必须进行设计招标的项目,招标人应当在确定中标人之日起十五日内,向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。
2、书面报告一般应包括以下内容:(1)填写完整并加盖单位公章的《青岛市设计招标投标情况报告书》(见附件2);
(2)资格预审文件、预审结果、招标文件;
(3)委托代理机构进行招标的应提交委托代理合同;
(4)投标人情况;
(5)评标委员会成员名单;
(6)开标情况;
(7)评标报告;
(8)废标情况;
(9)评标委员会推荐的经排序的中标候选人名单;
(10)中标结果;
(11)未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因;
(12)其他需说明的问题。
上述文件已按规定办理了备案的文件材料,不再重复提交。
3、经建设行政主管部门审查,符合有关设计招标投标规定的,予以备案,并签发《青岛市设计招标投标备案书》(格式详见附件2)。
(七)设计合同备案
在设计合同签署后十五个工作日内,由建设单位或其委托单位持全部份数的设计合同原件、《青岛市工程设计市场从业登记手册》原件及相关资料办理;需要招标的项目,还应持《青岛市设计招标投标备案书》原件和复印件。合同备案管理人员应在《青岛市工程设计市场从业登记手册》上签字或盖章确认。
六、其他
(一)属于应该招标的项目,对于未按要求进行招标投标或未获得《青岛市设计招标投标备案书》的,不予办理设计合同备案,并不予进行工程设计政策性检查;各施工图审查机构不得承揽该工程施工图设计文件技术性审查业务。
(二)从事招标投标活动的有关各方主体违反国家有关法律、法规和相关政策规定的,建设行政主管部门将依法给予处理,并记入不良行为记录。区(市)建设行政主管部门做出处理后10个工作日内,应把处理意见报市建委备案。
1、应进行招标的工程未经批准免招而自行委托设计的,应责令改正,并可对工程建设单位处以罚款。
2、凡属设计招标范围内的建设工程(经批准免招标的项目除外),设计单位必须通过投标来承接设计任务,对违反此规定的,建设行政主管部门应责令改正,并可对设计单位给予通报批评。
3、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)工程设计招标投标工作应在符合规定的场所进行招标投标。
(四)建筑工程以外行业的设计招标投标工作可参照本通知执行,属于应该招标的项目,必须依法进行招标投标。
(五)各区、市建设行政主管部门可以协调监察部门共同参与对招标投标工作的监督。招标单位可以申请公证部门公证。
(六)五市三区建设行政主管部门要加大勘察设计招标投标管理力度,积极主动、创造性地开展工作,并认真总结执行中的经验和问题。对工程勘察设计招标投标工作做出突出贡献的单位和个人,市建委将给予表彰和奖励。
(七)市建委将适时组织青岛市工程勘察设计市场管理系统的研发工作,加大市场管理力度,加强对市场主体、从业人员和市场行为的动态监管。
(八)本通知下发之前市建委有关勘察设计招标投标的规定与本通知不一致的,以本通知为准。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
(九)本文件由市建委解释。各单位对我市建筑工程勘察设计招标投标管理工作有何意见建议,可以向市建委规划设计处发映。联系电话:88950297,85739955,电子邮箱:85785829@163.com。
(十)本通知自2008年4月1日起施行。2008年4月1日仍未办理工程设计合同备案的项目,应按本通知执行。附件:
1、关于进一步加强山东省建筑工程设计招标管理的通知
2、青岛市工程设计招标投标相关文件的参考格式
3、青岛市工程设计招标代理机构登记申请表
4、青岛市工程设计市场从业登记申请表
5、青岛市工程设计合同备案情况汇总表
6、青岛市工程设计评标专家申请表
青岛市建设委员会
申请办理进出口货物收发货人注册登记,应向所在地海关企管部门提出申请。
(一)递交单证
(1)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
(2)对外贸易经营者备案登记表复印件(法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外);
(3)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);
(4)企业章程复印件(非企业法人免递交);
(5)税务登记证书副本复印件;
(6)银行开户证明复印件;
(7)组织机构代码证书副本复印件;
(8)《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》;
(9)其他与注册登记有关的文件材料。
(二)工作流程和时限
经办关员初审→企业经办人员到预录入机构预录入企业注册信息→海关审核→向企业核发注册登记证书
时限3个工作日。
二、进出口货物收发货人换证
(一)递交单证
(1)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
(2)对外贸易经营者备案登记表复印件(法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外);
(3)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);(4)《报关单位情况登记表》;
(5)《报关员情况登记表》(无报关员的免递交);
(6)《报关单位管理人员情况登记表》;
(7)《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》原件。
(二)工作流程和时限
海关审核→换发注册登记证书。时限2个工作日。
三、进出口货物收发货人注册信息变更
(一)递交单证
进出口货物收发货人申请办理企业名称、企业地址、法定代表人(负责人)、注册资本、投资总额、营业执照编号、纳税人识别号、组织机构代码、进出口企业代码、投资者注册信息变更,应向注册地海关提交下列文件材料:
(1)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
(2)对外贸易经营者备案登记表复印件(法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外);
(3)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业变更进出口企业代码递交);
(4)《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》原件;
(5)企业章程复印件(限变更企业名称法人代表、注册资本、投资总额、投资者信息的递交);
(6)税务登记证书副本复印件(限变更企业名称、纳税人识别号信息的递交);
(7)银行开户证明复印件(限变更银行帐号信息的递交);
(8)组织机构代码证书副本复印件(限变更企业名称、组织机构代码信息的递交);
(9)《报关单位情况登记表》(变更事项应在备注栏注明);
(10)《报关单位管理人员情况登记表》(限变更法人代表(负责人)信息的递交);
(11)《外商投资企业资产登记手册》(限外商投资企业递交)。
办理其他注册信息变更,应向注册地海关提交下列文件材料:(1)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
(2)《报关单位情况登记表》(变更事项应在备注栏注明);
(3)《报关单位管理人员情况登记表》(限变更报关业务负责人和财务负责人信息的递交);
(4)《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》。
(二)工作流程和时限
海关审核→因企业性质、企业地址变更造成企业海关注册编码发生变化的,企业经办人员需要到预录入机构预录入企业注册信息→海关修改企业注册登记证书内容,并加盖海关变更专用章。时限3个工作日(涉及减免税进口设备的时限为7个工作日)。
四、进出口货物收发货人报关专用章备案
进出口货物收发货人在报关专用章启用之前,应向注册地海关办理报关专用章备案手续,不自行办理报关业务的进出口货物收发货人可以不刻制报关专用章。
进出口货物收发货人办理报关专用章备案,应向注册地海关提交《报关单位报关专用章备案表》。报关专用章应为椭圆形,长50MM,宽36MM,包含企业名称全称和“报关专用章”字样。
进出口货物收发货人的报关专用章可在全国各口岸地或者海关监管业务集中地通用,有多枚报关专用章的应当编号。
五、进出口货物收发货人注销
(一)递交单证
(1)注销申请;
(2)注册登记证书原件;
(3)所属报关员注册登记证书原件(未注册报关员的企业不需提交)。
(二)工作流程和流程
海关审核企业是否有未办结的海关业务→如有则不予注销,如无未办结的海关业务,直接办理注销手续。时限为办结海关业务后10个工作日。
六、临时报关单位注册登记
(一)递交单证 申请办理临时注册登记,应向拟进出境口岸地或海关监管业务集中地海关提交下列文件材料:
(1)临时报关单位注册登记申请书;
(2)本单位出具的委派证明或授权证明;
(3)非贸易性活动证明材料。
(二)工作流程和时限
海关审核→向申请人出具临时报关单位注册登记证明。时限为2个工作日。
七、申请实施A/AA类管理
(一)递交单证
1、申请实施AA类管理:
(1)《适用AA类管理申请书》;
(2)《经营管理状况报告》;
(3)会计师事务所出具的上一审计报告。
2、申请实施A类管理:
(1)《适用A类管理申请书》;
(2)《经营管理状况报告》。
(二)工作流程和时限
注册地海关审核通过后,将有关材料报送青岛海关→青岛海关对申请AA类的,自受理之日起6个月内作出适用或者不予适用决定;对申请A类的,自受理之日起3个月内作出适用或者不予适用决定。
八、报关企业注册登记
(一)报关企业注册登记许可审批
1、递交单证
申请报关企业注册登记许可的,应向所在地海关应提交下列文件材料:
(1)报关企业注册登记许可申请书;(2)《企业法人营业执照》副本或者《企业名称预先核准通知书》复印件;
(3)企业章程;
(4)出资证明文件复印件;
(5)所聘报关从业人员的《报关员资格证》复印件;
(6)从事报关服务业可行性研究报告;
(7)报关业务负责人工作简历;
(8)报关服务营业场所所有权证明、租赁证明;
(9)授权委托书(申请人委托代理人提出申请的提交);
(10)其他与申请注册登记许可相关的材料。
2、工作流程和时限
所在地海关受理申请后,根据法定条件和程序进行全面审查,必要时可到企业实地考察。并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕,将审查意见报送青岛海关→青岛海关应当自收到所在地海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。并将准予或不准予注册登记许可的书面决定递交注册地海关→注册地海关将行政许可决定正本发放给申请人→申请人经海关注册登记许可后,应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记,并且自工商行政管理部门登记之日起九十日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。
(二)报关企业注册登记
申请办理报关企业注册登记,应向所在地海关企管部门提出申请。
1、递交单证
(1)注册登记许可文件复印件;
(2)《企业法人营业执照》副本复印件(;
(3)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);
(4)《国际货运代理企业备案表》复印件(限货运代理企业提交);(5)税务登记证书副本复印件;(6)银行开户证明复印件;
(7)组织机构代码证书副本复印件;
(8)《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》;
(9)报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件;
(10)其他与报关注册登记有关的文件材料。
2、工作流程和时限
经办关员初审→企业经办人员到预录入机构预录入企业注册信息→海关审核→向企业核发注册登记证书。时限为3个工作日。
九、报关企业注册登记延续
(一)报关企业注册登记许可延续
1、递交单证
(1)报关企业注册登记许可延续申请书;
(2)企业法人营业执照复印件;
(3)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);
(4)报关业务分析、报关差错情况及原因;
(5)《报关单位情况登记表》;
(6)《报关员情况登记表》;
(7)授权委托书(申请人委托代理人提出申请的提交);
(8)海关认为应当提交的其他资料。
2、工作流程和时限
所在地海关受理申请后,根据法定条件和程序进行全面审查,必要时可到企业实地考察。并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕,将审查意见报送青岛海关→青岛海关应当自收到所在地海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。并将准予或不准予注册登记许可延续的书面决定递交注册地海关。由注册地海关将行政许可决定书正本发放给申请人→已收到海关同意报关企业注册登记许可延续的申请人应到注册地海关办理证书延续手续
十、报关企业证书延续或换证手续
1、递交单证
(1)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》原件;
(2)注册登记延续行政许可决定复印件。
2、工作流程和时限
海关审核→在“注册登记许可延期栏目”签注有效期→对“注册登记许可延期栏目”填满的可换发证书。时限为2个工作日。
十一、报关企业注册登记变更
(一)报关企业注册登记许可变更
1、递交单证
(1)报关企业注册登记许可变更申请书;
(2)《中华人民共和国海报关企业报关注册登记证书》复印件;
(3)企业变更决议;
(4)授权委托书(申请人委托代理人提出申请的提交);
(5)海关认为应当提交的其他资料。
2、工作流程和时限
所在地海关受理申请后,根据法定条件和程序进行全面审查,必要时可到企业实地考察。并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕,将审查意见报送青岛海关→青岛海关应当自收到所在地海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。并将准予或不准予注册登记许可变更的书面决定递交注册地海关。注册地海关将行政许可决定书正本发放给申请人。
(二)报关企业注册登记信息变更
1、递交单证 报关企业申请变更企业名称、注册资本、法人代表的,应向注册地海关提交下列文件材料:
(1)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》原件;
(2)注册登记变更行政许可复印件;
(3)《国际货运代理企业备案表》复印件(限货运代理企业提交);(4)《报关单位情况登记表》(变更事项应在备注栏注明);
(5)《报关单位管理人员情况登记表》(限变更法人代表信息的递交)。
办理其他信息变更手续,应向注册地海关提交的下列文件材料:
(1)企业法人营业执照副本复印件;
(2)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);
(3)《国际货运代理企业备案表》复印件(限货运代理企业提交);(4)《报关单位情况登记表》(变更事项应在备注栏注明);
(5)《报关单位管理人员情况登记表》(限变更报关业务负责人和财务负责人的提供)。
2、工作流程和时限
海关审核→因企业性质、企业地址变更造成企业海关注册编码发生变化的,企业经办人员需要到预录入机构预录入企业注册信息→企业注册登记证书所列信息发生变化的,修改企业注册登记证书内容,并加盖海关变更专用章。
时限为3个工作日。
十二、报关企业报关专用章备案
报关企业的报关专用章仅限在其标明的口岸地或者海关监管业务集中地使用,每一口岸地或者海关监管业务集中地报关专用章只能有1枚。
报关专用章应为椭圆形,长50MM,宽36MM,包含企业名称全称、口岸地或者海关监管业务集中地名称和“报关专用章”字样。
报关企业办理报关专用章备案,应向注册地海关提交《报关单位报关专用章备案表》。
十三、报关企业注销
(一)递交单证
(1)注销申请;
(2)注册登记证书原件;
(3)所属报关员《报关员注册证书》原件(未注册报关员的企业不需提交)。
(二)工作流程和时限
海关审核企业是否有未办结的海关业务→注销企业信息。
企业无未办结的海关业务情况下,10个工作日内完成。
十四、加工生产企业注册登记
申请办理加工生产注册登记,应向所在地海关企管部门提出申请。
(一)递交单证
1、企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
2、税务登记证书副本复印件;
3、组织机构代码证书副本复印件;
4、《加工贸易业务批准证》复印件;
5、《加工贸易企业生产能力证明》复印件;
6、《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》;
7、其他与备案有关的文件材料。
(二)工作流程和时限
经办关员初审→企业经办人员到预录入机构预录入企业注册信息→海关审核→向企业核发注册登记证书或加工生产企业备案证明。时限为3个工作日。
十五、加工生产企业注册信息变更
(一)递交单证
(1)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);(2)税务登记证书副本复印件;
(3)组织机构代码证书副本复印件;
(4)《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》。
(二)工作流程和时限
海关审核→因企业性质、企业地址变更造成企业海关注册编码发生变化的,企业经办人员需要到预录入机构预录入企业注册信息→企业注册登记证书所列信息发生变化的,修改企业注册登记证书内容,并加盖海关变更专用章。
时限为3个工作日。
十六、加工生产企业注销
(一)递交单证
(1)注销申请;
(2)注册登记证书原件(无进出口经营权的加工生产企业不需提交);
(3)所属报关员《报关员注册证书》原件(未注册报关员的企业及无进出口经营权的加工生产企业不需提交)。
(二)工作流程和时限
海关审核企业是否有未办结的海关业务→注销企业信息。
时限为办结海关业务后10个工作日。
十七、保税仓库注册登记
保税仓库办理海关注册登记,其所属企业必须已经办理了报关单位注册登记手续(可以与保税仓库不属同一海关管辖)。
(一)递交单证
1、海关加贸管理部门出具的《保税仓库情况登记表》(正本);
2、《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》。
同时还应提交保税仓库所属企业的下列文件材料:
1、《中华人民共和国海关进出口货物收发货人注册登记证书》或《中华人民共和国报关企业注册登记证书》;
2、企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
3、《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);
4、企业章程复印件(非企业法人免递交);
5、税务登记证书副本复印件;
6、银行开户证明复印件;
7、组织机构代码证书副本复印件;
8、其他与注册登记有关的文件材料。
(二)工作流程和时限
经办关员初审→企业经办人员到预录入机构预录入企业注册信息→海关审核→向企业核发注册登记证书或加工生产企业备案证明。时限为3个工作日。
十八、保税仓库注册信息变更
(一)递交单证
1、海关加贸管理部门出具的《保税仓库情况登记表》(正本);
2、《报关单位情况登记表》;
3、《报关单位管理人员情况登记表》(限保税仓库管理人员变更的提交)。
同时还应提交保税仓库所属企业的下列文件材料:
1、《中华人民共和国海关进出口货物收发货人注册登记证书》或《中华人民共和国报关企业注册登记证书》;
2、企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户递交营业执照);
3、《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件(限外商投资企业递交);
4、企业章程复印件(非企业法人免递交);
5、税务登记证书副本复印件;
6、银行开户证明复印件;
7、组织机构代码证书副本复印件;
8、其他与注册登记有关的文件材料。
(二)工作流程和时限
经办关员初审→企业经办人员到预录入机构预录入企业注册信息→海关审核→向企业核发注册登记证书或加工生产企业备案证明。时限为3个工作日。
文件
青科党组字„2011‟8号
━━━━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━━━━
关于印发《青岛市科技局党组
党务公开工作实施方案》的通知
机关各处室、知识产权局、局属各单位党组织:
现将《青岛市科技局党组党务公开工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一一年四月十四日
2和管理情况;党组织换届选举,保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实情况;党组织建设活动安排及落实情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子执行民主集中集、召开民主生活会情况;领导班子成员参加党组织活动情况;领导班子职责分工、议事规则和决策程序;领导班子及成员工作任务完成情况及考核情况。
(五)干部队伍建设情况。选拔任用干部情况(包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等);干部任用情况(包括考察预告、任前公示、干部任免等);干部管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等)。
(六)党风廉政建设。
落实党风廉政建设责任制情况;党员领导干部廉洁自律执行情况;党员干部重大事项报告制度执行情况;述职述廉情况;受理群众来信来访情况;党员干部违纪案件查处情况;纠正损害群众利益的突出问题情况等。
(七)联系和服务群众情况。党员和群众联系点工作情况;党员领导干部听取和反映群众意见,接待群众来访,排查化解矛盾纠纷情况;落实结对帮扶制度,帮助群众解决实际困难等情况。
(八)其他应当公开的事项。其他有必要公开的不涉及党内秘密的党务工作等。
五、党务公开的形式、程序和时限
(一)党务公开的形式:坚持党内公开与党外公开相结合,单位内部公开与社会公开相结合,定期公开与不定期公开相结合,不断拓展和创新行之有效的公开形式。
1、在本单位党组织内部公开的,可通过有关会议、印发文件、简报等形式进行。
2、对本单位全体人员公开的,可通过全体干部职工大会,以及建立党务公开栏、宣传园地、局域网等形式进行。
3、对于向全社会公开的,经局党务公开领导小组审核后,可通过网站、报纸、电视等媒体,分不同情况进行公开。
(二)党务公开的程序:推进党务公开,原则上要把握以下五个程序:
1、制定公开的方案。根据党务公开工作的要求,结合实际制定公开方案,报上级党组织审批。
2、确定公开的内容。按照党务公开的规定,收集、整理公开事项的有关资料,经局党务公开领导小组研究后确定。
3、组织公开的实施。按照方案规定的形式和时间,对确定的内容予以公开。
4、收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,并及时整改。
5、立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。
(三)党务公开的时限:公开时间要与公开内容相适应,力求做到及时到位。
1、长期公开:对政策措施、文件规定、审批事项、工作程序等具有稳定性的内容要长期固定公开。
2、定期公开:对在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况定期公开。
附件:
市科技局党务公开领导小组成员名单
组 长:市科技局党组书记、局长 副组长:市科技局党组成员、副局长
市科技局党组成员、纪检组长
市科技局党组成员、机关党委书记
成 员:市科技局办公室主任
市科技局人事处处长
市科技局机关党委调研员 市科技局监察组主任
一、活动主题
永远跟党走 青春献祖国
二、活动内容
1、专业实践类活动:深入开展“三下乡”活动。各系要组织动员全系同学利用所学专业知识深入农村、企业、社区,开展志愿服务和调研活动。在活动中积极宣传我国建党90周年的成果,体会城乡改革的巨变和社会主义新农村建设风貌,为社会发展做出自己的贡献。
2、考察研究类活动:
(1)寻访红色革命足迹服务团。鼓励青年学生以“寻访红色革命足迹”为主题的社会实践活动,围绕庆祝建党90周年,组织学生开展寻访老党员,老红军,探寻革命遗迹等历史回顾、记录类活动,参观革命历史纪念馆、走访爱国主义教育基地、接受革命传统教育,结合学习党史的研究课题开展实地调查研究活动,在寻访、考察过程中为老党员、老红军提供各种志愿服务。
(2)“十二五”规划宣讲服务团。组织学生深入基层考察了解国情民意,充分认识“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就,向基层干部群众广泛宣传“十二五”规划的主题主线、目标任务和当地经济社会发展的具体规划和举措,发挥统一思想、鼓舞精神、凝聚力量的积极作用。动员学生发挥知识技能优势,为基层提供智力支持和服务,为“十二五”建设开好局、起好步做一些力所能及的贡献。
(3)支农支教类活动:围绕现阶段发展面临的社会发展现状,广泛宣传党建设的科学内涵、精神实质、根本要求和现实紧迫性,以图片展、宣传板报、文艺演出等形式,大力宣传建党90周年以来中国发展的巨大成就。
(4)健康科普宣传类活动:针对当季疾病广泛传播现象为城乡居民提供现场科普培训,讲解健康知识,发放健康宣传材料等,内容包括结核病等重大传染病防控、心理卫生、爱国卫生等方面。
(5)社会调查类活动。开展健康相关社会调查,内容包括居民健康状况、健康知识与技能、膳食营养、健康需求、卫生服务利用及对“健康山东行动”的认识、了解与期望。
(6)环保公益类活动:以环境保护、节能减排、关注弱势群体、社区援助、社区服务为主要内容,大力开展和参与周边地区或实践地地区和谐社区建设活动。
(7)其它:进一步拓展社会实践活动领域,多渠道组织学生的社会实践,坚持实践和成才相结合,坚持专业和兴趣相结合,积极开展多方面、多层次、多种参与形式相结合的实践活动以及在家庭所在地就近开展的其他类社会实践活动。
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