安全消防自查工作总结

安全消防自查工作总结（精选12篇）

安全消防自查工作总结 篇1

今年以来，为切实保障全市卫生计生系统的大局稳定，我委以对党和人民高度负责的精神，始终把医疗机构消防安全工作放在卫生计生工作的重要位置。在进一步完善安全工作责任制基础上，深入开展了医疗机构消防基础工作，狠抓了消防安全隐患的排查与整治，努力解决消防工作中存在的突出问题，为广大人民群众营造了安全就医环境。

一、加强领导，完善责任体系

一是建立健全安全生产工作领导小组。消防工作事关生命财产安全，事关社会和谐稳定，我委领导历来高度重视，机构改革，卫生计生整合后，及时调整和充实了安全生产工作领导小组，成立了以主任为组长，分管领导为副组长，委机关各科室负责人、市直各医疗卫生计生单位主要负责人为成员的消防安全工作领导小组，明确了消防安全责任，细化责任要求，层层鉴定责任书，“一把手”负总责，亲自组织、亲自调度，严格落实“一岗双责”和“一票否决”制度，对工作不力或监管不到位引发消防安全事故的，严肃追究有关人员责任。截止目前，全市卫生计生系统未发生一起火灾事故。二是建立了长态的安全生产工作机制。每季度召开情况分析会、通报会、对上一季度落实整改情况汇报会。三是贯彻落实总书记在安全生产工作会议的讲话精神。牢固树立并正确理解“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安生”的安全生产责任制度，落实安全生产的主体责任、法人责任、科室责任和每个人的责任，做到人人讲安全、事事讲安全，形成安全生产工作氛围。四是强化值班安全意识。市卫计委重新修订和完善了委机关安全保卫制度，机关值班工作制度，对全委人员进行值班培训，实行24小时值班，值班员也是安全员，负责及时按要求处理各类突发事件。

二、全面部署，开展火灾隐患排查工作

根据市委、市政府和省卫计委的部署，我委及时制定下发了《全市卫生计生单位深入开展夏季消防检查工作方案》《南平市卫生和计划生育委员会关于切实加强今冬明春消防安全工作的通知》等方案，充分认识消防安全工作的复杂性、艰巨性长期性，认真组织深入开展消防安全大排查大整治工作，进一步增强做好消防安全排查整治工作的紧迫感和责任感。要求各市直医疗卫生计生单位认真贯彻上级有关消防安全隐患大排查大整治通知的要求，进一步深化各方面的安全专项整治，突出抓好要配电房、供氧中心、燃气管道、消防通道和消防水栓等重点场所和设施设备的巡查和维护保养，坚持对火灾隐患“零容忍”的态度，全面排查、消除隐患，完善措施，切实做到全覆盖，不留死角、不留盲区，进一步强化对这些场所和设施设备的安全监管，进一步统一思想，提高认识，切实把消防安全作为一项重要的政治任务来抓。

三、强化督查、确保消防安全措施落实

（一）持续开展消防安全大检查

10月份，我委下发了安全生产大检查通知和方案，并组织抽查了市第一医院、第二医院、人民医院、闽北卫校等四家单位，多数县市区及单位也开展自查和大检查工作。11月份，根据市大检查统一安排，按照国务院、省、市政府对岁末年初集中开展安全生产大检查的要求，进行再动员、再部署、再落实。要全面落实责任，健全制度，全面排查治理安全生产隐患和薄弱环节，排除重大安全隐患，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，有效防范遏制重特大事故发生。委里已下文通知对十个县（市、区）进行检查，每个县抽查两个单位和局机关。检查的重要和内容，按照市卫计委转发的省上检查方案和市卫计委下发的卫生计生部门安全生产检查的九项主要内容和标准落实。

（二）进一步强化落实存在的安全隐患整改力度

在开展的安全生产大检查工作中发现的问题和省市通报的问题，要求按时整改并及时上报。市卫计委要强化行业主管责任，按照“三个必须”要求，履行监管职责，把工作落实到位，坚持问题导向，举一反三，以点带面，不断提升安全监管水平。对发现存在重大安全隐患问题不整改不落实的，国家和省上明确提出要按安全责任事件予以追究。

（三）进一步强化问题排查，不断夯实安全生产工作基础 虽经多次反复检查，卫计部门仍然存在安全生产工作隐患排查不彻底、未闭环管理，发现的隐患问题未及时进行跟踪整改、行业主管部门未认真贯彻落实行业安全监管责任，没有严格规范和执行安全生产准入标准，日常监管缺失，存在着管理混乱、无证上岗、违规操作及对职工安全教育不到位、未开展应急演练等问题。截止12月，共排查整治单位16家，发现火灾隐患35处，整改完毕32处，对未能立即整改到位的责成单位落实整改方案，制定了应急预案，确保了消防安全隐患得到及时处置，有效预防和遏制火灾事故的发生。

四、注重宣传，提高消防安全意识

一是全面开展“安全生产月”活动。今年6月是第十五个“安全生产月”，我委结合工作实际，开展“加强安全法制保障安全生产”为主题的安全生产月活动，并以此为契机，对安全生产进行大宣传、大排查、大整治。二是开展消防知识培训。7月5日，我委针对夏季火灾特点，邀请市消防支队同志为各委机关全体工作人员、各市直卫生计生单位负责人及相关人员进行消防安全教育培训，提升各单位消防安全管理能力，做到警钟长鸣，在预防和治本上下功夫，把消防安全责任制落到实处，切实防范重特大消防安全事故的发生。三是组织消防应急演练。6月4日，南平市卫计委与南平市第一医院邀请南平市消防支队和延平区消防大队在南平市第一医院普外二区进行消防演练，通过这次演练，使医务人员学会了灭火器的使用方法等知识，认识到了消防工作的重要性和预防火灾的必要性，进一步医务人员的消防安全意识，提高了灭火能力。四是加强消防知识宣传。2016年，委机关及各市直医疗卫生计生单位的人群密集场所、消防重点部位和宣传栏等部位粘贴30000多份的消防小知识，消防安全须知。有效地宣传了消防知识，取得了很好的社会效应，得到了医护人员和广大群众的好评。

安全消防自查工作总结 篇2

关键词：加强,人防工程,消防工作,建设

人防工程建于地下, —旦发生火灾, 烟浓、火烈、温度高、蔓延快, 难以扑灭, 且由于通道狭小、出口少, 难以辨别方向, 人员撤离困难。故地下发生火灾, 将给人民生命财产造成无法估量的损失, 其后果不堪设想。

1 人防工程消纺工作注意事项

1.1 增强消防意识

在建设和开发人防工程时, 一定要加强消防安全工作, 此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”、“安全第一, 预防为主”和“消防不实, 寝食不安”的意识, 充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题, 是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事, 将消耗大量的人力、财力和物力, 社会负面影响极大。因此, 要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想, 始终把消防工作列入重要议事日程, 长期坚持, 严格管理, 在人、财、物方面给予充分的保障。

1.2 搞好消防设计

在新建、改建、扩建人防工程时, 必须把消防设计放在重要位置, 严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点, 立足自防自救, 采用可靠的防火措施, 做到安全适用、技术先进、经济合理, 为人防工程消防工作打下坚实的基础。

要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组, 主管工程安全防火工作;要设立专 (兼) 职消防员, 负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队, 担负防范救火任务。

1.3 落实消防制度

建立健全消防安全责任制, 层层包干, 逐级签订安全防火责任状, 并纳入日标管理, 这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度, 使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实, 经常检查贯彻执行的情况, 对违反消防制度的现象一定要认真对待, 严肃处理, 绝不姑息迁就, 否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”, 失去应有的约束力。

1.4 强化消防培训

人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候, 在场人员如能积极、快速、正确地扑救, 也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓, 在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训, 使其掌握有关消防知识, 学会正确使用消防器材, 遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习, 以提高全体人员的消防素质和消防技能, 防患于未然。

2 消防工作管理

2.1 消防基础建设

按照“预防为主, 防消结合”的方针, 加强对各单位的消防安全检查, 建立消防档案。消防器材存放保管符合规定, 消防通道、安全通道畅通并有明显标记, 易燃易爆区符合防火防爆要求, 危险物品有管理和使用措施。消防设施完好, 冬季有保温措施, 消防栓有标示牌, 保证了能随时启动。

2.2 加强领导, 提高认识

各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任, 正确处理利益与安全的关系, 切实加强领导, 并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查, 积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患, 有关责任单位要制定整改方案, 落实整改措施, 确保在验收时限内整改完毕。

要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约, 制约则不能手软, 要按照“谁使用, 谁负责”的原则, 加强消防安全检查, 严格消防安全制度, 消除事故隐患, 堵塞安全漏洞, 杜绝火灾发生。同时, 还要“善于”管理。要讲究管理方法, 善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育, 经常进行消防知识和消防技能培训, 不断强化防灾意识, 提高防灾能力。

2.3 加强学习, 规范使用

各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机, 加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习, 提高管理人员素质, 规范使用行为, 确保使用安全, 推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。

是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规, 有较强的技术能力和管理水平, 能及时发现火险隐患, 能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期, 要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律, 有针对性的制定防范措施, 对火灾的发生实行科学的预测和控制, 尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式, 实行层层管理, 层层负责, 形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。

3 结论

消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则, 消除隐患, 杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务, 一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益, 是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点, 服务又是监督管理的归宿, 这既是认识问题, 又是方法问题, 一定要协调处理好。

参考文献

[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工, 2006 (5) .

[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].解放军理工大学学报 (自然科学版) , 1989 (4) .

[3]目前我国人防工程平战结合开发利用之最[J].地下空间, 1994 (4) .

安全消防自查工作总结 篇3

关键词：三级甲等医院；消防安全管理；建设途径

一、三级甲等医院消防管理工作之重要性

医院的重大责任在于保卫人民生命健康，作为人员密集的公共场所每天都有数百乃至上千的人流量，这些人大多数为患有疾病和运动困难的弱势群体，如果发生火灾，其后果是非常不容乐观的。依照中央文件提出的“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，监督医院消防安全管理工作显得尤为重要，这是与社会的稳定和人民生命财产安全的息息相关的。然而，消防管理往往是最容易被医院忽视的服务，一个火灾隐患往往是由于人们不注意的平日生活，导致人们思想麻痹；第二，消防知识在思想上没有引起足够的重视。因此做好思想教育和法制建设，医院火灾风险的良好的传播，预防工作，广泛宣传已成为医院的消防管理工作的重中之重。

二、新形势下三级甲等医院消防安全管理与建设研究

1、三级甲等医院消防安全管理研究

首先，医院在消防管理层面上拘泥于形式。从表面上看，医院在消防安全上，必须反复强调和告诫，要有宣传、有制度、有预案、有检查的重视消防工作，但经常存在为了应付上级单位的检查，只做些表面形式化的工作。其次，由于综合医院建院时间久远，部分建筑存在易燃性，极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门应尽最大能力消除火灾隐患，以确保病患看病放心，住院安心。现代医疗市场竞争尤为激烈，一些民办医院在医疗环境和硬件设施上占据极大优势，这也是公办各级医院吸引患者就医的客观条件。

2、三级甲等医院消防安全建设研究

医院消防安全是可谓医院的第二条生命线，因此医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作。过去由于历史累积造成医院中部分建筑和设施不设有消防规范，因此医院应对老建筑重建加大投入，以符合现代社会建筑防火设计的规范要求。如若建设新的建筑楼宇，在进行消防安全设计时要严格按照规范要求审核。设计公司应随时与医院消防部门进行沟通，以确保消防智能报警及灭火系统得到合理设置，将技术和人力防范有机结合，提高消防工作的科技质量和效率。在重视消防建设的同时，更不能忽略基础医疗条件的建设。整个医院的信息系统建设意义非凡，关系到医院未来的综合发展及前景战略。院方的行政管理高层领导应抓紧推进医院建设，提升医院各方面综合能力。应定期开展宣传教育工作，强化高中层各级领导干部及所有医护人员的信息化战略意识和思想，变被动为主动。因此医院消防安全管理部门必须创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。

3、三级甲等医院消防安全工作途径

第一，消防安全管理部门应协助院方定期对各层领导及医护人员进行防火知识的宣传与教育培训，这将直接与医院消防工作开展的好坏程度紧密相关，特别像是三级甲等这样的综合医院更是消防安全的重点单位。因此院方应批准消防管理部门定期邀请公安消防系统基层消防官兵针对医院消防安全和法定职责讲述防灭火的实战经验，参加人员具体应包括医院消防工作人员、各科室主要负责人及医护人员、新晋职工等。现代社会医院的消防安全工作始终是一项漫长而又艰巨的任务，在当今社会的新形势下，对医院的消防安全管理与建设工作有了新的要求。要想把这项工作完成好，实属不易。这就要求消防安全责任人及管理人，不断提高自己的理论素养和实践水平外，还应与其他部门特别是消防监督机构搞好衔接与配合，理顺各方面关系，将医院消防安全工作建设成一股强有力量，使消防管理制度和工作途径不断创新，为医院的经济建设提供基础建设保障，为病患和全院医护人员创造一个安宁与祥和的工作环境。

第二，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍。作为省级医院重点消防单位，应率先制定由院长担任医院的消防安全责任人的制度，对医院的消防安全管理工作全面负责。切实把消防安全工作落实到每个人的具体环节上，真正实现“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”、“谁操作，谁负责”的消防安全责任制度。医院要依照责、权、利三者结合的原则，结合医院的实际情况逐年完善并合理制定消防安全责任书，逐级签订，上至医院领导，下至各科室和部门。

第三，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍，该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成，并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练，以提高医院消防安全管理的应变速率。

三、小结

随着现代社会经济的迅猛发展，作为综合医院其医疗环境重要性日趋凸显，使得消防安全相关部门的管理与建设工作更加严谨。医院的消防安全管理部门医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作，更要创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。

参考文献

[1]吴天平.对综合性医院消防安全管理的几点认识[J].中外医疗.2011

[2]姜海良.浅议医院消防安全管理[J].江苏卫生事业管理2012

[3]王羽.高层建筑消防隐患及防火监督探讨[J].门窗.2013

[4]张福全.做好医院安全管理工作[J].管理观察.2014

消防安全工作自检自查报告 篇4

为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，我网吧对网吧内的建筑等消防安全进行了拉网式的自查，现将自查情况报告如下：

一、消防安全管理工作：

1、建立、健全了组织机构。

消防安全责任人：张丰

消防安全管理人：张福琴

2、落实了安全责任制。

制定了各岗位消防安全职责，消防安全责任人，安全领导小组组长何成刚与各责任人签了《安全责任状》。

3、建立、完善和落实了消防安全规章制度。

建立了《项目防火检查、巡查制度》、《用水、用电管理制度》、《消防安全宣传教育制度》、《消防安全责任追究制度》、《消防工作奖惩制度》。

4、我网吧正在不断地完善消防基础设施。疏散通道畅通，并安装了应急灯。同时，我网吧对现场的灭火器进行了全面的检查，对过期和报废的灭火器进行了处理，并及时更换了一批符合国家标准的灭火器。

二、认真做好各项检查、填写好消防安全记录

根据消防部门的精神，我网吧开展了消防安全工作每日一小

查、每周大查、每月一总结的方法，针对现场的各项设施进行全面的安全大检查。同时，我们对检查的结果进行了记录，并要求同查人员一起认真填写好排查记录。真正做到心中有数，消灭死角，杜绝各项隐患。

三、消防安全宣传教育工作：

1、我网吧将消防安全纳入日常教学内容，每隔一个月都开展消防安全主题活动，通过主题活动来加强教现场所有民工的消防安全知识，同时还开展了“消防演练”活动，在活动中让民工知道如果发生火灾的时候应该如何进行自救。

2、我网吧以班组为单位，建立消防安全宣传教育活动室，在每一次的消防主题活动期间向民工播放《火灾预防与自救》的光碟，让民工接受消防安全教育。

3、我网吧每次“消防安全”知识答卷活动，把每次的消防知识学习内容通过试卷的形式让全体民工再次加深对消防安全知识的掌握。

我网吧消防安全工作取得了一些成绩，但离上级领导部门的要求还有些差距。但是，我相信，在今后的工作中，我们会继续努力，加强宣传工作力度，提高全民消防意识；定期、不定期认真开展好防火值班安全检查，永远杜绝火灾的发生。

学校消防安全工作自查报告 篇5

学校消防安全工作直接关系到青少年健康成长，是学校工作的重要部分，根据上级教育部门文件的精神，学校切实加强了消防安全工作的领导和部署，把消防安全工作列入到日常工作的议事日程，制定和落实了消防安全教育制度、宣传制度，由校领导亲自抓，全体教师直接参与，责任到人，落实到位，学校经常进行自我检查和自我整改。经过自查，我校现无消防安全隐患，我们主要采取了以下措施：

（1）建立各项消防安全管理制度，建立消防安全教育和宣传制度。加强安全疏散设施、消防设施的建设。严格要求用火用电安全，进行火灾隐患的排查和整改。前段时间学校还对全校的用电线路、网线进行了彻底的排查与改造，消除了一些线路旧损所造成的安全隐患。

（2）学校定期对消防设施进行检查，教学楼等校务配置了一定的消防设施，对消防重点部位，作到专人管理，专人负责；定期检查学校教室、图书馆、教师办公室等的用电情况，避免由于用电引起的不安全因素。

（3）在教师、学生中广泛开展消防知识的教育活动，将学校的消防工作纳入学校常规工作之中。利用班会、法制安全课等形式经常对学生进行消防安全知识教育，在班会活动中开展自救知识的普及演习，在校园内张贴消防安全宣传图片，使学生掌握了一些安全知识，学会了一些安全自救、安全逃生的安全知识，提高了学生的消防安全意识。学校的消防安全自查也由领导、教师、学生共同参加；同时班主任及时教育，将防火的意识贯穿到平时的常规教育之中。

（4）学校加强了消防方面的资金投入，学校为加强校舍的防火能力，对主要部位的灭火器进行了充实完善。

（5）学校加强了对、图书室、阅览室等功能室的消防安全管理，除了配置一定的消防设施，还规范了管理和使用，图书室注意了夏天的防霉和防暑。

总而言之，我校的消防安全工作管理到位、人员到位、措施到位、思想认识到位，正因如此，我校近几年来未发生一起由于消防不得力而造成的安全事故；彻底做到了保一方平安，成为真正意义上的平安学校。

消防安全自检工作自查报告 篇6

一、消防安全管理工作：

1、建立、健全了组织机构。

消防安全责任人：

消防安全管理人：

2、落实了安全责任制。

制定了各岗位消防安全职责，明确了施工现场消防安全小组成员的分工，并作出消防演习的计划。

3、制定了工人生活区和项目管理人员办公区的安全管理制度，消灭了一些在生活用电过程中存在的隐患。

二、认真做好现场各项检查

根据县消防部门的精神，我项目部开展了消防安全工作每日一小查、每周大查、每月一总结的方法，针对施工现场的各项设施进行全面的安全大检查。同时，我们对检查的结果进行了分析，并要求同查人员一起认真开会总结。真正做到心中有数，消灭死角，杜绝各项隐患。具体检查内容有以下几大项：

1、施工现场的消防通道、安全出口等的设置是否符合规定;

2、消火栓、消防水管等消防设施设置、运行及灭火器材配置是否符合规定;

3、施工现场的电气线路敷设以及电气设备运行是否符合规定;

4、施工现场的室内装饰装修材料防火性能是否符合进场规定;

5、施工现场的工人作业情况是否存在消防安全隐患;

三、消防安全宣传教育工作：

1、我项目部将消防安全纳入工人三级安全教育的必讲内容，每月都开展安全教育活动，通过安全教育来加强工人的的消防安全知识。

2、我项目部还在施工现场消防重点部位进行了登记，并设立明显标识，随时提醒工人注意消防安全。

3、开展了“消防演练”活动，在活动中让施工人员知道如果发生火灾的时候应该如何进行自救。

经过这一个月的努力，我项目部消防安全工作初见成效，经过消防部门的几次检查，我们也发现几处隐患，我项目部及时进行了整改，并得到了消防部门的认可。

公共娱乐场所消防安全工作刍议 篇7

近年来, 全国公共娱乐场所的消防安全形势非常严峻, 2000年3月30日河南省焦作市天堂影视厅发生特大火灾, 造成了74人死亡;2005年6月10日, 广东省汕头市华南宾馆发生特大火灾, 死亡31人, 重伤3人;2005年12月25日, 广东省中山市老虎酒吧发生特大火灾, 死亡26人, 伤11人;2009年1月31日福建省长乐市“拉丁”酒吧发生重大火灾, 15人死亡, 22人受伤。在全国上下高度重视并不断加大治理整顿工作力度的情况下, 公共娱乐场所何以火灾不断?这是我们必须认真思考并急需解决的问题。笔者结合近年工作实践, 经过认真的调查研究发现, 影响公共娱乐场所消防安全监督管理工作的主要因素有四个方面。

一、公共娱乐场所经营业主消防安全意识淡薄

一些经营业主消防安全意识差, 法制观念淡薄, 违法违章经营已成为公共娱乐场所的突出问题。许多经营业主重效益轻安全, 急功近利, 短期行为严重, 对经营场所存在的问题不重视、处理不及时, 火灾隐患重重, 时刻威胁着从业人员及消费者的生命安全。大部分从业人员和消费者自我保护意识差, 消防安全常识匮乏, 对身边的危险熟视无睹、麻木不仁, 缺乏逃生自救常识, 一旦发生火灾, 便惊慌失措, 极易造成人员伤亡。

二、公共娱乐场所长效管理措施不力

各级公安消防机构每年都要开展公共娱乐场所专项治理, 特别是一些地方发生公共娱乐场所恶性火灾之后, 全国上下专项治理斗争更是轰轰烈烈。吉林省自2004年以来先后开展了“百日安全整治”、商 (市) 场、宾馆、饭店专项治理、“严查重处”专项行动、人员密集场所专项治理等消防专项行动, 整改消除了一大批火灾隐患。但由于专项治理阶段性强、带有突击性, 治理工作结束后, 火灾隐患反弹现象比较普遍。这使公共娱乐场所消防安全问题陷入治理—反弹—再治理—再反弹的不良循环之中。公共娱乐场所消防安全无小事, 无论是消防通道不畅、安全门被堵, 还是违章用火用电装修, 都可能导致火灾, 造成群死群伤。这就要求各级公安消防机构必须将公共娱乐场所消防监督纳入日常工作的重中之重, 狠抓长效管理。但目前长效管理措施缺乏力度, 存在重大轻小、重市区轻农村、重白天轻夜晚、重发证轻管理等问题, 存在死角死面和失控漏管现象, 为火灾隐患的滋生留有余地。

三、公共娱乐场所人员自防自救能力低下

要减少火灾人员伤亡, 应在提高公共娱乐场所的自防自救能力上下功夫。而目前大多数公共娱乐场所从业人员流动性大、文化水平偏低, 加之缺乏必备的消防安全自救常识, 因此无论在人防和技防等方面水平普遍较低, 特别是在火灾发生后消防队到达前这段时间内, 从业人员不能及时报警、快速组织疏散和灭火, 消费者缺乏消防安全意识, 不能及时进行逃生自救, 极易导致群死群伤和重大财产损失。

四、公共娱乐场所面临新情况、新问题不断增多, 并趋向复杂化

如今的公共娱乐场所正向大规模、高档次、多功能方向发展, 引发火灾的因素更多更复杂, 火灾更难于扑救, 人员更难于疏散抢救。一些影剧院、礼堂的屋顶建筑构件是木质结构或钢结构, 舞台幕布和木地板大多是可燃的, 观众厅天花和墙面为了满足声学设计音响效果, 也大多采用可燃材料;而一些歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会等场所更是讲究豪华气派, 采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃材料, 而且没有经过严格的阻燃技术处理, 直接导致火灾荷载大幅度增加;休闲中心、歌舞厅等公共娱乐场所从业人员和消费者留宿现象普遍存在, 一些效益比较好的场所超员现象严重, 甚至有相当数量的公共娱乐场所附设在其它民用建筑内, 未按规范要求进行严格的防火分隔, 防火分区形同虚设;许多公共娱乐场所白天关门夜晚经营, 有的设在城乡结合部、偏远农村, 甚至有的锁闭正门或搞“地下”经营, 给消防监督管理工作带来很多困难。

目前, 要改善公共娱乐场所消防安全状况, 预防和扼制公共娱乐场所重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾, 笔者认为, 应着重做好以下几项工作:

一、把住审批发证“四道关”, 消除产生火灾隐患源头。

一要严把审批关, 不符合设计规范要求的建设项目坚决不批;二要严把施工检查关, 坚决制止在建筑工程中减、缓、砍消防设计的行为;三要严把验收关, 坚决禁止未经审核或验收不合格的场所投入使用;四要严把消防安全检查关, 坚决禁止不符合安全条件的公共娱乐场所营业。要按照“谁审核, 谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则, 严格落实审批、验收、发证和安全检查的责任, 对发生问题的审批项目, 要严格执行责任倒查追究制。从规模、数量上予以控制, 关、转、停一批公众娱乐场所, 使公众娱乐场所的消防安全达到高起点、高标准。

二、专项治理与长效管理并重, 实现公共娱乐场所长治久安。

一方面要不断加大专项治理力度。要在各级政府的统一领导下, 坚持消防、治安、文化、工商等有关部门协同监督, 分口把关, 实行消防安全一票否决制。在侧重对市区公共娱乐场所开展治理整顿的同时, 要将城乡结合部、偏远地区和农村的公共娱乐场所纳入治理范畴, 防止失控漏管。另一方面, 要切实加强长效管理。要将公共娱乐场所按市级、县 (市) 区级、乡镇街道级全部纳入管理范畴, 分别落实到支队、消防大队 (科) 、派出所, 实行三级管理, 做到监管权限明确, 责任落实。所有的公共娱乐场所都要建立消防档案和管理台帐, 对辖区内的公共娱乐场所, 各级消防监督机构要做到底数清、情况明。坚持定期召开公共娱乐场所负责人会议, 通报全国公共娱乐场所火灾案例和本地的消防安全管理情况, 分析原因、吸取教训, 抓好火灾隐患的整改, 落实好各项安全防范措施。坚持定期检查与不定期抽查相结合、日常检查与专项检查相结合、白天检查与夜间“错时”检查相结合, 切实加大防火检查力度, 及时消除火灾隐患。

三、建立健全社会化管理机制, 形成全社会齐抓共管的良好局面。

各行业主管部门要落实“谁主管、谁负责”的原则, 充分发挥职能作用, 强化对公共娱乐场所的日常监督管理。公共娱乐场所要建立消防安全自我管理机制, 将被动地开展消防安全工作变为自觉行为, 建立健全消防组织、制度, 明确职责责任, 制定灭火疏散预案并及时组织演练。要加强巡查工作, 防止遗留火种, 加强消防通道和火源电源管理, 预防用火不慎及电气故障引发火灾, 防止安全门及通道被堵造成群死群伤。同时要充分依靠群众, 发动群众, 及时反映经营中公共娱乐场所存在的各种违法章行为和各类火灾隐患, 以形成全社会共同关注公共娱乐场所消防安全的良好氛围。

四、加大宣传教育力度, 不断提高公共娱乐场所从业人员的自防自救能力。

一要实行公共娱乐场所从业人员持证上岗制, 对公共娱乐场所开展全员培训, 使公共娱乐场所的全体员工熟知必要的消防安全知识;二要充分利用新闻媒体开辟宣传专栏, 进行热点追踪报道, 播发公益广告, 大力宣传消防法律、法规以及防火灭火常识和火场逃生知识, 加大新闻曝光力度, 加强警示教育;三要开展送消防知识上门活动将消防宣传材料送到每个经营业主手中, 在公共娱乐场所的醒目位置广泛张贴;四要认真制定完善公共娱乐场所灭火疏散预案, 并结合预案演练, 组织从业人员参与其中, 使其熟悉灭火疏散中的各个环节, 有效提高其火灾自防自救与应急处置能力。

参考文献

[1]《消防监督检查规定》 (公安部令第107号)

[2]《公共娱乐场所消防安全管理规定》 (公安部令第39号)

农民工出租屋消防安全工作对策 篇8

【关键词】农民工出租屋；消防监督；对策与措施

1.农民工出租屋存在火灾隐患的主要特点

（1）从出租房屋分布来看，大多农民工出租房处在城郊结合部、高层建筑的地下空间内和待拆迁房内，这些地方建筑很不规范，道路狭小，现有的道路常常被经营活动挤占，或者被堆放杂物占据在这些地区的消防工作管理较薄弱，是消防安全管理中的“难点”、“乱点”，一旦这些地方发生火灾，消防车辆和消防器材难以很快到位，而且这些地方居民集中，大多是“连营状”，如果火灾不能及时扑救，很有可能“火烧联营”，造成群死群伤的恶性火灾事故。

（2）在城乡结合部，很多农民利用改制后的自留田盖起了房子，用于出租。如今，这些出租屋越来越向高层化发展，由两三层增加到五六层，在个别地方甚至出现了十多层高的出租屋，而这些建筑又大多建于上世纪90年代中期，按照建筑每10年一个消防周期的规律，这些出租屋正面临着极大的消防隐忧，成为消防安全的盲点和死角。从这个意义上说，大部分的出租屋好像坐落在火山口上。

（3）大部分农民工出租屋未经消防审核就擅自施工，未经消防验收就擅自投入使用，其建筑内部不具备消防安全条件主要表现在六方面：一、部分出租房，特别是经营场所装修、隔断材料采用木材，不符合有关消防规定； 二、疏散通道不畅通，楼梯出口位置加设防护门或通道被货物占用； 三、大部分出租房隔墙采用易燃材料； 四、大部分出租房无灭火设施；五、用电管理混乱，线路老化、明露较多，配电箱总开关选型不当，不能起到过载保护，有的甚至采用闸刀直接安装在木板上；六、大部分出租房人口密度过大一间出租房往往被隔成四、五间出租。

2.农民工出租屋消防安全管理措施

2.1对农民工出租房实施分类管理，提高消防监管水平

可根据农民工出租屋的实际情况，由各有关部门联合制定三类挂牌管理标准，并按照标准对出租屋进行挂牌，对消防安全条件较好的出租屋实行房主自主管理，对需要整改的基本符合消防安全条件的出租屋实行自我管理和不定期抽查相结合，对存在安全隐患且整改不力或整改无望的出租房坚决予以取缔。为使出租房的消防安全隐患得到切实整改，对存在重大消防安全隐患的出租房政府予以挂牌治理，同时由消防部门抄告给各大银行、保险公司、税务、供电、工商、安监、法院等部门，采取限制银行贷款、实施停水停电、吊销营业执照等联合执法和法院强制执行方式，促使出租房主落实整改。

2.2依托出租屋管理服务网络，开展消防监督管理工作

要做好出租屋的消防监督管理工作，首要的就是弄清楚辖区流动人口的基本情况，人口底数清楚了，情况相对明了，各项工作开展比较容易。应结合辖区实际，逐步建立综合管理服务网络，在机构设置、人员配备、队伍管理、经费保障等方面组建流动人员和出租屋管理服务网络，开发流动人员和出租屋综合管理服务信息系统，提供的动态、及时、准确的出租屋和流动人员的信息、房屋中介和物业公司提供房屋租赁的信息等等，使公安消防机构打击、防范各类违章建筑做到有的放矢。针对出租房屋市场中存在的问题，流动人口和出租屋综合管理服务部门应为农民工推出了“出租屋免费中介服务”。依托自身资源，将辖区内符合出租条件的房屋基本情况公告，告诉包括广大农民工在内的流动人员，哪些房屋合格、哪些不合格，应该租什么样的房子，怎样才能找到安全、价格适中的出租房屋。

2.3严格落实逐级防火安全责任制

农民工出租房消防安全工作是一项系统工程，单靠公安消防机构一家力量是有限的，必须建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参加的消防安全网络，各地充分发挥乡镇（街道）政府、村（居）委会、公安派出所、基层安全监管机构等的作用，层层分解落实消防安全隐患整治任务，建立产权单位、中介机构、中间人、用工单位齐抓共管的出租房屋消防安全监管网络，并对居住出租房进行“网格式”划分，每个“网格”确定整治工作责任人，实行整治工作业绩同奖惩挂钩。同时依托各部门理顺出租屋产权关系，督促出租屋主尽快签定租屋主防火安全责任书。

2.4加大执法力度，开展专项整治活动

经常组织开展出租屋清理清查活动，适时组织开展各类有针对性的专项整治活动。针对各类出租屋存在火灾隐患的特点从以下几方面开展有针对性的专项整治活动，一是要有安全疏散通道能直通室外，要求出租房必须设置疏散楼梯，楼梯的首层必须能直接通向室外，但为了防盗，允许在出口处设置一扇可向外打开的平开门；二是“电线用PVC阻燃套管保护，要求凡是裸露在墙壁上的电线，必须采用PVC阻燃套管进行保护；三是灶间和居室要分开，要求一套出租房内的居民必须明确炉灶地点，其他的房间不允许另开炉灶，保障用火安全，防止火灾发生；四是“室内隔断必须用防火木料、砖墙等，要求室内隔断必须采用不燃材料，其他部位应采用不燃或难燃材料；五是配置常用灭火器材和逃生工具，要求出租房每个通道口和应急楼梯必须设置火灾事故照明灯，出租房每层应至少配备一具2公斤以上的ABC干粉灭火器，3层以上（含3层）的出租房，每层应至少配置一条逃生绳；六是拆除影响安全疏散的违章建筑、铁栅栏、防盗窗等。要求3层以上（含3层）房间的窗户、门不得设置铁栅栏或者防盗窗和防盗门，已经设置的必须立即拆除；七是降低单位面积内人口密度，要求严格控制出租房的居住人数，出租房屋内人均使用面积不得低于4平米（含4平米）；八是“建立相关的管理台帐。要求房东或管理员必须负责出租房的动态管理，按照规定申报登记备案，加强日常消防安全管理，定期组织消防安全检查，并采取有效措施，及时消除火灾隐患。

2.5加强农民工出租屋消防宣传教育

把农民工出租屋消防宣传教育纳入了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”的重点内容，利用广播、电视、报纸、网络平台，各街乡通过社区专栏、张贴图片标语和印制出租屋消防安全指南等形式，在社区、学校、企业、农村宣传普及消防安全法规和消防常识，大力开展火灾案例剖析等警示教育。

做好农民工的消防安全工作，首先要加强对用工单位的监督管理，按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，单位是消防安全的第一责任人，实行消防安全“火患自查，责任自负”。农民工在哪个单位工作，就由哪个单位负责进行消防安全培训，发生问题由该单位承担责任；同时积极推动劳动等行政主管部门加强对农民工的岗前消防知识培训，督促指导农民工集中的企业单位加强对员工的消防培训，切实有效提高群众消防安全意识。

加强对农民工的消防安全宣传教育，进行灭火逃生自救演习，是提高农民工消防安全意识的又一个办法，组织了消防安全宣传大篷车，把火灾警示展图板、火灾事故光碟等，在农民工聚集区展播，让广大农民工认识到火灾就在身边，防患于未“燃”的道理。 [科]

【参考文献】

[1]郑玉梅，孙伦.大火警示录[S].

[2]公安部《消防监督检查规定》[S].

[3]GBJ16-87（2001），建筑设计防火规范[S].

安全消防自查工作总结 篇9

消防安全工作自查整改报告

根据营山县教育局2013（24）关于开展除火患、保平安冬春专项行动方案；2013（134）关于切实抓好消防安全工作的通知要求，学校切实加强了消防安全工作的领导和部署，把消防安全工作列入到日常工作的议事日程，制定和落实了消防安全教育制度、宣传制度，由校领导亲自抓，全体教师直接参与，责任到人，落实到位，学校经常进行自我检查和自我整改。我们主要采取了以下措施：

一、高度重视，加强组织领导。

1、学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，各班班主任为成员的消防安全工作领导小组，明确职责，落实责任。

组长：唐三鸣（传达文件及会议精神）

副组长：刘良波（安排、布署学校消防安全工作）

成员：谭琼黄志清张加兴张琴何洪琴杨倩苟建初杨雪梅邹九林胡雪英杨秀碧（具体强化做好消防安全工作）。

2、建立并完善了各项消防安全管理制度，建立消防安全教育和宣传制度。

二、警钟长鸣，强化宣传教育

1、我校积极以校园广播、黑板报、标语为载体，以早会、中队活动等为契机，全方位、多角度地向学生宣传防火、灭火和逃生自救常识。要求学生在校内外不玩火，不玩鞭炮，安全使用煤气；不玩电，不接触裸露的电线，电器开关等，通过学生向家长宣传防火防电的重要性，提醒家长做好家庭防火防触电等安全工作，掀起了消防宣传教育高潮。

2、将学校的消防工作纳入学校常规工作之中。在教师、学生中广泛开展了防火防触电安全专题教育活动、消防知识竞赛活动、自救演习活动，通过活动让学生掌握安全知识，学会安全自救、安全逃生，提高学生的消防安全意识。

三、突出重点，强化安全检查

1、学校定期对消防设施进行检查，加强安全疏散设施、消防设施的建设。严格要求用火用电安全，进行火灾隐患的排查和整改，消除安全隐患。

2、教学楼、宿舍楼、食堂按规定配齐灭火器。完小消防安全工作确定了专人管理，专人负责；定期检查学校教学楼、办公室的用电情况，避免由于用电引起的不安全因素。

3、对学校食堂、白渔村教学点、土垭村教学点存在的火灾隐患进行定期检查和不定期抽查，防止学生因用火不慎引发火灾。

总而言之，我校的消防安全工作认识到位、管理到位、人员到位、措施到位、正因如此，我校近几年来未发生一起由于消防不得力而造成的安全事故；彻底做到了保一方平安，成为真正意义上的平安学校。

营山县柏坪完全小学校

关于开展消防安全自查工作的报告 篇10

按照《天津市高速公路管理处关于印发天津市高速公路行业2018年春夏火灾防控实施方案的通知》（津高速处安全【2018】92号）、天津市高速公路管理处关于开展高速公路行业消防安全自查工作的通知》（津高速处安全【2018】102号）文件精神和工作要求，我公司第一时间召开专题会议部署相关工作，制定公司2018春夏火灾防控工作实施方案，并开展消防安全自查工作。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党十九大精神和各级领导部门的工作部署，全面深化消防安全责任制，深入推进公司春夏火灾防控工作，切实提高火灾防控水平，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保消防安全形势稳定。

二、警钟长鸣

深刻汲取本市和其他地区重大火灾事故教训，要求全体干部职工要清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，工作中认真执行各级领导部门有关安全生产的工作部署及要求，坚决杜绝火灾事故的发生。

三、工作要求

全体干部职工结合各自职责对公司管辖范围内所有办公、收费站和道路桥梁及其附属设施的消防安全内容全面检查排查，做到及时发现问题，立即消除隐患。

四、工作开展

我公司结合工作实际，认真按照各级领导部门的工作部署，认真开展春夏火灾防控工作和消防安全自查工作，主要包括：一是充分认识此次专项行动的重要性，全面检查排查消防安全隐患，做到及时发现问题，立即消除隐患。二是深化电气火灾综合治理，深入推动建立电气火灾防范长效机制，要求各部门、各收费站针对防控薄弱环节及重点、难点问题，认真组织专题分析研究，责任落实到岗到人，切实提升电气火灾防范水平。三是确保重要节点消防安全，紧盯世界智能大会、夏季达沃斯论坛等重大活动及五

一、端午等节日，要求各部门、各收费站切实做好做细日常消防安全检查排查工作，尤其加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，并督促各自管理范围内的相关方落实消防安全责任，确保重大活动和重要节点期间消防安全。四是组织学习消防法律法规，组织开展全员消防宣传教育培训及消防应急疏散演练，切实提高职工消防安全意识和应急处置能力。五是严格落实消防责任制；加强“四个能力”的建设，自主落实主体责任。六是严格按照相关规定对消防、电力、防雷等方面进行检查、检测，确保安全有效。七是将火灾防控工作排查纳入重要工作议程，认真分析，增强工作措施的针对性和实效性，确保工作落地见效。八是充分利用电子显示屏等方式，做好消防宣传工作。九是切实做好其他相关工作。

安全生产是各项工作正常开展的重要前提，我公司将按照各级领导部门的工作部署，切实做好相关工作，全力保证津滨高速公路运营安全与稳定。

天津津滨高速管理有限公司

安全消防自查工作总结 篇11

一、存在的问题

（一）人民群众生活水平在逐步提高，但居民的安全防范意识仍然十分薄弱，自防自救能力较差，消防安全没有受到应有的重视，致使消防违法违规现象时有发生，形成潜在的火灾隐患，极易造成居民家庭火灾事故的发生。

（二）由于历史遗留等诸多原因，消防设施建设与经济发展不同步，未设置任何消防设施和器材，或设置了消防设施器材，但由于物管部门疏于管理，不按照要求维修、检测、保养，再加上居民的挪用、不法分子的盗窃等原因，使小区内消防设施器材损坏、丢失，难以正常使用。另外，没有消防车通道或消防车通道被占用，没有市政给水，一旦发生火灾，由于消防队不能及时到达，往往造成很大的火灾损失和人员伤亡。

（三）社区工作处于人少事多，管理人员文化水平低，不熟悉消防法律法规和消防常识，不能满足管理范围正常开展工作的需要，尤其是压缩现有人员编制，消防基础设施薄弱，在人、财、物的方面难以得到保障，更谈不上消防经费的投入，导致社区消防工作一直处于落后状态，严重影响了社区安全工作的健康发展。

二、加强居民社区消防安全工作的对策

（一）建立健全制度，落实监管责任。街道办事处、社区居委会要明确一名领导担任负责人，公安派出所、社区有关单位的负责人任成员。社区居民委员会应制定防火公约，依托治安巡逻队成立社区消防巡查队，定期对社区内的单位和居民住宅楼及消防通道开展防火检查。民政、城建、文化、教育、卫生等部门，根据社区消防建设的内容和要求，要负有建设、指导、协调和服务的职责。公安派出所实行社区民警包片负责制，督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查，切实发挥公安派出所的监督作用。消防部门要加强对社区消防业务指导力度，为其出谋划策，督促其提升消防安全管理水平。

（二）部门齐抓共管，形成群防群治。社区消防工作是社区建设工作的一个重要方面，必须在当地政府的领导下，依靠社区整体力量，以人为本，抓好社区消防建设。坚持动态管理，开展不间断的自查、巡查活动，及时消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查，保障社区内的消防车通道畅通，保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区居委会要成立消防安全巡查组，定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护。

（三）加大经费投入，改善消防环境。由于社区没有正常的消防业务经费，给正常工作的顺利开展带来了一定的难度，为此，应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则，采取政府预算、多方筹集资金等方法，解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练，开展宣传活动所需的经费，以此从人、材、物上得到保障。在新建小区或旧城改造时，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设，消防通道、市政给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。

安全消防自查工作总结 篇12

1. 当前消防工作存在的矛盾

1.1 终端防控弱化与底层隐患聚集之间的矛盾。

主要表现在社会消防管理结构不合理, 呈现“头重脚轻”的特点。在最基层的街、乡、镇一级, 火灾隐患较多、荷载较大、风险高发, 但社会消防管理水平较低。从防火管理来看, 这一层面没有消防工作专门机构, 公安消防机构没有人员编制, 基层政府缺乏专司力量, 公安派出所缺少专业指导。从灭火救援来看, 这一区域大都处于公安消防队保护半径的边缘地区, 当地义务、群众性消防组织战斗力不强, 很难控制火灾蔓延。

1.2 火灾风险增长与基础设施滞后之间的矛盾。

主要表现在公共消防基础设施建设步伐远远跟不上火灾风险上升势头。一方面, 人流、物流加速, 城市规模、容量急剧扩充, 火灾风险加大。特别是一些城乡结合部, 低端产业大量聚集, 火灾荷载成倍增加。另一方面, 城市消防队站建设缓慢, 区域消防水源不足, 特种消防装备器材不精。客观地说, 目前虽有数以万计的人在治理隐患, 但还有数以百万计的人在不知不觉中制造隐患, 两者之间的比例严重失调。

1.3 追求经济发展与保障安全生产之间的矛盾。

主要表现在当发展经济成为首要任务时, 安全管理会服从于发展生产。追求利润最大化, 只讲经济, 不讲安全是资本原始积累阶段特有的发展模式, 也是一种共性、普遍存在的现象。当安全隐患聚集积累到一定程度, 最终绝大多数都会以火灾的形式爆发。

1.4 法律责任泛化与现实责任虚化之间的矛盾。

主要表现在公共消防安全责任体系没有真正形成。从实际情况看, 消防法律、法规关于消防安全责任的规定过于笼统。政府的属地管理责任、行业的监管督促责任、单位的主体自治责任、市场的调节引导责任、公民的自防参与责任仍然存在虚化、缺失现象。相当一部分社会单位认为消防安全是公安消防机构的事, 不能站在维护自身和公共消防安全的角度、站在应尽的责任和义务的角度对待消防工作。相当数量的火灾隐患长期存在。

1.5 社会客体多元与管理模式单一之间的矛盾。

主要表现在适应市场经济发展的社会消防管理机制在短时期内还难以建立和规范。由于社会公共管理机制改革滞后于经济发展, 有的公安消防机构过多承担了应由市场或单位完成的社会消防管理行为, “运动员”与“裁判员”的双重角色“重叠”, 社会消防管理职能出现“越位”和“错位”, “单打独斗”、“大包大揽”之后, 该管的没管好, 不该管的也没管住, 造成社会消防管理微观管理不住, 宏观又控制不起来的局面。

1.6 消防环境复杂与安全素质缺失之间的矛盾。

主要表现在全社会缺少公共消防安全的“明白人”。当前, 消防安全素质还没有成为人们就业谋生的基本条件和必备条件, 社会群众对消防安全知识的需求基本上还处于自发状态, 缺乏消防安全意识和逃生自救能力。社会消防安全从业人员发现和化解火灾隐患的方法不多, 能力不强, 遇到火情束手无策, 不能很好地组织初期扑救和逃生疏散, 往往使小火变大火, 大火变大灾。

2. 创新社会消防管理才能推动消防事业的大发展, 才能全面提升社会公共消防安全水平

2.1 由对内使劲朝向外借力转变。

充分整合社会资源, 发挥政府、社会组织、基层自治组织、社会成员四大管理主体在社会消防管理方面的积极作用。要当好第一推手, 理顺主体关系。不仅要推动不同层级政府之间、相关政府部门之间、公安机关各警种之间社会消防管理的统筹协调, 而且还要推动党委系统与政府系统社会管理部门之间的职能衔接和统筹协调。要加强统筹协调, 形成多元合力。坚持政府与社团的结合、法治与自治的结合, 充分发挥行业组织的系统规范作用, 社会组织的专业管理和服务作用, 基层群众自治组织的综合管理作用, 深度开发社会自律管理资源。要发挥政治优势, 推进专群结合。充分发挥首都政治动员力强的优势, 走火灾防控“人民战争”之路, 广泛开展消防安全群防群治, 紧紧依靠广大人民群众严密火灾防控网络。

2.2 由微观管控向宏观调控转变。

适应政府行政管理职能转变的大趋势, 在社会消防管理中扮演好氛围营造、组织引导、把握方向、维护秩序的“掌舵人”角色。要注重对总体大局的掌控。全面建设消防文化, 大力培育社会成员消防安全价值观, 加强对社会成员消防安全理念和消防安全行为的引导, 培养社会成员遵守公共消防安全的潜意识, 从思想上强化社会成员对消防安全的认同和遵守。要注重对自治能力的培育。克服“保姆式”的管理方式, 既要“授之以鱼”, 更要“授之以渔”。把更多的精力放在社会单位消防安全标准化管理指导上, 放在培训更多的消防安全“明白人”上, 全面提升公众的消防认知能力和消防自治素养。要注重对常态秩序的维护。从过去侧重意识形态、行政权力管控, 向运用法律手段、经济规则管控和道德约束、舆论约束转变。从战役型、运动型管控向法治型、经济型、科技型管控转变, 进一步形成维护公共消防安全持续稳定的长效机制。

2.3 由被动执行向责任驱动转变。

变反应型被动警务为先发型主动警务, 做到耳聪目明、因情施策、超前应对, 掌握工作主动权。要履行主业责任。“跳出消防看消防, 围绕中心干消防”, 主动站在党委、政府层面考虑消防安全问题, 为党委、政府领导和开展消防工作事前当好助手, 事后当好参谋。要前移工作关口。注重源头治理, 多靠前参与决策, 加强对涉及公共消防安全社会行为的初期干预, 把消防专业知识和技术要求提前切入到社会生产生活当中, 避免被动收拾残局。要优化专业服务。按照构建有限消防的要求, 专注抓好公安消防机构第一要务, 把主要工作精力放在履行“三位一体” (防火、灭火和应急救援) 职责上, 解决好其他部门无力解决、无法处置、无能为力的专业问题。

2.4 由过程管理向结果管理转变。

把关注点始终放在结果上, 把注意力始终放在终端效果上。要强化目标控制。充分发挥消防安全技术规范的“标杆作用”, 对社会单位消防安全行为进行硬性限制以及对突破限制的行为的硬性处理, 维护标准规范的严肃性和权威性。要紧盯结果问效。从事故管理向隐患治理转变, 把主要精力放在灭火救援现场、火灾隐患现场, 以“除患”为导向来引领工作模式、工作机制的创新。要实施动态管控。什么时间火灾高发, 什么类型火灾突出, 就研究什么样的方法, 运用什么样手段, 使火灾防控模式、等级、投向始终跟着火情走, 最大限度形成对违反公共消防安全行为的打击力和震慑力。

3. 明确工作职责, 全力推动“五大”活动和“消防平安行动”

公安部部署开展“五大”活动后, 各地政府分别组织召开会议, 部署“消防平安行动”和“五大”活动各项任务, 层层签订责任书, 以省、市政府和公安厅名义下发专门工作方案, 迅速掀起“五大”活动热潮。各地省政府、公安厅和消防总队分别成立主管省长、公安厅长、消防总队主官为组长的“五大”活动领导小组;明确了相关部门、20余个公安警种和各级公安消防机构的工作职责任务, 全力推动了“五大”活动的深入开展。

3.1 深化大排查大整治, 进一步净化消防安全环境。

以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑等为重点, 采取全面普查与分类排查相结合的方式, 组织各部门、各单位和广大群众进行火灾隐患全面普查, 并集中开展施工工地、特殊场所、医疗机构、幼儿园和学校、养老机构、行业系统内部等6个专项排查行动, 摸清隐患存量, 找准突出问题, 分类建立档案。依托防火委等工作平台, 发挥消防“第一推手”作用和“多警联动, 专群结合”优势, 开展多层面、不间断地监督检查, 始终保持强力围剿火灾隐患、震慑消防违法违章行为的高压态势。按照“五大”活动方案部署, 全面开展建筑消防设施、消防产品、高层建筑、地下空间、建筑外保温材料、施工工地、城乡结合部、彩钢板建筑等消防安全专项治理工作, 实现对火灾隐患的全天候、动态性管控。在监督执法中, 严格实行“零容忍”高限执法。

3.2 深化大宣传大培训, 全面提升全民消防安全素质。

在“五大”活动期间, 制定印发专门方案, 动员全社会开展《消防法》宣贯活动。集中开展“百队百车”进社区活动, 成立流动消防宣传站和流动消防宣传队, 开展流动消防宣传服务活动, 设立消防展板和横幅;联合教育部门, 在小学集中开展“消防安全从小做起”主题宣传教育活动, 组织小学开展“六个一”活动;联合精神文明办, 启动“消防连着你我他, 平安幸福进万家”主题宣传教育活动, 制作《家庭火灾隐患自查表》, 号召每一个家庭开展火灾隐患自查活动。同时, 印发社会单位消防安全“四个能力”建设标准, 确定“四个能力”建设试点单位, 打造一批“零火灾社区、零火灾单位”作为示范典型。将消防安全“大培训”工作纳入区县 (地区) 落实政府消防工作责任考评内容, 分级分批对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、专职保卫干部等四类重点人员开展专门消防安全培训, 社会单位“四个能力”得到有效提升。“五大”活动以来, 各地共举办消防安全培训、消防集中宣传、消防应急疏散演练等宣传教育活动, 利用户外视频、电子屏幕播放消防知识, 发放消防宣传材料;在主流媒体刊播新闻稿件, 群众消防安全意识和自防自救能力普遍增强。

3.3 深化大练兵大建设, 进一步提升部队灭火救援攻坚能力。

“五大”活动以来, 消防部门分期分批组织基层指挥员实施基地化、模拟化、实战化集中强化培训;实名制组建灭火救援攻坚组, 采取演练、“六熟悉”、修订完善预案、消防宣传、装备测试、隐患排查、社会单位应急联动“六结合”工作模式推进“大练兵”活动。为了提升实战能力, 制定《重特大地震灾害事故跨区域应急救援行动方案》, 组建地震搜救队, 配齐配强装备器材, 举行实地实战拉练, 部队应急实战效能凸显。为提高灭火救援处置水平, 组织专门人员进行研究, 明确场所灾害事故处置技战术措施, 研发实战操法, 统一、细化、规范火场秩序和程序, 组织实战演练。为强化战训人才培养, 出台《灭火救援人才培养工作实施细则》, 建立了指挥员、战训骨干发掘、培养机制, 推进消防专业人才队伍建设。

摘要：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神, 进一步提升社会火灾防控水平, 全力保障人民生命财产安全, 各地全面开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动 (以下简称“五大活动”) 。通过大排查、大整治, 摸清火灾隐患底数, 加大消防监督执法力度, 推动整改消除火灾隐患, 有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训, 牢固树立“全民消防、生命至上”理念, 实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵, 使消防官兵做到对辖区情况底数清、情况明, 岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。总体实现“不发生群死群伤重特大火灾事故”的工作目标, 达到“四个100%”和“四个全面提升”。