明溪口镇2010年经济工作报告

明溪口镇2010年经济工作报告（精选9篇）

明溪口镇2010年经济工作报告 篇1

推动明溪口镇经济社会又好又快发展

——2010年明溪口镇政府经济工报告

同志们：

一年之际在于春，在这春光明媚、万物复苏的日子里，我们在这里隆重集会，共商我镇经济发展大事，共同绘制我镇经济发展的宏伟蓝图。根据镇党委、政府研究意见，我主要讲以下几个方面：。

一、2009年工作回顾

2009年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的支持与监督下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，坚持“保增长、上水平、促和谐，进一步解放思想，推进“四个加快”的工作思路，坚持一手抓发展工作、一手抓社会稳定工作，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。

——主要经济指标稳步增长

到2009年末，全镇完成国内生产总值51206万元，同比增长15%；其中第一产业完成7868万元，第二产业(工业)总产值36498万元，第三产业完成6850万元；全年完成财税总收入286万元（其中国税 9万元、地税22万元其中），同比增长2.5%。农民人均可支配收入达1583元，同比增长143元。

——农业农村经济不断增强

1、认真落实涉及农民切身利益的各项政策。在农业生产中不断加大投入，提供各项优惠政策，提高群众种粮的积极性。2009年共发放了粮食直补资金223357元，发放农资综合资金1189581元；同时为全镇水稻种植实施了4.2万元农业保险，扭转了种粮面积逐年下降的趋势，粮食总产10000吨。完成种植杂交水稻面积16970亩，双低油菜10500亩，杂交玉米3500亩。加强土地流转和代耕代种，全年合法有序引导土地经营流转205亩，促进土地向规模经营户集中,新增东水溪新合作社一个、在畜牧业中做好农村畜牧防疫工作，发展规模养殖，目前全镇享受国家补贴的规模畜牧养殖大户7户，发放养殖补贴资金13万元；养殖大户达17户。为进一步解决民生问题，镇还实施了农村农房保险，对胡家溪村、窝棚溪村等20余户农村危房申报、实施了农村危房改造与家电、农机等补贴政策，发放了106967元农机、家电下乡补贴。

2、加快农业产业结构调整步伐，大力发展特色农业。对全镇板粟、油桃基地实施再次改造并加大种植规模，现全镇种植板粟1.2万亩，桃油桃种植1400亩。结合县“四服务”农业科技引导员的下村指导，推广科技务农，同时结合陈家溪村借母溪保护区的旅游开发发展第三产业，促进农民另一增收渠道。

3、夯实农业基础工作。坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防汛值班，年初分别与各村委会签订了小（Ⅱ）型以上水库、地质灾害点等安全责任状。制定镇防汛、应急预案，对磨印塘山塘、糖梨溶等病险水库进行维修加固，同时进行汛前防汛演练，确保了安全渡汛；在出现旱情时，果断实施抗旱预案，确保将灾情损失降到了最低。为保证群众的基本农田，完成了高滩库区154.79亩还田工程，并对相应的灌溉设施进行了整修。

4、大力做好林业工作。首先做好借母溪保护区的生态保护工作，落实森林防火各项工作措施，使全镇2009年没有发生一例重大的火灾。其次是部署实施林权证换发工作，完成林权制度换发证总任务数的308514亩。再是确保各项造林工作顺利完成。镇全年完成了全年的工业原料林1000 亩造林任务、“三边”造林100亩、完成泰格林纸供材13000立方米。退耕还林后扶规划板栗新造152亩，为农民增收打下了坚实的基础。

5、加大对农村基础设施建设的投入。09年来，完成投资20万元以上单个基础设施项目6个。其中积极实施完成了上级下达给我镇17公里的公路硬化工程，即浪塘至曹家田9公里，洞头村村级公路8公里的路面硬化工程；对窝棚溪村、陈家溪村实施了农网改造工程，让群众享受了用电同网同价；新建了40口沼气池，改善了群众的生活环境；集镇依法建设新房6栋；完成了集镇规划，并实施了集镇农贸市场与农村客运站建设。

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二、三产业稳步发展

1、大力开展招商引资，山区工业经济发展态势良好。在镇域内积极维护企业外部环境，建立了优化环境长效机制，实行了重点企业挂牌保护、党政领导联系企业制度，建立了“五个一”工作推进机制，即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底，形成了科学合理、规范有序的经济发展机制。两电厂及下属公司生产发展势态良好。2009年底完成工业总值36498万元，规模工业完成产值32936同比增长25%；规模以下工业完成产值3562万元，同比增长12%。全年完成工业、企业入库税金5521万元，同比增长10%。同时不断对现有企业与设施加以改建，全年完成100万元提质扩容项目1个（农贸市场与商住楼综合建设）。

在招商引资工作中借助县文化旅游节，大力开展招商引资工作，全年完成了招商引资4个项目（陈家溪农家乐、乐怡溪天然游泳场、农贸市场建设、板粟及油桃开发项目）的包装，并在各种招商会中加以推介。

2、加大扶贫工作力度,发展外出务工经济。通过开展劳动技能培训，引导农民外出打工,学习外地发展经验，引进资金，发展本村经济。全年完成农民技能培训1742人次，劳动力转移3000人。

——社会大局平安稳定

1、为抓好我镇的社会治安综合治理工作，成立镇联防队进行巡逻。切实做好集镇的卫生和维稳工作，为镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。

2、抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。继续实施镇“三调联动”工作机制，一是加强组织领导，突出四个“强化”即：强化党政责任、强化部门单位的责任、强化村级责任、强化了责任追究；二是健全镇村联防、边界联防、部门联防三大“网络”建设；三是实行政企联手，化解两大矛盾，突出解决高滩、凤滩库区移民安臵、各种补偿所产生的矛盾纠纷，以及高滩、凤滩两企业、学校、邻县边界的周边社会环境稳定治理问题，实现了平安乡镇的目标，确保镇域内的治安稳定、社会和谐氛围。——社会事业全面进步

1、围绕保底线，实打实开展计划生育工作。09年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，做到随时调查摸底，有多少、落实多少。全年完成社会抚养费征收80万元，狠抓了四大手术和孕检到位，全年共落实人流引产66例、上环170例、女扎115例，孕检率达85%以上，计划生育符合政策生育率达83.5%，人口出生率达11‰，计划生育奖励扶助资金兑现到位，全镇享受扶助对象达到75人，发放奖励资金100%到位。全面实行村民自治，村民自治合格率达到85%。全年镇财政共投入了计划生育专项资金15.8万元，确保了计生工作的正常运转，促使我镇计生工作扎实有效。

2、抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。成立了安全生产专项整治领导小组，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿；对全镇水上船只、陆地慢慢游车辆等进行集中整治，存在的安全隐患问题基本得到消除。

3、坚持依法行政，做到政务公开。在涉农资金、计划生育社会抚养征收费、移民后扶资金发放中，严格执行程序与资金发放规定，做到依法公开，没有出现一起乱收费、违法违规事件。

4、科教文卫宣工作齐头并进。我们坚持科技优先，向科技要效益。继续抓好“普九”与教育两项督导评估达标，巩固提高“普九”成果，并在明溪口九校新建综合大楼一栋，不断改善教学环境。积极开展文化宣传工作，做好迎60国庆的节目筹备、排练与演出，其中有两个节目获得了二等奖的好成绩；配合县文化局村级图书室2个；完成了4.9万元的党报党刊任务；做好了卫星广播村村通30套卫星设备的发放与县委组织部实施文化共享，村级远程教育设备的配备工作；邀请县文化局剧团做好送戏下乡2次，极大的丰富了群众的文化生活。积极做好卫生工作，进一步健全了重大传染病防治体系；新型农村合作医疗运转良好，缓解了农民“看病难、治病贵”的难题；做好手足口病、H1N1流感、畜禽流感的防控和居民医保工作；“五苗”全程接种率90%儿，孕产妇死亡率为0，没有发生突发公共卫生事件。

5、其他工作顺利实施。抓紧抓好民办实事工作，加大村级贫困户、五保户等群众的救助，2009年发放五保资金13.9万元、低保资金26万元、其他社会救助资金3万余元。积极开展文明卫生村、生态示范村和优美乡镇创建活动。完成了陈家溪、洞头和王家坪文明卫生村的呈报工作。镇武装、工、青、妇、武装等其他工作顺利开展，成功召开了镇妇代会、团代会。

同志们：过去的一年，是我们上下一心，真抓实干的一年，是我们与时俱进，开拓创新，取得可喜成绩的一年，是我们坚持科学发展观，坚持依法行政，转变工作作风，改善服务功能，使百姓得到更多实惠的一年。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于驻镇单位、社会各界的大力支持，更得益于全镇人民的团结拼搏。在这里，我代表明溪口镇政府向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持明溪口镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展的同时，我们也面临着一些突出的矛盾和问题：一是产业山区工业化层次不高、结构调整不快等问题还未得到根本解决，特别是本镇内除了两电厂及下属企业外，没有其他规模工业企业；二是投资与发展的软环境还不够理想；三是新农村建设进展缓慢，农民收入增长相对较慢；四是个私经济启动困难，缺乏政策、资金、服务扶持；五是政府工作和干部作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到很好地落实；六是基层组织建设还有待加强，特别是少数村两委的矛盾较为突出。这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决。

二、2010年工作安排

（一）工作思路

2010年，镇政府工作总体要求是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为主线，以富民强镇为目标，以增加财政收入为核心，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设，以加快新农村建设为主题，推动经济和社会各项事业跨越式发展，抢抓机遇，真抓实干，进一步提高全镇人民生活水平，为全面实现我镇经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗！

（二）发展目标

1、依托优势资源，大力发展山区工业。充分利用我镇丰富的水能、电力、森林、旅游等资源优势，带动全镇的工业经济从弱到强快速发展，同时利用优惠政策，通过多种渠道实现有效招商，激活民营企业。力争到2010年，民营企业在镇属工业总产值中占到50%以上。

2、加快小城镇建设步伐，增强城镇服务功能。加强基础设施建设，加快集镇容貌的改造，进一步完善农贸市场、农村客运站的扩建，力争对集镇实施亮化工程，促使集镇改造率达到30%。

3、大力发展特色农业，推动特色农业产业化。围绕农业增效、农业增收抓好以东水溪、窝棚溪村、胡家溪为重点的13个村板栗培管与开发及1000亩油桃低改，发展板粟、油桃的深加工，推动农业规模化。

4、加速招商引资与旅游开发。借助凤滩电厂大坝景观旅游，周边县小溪、王村、猛洞河等旅游景点发展的有利条件，加快旅游基础设施建设，搞好借母溪自然保护区以陈家溪村为中心的旅游开发，提高对外接待能力，把我镇发展成为旅游服务、旅游休闲的大后方，力争到2010年，年旅游接待量达5万人次。

（三）工作重点

为完成上述目标，2010年我们主要抓好“四个重点”，实现“两项突破”：

---四个重点：

1、以增强经济发展后劲为重点的基础设施建设。继续加强基础设施，促进社会主义新农村建设。以开展学习实践科学发展观活动为突破口，进一步加大对农业和农村基础设施的投入，抓住“村容整治、生产发展”这一核心，突出抓好农村道路硬化、村庄绿化、农网改造，解决农民安全饮水等困难，改善群众生产生活条件，使农村水、电、路、通讯等生产生活条件得到明显改善。

2、以计划生育计外生育为重点的计生工作。切实加大“三查”力度及社会抚育费征收工作，并严格落实责任追究制，确保实现稳定人口低生育水平，争取计生工作取得更大的突破。

3、以维护本镇辖区安全为重点的维稳工作。坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展农村普法教育，排查各类矛盾纠纷，建设平安镇村，维护社会稳定；抓好防火、防爆、防汛等工作，保障全镇广大群众的生命财产安全；进一步做好平访、息访工作，最大限度地减少或降低信访量。

4、以抓转变干部作风为重点的班子和干部队伍建设。一是切实加强思想政治建设。继续开展学习实践科学发展活动，坚持先进理论武装头脑，全面贯彻党的十七四中全会精神，实践科学的发展观；二是切实加强党风廉政建设。进一步健全完善各项规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入；三是切实加强党的作风建设。始终保持艰苦奋斗的作风，努力做到思想艰苦，工作艰苦，作风艰苦，不畏艰难，勇于攻坚，顽强拼搏、争创一流。

——两项突破：

1、旅游开发。借助凤滩电厂大坝景观旅游，周边县小溪、王村、猛洞河等旅游景点发展的有利条件，加快旅游基础设施建设，搞好借母溪自然保护区以陈家溪村为中心的旅游开发，提高对外接待能力，把我镇发展成为旅游服务、旅游休闲的大后方，力争到2010年，年旅游接待量达5万人次。

2、集镇建设。加快集镇容貌的改造，修建农村综合客运站，进一步完善农贸市场的扩建，力争对集镇实施亮化工程，促使集镇改造率达到30%。

（四）保障措施

1、全面加强和改进党的建设，为经济发展提供坚强组织保证。一是切实加强思想政治建设。继续开展科学发展学习活动，坚持先进理论武装头脑，全面贯彻党的十七四中全会精神，实践科学的发展观；二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，不断提高决策的科学化、民主化水平。三是切实加强基层组织建设。大力提高镇村干部推进新农村建设的能力，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力；四是切实加强党风廉政建设。进一步健全完善各项规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入；五是切实加强党的作风建设。始终保持艰苦奋斗的作风，努力做到思想艰苦，工作艰苦，作风艰苦，不畏艰难，勇于攻坚，顽强拼搏、争创一流，开创经济发展的新局面。

2、以增收为重点，千方百计发展农村经济为依托。在依法行政的同时要积极提升镇、村干部的服务意识、不断提高自身服务三农的本领与能力，强化致富带头人和经纪人队伍建设。坚持抓点带面的原则，对近年来我镇种植产业发展、畜牧养殖上涌现出的典型要加大扶持和宣传和奖励力度，真正形成合力，充分发挥其示范带头作用。搞好三个落实：一是搞好项目落实，二是搞好人员落实，三是注重细节落实。严格做到人人头上有责任、个个肩上有担子。

3、统筹谋划，协调发展，构建和谐明溪口镇为归属。紧紧围绕镇党委、政府确定的发展目标，加大落实力度，推进各项“民心工程”的实施，加快教育、文化、卫生等各项社会事业的发展，继续支持、关心教育事业，改善教育设施、提升义务教育质量；加大基层组织建设、民主政治建设、社会保障等各方面的工作力度，进一步关注弱势群体。通过招引企业扩大就业渠道，广开就业门路，千方百计增加就业岗位，解决劳动力内转问题。继续深入开展多层次实用技能培训，实现劳务输出数量和质量双提升。积极寻求上级有关部门支持，对照有关政策，完善农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的困难，并力所能及的予以帮助。加强文化、体育设施建设，积极推进农村广播电视“村村通”工程；推进新型农村合作医疗，进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设，确保参合农民既方便又实惠；各项补贴等惠农政策进一步落实到位，统筹发展其它各项社会事业，加快社会主义新农村建设步伐，促进明溪口镇经济的跨越式发展。

同志们，历史赋予明溪口镇难得的发展机遇，全镇人民对我们寄予无限厚望，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神，团结奋进，求真务实，开拓创新，为圆满完成2010年的工作目标而努力奋斗!

明溪口镇2010年经济工作报告 篇2

在此背景下,宏观调控政策备受各界关注。中央经济工作会议对2010年的宏观经济工作做出了全面部署,明确提出,2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时根据新形势和新情况着力提高政策的针对性和灵活性。特别是要更加注重提高经济增长质量和效益;更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整;更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力;更加注重改善民生、保持社会和谐稳定;更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

2010年我国经济工作的主要任务包括六个方面:

一是提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。把握好财政政策和货币政策实施的力度、节奏和重点。要突出财政政策实施重点,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度,支持重点领域改革。保持投资适度增长,加强税收征管和非税收入管理。货币政策要保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性。

二是加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群体消费能力;积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济;发展战略性新兴产业,推进产业结构调整,加快传统产业优化升级;推进节能减排,抑制过剩产能,加快建设资源节约型、环境友好型社会;推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展。

三是夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业;巩固农产品保障供给能力,完善农业补贴和价格支持制度;搞好主要农产品市场调控,深入推进农业结构调整,加强对农民创业的金融和财税支持,培育新的农民收入增长点;加强农业农村基础设施建设,重点加强农业综合生产能力建设;加强农村公共服务能力建设;推动农村改革创新,加快健全有利于农业农村发展的制度体系。

四是深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力。深化行政审批制度,深化资源价格和财税体制改革,完善财政转移支付制度,扎实推进综合配套改革试验;加强金融监管机制建设,改善境外投资外汇管理和服务网,继续推进跨境贸易人民币结算试点;推进国有经济战略性调整,深化国有企业改革,推进垄断性行业体制改革,增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。

五是推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。努力促进出口稳步回升,加快转变外贸发展方式;做好利用外资工作,提高引资质量,促进“引资”与“引智”相结合,引导外资向中西部地区转移和增加投资;大力实施“走出去”战略,拓展经济发展空间。

2010年经济大势展望 篇3

双政策不变,“促转变”成为新重点

中央经济工作会议确定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,表明中央宏观调控的大方向没有改变,但重点更加突出。2010年实施积极财政政策的突出重点,就是加大对民生领域和社会事业支持保障力度,这也正是近年来公共财政的一贯目标和着力点。2009年,在财政收支矛盾十分突出的形势下,中央财政用于“三农”支出增长20.2%,用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化方面与人民群众生活直接相关的民生支出增长29.4%。在此基础上,2010年还要继续增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度,支持重点领域改革。这意味着,广大人民群众将更多地享受到公共财政的阳光,城乡居民收入和生活水平也将进一步提高。

中央经济工作会议特别提到,要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。对此,专家认为,财政政策的支持重点应加大对十大产业振兴规划中科技研发投资的支持力度,加大对新能源、节能汽车、医药和生物工程等领域的投资,形成新的投资热点;引导和支持企业培育自主创新能力,对企业技术改造项目、技术创新活动给予政策性导向的信贷支持和财政补贴与税收优惠,努力培育带动新增长点。

解读中央经济工作会议精神,不难看出,货币政策将保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性。“保持连续性和稳定性”意味着货币政策的取向不变,这给市场吃了个“定心丸”。从外部环境看,世界经济复苏还存在不确定性,仍可能反复;从国内环境看,经济回升的基础还不稳固,当前经济增长主要靠政府投资拉动,要让民间投资和消费需求真正焕发活力还需努力。“增强针对性和灵活性”则表明,2010年货币政策将在保持基本取向的前提下,因势、实时、灵活地调整力度和节奏。应该说,货币政策面对的情况较为复杂:一方面,当前我国通胀压力不大,但通胀预期在升温;另一方面,货币信贷增长较快,流动性十分充足,正常情况下广义货币供应量M2增长速度高于GDP增速5~8个百分点,而目前M2增速达29%,高于GDP增速20多个百分点。这两方面的因素可能会推动楼市、股市等资产价格上扬,甚至带来资产泡沫风险,以及由于资金使用成本较低,可能会带来低效益的投资。这些都需要引起货币政策的关注并作出及时应对。

中央经济工作会议提出了货币政策的具体措施,主要是把握好货币信贷增长速度,同时优化信贷结构,以此促进经济结构的调整和经济发展方式的转变。

扩大居民消费需求 打牢长远发展根基

消费不振是长期困扰中国经济发展的深层矛盾和结构问题。经济快速发展,消费占经济总量的份额却逐年下降。2008年,中国居民消费率为35.3%,远低于美国的70.1%,也低于印度的54.7%。在国家鼓励消费政策的引导下,2009年以来中国消费平稳增长,但消费的贡献率依旧偏低,经济增长的内生动力不足。

专家指出,扩大消费亟待解决一些深层次问题。中央经济工作会议将“扩大居民消费需求”置于结构调整的首要位置,凸显出国家解决这一问题的决心。

据国家发展和改革委员会主任张平介绍说,2010年国家将抓紧研究调整和优化国民收入分配格局的思路,提高企业退休人员养老金和社会优抚对象待遇水平,提高中低收入水平,在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位落实绩效工资政策。

经济界人士指出,当前国内经济处于回升向好阶段,切实提振消费、扩大内需,将为经济平稳快速发展注入新的活力和动力,也将为未来经济可持续发展打下坚实基础。

加大国民收入分配调整力度

为经济发展注入强大动力

中央经济工作会议提出,要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。

扩大居民消费,首先就要增加居民收入,这就要求必须调整国民收入分配结构。目前在我国初次分配领域,劳动者工资增长赶不上企业利润增长是一个普遍现象,并且这种差距有逐渐拉大之势。在绝大部分百姓的收入来源都是劳动收入的情况下,下一步收入分配制度改革的关键,就是以工资改革为核心,提高劳动所得在初次分配中的比重。

加大国民收入分配调整力度,一方面要增强居民特别是低收入群眾消费能力,另一方面要下大力气解决一些垄断部门包括垄断企业的高工资、高福利问题。

如何解决垄断行业员工工资、福利畸高的问题?专家表示,一方面要从根本上把垄断的性质改成竞争主体,而不是单单解决工资的问题。一旦垄断企业演变成竞争主体,它的价格就会下来,超额垄断的利润也就下来了。另外一个方面就是从工资制度设置上通过两个办法来解决垄断企业员工工资、福利畸高的问题:第一,在企业中引入现代的人力资源管理制度,包括职位分析、职位评价等。一个人工资高或低,并不是简单由他的职务名称来决定的,而是由他从事的工作、职责的重要性、任职资格,还有他的教育、知识、能力,甚至是从他的个性特征的要求等出发的。问题是在垄断企业中,有很多一般性的职位,工资非常高,用专业术语来讲,就是他的职位与薪酬不相匹配,用我们的俗话来说,就是不按劳分配。

第二方面是要引入市场竞争的机制。除了要做垄断企业的职位评价外,还要看市场上这个职位能拿多少钱。现在很多企业都在做薪酬调查。外企在中国定工资,首先要看中国劳动力市场上这个职位大概是什么样的价位,然后才决定自己的员工薪酬怎么定,要达成匹配。在垄断企业里面,既不做职位评价,又不做市场薪酬调查的话,工资的分配就缺乏依据了。当然,国资委在推动建立现代的收入分配制度,为此做了大量的工作,也取得了一些成效。

提高城镇化水平 增强增长后劲

积极稳妥推进城镇化,放宽中小城市和城镇居民户籍限制。此次中央经济工作会议把“城镇化”摆到了显著的地位,成为一大“亮点”。

目前,我国城镇化率不足46%,而发达国家大多在90%以上。专家指出,城镇化率每提高1个百分点,将带动1000万以上的农村人口进入城镇居住、生活、就学和就业,带来的将是规模庞大的建设工程。

加速城镇化,提高城镇化率,可以带动持续的经济增长。与之相适应的是,农村人口减少了,农业产量却会因农业生产率的提高而继续增长,这同样可以支撑全国较高的经济增长率。

推进城镇化,不仅对经济增长产生积极推动作用,而且是解决城乡消费失衡、提高居民消费率的重要之举,在结构调整中扮演着拓展发展空间的重要角色。

据了解,从2010年起,国家发展改革委将会同有关部门,推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口,并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系;推进重点城镇基础设施和公共设施建设,提高城镇综合承载能力。

发展新兴产业 启动增长新引擎

经历了本轮金融危机的考验,世界上许多国家均意识到:谁在科技创新和培育新经济增长点方面占据优势,谁就能掌握发展的主动权,因此都在努力寻找推动下一轮经济增长的新引擎。

此次中央经济工作会议在培育新的经济增长点方面作出了部署,强调要“发展战略性新兴产业,推进产业结构调整”。

发展战略性新兴产业,是对中国的经济增长提供新动力,考虑到了金融危机之后支撑中国经济增长的问题。在应对金融危机的过程中,中国已着手推进信息通信、先进装备制造、新材料、新能源与节能环保、生物产业和高端生产性服务业等新兴产业的发展。初步估算,到2020年,以上六大新兴产业实现增加值占GDP的比重有可能达到20%左右。

对于我国经济而言,目前面临着两个转型升级??传统产业的调整改造和新兴产业的发展。中央经济工作会议要求,下一步在培育新的经济增长点的同时,需要大力推进节能减排,抑制过剩产能,开展低碳经济试点。

促进协调均衡发展 拓展增长新空间

结构失衡,是横亘在中国经济复苏道路上的一块“心病”。除了需求结构、产业结构、收入分配结构失衡外,地区结构、城乡结构的失衡也制约着经济发展的稳定性和可持续性。

中央经济工作会议提出,要继续实施区域发展总体战略,积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展;要夯实“三农”发展基础,稳步扩大农村需求;把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点。

2010年我国将加强以民生为重点的社会建设。国家将进一步促进各级各类教育均衡发展,积极改善农村和贫困地区办学条件,加强基层医疗卫生服务体系建设,加强基层公共文化和群众体育设施建设等。

推进城乡一体化改革,逐渐提高社会事业发展投资比重,有助于构建和谐社会,也将从消费和投资两个方面保证经济持续增长,为中国经济发展提供持久动力。(作者系新华社记者)

明溪口镇2010年经济工作报告 篇4

近年来，在上级政府和爱卫会领导下，我镇加强对爱国卫生运动工作的组织和实施，为巩固和提高文明卫生村创建工作，推进文明卫生村创建上新台阶，经明溪口镇党委政府研究决定，特制定《明溪口镇文明卫生村创建工作计划》。

一、创建文明卫生村指导思想

以“三个代表”为指针，围绕“讲卫生防疾病、改善人居环境、构建和谐社会”，加强领导精心组织，全民动员人人创卫，兴起爱国卫生运动热潮，确保文明卫生村创建工作上新台阶。

二、创建文明卫生村工作计划

（一）、宣传发动

召开动员会，广播会，印发宣传资料，全面进行创卫工作动员部署，主要宣传：

1、社会经济发展等各项社会公益事业取得的成绩，2、创卫工作的目的、意义和重要性，3、创卫工作的内容、辖区内各单位和全体村民主要工作任务。使创卫工作家喻户晓，人人参与。

（二）、突出重点全面推进开展创卫工作

1、抓好居民小区建设。加快小区入户率，抓好道路硬化、两侧绿化、路灯亮化，抓好环境整治工作等。

2、抓好河道整治，落实河道保洁员，建立长效河道保洁管理制度。

3、抓好村级道路硬化和绿化建设进程。

4、进一步抓好生活垃圾收集处理，落实生活垃圾收集责任协议，完善生活垃圾收集长效管理制度。

5、抓好单位和居民房前屋后环境卫生整治，建立长效环境卫生保洁责任区；

6、继续重视和落实改水改厕工作。

7、继续重视和加强除“四害”工作。积极开展春秋季灭鼠和夏秋季灭蚊灭蝇灭蟑工作。

8、积极开展健康教育工作。教育村民养成良好日常卫生习惯，讲卫生、防疾病、保健康；建立预防流行性病疾控措施；认真抓好村民合作医疗保险。

9、认真落实《浙江省卫生村考核标准》内容。

10、积极开展上级部署的爱国卫生运动工作。

（三）、查漏补缺巩固创卫

根据《湖南省卫生村考核标准》要求，对照村创卫工作进展查漏补缺巩固创卫工作。

（四）、认真做好创卫工作总结和资料收集归档。

三、创建卫生村工作措施

（一）、组建创文明卫生村领导小组保证创卫组织力量

组长：邓防修

副组长：王艳珍

成员：李必旺、杨华华、宋健、王世旺、杨和平、田静、周成（二）、分工明确，责任到人、到户、到单位。做到内容、人员（单位）、责任、时间四落实；并制定具体实施方案。

（三）、积极筹措资金保证创建卫生村各项工作的实施。

（四）、建立爱国卫生运动工作长效机制，不断巩固和提高创卫成果。

明溪口镇人民政府

明溪口镇2010年经济工作报告 篇5

活动总结

明溪口镇位于沅陵县西北部，与古丈县、永顺县接壤，辖33个自然村（2005年合并为18个行政村），总面积257.34平方公里，总人口22700余人。今年以来，我们以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实上级有关指示精神和要求，大力开展“人民满意基层站所”创建活动，经过一年多来的努力，镇站所的号召力、凝聚力明显增强，思想作风和工作作风明显转变，经济和社会事业发展明显加快，人民群众生活水平明显提高。现将一年来活动的开展情况汇报如下。

一、加强领导，确保创建活动有序开展

活动伊始，我镇及时成立了以镇党委书记为组长、党群副书记为副组长，其他班子成员为成员的创建工作领导小组，领导小组认真研究制定了符合本镇工作实际的实施方案，也明确了每位党政班子成员在创评活动中的职责，并且鉴定了工作责任状，确立起了党委书记亲自抓，党群书记和组织委员具体抓，其他班子成员协助抓，各站所密切配合，齐抓共管，上下联动的工作格局，领导小组设立办公室，负责创建活动日常工作。一年来，我镇坚持每月以党委会、党政联席会的形式专题研究创建工作一次，每季召开调度会一次，学习和领会上级精神，提出创建活动的阶段性目标。常抓不懈，使创建活动有序稳步发展。

二、健全制度，增强创建活动的可操作性

⒈建立健全了一套亲民为民制度，如站所民主决策制度、民意决策制度、学习制度、考勤制度、密切联系群众制度等。机关干部开展创建活动制度、岗位监督制度等。我镇的创建活动领导小组对全镇站所实行每月一考查，对活动开展情况实行每季一督查，并奖优罚劣，镇内及时通报。制度的建立健全和贯彻落实，实现了用制度来管理队伍，锻炼和打造队伍的目的，很好地转变了干部职工工作作风，提高了干部职工的亲民为民富民意识。

⒉加强站所思想政治建设。一是坚持和完善站所学习制度，创新学习方法、提高学习效果。确保站所干部职工在学以立德、学以增智、学以致用上有新提高；二是增强基层干部为民办事、实干兴镇的事业心和责任感，努力营造后进者奋起赶超，先进者不断开拓的良好氛围，全力打造经济强镇，推动全镇经济的快速崛起；三是坚持民主集中制原则，完善站所议事和决策程序，增强班子凝聚力、战斗力和创造力，提高集体决策能力和水平，确保县委、政府政令畅通；四是认真执行领导干部廉洁制度，确保班子成员廉洁奉公，勤政为民。

⒊增强宗旨意识，工作作风。一是树立求真务实的干事作风，要求站所负责人带头诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；二是建立和完善干部包村挂点、包抓产业、结对帮扶、为民办实事等密切联系群众的制度，时刻关心群众生活、体察群众疾苦；三是发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，杜绝站所干

部职工“走读”问题，狠刹“吃喝、玩耍风”，实现村级招待费“零”预算，真正使农民的负担减下来。

⒋是制定了亲民为民富民措施，提高干部职工为民服务效率和水平。开展创评活动以来，我镇制定了以下几方面措施着手提高服务效率和水平：⑴设立了岗位监督牌，站所干部职工持证上岗。群众对干部的姓名、职务、专长、服务内容、联系电话和监督电话等一目了然。⑵开设了一部服务热线电话，每天小时有人值班，为群众解决了许多实实在在的难题。⑶抓了干部职工实用技术培训。要求每位干部职工熟练掌握果业种植和生猪养殖两门实用技术，每月办班并考试一次。⑷成立了两支服务队。成立了以农技、农机、水利等部门干部为成员的农业生产服务队和畜牧兽医、果茶、林业等部门干部为成员的种植养殖服务队。

三、求真务实，讲求创建活动实效性。

1.举全镇之力抓好了通村公路建设，加快了小城镇建设和新民居建设。我镇多方筹集资金，完成了通村公路硬化任务。在推动小城镇建设方面，我镇继续发挥在小城镇建设方面的区位优势和现有优势，加快建设步伐。新民居建设方面，高砌头村新民居示范点户农户在规划区建房，并做好了与有关部门的协调工作以及公共设施完善工作，吸引更多的农户到规划区兴建美好家园。

2.加快新农村建设步伐，建设文明现代新农村。我镇结合实际，把铁路坪、洞头、近岩溶、大岩头和高砌头5个村定为中心村，已完成中心村的建设设计规划。新农村村已有户农户在规划

区建房，黄秧坪的“三清三改”示范点取得了良好成效。

3.抓好服务外企的劳务用工工作，确保我县招商引资成果，促进农民增收。今年，我镇把劳务用工工作作为了“三民”活动的一个重点，通过深入宣传，层层发动，已向县工业园区的5个企业输送了60名工人，既一定程度上缓解企业用工难题，又有力促进了农民收入增长。

4.抓实了农民知识化工程的培训工作，促进了农民素质的提高，截止去年底，我镇对1300名劳动力进行了培训，将种养能手型骨干和产业工人型的农民按要求送达县里进行了集中培训，举办了四期种养能手型农民培训班，达到了县委、县政府的要求，并取得良好成效。

中共明溪口镇委员会

明溪口镇2010年经济工作报告 篇6

为深入贯彻湖南省《湖南省规范行政裁量权办法》（以下简称《办法》），根据上级有关文件精神，结合本镇实际，制定本工作计划。

一、深化行政管理体制改革，加快政府职能转变

1、创新行政管理方式。建立 “ 一个窗口 ” 受理行政许可，实行联合办理行政许可事项的工作机制，推行行政许可格式文书。

2、建立健全突发公共事件预警和应急机制。构筑应对突发公共事件的组织、检测与信息发布、控制与处理、物资保障和制度体系。

3、完善社会保障体系。完善城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险和农村最低生活保障、合作医疗制度。探索建立失地农民养老保障制度。

4、进一步完善政务公开制度。完善政务信息公开方式。

5、完善依法行政的财政保障机制。逐步完善集中统一的公共财政体制，逐步实现规范的部门预算，统筹安排和规范使用财政资金；进一步清理和规范行政事业性收费；行政机关不得设立任何形式的 “ 小金库 ”。

6、完善职能争议协调机制。

二、建立健全科学民主决策机制，提高制度建设质量

7、完善政府决策机制。认真落实各项决策制度，健全决策

规则，规范决策程序，强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度。

8、进一步提高政府立法工作质量。进一步完善政府规章和规范性文件制定程序，完善立法调研、征求意见制度。及时清理与法律、法规相抵触或办法不一致的政府规章和规范性文件。

三、完善人民调解制度，健全人民调解组织网络

9、完善人民调解制度，健全人民调解组织网络。完善信访制度和信访工作规则，建立信访反馈与研究对策的联动机制。

四、以实施行政执法责任制为中心，进一步完善各项行政执法和行政执法监督制度

10、进一步完善行政执法责任制。完成行政执法依据梳理工作，明确行政执法职责。

11、进一步完善行政执法评议考核制度。深入实施行政执法责任制，建立公开、公平、公正的行政执法评议考核制度。

12、落实行政执法责任追究制度。进一步完善行政执法责任追究制度，界定行政责任追究范围，规范责任追究程序。

13、进一步做好行政执法案卷管理工作。加强有关行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政监督检查、行政给付、行政确认等行政执法案卷管理。行政执法检查记录、证据材料、执法文书等有关资料应当立卷归档，并开展经常性的案卷评查活动。

14、加强行政复议工作。进一步完善行政复议工作制度和工

作程序，规范行政复议法律文书。

五、加强依法行政知识的学习和宣传工作，增强依法行政意识

15、加强《办法》的学习、宣传和培训工作。制定《办法》的培训计划，把《办法》纳入行政机关的学习计划，开展有关培训工作，加大《办法》宣传力度。

16、提高领导干部依法行政的能力和水平。把依法行政、依法办事的能力和水平作为考核领导干部的一项重要内容。

六、强化法制机构建设，完善依法行政保障制度，加强对推进依法行政情况的监督检查

17、加强政府法制机构和队伍建设。成立领导小组，配齐工作人员，落实分管领导。

18、建立定期报告推进依法行政工作情况制度。各单位必须及时报告本单位依法行政情况。

19、镇人民政府要加强对本地区、本部门贯彻《办法》和本计划情况的监督检查。本计划的落实情况纳入工作目标和行政执法责任制考核。

明溪口镇人民政府

明溪口镇2010年经济工作报告 篇7

2010年是云南省丽江市抓住机遇、应对危机, 全面完成“十一五”规划, 积极谋划“十二五”规划的关键之年。全年, 全市金融机构按照中央经济工作会议和金融工作会议的部署要求, 按照丽江市委市政府确定的全市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务, 认真贯彻执行适度宽松的货币政策, 确保全市经济社会发展的资金需要, 在积极应对百年不遇的旱情, 倾力支持地方经济发展方面发挥了重要作用。

一、经济运行基本情况和主要特点

2010年全市经济保持了“高位开头, 平稳增长”的运行走势, 全年完成地区生产总值143.6亿元, 较上年增长15.2%, 比去年加快了2.2个百分点, 增速居全省16州市第2位。

(一) 综合实力进一步增强

1. 产业结构进一步优化。

全年第一产业完成增加值26.02亿元, 增长6.5%, 对经济的贡献率为7.7%, 拉动经济增长1.2个百分点;第二产业完成增加值55.05亿元, 增长22%, 对经济的贡献率为50.2%, 拉动经济增长7.6个百分点。第三产业完成增加值62.52亿元, 增长13.6%, 对经济的贡献率为42.1%, 拉动经济增长6.4个百分点。产业结构由2009年19.1∶36.6∶44.3调整为18.1∶38.3∶43.6。第一产业比重下降1个百分点, 第二产业比重提高1.7个百分点, 第三产业比重下降0.7个百分点。全年实现非公经济增加值69.7亿元, 增长17.2%, 比上年提高0.7个百分点。

2. 农业灾害之年夺丰收。

沉着应对大旱的影响, 认真落实各项强农政策措施, 农业经济平稳增长, 农业生产大灾之年夺丰收。全年预计实现农业总产值45亿元, 增长6.8%。粮食产量再创新高, 达到43.38万吨, 较上年增长0.25%;烤烟产量23942吨, 增长26.7%;农林牧渔服务业产值1.39亿元, 比上年增加0.17亿元。

3. 工业持续稳定增长。

随着外围整体经济形势回暖, 企业生产回升势头加快, 工业生产在上半年较大波动后, 下半年保持了持续平稳增长。全年完成工业总产值88.8亿元, 增长21.2%。其中:规模以上工业总产值70.18亿元, 增长22.9%。完成工业增加值32.82亿元, 增长23%。其中:规模以上工业增加值28.57亿元, 增长24.4%, 外商和港澳台商投资企业完成增加值1.13亿元, 下降3%。

(二) 固定资产投资规模不断扩大

继续坚持投资拉动经济, 努力扩大投资规模, 固定资产投资取得重大历史性突破, 首次跨越200亿元大关, 全年完成全社会固定资产投资202亿元, 增长34.5%。

1. 投资结构不断优化, 三次产业投资协调增长。

城镇投资中:第一产业投资力度加大, 保持高速增长, 全年完成投资4.86亿元, 增长93.4%;第二产业完成投资95.46亿元, 增长33.80%;第三产业完成投资70.64亿元, 增长55.2%。第三产业投资中, 环境管理业和交通运输业投资增长最快, 分别较上年增长4.65倍和1.07倍。

2. 房地产投资较快增长, 但增速回落。

全年房地产开发投资完成25.06亿元, 增长19.5%, 受国家宏观调控影响, 增速较去年回落了23.5个百分点。全年房屋施工面积229万平方米, 增长60.5%, 其中:本年新开工面积101.5万平方米, 增长0.4%;房屋竣工面积60.62万平方米, 增长1.5倍;商品房销售面积94.2万平方米, 增长61.6%;商品房销售额23.8亿元, 增长58.2%。

(三) 旅游持续升温

精心打造国际旅游精品城市, 不断改善旅游环境和基础设施, 积极争取创建国家园林城市, 全年旅游总收入实现历史性跨越, 突破100亿元大关, 达到112.46亿元, 同比增长26.84%, 其中:实现国内旅游收入98.71亿元, 同比增长28.20%。实现旅游外汇收入2.02亿美元, 同比增长18.37%。全年接待国内外游客909.97万人次, 同比增长20.03%。其中:接待国内游客848.83万人次, 同比增长20.31%。接待海外游客61.14万人次, 同比增长16.26%。

(四) 招商引资步伐加快

加大对外开放步伐, 招商引资成效显著, 到位资金良好。全年共有招商引资项目171个, 其中:在建项目137个, 筹建项目14个, 完工项目20个。招商引资国内合作项目到位资金125亿元, 省外到位资金110.9亿元, 外资到位资金282万美元。省外到位资金完成目标任务的118%, 外资到位资金完成目标任务的141%, 超额完成全年实际利用外资任务。

(五) 宏观调控政策显成效

坚持中央有保有压原则, 进一步加大基础设施支持力度, 着力保障民生。

1. 实行积极财政政策。

全年财政一般预算支出59.11亿元, 增长24.6%。着力加大财源培育力度, 狠抓财源建设, 财政收入较大幅度提高, 全年实现财政总收入25.99亿元, 增36.5%, 较上年提高了14.6个百分点。一般预算收入完成16.46亿元, 增长41.1%, 居全省16州市第3位。

2. 物价高位回调。

在食品类价格大幅上扬拉动下, 全市居民消费价格指数持续攀升, 连创22个月新高, 至11月开始回落。全年居民消费品价格总指数由最高10月的103.8%, 回落到全年的103.6%, 全年物价上涨3.6%。从调查的八大类商品和服务价格来看, 呈现出“六升二降”格局, 上涨的六大类中食品类上涨7.3%, 烟酒及用品上涨2.3%, 医疗保健和个人用品上涨5%, 交通和通讯上涨1%, 居住类上涨0.6%, 娱乐教育文化用品及服务上涨1.7%, 下降的两类是:家庭设备用品及维修服务下降0.2%, 衣着类下降1%。城乡居民收入提高生活改善, 全年古城区城镇居民人均可支配收入15521元, 增长8%。全市农民人均纯收入3410元, 增长19.9%, 扣除价格因素, 实际增长14%。单位从业人员劳动报酬预计23.1亿元, 增长16.56%, 民生不断改善。

3. 消费市场繁荣活跃。

认真贯彻国家扩大内需消费的政策措施, 积极贯彻实行家电、摩托车、手机、汽车等下乡工程, 全市消费市场兴盛活跃, 消费热点纷呈, 汽车、住房、通讯、旅游等消费持续旺盛。全年完成社会消费品零售总额45.5亿元, 增长24.3%。

二、金融运行情况和主要特点

(一) 基本情况

2010年全市金融运行保持了较高增长, 一季度各项存贷款增速创历史新高, 二季度有所放缓并向常态回落, 三季度新增明显, 四季度保持了较快增长运行态势, 贷款增幅位居全省州市第2位, 高于全省平均水平6.7个百分点, 存款增幅位居全省州市第3位, 高于全省平均水平15.5个百分点, 倾力支持了地方经济社会发展。

1. 各项存款加速增长。

12月末, 全市金融机构本外币各项存款余额297.61亿元, 比年初增加78.9亿元, 增长36.08%, 同比增长36%。分季度分析看, 一季度新增19.79亿元, 增长9.04%, 二季度新增3.70亿元, 增长1.55%, 三季度新增21.66亿元, 增长8.94%, 四季度新增33.76亿元, 增长12.79%, 其中储蓄存款和企业存款增长较快。12月末, 企业存款余额82.42亿元, 比年初增加22.98亿元, 增长38.66%;机关团体存款余额38.21亿元, 比年初增加13.2亿元, 增长52.77%;储蓄存款余额达147.37亿元, 比年初增加30.18亿元, 增长25.75%, 占全部存款增加额的38.25%。储蓄存款中, 活期储蓄存款余额93亿元, 比年初增加22.61亿元, 增长32.13%。定期储蓄存款余额54.36亿元, 比年初增加7.5亿元, 增长16.16%。

2. 各项贷款持续增加。

12月末, 全市人民币各项贷款余额193.92亿元, 比年初增加41.3亿元, 增长27.06%。一季度全市金融机构本外币贷款余额178.91亿元, 比年初增17.23%, 二季度全市金融机构本外币贷款余额176.54亿元, 比年初增15.68%, 三季度, 全市金融机构本外币贷款余额184.73亿元, 比年初增加32.12亿元, 增长21.05%, 四季度全市金融机构本外币贷款余额193.92亿元, 比年初增41.3亿元, 增长27.06%。各项贷款中主要是中长期贷款及个人消费贷款增长较快, 12月末中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增加42.26亿元, 增长41.31%, 占全部贷款增加额的102.32%。其中个人贷款56.84亿元, 比年初增长33.37%, 单位贷款82.75亿元, 比年初增长50.73%, 短期贷款余额为44.85亿元, 比年初减少3.66亿元, 减7.54%。在短期贷款中季末个人消费及透支余额13.73亿元, 比年初增73.23%, 单位消费及透支30.41亿元, 比年初减少23.34%。

(二) 主要特点

1. 存款增幅月度波动明显, 企业存款、财政、机关团体存款此消彼涨影响各项存款变动。按季分析看, 一季度企业、财政、机关团体存款余额93.81亿元, 占各项存款余额238.48亿元的39.33%, 二季度企业、财政、机关团体存款余额93.82亿元, 占各项存款余额242.18亿元的38.73%, 三季度企业、财政、机关团体存款余额103.51亿元, 占各项存款余额263.85亿元的39.23%, 四季度企业、财政、机关团体存款余额126.04亿元, 占各项存款余额297.61亿元的42.35%, 存款增幅月度波动明显。从存款结构变动来看, 主要是居民储蓄存款保持较快增长, 其中又以活期储蓄存款和企业活期存款增加为主, 储蓄定期化趋势减弱, 个人资金流动性增强。今年以来城乡居民收入增加, 全市企业、居民储蓄存款意愿增强, 这主要受经营市场、保险理财业务和房地产市场资金分流, 以及居民消费价格 (CPI) 上行等因素影响所致, 从而也加剧了全市存款的活期化。

2. 受信贷规模控制影响, 贷款中长期化趋势更加突出。一季度全市中长期贷款余额121.07亿元, 比年初增18.33%, 占各项贷款余额的67.67%, 二季度全市中长期贷款余额120.86亿元, 比年初增18.14%, 占各项贷款余额的68.46%, 三季度全市中长期贷款余额126.69亿元, 比年初增23.83%, 占各项贷款余额的68.57%。四季度全市中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增41.31%, 占各项贷款余额的74.55%。受央行公开市场操作力度加大、上调存款准备金率、金融机构从资本市场融资等因素影响, 三季度以来, 市辖银行体系流动性明显下降, 资金面趋于紧张。中长期新增贷款的注入, 主要支持了部分在建重点工程项目建设、城镇基础建设项目, 支持了个人住房、汽车等消费资金需求。

3. 信贷结构调整促进了经济结构的明显改善。从贷款的投向看, 全市金融机构信贷结构调整明显。截止12月末, 涉农贷款余额达64.30亿元, 比年初增加10.3亿元, 增长19.05%。12月末电力及水生产供应业贷款余额达45.75亿元, 比年初增加13亿元, 水利、环境等公共基础设施建设贷款余额25.34亿元, 比年初增加3.87亿元, 个人贷款余额70.56亿元, 比年初增加20.04亿元, 房地产贷款余额41.81亿元, 比年初增加11.62亿元, 增长38.44%, 全市金融机构紧紧围绕地方产业结构调整, 不断调整信贷结构, 切实加大对辖区旅游、清洁能源、生物资源等优势资源的开发以及城市基础设施建设。各金融机构还加大了对地方工业的信贷投入, 大批地方民族工业和民贸企业得到扶持, 二次产业得到了长足发展, 从而促进了区域产业结构的有效调整。全市三次产业结构从“十五”末的23.7:28.1:48.7, 调整到2010年末的18.4:38.3:43.3, 同时结合丽江实际, 积极推动国家助学贷款和小额担保贷款政策的贯彻执行, 12月末, 全市助学贷款余额732万元, 小额担保贷款余额5427万元, “贷免扶补”贷款650户, 余额4219万元, 信贷结构调整促进经济结构效果明显。

4. 融资渠道得到进一步拓宽。2010年12月末, 丽江市政府投融资平台公司本地金融机构贷款余额25.56亿元。新增贷款主要来源市农业发展银行、农村信用联社等, 贷款用于城市基础设施建设和丽大公路工程等建设, 投融资平台公司贷款平稳增长。伴随着丽江经济的发展, 吸引了部分金融机构在丽设立分支机构, 2月份, 招商银行丽江分行正式开业, 10月22日, 丽江市首家由省级地方性股份制商业银行发起设立, 市内有关企业参股的村镇银行———丽江古城富滇村镇银行正式开业运营, 丽江和业小额贷款公司于八月份挂牌成立, 目前全市四家小额贷款公司, 业务经营状况良好, 贷款余额达14880万元。12月18日丽江首家专业典当机构—缘资典当有限公司经国家商务部批准正式开业, 将为中小企业的和城乡居民提供灵活、快捷、方便的融资业务。同时票据融资业务也有所发展, 截止12月末, 全市票据融资余额4.49亿元, 比年初增长149.96%, 融资渠道得到进一步拓宽。

5. 金融机构利率浮动区间贷款占比结构分析。2010年全市农村信用社上浮区间在 (1.1, 1.3) 以内的上浮动利率贷款占比逐月下降, (1.3, 2.0) 区间内的上浮利率贷款占比最大, 基准利率贷款占比偏低, 全年度没有发放下浮利率贷款。总体上看, 地方法人金融机构投放的上浮利率贷款占比总体上维持在高位运行。

(三) 贯彻执行货币信贷政策的主要措施

在国家宏观调控的大背景下, 全市金融机构各项贷款仍保持较高水平的增长, 这与各金融机构的努力是分不开的。

一是人民银行切实加强“窗口指导”和信贷政策引导。适时制定下发《2010年丽江市信贷工作指导意见》、《关于金融支持服务三农指导意见》、与辖内银监分局联合下发了《丽江银行业加大对经济薄弱环节信贷支持力度促进经济发展实施意见》三个意见, 后两个文件都由市政府转发, 进一步明确了2010年信贷工作重点和方向, 同时, 与政府有关部门一起制定下发《关于做好林权抵押贷款业务发展重点推进意见》、《关于金融支持文化产业振兴发展繁荣指导意见》等文件, 引导辖内金融机构倾力支持重点行业、支柱产业、农村经济以及全市薄弱环节的信贷需求, 以信贷结构调整力促产业结构调整。同时, 根据丽江遭受百年未遇的干旱, 全市农业生产损失严重, 群众生产生活受到影响的情况, 丽江中支积极应对, 第一时间下发了《关于做好抗旱救灾期间金融工作的通知》, 引导辖区金融机构全力支持抗旱救灾, 确保了抗旱救灾的资金需要。

二是及时召开信贷工作协调会。为使全市金融有效加大对“三农”、小企业和县域经济的支持力度, 促进全市经济持续健康发展, 促进农村发展、农业增收, 于4月下旬由市政府出面召开了丽江市深化农村金融改革、强化服务“三农”座谈会, 进一步强化落实了丽江金融支持“三农”的目标任务和方向。在此基础上, 人行按季定期召开经济金融运行分析会, 及时、准确、全面地传导适度宽松货币政策的相关建议及货币政策的调控意图, 加强与地方政府部门、经济部门和重点企业的信息沟通, 找准宏观政策与地方产业的结合点, 妥善处理好中央宏观调控政策与地方发展之间的关系, 促进信贷政策与地方政府相关产业政策、措施的协调与互补, 使适度宽松货币政策实施效果显著, 金融机构贷款增速创下历年新高。

三是加大投融资力度。根据丽江实际及时制定实施了“丽江市金融机构信贷政策导向评估实施细则”, 对辖内中小企业信贷、绿色信贷、房地产信贷、涉农贷款、助学贷款及再就业小额担保贷款等信贷政策实施情况进行动态监测和评估。督促金融机构加强对重点项目、重点领域、重要行业的支持, 关注并落实执行好政府投融资项目、特色经济产业、水电、房地产等基础建设的各项政策, 为缓解金融机构流动性不足的矛盾, 各商业银行积极向上级行反映, 争取多渠道信贷资金流入, 加大对丽江重点行业、重点项目的投入。各商业银行、信用社、邮储银行等切实做好各项基础工作, 加大金融服务创新, 探索推广新的贷款模式, 积极开办林权抵押贷款、贸易融资贷款 (应收货款质押贷款) 、保函等业务, 努力破解中小企业融资担保瓶颈, 有效支持“三农”、中小企业发展。在资金和规模较紧张的情况下, 用好用活货币政策工具, 积极开展票据融资、短缺流动资金贷款等业务, 缓解了信贷资金及规模需求不足的矛盾, 不断满足社会经济发展的资金需要。

2011年金融工作思考

一、面临的主要困难和问题

2010年已经过去, 2011年是“十二五”规划的开局之年, 也是地方政府经济转型的攻坚时期, 金融业要完成全年金融目标任务, 面临的困难和问题仍然很大。

(一) 分析今年国内省内情况看, 全国经济仍处于回升巩固阶段, 国家宏观经济调控“两难”问题增多, 物价不断上升, 国际贸易壁垒不断加剧, 外商投资领域狭窄、资金难以到位, 部分主要经济指标完成目标任务艰巨等压力, 主要表现在我市旅游业提质增效困难较多, 工业发展后劲不足, 原材料价格波动, 加大了生产成本, 使企业利润空间受到挤压

(二) 在国家宏观调控大背景的影响下, 部分重点项目 (企业) 缺乏一定的后续资金, 银行要注入信贷资金受到限制

加上我市目前投融资主要靠间接融资, 融资渠道单一, 中小企业贷款担保抵押难问题仍成为银企合作的重大屏障。

(三) 保持投资高位增长压力较大

2011年, 国家的贷款投资规模从7.5万亿削减为7万亿左右, 在流动性紧缩的前提下, 国家政策对投资增长的支撑效应呈递减趋势, 严格控制新上项目, 中央投资下拨节奏放慢, 银行信贷调控措施, 商业银行资金规模受限, 地方投融资平台公司贷款从严监管将对地方项目有所约束, 以及全市部分重大投资项目进展缓慢等因素, 都对投资快速增长造成巨大压力。

(四) 项目资金筹集难度加大

银行业机构从严控制地方政府融资平台、土地储备、房地产开发、淘汰产能以及新开工项目贷款。当前丽江市正处于重大项目集中攻坚期, 需大量建设资金, 根据初步分析市委市政府地方经济发展规划, 今年以来政府性投资项目资金缺口仍然较大, 金融机构对筹集地方建设项目资金的难度也加大。

(五) 转变经济发展方式和调整优化经济结构的产业政策对信贷资源优化合理配置提出更高要求

国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的政策要求, 对抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展提出了具体指导意见, 要求金融机构信贷资源配置在符合政策指向、积极推动产业优化升级前提下, 更应体现配置的优化合理并有效防范风险。但在具体操作中可能存在产业政策和金融机构经营策略对接矛盾和不匹配现象, 而某些重点行业中的企业关停淘汰也将会对金融资产质量造成不利影响。

去年以来, 全市信贷投放已超常增长, 今年在国家流动性紧缩的前提下, 商业银行资金规模受限, 给新增贷款带来困难。在经济较快增长和经济调整下行的不同周期, 商业银行面临着各种经营风险、市场风险和操作风险应引起各金融机构的高度关注。

二、工作措施及建议

一是全市金融系统应准确把握2011年国际国内异常复杂的经济金融形势, 认真学习和领会中央积极的财政政策和稳健的货币政策意图, 以“稳物价、促转变、防风险、推改革”为工作目标, 认真贯彻落实各项经济金融方针政策, 结合全市经济社会发展实际, 加快推进经济发展方式的转变和经济结构的调整。“十二五”是丽江经济发展的重要战略时机, 全市“三大目标”和第二轮“西部大开发”、“桥头堡”战略实施将为丽江市经济社会发展带来新的机遇, 金融支持经济发展的前景将更为广阔, 地方党委政府对金融工作寄予厚望。全市金融机构要正确认识当前地方经济形势, 紧密结合丽江实际开展金融工作, 积极研究经济金融发展问题, 主动为党委政府、为广大企业谋点子、出主意、想路子, 加快信贷产品和服务方式创新, 不断改善金融服务, 积极推动丽江金融经济协调发展。

二是认真贯彻落实好稳健的货币政策, 进一步加强宏观审慎管理, 把好流动性总闸门, 引导货币信贷总量合理增长, 保持地方经济发展合理的融资规模, 充分综合地运用利率、差别存款准备金率等操作工具和调整措施, 引导货币信贷平稳适度增长。坚持“区别对待、有扶有控”的信贷原则, 加强信贷政策指导, 着力引导和促进信贷结构优化。全市金融机构信贷投放的重点要紧紧围绕立足地方实际, 以转变经济发展方式为主线, 深化改革开放, 保障改善民生, 深化文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动、全面开放“六大战略”的投入。不断加大对水能资源开发和生态环境保护的信贷支持力度, 大力发展以水能资源开发为重点的新型工业经济, 按照节能、降耗和减排等约束性指标的要求, 支持新材料、新能源、垃圾处理等环保节能产业和低碳经济、循环经济的发展, 加大对支柱产业和薄弱环节的信贷支持。积极探索和创新小额担保贷款的管理模式, 严格落实差别化住房信贷政策, 推动房地产金融业健康发展, 以促进地方社会的发展、和谐与进步。

三是加快推进现代农村金融制度建设, 进一步推动农村金融产品和金融服务创新, 全面改进和完善对中小企业和“三农”的金融服务, 简化贷款手续, 扎实推动金融支持集体林权制度改革, 推广林权抵押贷款工作, 切实加大对县域经济的扶持力度。为进一步发挥金融在社会主义新农村建设中的作用, 各金融机构都要围绕农业增产、农民增收、农村发展的要求, 认真贯彻落实人民银行、银监会联合下发的《关于鼓励县域金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法》和财政部下发的《扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励范围》以及市人民政府下发的《关于金融支持服务三农的指导意见》, 全力支持农村改革发展, 不断改进对就业、助学、大学生村官、农民工、扶贫和劳动密集型企业的小额担保贷款支持, 通过多方面构建金融资源“洼地效应”与多元化金融产品和金融服务创新来破解民生领域的贷款瓶颈, 不断加大农村基础建设、农业科技创新、农业产业化经营、农村流通市场建设和农村社会事业发展的信贷支持力度。

2010年中国经济增长预测 篇8

2009年,积极的财政政策和适度宽松货币政策取得初步效果,避免了“大萧条”式衰退的发生。2009年中国国民经济运行出现了积极变化,二季度GDP7.9%的增速已经结束了经济增长连续7个季度的下跌,预计三季度GDP增长将在8.5%以上,第四季度将超过9.5%,预计全年增速将达8.2% 。那么2010年中国经济总体运行情况将如何?

2010年下半年小幅回调,全年GDP9.3%

随着经济企稳复苏和全球经济反弹,2010年中国经济形势总体向好。金融危机冲击基本缓和,世界各国经济都开始反弹,宏观环境有所好转。2009年7月,美国失业率15个月以来首次下降;2009年二季度,欧洲经济已基本走出衰退;日本、韩国和新兴市场经济体都出现明显的经济反弹。中国政府通过强力的财政和货币政策刺激经济,2009年二季度经济开始回升,2010年将延续这一趋势。

但是,极度宽松的货币政策不可持续,“四万亿”财政刺激计划效用逐渐减弱,2010年中国经济反弹速度可能放缓。2009年6、7月银行新增贷款速度大幅下降,这显示货币政策正在进行微调,而“四万亿”刺激计划的投资项目已基本全部开始,未来新开工项目可能下降。宽松的货币政策已经形成新的资产泡沫,通胀压力越来越大,这将是2010年中国经济的最大风险。

消费难见起色,仍将是中国经济的重要问题。虽然2009年上半年社会消费品零售总额增长可观,但居民消费并不乐观。2009年政府强力推动的“家电下乡”、“减汽车购置税”、“以旧换新”等政策有力促进了居民消费,但政策效力逐步递减。2010年政府刺激消费政策效力减弱,居民消费增幅难以提高。预计2010年,消费增幅约为14.3%,拉动GDP增长3.2%。

出口大幅反弹,但贸易顺差增幅有限。随着国际经济形势逐步好转,中国出口将重拾升轨,由于2009年基数较低,2010年增幅将较为可观。但由于国际经济结构调整,中国进口也将大幅增加,贸易顺差增长有限。国际金融危机后,美国储蓄率大幅上升,贸易顺差减少,全球经济失衡得到改善,中国的贸易盈余很难再像危机前一样快速增长。原油、原材料价格有进一步上涨的压力,这将减少中国的贸易盈余。2010年预计全年出口增长18%,进口增长19%,顺差增长13.4%,拉动经济增长1.1%。

通胀压力逐步显现,将成为2010年中国经济面临的主要威胁。大量新增信贷将从金融体系逐步流入实体经济,推动上游原材料价格上涨,并逐步向终端消费市场传导。目前中国的水、电、能源价格都面临上涨压力,农产品价格已经开始上涨,涨价压力最终将向消费品、工资传到。世界各国救市、刺激经济投入的数万亿美元也将从金融部门流向实体经济,形成全球性通胀压力。预计2010年全年CPI增幅可能达到3.2%。

公共投资增长放缓,房地产投资可望反弹,投资仍将是拉动中国经济增长的主要动力。随着“四万亿”刺激计划落实,政府主导的公共财政投资增幅放缓。由于房地产投资周期较长,受2009年楼市回暖影响刺激,2010年房地产投资可望大幅增长。房地产投资占中国固定资产投资总额的1/4左右,并对钢铁、建材、装修等行业有显著的拉动效应,2010年房地产投资增长将有力带动投资增长。预计2010年投资可望增长27.3%,拉动GDP增长5.0%。

明溪口镇党建工作自查情况汇报 篇9

根据年初制定的《党建工作目标管理责任书》的要求，经镇党委研究、决定，于2010年12月16日至12月19日，对全镇的党建目标管理责任制落实情况进行了检查，现将检查情况汇报如下：

一、领导班子建设情况

通过检查发现，我镇18个村（居）支部、7个机关支部班子建立健全，能自觉与镇党委保持一致，坚持民主集中制。大部分班子整体团结务实，班子成员无违法乱纪现象发生。但部分村支部存在一定的问题与不足，主要是战斗力薄弱，没有发挥战斗堡垒作用。有的村没有健全财务管理制度，存在收入及支出不报帐的现象。

二、基层组织建设

村级班子建设及“村为主”工作能够按照“五好”标准搞好支部建设，全面加强村级组织建设，确保各项工作能全面开展。在落实“村为主”目标管理责任制的基础上做好本村的各项工作。

三、党员队伍管理

各村能按照要求有计划、按程序发展党员，调整党员队伍结构。今年全镇共有44个入党积极份子建档，涉及到全镇18个支部，有6个支部新发展党员。全面推行发展党员公示制、预审制、票决制。坚持每季度召开一次党员大会，各支部均于7月份之前

召开了一次民主生活会，12月份前对党员进行了评议，参评率均达到了95%以上。并对不合格党员进行了处臵，全年对1名违纪的党员进行了记大过处理，有效地警示了全镇的党员。

四、工作作风建设

各村按照镇党委、政府的要求严格执行各项工作，工作作风得到了明显增强，有效地促进了各项阶段性工作的开展。但部分村支部的工作作风存在飘浮的现象。经镇党委多次找干部谈心，加强干部的管理，作风有所提高。

五、自查结果如下：

对照年初签订的责任书，镇党委组织工作人员对各村的逐项工作进行量化打分，取得了良好的效果，具体情况如下：

镇机关支部：95分

明九校支部：93分

高九校支部：92分

林电支部：88分

卫生院支部：89分

企业办支部：87分

陈家溪村支部：88分

元尔坪村支部：84分

乐怡溪村支部：85分

铁路坪村支部：87分

张家山村支部：84分

窝棚溪村支部：85分

明溪口村支部：90分

浪潮村支部：86分

桐木岭居支部：87分

黄秧坪居支部：85分

近岩溶村支部：84分

大岩头村支部：86分

洞头村支部：88分

王家坪村支部：89分

胡家溪村支部：88分

东水溪村支部：90分

高砌头村支部：88分

梓木坪村支部：85分

一年来，镇党委按照上级党组织要求，对辖区内的党组织及党员进行严格管理，建立健全了各项规章制度，实施各项促进基层党组织建设的方案及措施，按计划发展党员并对党员进行有效管理。但是，还存在着一定的不足之处，在今后的工作中将不断加强与改进。

中共明溪口镇委员会