农业生产合作社章程(通用8篇)
第一条
农业生产合作社是劳动农民的集体经济组织,是农民在共产党和人民政府的领导和帮助下,按照自愿和互利的原则组织起来的;它统一地使用社员的土地、耕畜、农具等主要生产资料,并且逐步地把这些生产资料公有化;它组织社员进行共同的劳动,统一地分配社员的共同劳动的成果。
发展农业生产合作社的目的,是要逐步地消灭农村中的资本主义的剥削制度,克服小农经济的落后性,发展社会主义的农业经济,适应社会主义工业化的需要。这就是说,要逐步地用生产资料的劳动群众集体所有制代替生产资料的私人所有制,逐步地用大规模的、机械化的生产代替小生产,使农业高度地发展起来,使全体农民共同富裕起来,使社会对于农产品的不断增长的需要得到满足。
第二条
农业合作化是使劳动农民永远摆脱贫穷和剥削的唯一的光明道路,因此,农业生产合作社应该逐步地吸收全体劳动农民入社,使社会主义在农村中得到完全的胜利。农业生产合作社要达到这个目的,决不能用强迫的方法,应该用劝说的方法,并且作出榜样,使没有入社的农民认识到入社只有好处,不会吃亏,因而自愿地入社。
农业生产合作社应该是劳动农民互相有利的联合,特别是贫农和中农互相有利的联合。只有在互利的基础上才能保证农民自愿地走合作化的道路。农业生产合作社的发展原则是依靠贫农,巩固地联合中农。农业生产合作社必须不损害任何贫农的利益,也不损害任何中农的利益。在农业生产合作社发展的高级阶段,主要生产资料已经公有化,农民已经共同富裕起来,那时候将没有贫农和中农的区别。
第三条
农业生产合作化的发展,分做初级和高级两个阶段。
初级阶段的合作社属于半社会主义的性质。在这个阶段,合作社已经有一部分公有的生产资料;对于社员交来统一使用的土地和别的生产资料,在一定的期间还保留社员的所有权,并且给社员以适当的报酬。
随着生产的发展和社员的社会主义觉悟的提高,合作社对于社员的土地逐步地取消报酬;对于社员交来统一使用的别的生产资料,按照本身的需要,得到社员的同意,用付给代价的办法或者别的互利的办法,陆续地转为会社公有,也就是全体社员集体所有。这样,合作社就由初级阶段逐步地过渡到高级阶段。
高级阶段的合作社属于完全的社会主义的性质。在这种合作社里,社员的土地和合作社所需要的别的生产资料,都已经公有化了。
无论在农业生产合作社的初级阶段或者高级阶段,社员所有的生活资料和小块园地、零星树木、家禽、家畜、小农具、经营家庭副业所需要的工具,都不实行公有化。
第四条
农业生产合作社必须不断地发展生产,提高农业生产的水平,提高社员的劳动效率和农作物的单位面积产量。
农业生产合作社的生产要有计划。合作社的生产计划和产品销售计划要根据本身的具体条件,同时要适应国家的生产计划和收购计划。
农业生产合作社在统一使用土地和共同劳动的基础上,要尽可能地使用进步的农业生产工具,不断地改进农业技术,逐步地在国家和工人阶级的帮助下,实现农业的机械化和电气化。
农业生产合作社要采取各种办法,充分地发挥有组织的共同劳动的优越性,开展劳动竞赛,鼓励和要求每一个社员积极地劳动,努力地创造公共的和归社员个人所得的财富。
第五条
农业生产合作社对于社员的劳动的报酬,实行“按劳计酬、多劳多得”的原则。
第六条
农业生产合作社不许进行任何剥削,不许雇佣长工、出租土地、放债取利、进行商业剥削,也不许社员带雇工入社。
农业生产合作社可以雇请技术人员;在生产紧急需要的时候,也可以雇请少数短工帮忙。农业生产合作社要给被雇请的人以合理的待遇。
第七条
农业生产合作社在处理社内一切经济问题的时候,应该遵守公私兼顾的原则,使国家的利益、全社的利益和社员个人的利益得到正确的结合。
农业生产合作社必须模范地尽它对国家的义务,按照国家规定的数量、质量和时间交纳农业税,按照国家的统购计划交售农产品,按照同国家采购机关所订的预购合同出卖农产品。
农业生产合作社在分配劳动成果的时候,应该给全社留下为发展生产和发展公共文化福利事业所必需的资金,同时使每个社员得到应得的报酬。
农业生产合作社应该在发展生产的基础上,逐步地提高社员的物质生活和文化生活的水平。
第八条
农业生产合作社的内部生活,应该遵守民主的原则、团结的原则和不断进步的原则。
农业生产合作社实行民主管理。合作社的一切工作人员应该同社员密切结合,遇事充分协商,依靠群众办好合作社,不得滥用职权,压制民主。
农业生产合作社要采取各种有效的方法,不断地加强社内的团结,发展社员之间的同志的友爱。任何社员都不许歧视少数民族社员、外来户社员、新社员和女社员。
农业生产合作社要采取各种有效的方法,不断地提高社员的政治觉悟,在社员中间经常地进行社会主义和爱国主义的思想教育,保证社员遵守国家的法律,响应共产党和人民政府的号召,领导社员向社会主义社会前进。
第九条
农业生产合作社要同别的农业生产合作社建立密切的联系,并且要同供销合作社、信用合作社、手工业合作社等合作组织和农村里的国营经济机关建立密切的联系,以便互相协助来实现各自的经济计划,共同努力来实现国家的经济计划。
农业生产合作社要努力团结社外的劳动农民(包括加入农业生产互助组的农民和单干的农民),积极地帮助他们发展生产和走上合作化的道路。
第十条
农业生产合作社要开展对于富农和别的剥削分子的斗争,使农村中的资本主义剥削受到限制,逐步消灭。
第二章 社员
第十一条
凡是年满十六岁的男女劳动农民,或者能够参加合作社劳动的别的劳动者(例如手工业劳动者和会计人员),自愿申请参加农业生产合作社的,经过社员大会通过,就成为社员。
农业生产合作社在吸收社员的时候,要遵守以下的规定:
(一)不许限制贫农入社,也不许排斥中农入社。
(二)要积极地吸收复员军人、烈士家属、军人家属、国家机关工作人员家属和外来移民入社,并且要有计划地吸收参加辅助劳动的老弱孤寡入社。
(三)在合作社初成立的几年之内,不接受过去的地主分子和富农分子入社。在合作社已经巩固,并且本县和本乡的劳动农民已经有四分之三以上参加了合作社的时候,对于已经依照法律改变成份的过去的地主分子,和已经多年放弃剥削的富农分子,才可以经过社员大会审查通过、县级人民委员会审查批准,个别地接受他们入社。
(四)不接受被剥夺了政治权利的人入社,但是他的家属不受这个限制。
第十二条
农业生产合作社可以接受不够社员条件而要求参加合作社劳动的人(例如不满十六岁的男女)参加劳动,并且应该同对待社员一样地按照他们的劳动给以报酬。
第十三条
每个社员在社内都有以下的权利:
(一)参加社内的劳动,取得应得的报酬。
(二)参加社务活动,提出有关社务的建议和批评,对社务进行监督。选举合作社的领导人员和被选为合作社的领导人员。担任合作社的职务。
(三)在不妨碍参加合作社劳动的条件下,经营家庭副业。
(四)享受合作社举办的各项公共事业的利益。
过去的地主分子和富农分子,在入社以后的一定时期内,不许担任社内任何重要的职务。
第十四条
每个社员在社内都有以下的义务:
(一)遵守社章。执行社员大会和管理委员会的决议。
(二)遵守合作社的劳动纪律。按时完成分配给他的工作任务。
(三)爱护国家的财产、全社公有的财产和社员私有而交给合作社公用的财产。
(四)巩固全社的团结,同一切破坏合作社的活动作坚决的斗争。
第十五条
社员有退社的自由。
社员退社的时候,可以带走还是他私人所有的生产资料,可以抽回他所交纳的股份基金和他的投资。如果他的土地已经由合作社进行了重要的建设,无法带走,合作社应该用相当的土地同他交换,或者付给他适当的代价。如果他的土地经过合作社的经营质量变好了,他的农具和工具经过合作社的修理价值提高了,退社的人也应该付给合作社适当的代价。
要求退社的社员一般地要到生产年度完结以后才能退社,以免妨碍全社生产,并且便于结算账目。
第十六条
社员如果犯了严重罪行,被剥夺了政治权利,合作社必须把他开除出社。
社员如果严重地违反社章,或者犯了多次重大错误,经过多次教育和处分还不悔改,合作社可以经过社员大会讨论决定,把他开除出社。被开除的人如果不服,可以请求县级人民委员会解决。
开除社员,不能把他的家属中的社员连带开除。
对于被开除的人在合作社里的财产,同退社的人的财产一样处理。
第三章 土地
第十七条
社员的土地必须交给农业生产合作社统一使用,因为农业生产合作社组成的基本条件,就是把社员分散经营的土地联合起来,加以合理的和有计划的经营。
社员所有的藕池、鱼塘、苇地等特殊土地,如果面积比较大,不宜于个人经营,经过本主同意,也可以由合作社统一经营。
为了照顾社员种植蔬菜或者别的园艺作物的需要,应该允许社员有小块的自留地。社员每户自留地的大小,应该按照每户人口的多少和当地土地的多少来决定,但是每口人所留的土地至多不能超过全村每口人所有土地的平均数的百分之五。
第十八条
在农业生产合作社的初级阶段,合作社按照社员入社土地的数量和质量,从每年的收入中付给社员以适当的报酬。
农业生产合作社的收入是由社员的劳动创造出来的,不是由社员的土地所有权创造出来的,因此,土地报酬必须低于农业劳动报酬,以便鼓励全体社员积极地参加合作社的劳动。但是在农业生产合作社发展的初期,土地报酬也不要过低,以便吸收土地较多较好的农民入社,并且使有土地而缺少劳动力的社员能够得到适当的收入。
在土地特别多、人口特别少的地方,即使在合作社初办的时候,也可以根据当地的习惯,把土地报酬定得低些,或者不给土地报酬。相反,在土地特别少、人口特别多的地方,在合作社初办的时候,经过省级人民委员会许可,土地报酬也可以暂时相当于农业劳动报酬。
第十九条
在社员取得土地报酬的条件下,农业税应该由社员负担。如果农业税由合作社负担,社员的土地报酬就应该相应地减少。
第二十条
土地报酬一般地应该由合作社议定固定的数量,不随着全社生产的发展而增加,以便全社生产发展的利益能够充分地用在劳动报酬方面和公共财产积累方面。
但是,在合作社初办的时候,特别是在土地的产量比较不稳定的地方,如果还没有把握议定土地报酬的固定数量,也可以暂时采取分成报酬的办法,或者别的适当的过渡办法。分成报酬就是从每年实际收获中扣除当年的生产费、公积金和公益金以后,分出一定的成数作为土地报酬,把其余的部分作为劳动报酬。
土地报酬的数量或者成数议定以后,在一定的时期内,在生产没有显著地增长以前,不应该降低,以免土地较多较好的社员觉得吃亏,有土地而缺少劳动力的社员减少收入。
藕池、鱼塘、苇地等特殊土地的报酬,分别参照当地的习惯议定。
第二十一条
土地报酬按照社员入社的土地在平常年成可能达到的产量来计算。评定社员入社土地的产量,一方面要根据土地的质量,照顾许多贫苦社员的土地原来不能达到应有的产量,而入社以后产量就能够提高的情形;另一方面要根据土地的实际产量,使入社以前改善了土地质量的社员得到应得的报酬。
第二十二条
社员租种的或者代管的土地一般地应该改为由合作社租种或者代管。但是,个别的贫苦社员用低租租种的土地,或者替亲友代管的土地,经过社员大会同意,也可以给他以相当的报酬。
社员私有的荒地,经过本主同意,可以由合作社进行开垦,并且在开垦以后的两三年内不给土地报酬。
农业生产互助组所开垦的荒地,在组员集体地加入合作社的时候归合作社使用;对于个别没有入社的组员,可以由合作社给以适当的补偿。
第二十三条
社员入社的时候,他的土地上如果带有青苗,应该交给合作社统一经营。处理青苗地的收获可以采取下列办法的一种:
(一)收获全归本主所有,由本主偿付合作社在统一经营中所费的工本。如果这块青苗地当年只收获这一次,本主就不应该得土地报酬;如果不止收获这一次,本主也应该少得土地报酬。
(二)收获归合作社统一分配,由合作社偿付本主入社以前在青苗上所费的工本,并且照付土地报酬。
(三)收获按照议定的土地报酬和劳动报酬的临时分配比例单独处理,单收、单打、单分。
第二十四条
社员土地上附属的私有的塘、井、渠、坝等水利建设,随社员的土地归合作社使用,由合作社负责保养和修理。
如果这种水利建设是旧有的,因为它已经增加了社员入社以前的土地产量和入社以后的土地报酬,合作社一般地无须再给本主以报酬。如果这种水利建设在归合作社以后,还可以灌溉别的土地,合作社应该按照灌溉的效益和当地的习惯,给本主以适当的报酬。如果这种水利建设是新修的,本主还没有得到适当的收益,要求合作社收买,并且得到合作社的同意,可以由合作社适当地偿付本主所费的工本,转为全社公有。应付的款项,在几年以内分期付清;没有付清以前的利息问题,由合作社和本主协商解决。
1 旱作农业生产模式
1.1 概念
所谓旱作农业, 是指在无灌溉条件的干旱和半干旱地区, 农业生产主要依靠天然降水的一种雨养农业。农业生产只注重水地开发利用, 而相对忽视旱地科学技术。随着全球气候变暖, 旱灾频频发生且日趋严重。加之灌溉面积的继续扩大, 水资源开发利用已经接近极限。同时, 水资源污染严重, 水生态恶化, 加剧了水资源的紧缺, 因此, “水路”受阻, 必走“旱路”, 发展旱作农业势在必行。
1.2 模式
实践证明, 在干旱和半干旱地区发展旱作农业, 推广旱作增产技术潜力巨大。山西地处黄河中游, 是我国北方旱作农业一个重要组成部分, 从古老的传统农业开始, 就对旱作农业十分重视, 在旱作农业理论的创立和发展、旱作农业的粗放到精细体系建立、旱作农业技术应用方面都作出了贡献。地处峨嵋岭的“干万荣”, 视水如油, 在农业生产上创造了很多抗旱夺丰收的经验, 诸如采用水土保持、种植牧草、农田建设、集群旱井、抗旱耕作、增施有机肥、覆盖技术、选用抗旱品种等。如棉花采用塑料薄膜覆盖技术, 不仅增温保墒, 促进生长发育, 而且早熟增质高产;对小麦而言, 可促进分蘖, 增加穗数、粒数和粒重, 使作物增产15%~20%。
1.3 案例
太原市2011年在阳曲县、娄烦县、古交市等旱作农业主要县区推广了以全膜双垄沟播覆盖技术、渗水地膜覆盖技术、等离子种子处理技术为主的抗旱栽培节水技术以及采用玉米、马铃薯、谷子等抗旱品种, 面积共3 333.3 hm2。经测定, 改善了土壤蓄水保水性能, 自然降水利用率提高了10%, 粮食作物单产提高了20%, 水利用率平均提高了18%, 实现了旱作农业节水和高产高效的目标。2012年, 山西省粮食作物地膜覆盖面积49.1万hm2, 其中玉米41.9万hm2、谷子1.8万hm2、豆类2.7万hm2、马铃薯2.7万hm2。通过推广地膜覆盖技术, 解决了山西十年九旱、年年春旱、春播下种困难的问题, 促进了粮食单产水平提高。据调查显示, 地膜覆盖玉米增产100 kg/667 m2, 增收200元/667 m2;地膜覆盖谷子增产50~100 kg/667 m2, 增收100~200元/667 m2。
1.4 思考
目前, 旱作农业技术模式主要有水土保持工程、覆盖技术 (包括地膜覆盖及生物覆盖) 、农耕栽培技术 (选用抗旱品种、调整播期、种子处理、间混套种、旱地施肥、抗旱保墒、精细管理等) 保护性耕作、节水灌溉等。这些旱作农业技术模式, 对农业生产都发挥了重要作用, 不仅减轻了干旱对农业的危害, 而且增加了产量, 旱作农业区已成为农业生产新的增长点。现行的旱作农业科技模式, 既有独特的技术效应, 又有综合性的相互作用。在生产实践中要加大政策扶持, 创新体制机制, 强化工程建设, 不断提高、创新, 力争强旱作农业之基, 走旱作农业之路, 靠旱作农业增效。
2 休闲农业生产模式
2.1 概念
所谓休闲农业, 是一种综合性的休闲农业产业, 游客不仅可以观光、采果、体验, 了解农民生活, 享受乡间情趣, 而且可以住宿、度假、游乐, 即利用农村的设备与空间、农业生产场地、农村自然环境、农业人文资源等, 经过规划设计, 以发挥农业与农村休闲旅游功能, 提高旅游品质, 增加农民收入, 促进农村发展。
2.2 模式
近年来, 特别是改革开放以来, 人们的生活水平大大提高, 收入大幅度增加, 闲暇时间增多。城乡居民的生活多样化, 使休闲农业得到大发展, 农业和农村新型产业, 特别是都市现代农业兴起, 一个是农民的生态家园, 一个是市民的休闲中心, 二者相互促进, 共同发展。这不仅充分发挥了农业景观、农村自然环境优势, 而且还发展了农村文化, 丰富了精神生活, 促进了农村经济发展。特别是休闲农业设有农业劳作基地, 引进新品种、新技术, 发展工艺性产品, 加之进行精细管理, 既吸引了游客, 又丰富了农业技术内涵。更值得一提的是, 据测算, 休闲农业每增加一个就业机会, 就能带动5个就业机会。一个能接待10万人次的休闲农庄, 可实现营业收入1 000万元, 可安排300名农民就业, 带动1 000户农民家庭增收。休闲农业使得住农家屋、吃农家饭、体验农耕文化成了受游客追捧的旅游度假方式, 正在逐步成为促进农民就业增收和满足城乡居民消费需求的民生产业, 成为壮大县域经济和扩大内需的朝阳产业, 成为建设生态文明和美丽中国的支柱产业。
2.3 案例
根据农业部发展规划要求, 在“十二五”期间, 以规划为先导, 挖掘文化内涵, 注重参与体验, 加快创意发展, 加大休闲农业资源整合力度, 形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、生态环境、产品销售于一体的多元化休闲农业园区要求, 山西省积极规划, 加速发展。太原市将这项新型产业列为重点发展工程, 2011年提出, 两年内扶持打造5个省级、10个市级宜看、宜居、宜游现代休闲观光综合示范园和“农家乐”示范点。2011年, 太原市休闲农业点接待游客120万人次, 年经营收入达9 000万元, 吸纳农村富余劳动力5 000人, 带动农民将普通农副产品转化为旅游商品, 实现增收。长治市老顶山景区周边的老巴山、瓦窑沟等村发展了100多家“农家乐”, 安置劳力1 000余人, 每家平均每天接待游客20~30人, 平均年收入7万~8万元。晋中市榆次区、太谷县也都发展很快, 效益很好。
2.4 思考
休闲农业是利国利民的新型产业, 我国休闲农业尽管起步较晚, 但发展较快。目前, 休闲农业正处于发展的黄金时期, 有这样几种发展模式:一是参与体验型, 即游客参与体验农业劳作、农村生活以及乡土风俗活动, 并在其中参与劳动、收获等, 如瓜果采摘、休闲垂钓等;二是示范教育型, 即用先进农业技术和设施装备的高科技农业项目, 向游客展示现代农业科技成果, 还可以给农业生产人员和大中专学生提供观摩、学习、培训和交流场所;三是文化内涵型, 是指通过挖掘当地文化内涵和底蕴, 辅之以农家风情吸引游客;四是休闲观光型, 是借当地独特的产业或产品优势, 以休闲观光为最大亮点。不论采取哪种模式, 都要根据当地的资源优势和环境条件来决定。
第一条为规范农村土地承包经营纠纷仲裁活动,根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,制定本规则。
第二条农村土地承包经营纠纷仲裁适用本规则。
第三条下列农村土地承包经营纠纷.当事人可以向农村土地承包仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)申请仲裁:
(一)因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷:
(二)因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷:
(三)因收回、调整承包地发生的纠纷;
(四)因确认农村土地承包经营权发生的纠纷;
(五)因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷;
(六)法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。
因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷,不属于仲裁委员会的受理范围,可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。
第四条仲裁委员会依法设立,其日常工作由当地农村土地承包管理部门承担。
第五条农村土地承包经营纠纷仲裁.应当公开、公平、公正,便民高效,注重调解,尊重事实,符合法律,遵守社会公德。
第二章申请和受理
第六条农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为仲裁当事人。
第七条家庭承包的,可以由农户代表人参加仲裁。农户代表人由农户成员共同推选:不能共同推选的,按下列方式确定:
(一)土地承包经营权证或者林权证等证书上记载的人:
(二)未取得土地承包经营权证或者林权证等证书的,为在承包合同上签字的人。
第八条当事人一方为五户(人)以上的,可以推选三至五名代表人参加仲裁。
第九条与案件处理结果有利害关系的.可以申请作为第三人参加仲裁,或者由仲裁委员会通知其参加仲裁。
第十条当事人、第三人可以委托代理人参加仲裁。
当事人或者第三人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定代理人参加仲裁。
第十一条当事人申请农村土地承包经营纠纷仲裁的时效期间为二年,自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
仲裁时效因申请调解、申请仲裁、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效重新计算。
在仲裁时效期间的最后六个月内.因不可抗力或者其他事由,当事人不能申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。
侵害农村土地承包经营权行为持续发生的.仲裁时效从侵权行为终了时计算。
第十二条申请农村土地承包经营纠纷仲裁,应当符合下列条件:
(一)申请人与纠纷有直接的利害关系:
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的仲裁请求和事实、理由;
(四)属于仲裁委员会的受理范围。
第十三条当事人申请仲裁,应当向纠纷涉及土地所在地的仲裁委员会递交仲裁申请书。申请书可以邮寄或者委托他人代交。
书面申请有困难的,可以口头申请,由仲裁委员会记人笔录,经申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。
仲裁委员会收到仲裁申请材料,应当出具回执。回执应当载明接收材料的名称和份数、接收日期等。并加盖仲裁委员会印章。
第十四条仲裁申请书应当载明下列内容:
(一)申请人和被申请人的姓名、年龄、住所、邮政编码、电话或者其他通讯方式;法人或者其他组织应当写明名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式;
(二)申请人的仲裁请求;
(三)仲裁请求所依据的事实和理由;
(四)证据和证据来源、证人姓名和联系方式。
第十五条仲裁委员会应当对仲裁申请进行审查,符合申请条件的,应当受理。
有下列情形之一的,不予受理;已受理的,终止仲裁程序:
(一)不符合申请条件;
(二)人民法院已受理该纠纷;
(三)法律规定该纠纷应当由其他机构受理;
(四)对该纠纷已有生效的判决、裁定、仲裁裁决、行政处理决定等。
第十六条仲裁委员会决定受理仲裁申请的.应当自收到仲裁申请之日起五个工作日内,将受理通知书、仲裁规则、仲裁员名册送达申请人.将受理通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
决定不予受理或者终止仲裁程序的,应当自收到仲裁申请或者发现终止仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知申请人,并说明理由。
需要通知第三人参加仲裁的,仲裁委员会应当通知第三人,并告知其权利义务。
第十七条被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起十日内向仲裁委员会提交答辩书。
仲裁委员会应当自收到答辩书之日起五个工作日内将答辩书副本送达申请人。
被申请人未答辩的,不影响仲裁程序的进行。
第十八条答辩书应当载明下列内容:
(一)答辩人姓名、年龄、住所、邮政编码、电话或者其他通讯方式;法人或者其他组织应当写明名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式;
(二)对申请人仲裁申请的答辩及所依据的事实和理由:
(三)证据和证据来源,证人姓名和联系方式。
书面答辩确有困难的,可以口头答辩,由仲裁委员会记入笔录,经被申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。
第十九条当事人提交仲裁申请书、答辩书、有关证据材料及其他书面文件,应当一式三份。
第二十条因一方当事人的行为或者其他原因可能使裁决不能执行或者难以执行,另一方当事人申请财产保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院,并告知申请人因申请错误造成被申请人财产损失的,应当承担相应的赔偿责任。
第三章仲裁庭
第二十一条仲裁庭由三名仲裁员组成。
事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的农村土地承包经营纠纷,经双方当事人同意,可以由一名仲裁员仲裁。
第二十二条双方当事人自收到受理通知书之日起五个工作日内,从仲裁员名册中选定仲裁员。首席仲裁员由双方当事人共同选定,其他二名仲裁员由双方当事人各自选定:当事人不能选定的,由仲裁委员会主任指定。
独任仲裁员由双方当事人共同选定;当事人不能选定的。由仲裁委员会主任指定。
仲裁委员会应当自仲裁庭组成之日起二个工作日内将仲裁庭组成情况通知当事人。
第二十三条仲裁庭组成后,首席仲裁员应当召集其他仲裁员审阅案件材料,了解纠纷的事实和情节,研究双方当事人的请求和理由,查核证据,整理争议焦点。
仲裁庭认为确有必要的,可以要求当事人在一定期限内补充证据,也可以自行调查取证。自行调查取证的,调查人员不得少于二人。
第二十四条仲裁员有下列情形之一的,应当回避:
(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;
(二)与本案有利害关系;
(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁;
(四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人请客送礼。
第二十五条仲裁员有回避情形的,应当以口头或者书面方式及时向仲裁委员会提出。
当事人认为仲裁员有回避情形的,有权以口头或者书面方式向仲裁委员会申请其回避。
当事人提出回避申请。应当在首次开庭前提出,并说明理由;在首次开庭后知道回避事由的,可以在最后一次开庭终结前提出。
第二十六条仲裁委员会应当自收到回避申请或者发现仲裁员有回避情形之日起二个工作日内作出决定。以口头或者书面方式通知当事人,并说明理由。
仲裁员是否回避,由仲裁委员会主任决定:仲裁委员会主任担任仲裁员时。由仲裁委员会集体决定主任的回避。
第二十七条仲裁员有下列情形之一的.应当按照本规则第二十二条规定重新选定或者指定仲裁员:
(一)被决定回避的;
(二)在法律上或者事实上不能履行职责的;
(三)因被除名或者解聘丧失仲裁员资格的;
(四)因个人原因退出或者不能从事仲裁工作的:
(五)因徇私舞弊、失职渎职被仲裁委员会决定更换的。
重新选定或者指定仲裁员后.仲裁程序继续进行。当事人请求仲裁程序重新进行的.由仲裁庭决定。
第二十八条仲裁庭应当向当事人提供必要的法律政策解释,帮助当事人自行和解。
达成和解协议的,当事人可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书;当事人要求撤回仲裁申请的,仲裁庭应当终止仲裁程序。
第二十九条仲裁庭应当在双方当事人自愿的基础上进行调解。调解达成协议的。仲裁庭应当制作调解书。
调解书应当载明双方当事人基本情况、纠纷事由、仲裁请求和协议结果,由仲裁员签名,并加盖仲裁委员会印章,送达双方当事人。
调解书经双方当事人签收即发生法律效力。
第三十条调解不成或者当事人在调解书签收前反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。
当事人在调解过程中的陈述、意见、观点或者建议,仲裁庭不得作为裁决的证据或依据。
第三十一条仲裁庭作出裁决前.申请人放弃仲裁请求并撤回仲裁申请,且被申请人没有就申请人的仲裁请求提出反请求的,仲裁庭应当终止仲裁程序。
申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。
第三十二条被申请人就申请人的仲裁请求提出反请求的,应当说明反请求事项及其所依据的事实和理由,并附具有关证明材料。
被申请人在仲裁庭组成前提出反请求的,由仲裁委员会决定是否受理;在仲裁庭组成后提出反请求的,由仲裁庭决定是否受理。
仲裁委员会或者仲裁庭决定受理反请求的,应当自收到反请求之日起五个工作日内将反请求申请书副本送达申请人。申请人应当在收到反请求申请书副本后十个工作日内提交反请求答辩书.不答辩的不影响仲裁程序的进行。仲裁庭应当将被申请人的反请求与申请人的请求合并审理。
仲裁委员会或者仲裁庭决定不予受理反请求的,应当书面通知被申请人,并说明理由。
第三十三条仲裁庭组成前申请人变更仲裁请求或者被申请人变更反请求的,由仲裁委员会作出是否准许的决定;仲裁庭组成后变更请求或者反请求的,由仲裁庭作出是否准许的决定。
第四章开庭
第三十四条农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行。开庭应当公开,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及当事人约定不公开的除外。
开庭可以在纠纷涉及的土地所在地的乡(镇)或者村进行,也可以在仲裁委员会所在地进行。当事人双方要求在乡(镇)或者村开庭的,应当在该乡(镇)或者村开庭。
第三十五条仲裁庭应当在开庭五个工作日前将开庭时间、地点通知当事人、第三人和其他仲裁参与人。
当事人请求变更开庭时间和地点的,应当在开庭三个工作日前向仲裁庭提出,并说明理由。仲裁庭决定变更的,通知双方当事人、第三人和其他仲裁参与人:决定不变更的,通知提出变更请求的当事人。
第三十六条公开开庭的,应当将开庭时间、地点等信息予以公告。
申请旁听的公民,经仲裁庭审查后可以旁听。
第三十七条被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,仲裁庭可以缺席裁决。
被申请人提出反请求,申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,仲裁庭可以就反请求缺席裁决。
第三十八条开庭前,仲裁庭应当查明当事人、第三人、代理人和其他仲裁参与人是否到庭,并逐一核对身份。
开庭由首席仲裁员或者独任仲裁员宣布。首席仲裁员或者独任仲裁员应当宣布案由,宣读仲裁庭组成人员名单、仲裁庭纪律、当事人权利和义务,询问当事人是否申请仲裁员回避。
第三十九条仲裁庭应当保障双方当事人平等陈述的机会,组织当事人、第三人、代理人陈述事实、意见、理由。
第四十条当事人、第三人应当提供证据,对其主张加以证明。
与纠纷有关的证据由作为当事人一方的发包方等掌握管理的。该当事人应当在仲裁庭指定的期限内提供,逾期不提供的,应当承担不利后果。
第四十一条仲裁庭自行调查收集的证据,应当在开庭时向双方当事人出示。
第四十二条仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;当事人没有约定的,由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。
第四十三条当事人申请证据保全,应当向仲裁委员会书面提出。仲裁委员会应当自收到申请之日起二个工作日内。将申请提交证据所在地的基层人民法院。
第四十四条当事人、第三人申请证人出庭作证的,仲裁庭应当准许,并告知证人的权利义务。
证人不得旁听案件审理。
第四十五条证据应当在开庭时出示,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据不得在公开开庭时出示。
仲裁庭应当组织当事人、第三人交换证据,相互质证。
经仲裁庭许可,当事人、第三人可以向证人询问,证人应当据实回答。
根据当事人的请求或者仲裁庭的要求,鉴定机构应当派鉴定人参加开庭。经仲裁庭许可,当事人可以向鉴定人提问。
第四十六条仲裁庭应当保障双方当事人平等行使辩论权,并对争议焦点组织辩论。
辩论终结时。首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询双方当事人、第三人的最后意见。
第四十七条对权利义务关系明确的纠纷,当事人可以向仲裁庭书面提出先行裁定申请,请求维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等破坏性行为。仲裁庭应当自收到先行裁定申请之日起二个工作日内作出决定。
仲裁庭作出先行裁定的。应当制作先行裁定书,并告知先行裁定申请人可以向人民法院申请执行,但应当提供相应的担保。
先行裁定书应当载明先行裁定申请的内容、依据事实和理由、裁定结果和日期,由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章。
第四十八条仲裁庭应当将开庭情况记人笔录。笔录由仲裁员、记录人员、当事人、第三人
和其他仲裁参与人签名、盖章或者按指印。
当事人、第三人和其他仲裁参与人认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的.有权申请补正。仲裁庭不予补正的,应当向申请人说明情况,并记录该申请。
第四十九条发生下列情形之一的,仲裁程序中止:
(一)一方当事人死亡,需要等待继承人表明是否参加仲裁的:
(二)一方当事人丧失行为能力,尚未确定法定代理人的;
(三)作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;
(四)一方当事人因不可抗拒的事由,不能参加仲裁的:
(五)本案必须以另一案的审理结果为依据,而另一案尚未审结的;
(六)其他应当中止仲裁程序的情形。
在仲裁庭组成前发生仲裁中止事由的,由仲裁委员会决定是否中止仲裁;仲裁庭组成后发生仲裁中止事由的,由仲裁庭决定是否中止仲裁。决定仲裁程序中止的。应当书面通知当事人。
仲裁程序中止的原因消除后,仲裁委员会或者仲裁庭应当在三个工作日内作出恢复仲裁程序的决定。并通知当事人和第三人。
第五十条发生下列情形之一的,仲裁程序终结:
(一)申请人死亡或者终止,没有继承人及权利义务承受人,或者继承人、权利义务承受人放弃权利的:
(二)被申请人死亡或者终止,没有可供执行的财产,也没有应当承担义务的人的;
(三)其他应当终结仲裁程序的。
终结仲裁程序的,仲裁委员会应当自发现终结仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知当事人、第三人,并说明理由。
第五章裁决和送达
第五十一条仲裁庭应当根据认定的事实和法律以及国家政策作出裁决,并制作裁决书。
首席仲裁员组织仲裁庭对案件进行评议,裁决依多数仲裁员意见作出。少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。
仲裁庭不能形成多数意见时,应当按照首席仲裁员的意见作出裁决。
第五十二条裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由和依据、裁决结果、裁决日期,以及当事人不服仲裁裁决的起诉权利和期限。
裁决书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章。
第五十三条对裁决书中的文字、计算错误,或者裁决书中有遗漏的事项,仲裁庭应当及时补正。补正构成裁决书的一部分。
第五十四条仲裁庭应当自受理仲裁申请之日起六十日内作出仲裁裁决。受理日期以受理通知书上记载的日期为准。
案情复杂需要延长的,经仲裁委员会主任批准可以延长。但延长期限不得超过三十日。
延长期限的.应当自作出延期决定之日起三个工作日内书面通知当事人、第三人。
期限不包括仲裁程序中止、鉴定、当事人在庭外自行和解、补充申请材料和补正裁决的时间。
第五十五条仲裁委员会应当在裁决作出之日起三个工作日内将裁决书送达当事人、第三人。
直接送达的。应当告知当事人、第三人下列事项:
(一)不服仲裁裁决的,可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉,逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力;
(二)一方当事人不履行生效的裁决书所确定义务的,另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。
第五十六条仲裁文书应当直接送达当事人或者其代理人。受送达人是自然人,但本人不在场的,由其同住成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。
仲裁文书送达后,由受送达人在送达回证上签名、盖章或者按指印,受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
受送达人或者其同住成年家属拒绝接收仲裁文书的,可以留置送达。送达人应当邀请有关基层组织或者受送达人所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收理由和日期,由送达人、见证人签名、盖章或者按指印,将仲裁文书留在受送达人的住所,即视为已经送达。
直接送达有困难的,可以邮寄送达。邮寄送达的.以当事人签收日期为送达日期。
当事人下落不明,或者以前款规定的送达方式无法送达的,可以公告送达。自发出公告之日起,经过六十日,即视为已经送达。
第六章附则
第五十七条独任仲裁可以适用简易程序。简易程序的仲裁规则由仲裁委员会依照本规则制定。
第五十八条期间包括法定期间和仲裁庭指定的期间。
期间以日、月、年计算。期间开始日不计算在期间内。
期间最后一日是法定节假日的,以法定节假日后的第一个工作日为期间的最后一日。
第五十九条对不通晓当地通用语言文字的当事人、第三人,仲裁委员会应当为其提供翻译。
第六十条仲裁文书格式由农业部、国家林业局共同制定。
第六十一条农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用,仲裁工作经费依法纳入财政预算予以保障。
当事人委托代理人、申请鉴定等发生的费用由当事人负担。
第一章 总
则
第一条 本社是由从事农业生产、加工、经营和服务的农户、组织为主体,按照自愿、民主、平等、互利原则发起成立,实行自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理的专业合作经济组织。
第二条 本社定名为 :宿马园区西城生态农业专业合作社,总股本100万。本社住所设在宿马园区双王村。
第三条 本社的宗旨是,以家庭承包经营为基础,通过社员的合作与联合,为社员提供生产和生活服务,维护社员利益,促进社员增产增收,提高社员生活质量和水平。
第四条 本社主要开展下列生产经营和服务活动:
(一)为社员提供市场信息,采购生产、生活资料;
(二)引进新品种、新技术,组织技术辅导和培训;
(三)推行标准化生产和品牌化经营;
(四)组织社员从事产品的储藏、加工和销售;
(五)提供其它社员所需的服务。
第五条 本社经工商注册登记后,依法享有独立的法人资格,其合法权益受法律保护。
第二章 社
员
第一条 凡从事农业生产、加工、经营和服务的农户、组织和其他人员自愿申请,承认并遵守本章程,经理事会同意,即可成为本社社员。
第二条 社员入社自愿,退社自由。社员退社须提前1个月向理事会提出申请,股金在年度结算后退还。
第三条 社员的权利:
(一)参加社员大会,有表决权、选举权和被选举权;
(二)优先参加本社组织的各项活动,并享有本社为社员提供的各项优惠服务;
(三)参与本社年终盈余分配;
(四)对本社工作进行监督,提出建议。
第四条 社员的义务:
(一)按规定交纳股金;
(二)遵守本社章程和内部各项规章制度,执行社员(代表)大会和理事会的决议,维护本社利益;
(三)积极参与本社的各项经营活动,优先与本社开展业务往来和交易,促进本社发展;
(四)接受本社指导,严格履行合同,按照合同要求开展生产、加工、经营和服务活动并保证产品和服务质量;
(五)为本社提供产、加、销信息和有关情况。
第五条 如有下列情形之一的,取消社员资格,并按规定退还其股金:
(一)不履行社员义务;
(二)经营上有严重违法行为;
(三)不再符合社员资格条件;
(四)有严重违反章程的其它事项。
第三章 组织机构
第一条 本社实行社员(代表)大会制度,设立理事会、监事会。社员(代表)大会是本社的最高权力机构,由全体社员(代表)组成。社员代表由社员直接选举产生,代表任期3年,可连选连任。
第二条 社员(代表)大会定期召开,一般每年召开一次,须有全体社员(代表)三分之二以上出席方为有效。遇有下列情形之一时,可召开临时社员(代表)大会:
(一)理事会认为必要时;
(二)监事会建议时;
(三)五分之一以上社员或三分之一以上社员代表提出时。
第三条 社员(代表)大会有关决议的表决实行1人1票制(或比例票制)。社员(代表)因故不能到会,可书面委托其他社员(代表)代理,1名社员(代表)只能代理1名社员(代 表)。各项决议须有全体社员(代表)半数以上同意,重要事项须有全体社员(代表)三分之二以上同意,方为有效。
第四条 召开社员(代表)大会前,理事会需提前3日向社员(代表)通报会议内容。
第五条 社员(代表)大会职权:
(一)制定、修改和通过本章程;
(二)选举或罢免理事会、监事会主任、副主任及其成员;
(三)审议通过理事会、监事会工作报告和财务报告;
(四)审议批准本社经营方针、发展规划和规章制度;
(五)审查和决定对本社的盈余分配,对理、监事及社员的奖惩;3
(六)决定有关本社合并、分立、终止等重要事项;
(七)讨论并决定其他重大事项。
第六条 理事会是社员(代表)大会闭会期间的常设机构,负责本社日常经营管理工作。理事会由主任1名、副主任1名、理事1名组成,每届任期3年,可连选连任。
理事会主任为本社法定代表人,履行相应职责。
第七条 理事会职权:
(一)组织召开社员(代表)大会,执行社员(代表)大会决议;
(二)拟定本社发展规划、规章制度、年度生产经营计划,提交社员(代表)大会通过,并组织实施;
(三)拟定本社机构设置,提交社员(代表)大会审议批准;
(四)负责本社日常经营、管理和服务活动;
(五)聘用工作人员,决定其聘期、报酬和奖惩;
(六)批准接纳新社员或原有社员的退出,取消不符合条件的社员资格;
(七)负责管理本社资产,努力保证社有资产保值增值;
(八)社员(代表)大会授予的其他职权。
第八条 理事会会议必须有全体理事三分之二以上出席,会议决议须有全体理事的半数以上通过方为有效。理事会会议必须有文字记录。
第九条 监事会是本社的监督机构,对社员(代表)大会负责。监事会由主任1人、监事1人组成,任期3年。理事不得兼任监事。
第十条 监事会职权:
(一)监督理事会依法经营,遵守国家 有关法律、法规和政策;
(二)监督检查理事会对本社章程和社员(代表)大会决议的执行情况;
(三)监督检查理事会的经营活动和财务管理情况;4
(四)向社员(代表)大会提出监事会工作报告;
(五)受理社员及农民来访,向理事会提出改进工作的建议;
(六)建议召开社员(代表)大会,列席理事会会议。
第十一条 监事会会议必须有全体监事三分之二以上出席,会议决议须有全体监事的半数以上通过方为有效。
第四章
财
务
第一条 本社的资金来源:
(一)社员股金;
(二)开展经营活动的收入;
(三)提留风险基金或发展基金;
(四)银行贷款;
(五)政府及有关部门的扶持资金;
(六)捐赠;
(七)其他。
第二条 本社年终盈余按下列次序分配和使用:
(一)公积金,按5/100提取,用于增加积累、增强发展能力和服务能力或弥补亏损;
(二)公益金,按5/100提取,用于社员集体福利事业;
(三)风险基金或发展基金,按2/100提取,用于次后年度的弥补亏损;
(四)按社员与本社的交易数量(额)返利;
(五)股金分红;
(六)其他。
第三条 本社如发生亏损,以公积金、风险基金(或发展基金)、社员股金依次弥补。
第四条 本社财务公开,接受社员监督。
第五条 本社资产禁止任何单位和个人平调、侵占和挪用。
第五章 变更、终止和清算
第一条 本社合并、分立和发生名称、地址、法定代表人变化、调整注册资本金等须向当地工商行政管理部门申请办理变更手续。
第二条 本社由于合并、分立、解散或破产等原因决定终止时,理事会应制定方案报社员(代表)大会批准,并依法成立清算小组,对本社的资产、债权、债务进行清理和处置。
第三条 本社清算期间,不得从事与清算无关的经营活动。任何组织和个人未经清算小组同意,不得处分本社资产。
第六章 附
则
第三十一条 本章程由社员(代表)大会表决通过。
同意签字:
第一条 本协会名称为******生态农业发展协会(以下简称协会)。本文所称生态农业是指分布在我镇范围内的设施农业、观光农业、养殖小区等形成良性循环的各型农业及其所属企业。
第二条 ******生态农业发展协会是由**镇人民政府业务主管审核经民政部门注册登记、具有法人地位的社会团体,由**镇生态农业产业化经营龙头企业及与此工作有关的单位及个人自愿组成。
第三条 本协会的宗旨是遵守宪法和法律、法规,配合政府行政主管部门落实国家、市、区扶持政策,维护会员企业的合法权益,提升生态农业产业化经营的组织化程度,提高农业企业在对外交往、交流合作中的整体地位,促进全镇生态农业产业化经营工作健康、快速发展,从而实现全面、协调和可持续发展,带动农民增收。
本协会是政府对农业产业化经营企业进行服务管理的参谋和助手,是新形势下加速政府职能转变,搞好为农服务工作的补充。其主要职能是:联络、协调、指导、咨询、服务。力争成为信息传递、政策研究、经营指导、人员培训和经验交流中心。
第四条 本协会接受业务主管部门**镇人民政府和登记管理机关***民政局的业务指导和监督管理。
第五条 本协会办公地点在****号。
第二章 业务范围
第六条 本协会的业务范围包括:
(一)开展生态农业调查,掌握了解其动态情况,积极向政府提出制定相关扶持政策等方面的咨询意见和建议,并参与有关活动。
(二)协助政府部门抓好龙头企业的标准化工作,督促会员企业按照国际标准、国内标准组织生产,推动标准的贯彻执行和产品质量的提高。
(三)通过创办会刊等手段,向会员企业提供信息咨询服务,包括产业政策、市场趋势、经济运行预测等信息,建立信息网络,做好政策导向、信息导向和市场导向工作。
(四)协调好龙头企业与基地和农户之间的关系,鼓励龙头企业探索与生产基地和农户的利益联结方式,加强企业与基地和农户间的利益联结,促进农民增收。
(五)积极发展龙头企业对外的联系与交往,开展经济技术合作或学术等方面的交流活动。组织龙头企业参加产品展览和项目招商等活动;组织各种技术培训,为企业培训技术人员及管理人员。
(六)对会员企业提出的迫切需要解决的问题,积极向政府及有关部门及时反映并协助解决。
(七)承办政府部门及其他同类社会团体委托办理的事项,开展有利于龙头企业发展的各种活动,发展公益事业。
第三章 会 员
第七条 本协会的会员分为单位会员和个人会员两种。
第八条 申请加入协会的会员,必须具有下列条件:
(一)本镇农业产业化经营龙头企业及与其工作相关的单位和个人;
(二)承认本协会章程;
(三)愿意履行嵩币逦瘢袷匦嵊泄毓娑ǎ?
(四)按期交纳会费。
第九条 会员入会程序:
(一)提交入会申请书,填写《******生态农业发展协会入会申请表》;
(二)经协会理事会(或理事会授权机构)讨论通过;
(三)由理事会或理事会授权机构发给会员证;
(四)会员企业的法人代表(或经法人代表办理委托手续委派的其他人员)是该企业在协会的会员代表。
第十条 会员享有下列权利:
(一)本协会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本协会的活动;
(三)获得本协会服务的优先权;
(四)对本协会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿、退会自由。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)遵守协会章程和协会有关规定,执行协会决议;
(二)维护本协会的合法权益;
(三)按规定按时交纳会费。
第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。
第十三条 会员一年不交纳会费又不参加活动者,视为自动退会。
第四章 组织机构
第十四条 本协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改协会章程;
(二)选举和罢免协会理事;
(三)审查理事会工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其他重大事宜。
第十五条 会员代表大会需有2/3以上会员代表出席方能召开,其决议需经到会会员代表半数以上表决通过才能生效。
第十六条会员代表大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的,需经理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团管理机关批准同意,但延期换届最长不超过一年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展工作,对会员代表大会负责。
第十八条 理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)筹备召开会员代表大会
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的接收与除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本会各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)决定其他重大事项。
第十九条 理事会需有2/3以上理事出席方能召开,其决议需经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年召开一次,特殊情况也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,其人数不超过理事会人数的1/3。在理事会闭会期间行使本章程第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,并对理事会负责。
第二十二条 常务理事会需有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议需经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会通常一年召开二次,特殊情况也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本协会业务领域有较大的影响;
(三)身体健康,能坚持正常工作;
(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(五)具有完全民事行为能力。
第二十五条 本协会会长、副会长、秘书长需经理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团管理机关批准同意后,方可任职。
第二十六条 本协会会长、副会长、秘书长每届任期三年,任期一般不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,需经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 本协会会长为本协会法定代表人。
第二十八条 会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(或常务理事会);
(二)检查会员代表大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表本协会签署有关重要文件。
第二十九条 秘书长行使下列权利:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员聘用;
(五)处理其他日常事务。
第五章 资产管理、使用原则
第三十条 本协会的经费来源:
(一)会费;
(二)社会捐赠;
(三)政府部门的资助或承担政府部门委托承办事项的补贴;
(四)在核准业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一条 本协会按照国家有关规定收取会费。
第三十二条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十三条 本协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条 本协会配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员工作变动时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十五条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财务部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十六条 本协会换届或更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十七条 本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十八条 本协会专职工作人员的工资和福利待遇,经协会与当事人协商确定。
第六章 章程的修改
第三十九条 对本协会章程的修改,需经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十条 本协会修改的章程,需在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并经社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十一条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十二条 本协会终止动议需经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
第四十三条 本协会终止前,需在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十四条 本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后,即为终止。
第四十五条 本协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第四十六条 本章程经2004年 月 日第一届会员代表大会表决通过。
第四十七条 本章程的解释权属本协会的理事会。
(暂行)第一章 总 则
第一条湖南农业大学研究生会是在校党委领导下,在研究生处党总支、行政具体指导下的研究生群众组织。
第二条校研究生会接受校团委的指导和帮助。
第三条校研究生会的宗旨是:服务于学校的中心工作,服务于研究生的成长成才。
第四条校研究生会的基本任务:
(一)遵循和贯彻党的教育方针,促进同学德、智、体、美全面发展,引导广大研究生成为有理想、有道德、有文化、守纪律的适应我国社会主义现代化建设要求的合格人才;
(二)发挥好上级部门和广大研究生之间的桥梁和纽带作用,代表和维护研究生的正当权益,及时反映研究生的建议、意见和要求;
(三)积极开展各种学术、科研、文娱、体育活动,促进各专业各学科的纵向联系和横向交流,营造一种健康、文明、生动、活泼、积极向上的校园文化氛围;
(四)引导研究生积极参加社会实践活动和科技创新活动;
(五)广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和“四信”(对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放和现代化建设的信心,对党和政府的信任)教育,帮助广大研究生树立为实现中华民族伟大复兴而发奋成才的远大理想;
(六)密切与兄弟院校研究生会的联系,增进友谊,加强交流。
第五条校研究生会在国家法律和校纪校规允许范围内开展活动。
第二章 会 员
第六条凡本校在籍研究生承认本会章程,均为校研究生会会员。
第七条会员的权利:
(一)通过符合本章程规定的民主程序,讨论和决定本会的重大事务;
(二)有选举权和被选举权;
(三)对校研究生会的工作有监督、建议和批评的权利;
(四)有权参加校研究生会组织的各项有益活动。
第八条 会员的义务
(一)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,认真贯彻党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则;
(二)刻苦钻研科学文化知识,认真完成各项学习、科研任务,完成专业培养计划,积极参加体育锻炼;
(三)热心参加各种有益活动,遵守国家法律、校纪校规,加强自身的文明修养,尊师爱友;
(四)发扬主人翁精神,增强主人翁意识,热爱学校,参与“自我教育、自我管理、自我服务”;
(五)遵守校研究生会章程,配合和支持校研究生会的工作,执行校研究生会决议,维护校研究生会的整体形象。
第三章 组织机构和职权
第九条校研究生会的组织原则是民主集中制。
第十条校研究生会最高权力机关是全校研究生代表大会。全校研究生代表大会每两年举行一次。在特殊情况下可以提前或推迟举行。
全校研究生代表大会行使下列职权:
(一)听取和审查校研究生会的工作报告;
(二)讨论和决定校研究生会的工作方针与任务;
(三)修改校研究生会章程;
(四)选举校研究生会委员;
(五)讨论、决定校研究生会其他重大事项。
第十一条研究生会是研究生代表大会的常设机构。它向研究生代表大会负责,其委员由代表大会经差额选举产生,任期至下届研究生会选举产生为止。第十二条研究生会的机构设置:
(一)研究生会下设学术部、文艺部、体育部、女生部、外联部、网络中心。
(二)研究生会全体会议选举产生研究生会主席1人。
(三)由主席提名,经研究生会选举产生常务副主席1人,副主席若干人,根据需要,可设主席助理。以上人员应从研究生会委员中产生。
(四)由主席、研究生团总支副书记、常务副主席、副主席、办公室主任组成主席团,行使核心领导职能。
第十三条研究生会的职权:
(一)在研究生代表大会闭幕期间,主持研究生会的日常工作;
(二)筹备下次研究生代表大会及研究生干部大会,推荐下届研究生会的候选人建议名单;
(三)向研究生代表大会提出议案,报告工作,并负责贯彻执行大会决议;
(四)对外代表湖南农业大学研究生;
(五)研究生会应当行使的其他职权。
第四章 研究生分会 第十四条
各院研究生分会为校研究生会的二级组织,工作上接受所在单位党组织和校研究生会的领导。
第十五条 各院研究生分会以本章程作为工作纲领。
第十六条各院研究生分会选举产生主席1人,主持院研究生分会的日常工作,其机构可部分参照校研究生会的设置。
第十七条院研究生分会的产生:
(一)各院研究生分会由院研究生代表大会或院研究生大会选举产生;
(二)各院研究生分会的换届或改选工作须在校研究生会完成换届或改选工作后的一个月之内完成;
(三)各院召开院研究生代表大会或院研究生大会应在拟定期的前15天向所在院党组织和校研究生会提出书面请示;
(四)各院研究生代表大会或院研究生大会召开的具体日期由各院自行决定,建议每两年要召开一次,如有特殊情况要提前或推迟举行,须及时上报校研究生会;
(五)各院研究生分会须在完成换届或改选工作后的一周内将机构设置和成员名单上报校研究生会,在工作过程中如有人员变动也须及时上报校研究生会。第十八条院研究生分会职责:
(一)遵守校研究生会章程,执行校研究生会的决议,认真完成校研究生会布置的各项工作;
(二)积极配合校研究生会开展的学术、科研、文娱、体育及其它各项活动;
(三)根据学校的中心工作以及研究生处对研究生工作的要求,开展具有本院特色的服务广大研究生成长成才的活动;
(四)各院研究生分会须在开展各项活动之前将活动的内容、形式、参与方式等详细情况上报校研究生会;
(五)充分发挥好院研究生分会与领导、老师以及与本院广大研究生的桥梁和纽带作用,及时将上级部门的有关精神传达给全院研究生同学,并认真开展相关的组织、宣传工作;同时代表和维护本院研究生的正当权益,及时向校研究生会反映本院研究生的建议、意见和要求;
(六)加强与校研究生会以及与其它各院研究生分会的交流和沟通,鼓励各院研究生分会依据自身优势通过互补合作的方式开展各项活动,营造具有我校研究生特色的学术、文化氛围;
(七)认真完成好上级有关部门分配的各项工作任务。
第十九条 根据各院研究生分会及其成员的工作表现,由校研究生会组织,每年评选产生优秀研究生分会和优秀研究生分会干部,并颁发证书和奖品。
附 则
4月的云南大地, 茶海叠翠, 山花放彩, 一派生机。韩长赋先后来到西双版纳傣族自治州、普洱市、德宏傣族景颇族自治州的部分县市, 深入田间地头、农业园区、企业车间、农户家中, 与基层干部、科研人员、企业代表、农民群众等详细交谈, 一起研究发展粮食生产、高原特色农业等工作。近年来, 云南省立足地域实际, 大力发展高原特色农业, 取得了显著成效, 在不断干旱的情况下农业连年丰收。韩长赋对此给予肯定, 表示农业部将一如既往支持云南高原特色农业发展。
普洱茶是云南特色农业的一张名片。韩长赋来到位于西双版纳州景洪市的云南农垦大渡岗万亩生态茶园, 了解普洱茶的种植情况, 并到普洱市天士力帝泊洱生物茶谷查看大叶种普洱茶现代生物发酵及数字化萃取加工设施和茶祖茶业公司了解传统普洱茶的制茶工艺。他指出, 要在种植、加工、市场培育等方面下功夫, 打造云南茶叶特色品牌。云南的咖啡种植已初具特色。韩长赋分别到位于普洱市思茅区南屏镇的普洱市咖啡试验示范场、爱伲庄园咖啡有限公司和德宏州芒市后谷咖啡公司万吨咖啡加工厂调研, 了解小粒种咖啡品种培育和加工情况。韩长赋叮嘱企业负责人要做大做强咖啡产业, 引导农民标准化种植咖啡, 带动更多农民致富。在西双版纳勐海县勐遮镇调研时, 路边的大棚西瓜田一片片向天边延展, 韩长赋临时停车, 走到田边与农民攀谈, 和瓜农算收支账。当了解到勐海农民每年只流转出一季耕地种西瓜, 其他季节收回土地种水稻时, 韩长赋非常高兴, 赞扬他们既重视粮食生产, 又增加土地流转收入, 还为市场提供了早熟西瓜。
云南正值水稻育秧栽插季节, 韩长赋十分关心粮食生产情况。他来到西双版纳州勐海县勐遮镇查看已经栽插在田的水稻, 了解水稻生产、合作社发展等情况, 并和合作社负责人一起探讨合作社发展中存在的问题。在德宏州芒市风平镇拉院村, 韩长赋走进玉米种植田查看冬季玉米长势。农民们告诉韩长赋, 他们通过水稻—玉米—西甜瓜或者水稻—玉米—玉米等轮作方式提高复种指数, 大幅增加收入。韩长赋对农民珍惜土地的做法感到欣慰, 夸赞他们田不闲、人不闲。在德宏遮放贡米集团, 他品尝了用贡米蒸熟的香喷喷的米饭, 勉励企业负责人继续扩大种植面积和加工能力, 带动周边农民靠米致富。一路上, 韩长赋叮嘱地方负责人要稳定粮食生产, 做好马铃薯品种改良、繁育和产业化生产等。他指出, 目前, 全国正值春季农业生产的关键时期, 各地农业部门要采取各项措施, 加大在田作物病虫害防治和肥水调控, 全力争取夏季粮油丰收, 确保春播面积落实, 为全年农业和粮食生产打牢基础。
关键词:植保;机械;病虫害;农业
中图分类号:S49文献标识码:ADOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.11.017
我国是个农业大国,农业生产在国民经济和社会发展中占有很重要的地位。由于我国各地的地形条件、气候特征等都不相同,南北差距也很大,这就决定了作物种类的多样性,而对于种类繁多的农作物,对其危害的病虫、草、鼠害的种类也各不相同,在药剂种类及使用上也不尽相同,有的要求粉剂,有的要求雾喷,有的需要烟熏,所以对于喷洒工具来讲,也要求其形式和功能千差万别,这些植保机械对于药效的发挥、药剂的用量、药剂施用的质量等都起着很重要的作用,植保机械的性能及先进程度,也是衡量农业水平发展高低的一个具体的反映。
1我国植保机械的种类
植保机械种类很多,可以按动力类型、用途、施用的化学剂种类等不同标准进行分类,常见的按动力分可分为人力、畜力、小动力,与拖拉机配套、自走式、航空等形式的植保机械,也可以分为人力、机动、电动、太阳能动力等不同类型。按化学药剂划分,有喷雾机、喷粉机、土壤处理机、种子处理机、撒颗粒机等不同的类型。另外在市场上最常用的有背负式喷雾喷粉机、背负式动力喷雾机、背负式喷雾器、电动喷雾器、压缩式喷雾器、踏板式喷雾器、烟雾机、担架(手推、车载)机动喷雾机、喷杆式喷雾机、风送式喷雾机等多种细划分类。
2我国植保机械发展现状
2.1植保机械的发展受作用对象制约
植保机械的生产主要是为农业生产服务的,在实际生产中由于我国农作物的种类繁多,也决定了病虫草害的种类多样性,这也在一定程度上对于植保机械的发展提出了更高的要求,而且种类多样的病虫草害,具有不確定的发生特点,所以很难遵循规律性、统一化进行机械作业,使得植保机械的发展受到一定的制约。虽然近些年植保机械有一定程度的进步,但从总体的农业发展要求来看,离专业化程度还有相当大的距离。
2.2大型植保机械的推广受生产方式限制
当前耕地多数都分散到农户手中,处理自种自家地的情况,这就导致每家所种植的作物千差万别,既便是同一种作物,也会存在品种、种植时间上有很大的差别,这种生产模式,从实行初期来讲是十分适合我国国情的,充分调动了人民的生产积极性,发挥了巨大的生产力,但对于现代农业的规模化、集约化生产来讲,无疑是一种制约,因为现代农业是需要大型机械高效率的作业,这种粗放的生产模式只能是小规模的个体生产模式,造成大型植保机械的市场需求受限。
2.3轻简化植保机械现在仍是主流
基于我国农业生产形式的现实情况以及社会的发展,人们的生活水平越来越高的情况下,降低劳动强度是农民的强烈愿望,特别是新生代农民,更习惯于低强度的农业生产方式,所以在未来的我国农业生产中,不论是生产机械,还是植保机械,小型化、轻简化在未来的发展中相当长的一段时期仍会是主流,如轻便型、操作更加简化的电动喷雾器、烟雾机等,如果施药效果、工作效率能够等同于或优于机动弥雾机,则前者更有市场,更受农民青睐。
2.4品种少,机型落后
相对于我国种类繁多的病虫草害,我国的植保机械种类及有针对性作用对象的机械品种,可谓是少之又少,虽然市场上也有相当数量及种类的机械,但总体的生产工艺和发展水平仍处于落后的状态,很多产品都是上个世纪的定型产品,不过是采取现代的材料重复生产,很多机型都很落后。再有很多机械的喷洒装置都非常单一,喷洒效果不是十分理想,技术落后,难以发挥药剂的最佳效果。尽管我国的植保机械厂家很多,但有自主研发能力的只是很小的一部分,多数都是模仿或照抄别的厂家或是外国的一些简单的机械,而一些先进的机械却难以完全复制。
2.5对环境存在严重污染
这是由多方面原因决定的,首先我国的植保机械基本以常量为主,低量和超低量的很少,这就导致正常操作量药剂的喷量都会很大,流失和浪费十分严重,再有个体的不规模生产模式,很难统一集中用药,加上农民在使用农药过程中,往往怕达不到防治效果,常私自加大药量,所以环境污染及农药残留已成为农业生产中必须要重视的问题。
3我国植保机械的发展机遇
农业大国决定了我国的植保机械使用量是非常巨大的,其市场潜力是任何一个国家都不具备的,所以随着我国社会的不断进步、农业生产的不断发展,植保机械必将在未来迎来前所未有的发展机遇和空间。但未来的发展,对于植保机械也会提出更高的要求和标准,其应具备省力、高效、省水、省药等特点,而且要求智能化、科技化,对于药量的喷洒能进行精准的控制。植保机械从“人背机械”到“机械背人”是其必然趋势。一是大型化,小型机械将逐步被中型、大型机械所取代;二是综合化,单一功能的机械将被多功能机械所取代;三是智能化,传统机械将逐步被数控化、信息化智能机械所取代。另外改进施药机械或施药技术,提高农药利用率,对于节约成本、保护环境意义重大。对于作物用药次数多,药剂价值高,施药量大,保护性施药机械更具有发展前途。
参考文献
[1]李会芳,邱白晶,刘保玲,史春建,丁毅.对精确农业中变量喷雾控制的研究[J].中国农机化,2004,(03).
[2]耿爱军,李法德,李陆星.国内外植保机械及植保技术研究现状[J].农机化研究,2007,(04).
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