七五中期普法工作总结(精选6篇)
**镇在区政府、区法宣办的正确领导下,以总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示为指导,全力开展普法宣传工作,初步形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
一、主要做法,工作成效
1、加强组织领导,健全工作机构,确保“七五”普法工作资源整合、形成合力、落到实处。区、局开展动员部署后,镇党委专题进行研究部署,制定了“七五”普法实施方案,成立工作领导小组,确实落实好“党委领导、人大监督、政府实施、社会参与”的工作机制。镇党委通过“七五”普法规划启动实施为契机,以推动落实普法工作责任制为保障,以基层普法为重点,以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手,以“互联网+法治宣传”为新平台,切实增强普法依法治理工作的针对性和实效性。全镇上下形成了分工明确,责任到位,相互协作、逐项推进的良好氛围。
2、强化法治宣传,抓住重点人员,推进法治宣传教育不断深入。认真组织开展了“尊法学法守法用法、加快建设法治上海”、“法治嘉定、美好家园”为主题的宣传教育。围绕营造良好的营商环境,开展大调研大走访活动,为镇企业单位提供法律服务。在每年重大节点,坚持需求导向,从基层实际出发、从群众需要出发,主动协调政府职能部门联合开展声势浩大、内容丰富、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动,不断提高法治宣传教育工作的社会知晓率,在法宣主题活动现场发放法宝台历、法治记事本、法宝小风扇和保洁布等宣传产品,进一步激发群众的参与度和提升群众满意率。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。结合开展的“两学一做”专题教育,加强党章和党内法规学习教育,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,在廉洁自律上追求高标准,自觉远离违纪红线。把宪法法律列入镇党委以中心组学习内容,邀请专家作专题辅导报告,开展宪法的专题学习,切实增强领导干部和机关工作人员在工作中提高法治意识。坚持从青少年抓起普法教育,在中小学设立法治知识课程,确保在校学生都能得到基本法治知识教育,在辖区留云中学、**中学开展了“小故事、大道理——法治**,你我共建”为主题的法治宣讲;邀请专家为学生开展“德法互济”活动、国防爱国主义教育、宪法修改案专题讲座;与镇团委一起组织学生代表到**法庭观摩庭审,组织开展“秀Time--演故事、辩法理”活动,增强学生的宪法意识和法治观念。
3、压实工作责任,注重相互融合,推动“谁执法谁普法”工作向“谁服务谁普法”延伸。**镇召开了2018年“谁执法谁普法”工作责任制联席会议,成立工作领导小组,制定了具体实施方案,统筹推进普法责任制工作。在落实工作中,坚持条块结合、加强联动,围绕区创建全国文明城区、镇创建小美**、“五违四必”治理、安全生产、交通违法大整治等热点难点问题,主动组织开展政策宣讲和法律法规讲解,把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来,不断完善部门分工负责、社会共同参与的普法工作机制,形成普法工作合力。驻村居律师围绕房屋租赁、社会热点问题开展以案释法活动,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。**文体中心开展了“法治好故事”巡回演讲,通过《一张社保卡》等三个真实案例进行法治宣传,引发群众良好的反响。
4、创新工作模式,落实保障措施,进一步扩大普法工作的社会影响,积极引导社会法治风尚。在经费保障方面,镇政府大力支持法治宣传工作,每年预算中坚持落实好经费保障,投入了120万元建设留云湖法治文化公园,在各村居小区制作法宝宣传专栏,以政府向市场购买服务的方式建立德华路法治宣传一条街。以“法治上海”公众号为主,积极推进“嘉定法宝”、“嘉定德宝”,将法治宣传主题灵活引入,吸引网友围观、讨论、转帖,不断提高社会知晓度和影响力。精心制作了禁毒微电影《我愿》、交通安全微动画和社会治安综合主题动画宣传片,通过小区电子屏、《人在**》等微信公众平台广泛宣传,警示居民远离毒品,遵守交规,珍惜生命,保障幸福生活。坚持发挥好固有的宣传阵地,并不断拓展、延伸宣传,用群众耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、生动鲜活的事例,打造具有**特色的法治宣传平台,引导广大市民树立法治意识,崇尚法治精神。2016年7月,在槎溪书场开展“法治故事进书场”活动。将真实案例经过专业的艺术加工,使法治宣传和评弹艺术融为一体,贴近群众生活,形成一个个具有警醒作用的民间法治故事。同年11月,“评韵尚法”——2016年法治评弹巡演活动在嘉定区各街镇文广中心逐步开展,巡演取得了良好的普法效果,获得了居民群众一致好评和称赞。留云湖法治文化公园和银翔湖水幕法治微电影,为**人民又增加了一处在休闲之余了解法治文化的好去处;在**高速公路出口、镇主要路段和学校周边,利用道旗和宣传版面等多种形式开展七五普法宣传,积极营造浓厚的宣传氛围和文化氛围。利用**报、人在**、**生活网等媒体开展相关的法治宣传,营造良好的法治环境。
二、下一步的工作打算
1、坚持抓好领导干部这个“关键少数”中的关键少数,发挥引领作用,推动全面从严治党从严治行向基层延伸。以镇党委中心组学习的方式,开展培训法治教育内容、党内法规课程,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,发挥示范作用的特殊职责,为带好党内队伍建设起到关键作用。
2、运用新媒体开展普法宣传教育,着力构建全方位多层次多渠道释法普法体系。利用“人在**”“健康**”微信公众号,紧紧围绕党和国家工作大局,围绕司法行政中心工作、法治宣传教育重点任务开展普法教育宣传,以图文并茂、亲民活泼的形式的微信推文,持续不断的传递普法宣传教育。借用已开发完成的“社区矫正教育管理平台”APP客户端,针对当前的矫正人员的普法教育进行进一步的创新升级,借助智能手机和互联网,在客户端定期播放法制电影、焦点访谈、警示教育片等普法视频,打造手机在线教学平台,营造良好学习氛围,提高遵纪守法意识,让法律约束和自我约束兼行。
关键词:烟草;基层;法制;宣传;建议
日前,省局(公司)召开了2016年全省烟草公司系统法规体改工作会议,会议总结了2015年、“十二五”期间,“六五”普法时期行业法规体改工作,明确了“十三五”期间,“七五”普法时期目标任务,部署了2016年重点工作。并要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。从“六五”普法到“七五”普法,普法基础工作依然要进一步夯实,但普法工作重点发生明显转变,强调从“制”到“治”的变化,不再只强调法律制度的宣传,而突出要求注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识。
一、“六五”普法工作中值得继承的成功经验
“十二五”期间特别是党的十八大以来,全公司系统各单位认真贯彻落实十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、国家局、省局关于“全面深化改革”和“全面推进依法治国”的战略部署,围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,实践“三大课题”、提升“五个形象”,始终坚持与国家法治进程同步,大力推进法治烟草建设;始终坚持以烟草专卖制度为基础,不断深化体制改革;始终坚持围绕中心服务大局,持续强化法规体改工作职能。推进了系统法规体改工作取得了新的进展。“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
(1)是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,在六五普法期间,将《宪法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《民事诉讼法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规作为普法教育重点书籍,纳入全体干部职工普法学习。领导班子成员订阅《法律工作手册》读本,为干部职工每人购买了《隆阳“六五”普法学习资料》;各科(室)、烟草站(所)订阅了《云南法制报》、为领导班子发放《法治热点面对面》、《烟草专卖政策法规选编》等普法书籍和资料,做到了学有书籍,读有报纸,看有电视,查有资料,在广大干部职工中营造了“六五”普法学习氛围。在“七五”普法中,也将各种教材发放到领导班子、干部和两烟生产经营人员手中,使教材成为广大职工参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件。
(2)是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座及培训。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;在六五普法期间主要制定了领导干部法制讲座、经营管理人员学法用法制度、干部职工法制教育培训计划等,特别加大中层经营管理人员和专卖执法人员的教育和培训力度、从事专卖执法的人员则每年培训学习时间都在40学时以上,组织实施专卖执法人员进行法律法规和业务知识及技能的培训学习,并通过行业“华叶大成网络学院”以及局域网的形式,在广大职工中宣传法律法规、行业标准。
(3)是继续以行业法律“六进”(进班子、进机关、进站所、进班组、进烟农、进零售户)为抓手,在“六五”普法教育的基础上,提高行业“三个依法”水平,树立基层烟草专卖局依法生产经营、依法行政、依法管理良好形象。
(4)是开展知识竞赛活动。认真组织参加市(局)公司、区法制局、区司法局、保山报社等开展的知识竟赛活动;同时对不同群体采取不同的学法考试和法律知识竞赛,检验其学法成果。
(5)继续做好重大活动、重要接点的法制宣传工作。结合“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益日、“6.29”专卖法日以及“12.5”国家宪法日等重大活动、重要接点开展系列专题、主题法制宣传教育活动。
(6)和相关部门联合组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给卷烟零售客户、烤烟种植户手中,起到以点带面的作用。
二、“六五”普法主要成效
1.队伍素质得到进一步提升,体现出“三个明显”
(1)是行业内部自身行政执法明显规范。通过学习培训,提高全体专卖人员综合素质;通过普法学习,进一步规范了执法行为,违法违规案件得到有效查处;
(2)是维稳工作成效明显,信访案件明显减少。把维护社会稳定作为构建和谐烟草、责任烟草、诚信烟草的重要工作来抓,调整充实了稳定信访工作领导小组,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,并按省、市局切实加强稳定和信访工作要求,认真抓好本企业矛盾纠纷排查调处、信访工作责任及各项工作措施的落实,及时化解、消除不安定因素,严防群体性事件和越级上访等事件发生。截止目前,无群体性事件和越级上访等事件发生。
(3)是规范生产经营意识明显提高。在对我区“两烟”生产经营各环节和各时段工作重点进行内部监管中,做到提前介入、未雨绸缪,有效杜绝了行业内违法违纪情况发生,促进了行业自律。
2.规范企业内部管理,依法治企实现“两个提升”
(1)是提升民主决策水平。坚持职代会制度,充分发挥职工代表大会作用,通过职代会讨论和审议公司重大决策;建立健全领导班子民主决策制度,加强党内监督,实行重大事项民主决策;建立了领导班子民主生活会制度、部门联系会制度,为班子成员之间、部门与部门之间搭建了一个很好地沟通、协调平台;建立健全司务公开制度、内部审计制度、事物务公开制度。这些制度进一步增强了广大职工的民主管理意识和廉洁自律的自觉性,也使职工的民主管理、民主参与意识有了明显增强。这些制度的实施,使管理更加规范,更加民主。
(2)是提升依法决策水平。坚持依法管理,注重规范经营,建立健全行业法律顾问制度,在决策、规章制度出台、经济活动中重视发挥法律顾问前置把关的作用,保证经营决策和管理行为建立在法律论证的基础上,有效地预防和化解了“两烟”生产经营管理、经济活动过程中潜在的法律风险,为维护国家利益、消费者利益,正确处理各方利益关系,发挥了不可替代的作用。
3.当前普法工作存在的主要问题
(1)认识问题:部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(2)体制问题。由于目前县(区)级专卖局未设置法规科,法规员的工作繁杂琐碎,都是兼职。对法制宣传大多都只是停留在收集痕迹资料,没有真正的参与。对专卖执法的监督不到位,部分法规员的法律审查流于形式,对案件没有起到法制督察的作用。这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(3)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,上级单位只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。
4.“七五”普法工作的对策及建议
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是“七五普法”规划的启动之年。全公司系统法规体改工作主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业法规体改工作会议和全省烟草工作会议精神,深入开展“七五”普法宣传教育工作,全面推进法治烟草建设,持续加强法规队伍建设,不断加强执法监督和法律服务保障能力,切实提升法律风险防控能力,落实行业深化改革要求,促进全公司系统法治化水平再上新台阶。在六五普法的基础上,针对基层烟草专卖局的实际情况提出几点建议:
(1)将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。完善国家工作人员学法用法制度,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(2)创新普法宣传形式,增强宣传实效。当前,在科技发展迅速,信息交流便捷,人们生活节奏加快的前提下,电视、广播、及互联网等新闻媒体具有传播迅速快、覆盖面广、贴近生活、信息量大、受众面和覆盖面广、参与性和时效性强的特点。同时,以文字为主要的视觉需求已经向图画、声像、艺术、影视等多元化视觉需求转变,一般性的宣传和讲课,已经不能吸引人了,人们更愿意接受趣味性强、参与式、互动式、生动活泼的法治宣传,这种方式已经成为市民获取法律知识的主要渠道。因此,研究利用新闻媒体开展法制宣传教育工作,已成为提高法制宣传教育工作实效性的重要路径。应鼓励全体职工定期收看中央台、各地方台及市局(公司)“法治在线—以案释法”栏目、法治宣传教育网、并加入法治微博、微信平台,并对收看的结果定期进行反馈。
(3)要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。上级主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
(4)要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编痕迹等疲于应付等现象。
“七五”普法正值我国全面建设小康社会的关键时期,也正是烟草行业发展的重要转型期,普法工作从“制”到“治”,是法治烟草建设的重要转变。在这种转变过程中,要促使全体职工对法的认识、对法律制度的了解从“无”到“有”,从“让我学法”到“我要学法”的转变,这样的转变将会促使烟草行业的法治文化越来越浓厚,行业发展越来越规范、健康。
参考文献:
[1]云南烟草工作情况通报2016年第22期
作者简介:
“七五”普法中期工作情况汇报
“七五”普法工作开展以来,根据《xxx法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》(X委办发〔2017〕XX号)、《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》(XX常字〔2017〕XX号)的文件精神要求,我X高度重视,精心组织,周密部署,严格按照“七五”普法工作要求,结合我X“七五”普法工作开展和落实全体干部学法用法情况,围绕“七五”普法确定的目标和任务,强化组织领导,不断加强制度建设,扎实有序开展各项工作。现将工作开展汇报如下:
一、加强组织领导,营造齐抓共管营造普法氛围
(一)制定普法规划,明确普法重点。针对xx系统工作实际,结合《xx区法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》要求,我x及时研究制定了《xx市xx区xx单位“七五”普法工作规划》,明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作要求和普法对象,并制定了具体工作步骤和保障措施。同时,分年度每年制定《xx市xx区xx单位七五普法年度工作计划》,进一步明确年度普法重点:一是以学习宣传宪法和党内法规为重点。学习宪法和以学习国务院关于全面依法治国及党中央关于全面依法治国的重要部署和党内法律法规为主要内容的学习教育活动。二是开展以学习专业法为重点。对内以学习xxxxxxxxxxxx为主要内容的宣传教育活动,全面提升我x干部的法律素养。三是向基层群众普及基本法律知识为重点。对外以“法律七进”及相关的联合行动为载体,利用 “3.8”维权周、“4.26”知识产权周、“综治宣传月”、“12.4”全国法制宣传日(全国宪法日)等特定日期开展专题宣传活动,向全区居民普及相关的法律知识。
(二)加强组织领导,健全普法机构。为全面落实“七五”普法各项工作落实,我x成立了以xx书记、xx领导任组长,xx成员、xx领导任副组长,各内设部门主要负责人为成员的“七五”普法工作领导小组,因人员的变动,每年对领导小组进行调整,设置专门的领导小组办公室,具体负责各项工作的落实,进一步加强了普法工作的领导,保证了年度普法各项任务的顺利开展。
(三)强化保障措施、落实普法经费。一是加大普法考核力度。我x在“七五”普法中坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结,每年制定年度普法工作计划,将普法工作的工作指标分解落实,纳入年终考核。二是全面落实普法经费。我x每年拿出xx万元经费用于购置法律书籍、制作和完善辖区宣传展板,印制宣传资料,拍摄宣传视频等,为开展普法工作提供必需的经费保障。三是强化基层普法。为了更好地发挥全体干部的带头作用,提高他们的业务水平,按照突出重点,责任到位,分层施教,开展专题辅导、交流培训、以案说法等活动,提高了我x普法队伍的整体素质。
二、强化工作落实,促进普法任务全面完成(一)加强领导干部学法普法制度落实。
一是完善领导干部学法制度。结合工作实际,每年召开不少于x次的领导班子学法会议,不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。二是落实基层干部理论学习制度。全体干部年度学法不少于2次,采取集体学法、开展法制讲座学法、自学等方式,做到有学习记录、有心得体会。三是提高党员学法意识。把党章和党内法规列入党支部中心组学习内容,切实增强广大党员自觉守法、依法办事、为民服务的意识和能力。
(二)强化普法阵地建设,广泛开展法治宣传教育。一是充分利用“3.8”维权周、“4.26”知识产权周、“综治宣传月”、“12.4”全国法制宣传日(全国宪法日)主题宣传活动,采用设置宣传台、发放宣传资料、悬挂宣传标语、现场解答等形式开展有针对性的宣传活动,自“七五”普法工作开展以来,已开展专题宣传xx场次,发放宣传资料x万多份。
二是充分利用网站、两微一端等开展法治宣传。通过xxxxx网、xx日报、xx区人民政府网、“xxxx”(微信公众号、新浪微博)等网站、微信公众号,涵盖法治宣传、法律常识、法律援助等内容,促进普法工作融入百姓生活,做到现代传播技术发展到哪里,法治宣传教育手段就跟进到哪里,使法治宣传教育与现代信息技术同步同行,切实提高普法实效。
三是组织拍摄了《xx》、《xxxxxx xxxxxx》等声画效果佳、感染力强的微电影、微视频。其中,《xx》曾被土豆网、xxxx网、xxxxx网、xxxx网等多家主流网络媒体转播,并荣获全省xx机关首届微电影展播活动x等奖和全省职工首届微电影大赛x奖、最佳男演员两项大奖等,此并获得观看的全体参观人员的一致好评。
四是建立了未成年人警示教育基地,该基地占地面积xxx平方米,目前为xx市占地面积最大、投资最多的预防未成年人犯罪警示教育基地。基地由警示教育展示大厅和模拟法庭两个部分组成,警示教育展示大厅共设置xx块展板,分为“xx常识篇”“自我保护篇”“警示教育篇”“家庭教育篇”,涵盖德育教育、未成年人犯罪基本常识、未成年人自我保护攻略和常见犯罪案例等,文字贴近未成年人语言风格,图文并茂,浅显易懂,言简意赅,多层次剖析了未成年人违法犯罪的根源和严重危害,提出了预防未成年人违法犯罪的对策和办法,让未成年人听励志故事、看美德少年、领悟“少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强”的人生道路。
(三)落实以案释法,加强对全区居民的法治宣传教育。一是为全面贯彻落实《xxxxxxxxxxx的规定》,积极发挥xxx的职业优势和xx案例的示范作用,教育引导全民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,我X(单位)法治宣传教育领导小组经过多方梳理,反复探讨,整理出台了《XX市XX区人民XXXXXX实施细则》。二是通过“法律七进”开展“以案释法”教育、法律咨询服务、“法律体检”等各项活动。截至2018年8月10日,我X(单位)在共开展“xxxx”活动xx次,运用xxxx案例向社会公众普法,帮助当事人有效防范法律风险,依法维护合法权益。
三、通过开展普法工作,依法行政能力不断提升
1、依法行政制度健全完善。通过普法工作各项措施的全面落实,进一步完善了各项工作制度,使执法人员在执法活动中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督制度化,全体工作人员在知法懂法的基础上执法、守法、宣法,法律素养得到了全面提升。
2.提升xx工作水平,切实做好xx环节的信访维稳工作。2016年以来,我X(单位)xx部门共接待来信来访xx件/xxx人(2016年xx件/xx人,2017年xxx件/xx人,2018年截至8月10日共计xx件/xx人),化解矛盾共计xx次/xxx人,始终把解决社会矛盾纠纷、维护公平正义、促进社会和谐放在首位,不断改善工作方法,提高处理和解决群众工作的能力。
3.推进信息渠道建设,加强政务公开透明。普法工作开展以来,我X(单位)共公开xx信息xxxx条,其中xx性xx信息xxxx条,重要xx信息xxx条;公开xx文书xxx份。不断拓宽信息流通渠道,顺应人民群众对xxxx的需求和期盼,把法律规定可以公开的内容和程序,向社会全面公开,主动接受社会各界的监督。
四、存在问题和下一步工作计划
我X(单位)“七五”普法工作虽然取得了一些成绩,但依然不足:一是普法效果还不理想。在日常普法工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不理想。二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。三是普法工作力度还不够,尤其是走进乡村的普法力度还有待深入。
下一步,我X(单位)将以此次督查为契机,进一步细化工作任务、强化工作措施,促进“七五”普法工作全面深入推进。一要继续拓宽法律宣传的方式方法,提高法治宣传教育工作的科学性、针对性和实效性。二要强化干部队伍学法用法的法律素养,把法制教育和业务能力结合起来,实现学法经常化、制度化。三要系统开展法治宣传教育,提高依法行政的法治化水平,营造出浓厚的遵法、学法、守法、用法的法治氛围。
xx市xx区xx单位
党委政府高度重视,年初制定《三宝镇“七五”普法规划和20xx普法依法治理计划》,将普法依法治理工作纳入党委、政府目标考核,落实了专门的普法经费;迅速召开“七五”普法启动会,落实普法任务、人员、责任;建立普法动态台账,实行动态管理。
二、大力开展法治宣传教育
对内,积极开展党委学法、镇长办公会前学法、干部职工学法活动,进一步完善重大事项决策法律咨询制度和领导干部学法用法制度,完善学法考勤、学法档案,邀请镇法律顾问为进行镇干部进行法律知识培训1次,进一步提高干部法律素养和依法行政水平。
对外,积极组织开展“12·4国家宪法日”、“三月法治宣传月”“六月禁毒宣传”集中宣传活动;配合上级部门开展 “2月食品药品法治宣传周”“3·8妇女节”“3·xx消费者权益保护日”“4·xx国家安全日”“五四青年节”“6·5世界环境保护日”“六月安全生产月”宣传活动,在全镇范围内营造了良好的法治宣传氛围。
三、积极开展“法律七进”
组建三宝镇法治宣传小分队1支,由政法委书记担任队长,对照目标细则定期开展法治宣传活动;开展村组干部集中学法培训活动1次;积极开展对社区服刑人员、刑释人员、流动人员、问题青少年等重点人员的法治宣传教育共计6次。配合村级活动场所环境卫生整治,维护、完善各村社区法制宣传专栏;配合纪委4+X治理行动,进一步健全各村社区群众自治制度和村居务监督制度。
四、继续推进法治创建
去年我镇先后被评为20xx年市级“法治示范乡镇”、市级“六五普法先进集体”,今年上半年我镇又被命名为20xx年市级“法治政府”。虽然取得了一定成绩,但我镇党委、政府狠抓法治不放松,继续深入推进全镇普法、依法治理工作,共建人人守法、办事靠法的法治三宝。
五、深入开展“以案释法” 组织开展“依法治镇·法在身边”集中宣传活动,镇政法委书记带队下村入户实施菜单式普法4次,受到群众的热烈欢迎;在李槽村成功开展“调解一次纠纷,上好一堂法治课”专项活动1次,收效良好;深入开展“法律跟着矛盾走”专项活动,为xx0多名群众解答法律问题,为1名建档立卡贫困户和1名残疾人成功申请了法律援助。
六、积极加强法治文化建设
进一步修整、完善三宝镇法治广场,不断强化法治宣传阵地;积极配合上级部门推广“眉山普法”“山水洪雅”微信公众号,随时关注市县普法动态;结合三宝实际,创编法治文艺节目2个,深受群众欢迎。
根据上级文件精神,大溪乡对“七五”普法工作开展情况进行了认真自检自查,现将全乡“七五”普法中期工作开展的主要情况报告如下:
一、普法工作情况
(一)领导高度重视,指导保障有力。
大溪乡围绕宝兴县“七五”普法规划,制定出台了《大溪乡法治宣传教育第七个五年规划(2018—2020)》,明确了工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法治宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展,并建立和施行法治宣传教育工作责任制。乡依法治乡领导小组每年召开两次以上法治宣传专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)深化“法律七进”,推进依法治乡。
1.深化“法律进机关”活动。进一步健全完善领导干部学法用法制度和机制,组织开展领导干部述法工作。健全公务员学法档案,组织公务员法治教育培训,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.深化“法律进村”活动。深入开展“民主法治示范村”创建活动,提升创建工作的整体水平和实际效果。完善村法治宣传栏和法律图书室,健全“一村一法律顾问”制度。组织开展法律现场咨询、知识竞答、文艺汇演等活动形式,继续做好广大村民的法治宣传教育工作。
3.深化“法律进学校”活动。坚持法治教育进课堂制度,逐步实现大溪中心校每学期法治教学课时不少于 1 课时的目标。坚持课堂教育与社会实践教育相结合,组织开展书法、绘画等多种形式的法治教育活动。丰富青少年法治教育形式,充实小学法制副校长队伍,组织开展法制副校长、法制辅导员法律培训。
4.深化“法律进企业”活动。把“诚信守法企业”创建工作作为企业基层依法治理的重要抓手,不断提升企业依法决策、依法经营、依法管理水平和诚实守信的道德理念,切实提高企业的综合竞争力。进一步深化企业法律顾问制度,促进企业依法诚信经营。
(三)加强法治教育,成效大大提高。
1.加强领导干部的法治宣传教育。着力提高领导干部的法律素质和依法行政、依法执政的能力。根据领导干部的工作需求,紧密结合实际,解剖案例,以案说法,不断增强领导干部学法用法的实效性。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法治讲座制度。
2.加强青少年学生的法治宣传教育。落实法制副校长辅导制度,法制副校长每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
3.加强外出农民工的法治宣传教育。通过在农民夜校邀请灵关法庭负责人开辟有关法治宣传专题课,讲解劳资纠纷、工伤事故的调处等一些案例,帮助广大外出农民工培养维护自身合法权
益的意识。
4.加强重点人员的普法宣传教育工作。对社区矫正人员,通过一对一谈心、开展公益劳动等方法进行针对性的教育,及时掌握其思想状况,防止重新犯罪的发生。
5.针对传统村务公开存在覆盖盲区、纸质信息保质期不长、浪费纸张、公示期得不到保障、不便于群众查看等问题。大溪乡运用“互联网+”思维,积极探索“互联网+村务公开”新模式,推出“大溪乡村务公开公众号”,全面推进村务公开工作,从严规范基层党的组织生活,推动脱贫攻坚在阳光下运行。“大溪乡村务公开公众号”包含走进大溪、基层党建、阳光工程、村务公开、村官代办等板块,内容丰富多彩、贴近群众,还能通过留言服务向我们提供建议、意见,有力拉近了政府与群众的距离,为群众提供更多、更便捷的服务,群众只需要通过手机关注“大溪乡村务公开公众号”,即可足不出户了解大溪乡提供的各类为民服务资讯及工作动态,从而零距离服务群众、接受监督,向群众提供“微服务”。
二、存在的问题
虽然我们在普法工作中取得了一定的成绩和经验,但在工作中还存在一些问题和不足。
(一)普法工作的发展形势不平衡。
1.个别村和个别站、所、室的法治宣传教育工作重视程度需进一步加强。
2.个别干部在思想认识上仍需加强,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。
3.有的站、所、室认为工作任务重只注重本职工作,认为普法工作更多是司法局的事,与自身联系不大,工作协调难度大。这些对普法工作重要性的模糊甚至错误认识,严重影响着工作的顺利开展。
(二)普法工作与日常工作矛盾突出。
各站、所、室都担负着各自的职能业务,工作量大,工作时
间安排紧密,参加普法机构统一安排的法治知识培训机会较少,普法机构在法治培训课程安排上也比较难,即要考虑整体又要兼顾各自工作,所以人员集中学习机会较少,对人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段,不利于掌握人员学知情况。
(三)缺少经验交流。
“七五”普法实施以来,还没有到其他乡镇进行学习和交流,缺少工作经验借鉴,工作信息闭锁,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法治宣传教育工作多方位开展。
三、整改措施
针对以上存在的问题,在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作:
1.进一步提高领导干部对普法工作重要性的认识,加强对各村,各站、所、室工作人员的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法治宣传教育工作重要性的认识,确保普法工作软、硬件到位,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障“七五”
普法规划深入开展。
2.进一步创新法治教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,积极推进法治宣传教育工作,积极创新工作方式方法。一是解决工作和普法的矛盾。要把法治宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法治宣传教育与日常工作相互渗透,相互融合。二是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进人员,进一步促进领导干部的积极性,在全乡积极营造学法、用法、守法的良好氛围。同时,要采取“请进来、走出去”的方式,加强与上级部门、其他乡镇普法经验交流和借鉴,开阔工作人员视野,拓展工作思路,发掘工作新方法、新方式。
3.加强法治宣传教育工作的督导力度。乡依法治乡领导小组将根据法治教育工作需要,进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法治宣传教育考评制度、检查督促制度,形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对工作不落实、措施不得力的个人及时给予督导,推动改进工作。二是深入单位进行法治教育调研,了解和掌握基层在法治教育工作中遇到的实际问题,研究分析解决问题的方法和途径,提高法治教育的针对性、实效性。三是在把法治宣传教育工作纳入全乡工作考核体系的基
自2021年全面启动“七五”普法依法治理工作以来,我县严格按照“七五”普法规划的总体部署和要求,坚持“一手抓经济,一手抓法治”,以“法律八进”为主线,以“法治XX“创立为核心,深入开展法制宣传教育,大力推进普法依法治理各项工作。
一、七五普法工作情况
[一]抓机制,促保障,全面夯实普法工作根底
1.加强组织领导,健全组织网络。我县根据中央、省“七五”普法?规划?和?决议?提出的新要求,及时召开了全县基层依法治理暨“七五”普法启动会议,安排部署“七五”普法各项工作。成立了以县委书记为组长,XX个相关单位负责人为成员的“七五”普法依法治理工作领导小组,领导小组办公室专门安排X名专职工作人员负责日常工作。各乡镇、村(社区)、县直各单位也都建立了相应的领导机构和办事机构,明确专人负责。同时,我县还组建立了XX的县级普法讲师团、XX镇普法讲师团、XX普法联络员队伍和XX“法律明白人”、XX普法志愿者,并由县依法治县办公号文秘稿子整理每年进行相关业务培训,在全县形成了“专门人员具体抓、部门配合协调抓、职责清楚主动抓”的普法工作格局。
2.明确目标任务,落实责任到位。“七五”普法实施以来,我县先后出台了?XX县“七五”普法规划?和?XX县“七五”普法决议?等XX刚性文件,明确“七五”普法根本方略。把普法依法治理工作纳入全县“十三五”规划、政府工作方案、三个文明建设、综合绩效管理考核和社会治安综合治理考评,进行统一规划、统一实施,将工作成效作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。每年治县办及时制定下发普法依法治理工作要点,分别制定乡镇和机关单位的考核责任状,明确工作重点及各部门和单位的职责。人大每年定期到相关单位对?决议?的执行情况进行审议,使我县普法依法治理工作由软指标变成硬要件。
3、强化后勤保障,提升履职能力。县依法治理领导小组每年定期召开会议,研究普法依法治理工作中存在的困难和问题,县委政府在县财政非常紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,每年按照人平不低于X元的标准安排普法工作经费,并及时足额拨付到位。自2021年?XX省法治宣传教育条例?公布起我县实行了普法教材县财政统一购置,免费发放。同时,对普法办事机构的硬件设施进行了全面标准,XX个乡镇都设立了法治办,统一配齐了电脑,制定了?法制宣传教育一览表?、?普法依法治理一览表?。全县实现了播送村村响,建成村级播送点XX个,每天定期播放法制宣传内容。
4.严格督查奖惩,确保工作实效。为使普法依法治理工作落到实处,我县专门组建了普法依法治理工作督查团,定期开展督查,对普法依法治理工作开展好的单位进行表彰奖励和典型推广,对工作落实不力、组织不到位的单位进行通报评批,并要求限期整改。对学法考试进行分类评比,按参考率、合格率、优秀率三个标准,对参加学法考试的单位进行分类,评为一、二、三类的单位,由单位对参加考试的职工实行奖励,评为不合公号文秘稿子整理格的单位,要重新组织考试,并取消单位评先评优资格。同时将普法依法治理检查和综合治理检查结合起来评比表彰,评为普法依法治理工作先进单位的,由单位对干部职工实行经济奖励。
[二]抓重点、促效果,大力推进“法律八进”活动
1.以讲促学,抓好领导干部、公务员法制教育。深入开展“法律进机关”活动,着力提高各级干部依法行政水平。一是进一步落实和完善县委中心组学法制度。每年年初,县依法治县办协助县委宣传部制定县委中心组学法方案,明确学习重点。为确保法制讲座的师资水平和学习效果,我们采取“请进来”的方法,每年都邀请各级专家对县委常委进行X次以上学法讲座。五年来,县委中心组集中学法XX,先后学习了?XX省法治宣传教育条例?、?行政法?、?信访法?等14部法律法规。二是建立健全领导干部学法用法制度。出台了?关于加强领导干部学法的假设干意见?和?县人大人事任免方法?,进一步健全和落实了领导干部法制讲座、会前学法等制度,并明确了领导干部法律素质考察的具体形式,将领导干部学习、掌握和运用法律知识的情况作为领导干部综合素质考察和提拔任用的依据之一。XX月以来人大对任命的XX导干部全部实行了任前法律考试。三是大力推进公务员学法。进一步落实?干部职工学法用法考试考核实施意见?,把公务员参加学法用法考试考核结果作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据,建立健全了干部学法档案,构建了“以考促学“
“以考勤学”法考试格局。“七五”普法期间,共举办各级干部职工法制培“以考督学”的学法用训班XX培训干部职工XX次。四是积极创新法制教育方式。如县委以典型案例教育的方式,先后组织领导干部参加XX开庭审观摩,观看X部影片。县委党校充分发挥课堂主要渠道作用,在全县各类主体班开设了法制教育课,将法制教育纳入方案。县司法局结合“三八”、“6.25”党员活动日,在干部职工中举方法律法规知识抢答赛、党员讲法等活动。县地税局梳理了地税执法过程中可能产生的XX法风险点,编撰?XX县地税税收执法风险防范手册?,组织每名干部学习。县农商银行每周二为普法教育和规章制度学习日,聘请纪委领导和法律参谋为员工进行法制教育和培训。
2.以点带面,抓好村(居)民法制教育。以“下基层效劳群众转变作风”为契机,以“法律进乡村”、“法律进高墙”为主要内容,抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“法律进社区”“12.4”等重要节假日,广泛开展农村学法用法宣传工作。一是积极搭建法制宣传教育平台。全面推进“五个一”(即:一个法制宣传栏、一所法制学校、一个法律图书阅览室、一支义务普法宣传队伍、每户居民一本普法简明读本)扎实开展村(居)民法制教育。充分发挥各类法制宣传阵地作用,采取以案释法面对面法制讲座、宣传橱窗、报、播送、电视、网络、电子屏、标语、横幅、咨询台等各种形式,广泛宣传与群众切身利益密切相关的法律法规。编印宣传指南、宣传画册、纪念册、小手册、宣传单、挂图、展板,利用赶集日、大走访等活动,直接发放给群众,解答群众法律问题。五年来,全县共举办各类法律知识培训班XX,发放各类普法宣传资料XX份,办宣传栏、板报XX。二是扎实开展大型法律宣传教育活动。利用农村法治宣传月、青少年法治宣传周、社区法治宣传日等活动契机,把“送法律”和“送科技”、“送文化”、“送技能”、“送健康”结合起来,组织宣传、公安、司法、民政等XX部门利用深入乡村集市、居民集聚地开展联合宣传,共开展大型宣传活动XX演出法治节目XX场次,播放法治电影XX受教育群众XX人次。三是扎实开展“法律进高墙”活动。针对刑释解教和社区矫正人员等特殊人群,我们建立了“党委政府支持、司法行政部门牵头、相关职能部门配合、社会各界广泛参与”的长效安帮机制,实行法制教育与帮助扶持相结合,通过拓宽安置渠道,加大安置就业力度,帮助解决扶贫资金,从源头上控制刑释解教和社区矫正人员重新违法犯罪,促进社会稳定。五年来,全县XX释解教人员全部妥善安置,社区矫正对象XX人无重新犯罪。“七五”普法以来,我县依法治县办联合团县委、妇联、关工委等多家单位开展“法律进高墙”活动XX次,为在押和服刑人员上专题法制教育课XX场,赠送法律法规、劳动技能等书籍XX余册。先后走访刑释解教和社区矫正人员家庭XX余次,采取“帮教一对一”形式解决实际困难XX多起,争取帮扶资金XX多万元,挽救濒临破裂的家庭XX多个。
3.以训促学,抓好企业经营管理人员法制教育。充分利用“法律进企业”活动,进一步提高企业经营管理人员依法决策、依法管理、依法经营的能力和水平。一是发挥行政执法部门职能作用,加大经营管理人员培训工作力度。县商务局组织全县XX多家招商引资企业、X家外贸出口企业、XX家加油站的经营管理人员学习了商务法律法规,培训了法律骨干。县农业局对全县XX个农资经营门市部、X家种子生产经营企业法人进行法制培训,累计举办培训班XX期XX人次。县安监局创办平安生产特种作业培训中心,分级分类举办平安法律知识培训班,加强生产经营单位负责人和特种作业人员任职资格审查和日常监督检查。县地税局开展“千名税干进企业,税收效劳到万家”活动,利用“XX县纳税人学校”平台,先后举办网上办税、房地产税收、个人所得税、企业所得税等专项辅导班5期,培养企业财会人员XX余人。二是完善企业法律参谋制度,发挥法律参谋在企业依法经营管理中的作用。免费为重点工程、重点企业配备业务精通、工作能力强的专业法律参谋,为企业开展保驾护航。五年来,我县基层法律效劳所和律师事务所共为XX余家企业担任常年法律参谋,共办理各类法律事务X余件。三是对重点工程、重点企业实行普法对口效劳。法律效劳所、律师事务所为重点工程、重点企业提供对口效劳,法律工作者驻乡镇、驻重点工程、驻重点企业提供法律宣传效劳,县法院加强与重点工程、重点企业的联系,屡次召开座谈会,了解企业涉法涉诉问题和司法需求,提供法律效劳。五年来,全县所有企业普法率到达XX%,企业经营管理人员参学率XX%.4、以教促学,抓好青少年法制教育。以“法律进学校”为载体,充分发挥课堂主渠道作用,在全县各类学校中开展法制宣传教育活动。一是将法制教育列为学生的必修课。做到法制教育方案、课时、教材、师资“四落实”,在法制教学中注重理论与实践、课堂与课外、教师主导与学生参与、典型引路与全面推进的“四结合”。二是实现法制副校长全覆盖。由县普法依法治理办统筹,为全县中小学聘请兼职法制副校长和法制辅导员,并建立培训、考核、奖励制度。三是进一步标准青少法制教育基地。举办了?法制在我身边?、?珍惜生命、远离毒品?、?交通平安?、?预防未成年人犯罪?、?崇尚科学、反对邪教?系列图片展。四丰富法制宣传方式。各个学校利用校报、校园播送、黑板报、宣传栏、主题班(队)会、法律知识竞赛、法制征文比赛等形式大力宣传法律知识。举办“小小税收宣传员”和学生模拟法庭活动,提高学生区分是非的能力。邀请省话剧团来我县为在校学生演出了一场高质量的话剧小品,受到在校师生的一致好评。五年来各校共举方法制宣传栏X期,校报XX期,法制教育图片展XX场,收到法律知识征文XX多篇,组织演讲XX多场次、知识竞赛XX多场次,致学生一封信XX份。
[三]抓示范、促平衡,深入推进依法治理工作
1.切实加强法治创立工作。全面落实?法治XX建设实施规划?,积极推进地方、行业、基层依法治理工作。一是扎实开展法治创立。在全县组织开展了以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创立活动,全县XX个行政村和XX个社区都设立了公开栏,村级事务的管理根本做到有章可循,村干部依法管理村级事务,村民依法参与自治的意识和能力进一步提高,基层民主法制建设得到加强。我县先后创立了全国“民主法制示范村”X个,省级“民主法制示范村”X个,省级“民主法治示范社区”X个。二是大力推进行业依法治理。全县各执法部门开展“阳光工程”,把执法依据、内容、程序、期限及收费标准、承办机构等向社会公开,实行挂牌上岗、亮证执法,推行“首问负责制”、简政放权、窗口效劳,简化了办事程序,提高了办事效率,深受群众的欢送。XX被评为“全国平安农机示范县”,X等单位被授予省级“依法办事示范窗口”荣誉称号。县教育局、县法院作为我县第一批“依法决策示范领导班子”创立活动试点单位受到了表彰。同时,我县坚持以普法先进典型引路,鼓励个人创先争优。五年来,我县先后涌现各类普法先进典型XX余名,树立了我县普法队伍的良好形象。
2、健全矛盾纠纷排查调处机制。以“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”、“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”等主题活动为载体,在强化法制宣传教育、处理矛盾纠纷上下功夫,积极探索矛盾纠纷排查调处工作新机制。一是建立健全定期排查机制。以重大节假日、社会敏感时期、特别防护期为重点,全面推行“大排查、细调处、重预防”工作,各村(社区)坚持每周一排查,乡镇(单位)每半月一排查。对排查出的重大矛盾纠纷,严格按照“五个一”和“三个不放过”的要求,落实责任单位、责任领导和责任人员,着力将矛盾纠纷化解在基层,解决在当地,消除在萌芽状态。二是建立健全社会稳定风险评估和快速反响机制。建立了一支XX多人的纠纷信息员队伍,信息员分布于各村组院落及各企(事)业单位的车间班组,能随时发现矛盾纠纷隐患并及时报告突发事件。各乡(镇)都成立了以综治办、派出所、安监站、司法所人员组成的突发事件应急分队,牢牢掌握矛盾纠纷调解处置的主动权。同时,但凡关系人民群众切身利益的工程建设、敏感问题,以及广阔群众普遍关注的大型活动,坚持做好社会稳定风险评估,防止和减少因决策失误造成的不稳定隐患。对存在重大意见分歧的重大事项,组织召开听证会,听取有关单位、专家和公众的意见。5年以来,全县共实施重大社会稳定风险评估工程XX件。三是建立健全了“三调联动”机制。在全县形成了人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”的联动联调体系,建立健全交通、医患、劳资、环保、土地流转、征地拆迁等XX个专业调委会,5年来,有效化解了XX起群体性矛盾纠纷。县人民法院和县司法局积极转变工作方式,针对矛盾纠纷多发、易发的重点工程,成立了“巡回法庭”和“快速流动调解庭”,深受群众欢送。县法院民商事案件调解撤诉率达70%以上。四是建立科学的法律效劳机制。广泛开展“领导大接访”手重点工程”等活动,有效解决人民群众的合理诉求和法律需、“法律效劳牵求。五年来,全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷XX万起,调处率XX%,防止群体性上访XX起,制止群体性械斗XX起,防止民转刑案件XX起,有效促进了社会的和谐稳定。
3.坚持抓好重点整治工作。不断加大依法治理工作力度,强化社会治安重点整治,为全县经济社会开展营造了良好法治环境。一是坚持严打不放松。紧紧抓住群众反映强烈的突出治安问题,组织开展“平安XX”攻坚战役及“XX”、打击“两抢一盗”、打击“聚众赌博”、“卖淫嫖娼”、“制假贩假”等一系列专项整治行动,有效遏制了严重刑事犯罪活动。公安机关累计破获各类刑事案件XX件,抓获各类犯罪嫌疑人XX人。县法院审理各类刑事案件XX件,审结XX件。加强社会治安防控,推进“天网”工程,在城区、乡镇集镇、交通路口等安装视频监控探头XX个,机关单位、金融机构、企事业单位及学校、医院等重点单位,安装视频监控探头XX个,极大地提高了城乡技防水平和能力。二是深入开展重点区域专项治理行动。化解各类矛盾纠纷XX余起,排除较大不稳定因素XX余起,依法治访,标准信访秩序,通过宣传信访法规、依法打击违法信访,初步形成了逐级走访、依法理性维权的信访秩序。人社部门积极开展农民工工资清欠、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工等XX项行动,鉴证各类劳动合同XX份,纠正局部条款违法劳动合同XX份,废止无效劳动合同XX份,催促用人单位补签劳动合同XX份。农业部门加大了农业执法力度,对农产品经营资格、产品质量、产品合格证情况,进行检查,共立案查处违法案件X起,农业生产、农资经营秩序进一步标准。深入开展食品药品平安整治等专项行为,严厉打击制假售假行为,查办食品药品违法案件XX起,组织抽检食品药品质量XX万批次,进一步保障人民群众饮食用药平安。扎实推进“打非治违”和平安生产大检查专项活动,突出危化物品和交通平安整治,排查并整改各类平安隐患XX余起,平安生产事故和死亡人数双下降。全面开展县容县貌的专项整治活动,发放整改通知XX份,取缔活动广告牌XX个,取缔流动经营XX余次,为我县创立文明城市打下坚实的基层。
[四]抓大局、强效劳,普法依法治理工作显成效
1.法冶又化建攻力度加大,法律素质明显增强。将法冶又化根底设施建设与城镇建设紧密结合起来,建设了一个法治文化广场,两个法制宣传长廊,三个大型法制宣传电子屏,XX家农家书屋。乡镇、机关、学校、医院狠抓法治文化景观场所建设,设立法治宣传栏(橱窗),过道和走廊都悬挂了法治廉政文化格言板等。精心组织制作了一批富有时代特点的法制文艺作品,巡回演出XX余场,充分发挥法制文艺潜移默化、寓教于乐的作用。五年来,全县发放各类“七五”普法教材XX余册,自行印制人民调解工作手册XX册,法制宣传手册XX余册,法律援助手册XX余册,法制宣传塑料袋X个,法制宣传挂历XX份,各类法制宣传单XX万余份,公民的学法意识进一步提高依法维权、依法监督能力进一步加强。
2.民主法治进程加快,行政能力明显增强。加快法治政府建设,深入贯彻?法治XX建设纲要?和?XX省行政程序规定?,制定出台了?XX县人民政府重大行政决策程序规定?,梳理了行政执法依据,标准了行政执法自由裁量权,政府工作进一步向制度化、法制化、标准化方向转变。坚持依法向人大报告工作,主动加强与政协联系,广泛接受社会各界的监督,五年来共办理人大代表建议XX件、政协委员会提案XX件,较好地实现了民主决策、科学决策,政府公信力和执行力不断提升。
3.法律效劳力度加大,社会稳定效果明显。七五普法以来,县委县政府针对广阔群众关注的社会热点、难点问题,加强综合治理,落实法律效劳措施,效果明显。健全公共法律效劳体系,充分发挥人民调解组织作用,建立完善“逐一协商、解决问题、依法处置、依规终止”制度。扩大法律援助覆盖面、实现“应援尽援”。通过依法施政、阳光执法,各行各业都纳入了江制化管理轨道人且经汶得又杜又好开居人且补人稳定程度明显改善。
二、存在的问题
五年的普法依法治理工作,我县虽然取得了一些成绩,但与省县要求仍有差距。一是思想上厌倦松懈。一些同志认为普法工作抓了这么多年,虽然干部群众的法制意识也提高了不少,但有法不依、执法不严、执法不公现象仍然存在,各类刑事案件仍高发,觉得法制宣传起到的作用有限。二是工作上敷衍应付。少数乡镇和部门认为普法教育是软任务、软指标,与经济社会开展没有直接因果关系,没有将其摆上本单位重要议事日程,平时大多停留于转发上面的文件,上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,流于形式,敷衍应付现象较为突出。三是普法宣传存在死角。偏远乡村和社区的普法教育仍有死角,城镇下岗职工、流动人口、企业干部职工等群体仍然是普法教育的薄
弱点,影响了普法的整体效果。四是典型培育力度不大。示范点建设存在量少面窄的问题,示范带动作用没有充分发挥出来。
三、今后打算
[一]进一步稳固普法成果。不断提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识,加强领导,完善普法工作责任制。对一些好的做法和经验,要继续坚持,形成制度,稳固提高;对遇到的一些困难和问题,要分析原因,切实采取有效措施,确保普法工作能够顺利实施,如期完成任务。要抓好普法联络员、宣传员队伍建设,加强业务培训和工作交流,夯实普法工作根底。积极开展普法人员素质大培训,逐步提高普法机构人员的理论和业务水平,增强普法工作能力。
[二]推动建立“大普法”工作格局。按照“谁主管、谁负责”“谁执法、谁普法”的原那么,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来,到达“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实”的工作目标,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局,努力形成全县上下踊跃参与法制宣传教育的生动局面,切实把普法工作落到实处。
[三]加大普法依法治理工作检查考核力度。加强对普法依法治理工作的监督、检查和指导,催促各乡镇、机关、团体、企事业单位认真开展经常性的自查,加大检查考核和工作落实力度,严格兑现奖惩,做好法制宣传教育经验总结推广等方面的工作,促进普法依法治理各项工作任务的圆满完成。
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