煤矿企业如何做好隐患排查治理工作

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作 篇1

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第九条规定：煤矿企业应当建立健全安全隐患排查、治理和报告制度。从法律层面确立了煤矿安全隐患排查治理工作的地位。在煤矿生产过程中，隐患虽然不是事故，但能随时导致事故的发生。因此，及时发现排查隐患并及时治理、消除隐患既是国家“安全第一，预防为主，综合治理”方针的必然要求，也是确保企业安全生产的必然要求。

1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。

区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。

矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。

如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。

一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。

较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。

重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。

为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障

隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。

首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。

其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。

4、隐患排查治理管理应规范化

为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。

隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。

隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。

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一、建立三项隐患查处奖惩制度

针对以往出现的“现场隐患无人查、隐患查出后不及时治理、治理后隐患重复出现”的问题, 加大隐患排查治理与奖罚力度, 出台“制造隐患有代价、举报隐患有奖励, 治理隐患有报酬”管理制度。

(1) 隐患漏查“问责”制度。对于上级监管部门或本矿业务科室在下井检查或下现场检查过程中, 查出区队存在隐患而区队自身没有查出或查出以后没有按规定落实整改, 按隐患性质实行“问责”追究, 责任者包括区队岗位工、班组长、带班队长、队长和分管机关科室责任区域负责人、分管机关科室负责人及区队分管领导, 并视情节轻重给予罚款。

(2) 隐患举报奖励制度。对在井下作业现场能发现重大安全隐患并及时汇报矿调度室、采取措施有效避免事故的发生或减少财产损失的人员由矿给予专项安全奖励。

(3) 隐患治理“限时”制度。对所有排查出的隐患, 根据整改难易程度明确具体的隐患整改完成时间, 同时明确整改需要配合的支持条件, 凡是不能按时完成或治理不彻底, 或重复出现的, 一律给予经济处罚。

二、建立五个层次隐患整治体系

将隐患排查治理拓展到每一个岗位员工, 并在此基础上进行延伸, 建立完善岗位级隐患排查、班组级隐患排查、区队级隐患排查、专业级隐患排查、矿井级隐患排查五个层次的隐患整治体系。

(1) 岗位级隐患排查。岗位工负责现场一线具体工作, 其工作过程中就能发现许多安全隐患, 因此要抓住岗位工安全生产管理的根本作用, 通过各类岗位作业人员的全程参与, 加强安全隐患排查、整改、复查、考核等环节要素管理, 全面实施岗位隐患排查, 及时发现并处理存在的明显隐患和潜在隐患, 从根本上解决岗位工只是隐患治理者而不是排查者的问题, 发挥他们隐患排查的积极主动性, 变被动管理为主动管理。

(2) 班组级隐患排查。由班组长具体负责, 每班对本队责任区域所辖范围内的安全状况进行不少于两次的全面排查, 第一时间消除存在的安全隐患。通过班组隐患排查充分发挥班组安全管理的作用, 提高班组安全管理水平。班组长在落实自身岗位和区域隐患排查的基础上, 对班组成员隐患排查开展情况进行监督和重要数据收集, 与带班队长沟通后, 现场落实整改或防范措施, 进行重点盯防。

(3) 区队级隐患排查。队长为本区队安全管理第一责任人, 由区队队长负责组织跟班队长和技术员每周对本队责任区域进行一次全面排查, 认真填写《区队隐患排查记录台账》, 同时对上周排查的隐患整改情况进行复查, 对重复性隐患进行重点分析并制定分类管控措施, 最后将隐患排查汇总表、分类管控措施、整改负责人等分别报专业科室和安全办监督、备案。队长要对每日带班队长录入《区队隐患排查记录台账》的问题进行重点研究, 落实整改措施, 限期整改, 对需相关部门协助解决的, 要在第一时间上报相关科室和安全办。

(4) 专业科室级隐患排查。专业科室实行旬排查、旬验收、月考核的方式, 覆盖所有分管业务, 认真填写《专业隐患排查记录台账》, 对排查出的隐患由专业科室制定整改方案, 并组织相关人员对整改情况进行验收。各专业科室要对井下分管业务进行科室内责任划分, 不留死角死面, 落实监管和排查责任。对区队自查、上报限期整改的安全隐患, 相关专业科室要按责任划分落实监管责任人, 监督按期整改;按期未整改的, 对队长进行加倍处罚。对区队自查、上报需协调解决的安全隐患, 要在第一时间予以协调、安排。

(5) 矿领导级隐患排查。此类隐患排查应由安全副矿长组织, 召集各分管矿领导及各业务科室, 对全矿井范围分不同专业对矿内安全生产的重大隐患分类进行排查, 执行旬排查、月汇总制度。矿井重大隐患排查后由主要领导召开会议, 对存在的问题按“五定”原则落实整改责任, 并制定安全措施, 隐患问题以督办表的形式落实到具体分管部门, 明确具体督办人员和督办矿领导, 同时要对隐患排查及整改情况作为专业科室的月度绩效考核的重要部分。

三、抓好一个闭环管理

建立健全隐患排查制度和隐患排查体系后, 安全隐患排查完成后, 要消除安全隐患带来的危害工作, 就要抓好安全隐患的整改, 目前应用普遍和较为成熟的机制就是闭环管理机制, 规范各级安全隐患的排查、登记、治理、监督、销号全过程管理。

根据建立起来的5个隐患整治体系, 实现分级闭环。各级排查隐患要在第一时间按“五定”原则制定整改方案, 明确完成时间、责任人和验收人。岗位隐患排查由班组长负责闭环管理, 凡因班组成员隐患排查整治不到位而被罚款的, 负连带管理责任。班组隐患排查由跟班队干负责闭环管理, 凡因当班隐患排查整治而被罚款的, 负连带管理责任。以此类推, 区队隐患排查由队长负责闭环管理, 专业科室隐患排查由分管副总负责闭环管理, 矿领导隐患排查由矿长负责闭环管理。对没有做好闭环管理, 隐患整改不力和重复出现的隐患进行处罚, 追究相关联责任, 并给予相应的经济处罚。

摘要：《煤矿安全规程》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查等管理制度, 强调了煤矿安全隐患排查治理的重要性。本文分析了安全隐患排查对煤矿企业安全生产的重要性, 提出了煤矿企业如何建立隐患排查制度和隐患排查体系, 并对隐患排查闭环管理制定了制度。

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作 篇3

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作 篇4

一、通川区煤矿的基本情况

通川区现有煤矿三家，生产能力39万吨(其中：生产矿井3家，分别是新兴煤矿生产能力15万吨、陈家沟煤矿生产能力15万吨，杨家沟煤矿生产能力9万吨)。20xx年底关闭煤矿两家(夹巷子煤矿生产能力6万吨，松树店煤矿生产能力6万吨)，目前两家煤矿已全部关闭到位。

二、主要做法

(一)领导重视，机构健全，责任明确。

为切实开展好我区煤矿隐患排查治理专项行动，区委、政府高度重视，明确了各部门的职能职责，落实了机构和人员，投入了专项整治经费，聘请了专业技术人员专门从事该项工作，取得了明显效果。一是成立了全区煤矿隐患排查治理领导小组，由区政府常务副区长张杰为组长，其它相关部门和产煤乡镇的主要领导为副组长。领导小组办公室设在区安监局，具体负责日常工作。二是区政府制定了《达州市通川区集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》(通区安办〔20xx〕59号)，明确了目标、任务、实施步骤等工作要求。三是落实了工作机构经费和人员，排查组由管理部门人员(安监局、经信局各1人)、专家组3人、矿山救护队员3人(市矿山救护队)共同组成，组织对全区煤矿进行全面排查，按照“五落实”的要求治理隐患，企业是隐患排查治理的责任主体。四是召开全区集中开展煤矿隐患排查治理专题会议，全面安排部署煤矿隐患排查治理专项行动，并对排查组的各位人员结合隐患排查的要求、标准进行了专门的培训。五是认真督促煤矿企业制定隐患排查专项行动方案，成立专门的组织机构和排查组，并要求企业对排查出的隐患制订整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)全面开展煤矿隐患大排查，做到全覆盖，不留盲区，摸清底数。

一是区政府隐患排查组根据省、市、区隐患排查专项行动的要求，通过一周的时间对全区3家生产矿井和2家已关闭矿井进行了认真排查。重点对每一个矿井覆盖所有的巷道、硐室，矿井的采、掘、机、运、通、防排水等各大系统及工艺，矿井安全监控、人员定位、压风自救、通讯、供水施救、紧急避险等六大系统，以及安全管理机构、人员、制度、培训、技术管理资料等方面进行了重点检查。做到了全覆盖，不留盲区。二是对煤矿企业排查出的隐患分别给企业下达了隐患整改指令书，责令企业制定隐患治理整改方案并报我局备案审查，经验收合格后方可恢复生产。三是要求政府隐患排查组的各位成员认真填写检查日志，对查出的隐患分类建档备案。四是根据上级要求报送我区煤矿隐患排查相关资料报表，及时解决隐患排查中出现的各类问题，这次检查共出动人员60人次，出动车辆15台次，共排查隐患53条，发出隐患整改指令3份，安全简报三期，企业自查隐患70条，已关闭矿井无死恢复燃迹象和非法生产行为。

(三)将隐患排查治理工作纳入节后复工复产工作的重要内容。

根据省安监局四川煤监局《关于做好春节后停产及节后复产复工煤矿安全工作的通知》(川安监〔20xx〕15号)文件精神，对春节停产停工及节后复产复工的工作进行了安排，指导和督促煤矿企业制定隐患整改措施，对排查组排查出的隐患未进行整改完毕的`，一律不予复工复产。隐患整改完毕后，经区政府复工复产验收领导小组验收合格后，方可恢复生产作业。

(四)认真开展隐患排查专项行动“回头查”活动。

目前，我区三家煤矿企业排查出的隐患正在整治之中，根据省、市、区煤矿隐患排查整治要求，我们将对此项工作开展“回头查”“回头看”活动。一是隐患排查治理要做到“真查、真停、真改、真盯、真验”，对整改不力，整改不到位的要坚决处罚，二是对重大隐患全部登记造册，挂牌督办，跟踪落实到位。三是对排查出的各类隐患要扭住不放，一抓到底。对存在重大隐患的要立即停产整改，对一般隐患要及时整改。做到边查边改，边整边销，确保隐患及时整改到位。

三、存在的问题

(一)排查治理工作不到位。个别煤矿自查、排查不全面，未实现煤矿巷道全覆盖，重井下轻地面。

(二)排查出的隐患整改不力。煤矿在排查出的隐患未严格按照隐患整改“五落实”要求进行隐患整改，部分隐患未在规定时间内整改销号。

(三)排查的隐患台账管理不规范。个别煤矿隐患排查治理台账建立不规范，煤矿自查隐患已整改，但隐患台账中无验收销号记录。

四、下步工作

(一)继续开展煤矿隐患排查专项行动“回头查”活动。

在隐患排查中做到边排查、边探索、边研究、边总结，理清工作思路，组织区安监、国土、公安和产煤乡镇政府对全区煤矿开展“四不两直”的方式，采取暗访暗查、突击夜查、回头复查等方式进行，对查出的一般隐患要求企业按规定时间进行整改，查出重大隐患顶格处罚，绝不手软。

(二)进一步加大隐患排查治理力度。

对排查组查出的隐患，要进一步加强大督促和治理力度，尽快整改到位，对未整改完的隐患，要按“五落实”的要求进行整改，整改未落实的并采取行政处罚、停产整顿等强制措施，促进隐患完成整改。

(三)继续推进隐患排查治理长效机制建设。

进一步完善安全隐患和危险源分级管理制度，督促煤矿企业落实隐患排查治理主体责任。建立以企业为主体，要把隐患排查治理作为一项经常性的工作，使之规范化、制度化。要把隐患当作事故来处理，对隐患排查不认真、整改不到位，特别是重大安全隐患得不到治理的单位和主要负责人要严肃追究责任。

(四)建立健全隐患排查台账。

煤矿隐患排查治理制度 篇5

第一条 矿主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。矿各部门和单位负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。

第二条 矿任何部门和个人发现事故隐患，均有权向矿主要负责人、分管领导、安监部门和所在单位报告。

各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。

第三条 矿主要负责人以及财务科应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。

第四条 矿主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查剥离、穿孔、爆破、采装、运输或开拓、采准、切割、回采或筑坝、放矿、闭库等环节的事故隐患；科室每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

第五条 矿将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。矿对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条 矿应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，将各季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向市、县安监局和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由矿主要负责人签字。

对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向市、县安监局和有关部门报告。

第七条 对于一般事故隐患，由本单位负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报市、县安监局备案、销号。

第八条 矿各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取 相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

煤矿周隐患排查治理制度 篇6

一、为建立安全建设事故隐患治理长效机制,强化安全建设主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少安全建设事故,结合我矿实际,制定本制度.二、成立以矿长为组长的“周隐患排查治理”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。

组织机构

组 长：。。常务副组长：。副组长：。成 员：。。

领导组下设办公室，办公室设在公司安监科，办公室主任由。担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。

三、检查时间各专业定于每周五检查一次。

四、把隐患排查工作贯穿到建设过程中，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。

五、在本矿隐患排查治理领导组带领下，以科室为单位坚持周安全隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行设备、设施及建设场所的各类事故隐患，对每周排查出的各类隐患严格按照隐患排查治理流程进行分类登记、分类整改，验收上报，全过程建档。参与检查人员必须严格执行《新煤矿安全规程》，检查不漏环节，不留

死角。采、掘、机、运、通各系统严查严治。

六、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐，按照《五定》原则交给安监科，安监科督促区队，实行隐患整改压力逐级传递，一级对一级负责的原则。

七、检查结果及上周检查隐患整改情况，应在周一的生产调度会议上进行公布，整改及时、对隐患整改不力或不及时的区队，必须对照标准，从重处罚。

八、隐患整改结束，相关检查人员必须组织对整改效果进行验收，填写书面隐患整改报告，及时上报安监科。

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作 篇7

作为重要的能源类型, 煤炭开采及利用对促进经济发展具有重要作用。安全生产是煤矿企业生产的永恒主题, 也是煤矿企业发展的生命线。在煤矿企业生产过程中, 由于人、物、环境、管理等方面不安全因素, 导致安全问题频繁发生, 这一方面影响了煤矿企业正常生产和经济效益, 一方面也可能导致企业人员伤亡事故, 造成难以挽回的痛苦和损失。因此, 对煤矿生产过程中的隐患进行分析和研究, 并采取针对性的有效措施来排查和治理生产安全事故隐患具有重要现实意义[1]。

1 煤矿生产安全事故隐患产生的原因分析

1.1 生产人员整体素质较低

煤矿生产人员是煤矿生产主体, 他们的安全生产意识、生产技术水平、文化程度及心理素质等方面都能影响煤矿生产工作的质量, 进而影响煤矿企业事故发生率。另外, 部分煤矿企业人员流动性比较大, 再受安全培训时间短、安全生产观念差等因素影响, 致使部分煤矿无法按照“专管群治、全员管理”的原则来进行煤矿安全生产管理, 进而导致煤矿生产安全事故发生。据2014年全国重特大事故汇总数据显示, 2014年全年煤矿企业重特大事故多达14起, 参照事故调查报告, 一方面说明煤矿行业安全控制力度薄弱, 一方面也显示出人为因素对事故发生的影响较大。所以为确保煤矿生产安全性, 就必须充分重视从业人员整体素质在确保生产安全性方面的重要性, 尽量避免因人为因素造成煤矿事故。

1.2 生产机械设备管理水平低下

煤矿生产机械设备向高性能、自动化、机械化方向的发展是当前煤矿生产机械的主要发展方向, 合理使用生产机械设备是提高煤矿生产效率、降低生产劳动强度的有效手段。源自生产机械设备方面的安全问题主要包括两方面:a) 煤矿生产机械设备本身质量不高。比如部分煤矿企业为节约成本而采用了达不到标准要求或翻新的生产机械设备, 或由于其它原因, 采用了不适合生产实际情况的生产设备, 且在设备采购、入库等过程中, 未严格执行验收制度, 导致影响生产质量;b) 由于日常管理工作不到位, 比如没有按照操作规程、使用说明进行操作, 日常维护检修走过场, 不注意设备运行环境等, 导致机械设备失检失修、超负荷运行、带病作业, 致使事故发生[2]。

1.3 受自然环境因素影响

煤矿生产环境大都复杂多变, 常常容易因自然灾害导致顶板、水、火、瓦斯和煤尘等事故隐患发生。根据事故隐患持续时间的长短, 可将其分为短期和长期两个类型。短期性事故隐患主要包括地质构造变化、涌水异常变化、临时性瓦斯超限、煤尘超标等;长期性事故隐患主要包括顶板压力、煤层自燃、煤尘和瓦斯爆炸、瓦斯超限及水患威胁等。

1.4 规范规程制度落实不到位

为确保煤矿安全生产, 国家制订了一系列法律法规、规章制度来规范煤矿生产行为, 实际工作中, 企业又会制定具体的作业规程、操作规程及安全管理制度, 但部分生产人员由于综合素质水平较差、安全责任意识不强等原因, 即便是接受了培训、进行了学习, 仍不能主动将这些规范、规程、制度落实到实际生产操作中。从另一方面来看, 规范、规程和制度得不到有效落实的原因在于煤矿企业缺乏严格的监督和管理, 工作稳定性、持续性差, 导致生产人员生产行为的主观性、随意性, 进而导致生产安全问题频繁出现[3]。

2 煤矿生产安全事故隐患排查策略

2.1 事故隐患排查的目的

为避免事故发生, 煤矿企业必须要根据生产实际情况来制定一套完善的隐患排查制度, 及时发现事故隐患并加以处理, 防微杜渐, 预防事故发生, 确保煤矿生产的安全性。

2.2 事故隐患排查的步骤

隐患排查治理应遵循“排查—四定—落实—复查验收—销号—分析评价”的程序, 实现隐患排查治理工作的闭合管理。

a) 隐患排查。煤矿企业应落实从企业层面到具体工作岗位的逐级排查制度, 采取以定期及日常安全检查为主, 结合专项检查、要害部位检查、节假日及季节性安全检查等的方式来开展隐患排查工作;b) 隐患管理。所查隐患均应登记建档, 并按危害程度及专业类别进行分类, 隐患要严格进行四定 (定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定处罚) , 并抓好相应落实工作;c) 复查验收。所查隐患整改结束后, 要经专职安全员复查验收并确认签字后方可销号;d) 分析总结。

企业应定期召开隐患分析会议, 评价安全生产状况。通过各专业自我分析总结、安监部门总体分析评价的方式, 梳理问题与不足, 总结本阶段隐患排查治理工作, 并作出相应安排部署[4]。

2.3 事故隐患排查的实施重点

如上所述, 煤矿安全生产质量控制的关键在于煤矿生产人员可及时有效地发现并处理事故隐患。因为人为因素是影响煤矿生产安全性中最为活跃的因素, 所以仍应通过培训、监督等手段, 提高各级生产人员安全素质, 落实防范措施, 做好预控工作, 并加强对生产现场的管理力度, 做到:a) 不安全不生产;b) 隐患未得到彻底处理不生产;c) 安全防范措施不落实不生产;d) 发现事故隐患, 应立即上报, 同时进行处理和整改, 并在上级指令下, 视隐患大小或严重程度做出是否需停止生产的决定;e) 交接班过程中, 上一个班的负责人应就安全生产情况、隐患处理情况等, 向下一个班的负责人交代清楚, 以避免后续作业中出现安全问题。

3 煤矿生产安全事故隐患治理策略

3.1 提高煤矿生产人员的整体素质

不论是生产操作、隐患治理, 还是煤矿工作的其它方面, 都需要一支责任心强、有扎实技术、规范作业的生产人员队伍, 这对煤矿安全生产具有决定性作用。针对目前煤矿从业人员素质参差不齐导致安全知识掌握程度各不相同的情况, 煤矿企业应以人为本, 树立安全红线意识, 制定科学完善的管理、培训策略, 做好人员入职培训、岗中考核等基础工作, 以不断增强全体生产人员的技术性与纪律性, 及对事故的预见性、防范性、应急能力。在此基础上, 还需确切落实安全生产责任制, 不断增强管理人员、作业人员的安全素质和安全责任心, 提高事故隐患的处理能力, 进而达到治理隐患、实现安全管理目标的目的。

3.2 加强生产机械设备的管理力度

生产机械设备是提高煤矿生产效率、确保生产安全性的重要条件。正如上述所述, 在煤矿生产过程中, 部分煤矿企业生产机械设备管理不到位, 导致生产过程中安全问题出现。因此:a) 要根据本企业生产实际情况, 对不同方案进行比选, 做出最优化、最经济的选择, 并规范进行设备安装、调试运行工作;b) 还应注意机械设备间的相互配套性, 完善设备布局与运行环境管理, 保证设备能充分发挥效率;c) 要做到持证上岗、规范操作, 合理维护、按期按规定检修, 保证完好率、利用率及效率, 这样既能确保设备安全, 又能节约运行成本, 促进经济效益稳步增长。

3.3 合理调节不利环境因素

影响煤矿生产安全的环境因素可分为长期性和短期性两种类型。对于长期性事故隐患, 可采取重大危险源管理、仪器监测预警、合理配置生产设备、优化设计开采方案等手段不断提高煤矿安全生产的基础工作水平, 从而避免事故发生;对于短期性事故隐患, 可根据其突发性、临时性的特点, 通过应急设施设置、警示告知、安全培训等方式, 不断提高生产人员的生产知识水平及应急能力, 从而在隐患出现时能及时发现并采取正确应对措施, 避免事故发生。

3.4 强化安全监管及隐患闭合管理工作

制定并完善规章制度、规程措施, 建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度, 重视现场管理, 定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、生产环节的安全隐患。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则, 不断强化安全监管力度, 查执行、查隐患、查整改, 对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的相关责任人, 要严格责任追究, 依法严肃查处。要保证工作的有效性和持续性, 通过执行PDCA (计划、执行、检查、处理) 循环管理方法, 促进闭环管理持续改进机制的形成, 使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除, 落实隐患闭合管理工作, 实现风险预控。

4 结语

当今社会经济在迅猛发展的同时, 对安全生产、高效生产、清洁生产、和谐发展的要求不断提高。在煤矿企业管理工作中, 要认真贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性及抓好安全工作的极端重要性, 深刻落实煤矿企业安全生产主体责任, 切实把安全工作抓细抓到位。要统一思想, 提高认识, 时刻紧绷安全弦, 始终把安全生产上升到事关职工生命安全与企业长远发展的高度来认真对待, 多方面多角度入手, 严抓安全管理, 落实全员隐患排查治理责任, 实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化, 带动企业自上而下做好隐患排查管理工作, 从而降低事故发生率, 提高安全生产基础管理水平, 切实加强安全生产工作。

摘要：在中国煤矿生产过程中, 隐患管理工作的不足导致生产事故频繁发生。从煤矿生产工作中隐患产生的原因分析入手, 就隐患的排查方法和治理方法进行了探究。

关键词：煤矿安全生产,隐患排查,隐患治理,策略

参考文献

[1]刘艳萍, 曲福年, 任佃忠, 等.安全生产隐患排查治理工作研究[J].中国安全生产科学技术, 2014, 5 (2) :185-188.

[2]裴永涛.新桥煤矿安全生产事故隐患排查与治理的研究及应用[J].企业管理, 2012, 23 (7) :96-97.

[3]唐黎标.感受日本的煤矿安全管理[J].安全与健康, 2013, 18 (2) :14-15.

煤矿百日安全隐患排查治理活动 篇8

根据公司及上级文件精神以及我矿百日安全隐患排查治理活动方案要求，全矿各单位认真开展了百日安全隐患排查治理活动学习贯彻和宣传发动工作，使全体干部职工进一步牢固树立了以人为本的安全发展理念，他们以安全生产零事故、员工零伤害为目标，突出安全、持续、稳定大局，强化政治、责任、使命意识，采取切实有效措施，扎实开展排查治理，努力消除安全隐患，坚决遏制安全事故，确保了矿井安全生产形势持续稳定。现将具体工作情况作一简要汇报。

一、全面行动贯彻学习上级精神

（一）矿调度会全面贯彻上级精神。我矿利用每天的早调度会议，由矿长主持传达贯彻《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发„2012‟14号）、《国家安全监管总局国家煤监局关于印发煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知》（安监总煤监„2012‟65号）、河南省工业和信息化厅、河南省安全生产监督管理局、河南煤矿安全监察局、河南省能源规划建设局等四厅局《关于开展全省煤矿百日安全隐患排查整治活动的通知》（豫工信„2012‟520号）精神。并结合矿井实际制定落实了《新桥煤矿百日安全隐患排查治理活动方案》。

（二）矿属各单位重点贯彻落实文件精神。矿属各科室、区队、机修厂、服务公司均通过班前会、班后会，结合单位工作实际，有重点地向全体职工进行文件精神的传达贯彻，并制定了具体的落实方案和措施。

二、形式多样宣传烘托活动氛围

（一）平面媒介覆盖全矿。我矿利用宣传横幅、办公楼和调度室电子屏幕现实、工业广场宣传栏各种平面宣传媒介，深入详细贯彻百日安全隐患排查整治活动的文件精神，做到处处有文宣、事事有报道、人人有警觉。

（二）声光宣传形式多样。区队会议室vod视频、通勤汽车电视、通勤火车青岗员宣传队、副井口电视专题播放、井下辅助通讯小广播，处处都能听到百日安全隐患排查整治活动的宣传发动声音，形成了立体的宣传贯彻和活动发动音画宣传网络，产生了前所未有的宣传效果。

通过认真有效的宣传发动活动，使全矿上下对百日安全隐患排查治理活动的重大意义形成了共识，有力激发了全矿干部职工查隐患、反事故、保安全、促稳定的高涨热情。

煤矿生产单位隐患排查治理责任制 篇9

1、积极配合矿职能科室安全检查周循环陪检工作，对于提出问题及时整改落实，并留有记录存档。

2、工会主席以上管理人员按时参加周四矿安全办公会议，周五职工活动日及时传达会议精神。

3、定期组织召开专题安全生产会议，统计、分析安全生产情况，提出改进安全生产管理的建议。

4、负责本单位管辖范围区域隐患排查，现场发现问题必须立即处理，不能处理问题及时向值班汇报，并向下班交接清楚。

5、值班人员负责安排当天每班安全工作，强调现场安全注意事项，认真接受安排职能科室当天隐患排查问题，落实隐患整改措施，如实填写反馈单，当天如果无法落实，必须向下个值班人员详细交接。

6、班组长必须认真规范填写B卡，B卡每天交到区队存档；职工必须认真规范填写A卡，填写隐患排查内容要真实，对待下一班要交代清楚，并每天交区队存档。

7、安排专人对上级排查隐患整改情况按期信息反馈，实现隐患闭合管理。

山东省煤矿事故隐患排查治理办法 篇10

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化煤矿安全监督和管理，有效排查治理事故隐患，防止事故发生，依据《山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事煤矿建设、煤炭生产以及煤矿安全监管、监察工作的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 煤矿企业及煤矿应当建立健全事故隐患排查治理制度，并落实事故隐患的治理防范措施。

第四条 煤矿企业及煤矿应当建立事故隐患排查治理责任制。煤矿企业（公司）主要负责人对本企业事故隐患的排查治理工作全面负责。

煤矿矿（井）长对本矿（井）事故隐患的排查治理工作全面负责。

第五条 县级以上煤炭管理部门、乡（镇）以上人民政府应当按照隶属关系或管理权限加强对煤矿事故隐患排查治理工作的监督管理，建立和完善煤矿事故隐患排查治理工作监督管理体系。煤矿安全监察机构对煤矿事故隐患排查治理工作实施监察。

第二章 事故隐患排查

第六条 事故隐患，系指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的危险性因素。

事故隐患可按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级：A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失；治理难度及工程量大，或需由县级以上人民政府或煤炭管理部门协调解决的重大事故隐患。

B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须由煤矿限期解决的隐患。

C级：危害较轻，治理难度和工程量较小，煤矿区（队）、业务部门能够解决的隐患。

第七条 事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他。

第八条 有下列情形之一的，为重大事故隐患（A级事故隐患）：

（一）超设计或超核定生产能力生产，严重危及安全生产的；

（二）受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的；

（三）图纸、资料与实际严重不符的；

（四）超层、越界开采或者擅自开采保安煤柱或者岩柱的；

（五）煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的；

（六）其他可能导致煤矿重大事故的危险性因素。

第九条 煤矿事故隐患应由矿（井）总工程师（或技术负责人）负责组织矿（井）有关部门和技术人员每月进行一次排查，并根据安全隐患分级、分类标准，分别确定级别和类别。

矿（井）可对B、C级事故隐患直接确认，对A级事故隐患提出确认意见，每月5日前按程序报上级煤炭管理部门（矿业集团公司所属煤矿报矿业集团公司）。

第十条 矿（井）排查出的A级事故隐患，按隶属关系管理的原则确认。对市、县属及乡镇煤矿的A级事故隐患分别由市、县煤炭管理部门进行确认；矿业集团公司所属煤矿的A级事故隐患由矿业集团公司进行确认；省生建煤矿的A级事故隐患由省监狱管理局确认。确认意见于每月10日前反馈到矿（井），并上报省煤炭管理部门和山东煤矿安全监察机构备案。

第三章 事故隐患治理

第十一条 煤矿必须根据排查出的事故隐患编制事故隐患治理方案措施。A、B级事故隐患的治理方案措施应由矿（井）总工程师（或技术负责人）负责组织编制。需要编制设计或报批的应按程序编制设计和报批。

第十二条 事故隐患治理必须严格按编制的治理方案措施或设计组织实施。A、B级事故隐患的治理方案措施由矿（井）长负责组织实施，并做到项目、资金、措施、时间和责任五落实；C级事故隐患的治理，由煤矿区（队）、业务部门负责落实。

第十三条 A级事故隐患涉及两个及两个以上矿井的，应由其共同隶属关系的煤炭管理部门、矿业集团公司、县级以上人民政府组织协调。

第十四条 因违法开采或施工，造成的A级事故隐患涉及两个及

两个以上矿井的，除依法查处外，应按照谁破坏、谁治理的原则，造成方必须积极采取措施，进行治理；被危及方应采取相应措施，协助治理。

第十五条 事故隐患治理应坚持及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产的原则，必须做到不安全不生产。

在事故隐患治理过程中，必须有可靠的安全措施，不得冒险作业和施工。

第十六条 矿（井）应根据事故隐患的级别及具体实际，对安全隐患进行检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急处置预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。第十七条 事故隐患的治理资金应从煤矿安全技术措施专项费用中列支，由煤矿企业负责人或者煤矿矿长保证事故隐患治理资金的落实。

第十八条 事故隐患治理完毕后，须由确认单位组织验收，验收合格后，逐级上报煤炭管理部门,并报煤矿安全监察机构备案。

第四章 监督和管理

第十九条 煤矿企业及煤矿、县级以上煤炭管理部门应逐级建立煤矿事故隐患库，实行档案化管理，并对事故隐患实行专人挂牌督察制度。

第二十条 县级以上煤炭管理部门必须按照管理权限对所属煤矿事故隐患的排查治理工作实施监督管理。建立月度安全办公会议制度和事故隐患调度审查制度，定期对所属煤矿事故隐患排查治理情况进

行调度，并进行定期或不定期的现场监督检查。

第二十一条 县级以上人民政府应当加强对所属煤矿事故隐患排查治理工作的领导和监督，把煤矿的安全工作纳入政府工作的重要议事日程。

乡（镇）人民政府应当加强对所属煤矿的安全生产管理，并对所属煤矿事故隐患排查治理工作进行监督，采取有效措施，保证煤矿事故隐患治理资金和治理工作的落实。

第二十二条 煤矿安全监察机构应对煤矿事故隐患的排查治理工作实施定期或不定期监察。

第二十三条 县级以上煤炭管理部门、乡（镇）以上人民政府、煤矿安全监察机构应当加强对煤矿事故隐患的排查治理情况进行监督和监察，严格查处对事故隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报，及不排查治理或拖延排查治理的行为。

第二十四条 县级以上煤炭管理部门、乡（镇）以上人民政府、煤矿安全监察机构在检查和监察中发现直接危及煤矿安全的重大事故隐患，应当责令限期治理，并依据有关法律、法规责令停产或停止使用。

第二十五条 煤矿企业及煤矿、县级以上煤炭管理部门应当加强煤矿安全管理人员的安全教育和培训，保证事故隐患排查治理工作的进行。

第五章 附则

第二十六条 本办法解释权属山东省煤炭工业局和山东煤矿安全

监察局。

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作 篇11

公司所属各部室单位：

为认真贯彻落实阳煤发[2012]955号《阳泉煤业（集团）有限责任公司关于在集团公司各单位开展百日安全生产活动的通知》精神，结合公司实际情况，特制定《运裕公司百日安全生产活动方案》，具体情况如下。

一、指导思想和目标

通过开展百日安全活动，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以落实安全生产主体责任制，治理安全生产隐患为重点，强化安全监管、隐患整治，坚决防范各类生产安全事故，确保党的十八大期间安全稳定，确保公司安全生产形势持续稳定。

二、成立活动实施领导小组

为保证百日安全生产活动方案顺利实施，公司成立活动领导小组。

组 长：张永贵 张秉椿

副组长：耿素明 刘晋生 郭振波 胡生财 杨 权 许延忠 王新年 南富春 时建平李利永 孔令军 梁卫宏

成 员： 各部室、队组党政正职。

领导小组办公室设在安监处，安监处常务处长时建平兼任办公室主任，负责指导、协调和督促百日安全生产活动具体事项。

三、范围分工

1、顶板、矿井运输： 责任部门

生产技术部

2、地测防治水： 责任部门

地质测量部

3、“一通三防”： 责任部门

通风部

4、机电管理： 责任部门

机电动力部

5、雨季“三防”： 责任部门 调度中心

6、民爆、消防： 责任部门

武装保卫部

7、内部交通： 责任部门

办公室

三、实施步骤

百日安全生产活动从2012年8月10日开始，到2012年11月20日结束，分以下四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动、制定方案（至8月15日）： 党群部要利用条幅、广播、宣传栏，各队组利用板报、标语等多种形式广泛发动，形成浓厚的安全活动氛围，让广大员工积极行动，广泛参与。各单位应根据本通知要求，制定切实可行的工作方案。

第二阶段：自查自纠、整改隐患（8月16日—8月底）： 各生产队组要对所管范围内的隐患和问题每天都要进行排查和梳理，将隐患和问题消灭在萌芽状态之中。各专业部室认真组织人员对本单位隐患和问题进行排查，将排查出的隐患和问题要按照“三定”原则和“闭环”管理要求落实整改。继续组织召开好每日下午的隐患排查治理专题会，对每日排查出的隐患和问题及整改情况，制定整改措施，进行全面整改，安监处对各系统的安全隐患排查治理情况进行督 2 查。

第三阶段：总结巩固、迎接检查（9月1日—9月30日）： 各部门、队组要做好安全隐患排查治理的总结、巩固工作，并积极做好迎接上级部门监督检查的各项准备工作。

第四阶段：再检查和巩固总结阶段（10月1日至—11月20日）：

各单位对活动开展以来的工作进行“回头看”，看隐患排查治理是否做到了闭合管理，看干部作风是否得到转变，看规程措施是否存在漏洞，看安全监管是否有力有为，看现场管理是否得到加强，看员工行为是否得到规范，看质量标准化水平是否得到提升。各系统、各单位要将活动总结材料于11月18日前报领导组办公室。

四、排查内容

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠，是否有违反规定的串联通风，所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题。矿井安全监测监控系统运行情况，井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量检验是否符合规定。矿井“一通三防”机构，人员配备是否满足需要。现场瓦斯异常的应急处理制度及排放制度等是否建立完善，各项制度、“十条禁令”、“十项要求”和“阳煤60条”是否得到贯彻落实，是否有在空班漏检和假检等情况等。（通风部排查，并落实整改）

（二）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、3 采空区相邻矿井及废弃老窖积水情况，防排水设备和设施完好情况，“雨季三防”工作安排情况。建立健全防治水机构，配备满足需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门探放水队伍。矿井水害应急预案和现场处置方案演练落实到位，水害防治责任制严格落实等。（地测部排查，并落实整改）

（三）顶板管理情况。建立健全顶板管理专业队伍，严格执行敲帮问顶制度，加强顶板支护，切实排除顶板隐患，掘进工作面、采煤工作面是否加强临时支护和超前支护，巷道维修是否编制安全技术措施并严格执行，隐患不排除不作业，严禁冒险蛮干、空顶作业。重点排查采掘工作面是否严格按作业规程及时支护，有无空顶作业，采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老巷、过煤柱或冒顶区开采，是否制定安全技术措施。（生产技术部排查，并落实整改）

（四）机电运输管理情况。是否真正实现“双回路”供电，井下设备MA标志情况，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况，更换国家明令淘汰设备。矿井主排水系统是否安全可靠。提升、运输、通风、排水、空气压缩机等各类设备保护齐全可靠。运输系统重点检查，大、小巷运输检查轨道安设、轨道坡度，轨道弯度是否符合《规程》要求，斜井提升检查“一坡三档”、声光信号是否完善可靠，钢丝绳是否按时检测，绞车配置是否完好、运输设施是否完善可靠，机车运输、人力推车、行人行车管理是否符合《规程》要求等。（运裕管理组、机电动力部排查，并落实整改）

（五）煤尘管理。矿井综合防尘系统建立及运行情况；开展作业场所粉尘检测工作等情况。（通风部排查，并落实整改）

（六）六大系统建设情况。井下监测监控、通信联络、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险系统可靠等。（生产部、机电动力部、调度信息部落实整改情况，安检科协调督促整改）

（七）煤矿安全生产技术管理情况。配备具有资质的专职技术负责人和采掘、通风、机电等专业技术人员，编制完善作业规程，科学合理布置采掘工作，及时完成采区设计，完善矿井图纸，严格进行图纸交换，真实反映井下实际情况，充分发挥技术指导和保障作用。未配备专职技术负责人、未开展采区设计、图件资料不完善的不准组织生产，严禁多头作业等。（生产技术部、地测部落实整改）

（八）火工品管理情况。重点排查火工品管理制度建立落实情况和火工品存储、使用管理情况，严禁使用非煤矿许用的炸药和雷管，严禁违反《煤矿安全规程》规定运输、存储、使用火工品。（武保部、供应站排查，并落实整改）

（九）安全管理情况。生产煤矿采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长安全资格证和矿长资格证是否齐全、有效。是否依法设立安全管理机构，配齐专（兼）职安全生产管理和技术管理人员。“五职”矿长、安全管理人员、特种作业人员的数量符合要求并持证上岗等。（人力资源部、办公室排查，党群部落实整改）

（十）建立完善18项安全管理制度，层层落实到管理层、班组和各个工作岗位，认真抓好落实，严格执行公司领导和副科以上管理人员下井带班制度、特种作业人员跟班检查制度，加强对重点部位、关键环节的检查，强化现场管理，及时发现和消除事故隐患。（安监处排查，并落实整改）

（十一）进一步制定完善应急救援预案和健全应急救援体系，确保煤矿发生事故后救援及时得当。（安监处排查，并落实整改）

（十二）内部交通：

1、车辆、驾驶员等取得合法证照、资质情况，建立完善安全管理基础台帐情况。

2、安全管理规章制度建立健全情况，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

3、严格执行车辆安全检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准、防止带病上路运行采取的措施及落实情况，对车辆投保法定保险的及对应当报废的车辆依法办理报废手续的情况。

（十三）其它重大安全隐患。

五、工作要求

（一）提高思想认识。安全生产事关公司职工生命财产安全，各级管理人员必须牢固树立科学、安全、可持续发展的理念，把安全放在第一位，对安全生产工作不得有丝毫的放松和马虎，要把这次安全生产隐患排查整治作为深入贯彻 6 落实科学发展观、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。

（二）强化组织领导。各专业要成立相应的组织机构，分管专业领导是组织本专业开展安全生产隐患排查整治的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各业务部室对队组进行督促和检查。

（三）加大隐患排查力度。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的要坚决停产整顿，对查出的隐患要切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”；实施隐患排查登记建档管理，要加强对重大危险源的监控，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要严厉追究相关责任人的责任。

（四）注重工作结合。要把本次专项行动与“打非治违”专项行动、雨季“三防”工作和顶板管理工作等各项工作结合起来，不断提升矿井的安全保障能力和本质安全水平。

（五）加强监督检查。百日安全隐患排查治理办公室要对各专业进行督促，确保检查取得实效。对专项行动工作开展不认真，行动迟缓，敷衍了事，工作上搞形式、走过场的单位和个人将严厉查处，严肃追究有关人员的责任。

（六）各专业要做好百日安全隐患排查治理活动总结工作。每月结束后两日内，向安监处报送本阶段的工作开展情况，活动结束后，各专业要形成书面总结材料，并于2012年11月8日前以电子版形式报送安监处（邮箱：yygsajc@163.com）。各单位活动开展质量和效果及总结报送 7 情况要纳入月度考核。

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作 篇12

第一条 为了进一步建立和完善煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，切实加强全镇煤矿安全生产工作，结合我镇煤矿安全生产实际和《贵州省煤矿安全生产隐患排查治理制度》，制定本制度。

第二条 煤矿安全生产隐患分为一般安全生产隐患和重大安全生产隐患。

一般安全生产隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大安全生产隐患，是指按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）和《贵州省人民政府办公厅（关于贯彻国务院办公厅在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知）认定的重大安全生产隐患。

第三条 煤矿安全生产隐患排查治理责任主体

1、煤矿企业是安全生产隐患排查治理的责任主体。煤矿企业法人代表是企业安全生产隐患排查治理的第一责任人。

2、煤矿企业应当建立安全生产隐患排查治理长效机制，设立隐患排查治理工作机构负责隐患排查工作。

3、煤矿主要负责人应每月至少组织一次有煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，并对查出的隐患登记建档。

4、煤矿企业应当制定重大安全生产隐患排查治理应急预案，并适时对应急预案进行演练。

第四条 镇安委会、镇安监站是煤矿安全生产隐患排查治理工作的监管主体，负责监督检查辖区内煤矿的隐患排查治理工作。

第五条 煤矿安全生产隐患排查治理实行分级监管。镇安监站负责本行政区域内煤矿安全生产隐患排查治理工作的监督管理，各煤矿负责人负责所属煤矿企业安全生产隐患排查治理的监督管理.第六条 煤矿企业对排查出的一般安全生产隐患，由煤矿企业主要负责人指定隐患整改责任人立即整改，整改结束后由煤矿主要负责人审核签字备案。

煤矿企业对排查出的重大安全生产隐患，由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案和安全保障措施，落实整改内容、资金、期限、责任人，报相关煤炭行业主管部门或市直单位批准，待批复后组织实施。

第七条 煤矿安全生产隐患报告和公示公告

1、煤矿企业应当于每季度第一周将上季度安全生产隐患及排查治理整改情况向煤炭行业主管部门书面报告。

2、对于重大安全生产隐患，煤矿企业应当及时向煤炭行业主管部门和其他有关部门书面报告。

3、煤矿企业应当在发现重大安全生产隐患24小时内，对重大安全生产隐患在矿区相关场所进行公告公示。

4、各驻矿安检员应及时将煤矿企业存在的重大安全生产隐患进行

公告公示，并向当地人民政府和上级煤炭行业管理部门汇报。

第八条 各煤矿企业应该设立专门机构，安排管理人员对重大安全生产隐患挂牌督办。镇安监站接到重大安全生产隐患报告后，应当及时登记，分类编号，建立重大安全生产隐患监控台帐、督促整改，对整改治理的全过程进行跟踪，帮助企业协调解决重大隐患治理中的问题，并及时向上级煤炭行业管理部门汇报整改情况。

第九条 煤矿企业在安全重大隐患整改期间应及时向督办的煤炭行业管理部门单位报告整改进度、监控情况及存在的问题等。

第十条 煤矿企业的重大安全生产隐患整改完毕后，由煤矿企业向相应的煤炭行业管理部门单位提出申请，接受申请的部门在组织有关部门进行现场验收，合格后，方可销号、摘牌。

第十一条 对重大安全生产隐患整改无望或整改后仍不具备安全生产条件的，对拒不整改，无视政府监管，擅自组织生产的煤矿企业，依法提请县级以上人民政府予以关闭。

第十二条 煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐及信息统计分析和报送

1、煤矿企业应当建立安全生产隐患排查的工作台帐，指定专职人员负责工作台帐日常管理。

2、煤矿企业应当定期组织相关人员，对排查出的安全生产隐患进行统计、分析、论证、汇总，查找安全管理漏洞，并将分析论证结果登记备案。定期向煤炭行业管理部门单位报送煤矿安全生产隐患排查治理

工作统计分析信息。

3、镇安监站应当定期组织相关人员对所辖区域内煤矿存在的重大安全生产隐患进行分析论证，研究治理措施，并将结果登记备案。定期向上级煤炭管理部门报送煤矿安全生产隐患排查治理工作统计分析信息。

第十三条 煤矿安全生产隐患排查治理责任追究和奖励

1、煤矿企业有下列行为之一的，应当追究其主要负责人及相关人员的责任，并依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》予以处罚：

（1）未建立安全生产隐患排查治理等各项制度的；

（2）未制定安全生产隐患排查治理方案的；

（3）未依法对安全生产隐患进行排查治理，或未在规定的期限内改正的；

（4）未在规定的期限将安全生产隐患排查治理报告和重大安全生产隐患及整改情况报告煤炭行业管理部门及其他有关部门，重大安全生产隐患不报或者未及时报告的，或报告不真实的；

（5）存在重大隐患，仍然进行生产的；

（6）整改不合格或者未经煤炭行业管理部门审查同意擅自恢复生产的；

（7）未按规定上报安全生产隐患排查治理统计分析表的；

（8）在安全生产隐患排查治理过程中其他有违反安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的。

2、煤炭行业管理部门及其相关人员有下列行为之一的，应当追究其行政责任：

（1）未制定隐患排查治理工作实施方案的；

（2）未制定隐患排查治理各项工作制度的；

（3）未建立隐患排查治理责任制的；

（4）对于重大安全生产隐患未督促企业指定整改计划，未采取监控措施的；

（5）隐患排查督察中发现安全生产违法行为，未采取有效措施的或措施不当酿成生产安全事故的。

3、煤炭行业管理部门、市直单位等部门和单位对下列情况之一的，应当给当事人或单位以相应奖励：

（1）职工群众举报企业在排查中有未发现的重大安全隐患，经调查核实属实的；

（2）对及时发现重大隐患并采取相应措施避免重大生产安全事故发生的；

（3）在重大隐患整改工作中，提出合理化建议，解决整改难题，做出突出贡献的。