政治生态调研报告
在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，习近平总书记首次提出“全面净化党内政治生态”这一重大政治任务。“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。近期，按照《市纪委关于开展净化政治生态问题问卷调查和自查工作的通知》要求，我公司就“净化政治生态问题”开展了一次专题自查，现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况 我公司高度重视此次“净化政治生态问题”专题自查工作，认真安排部署，明确专人负责此项工作，集中时间精力，通过召开座谈会、对照检查、个别谈话、问卷调查等方式，深入细致开展了此次专题自查工作。公司召开了专题座谈会议，对照学习贯彻执行《党章》、学习习近平总书记系列重要讲话精神以及贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况，认真查找问题，列出问题清单。同时，通过个别谈话，掌握公司政治生态状况、寻找突出问题；通过发放份问卷调查，更准确的掌握当前政治生态状况，进行了统计汇总，为后期净化政治生态发挥了有效作用。
二、党内政治生态总体情况 今年来，集团公司党委严格按照市委、市纪委的安排和要求，不断加强廉政教育，筑牢思想防线。结合“两学一做”学习教育
常态化制度化，采取多种形式，从正反两个方面加强对党员干部的思想教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过党委专题会议和党委中心组学习会议，牵头组织学习贯彻落实十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及中央、省、市纪委有关会议精神，把上级的部署要求领会透彻、贯彻全面；加大警示教育力度，组织党员干部观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》和《巡视利剑》等违法违纪廉政警示教育片，传达学习市纪委审查案件通报，增强了干部拒腐防变的自觉性。组织党员干部不断进行学习交流，通过对典型案例的学习，进一步提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
目前，集团公司党内政治生活总体状况是好的。集团公司党委班子成员和全体党员能够坚定理想信念，坚持党的基本路线、方针和政策，坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉树立“四个意识”，严明党的政治纪律；在集团公司党委内部能够坚持民主集中制原则，正常开展党内政治生活，注重发扬党内民主和保障党员权利，在选人用人方面能够坚持正确的导向，认真开展党内组织生活，在民主会上能够做到批评与自我批评；在工作中能够坚定为人民服务的宗旨，立足集团公司工作实际，加强对重要岗位和重点环节的监督制约，通过一系列措施最大限度
防范风险；党委班子成员按要求向组织汇报个人事项，报告各自的廉政情况。
按照当前全面从严治党的新形势与市委的新要求衡量，集团公司党委突出问题导向，通过认真自查，也找出了自身存在的一些问题和不足。
（一）学习贯彻执行党章方面 对《党章》学习不够深入，贯彻执行与具体工作结合的不够紧密。一些党员干部学习意识淡薄，自觉学习意识差，对《党章》内容知之甚少、理解得机械、教条，不能深刻领会其内涵和实质，导致党员干部理论素质不高，认识上出现片面性，工作上产生盲目性，思路上存在局限性；同时，在贯彻执行《党章》过程中，不能学以致用，不能与实际工作相结合，不能与现代企业发展同步的问题依然存在。
（二）学习习近平总书记系列重要讲话精神方面 学习缺乏整体性和系统性。在工作中，虽然在集团公司党委会议、党委中心组学习会议上多次学习，但部分党员干部学习标准不够高，学习不够深入，学习缺乏主动，被动学习多，主动学习少；同时，还不同程度地存在着理解不深刻、把握不全面的情况。
（三）贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》方面 1.坚定理想信念，坚持党的基本路线、方针、政策方面：一
是由于公司项目建设任务重、日常事务较多，党员领导干部有重业务学习、轻理论学习的倾向，对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，导致世界观这个“总开关”出现松动。二是虽然能够坚持学习党的路线方针政策及中央、省市委重要精神，但在把握精神精髓和实质上还有一定的差距，致使对理论上、政策上的一些问题不能快速有效解决。
2.树牢“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威方面：一是随着“两学一做”学习教育、“两学一做”常态化制度化的深入开展，集团公司党员领导干部“四个意识”有了显著提高，但任有部分党员政治理论学习不积极、不主动、不到位，“四个意识”有待进一步提高。二是集团公司党委坚决服从党中央集中统一领导，坚决服从习近平总书记这一领导核心的指示要求，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致，始终与市委的决策部署一致。但部门企业在执行集团公司党委的决策部署时不自觉、不主动、打折扣，影响了公司整体发展大局。
3.遵守政治纪律和政治规矩，营造良好政治环境方面：一是党员领导干部在讲政治、顾大局,能够坚决贯彻执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩。但在讲政治、守纪律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。对党员干部的日常管理，特别是对政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力，致使
一些党员干部思想松懈、行为失态。二是政治敏锐性上还有一些差距，有的同志对上级精神理解不够透彻，对上级决策部署领会不够深刻，在精神还没完全吃透、措施还没完全成熟的情况下就开会安排，表面上是讲政治、落实快，实际上是政治纪律性不强的表现。
4.坚持正确选人用人导向方面：部分企业选人用人不符合规定，有未经集团公司党委会议研究审定，选拔招聘干部职工的情况。同时，干部选拔任用工作缺乏宣传。由于对干部选拔任用工作的宣传范围比较窄、深度比较浅，致使干部群众对党的选人用人制度、程序、规定和方法的知晓度、知情度不高，导致部分职工一方面对选人用人的机制和方法持怀疑态度，认为是形式主义。另一方面，对选人用人的过程和结果持怀疑态度，认为是走过场、虚假、不真实的。
5.密切联系群众、维护群众利益方面：个别领导干部工作作风不实，浮在上面多，深入基层少，与员工心贴心、面对面交流少，在感情上和员工仍存在距离，不善于做员工的思想政治工作。同时，随着市场经济的快速发展，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。
6.坚持民主集中制原则，严格党的组织生活制度和开展批评
与自我批评方面：一是贯彻执行民主集中制的制度还不完善。虽然按照市委、市政府有关要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度，但制定的制度过于原则，在执行中缺乏自觉性和坚定性。二是组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分党支部组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出，对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度贯彻落实的不够好。三是虽然党的民主生活是健康向上的，能够充分运用批评与自我批评这个武器，但开展批评与自我批评质量不高、分量不够的问题依旧不同程度的存在，自我批评多，相互批评少，有“你好我好大家好”的好人主义思想。
7.权力运行制约监督方面：近年来,随着国有资产管理体制的健全和国企改革的深化,国有企业领导人员权力运行监督机制建设取得了一些进展。但是,由于受到传统思想、市场环境以及监督方式方法等因素的影响，党员干部对权力进行监督的意识较为淡薄。
8.保持清正廉洁政治本色方面：集团公司党员领导干部认真贯彻执行中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委八项要求，树立了良好的党员干部形象。但有的同志在生活中勤俭节约意识不足，在企业面临困难的情况下，带头过“苦日子”、“紧日子”的意识不强。
三、今后的努力方向和改进措施
下一步，我们将按照中央省市纪委关于加强党风廉洁建设的有关部署和要求，强化责任担当，严格执纪问责，加大对遵守党的纪律、贯彻落实市委重大决策部署执行情况的监督检查和执纪问责。
一是以提高政治站位为首要度，对照新形势下党内政治生活若干准则规定的 12 个方面，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出政治站位，进一步加强和规范党内政治生活，强化党内监督，真正让全面从严治党各项措施落到实处。
二是结合纪检体制改革和财政工作实际，对新形势下加强财政机关纪检监察工作进行认真调研，切实增强财政机关纪检监察的针对性和实效性。
三是突出财政业务工作，继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作，重点加强对推进市级预算单位财务核算集中监管和财政机关内部风险控制，进一步增强工作透明度，不断规范管理制度，建立增强财政管理约束力的长效机制。
良好的党内政治生态，是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态，要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作，把情况摸清楚、把握准、分析透，找准症结、对症下药，推动党内政治生活根本好转。
市直机关工委净化政治生态调研报告
习近平总书记指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”政治生态，是一个地方政治生活状况及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖 X 个机关党委、X 个企业党委、X 个党总支、X 个党支部；机关党委、党总支下辖支部 X个。管辖党员 X 名，其中在职党员 X 名。按照市纪委 X 届 X 次全会部署要求，市直机关纪工委围绕调研内容，坚持问题导向，认真组织开展了净化政治生态问题调研工作，形成了一些认识和思考。
一、市直机关政治生态建设现状 （一）党性党风党纪教育趋于常态。市直各机关党组织充分利用“三会一课”、党员干部集中学习等有利时机，引导党员干部深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党党章》等党纪党规，广泛开展社会主义核心价值观、党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、廉政示范警示等主题教育，广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心，践行“三严三实”“四讲四有”“不忘初心、牢记使命”的具体实践进一步显现。
（二）党内政治生活日益规范。市直各机关党组织按照“党
要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求，做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关党支部规范化建设考核制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日等制度，筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”，党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。
（三）作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机，坚持问题导向，聚焦着力重点，深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题，持续纠正在贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题，各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强，落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠，不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。
（四）廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组（党委）切实负起党风廉政建设的主体责任，将党风廉政建设工作与业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，积极支持市纪委派驻（出）机构的监督执纪工作，以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行“一岗双
责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动，支部书记定期述责述廉，定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。
二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题 （一）工委机关政治生态建设方面存在的主要问题 市直机关工委政治生态建设总体良好，但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，还有一些差距和不足，主要表现在：一是政治学习内容方式不够灵活，党员干部虽然能按时完成规定篇目学习，但学习只停留在纸面上，内化于心、外化于形的效果需进一步提升；二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强，批评和自我批评开展的还不够经常，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升；三是党员干部的作风需进一步转变，工委干部联系群众还不够紧密，深入基层一线开展调查研究不够经常。
（二）工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题 1.政治意识上有差距。一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作针对性不够强。个别党员领导干部平时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入，缺乏政治敏锐性和鉴别力，导致工作中出现重业务轻党建、重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。
2.践行初心使命有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄，不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题，做群众工作方式方法单一，不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层调研不深入，缺少对基层群众工作、生活的切身体验，在开展精准扶贫精准脱贫等工作中，不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。
3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化，不经常、不严肃，政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力，议而不决、决而不行的现象还存在。
4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当，工作中瞻前顾后，畏首畏尾，工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深，思想观念转变不及时，调查研究不深入，知识储备不充足，开拓创新能力差，破解难题方法少，责任担当不够。
5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事，是领导干部的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，存在工作不
尽心、不担当，工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。
三、市直机关净化政治生态对策建议 （一）加强理想信念教育，进一步增强“四个意识”。坚定理想信念，是共产党人安身立命之本。要始终把理想信念教育作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈，自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，通过中心组学习、领导干部上党课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台，组织党员干部深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，教育引导党员干部坚定政治理想，涵养政治品行，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。注重在实践中提升政治引领力和执行力，不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探索实践，一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署，在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量政治生态建设成果。
（二）推进支部建设标准化，进一步规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。要以党支部建设标准化为抓手，深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度抓起，让党员干部在党内
政治生活中经常接受政治体检，及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制，坚决防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器，既“真刀真枪”“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步。要充分运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
（三）聚焦热点难点问题，进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎党的形象和执政基础。市直机关各部门党组（党委）要严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三纠三促”专项行动成果，聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面，有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，全面深化“放管服”和“四办”改革，深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来，保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，着力激发干部担当作为的内生动力，鲜明树立注重实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励鞭策作用，积极构建鼓励干事
创业的容错保护机制，通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。
（四）严明党的纪律规矩，进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人和事，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇做“黑包公”。要从严从细落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。
（五）强化制度机制创新，进一步构建党建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性，要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制，健全完善与部门党组（党委）协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组（党委）要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组
从上世纪50年代开始, 翻译理论流派层出不穷, 直接推动着翻译领域的蓬勃发展。随着科学家对生物体与其周围环境 (包括非生物环境和生物环境) 相互关系的研究, 即生态学研究的深入, 人们也开始从生态学的视角来认知和研究翻译过程。翻译的生态学研究是将生态整体主义思想以及达尔文的进化论运用于翻译研究, 试图用自然科学的理论研究翻译的问题, 创建新的译学理论系统, 是从生态学视角对翻译进行的综合性研究。在政治外宣翻译过程中, 译者对原文中的语言特点、文化蕴含、政治意识等翻译的生态适应与选择都会直接影响译文的最终效果。本文以例证说明生态翻译学在“十八大报告”英译本中的体现以及指导作用, 尊重读者的文化背景, 以期达到最佳的交际目的。
二、理论依据
翻译生态学 (translation ecology) 是由爱尔兰都柏林城市大学人文科学系主任兼翻译与语篇研究中心主任Michael Cronin首次提出的。他的理论对发展翻译的跨学科研究、开拓翻译科学新领域是一个重要的贡献。国内外翻译界学者对生态类比的翻译研究也曾有过共识。他们运用自然生态的术语或概念来描述翻译活动, 为进一步的系统研究奠定了基础。生态翻译学认为, 翻译就是译者的适应性选择与选择性适应。生态翻译学回答了“什么是翻译”、“怎么翻译”以及“谁来翻译”的问题。一方面, 它明确指出译者在原文—译者—译文的三角关系中处于核心地位, 认为翻译即是译者的适应与选择。另一方面, 生态翻译学合理地规范了译者的主体性, 认为译者必须在尊重并适应翻译的客观、多元生态环境的前提下进行动态循环的适应与选择。目前, 我国国内翻译的生态学研究成果有两大主要倾向:一是天津理工大学许建忠教授于2009年1月由三峡出版社出版的专著《翻译生态学》给翻译的生态学研究增加了新的意义, 引起了翻译界的关注与积极的评价;二是清华大学胡庚申教授的专著《翻译适应选择论》一书中明确指出:译者必须适应翻译生态环境, 译者也是“适者生存”, 否则就有可能被翻译生态环境“淘汰”。生态翻译学为翻译研究拓展了新视野, 提供了新思路。
三、生态学翻译理论视域下“十八大报告”的翻译策略
政治外宣文本涉及国家政治、经济、文化生活的各个领域, 包括国家领导人的重要讲话、政府工作报告、国防白皮书等形式。这类文体阐述和表达了国家的主要方针必须具有高度的政治敏感性和民族责任感。十八大报告内容非常广泛, 为实现我国全面建成小康社会和两个百年计划做了详细规划和部署, 为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的强国梦制订了宏伟蓝图。在翻译过程中要努力与翻译生态环境相适应, 对翻译的本质、过程、标准、原则和方法做出合理的描述和解读, 在翻译生态理论指导下, 对翻译过程进行有效梳理, 选择合适的翻译策略, 尽可能准确表达原文的内涵和意图, 最终达到跨文化交际的目的。翻译时可以从以下方面实现生态对等。
(一) 中国特色词汇的生态对等
例1:原文:支农惠农政策不断增强。
译文:Policies were constantly strengthened to support and benefit agriculture, rural areas and farmers.
这里“农”指的是“三农问题”, 即农业、农民和农村问题。如果仅仅把“农”译成“agriculture”, 读者就会被误导, 中国的国情便会遭到曲解。所以, 译者应该对原文中较为模糊的表达进行明晰化, 应把“农”译成“agriculture, rural areas and farmers”。
例2:原文:差额选举。
译文:competitive election.
要翻译“差额选举”, 我们先了解什么是“差额选举”。“差额选举”是指候选人名额多于应选代表名额的选举, 使候选人可以进行公平竞争, 所以将其译为“competitive election”, 不但简洁, 而且能体现源语的实质。
(二) 句法层面的生态对等
句子是远比词语复杂的语法单位, 若要达到生态对等的效果, 译者需要更加深刻的思考。
例3:原文:反对腐败、建设廉洁政治, 是党一贯坚持的鲜明政治立场, 是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好, 就会对党造成致命伤害, 甚至亡党亡国。
译文:Combating corruption and promoting political integrity, which is a major political issue of great concern to the people, is a clear-cut and long-term political commitment of the Party.If we fail to handle this issue well, it could prove fatal to the Party, and even cause the collapse of the Party and the fall of the state.
在这句话中, “问题解决不好”和“对党造成致命伤害, 甚至亡党亡国”存在假设的因果关系, 在翻译时, 这种假设关系应当显化。另外, “就会对党造成致命伤害”译成“it could prove fatal to the Party”是一种较为灵活的译法, 原文中这句话没有主语, 而译者在翻译时增补了形式主语指代“问题解决不好”, 于是整句话的逻辑就可以完美地连接起来了。
例4:原文:加快形成新的经济发展方式, 把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来, 着力激发各类市场主体发展新活力, 着力增强创新驱动发展新动力, 着力构建现代产业发展新体系, 着力培养开放型经济发展新优势。
译文:We should speed up the creation of a new growthmodel and ensure that development is based on improved quality and performance.We should fire all types of market participants with new vigor for development, increase motivation for pursuing innovation-driven development, establish a new system for developing modern industries and create new favorable conditions for developing the open economy.
在翻译这个长句时, 必须按照英语表达习惯对该句进行切分。在该长句中, 前面两句是总的概括, 后面四句是分别叙述, 详细列举采取怎样的措施来实现前面的目标。因此在翻译时应重新进行结构组合, 以体现句子的层次感。
(三) 修辞层面的生态对等
例5:原文:“……道路关乎党的命脉, 关乎国家前途、民族命运、人民幸福。”
译文:“...The issue of what path we take is of vital importance for the survival of the Party, the future of China, the destiny of the Chinese nation, and the wellbeing of the people.”
例6:原文:“……坚持为人民服务、为社会主义服务的方向, 坚持百花齐放、百家争鸣的方针, 坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则……”
译文:“...We should adhere to the goal of serving the people and socialism, the policy of having a hundred flowers bloom and a hundred schools of thought contend, and the principle of maintaining close contact with reality, life and the people.”
汉语对于辞藻的讲究也是区别于英语的一个重要方面, 例5中两个“关乎”、例6中三个“贴近”, 意义重复, 语气强烈, 符合汉语的表达习惯, 译文中, “党的命脉、国家前途、民族命运、人民幸福”也以宾语排比的形式放在介词“for”之后;只用一个“adhere to”表达三个“贴近”的意思, 将“reality, life and the people”作为其宾语置后, 避免重复, 言简意赅, 符合目的语读者的文化背景和思维习惯。
四、结语
生态翻译学对翻译的本质、过程、标准、原则和方法以及翻译现象等做出新的描述和解释。“十八大”报告等外宣翻译不仅涉及语言、文化、翻译等方面的知识, 也涉及到中国的路线、方针、政策等问题。因此, 译者应从向西方读者提供中国政策和宣传中国特色的文化因素出发, 坚持翻译生态学中的适应与选择原则, 运用各种翻译策略灵活翻译, 使外宣翻译的效果很好地展现给目的语读者。
参考文献
[1]杨惠英.维索尔伦的语用顺应论与翻译的选择与顺应[J].兰州大学学报 (社会科学版) , 2012, (2) :56-58.
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【关键词】当代中国；政治生态建设；成就；问题
建国后特别是改革开放以来，我国的政治生态建设取得瞩目成就。政党生态、行政生态、制度生态、法治生态等得到不断地优化和改进。要想推进中国的政治生态建设，需要对当代中国政治生态建设的实际情况进行客观分析，为全面推进中国特色社会主义的政治生态建设提供现实依据。
一、我国的政治生态建设取得的成就
1.党的机制创新和自我净化能力显著增强。
改革开放以来，党在党内组织、意识形态以及和国家政治生活的关系方面，都发生了巨大变化，其自身的调适与转型能力不断增强。我们党在改革创新中，不断与时俱进，统治方式向民主治理方式转变。其中党权过于集中的现象逐渐消除，党政关系也得到了进一步调整。党政关系的法制化水平不断提高，党更倾向于从制度层面入手来治理国家。通过制度建设满足群众的的政治参与愿望与利益的诉求，从而扩大统治的社会基础。另外党的政治决策的科学化水平逐步提升，并可以依据社会环境的变化来更新政策和执政理念。党的理论建设水平不断提高。党内民主权利保障机制更加健全，政治生活趋于制度化、规范化。党建立健全了反腐败体系，反腐倡廉斗争取得了很大的成效，增加了人民对反腐工作的满意度。
2.政府职能向现代服务型政府转变。
借用生态学理论，政府与周围环境构成了一个有机体，在这个有机体中，各结构之间互相影响，各有各自的功能，不能相互替代。政府在建国初期，对政治、经济和社会管的过严、过多，政府职能扩展到各个领域。长此以往，其他社会结构功能性减弱，社会陷入了一种僵化状态。改革开放以来，社会环境发生了巨大变化，政府力求行政系统的生态化发展，打破自身与外部环境的不协调局面。为此，政府数次进行管理体制改革，提高自身的公共治理能力和水平。
从政府职能上看，改革开放以来，政府正向现代服务型政府转变。在以经济建设为中心的同时，还重视法制建设、文化建设、生态文明建设等。经过数年的探索，行政生态环境大为改善。十八大召开以来，政府在指导思想，管理方法和手段方面都更加现代，尤其加大了在简政放权方面的力度。
3.政治生态趋于制度化和法治化。
改革开放以来，党和国家依据形势的变化，不断为这些制度注入新的时代内涵，以确保这些制度机制继续发挥其优越性，服务于不断发展的社会主义民主政治。共产党领导，多党合作的政治协商制度不断健全和完善。各党派参政议政的过程更加趋于程序化，规范化，制度化。十六字方针也得到了很好的贯彻。《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布和实施，使少数民族的各项权利得到进一步保障，促进了各少数民族的发展与繁荣。
在法治生态环境方面，改革开放以来，法治环境逐步得到改善。在经历了文革的动乱后，法制建设的重要性更加凸显。中共十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制建设“16 字方针”。1997 年中共十五大确定“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略；再到中共十八大强调“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针。法制建设受到重视并不断完善。十八大以来，一些高官纷纷受到查处，真正体现了法律面前人人平等。另外，司法公开作为司法改革的切入点，也正在尝试着进行。
二、政治生态建设中存在的问题
1.政治交流欠畅通。
我国的政治体制改革是自上而下进行的。改革的主导力量是国家政权及其官员。从主客观情况来说，民众的政治参与自主性是存在明显缺陷的。在政治交流中基本处于被动性和封闭性的顺从状态。由于科层制的政治结构，民间的信息要想向上传达，必须经过长而复杂的路径。其过程也是非常耗时的，那么信息极易出现遗漏、失实和失去时效性等问题。这就导致这种自下而上的诉求的表达不畅，这就陷入了政府无法及时掌握正确的信息，而“理性无知”，而民众的问题又得不到有效的解决的局面。
进入新世纪以来，中国的社会阶层分化加剧且日趋固化。因此，有不少学者分析认为，我国正处于一个底层民众数众多、其他阶层数量较少的“倒丁字形”的社会层级结构状态。社会阶层之间的良性沟通渠道变得狭窄并被有形无形的堵塞着。贫富分化逐渐加剧，在公众眼中，最有可能阻碍中国未来 10 年发展的问题是贫富分化严重。因此，与改革之初相比，改革成果已不是人人共享的局面了，而是演进到一部分人受益，另一部分人利益受损。
2.政治改革与经济发展的步伐不协调。
没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底。按照生态理论，中国目前政治发展中最突出的问题还是发展不平衡、不协调、不可持续问题。客观上来讲，改革开放 30 多年，我国在经济改革上的进展是最快的，市场经济逐步建立，经济快速增长。然而，就整体而言，社会发展严重滞后于经济发展，政治改革严重滞后于经济改革。中国经济发展虽然已成为世界第二大经济体，但也培育了一个庞大的特殊利益群体，全社会大部分人收益与之相比，著名社会学家孙立平先生认为，对于 90 年代以来中国改革，总的评价趋势是褒经抑政，即认为过去 30 年的经济体制改革是成功的，而政治体制改革则较保守，可以说是止步不前，缺少惊险一跃。由于改革过程中实质性问题久拖不决，也导致了民众对改革的认同在急剧流失。
3.经济发展与生态环境治理不同步。
我国当前环境形势依然十分严峻，老的环境问题尚未得到解决，新的环境问题又不断出现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特征，环境质量与人民群众期待还有较大差距。我国生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转。“主要表现在：能源资源约束强化，环境污染比较严重，生态系统退化问题突出，国土开发格局不合理，环境问题带来的社会影响凸显”。
4.对政治生态建设的预期评价有所缺失。
党的十九大提出了进一步“营造风清气正的良好政治生态”的新要求，提升了“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来政治生态的新境界。近年来，我镇坚持以“抓铁有痕，踏石留印”的作风，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作，使党内政治生态持续向好。同时，从执纪问责查处的违反四风问题和腐败案件来看，政治生态治理的形势依然严峻，从严治党任重道远。
一、基本情况
我镇共有各类党组织xx个，其中党委x个，联合党委x个，党总支xx个，党支部xx个（非公和社会组织党支部x个，党总支下辖党支部xx个），党小组xx个。全镇共有党员xxx名，其中男性党员xxx名，女性党员xxx名，流动党员xxx名。镇领导班子现有x人（正科级x人），镇机关在岗人员xx人，其中党员xx人。全镇现有村干部（含监委会）xx人，其中党员xx人。
近年来，我镇党委能够较好地履行全面从严治党主体责任，重视党风廉政建设和反腐败工作，取得一定成效。党政班子能抢抓发展机遇、克难奋进，着力加强党风廉政建设工作，全镇经济社会发展和党风廉政建设工作取得新成效。具体表现如下：
（一）压紧压实，细化工作。
全面落实“党委主体责任、纪委监督责任”,成立由党委书记任组长，镇长任副组长，各分管领导为成员的惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组，及时研究党风廉政建设工作的重大事项。逐制定党风廉政建设及反腐败工作意见，及时分解责任，做到人员、任务、要求“三个明确”。通过层层签订党风廉政建设责任状、廉政承诺等形式，强化“一岗双责”意识，形成主要负责人负总责，分管负责人各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）着眼大局，提升效能。
通过深入开展“机关作风效能建设”教育活动，严格落实首问负责制、限时办结制等为民服务制度，机关服务质量得到明显提高，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。完善各项监督管理制度，建立健全不良行为常态监管机制，加强干部队伍作风建设，强化明查暗访。镇纪委对镇村干部定期不定期进行明查暗访，并对存在问题实施提醒谈话，有效改变了镇村干部存在的思想上“懒”、作风上“散”、工作上“拖”的不良现象。
（三）运用“四种形态”，始终保持高压态势
全力聚焦基层反映强烈的腐败问题，紧盯问题多发易发的重点领域和关键环节，坚持有案必查、违纪必究、查究必严。通过信访调查、审计移送、巡察移交，不断加大对涉农违规、工作失职、职务侵占、阻拦工程等方面的执纪问责力
度。2016年以来，镇纪委共立案查处党员干部违纪违规案件xx件，党政纪轻处分xx人，重处分x人。通过查案办案维护了党纪政纪的严肃性，纯洁了党的队伍，发挥了案件查办的威慑作用，教育了广大党员干部。
二、存在问题
（一）政治生活欠严肃。
一些党员干部对党的政治理论不学习不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式批评与自我批评的利器钝化生锈，使得有些村级书记、主任的权力得不到有效制衡和监督，容不下不同声音，听不得半点意见，在重大事项的决策上独断专行，虽属少数个别但却如滴墨入清水，混浊了最基层的政治生态环境。（二)作风建设欠持久。
当前部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众坐而论道，自说自话欺上瞒下，弄虚作假急功近利，好大喜功重权轻责，胡乱作为心浮气躁，虎头蛇尾慵懒散漫，不思进取安于现状，得过且过贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、“玩空手道”“练假把式”，宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。（三）履职尽责欠担当。
少数党员干部遇事“难字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。在民主生活上说的头头是道，在落实执行上处处敷衍，总而言之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。三、多管齐下，努力构建我镇良好政治生态
冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源构建山清水秀的政治生态，须多管齐下。
（一）把牢思想开关。
一是强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我镇查办的案件来看，最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，以主题教育为抓手，时刻为党员干部清神醒脑不断强化党性教育这一核心，砥砺锤炼党员干部品格夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，以推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点，我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障构建良好政治生态安全。（二）推进从严治党。
一是施严教，固化纪律规矩铁观念。充分利用远程教育、党员活动日、学习强国等活动载体，狠抓作风教育突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学，考试促学，专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让遵纪守规观念落地生根，使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”，自然而然练就过硬作风、养出浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制。并结合实际，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的党员干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。为进一步净化优化党内政治生态，推进全面从严治党向纵深发展，根据上级有关要求，经全面分析研判，现将邱村镇政治生态情况报告如下。
一、政治生态现状及存在问题
1、在党的路线方针政策贯彻落实方面
邱村镇党委能牢固树立“四个意识”、坚决做到“四个维护”，不折不扣的把党的各项方针政策落实到基层，能够严格按照省、市、县委要求，认真贯彻落实各项工作要求。但在贯彻上级部分工作部署上存在重布置、轻落实的情况，比如在严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动工作中，多停留在开会布置、文件落实上，对具体措施、落实成效、跟踪督办上下功夫不够，部分干部在思想上、行动上重视不够、做的不实。
2、在严肃党内政治生活方面
一是有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题，缺乏严肃态度，会上“打瞌睡”、“开小差”，会下“说怪话”、“发牢骚”，热衷于散布小道消息，只议论人，不议论事。二是部分党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题，组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，就是没有落实到实际行动上，或者党内政治生活方式方法单一，缺乏创新，组织活动流于形式，走过场。
3、在政治文化建设方面
一是在内涵理解上还存在“盲区”，有的干部认为党内政治文化是党的思想文化、政治文化、组织文化和反腐倡廉文化的机械拼接，缺乏有机结合。二是在目标引领上还缺少“靶向”，对推进党内政治文化建设的具体目标定位不明确，不知道该从何用力、如何发力。三是在工作摆布上处于“边缘”，部分干部认为加强党内政治文化建设是软指标，没有把政治文化建设摆在重要位置。
4、在加强党内监督方面
一是监督力量不足，监督队伍人员不够、人少事多的情况依然突出。二是对党内监督心存抵触，有些党员领导干部放松学习和世界观的改造，思想认识模糊，监督意识淡薄，不愿接受监督，以至对监督存在逆反心理。三是主动监督不够，平时处理信访举报、案件线索居多，对日常工作、重点领域、重大决策部署主动出击得少，多为“专科瞧病”，缺少“全身体检。”
5、在“两个责任”落实方面
一是在党委履行主体责任方面，履责方式单一，譬如，在责任制的落实上，有的单位只满足于制定一个责任制实施办法的文件，或者把党风廉政建设任务和责任进行了分解，但对相关制度是否真正得到执行，分解的任务是否完成却不关心、不过问。二是在纪委履行监督责任方面，监督问责不到位，上级交办或责成追究的多，同级主动抓责任追究的少。
6、在作风纪律建设方面
一是少数干部对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规，不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性，推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾。
7、在选人用人方面
一是对调动干部积极性重视不够。干部管理制度不健全，奖优罚懒机制体现不明显，领导干部对青年干部关心不够，谈心谈话沟通交流较少，存在干部工作积极性不高，主动作为担当意识不强问题。二是对锻炼青年干部成长重视不够。镇级干部队伍不稳定，青年干部流动性较大，习惯于给青年干部压担子，但提供培养锻炼的岗位较少，大胆提拔使用青年干部力度不足。
8、在经济社会发展方面
一是工业发展谋划不精。产业集聚不够，虽然确立了汽车检测产业的发展方向，但除了上汽通用、上机检两大核心企业外，缺乏上下游产业支撑，招商引资企业与主导产业契合度也不够。二是旅游产业发展缺乏规划。旅游发展工作满足于提口号、挂标语，多年来旅游规划一直未出台，虽提出了一批旅游名号，但未具体实施开发。三是乡村集体经济发展落后。对村级集体经济的发展重视不够，村集体经济薄弱，负债严重。
二、优化政治生态建议
优化政治生态的根本目的，是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境，建议重点抓好以下几点：
1、加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;加强和改进学风建设，要在理论联系实际、学以致用上下工夫;加强和改进工作作风建设；要坚持群众路线，刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义，加强和改进领导班子作风建设。
2、加强政治文化建设。要发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用，引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化，用风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。
2021年，xxx公司党委、纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，风清气正的政治生态持续向好，为公司的转型发展提供了坚强政治保障。
一、公司2021年政治生态总体评价
2021年，公司党委、纪委按照xxx集团党建暨党风廉政建设和反腐败工作部署，以党史学习教育、“xxx”活动成果巩固深化、xxx集团党委巡视反馈意见整改为契机，突出抓好理论学习促学用结合、规范管理促党建融合、转变作风促提高效能、深化教育促清正廉洁、严肃执纪促警醒敬畏，党的政治引领进一步彰显、党建工作质量进一步提高、管党治党进一步强化。同时，存在部分基层党支部抓党建融合力度不够，党建工作质量参差不齐的问题；少数党员领导干部理想信念不坚定、思维固封、缺乏担当任事的勇气和能力等亟待补齐的短板。
二、公司2021年政治生态的主要特征
（一）把握“国之大者”，政治建设进一步强化
公司党委始终把党的政治建设摆在首位，积极践行习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示精神，带领全司员工围绕“xxxxxx”理念，全力推进交通强国项目攻关、xxx等重点环保项目建设和布局、xxxxxx成立和发布等工作，切实发挥央企引领作用；坚决贯彻xxx集团重大决策部署，紧紧围绕“xxx”，积极构建专业化运营格局，增强内生动力。
（二）加强理论学习，思想建设进一步巩固
2021年，公司党委聚焦学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会精神宣贯，坚持“第一议题”和党委理论中心组学习研讨；各级党组织把党史学习教育贯穿全年始终，党员领导干部领学促学，以上率下效果明显；突出学史力行，切实为员工、客户办实事、解难题，党史学习教育成果转化走深走实；严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，领导干部带头讲党课和过双重组织生活；公司纪委坚持引导和督促结合，开展高管人员学习效果检测，党员领导干部学习自觉明显提高。
（三）深化组织建设，堡垒功能进一步发挥
2021年，公司各级党组织充分发挥把方向、管大局、促落实作用，严格落实党委（党支部）前置研究程序，健全完善议事决策规则，建立班子成员基层联系点调研制度，促进“一岗双责”责任落实；坚持按照“四同步、四对接”要求，着力推进党支部标准化建设；持续优化完善党建KPI考核、基层党组织书记培训、述职评议等培训考核评价机制，推动管党治党责任向基层传导；公司所属基层党组织结合实际，不断夯实党建工作基础，党建引领，促进生产经营的战斗堡垒作用不断提升。
（四）抓实作风建设，“四风”思想底线进一步筑牢
2021年，公司党委按照“问题导向、全员参与、长效管理”的原则，部署开展xxx专项活动，员工在文风、学风、作风、效能等方面存在的突出问题得到较大改进，开短会、重实效、少发文、重参与的风气基本形成；公司纪委始终坚守深挖细查隐形变异的“四风”问题，紧盯重要时间节点、重大节日，提醒打招呼，重申纪律要求，各级党员领导干部带头落实中央八项规定精神，执行各项廉政规定的思想底线基本形成。一年来，未发生违反中央八项规定精神和“招九条”问题。
（五）强化纪律建设，高压态势进一步保持
2021年，公司党委、纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展靠企吃企、设租寻租、“影子公司”、“影子股东”专项整治；按照“零增量、减存量”开展近亲属回避整改；严格落实《违规经营投资责任追究实施办法》，加大对失职失责追究力度，2021年对xxx人进行了责任追究。公司纪委精准运用监督执纪“四种形态”，依规依纪给予处理，全年运用监督执纪“四种形态”处理xxx人次；切实做好案件查办“后半篇文章”，通报2020年以来违纪违规问题查处结果，召开一次警示教育大会，深刻剖析根源，“以案五说”，坚持用“身边事”警醒“身边人”。
（六）树立良好导向，选人用人进一步规范
2021年，公司党委坚持规范选人用人，严格执行“凡提四必”，廉政意见“双签字”；坚持“好干部”标准，正确把握选人用人导向，全年提拔和进一步使用干部xxx人，并规范开展选人用人“一报告两评议”，未发生带病提拔问题；制定或修订《xxx公司管理的高级管理人员管理办法》《xxx公司管理的优秀年轻干部管理办法》《xxx公司挂职、轮岗交流管理办法》，注重源头培养，做到干部能上能下、能进能出、合理流动，全年交流、调整21人；完善绩效考核、履职测评、日常管理“三位一体”综合考核评价体系，强化所属单位“一把手”和领导班子的监督管理。
（七）落实“两个责任”，工作合力进一步凝聚
2021年，公司各级党组织切实履行管党治党主体责任，党委书记与领导班子成员监督谈话、领导班子成员与分管单位、分管单位与基层管理人员廉洁约谈实现全覆盖；公司党委定期研判党风廉政建设和反腐败工作，全年专题研究相关议题xxx个；扎实开展巡视巡察反馈意见整改，巡视巡察整改推动解决问题、促进改革发展的作用得到有效发挥。公司纪委探索运用“清单式”监督，组织开展基层党组织落实全面从严治党“两个责任”监督检查；着力推进监督协同，建立工作例会机制，研判监督重点事项，逐步完善大监督格局；开展《xxx集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》试点工作，推行“一岗双责”履职内容清单化、具体化、成效检测标准化。
三、公司当前政治生态存在的主要问题
一是围绕心系“国之大者”履职担当作为、纵深推进改革力度还需进一步加强。
公司改革调整两年多来，以xxx为核心主业的产业结构基本定型，公司本部“xxx”功能逐步完善，但少数党员领导干部党性意识淡薄，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平不高，敢于担当、善于作为，贯彻落实党中央和上级的决策部署存在偏差。二是思想建设不够深入，政治理论学习形式单一。
政治理论学习缺乏系统性，日常偏重于集体学习，浅尝辄止，在学习往深里走、往心里走、往实里走上还有较大差距，尤其是对新发展理念的学习掌握还不够透彻，在完整、准确、全面理解新发展理念上有所欠缺，在立足新发展阶段，如何构建xxx业务新发展格局，思路不够开阔，企业核心竞争力不强，创效能力不足的问题亟待解决，xxx运营与商业模式还需要进一步探索与完善。三是工作作风不够严实。
少数领导干部对公司的工作部署和要求执行力不强，搞有选择的执行；对基层反映的问题回应不重视、不及时，解决办法不多，缺乏攻坚克难的勇气和能力；研究问题“浮光掠影”听取表面情况，缺乏“解剖麻雀”的细致功夫；对干部批评教育的多、动真碰硬的少，开会布置的多、跟踪问效的少，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的形式主义、官僚主义问题。同时在践行招商信条方面，领悟信条仍然不深不透，践行信条仍然停留在口号上，没有真正入脑入心、体现在行动中。四是基层党建管理不均衡、不充分。
公司各级党务管理人员的业务能力与岗位要求存在差距，党建工作质量还要提高；船舶党建工作、船员党员管理比较薄弱，基础管理工作有待加强；推动党建与安全生产、经营管理、质效提升等工作深度融合的方法、路径、载体不够丰富，特色不够突出，效果不够明显；党性意识教育有待加强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够充分。五是干部队伍建设还需进一步强化。
虽然经过优化调整，干部队伍年龄结构得到了一定程度改善，但人员相对富裕和人才绝对短缺的矛盾比较突出，年轻后备人才依然不足；面对新形势新任务新挑战，一些干部在生产经营专业管理、风险防控和思维创新等方面知识储备不足，能力素质还不能完全适应公司高质量发展需要；激励约束机制有待进一步完善，部分干部职工思想守旧、执行力差，担当作为意识不强，缺乏涉险滩、破坚冰、啃硬骨头的精气神。六是“两个责任”落实还存在“上热、中温、下冷”现象。
一年来，公司虽然认真开展了招商局党委巡视反馈意见整改工作，并推动全面从严治党向基层延伸，完成了对所属单位、部门巡察整改“回头看”工作，但党建和党风廉政建设工作还存在“上热、中温、下冷”的现象，落实全面从严治党要求的压力传导不够，重经营轻党建、重完成指标轻基础管理的问题依然没有彻底解决。四、进一步加强政治生态建设的意见建议
（一）抓理论武装，在落实上下功夫
坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、二十大精神作为首要政治任务，精心组织、周密安排，切实做到真学、真信、真用，努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要发挥党委“第一议题”和党委理论中心组学习引领作用和党员领导干部的学习表率作用，督导基层党组织落实“三会一课”制度，强化广大党员的党性意识教育，巩固拓展党史学习教育成果，持续深化对“四史”的认识，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，不断增强斗争本领。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与公司转型发展的职责使命贯通起来，统筹落实公司“十四五”规划和改革发展重点工作任务。
（二）抓管党治党，在责任上下功夫
坚持树立正确的政绩观，严格落实各级党组织管党治党、全面从严治党的主体责任，强化各级党组织书记的第一责任，始终把抓好党建作为最大政绩，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。进一步修订完善公司《基层党务工作指引》，明确责任清单，加强监督检查、考核评价和责任追究。公司各级党组织领导班子要认真落实党内监督谈话制度，定期约谈基层单位主要负责人，层层传导管党治党压力，督促种好自己的“责任田”。要认真开展党支部书记述职评议，将考核结果与岗位调整、薪酬待遇紧密挂钩，强化政治责任，激发担当精神。
（三）抓“三基”建设，在标准上下功夫
坚持问题导向，把“建优基本队伍、建强基本组织、健全基本制度”作为贯彻落实习近平建党思想的生动实践，紧扣“推进党建标准化、推动党建高质量”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织能力、建强战斗堡垒”这个根本，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，扎实推进基层党组织标准化建设工作。坚持党建工作例会制度，定期检查督导基层党建工作情况。按照《xxx集团基层党支部标准化建设实施方案》要求，进一步细化落实措施，优化党建工作KPI考核指标，按照“对标自查、规范提升、考核验收”要求，切实做好基层党建工作自查验收和考评工作，要形成“党建好不好标准说了算、工作好不好清单对标看、落实好不好发展说了算”的工作新局面。加强xxx党建和党员管理工作，确保企业发展到哪里，党的建设跟进到哪里。
（四）抓党建融合，在实效上下功夫
坚持推动党建工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各级党组织书记真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，着力解决实际工作中存在的党建与其他各项工作“两张皮”问题，打破就党建抓党建的“自我循环”，使党建“软实力”成为经济发展的“硬支撑”。要聚焦主责主业，紧贴生产经营和改革发展中的重点难点问题，充分利用党建项目化管理、党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等载体，积极探索实践党建工作与中心工作“目标融合制定、工作融合推进、载体融合创建”的“融合党建”模式，持续推进改革创新力度，加快企业优化调整、转型升级，激发企业内生动力。
（五）抓队伍建设，在机制上下功夫
坚持“好干部”标准，全面贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和xxx董事长在xxx集团人才工作座谈会上提出的工作要求，进一步健全完善激励约束机制，优化人才培养、选人用人机制，加快培养和引进高素质经营管理人才、专业技术人才、优秀骨干船员，切实解决公司“人员相对富余与人才绝对短缺”的矛盾。
（六）抓从严治党，在监督上下功夫
一、思想政治教育生态价值的内涵
马克思认为:“价值这个普遍的概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的。”这里的“价值”是客体对主题的一种满足关系, 反映的是人与外物的关系范畴。思想政治教育按照价值主体划分, 可以分为个体价值和社会价值。思想政治教育的生态价值就是思想政治教育社会价值具体形态的一种, 它是思想政治教育作用于社会生态现象而显现出来的。
生态价值是思想政治教育的一种发展性价值。所谓思想政治教育的生态价值, 就是思想政治教育及构成要素和生态环境及构成要素之间的一种肯定的意义关系。
思想政治教育生态价值的本质主要体现在以下四个方面:第一, 合目的性。思想政治教育作为连接人与社会的桥梁, 既要满足思想政治教育主体的需要, 又要满足人类社会发展的需要。因此, 思想政治教育的生态价值就应培育一个旨在促进人与自然和谐发展的良好环境。第二, 合规律性。思想政治教育在满足主体需要的同时, 也要遵循人与自然的发展规律。任何有违规律的活动, 人类不能为之;任何不合目的的活动, 人类不必为之。因此, 思想政治教育的生态价值应以辩证唯物主义和历史唯物主义为根本指导思想, 遵循客观规律, 实现人与自然的统一。第三, 合必然性。合必然性是合目的性与和规律性的契合点。思想政治教育生态价值的合必然性是指思想政治教育只有达到了人与自然的和谐共生, 才能真正实现思想政治教育的生态价值, 而且这种实现也是必然的。第四, 实践性。人类认识自然、改造自然的实践活动创造了思想政治教育的生态价值, 思想政治教育的生态价值的实现依赖于人们生态观念的形成和生态行为的养成。因此, 遵循教育规律, 根据受教育者的实际情况, 促使受教育者将生态价值的教育内容内化为自身的一种价值观念, 并在这种价值观念的指导下践行生态活动, 并逐步形成良好的行为习惯, 从而有效实现思想政治教育的生态价值。
二、思想政治教育生态价值的表现
1. 帮助人们树立生态文明观
生态文明观主是一种基于人与自然和谐、人与人和谐的生态文明观, 其实质是将人类社会系统纳入自然生态系统而构成的整个生态系统的和谐。强调生态系统是一个由相互依赖的各部分组成的共同体, 人则是这个共同体的平等一员, 人类和大自然其他构成者在生态上是平等的;人类不仅要尊重生命共同体中的其他伙伴, 而且要尊重共同体本身;任何一种行为, 只有当他有助于保护生命共同体的和谐稳定和美丽时, 才是正确的;人和自然之间要协调发展, 共同进化。长期以来, 思想政治教育仅仅关注于解决人与人, 人与社会的关系, 忽视了人与自然的关系也是道德观念应该反映的现实关系之一。目前, 思想政治教育生态价值就在于:一方面, 在思想政治教育的实践活动中使人们认识到, 人只是整个自然界中普通一员, 自然界中的其他成员的生命也是珍贵的。自然本身除了工具性价值以外, 还有其“自身的价值”;另一方面, 使人们认识到人类只有彻底改变传统的人类中心主义价值观, 尊重自然, 与自然和睦相处, 尊重客观规律, 按照客观规律办事, 才能获得可持续的发展, 否则最终将受到自然的“报复”。
2. 帮助人们树立整体利益观
利益观是人们对利益的总体看法和根本态度。思想政治教育可以引导人们建立和谐世界, 树立全球意识, 确立整体利益意识, 打破由发达资本主义国家主导的国际旧秩序, 彻底扭转全球利益分配格局, 以期实现人类整体利益的和谐共生。这就需要把人类视为一个不可分割的整体, 从全球角度去思考和解决生存和发展问题, 以人类的整体利益作为讨论与处理问题的出发点和根本原则。当今时代, 尽管利益关系的多元化和复杂化导致国家、地区以及人与人、人与自然的矛盾、对立和冲突, 可是谁也无法否认, 经济的全球化使得各个国家和人民发展相互依赖、命运息息相关。人类应该抓紧经济全球化这一历史机遇, 相互沟通与协调, 从人类整体角度谋求人类的可持续发展。
3. 帮助人们树立可持续发展观
可持续发展观强调人与自然、人与社会发展的可持续性。可持续发展侧重强调公平性与持续性。这里的公平指机会选择的平等性, 一是代际的公平;二是同代人之间的横向平等性, 可持续发展不仅要实现当代人之间的公平, 而且也要实现当代人与未来各代人之间的公平;三是人与自然、人与其它生物之间的平等。持续性强调人与自然交往的过程中, 应当充分考虑自然界的可承受度, 考虑长远协调发展。思想政治教育旨在引导人们树立可持续的发展观, 正确处理人与自然关系中的眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益, 培养人们的前瞻意识, 提高行动的预见性和目的性, 从而实现人与自然和谐共生。
4. 帮助人们树立明晰的生态伦理观
思想政治教育的生态价值在于帮助人们将事实认识与价值认识统一起来, 道德责任和生态责任统一起来。一方面学校和社会都要进行环境保护的宣传教育和生态学知识的教学, 使生态学准则成为一种行为规范;另一方面, “人———自然”道德的教育则可以进一步赋予这种行为规范以道德、伦理学的意义。它培养人们的道德良心、道德信念, 使生态的责任感深入人的心灵并与道德责任感融合在一起, 从而形成热爱自然、保护自然、人和自然和谐共生的崇高的道德情操。
四、思想政治教育生态价值的实现路径
1. 建立系统的思想政治生态文明和生态伦理教育体系
培养人们形成符合时代社会政治、经济、文化发展需要的思想观念和道德品质是现代思想政治教育的一项重要任务。传统意义上的思想政治教育的内容包括五观教育, 即世界观、人生观、政治观、道德观、法制观的教育, 其中主要侧重人的政治素养的培养。当今, 正值全球生态危机愈演愈烈之际, 我党在十七大报告中首次明确提出建设“生态文明”的要求, 这样, 生态文明观和生态伦理观教育就成为了我国思想政治教育研究的新内容。生态文明观和生态伦理观培养的是具有生态意识、环保意识的“生态人”, 并最终在全社会形成一种“生态文化”。“生态人”的培养和“生态文化”的形成都需要思想政治教育对人们生态意识的引导、培养与教育, 构建具有阶段性、层次性的生态学知识的宣传和普及的教育体系。
2. 完善思想政治生态文明和生态伦理教育网络
国家应当通过法律、相关政策制定, 来构建完善的生态保护机制, 落实国家在科学发展观、生态文明、可持续发展方面的战略目标。要在保持经济高速发展的同时, 建立科学的市场准人机制以及包括森林论证、环境认证、环境标识在内的认可论证机制, 严格限制高污染的产业扩张, 优化资源配置, 积极引导和鼓励绿色消费。在建立制度上、法律上的“硬性”保护网的同时, 大力发挥思想政治教育在促进生态保护中的重要价值, 运用道德的约束力, 依靠唤起人们内心的危机意识、形成人们内在的责任意识, 通过构建良心与良知的道德“软性”生态保护网来规范、改变人们的观念与行为, 引导人们以发自于内心的自觉行动来保证人与环境的共同协调发展。思想政治教育工作者应当自觉坚持以马克思主义生态观为指导, 大力提倡科学发展观, 帮助人们形成生态意识和生态思维, 深入发挥生态道德教育的舆论导向作用, 以生态责任感和道德责任感约束人的行为, 促进经济增长与环境保护协调发展。
3. 创设社会化的思想政治生态文明和生态伦理教育环境
人的思想和行为的形成过程, 深受环境的引导与制约, 人的发展是人适应与改造环境的统一。营造社会化的生态环境, 是实现思想政治教育生态价值的基础保障。思想政治教育工作可以通过大众传媒等多种多样方式去将生态保护理念普及到社会的各行各业, 可以通过在公共场所设立公益广告牌、宣传栏、展览等形式大力宣传社会生态环境建设成效, 表彰先进事迹、曝光破坏典型, 营造一个促进社会生态建设的良好环境, 以此来感染激励和引导人们形成生态保护意识, 养成“绿色”的行为习惯, 与环境、经济、社会协调发展相适应。还可以结合“植树节”、“世界地球日”、“世界环境日”、“世界水日”等纪念日, 开展形式多样的生态文化传播活动;创建文明生态家庭等示范单位, 促进形成节约资源、保护环境、实行清洁生产和绿色消费的社会风尚。要充分发挥社会、家庭、个人之间的立体互动在建设生态文明方面的重要作用, 注重环境保护, 崇尚勤俭节约, 提倡“从我做起, 从小事做起”, 为生态文明建设贡献自己的一份力量。
摘要：思想政治教育生态价值就是思想政治教育及构成要素和生态环境及构成要素之间的一种肯定的意义关系。发挥思想政治教育的生态价值, 可以帮助人们树立生态文明观、整体利益观、可持续发展观和生态伦理观。思想政治教育生态价值的实现路径是建立系统的思想政治生态文明和生态伦理教育体系、完善思想政治生态文明和生态伦理教育网络和创设社会化的思想政治生态文明和生态伦理教育环境。
关键词：思想政治教育,生态价值
参考文献
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黄金高所自述六年防弹衣为伴的历史若是属实，的确令人痛心。由此引发的“官场潜规则”和政治生态建设的话题清醒地摆在我们面前。逆情悖理却又通行无阻的官场利益共同体是反腐斗争的痼疾。良心媒体多在呼吁以浅层次的制度建设来降低反腐败的成本（包括前一阶段李金华审计风暴引发的“好官保护机制”的呼声），然而，刚性的法律条文并非是政治生态建设中的“诺亚方舟”，尚需要有保障“制度”得以严格实行的组织体系以及“公民社会”建设的护佑。
在以人治为主的反腐路径中，反腐者智慧永远跟不上有着巨大利益驱动的腐败者智慧，“正义必然战胜邪恶”的幼稚想像，在赤裸裸的利益格斗中徒具精神自慰意义。因此，制度反腐有现实意义，及至在2004年初，中共中央还颁布了《党内监督条例（试行）》和《党员纪律处分条例》。
然而，制度反腐在健全规章制度之下仍存在局限性：首先，基层部门在实施细则的具体执行过程中，必然有人的因素和单位、部门的利益掺杂其中，无法绝对客观公正；更重要的是，制度要靠人来执行，法律制度的执行是有成本的，法不能责众。如果一个部门群体中，只有一少部分人违法，法律是有效的，而如果大部分人都违法，法律的执行将因成本太高而实质消弭。
制度只是一个规则，而游戏规则的参与者遵守与否，是在规则本身“效力范围”之外的。从根本上遏止腐败，其核心在于对权力的监督和制约。制度之后还有一个深层次的问题，就是保障这些条款能得以严格实行的组织体系，只有这个组织体系的权力架构科学了、合理了，那些条款才能保证实行。
让行使权力的人找不到权力寻租的漏洞。这是我们由“权力反腐”走向“制度反腐”的加速器。
发展和完善公民社会的建设，以公民社会的有效监督和制约代替运动反腐的无序和浅层制度反腐的不足。腐败现象不是孤立的，必有其社会性利益基础和文化土壤。如果作为一个社会基本组成部分的公民集体是自律的，腐败行为能够得以延续的环境就必然受到极大的限制。
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